Memoria de Actividades 2010

INDICE
Pg 5

MEMORIA 2010 Annual Report 2010 ANEXO I

23 Investigacin Investigation ANEXO II 33 Legal ANEXO III 41 Prensa y relaciones pblicas Press & Public Relations

Memoria Actividad 2010 Annual Report 2010

MEMORIA 2010

En un entorno en el que la piratera en Internet supona la principal preocupacin de la Federacin para la Proteccin de la Propiedad Intelectual de la Obra Audiovisual (FAP) y sus esfuerzos se concentraban en la solicitud de herramientas legales adecuadas para poder defender los derechos de propiedad de los titulares, FAP se fij como objetivos fundamentales durante el ao 2010, los siguientes: Persecucin de las webs ilegales como resultado de la nueva regulacin y legislacin que se espera para principios del ao 2010: El Gobierno de la nacin aprob el 8 de enero de 2010 la Ley de Economa Sostenible cuya disposicin final segunda contena reformas encaminadas a defender la propiedad intelectual en Internet a travs de un procedimiento administrativo. La Ley, sin embargo no fue aprobada por el Parlamento hasta el mes de febrero de 2011, sufriendo diversas modificaciones que mermaron en alguna medida su potencial eficacia. En el momento de someter esta Memoria a aprobacin, la legislacin se encuentra an pendiente de la aprobacin del correspondiente Reglamento que no se espera antes del prximo mes de octubre de 2011. En consecuencia, la actividad de FAP sigui concentrndose en intentar el cierre de pginas de enlaces en la va penal, el envo de cartas solicitando la retirada de enlaces y contenidos a los Ciberlockers e intentar el acuerdo con grandes buscadores como Google y otros para dificultar el acceso a informacin sobre contenidos ilegales. En este entorno, debe destacarse el cierre de 11 pginas web, incluyendo a los dos Release groups ms activos y las 4 pginas ms importantes de descarga ilegal de videojuegos conocidas como grupo Espal. Google public en diciembre de 2010 su nueva poltica antipiratera que inclua un paquete de medidas muy positivas. Modificacin de la Circular de la Fiscala General del Estado: FAP coordin este objetivo con la Coalicin de titulares sin haberse conseguido. Un seminario organizado en la FGE permiti evidenciar los errores de la Circular y el apoyo de muchos fiscales a la adaptacin de la Circular a las reformas legislativas posteriores. Plan de Prevencin de Grabaciones en los cines: En 2009, FAP elabor un plan especial en colaboracin con la MPA que dio sus primeros resultados a finales de 2009 y continu siendo muy eficaz en 2010. La sensibilizacin de los exhibidores ha aumentado considerablemente gracias a la cual se redujeron los intentos de grabacin de imagen en las salas espaolas. Como se ha mencionado, los dos

Memoria Actividad 2010 Annual Report 2010

grupos ms importantes dedicados a grabar pelculas en los cines para colgarlas posteriormente en la red fueron intervenidos por las fuerzas de seguridad y se siguen diligencias judiciales contra los mismos. A lo largo del ao, se organizaron 6 operaciones especiales de seguridad para evitar las grabaciones de los grandes estrenos. FAP organiz y ejecut algunas de estas operaciones y en otros casos, FAP coordin estas operaciones con las compaas que estrenaban las pelculas. Durante estas operaciones se consiguieron interrumpir 4 grabaciones en diferentes cines de toda Espaa. Piratera fsica: Venta ambulante: limitar la actividad en este campo a las investigaciones e intervenciones de laboratorios y Centros de Distribucin: Se cubrieron los objetivos con 85 investigaciones, un 17,6% ms que el ao anterior y que provocaron 36 intervenciones en las que se ocuparon 454 grabadoras, y 220.525 discos grabados. 554 vendedores ambulantes fueron detenidos, 8 de ellos con videojuegos, el resto con pelculas. Acuerdos con los Ayuntamientos: Tras las Campaas planteadas por algunos Ayuntamientos de localidades Costeras Gijn, Vendrell o Calafell - que permitieron o fomentaron desde las corporaciones municipales la actividad de venta ambulante de material fraudulento, la intervencin directa de la Federacin oponindose a esas iniciativas cort los intentos de facilitar la actividad ilegtima y ha hecho incrementar la actividad antipiratera en los Ayuntamientos costeros que se ha plasmado con la celebracin de cursos de formacin policial en zonas de veraneo y, especialmente, en las reas afectadas. Persecucin del Chipping, tarjetas y otros dispositivos: Adems de los cerca de 10,000 discos con videojuegos, se intervinieron 10.941 chips y tarjetas de memoria en 30 intervenciones contra esta actividad, un 20% ms de las presupuestadas y que tuvieron su origen en 74 investigaciones desarrolladas por la Federacin. Lamentablemente, el escaso apoyo judicial y 6

