ANEXO 2 Anlisis de atribuciones CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS La Constitucin como nuestra ley suprema establece

el rgimen de los recursos naturales en su artculo 27. En l determina que la nacin tiene en todo tiempo el derecho de regular, en beneficio social, el aprovechamiento de los recursos naturales susceptibles de apropiacin. El objeto de esta regulacin consiste en hacer una distribucin equitativa de la riqueza pblica y cuidar de su conservacin, es decir, el aprovechamiento debe darse de acuerdo con la racionalidad productiva. Para ello determina el principio de que es un deber del Estado velar por la proteccin del ambiente, entendida en el sentido de una proteccin integral del mismo. Asimismo, dentro de nuestra Carta Magna el Constituyente estableci en el artculo 73 fraccin XXIX inciso G, la facultad del Congreso de de la Unin para expedir leyes que establezcan la concurrencia del Gobierno Federal, de los gobiernos de los estados y de los municipios, en el mbito de sus respectivas competencias, en materia de proteccin al ambiente y de preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico rompiendo con el monopolio que la Federacin haba tenido hasta antes de la reforma de 1987. LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLGICO Y LA PROTECCIN AL AMBIENTE Esta ley tiene como objeto propiciar el desarrollo sustentable y establecer las bases para: La preservacin y proteccin de la biodiversidad, as como el establecimiento y administracin de las reas naturales protegidas; El aprovechamiento sustentable, la preservacin y, en su caso, la restauracin del suelo, el agua y los dems recursos naturales, de manera que sean compatibles la obtencin de beneficios econmicos y las actividades de la sociedad con la preservacin de los ecosistemas; y, El establecimiento de los mecanismos de coordinacin, induccin y concertacin entre autoridades, entre stas y los sectores social y privado, as como con personas y grupos sociales, en materia ambiental, entre otros. Para ello establece atribuciones para los tres niveles de gobierno

Competencia Federal: La formulacin y conduccin de la poltica ambiental nacional. Capacidad de Planeacin La formulacin, aplicacin y evaluacin de los programas de ordenamiento ecolgico general del territorio y de los programas de ordenamiento ecolgico marino. Capacidad de Planeacin. La aplicacin de los instrumentos de la poltica ambiental previstos en esta Ley, en los trminos en ella establecidos, as como la regulacin de las acciones para la preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente que se realicen en bienes y zonas de jurisdiccin federal; Capacidad de regulacin La expedicin de las normas oficiales mexicanas y la vigilancia de su cumplimiento en las materias previstas en esta Ley; Capacidad de regulacin y vigilancia. El establecimiento, regulacin, administracin y vigilancia de las reas naturales protegidas de competencia federal; Capacidad de regulacin, administracin y vigilancia. La atencin de los asuntos que afecten el equilibrio ecolgico en el territorio nacional o en las zonas sujetas a la soberana y jurisdiccin de la nacin, originados en el territorio o zonas sujetas a la soberana o jurisdiccin de otros Estados, o en zonas que estn ms all de la jurisdiccin de cualquier Estado; La evaluacin del impacto ambiental de las obras o actividades. Capacidad de gestin. La regulacin del aprovechamiento sustentable, la proteccin y la preservacin de las aguas nacionales, la biodiversidad, la fauna y los dems recursos naturales de su competencia. Capacidad de regulacin. La promocin de la participacin de la sociedad en materia ambiental, de conformidad con lo dispuesto en esta Ley; Capacidad de Fomento La integracin del Sistema Nacional de Informacin Ambiental y de Recursos Naturales y su puesta a disposicin al pblico en los trminos de la presente Ley; Capacidad de informacin. La emisin de recomendaciones a autoridades Federales, Estatales y Municipales, con el propsito de promover el cumplimiento de la legislacin ambiental; Capacidad de difusin. La vigilancia y promocin, en el mbito de su competencia, del cumplimiento de esta Ley y los dems ordenamientos que de ella se deriven; Capacidad de vigilancia.

La atencin de los asuntos que afecten el equilibrio ecolgico de dos o ms entidades federativas, Capacidades varias.

Competencia Estatal. La formulacin, conduccin y evaluacin de la poltica ambiental estatal; Capacidad de planeacin. La aplicacin de los instrumentos de poltica ambiental previstos en las leyes locales en la materia, as como la preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente que se realice en bienes y zonas de jurisdiccin estatal, en las materias que no estn expresamente atribuidas a la Federacin; Capacidad de planeacin, capacidad de gestin, capacidad de monitoreo, capacidad de vigilancia. El establecimiento, regulacin, administracin y vigilancia de las reas naturales protegidas previstas en la legislacin local, con la participacin de los gobiernos municipales; Capacidad de vigilancia, regulacin, administracin, gestin y administracin. La formulacin, expedicin y ejecucin de los programas de ordenamiento ecolgico del territorio. Capacidad de planeacin, monitoreo, gestin y vigilancia. La atencin de los asuntos que afecten el equilibrio ecolgico o el ambiente de dos o ms municipios; Capacidades varias. La vigilancia del cumplimiento de las normas oficiales mexicanas expedidas por la Federacin. Capacidad de vigilancia. La conduccin de la poltica estatal de informacin y difusin en materia ambiental; Capacidad de informacin. La promocin de la participacin de la sociedad en materia ambiental, de conformidad con lo dispuesto en esta Ley; Capacidad de Fomento. La evaluacin del impacto ambiental de las obras o actividades que no se encuentren expresamente reservadas a la Federacin, por la presente Ley y, en su caso, la expedicin de las autorizaciones correspondientes, Capacidad de gestin. La formulacin, ejecucin y evaluacin del programa estatal de proteccin al ambiente; Capacidad de planeacin. La emisin de recomendaciones a las autoridades competentes en materia ambiental, con el propsito de promover el cumplimiento de la legislacin ambiental; Capacidad de administracin

La atencin coordinada con la Federacin de asuntos que afecten el equilibrio ecolgico de dos o ms Entidades Federativas, cuando as lo consideren conveniente las Entidades Federativas respectivas, y Capacidades varias.