Memoria Actividad 2010 Annual Report 2010

las contradictorias Sentencias respecto a la distribucin de dispositivos para eliminar los dispositivos antipiratera, no permitieron que fueran perseguidos la totalidad de casos. Consecuencia de la actividad desarrollada, se oper un descenso en la venta ambulante de material pirata que se detuvo tras la aprobacin de la reforma del Cdigo Penal reduciendo las sanciones para los vendedores ambulantes. Esta reforma legislativa provoc la reaparicin de la venta ambulante en algunas zonas determinadas como El Vendrell; la reaccin de la Federacin junto a la protesta de los comerciantes que ven en la venta ambulante una competencia desleal, permiti reconducir algunas de estas situaciones, ordenando los Ayuntamientos que se impidiera la venta ambulante de productos fraudulentos. Las investigaciones e inspecciones de establecimientos abiertos al pblico como videoclubes, cyber-cafs o similares permitieron algunas actuaciones judiciales adicionales: 21 videoclubes y 14 Cybercafs fueron intervenidos por las FF de SS.

DIRECCIN: El Director General de FAP actu de manera directa en las propuestas legislativas que a travs de la Coalicin se realizaron: Adems de los comentarios a la disposicin final de la LES, conocida como Ley Sinde, la Direccin de FAP realiz una propuesta para la reforma del Cdigo Penal que no fue aceptada por el Ministerio de Justicia y una propuesta para reformar el artculo 256 de la LEC que se present a travs de la Coalicin. Fue tarea de la Direccin las relaciones con la prensa y las relaciones pblicas. El Director de FAP ha dedicado tambin importantes esfuerzos en el impulso del Plan especial contra la grabacin en salas as como en las actividades de la Coalicin. Debe destacarse de forma significativa la adecuacin de la Federacin a las circunstancias econmicas y la flexibilidad para adaptarse a una nueva reduccin presupuestaria del 8 %. INVESTIGACIN: En este rea, sin duda, hay que comenzar destacando las operaciones contra pginas de descargas de obras cinematogrficas, videojuegos y musicales. 7

Memoria Actividad 2010 Annual Report 2010

Se intervinieron los dos grupos ms importantes que liberaban pelculas y videojuegos en Internet: Spatorrent y TaquillaDivx. Igualmente, se produjo el cierre de las 4 pginas ms importantes de descargas de videojuegos: Espalzone, Espalnds, Espalwii y EspalPSP. Estas operaciones fueron realizadas por la BIT del Cuerpo Nacional de Polica y por el Grupo de delitos Telemticos de la Guardia Civil.

FAP remiti 271 cartas solicitando la retirada de contenidos ilcitos en Cyberlockers y proveedores de almacenamiento consiguiendo la retirada de 77.192 enlaces a pelculas (37.454 archivos retirados) y 40.758 enlaces a videojuegos (18.505 archivos retirados).

En lo que se refiere a piratera fsica, son de destacar las siguientes actuaciones:

Operacin en Madrid contra grupo de origen asitico. Se detuvo a 4 personas y se intervinieron mas de 24.000 discos pticos, 42 grabadoras y diverso material para la confeccin y comercializacin de las pelculas.

Operacin en LHospitalet de Llobregat (Barcelona) en la que se detuvo a 7 personas de origen pakistan y se intervinieron 11.500 discos pticos y 74 grabadoras.

Operacin en Valencia. En el marco de la operacin verano que se desarrolla en las zonas de costa, se detuvo a 9 personas de origen senegals y se les intervino 16.000 discos pticos y 96 grabadoras.

El departamento cumpli los objetivos fijados ampliamente:

Memoria Actividad 2010 Annual Report 2010

Investigaciones: Se iniciaron 560 investigaciones, superando en un 3,3% el objetivo presupuestado. Intervenciones: Se organizaron 691 intervenciones, lo que supone no haber alcanzado los objetivos previstos: Por un lado, el retraso en la aprobacin de la Ley Sinde impidi poder realizar las actuaciones que se haban previsto ante la Comisin de Propiedad Intelectual. Por otro, la reforma del C. Penal y la propia reduccin de la venta ambulante, supuso un 40% menos de actuaciones policiales contra manteros y mochileros. En todo caso, FAP fue elegida como entidad para la formacin de policas locales ciclos en sus formativos

oficiales, habiendo solicitado que se mantenga la alerta y las actuaciones contra este tipo de piratera sea por aunque va

administrativa. FAP ha elaborado un protocolo de actuacin contra la venta ambulante en aplicacin de la reforma del C. Penal a fin de que no decaiga la actividad policial. En lo que se refiere al sector de los videojuegos, adems de las operaciones de Internet ya mencionadas, hay que destacar el esfuerzo realizado para la persecucin de la fabricacin y distribucin de los sistemas para saltar los cdigos de proteccin de las diversas plataformas. Se realizaron un total de 74 intervenciones, 5 ms de las presupuestadas. Las vulneraciones de la propiedad intelectual por la exhibicin pblica no autorizada se redujeron significativamente hasta el punto de no tener que realizar actuacin policial alguna al bastar generalmente con una carta disuasoria. DEPARTAMENTO JURDICO: La labor jurdica se concentr especialmente en el seguimiento de los casos de Internet, chips y laboratorios de duplicacin, reduciendo significativamente el seguimiento de casos de venta ambulante. 9