Competencia Municipal. La formulacin, conduccin y evaluacin de la poltica ambiental municipal; Capacidad de Planeacin. La aplicacin de los instrumentos de poltica ambiental previstos en las leyes locales en la materia y la preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente en bienes y zonas de jurisdiccin municipal, en las materias que no estn expresamente atribuidas a la Federacin o a los Estados; Capacidad de Planeacin, gestin, monitoreo, vigilancia. La creacin y administracin de zonas de preservacin ecolgica de los centros de poblacin, parques urbanos, jardines pblicos y dems reas anlogas previstas por la legislacin local; Capacidad de planeacin y administracin. La aplicacin de las disposiciones jurdicas en materia de prevencin y control de la contaminacin de las aguas que se descarguen en los sistemas de drenaje y alcantarillado de los centros de poblacin, as como de las aguas nacionales que tengan asignadas, con la participacin que conforme a la legislacin local en la materia corresponda a los gobiernos de los estados; Capacidad de vigilancia y monitoreo. La formulacin y expedicin de los programas de ordenamiento ecolgico local del territorio, as como el control y la vigilancia del uso y cambio de uso del suelo, establecidos en dichos programas. Capacidad de planeacin, gestin y vigilancia. La participacin en la atencin de los asuntos que afecten el equilibrio ecolgico de dos o ms municipios y que generen efectos ambientales en su circunscripcin territorial; Capacidades varias. La participacin en emergencias y contingencias ambientales conforme a las polticas y programas de proteccin civil que al efecto se establezcan; Capacidades varias. La vigilancia del cumplimiento de las normas oficiales mexicanas expedidas por la Federacin. Capacidad de vigilancia. La formulacin y conduccin de la poltica municipal de informacin y difusin en materia ambiental; Capacidad de informacin.

La participacin en la evaluacin del impacto ambiental de obras o actividades de competencia estatal, cuando las mismas se realicen en el mbito de su circunscripcin territorial; Capacidad de gestin. La formulacin, ejecucin y evaluacin del programa municipal de proteccin al ambiente, y Capacidad de planeacin La atencin de los dems asuntos que en materia de preservacin del equilibrio ecolgico y proteccin al ambiente les conceda esta Ley u otros ordenamientos en concordancia con ella y que no estn otorgados expresamente a la Federacin o a los Estados. Capacidades varias. LEY GENERAL DE DESARROLLO FORESTAL SUSTENTABLE

Esta ley tiene como objeto regular y fomentar la conservacin, proteccin, restauracin, produccin, ordenacin, el cultivo, manejo y aprovechamiento de los ecosistemas forestales del pas y sus recursos, as como distribuir las competencias que en materia forestal correspondan a la Federacin, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios, con el fin de propiciar el desarrollo forestal sustentable. Competencia Federal. Formular y conducir la poltica nacional en materia de desarrollo forestal sustentable; Capacidad de planeacin Disear, organizar y aplicar los instrumentos de poltica forestal previstos en esta Ley, garantizando una adecuada coordinacin entre la Federacin, las entidades federativas y los municipios, en el marco del Servicio Nacional Forestal; Capacidad de planeacin, gestin, monitoreo, vigilancia. Elaborar, coordinar y aplicar los programas a que se refiere esta Ley en materia forestal, en los mbitos nacional y regional, tanto de proyeccin sexenal, as como de ms largo plazo; Capacidad de planeacin y administracin. Realizar el Inventario Nacional Forestal y de Suelos y determinar los criterios e indicadores para el desarrollo, diseo y actualizacin de los inventarios correspondientes a las entidades; Capacidad de informacin. Llevar a cabo la zonificacin forestal del pas; Capacidad de administracin. Disear, organizar y administrar el Registro Forestal Nacional; Capacidad de administracin, informacin. Emitir normas para la reforestacin en zonas de conservacin y restauracin y vigilar su cumplimiento; Capacidad de regulacin.

Elaborar y expedir normas oficiales mexicanas en materia forestal y vigilar su cumplimiento; Capacidad de regulacin. Elaborar y adoptar metodologas, tomando en consideracin, en su caso, parmetros internacionales, para la valoracin de los bienes y servicios ambientales; Capacidad de administracin. Establecer las bases e instrumentos para promover un mercado de bienes y servicios ambientales, as como para promover la compensacin por los bienes y servicios ambientales que prestan los ecosistemas forestales; Capacidad de fomento, gestin, monitoreo y vigilancia. Generar mecanismos para impulsar la participacin directa de los propietarios y poseedores de los recursos forestales en la proteccin, vigilancia, ordenacin, aprovechamiento, cultivo, transformacin y comercializacin de los mismos; Capacidad de fomento.

Celebrar acuerdos de coordinacin, cooperacin y concertacin en materia forestal nacional e internacional; Capacidad de administracin. Disear, desarrollar, aplicar y propiciar, en coordinacin con las dependencias y entidades federales competentes, los instrumentos econmicos para promover el desarrollo forestal; Capacidad de coordinacin interinstitucional, planeacin, gestin, monitoreo y vigilancia. Promover el Fondo Forestal Mexicano; Capacidad de administracin, fomento. Coordinar las acciones de prevencin y combate de incendios forestales, as como elaborar y aplicar el Programa Nacional de Prevencin de Incendios Forestales, con la participacin que corresponda a los Estados, Distrito Federal, Municipios y al Sistema Nacional de Proteccin Civil; Capacidad de administracin, planeacin y Coordinacin institucional. Deslindar, poseer y administrar los terrenos nacionales forestales;

Capacidad de administracin. Establecer medidas de sanidad y ejecutar las acciones de saneamiento forestales; Capacidad de administracin Promover el uso de prcticas, mtodos y tecnologas que conlleven a un manejo forestal sustentable; Capacidad de Fomento. Promover el desarrollo y fortalecimiento de las organizaciones de productores forestales; Capacidad de Fomento Promover e invertir en el mejoramiento de la infraestructura en las regiones forestales; Capacidad de Fomento. Coadyuvar con los agentes de las cadenas productivas forestales en coordinacin en la defensa del sector forestal en materia de comercio

internacional, la promocin de las exportaciones y el mejoramiento del mercado interno; Capacidad de Fomento Llevar a cabo las visitas de inspeccin y labores de vigilancia forestales; Capacidad de vigilancia Desarrollar las auditoras tcnicas preventivas a las que se refiere esta Ley; Capacidad de administracin y monitoreo. Regular, expedir y validar la acreditacin de la legal procedencia de las materias primas forestales y productos maderables, y vigilar y promover, en el mbito de su competencia, el cumplimiento de esta Ley; Capacidad de regulacin, monitoreo. Imponer medidas de seguridad y sanciones a las infracciones que se cometan en materia forestal; Capacidad de administracin. Participar en programas integrales de prevencin y combate a la extraccin y tala clandestina junto con los gobiernos de las entidades federativas y de los municipios, en el marco del Servicio Nacional Forestal; Capacidad de Coordinacin institucional Definir y aplicar las regulaciones del uso del suelo en terrenos forestales y preferentemente forestales; Capacidad planeacin y administracin. Expedir, por excepcin, las autorizaciones de cambio de uso del suelo de los terrenos forestales, as como controlar y vigilar el uso del suelo forestal; Capacidad de gestin. Elaborar estudios para, en su caso, recomendar al Ejecutivo Federal el establecimiento, modificacin o levantamiento de vedas forestales. Capacidad de informacin. Expedir las autorizaciones para el aprovechamiento de los recursos forestales y de las plantaciones forestales comerciales, as como de los mtodos de marqueo; Capacidad de gestin. Recibir gestin. Regular, controlar y evaluar la prestacin de los servicios tcnicos forestales; Capacidad de regulacin, monitoreo y vigilancia. Regular el transporte de materias primas forestales, as como de productos y subproductos forestales; Capacidad de regulacin. Expedir los avisos y permisos segn corresponda para el combate y control de plagas y enfermedades forestales, as como los certificados y dems los avisos de plantaciones forestales comerciales y de aprovechamiento de recursos forestales no maderables; Capacidad de

documentacin fitosanitaria para la exportacin e importacin de recursos forestales; Capacidad de gestin. Expedir los permisos previos para el funcionamiento de centros de almacenamiento y transformacin de materias primas forestales, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a las autoridades locales, Capacidad de gestin. Competencia Estatal. Disear, formular y aplicar, en concordancia con la poltica forestal nacional, la poltica forestal en las entidades federativas; Capacidad de planeacin. Aplicar los criterios de poltica forestal previstos en esta Ley y en las Leyes locales en la materia; Capacidad de administracin Coadyuvar en la adopcin y consolidacin del Servicio Nacional Forestal; Capacidad de coordinacin interinstitucional, institucional, planeacin. Elaborar, coordinar y aplicar los programas relativos al sector forestal de la entidad, con proyeccin sexenal y con visin de ms largo plazo, vinculndolos con los programas nacionales y regionales, as como con su respectivo Plan Estatal de Desarrollo; Capacidad de planeacin Participar en la elaboracin de los programas forestales regionales de largo plazo, de mbito interestatal o por cuencas hidrolgico-forestales; Capacidad de planeacin. Elaborar, monitorear y mantener actualizado el Inventario Estatal Forestal y de Suelos, bajo los principios, criterios y lineamientos que se establezcan para el Inventario Nacional Forestal y de Suelos; Capacidad de informacin Integrar el Sistema Estatal de Informacin Forestal e incorporar su contenido al Sistema Nacional de Informacin Forestal; Capacidad de informacin Compilar y procesar la informacin sobre uso domstico de los recursos forestales e incorporarla al Sistema Estatal de Informacin Forestal; Capacidad de informacin. Promover los bienes y servicios ambientales de los ecosistemas forestales; Capacidad de Fomento. Impulsar la participacin directa de los propietarios y poseedores de los recursos forestales en la proteccin, conservacin, restauracin, vigilancia, ordenacin, aprovechamiento, cultivo, transformacin y comercializacin de los mismos; Capacidad de fomento. Promover, en coordinacin con la Federacin, programas y proyectos de educacin, capacitacin, investigacin y cultura forestal, acordes con el

programa nacional respectivo; Capacidad de capacitacin y educacin ambiental. Celebrar acuerdos y convenios de coordinacin, cooperacin y concertacin en materia forestal; Capacidad administrativa. Regular el uso del fuego en las actividades relacionadas con las actividades agropecuarias o de otra ndole que pudieran afectar los ecosistemas forestales; Capacidad de regulacin. Llevar a cabo acciones de prevencin, capacitacin y combate de incendios forestales, en congruencia con el programa nacional respectivo; Capacidad de capacitacin, administrativa. Promover y participar en la restauracin de los ecosistemas forestales afectados por incendio; Capacidad de Coordinacin institucional y fomento. Impulsar programas de mejoramiento gentico forestal; Capacidad de fomento. Realizar y supervisar las labores de conservacin, proteccin y restauracin de los terrenos estatales forestales; Capacidad de monitoreo. Elaborar y aplicar programas de reforestacin y forestacin en zonas degradadas que no sean competencia de la Federacin, as como llevar a cabo acciones de proteccin y mantenimiento de las zonas reforestadas o forestadas; Capacidad de planeacin y administrativa. Llevar a cabo, en coordinacin con la Federacin, acciones de saneamiento de los ecosistemas forestales, dentro de su mbito territorial de competencia; Capacidad de coordinacin institucional Prestar asesora y capacitacin en prcticas y mtodos que conlleven un manejo forestal sustentable; Capacidad de capacitacin. Asesorar y capacitar a los propietarios y poseedores forestales en la elaboracin y ejecucin de programas de manejo forestal, y de plantaciones forestales comerciales, as como en la diversificacin de las actividades forestales; Capacidad de capacitacin. Asesorar y orientar a ejidatarios, comuneros, pequeos propietarios, comunidades indgenas y otros productores forestales en el desarrollo de su organizacin, as como en la creacin de empresas sociales forestales, propiciando la integracin de cadenas productivas y los sistemas-producto del sector; Capacidad de capacitacin. Brindar atencin, de forma coordinada con la Federacin y los municipios, a los asuntos relacionados con la conservacin y mejoramiento del hbitat