Memoria Actividad 2010 Annual Report 2010

La coordinacin del equipo jurdico con el equipo de investigacin sigui funcionando con eficacia y el intercambio de informacin permiti que la totalidad de las Sentencias judiciales fueran rpidamente difundidas entre los propios letrados como entre los miembros de las Fuerzas de Seguridad que actuaron consiguiendo con ello un fuerte respaldo para su colaboracin en la investigacin de nuevos casos. El equipo jurdico coordin la personacin como acusacin particular en cincuenta y cuatro procedimientos; algo por debajo de lo previsto a causa de la reduccin presupuestaria y la necesidad de liquidar las provisiones de fondos pendientes de acuerdo con las recomendaciones de la auditora econmica. En todo caso, se mantuvo especialmente el inters en la persecucin judicial de los casos de almacenes, laboratorios, Internet y vulneracin de los sistemas de proteccin, como primeros objetivos. Se produjeron ciento cincuenta y ocho sentencias con un 75 % de condenas. Durante el ao 2010 se ha agudizado la critica social contra los delitos referidos a la Propiedad Intelectual cometidos tanto en la red como mediante la venta ambulante, lo que ha provocado una presin social a la que la judicatura no puede ser ajena: es por ello que los porcentajes de condenas se entienden aceptables, habida cuenta del elevado nmero de Juicios seguidos contra manteros. Esta presin ha llevado a la reforma del artculo 270.1 y 623.5 del Cdigo Penal que, aunque han entrado en vigor durante el ao 2010 el 23 de diciembre realmente no se observarn sus resultados hasta avanzado el 2011. Esta reforma convierte en falta los delitos de vulneracin de la Propiedad Intelectual cometidos por manteros y vendedores ambulantes. Al finalizar 2010, existan 3.326 procedimientos en marcha, en distintas fases de tramitacin.. 1.- Internet: Durante el ao 2010 se ha mantenido la misma tnica de los aos anteriores en relacin con los procesos de las operaciones Descargas en la Red y otros similares, que se puede resumir de la siguiente manera A) Sentencias: SIMONFILMS.- JO 324/09 Penal 2 de Vigo: intervencin conjunta de las Fuerzas de Seguridad De Espaa y Mxico, con condena a los responsables de 1 ao, 12 meses multa y Daos B) Resoluciones favorables DIVXONLINE.- Autos de la AP de Valencia de 8.01.10 y 3.11.10 (DP 1463/09. Juzgado Instruccin 3 Mislata): ordenan la continuacin de la causa frente al sobreseimiento dictado por el Juzgado de Instruccin. La argumentacin es considerar la actividad de la pgina de descargas como de 10

Memoria Actividad 2010 Annual Report 2010

comunicacin pblica mediante puesta a disposicin, aunque nicamente haya enlaces, y que dicha actividad est presidida por un claro nimo de lucro. TODOTORRENTE.- Auto de la AP de Alicante de 27.90.10 (DP 248/07 Juzgado de Instruccin 2 de Orihuela): ordena la continuacin de la causa, por los mismos argumentos VAGOS.ES.- Auto AP Baleares de 4.05.10 ( DP 2064/08 Juzgado de Instruccin de palma de Mallorca): confirma la apertura de Juicio Oral dictada por el Juzgado de Instruccin C) OTRAS RESOLUCIONES Sealamientos a Juicio Oral: Fnix P2P: 28 de enero de 2011; Infektor 28 de marzo de 2011

D) SOBRESEIDOS o o o o CVCDGO.COM ESTRENOSONLINE NAIADADONKEY ELITETORRENT

El argumento jurdico generalmente esgrimido es la existencia de enlaces sin contenido, lo que algunos Jueces entienden que no constituye un acto de comunicacin pblica, junto con la falta de responsabilidad de los titulares de las pginas de descargas. E) PERSONACIONES Las compaas titulares se han personado, durante el ao 2010 y con la coordinacin y asistencia de FAP, en los dos procesos ms importantes contra titulares de webs en internet: SPATORRENT y el grupo ESPAL En esta materia, la aparicin de una normativa especfica para la vigilancia y sancin de la actividad vulneradora de los derechos de Propiedad Intelectual en Internet, como es la Disposicin Final 43 de la Ley de Economa Sostenible, tiene que considerarse como un avance positivo pese a los defectos que se puedan advertir en el texto aprobado que esperemos que se subsanen con el Reglamento que se aprobar durante 2011.