natural de los pueblos y comunidades indgenas; Capacidades varias, coordinacin institucional. Disear, desarrollar y aplicar instrumentos econmicos para promover el desarrollo forestal de la entidad, de conformidad con esta Ley y la poltica nacional forestal; Capacidad de planeacin, gestin, monitoreo y vigilancia. Promover e invertir en el mejoramiento de la infraestructura en las reas forestales de la entidad; Capacidad de fomento y administrativa. Fortalecer y ampliar la participacin de la produccin forestal en el crecimiento econmico estatal; Capacidad de fomento. Participar de conformidad con los acuerdos y convenios que se celebren con la Federacin, en la inspeccin y vigilancia forestal en la entidad, as como en las acciones de prevencin y combate a la extraccin ilegal y la tala clandestina de los recursos forestales; Capacidad de vigilancia, Coordinacin institucional. Hacer del conocimiento de las autoridades competentes, y en su caso denunciar, las infracciones o delitos que se cometan en materia forestal; Capacidad Coordinacin institucional. Elaborar estudios para, en su caso, recomendar al Ejecutivo Federal a travs de la Secretara, el establecimiento, modificacin o levantamiento de vedas; Capacidad de administrativa. Elaborar estudios para en su caso recomendar a la Federacin el establecimiento de restricciones a la forestacin y reforestacin en su territorio, y Capacidad administrativa. La atencin de los dems asuntos que en materia de desarrollo forestal sustentable les conceda esta Ley u otros ordenamientos, y que no estn expresamente otorgados a la Federacin o a los Municipios. Capacidades varias. Competencia Municipal. Disear, formular y aplicar, en concordancia con la poltica nacional y estatal, la poltica forestal del municipio; Capacidad planeacin. Aplicar los criterios de poltica forestal previstos en esta Ley y en las Leyes locales en bienes y zonas de jurisdiccin municipal, en las materias que no estn expresamente reservadas a la Federacin o a los Estados; Capacidad administrativa. Apoyar a la Federacin y al Gobierno de la Entidad, en la adopcin y consolidacin del Servicio Nacional Forestal; Capacidad institucional

Coadyuvar con el Gobierno de la Entidad en la realizacin y actualizacin del Inventario Estatal Forestal y de Suelos; Coordinacin institucional, informacin. Participar, en coordinacin con la Federacin en la zonificacin forestal, comprendiendo las reas forestales permanentes de su mbito territorial; Coordinacin institucional. Promover programas y proyectos de educacin, capacitacin, investigacin y cultura forestal; Capacidad de capacitacin y educacin ambiental. Celebrar acuerdos y convenios de coordinacin, cooperacin y concertacin en materia forestal; Capacidad administrativa. Expedir, previo a su instalacin las licencias o permisos, para el establecimiento de centros de almacenamiento o transformacin de materias primas forestales en el mbito de su competencia, considerando los criterios de poltica forestal establecidos en esta Ley; Capacidad de gestin. Disear, desarrollar y aplicar incentivos para promover el desarrollo forestal, de conformidad con esta Ley y los lineamientos de la poltica forestal del pas; Capacidad de fomento Participar y coadyuvar en las acciones de prevencin y combate de incendios forestales en coordinacin con los gobiernos federal y estatal, y participar en la atencin, en general, de las emergencias y contingencias forestales, de acuerdo con los programas de proteccin civil; Capacidad Coordinacin institucional. Participar en la planeacin y ejecucin de la reforestacin, forestacin, restauracin de suelos y conservacin de los bienes y servicios ambientales forestales, dentro de su mbito territorial de competencia; Coordinacin institucional, planeacin, administrativa. Desarrollar y apoyar viveros y programas de produccin de plantas; Capacidad de fomento y administrativa. Llevar a cabo, en coordinacin con el Gobierno de la Entidad, acciones de saneamiento en los ecosistemas forestales dentro de su mbito de competencia; Capacidad Coordinacin institucional y administrativa. Promover la construccin y mantenimiento de la infraestructura en las reas forestales del municipio; Capacidad de fomento Promover la participacin de organismos pblicos, privados y no

gubernamentales en proyectos de apoyo directo al desarrollo forestal sustentable; Capacidad de fomento

Participar, de conformidad con los acuerdos y convenios que se celebren con los gobiernos federal y de las entidades federativas, en la vigilancia forestal en el municipio; Capacidad Coordinacin institucional y vigilancia. Hacer del conocimiento a las autoridades competentes, y en su caso denunciar, las infracciones o delitos que se cometan en materia forestal; Coordinacin institucional. Participar y coadyuvar en los programas integrales de prevencin y combate a la extraccin ilegal y a la tala clandestina con la Federacin y el gobierno de la entidad; Coordinacin institucional. Regular y vigilar la disposicin final de residuos provenientes de la extraccin de materias primas forestales en los trminos establecidos en esta Ley, y Capacidad de vigilancia y regulacin. La atencin de los dems asuntos que en materia de desarrollo forestal sustentable les conceda esta Ley u otros ordenamientos. Capacidades varias. LEY GENERAL DE VIDA SILVESTRE

El objeto es establecer la concurrencia del Gobierno Federal, de los gobiernos de los Estados y de los Municipios, en el mbito de sus respectivas competencias, relativa a la conservacin y aprovechamiento sustentable de la vida silvestre y su hbitat en el territorio de la Repblica Mexicana y en las zonas en donde la Nacin ejerce su jurisdiccin. Competencia Federal. La formulacin, conduccin, operacin y evaluacin, con la participacin que corresponda a las entidades federativas, de la poltica nacional sobre la conservacin y aprovechamiento sustentable de la vida silvestre y su hbitat, as como la elaboracin y aplicacin de los programas y proyectos que se establezcan para ese efecto. Capacidad de planeacin. La reglamentacin de la conservacin y aprovechamiento sustentable de la vida silvestre y su hbitat. Capacidad regulatoria. La identificacin de las especies y poblaciones en riesgo y la determinacin de especies y poblaciones prioritarias para la conservacin. Capacidad de administracin. La atencin de los asuntos relativos a la conservacin y aprovechamiento sustentable de la vida silvestre y su hbitat en zonas que no sean de jurisdiccin de las Entidades Federativas. Capacidades varias.

La expedicin de las normas oficiales mexicanas relacionadas con las materias previstas en la presente Ley. Capacidad regulatoria La atencin de los asuntos relativos a la conservacin y aprovechamiento sustentable de la vida silvestre nacional, en los casos de actos originados en el territorio o zonas sujetas a la soberana y jurisdiccin de otros pases, o en zonas que estn ms all de la jurisdiccin de cualquier pas, que pudieran afectar la vida silvestre nacional. Capacidades varias. La atencin de los asuntos relativos a la vida silvestre en los casos de actos originados en el territorio nacional o en zonas sujetas a la jurisdiccin de la Nacin que pudieran afectar la vida silvestre en el territorio, o en zonas sujetas a la soberana y jurisdiccin de otros pases, o de zonas que estn ms all de la jurisdiccin de cualquier pas. Capacidades varias. La promocin del establecimiento de las condiciones necesarias para el desarrollo de mercados nacionales e internacionales para la vida silvestre basados en criterios de sustentabilidad, as como la aplicacin de los instrumentos de poltica ambiental para estimular el logro de los objetivos de conservacin y aprovechamiento sustentable de la vida silvestre. Capacidad de fomento, planeacin, gestin y monitoreo. La conduccin de la poltica nacional de informacin y difusin en materia de vida silvestre, as como la integracin, seguimiento y actualizacin del Subsistema Nacional de Informacin sobre la Vida Silvestre. Capacidad de Informacin. La promocin del desarrollo de proyecto, estudios y actividades encaminados a la educacin, capacitacin e investigacin sobre la vida silvestre, para el desarrollo del conocimiento tcnico y cientfico y el fomento de la utilizacin del conocimiento tradicional. Capacidad de fomento y capacitacin. La promocin, registro y supervisin tcnica del establecimiento de Unidades de Manejo para la Conservacin de Vida Silvestre. Capacidad de fomento, gestin, capacitacin, monitoreo y vigilancia. El otorgamiento, suspensin y revocacin de registros, autorizaciones, certificaciones y y dems actos de administrativos ejemplares de vinculados las especies al y aprovechamiento liberacin

poblaciones silvestres y el otorgamiento, suspensin y revocacin de licencias para el ejercicio de la caza deportiva y para la prestacin de servicios de aprovechamiento en caza deportiva. Capacidad de gestin. El otorgamiento, suspensin y revocacin de autorizaciones y dems actos administrativos vinculados a la conservacin, traslado, importacin,

exportacin y trnsito por el territorio nacional de la vida silvestre. Capacidad de gestin. La atencin de los asuntos relativos al manejo, control y remediacin de problemas asociados a ejemplares y poblaciones perjudiciales. Capacidades varias. La atencin de los asuntos relativos al manejo, control y remediacin de problemas asociados a ejemplares y poblaciones ferales que se encuentren en dos o ms entidades federativas o en territorio insular y en las dems zonas donde la Nacin ejerce jurisdiccin, en coordinacin con las entidades federativas involucradas cuando stas lo consideren conveniente. Capacidades varias. El establecimiento y aplicacin de las medidas de sanidad relativas a la vida silvestre. Capacidad administrativa. La regulacin y aplicacin de las medidas relativas al hbitat crtico y a las reas de refugio para proteger las especies acuticas. Capacidad regulatoria y administrativa. La emisin de recomendaciones a las autoridades estatales competentes en materia de vida silvestre, con el propsito de promover el cumplimiento de la legislacin en materia de conservacin y aprovechamiento sustentable. Capacidad administrativa. La atencin y promocin de los asuntos relativos al trato digno y respetuoso de la fauna silvestre. Capacidades varias. La promocin del establecimiento de las condiciones para el manejo y destino de ejemplares fuera de su hbitat natural, de conformidad con los procedimientos establecidos en la presente ley. Capacidad de fomento La inspeccin y vigilancia del cumplimiento de esta Ley y de las normas que de ella se deriven, as como la imposicin de las medidas de seguridad y de las sanciones administrativas establecidas en la propia Ley, con la colaboracin que corresponda a las entidades federativas. Capacidad de vigilancia y administrativa. Competencia Estatal. La formulacin y conduccin de la poltica estatal sobre la conservacin y aprovechamiento sustentable de la vida silvestre la que, en todo caso, deber ser congruente con los lineamientos de la poltica nacional en la materia. Capacidad de planeacin. que se tornen

La emisin de las leyes para la conservacin y el aprovechamiento sustentable de la vida silvestre, en las materias de su competencia. Capacidad regulatoria. La regulacin para el manejo, control y remediacin de los problemas asociados a ejemplares y poblaciones ferales, as como la aplicacin de las disposiciones en la materia, dentro de su mbito territorial. Capacidad regulatoria. La compilacin de la informacin sobre los usos y formas de