11

Memoria Actividad 2010 Annual Report 2010

2.- Piratera fsica Es destacable el elevado nmero de Sentencias dictadas contra manteros y contra los responsables de los pisos y locales usados como centros de grabacin y distribucin de material fraudulento. A pesar de algunas absoluciones en casos contra vendedores por las causas descritas, hay procesos destacables en los que se ha reconocido la importancia de la actividad delictiva es ms, se observa una tendencia al incremento en la gravedad de las sanciones en algunas modalidades delictivas - y se han establecido penas en consecuencia: JO 135/09 Penal 7 de Valencia, Sentencia de 29 de julio de 2010: se condena a 2 senegaleses que haban establecido un almacn de distribucin de material fraudulento para venta ambulante en un domicilio de la ciudad de Valencia, en donde se encontraron ms de 5.000 DVD a la pena de 2 aos y 24 meses de multa. JO, 149/09 Penal 4 de Barcelona, Sentencia de 17 de noviembre de 2010: a resultas de una gran operacin contra una organizacin de ciudadanos extranjeros y espaoles en la que se intervienen, por los Mossos DEsquadra en abril de 2007, seis domicilios de Barcelona usados como centros de reproduccin y almacenes y donde se incautan 17 torres de grabacin de CD y DVD con un total de 114 grabadoras, 31.000 DVD, 20.000 CD y dems material. Se impone a los jefes de la organizacin la pena de 2 aos de prisin y 24 meses de multa, con una responsabilidad civil superior a los 150.000 euros. 3.- Videojuegos Junto con procesos derivados de la fabricacin, instalacin o puesta en circulacin de mecanismos para la utilizacin de juegos piratas. La redaccin del Cdigo Penal (art. 270.3), que exige que estos mecanismos estn especficamente destinados a ese fin, lo que sigue planteando problemas interpretativos y que han dado lugar a algunas absoluciones., la actividad judicial dentro de ste rea est dando sus frutos en las sentencias que se estn dictando contra los llamados Cibercafs. As, como muestra: JO 143/08 Penal 2 de Cdiz, Sentencia de 3 de marzo de 2010: se condena al dueo de un Cibercaf por la utilizacin en red de videojuegos al considerarlo como un delito contra la Propiedad Intelectual por comunicacin pblica no autorizada de obras, a la pena de 18 meses de prisin y a abonar a los titulares por los daos una cantidad superior a los 7.000 euros. Esta Sentencia ha sido ratificada por la Audiencia Provincial de Cdiz.

12

Memoria Actividad 2010 Annual Report 2010

SOCIAL: La Asamblea General fue convocada en tres ocasiones los meses de enero, junio y diciembre. El Director General inform de la actividad de la Federacin en dichas reuniones y mantuvo comunicacin constante con el Presidente, fijndose una agenda de encuentros que vinieron a producirse con una regularidad mensual. Adems, se produjeron actualizaciones de la informacin sobre la actividad antipiratera con los miembros del Comit Directivo a travs de las reuniones de La Coalicin. La Asamblea General de FAP consider especialmente importante renovar a los seores Babo y Gonzlez Lorca como Presidente y Secretario General respectivamente. A ellos debe agradecer la Asamblea su dedicacin y esfuerzo en el apoyo a la actividad regular de FAP. El Director mantuvo informados igualmente a los miembros del Comit a travs de diversos comunicados sobre las acciones de la Federacin y especialmente a los Presidentes y Secretarios generales de las asociaciones miembros de FAP. RELACIONES EXTERIORES: La Federacin particip activamente, como miembro, en las actividades de la Coalicin de creadores e industrias de contenidos. A travs de la Coalicin y en ocasiones, en solitario, FAP destac la importancia de los derechos de propiedad intelectual para el desarrollo de la Sociedad de la Informacin, intentando aclarar el errneo mensaje de que aquella sea un obstculo para el desarrollo de sta. FAP se opuso a las opiniones que postulaban la despenalizacin de la venta ambulante de producto pirata, mostrando su comprensin hacia las circunstancias personales de algunos vendedores pero manteniendo la necesidad de que existiera un

13

Memoria Actividad 2010 Annual Report 2010

mnimo rigor jurdico para evitar que la reforma legislativa abriera un puerta de escape para actividades que s merecen un reproche penal serio. FAP ha integrado su mensaje junto con las acciones de la Coalicin y del propio Gobierno. En ocasiones, colabor con la Coalicin en la difusin de los mensajes necesarios e incluso, se manifest en su nombre. Por razones presupuestarias, la difusin de notas de prensa y comunicados se coordin y realiz a menudo a travs de la Coalicin, concediendo mayor presencia a las actividades de la misma. Ha tenido especial importancia el impulso de la actuacin iniciada por determinados Ayuntamientos para la erradicacin de la venta ambulante de material pirateado en locales de Hostelera, mediante la colocacin de carteles en bares, restaurantes, pubs y dems locales de este tipo que se ha extendido a un buen nmero de Municipios de la geografa nacional con magnficos resultados.