aprovechamiento de ejemplares, partes y derivados de la vida silvestre con fines de subsistencia por parte de las comunidades rurales y la promocin de la organizacin de los distintos grupos y su integracin a los procesos de desarrollo sustentable en los trminos de esta Ley. Capacidad informacin. El apoyo, asesora tcnica y capacitacin a las comunidades rurales para el desarrollo de actividades de conservacin y aprovechamiento sustentable de la vida silvestre, la elaboracin de planes de manejo, el desarrollo de estudios de poblaciones y la solicitud de autorizaciones. Capacidad de fomento, capacitacin. La conduccin de la poltica estatal de informacin y difusin en materia de vida silvestre; la integracin, seguimiento y actualizacin del Sistema Estatal de Informacin sobre la Vida Silvestre en compatibilidad e interrelacin con el Subsistema Nacional de Informacin sobre la Vida Silvestre, en el mbito de su jurisdiccin territorial. Capacidad de informacin. La creacin y administracin del registro estatal de las organizaciones relacionadas con la conservacin y aprovechamiento sustentable de la vida silvestre. Capacidad de administracin. La creacin y administracin del registro estatal de los prestadores de servicios vinculados a la transformacin, tratamiento, preparacin, aprovechamiento y comercializacin de ejemplares, partes y derivados de la vida silvestre, as como la supervisin de sus actividades. Capacidad de administracin. La creacin y administracin del padrn estatal de mascotas de especies silvestres y aves de presa. Capacidad de administracin. La coordinacin de la participacin social en las actividades que incumben a las autoridades estatales. Capacidad fomento. La emisin de recomendaciones a las autoridades competentes en materia de vida silvestre, con el propsito de promover el cumplimiento de la legislacin

en materia de conservacin y aprovechamiento sustentable. Capacidad administrativa. Competencia municipal. Ejercern las que les otorguen las leyes estatales en el mbito de sus competencias, as como aquellas que les sean transferidas por las Entidades Federativas, mediante acuerdos o convenios. LEY GENERAL DE PESCA Y ACUACULTRUA SUSTENTABLE Esta ley tiene por objeto regular, fomentar y administrar el aprovechamiento de los recursos pesqueros y acucolas en el territorio nacional y las zonas sobre las que la nacin ejerce su soberana y jurisdiccin. Competencia Federal. SAGARPA: Regular, fomentar y administrar el aprovechamiento de los recursos pesqueros y acucolas; Capacidad de fomento, regulatoria y administrativa. Proponer, formular, coordinar y ejecutar la poltica nacional de pesca y acuacultura sustentables as como los planes y programas que de ella se deriven; Capacidad de planeacin. Establecer las medidas administrativas y de control a que deban sujetarse las actividades de pesca y acuacultura; Capacidad administrativa. Establecer los volmenes de captura permisible; Capacidad regulatoria. Expedir los decretos para establecer y modificar o suprimir y fijar las pocas y zonas de veda; Capacidad regulatoria. Fijar talla o peso mnimo de las especies susceptibles de captura; Capacidad regulatoria. Expedir normas para el aprovechamiento, manejo, conservacin y traslado de los recursos pesqueros y acucolas, en los trminos de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; Capacidad regulatoria. Promover y ejecutar acciones orientadas a la homologacin y armonizacin de medidas con otros pases en materia de sanidad, inocuidad y calidad de especies acuticas; Capacidad fomento. Acreditar la legal procedencia de los productos y subproductos pesqueros y acucolas; Capacidad administrativa y gestin. Concertar acuerdos y ejecutar programas de cooperacin tcnica en materia pesquera y acucola y proponer las posiciones relacionadas con estas materias

que sean presentadas por el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos en los diversos foros y organismos internacionales, en coordinacin con la Secretara de Relaciones Exteriores; Capacidad Coordinacin institucional. Resolver sobre la expedicin de concesiones y permisos en materia pesquera y acucola, en los trminos de sta Ley, sus disposiciones reglamentarias y normas oficiales que de ella deriven; Capacidad gestin. Fijar los mtodos y medidas para la conservacin de los recursos pesqueros y la repoblacin de las reas de pesca en coordinacin con la autoridad competente, as como regular las zonas de refugio para proteger las especies acuticas que as lo requieran, y establecer las pocas y zonas de veda; Capacidad regulatoria y de Coordinacin institucional.. Proponer al titular del Ejecutivo Federal el presupuesto destinado al sector pesca y acuacultura, que deber incluir al menos los siguientes programas: fortalecimiento de la cadena productiva, ordenamiento pesquero, organizacin y capacitacin, investigacin e infraestructura; Capacidad planeacin. Regular y fijar el conjunto de instrumentos, artes, equipos, mtodos, personal y tcnicas de pesca; Capacidad regulatoria. Fomentar y promover las actividades pesqueras y acucolas y el desarrollo integral de quienes participan en dichas actividades; Capacidad fomento. Coordinar y supervisar la operacin de los programas de administracin y regulacin pesquera y acucola; Capacidad administrativa y monitoreo. Determinar las zonas de captura y cultivo, en aguas interiores y frentes de playa, para la recoleccin de reproductores, as como las pocas y volmenes a que deber sujetarse la colecta; Capacidad planeacin. Aprobar, expedir y publicar la Carta Nacional Pesquera y la Carta Nacional Acucola, y sus actualizaciones; Capacidad planeacin y administrativa. Establecer con la participacin que en su caso, corresponda a otras dependencias de la Administracin Pblica Federal, viveros, criaderos, pocas y zonas de veda; Capacidad coordinacin interinstitucional. Participar en la determinacin de niveles de incidencia y el reconocimiento de zonas libres y de baja prevalencia de enfermedades y plagas pesqueras y acucolas; Capacidad administrativa. Proponer el establecimiento y regulacin de los sitios de desembarque y acopio para las operaciones pesqueras y acucolas y promover ante las autoridades administrativa. competentes la ubicacin de los mismos; Capacidad