FORMACION Dentro de su actividad Igualmente FAP ha organizado y participado con otras entidades en el desarrollo de un buen nmero de cursos de formacin tanto para Fuerzas de Seguridad, Polica, Guardia Civil y Policas Locales, Jueces y Fiscales y dems agentes interesados en la defensa de la Propiedad Intelectual. y cursos de seguridad para exhibidores. En concreto, se organizaron 16 cursos para Fuerzas de Seguridad y Policas locales a lo largo de todo el territorio asistencia nacional, de ms con de la 750

participantes. Se organizaron cursos en ciudades como Barcelona, Jerez de la Frontera,, Tarragona, Sabadell, Valladolid , etc.

14

Memoria Actividad 2010 Annual Report 2010

PRENSA Las actividad en torno a la propiedad intelectual afectando con frecuencia a las operaciones impulsadas desde la Federacin, estuvo respaldada en muchas ocasiones por notas de prensa y colaboraciones periodsticas, intervenciones en diferentes medios que, adems de recoger las noticias sobre diversas actuaciones Policiales y judiciales, valoraron la importancia de la Propiedad Intelectual. Esta labor estuvo cedida a la Coalicin de creadores e industrias de contenidos que realiz una labor muy positiva con informaciones prcticamente diarias, protagonizadas especialmente por la evolucin de la llamada Ley Sinde. En trminos generales, se observ un avance en el posicionamiento de algunos medios y la irrupcin de diversos escritores con artculos en defensa de la propiedad intelectual fue muy positiva. Madrid, mayo 2010

15

Memoria Actividad 2010 Annual Report 2010

2010 ANNUAL REPORT In 2010 Internet piracy supposed a major concern for La Federacin para la Proteccin de la Propiedad Intelectual (FAP) which focused its efforts to obtain legal tools to defend the intellectual property rights. FAP focused on the following aims: Close or block access to illegal sites as a result of the new regulation and legislation expected at the beginning of 2010: On January 8th, 2010 the Spanish Government passed the Ley de Economa Sostenible (LEC) which in its second final disposition provided an administrative procedure to protect the intellectual property on the Internet. However, the Law was not passed until February 2011 by the Parliament, suffering several amendments that diminished somehow its efficacy. At the moment of this report's approval legislation was still pending of a regulation to implement the measures provided by the mentioned law and the passing of the Regulation was not expected before October 2011. In consequence, FAP continued working to close and block access to illegal sites through criminal via, sending C&D letters to Cyber lockers and seeking for agreements with major search engines as Google or others to block access to illegal contents. Under this environment, it must be highlighted the close of 11 sites including the two major release groups and 4 of the most important videogame illegal sites known as Espal. In December 2010 Google published a new antipiracy policy that includes a very positive package of measures. Revision of the General Attorney's Circular: FAP in coordination with the Coalition did not meet the objective. A seminar organized in the General Attorney's Office evidenced the Circular errors and many attorneys supported the adjustment of the Circular to the future legislative reforms. Anti-camcording: In 2009 FAP in collaboration with the MPAA developed a plan to reduce camcords and audio recordings achieving the first good results by the end of 2009. The plan continued being very effective in 2010. Theater Exhibitors sensibly involved with the plan which led to an important reduction of camcordings in Spanish theaters. As abovementioned the two major release groups were raided by Security Forces and there is a proceeding against them. In 2010, 6 special security surveillances were organized to avoid camcording of new releases. FAP organized and conducted some of these surveillances and in some other cases, FAP coordinated the operation with the Companies. The surveillances allowed interdicting 4 camcordings in different theaters over Spain. Hard goods piracy: o Street piracy: Continued actions against street piracy and assisted police and judges focusing on organized gangs, labs and distribution centers. Objectives were met resulting 85 investigations, a 17,6 per cent increase over last year which led to 36 raids and netting 454 burners and 220,525 17