Proponer, coordinar y ejecutar la poltica general de inspeccin y vigilancia en materia pesquera y acucola, con la participacin que corresponda a otras dependencias de la Administracin Pblica Federal; Capacidad planeacin, interinstitucional. Solicitar y verificar la acreditacin de la legal procedencia de los productos y subproductos pesqueros y acucolas, as como supervisar el control de inventarios durante las pocas de veda; Capacidad administrativa y monitoreo. Fomentar y promover la produccin, industrializacin, abasto,

comercializacin, calidad, competitividad y exportacin de los productos pesqueros y acucolas, en todos sus aspectos, en coordinacin con las dependencias competentes; Capacidad fomento. Proponer y coordinar la poltica nacional de competitividad de los productos pesqueros y acucolas en el mercado internacional; Capacidad planeacin. Promover el establecimiento de zonas de acuacultura, as como la construccin de unidades de produccin acucola; Capacidad fomento y de planeacin. Promover la organizacin y capacitacin para el trabajo pesquero y acucola y prestar servicios de asesora y capacitacin a las organizaciones pesqueras y acucolas que lo soliciten; Capacidad fomento y capacitacin. Promover y apoyar la investigacin, la innovacin y el desarrollo tecnolgico de la pesca y la acuacultura, as como el fortalecimiento de las capacidades tecnolgicas de la planta productiva nacional; Capacidad fomento e investigacin. Establecer las bases de organizacin y funcionamiento del INAPESCA, como organismo coordinador de la investigacin cientfica y tecnolgica del sector pesquero y de acuacultura nacional; Capacidad administrativa. Establecer y operar el Sistema Nacional de Informacin Pesquera y Acucola y el Registro Nacional de Pesca y Acuacultura, as como mantenerlos actualizados en forma permanente, de conformidad con las disposiciones legales aplicables; Capacidad informacin. Establecer bases de coordinacin con las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal y celebrar acuerdos de concertacin de acciones con los sectores productivos para la ejecucin de programas y proyectos de fomento y desarrollo de las actividades pesqueras y acucolas; Capacidad interinstitucional.

Celebrar convenios o acuerdos de coordinacin y colaboracin con los gobiernos de las entidades federativas, en los trminos de la presente Ley; Capacidad Coordinacin institucional. Promover, en coordinacin con las instancias correspondientes de la administracin pblica, el consumo de productos pesqueros y acucolas; Capacidad fomento y coordinacin interinstitucional. Promover la inclusin de proyectos de inversin en obra pblica a la cartera de programas y proyectos de inversin de la Administracin Pblica Federal, mediante la concertacin y colaboracin con los tres rdenes de gobierno y los productores pesqueros y acucolas; Capacidad fomento y Coordinacin institucional. Promover la participacin activa de las comunidades y los productores en la administracin y manejo de los recursos pesqueros y acucolas, a travs del Consejo Nacional de Pesca y Acuacultura; Capacidad fomento Determinar, con la participacin de las instituciones de investigacin, sectores productivos y Consejos Estatales de Pesca y Acuacultura, zonas de repoblacin de especies; Capacidad Planeacin y coordinacin interinstitucional.

Expedir los lineamientos y llevar a cabo la operacin del Fondo Mexicano para el Desarrollo Pesquero y Acucola; Capacidad regulatoria y administrativa.

Realizar la inspeccin y vigilancia del cumplimiento de esta Ley, sus reglamentos, normas oficiales y dems disposiciones que de ella se deriven; Capacidad administrativa. Determinar las infracciones e imponer las sanciones administrativas que correspondan por incumplimiento o violacin a los ordenamientos mencionados en la presente Ley, Capacidad administrativa.

SAGARPA- SEMARNAT: En reas naturales protegidas, de acuerdo con la declaratoria de creacin o el programa de manejo, emitir recomendaciones sustentadas, fundadas y motivadas, sobre los permisos y concesiones de pesca y acuacultura que se pretendan otorgar, as como los volmenes de pesca incidental; Capacidad coordinacin interinstitucional, administrativa. En el mbito de su competencia llevar a cabo la inspeccin y vigilancia de las actividades pesqueras y acucolas y coordinarse con la Secretara o la

Secretara de Marina, de conformidad con las disposiciones legales aplicables; Capacidad coordinacin interinstitucional, vigilancia. Fomentar, promover reas de proteccin, restauracin, rehabilitacin y conservacin de los ecosistemas costeros, lagunarios y de aguas interiores, en los trminos establecidos en la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente; Capacidad fomento. Participar en la formulacin del proyecto de Carta Nacional Pesquera, en los trminos establecidos en esta Ley y dems ordenamientos aplicables; Capacidad coordinacin interinstitucional. Dictar las medidas tendientes a la proteccin de los quelonios, mamferos marinos y especies acuticas sujetas a un estado especial de proteccin y determinarlas con la participacin de la Secretara y otras dependencias competentes. Asimismo, establecer las vedas, totales o parciales, referentes a estas especies. Capacidad coordinacin interinstitucional, regulatoria. SAGARPA-SEMAR. La vigilancia en las zonas marinas mexicanas y realizar las inspecciones que se requieran para verificar el cumplimiento de las disposiciones en materia de pesca, de conformidad con la legislacin nacional, as como con los Tratados Internacionales vigentes en los que Mxico sea parte; Capacidad vigilancia. El levantamiento del acta de inspeccin si como resultado de la inspeccin realizada se detectan irregularidades de ndole administrativa o de carcter penal o ambas, misma que se pondr a disposicin de la autoridad competente, junto con las embarcaciones, equipos, vehculos, artes de pesca, y productos relacionados con las mismas cuando as proceda, conforme a lo establecido en la presente Ley, su Reglamento y dems disposiciones aplicables; Capacidad vigilancia. Las actividades de apoyo o coadyuvancia en su caso, al Ministerio Pblico, para efectos de investigar ilcitos pesqueros en las zonas martimas mexicanas, Capacidad coordinacin interinstitucional. Competencia estatal o municipal va convenios de coordinacin. La administracin de los permisos para la realizacin de pesca deportivorecreativa; Capacidad administrativa y gestin. La administracin sustentable de las especies ssiles que se encuentren en los sistemas lagunarios estuarinos y en el mar territorial frente a sus costas,

que se determinen previamente en la Carta Nacional Pesquera y en la Carta Nacional Acucola; Capacidad administrativa. La administracin de la pesca en cuerpos de agua que sirvan de lmite a dos Entidades Federativas, o que pasen de una a otra, que comprender adems las funciones de inspeccin y vigilancia; Capacidad administrativa, vigilancia. El ordenamiento territorial y la sanidad de los desarrollos acucolas; Capacidad planeacin. La realizacin de acciones operativas tendientes a cumplir con los fines previstos en este ordenamiento, o Capacidades varias.. La inspeccin y vigilancia del cumplimiento de esta Ley y dems disposiciones que de ella deriven. Capacidad vigilancia. Competencia Estatal. Disear y aplicar la poltica, los instrumentos y los programas para la pesca y la acuacultura estatal, en concordancia con la Poltica Nacional de Pesca y Acuacultura Sustentables, vinculndolos con los programas nacionales, sectoriales y regionales, as como con su respectivo Plan Estatal de Desarrollo; Capacidad planeacin. Formular y ejercer la poltica local de inspeccin y vigilancia pesquera y acucola en el marco del Convenio especfico signado con la Secretara en estas materias y participar de conformidad con los acuerdos y convenios que se celebren con la Federacin en las acciones de prevencin y combate a la pesca ilegal, as como en la formulacin y evaluacin del Programa Integral de Inspeccin y Vigilancia para el Combate a la Pesca Ilegal; Capacidad planeacin y vigilancia. Celebrar convenios o acuerdos de coordinacin y colaboracin con el gobierno federal en materia de pesca y acuacultura; Capacidad institucional. Participar con las dependencias competentes de la Administracin Pblica Federal en la elaboracin de planes de manejo y de normas oficiales de conformidad con la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin y otras disposiciones aplicables; Capacidad administrativa. Integrar el Consejo Estatal de Pesca y Acuacultura para promover la participacin activa de las comunidades y los productores en la administracin y manejo de los recursos pesqueros y acucolas y participar en la operacin del Coordinacin institucional, regulatoria, Coordinacin

Fondo Mexicano para el Desarrollo Pesquero y Acucola; Capacidad coordinacin interinstitucional y administrativa. Establecer, operar y mantener actualizado el Sistema Estatal de Informacin Pesquera y Acucola y participar en la integracin del Sistema Nacional de Informacin Pesquera y Acucola, de conformidad con las disposiciones legales aplicables, as como integrar y operar el sistema estadstico pesquero y acucola estatal y proporcionar la informacin estadstica local a las autoridades federales competentes para actualizar la Carta Nacional Pesquera y la Carta Nacional Acucola; Capacidad informacin Establecer, operar y mantener actualizado el Registro Estatal de Pesca y Acuacultura con carcter pblico y participar en la integracin del Registro Nacional de Pesca y Acuacultura, de conformidad con las disposiciones legales aplicables; Capacidad informacin. Promover y apoyar la construccin, mejora y equipamiento de embarcaciones y artes de pesca, as como la creacin y operacin de esquemas de financiamiento adecuados para el desarrollo integral de la actividad pesquera y acucola; Capacidad fomento. Participar en la formulacin e implementacin de los programas de ordenamiento pesquero acucola. Capacidad planeacin y administrativa. Promover la investigacin aplicada y la innovacin tecnolgica de la pesca y acuacultura; Capacidad fomento e investigacin. Promover el consumo de una mayor variedad de productos pesqueros y acucolas; Capacidad fomento. La aplicacin de los instrumentos de poltica acucola, previstos en las leyes locales en la materia, as como en las materias que no estn expresamente atribuidas a la Federacin Capacidad fomento, monitoreo.; Coordinarse con la Federacin, sus Municipios y con otras Entidades Federativas, para el ordenamiento territorial de los desarrollos acucolas Capacidad de Coordinacin institucional; Promover mecanismos de participacin pblica de los productores en el manejo y conservacin de los recursos pesqueros y acucolas conforme a lo dispuesto en esta Ley y otras disposiciones jurdicas federales y locales aplicables; Capacidad fomento. En los cuerpos de agua dulce continental a que se refiere el prrafo quinto del Artculo 27 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, con excepcin de las aguas continentales que abarquen dos o ms entidades planeacin, gestin,

federativas, las que pasen de una a otra, y las transfronterizas sujetas a la jurisdiccin federal: o Administrar las actividades de pesca y acuacultura que se realicen en zonas y bienes de su competencia; Capacidad administrativa y gestin. o Expedir, de acuerdo a sus respectivas legislaciones, las autorizaciones que correspondan; Capacidad gestin. o Ordenar, fomentar y promover el desarrollo de la pesca y acuacultura; Capacidad fomento. o Participar con las dependencias competentes de la Administracin Pblica Federal en la determinacin de especies acuticas sujetas a la proteccin especial, amenazadas o en peligro de extincin; Capacidad Coordinacin institucional. o Determinar, de acuerdo con las condiciones tcnicas y naturales, las zonas de captura, cultivo y recoleccin; Capacidad planeacin o Establecer viveros, criaderos, reservas de especies acuticas y pocas y zonas de veda; Capacidad regulatoria. o Participar con las dependencias competentes de la Administracin Pblica Federal, en la elaboracin de normas oficiales y planes de manejo relativos al aprovechamiento integral y sustentable de los recursos pesqueros y acucolas; Capacidad Coordinacin institucional, regulatoria y planeacin. Competencia Municipal. Disear y aplicar la poltica y los programas municipales para la pesca y la acuacultura, vinculndolos con los programas nacionales, estatales y regionales; Capacidad de planeacin. Participar en la integracin del Sistema Estatal de Informacin Pesquera y Acucola y del Registro Estatal de Pesca y Acuacultura; informacin Promover mecanismos de participacin pblica en el manejo y conservacin de los recursos pesqueros y acucolas; Capacidad participacin. Proponer a travs del Consejo Estatal de Pesca y Acuacultura, mtodos y medidas para la conservacin de los recursos pesqueros y la repoblacin de las reas de pesca; Capacidad administrativa. Participar en la formulacin de los programas de ordenamiento pesquero y acucola; Capacidad planeacin. Capacidad

En coordinacin con el gobierno estatal, participar en las acciones de sanidad acucola, en los trminos de esta Ley y de la legislacin local; Capacidad coordinacin institucional. Promover y fomentar la actividad acucola, en armona con la preservacin del ambiente y la conservacin de la biodiversidad; Capacidad fomento. Participar, de conformidad con los acuerdos y convenios que se celebren con las autoridades competentes, en la inspeccin y vigilancia en su jurisdiccin. Capacidad vigilancia.