Memoria Actividad 2010 Annual Report 2010

pirate discs. 554 street vendors were arrested, 8 of them selling videogames and the rest of them films. o Agreements with Municipalities: Some Municipalities of the Spanish coast as Gijon, Vendrell or Calafell joined FAP's campaign to ban street piracy. Municipalities increased their activity against piracy training police in these areas. o Reduce distribution of 'chips', cards and other devices: 10,000 pirate games and 10,941 chips and memory cards were netted from 30 raids against videogames piracy, a 20 per cent over budget. Raids were conducted from 74 investigations developed by FAP. Unfortunately, the judicial attitude and the negative sentences regarding distribution of circumvention devices did not allow all cases were reduced. o As a consequence of the activity developed, street piracy was drastically reduced, however, such decrease lessened when the Penal Code amendments went into force reducing sanctions to street vendors. The legislative reform meant a revival of street piracy in some areas as El Vendrell; FAP's reaction together with some retailers allowed controlling some of the situations applying Municipalities to impede street piracy. o Investigations and inspections conducted in public establishments such as videoshops, cybercafs, etc., led to several additional judicial actions: 21 videoshops and 14 Cyber cafs raided by Security Forces. MANAGEMENT: FAP's General Manager dealt with the legislative proposals executed through the Coalition: Apart from the comments to the LES final disposition known as "Ley Sinde", the General Manager carried out both a proposal of amendments to Penal Code which was not accepted by the Ministry of Justice and a proposal to amend article 256 of LEC submitted through the Coalition. In the same way, the General Manager dealt with the Press and Public Relations labor. Also, FAP's General Manager devoted important efforts to impulse the Anti-camcording Plan and to Coalition activities. FAP flexibly adapted to the new economic situation: a budget reduction of 8%. INVESTIGATION: Main goals of the investigation department focused on Internet piracy raiding illegal sites with music, films and videogames. The two most important release groups dealing with films and videogames were raided: Spatorrent and TaquillaDivx. In the same way, 4 major videogame sites were closed: Espalzone, Espalnds, Espalwii y EspalPSP. The raids were conducted by National Police and Civil Guard. FAP sent 271 C&D letters to Cyberlockers resulting 77,192 links to films (37,454 files removed) and 40,758 links to videogames (18,505 files removed) deleted. 18

Memoria Actividad 2010 Annual Report 2010

The most remarkable raids on hard goods piracy: o Raid in Madrid against an Asiatic gang. 4 people arrested and more than 24,000 optical discs, 42 burners and diverse material to make and sell counterfeited films were netted. o Raid in L'Hospitalet de Llobregat (Barcelona). 7 Pakistani and 9 Senegalese citizens arrested and 11,500 optical discs and 74 burners netted. o Operation in Valencia. Within 'Operation Verano' conducted along the coast, 9 Senegalese people were arrested and 16,000 optical discs and 96 burners were netted.

The Investigation Department met the objectives budgeted: o o Investigations: 560 investigations initiated, a 3,3 per cent over estimations. Raids: 691 raids, this means objectives were not met: On the one hand, the delay of 'Ley Sinde' approval impeded to conduct the foreseen raids. On the other hand, the Penal Code Amendment and the reduction of street piracy meant a 40 per cent decrease in actions against street vendors. FAP was elected to train Local Police and they were asked to fight street piracy even by administrative via. FAP developed an action protocol against street piracy in application of the Penal Code Amendment to avoid Police activity to decrease.

Regarding videogames, apart from the abovementioned Internet raids, FAP devoted efforts to combat fabrication and distribution of circumvention devices to infringe the diverse platforms. A total of 74 raids were conducted, 5 more than budgeted. Non authorized public performance infringements were significantly reduced to the point that police action was not required, and a C&D letter was enough to cancel exhibitions. LEGAL DEPARTMENT The legal activity focused on the Internet, chip and duplication labs cases, while street vendor cases were significantly reduced. Coordination of Legal and Investigation departments continue working with efficacy and the exchange of information allowed the whole Judicial Sentences to be rapidly distributed among layers and Security Forces getting their support to collaborate in the investigation of new cases. The legal team joined 54 court procedures as private party, a slight decrease over estimations due to the budget reduction and the audit request to finish the running cases. All in all, the team paid special attention to labs, distribution centers, Internet and circumvention devices cases. There were 158 sentences and 75 per cent of them were convictions. In 2010, social criticism on intellectual property Internet crimes and street vendor prosecution notably arose. This provoked a social pressure to judiciaries; hence the 75 per cent conviction is a more than acceptable percentage.

19

Memoria Actividad 2010 Annual Report 2010

As a consequence of the abovementioned pressure, articles 270.1 and 623.5 of the Penal Code were amended and implemented on December 23rd 2010, however, results won't be observed until well into 2011. The reform considered intellectual property crimes committed by street vendors a misdemeanor. By the end of 2010, there were 3,326 cases in course. 1. Internet: SIMONFILMS Hearing 324/09 Penal Court Vigo. Joint raid conducted by Spanish and Mexican Security Forces. Holders were convicted to 1- year imprisonment and 12-months fee and damages. B) Positive Decisions: o DIVXONLINE Proceeding 8.01.10 and 3.11.10 Provincial Audience in Valencia (Proceeding 1463/09 Magistrate Court 3 Mislata): continued the case against the stay of proceedings dictated by the Magistrate Court. The activity of site is considered as a public performance crime with a making profit purpose, despite of the site only contained links. o TODOTORRENTE Proceeding 27.90.10 Provincial Audience in Alicante (Proceeding 248/07 Magistrate Court 2 Orihuela): the case is ordered to continue for the same arguments as Divxonline. o VAGOS.ES Proceeding 4.05.10 Provincial Audience Baleares (Proceeding 2064/08 Magistrate Court Palma de Mallorca): confirms the initiation of Hearing dictated by the Magistrate Court. C) OTHER DECISIONS: o Designation to Hearing: Fenix P2P: January 28th 2011; Infektor March 28th 2011. CVCDGO.COM ESTRENOSONLINE NAIADADONKEY ELITETORRENT D) DISMISSALS: o o o o

A) Sentences: o

Reasons for dismissals were that they were links with no contents, thus some judges considered it was not a public performance crime and site holders had no responsibility. E) APPEARANCES IN COURT: In 2010, Right holders Companies with FAP assistance appeared in the two most relevant cases against Internet site holders: SPATORRENT and ESPAL. Final Disposition 43 of the LES was enforced to control and punish intellectual property crime, a positive advance in spite of weak points which are expected to be rectified in 2011 Regulations. 20

Memoria Actividad 2010 Annual Report 2010

2.

Hard goods:

In 2010 there was an outstanding number of sentences against both street vendors and the heads of distribution centers. There are notable processes which admit the importance of the criminal activity. Indeed there is a trend to increase penalties against labs and distribution centers. Decisions: Hearing 135/09 Penal Court 7 Valencia, Sentence 29 July 2010: 2 Senegalese people condemned for storing over 5,000 pirate DVDs for its distribution in Valencia. Sentence: 2-years imprisonment and 24months fee. Hearing 149/09 Penal 4 Barcelona, Sentence 17 November 2010: As a result of a raid against a gang (made up foreign and Spanish members) conducted by Mossos D'Esquadra in April 2007, 6 dwellings used as labs and warehouses were raided in Barcelona netting 17 CD and DVD towers with more than 114 burners, 31,000 DVD, and 20,000 CD among other material. Sentence: 2-years imprisonment and 24-months fee, damages over Euros 150,000. 3. Videogames:

The major problem for videogames arises from fabrication, installation and distribution of circumvention devices used to play counterfeited games. The Penal Code (Art. 270.3) wording demands specifically circumvention devices to be used to play counterfeited games, this leads to some acquittals. Nevertheless, some Provincial Courts specify the interpretation in these cases, specifically against cybercafs: Hearing 143/08 Penal 2 Cadiz, Sentence 3 March 2010: The owner of cybercaf is condemned for using a game net. It is considered a public performance crime. Sentence: 18-months imprisonment and damages to right holders over Euro 7,000. The decision was ratified by Provincial Audience in Cadiz. To improve jurisprudence in this field there was an increase in judicial actions, increasing the number of appearances as private party (12 against 5 in 2009, 7 more than in 2010).

CORPORATE The General Assembly was held three occasions: January, June and December. In the meetings the General Manager informed to the members about FAP's activity. Also, an agenda was scheduled to meet with FAP's President on a monthly basis. Also, the Board of Directors met several occasions to update the anti-piracy situation.

21

Memoria Actividad 2010 Annual Report 2010

The General Assembly decided to reelect Mr. Gonzalo Babio and Mr. Alberto Gonzalez-Lorca as President and Secretary General respectively. The General Assembly wished to thank them for their efforts and devotion in FAP's daily activity. In the same way the General Manager informed our Members, especially to President and Secretary General, about FAP's activity on a regular basis.

EXTERNAL RELATIONS FAP actively participated in the Coalition activities. FAP worked often in coordination with the Coalition and exceptionally independently- for the Information Society development. FAP emphasized the importance of Intellectual Property for the Information Society development clarifying the wrong message that IP means an obstacle for its development. FAP opposed to the opinions that decriminalized street piracy, considering the personal circumstances of some street vendors, though claiming the rigor of the law to avoid the legislative reform supposed an open door for more serious activities. FAP incorporated its message to both Coalition and Government activities. In some occasions FAP collaborated with Coalition to proclaim some messages and some others, FAP did it on the Coalition's behalf. Due to budget reasons media coverage was often coordinated with Coalition to get a major presence. An important number of Municipalities fought hard goods piracy collocating antipiracy stickers in the entrances of bars, restaurants, pubs and other premises obtaining outstanding results.

TRAINING FAP organized and participated jointly with other entities in a good number of training courses, conferences and seminars for Security Forces, National Police, Civil Guard and Local Police, Judges and Attorneys and other IP experts. Particularly, FAP organized 16 seminars for Security Forces and Local Police from the whole nation with more than 750 attendees. Seminars were organized in towns as Barcelona, Jerez de la Frontera, Tarragona, Sabadell, Valladolid, etc.

PRESS FAP's activity was often published on mass media. In many cases, journalists were interested in the raids conducted by both police and judges and published articles to highlight the importance of intellectual property. This labor was assigned to the Coalition that made up a great activity informing daily, especially on the development of the so-called "Ley Sinde". Generally speaking, we can say that articles dealing with intellectual property increased in the media and that some journalists' opinions in defense of intellectual property were very constructive. 22

Memoria Actividad 2010 Annual Report 2010

ANEXO I INVESTIGACION
INVESTIGATION
23

Memoria Actividad 2010 Annual Report 2010

Actividad Investigacin (Investigative Activity) Resultados 2.007 - 2.010 (2.007 - 2.010 Comparative) 2.007 Investigaciones (Investigations) TV - Vdeo Comunitario (Signal Theft)
Locales (Retailers)

2.008 1 59 101 506 348 6 0 4 219 1.244 1 8 80 28 4.822 0 0 1 108 5.048 286 33.496 3.468

2.009 2 36 88 179 259 4 0 15 327 910 0 3 56 25 2.985 0 0 4 198 3.271 175 31.393 4.670 648 691 0 559.774 0 13.058 0 845 0 0 10.030 3.888 12.769 3.213 2.250 9.088 4.880 837 59 26.894 647.585

2.010 2 39 85 144 131 5 0 6 148 560 1 21 36 10 546 2 0 1 74 691 271 117.950 55.959 431 87 0 220.525 0 14.554 0 454 0 38 1.153 2.524 1.700 399 1.879 2.004 529 410 22 10.941 257.132

Laborat./Almacenes (Labs/Distribution) Internet Mercadillos (Street Vendors) Comunicacin Pblica (Public Performance) Aduanas Grabacin en cines (Camcording) Videojuegos (Interactive) Total Intervenciones (Raids) TV - Vdeo Comunitario (Signal Theft)
Locales (Retailers)

5 77 135 475 275 20 0 9 263 1.259 9 30 121 65 5.040 1 0 2 167 5.435

Laborat./Almacenes (Labs/Distribution) Internet Mercadillos (Street Vendors Comunicacin Pblica (Public Performance) Aduanas Grabacin en cines (Camcording) Videojuegos (Interactive) Total Cartas (C&D letters) - Cine y Videojuegos (Movies and Interactive) N cartas (N. Letters) N Links retirados (N. Links Down) N Archivos retirados (N. Files Down) Inspecciones (Inspections) Informes Periciales (Expert Reports) Material Intervenido (Material Seized) DVD's pelculas (DVD's Movies) DVDRs pelculas (DVDR's Movies) CDRs pelculas (CDR's Movies) DVDRs virgen (DVDR's Blank) CDRs virgen (CDR's Blank) Grabadoras DVDR (DVDR Burners) Grabadoras CDR (CDR Burners) PS1 PS2 PSP PC X Box 360 WII DS Otras (Other) PCs Consolas (Consoles) Chips/Memory Cards Total

616 1.180 787 779.079 1.135 48.721 17.494 1.498 82 108 18.669 4.707 99 122 272 321 236 3.349 876.679

608 1.222 0 722.529 110 329.191 266.597 2.223 27 7 8.458 3.759 313 6 223 784 386 80 3.275 1.337.968

25

Memoria Actividad 2010 Annual Report 2010

Actividad Investigacin (Investigative Activity) Comparativa Resultados 2.007 - 2.010 (2.007 - 2.010 Comparative)

6000

5000

4000

3000

2000

1000

0 2.007 2.008 2.009

Intervenciones (Raids) Informes Periciales (Expert Reports)

2.010

Investigaciones (Investigations) Inspecciones (Inspections)

Laboratorios y Almacenes (Labs / Distribution)

160 140 120 100 80 60 40 20 0

2.007

2.008

2.009

2.010

Mercadillos (Street Vendors)

6.000 90 5.000 80 70 4.000 60 3.000 50 40 2.000

Locales (Retailers)

26

30 20

Memoria Actividad 2010 Annual Report 2010 0

2.007 2.008 2.009 2.010

1.000

10 0

2.007

2.008

2.009

2.010

Actividad Investigacin (Investigative Activity) Internet 2.007 Investigaciones (Investigations) Internet Venta (Hardgoods) Internet Descargas (Downloadable) Internet Streaming Internet Top Sites Internet Sistemas Protec (Circumvent Devices) Total Intervenciones (Raids) Internet Venta (Hardgoods) Internet Descargas (Downloadable) Internet Streaming Internet Top Sites Internet Sistemas Protec (Circumvent Devices) Total Internet
600 500 400 300 200 100 0
2.007 2.008
Investigaciones (Investigations)

2.008 28 370 9 0 99 506 4 3 14 0 7 28

2.009 38 79 17 2 43 179 0 20 3 1 1 25

2.010 20 14 8 3 41 86 4 4 0 2 0 10

38 71 27 0 339 475 3 51 7 0 4 65

2.009
Intervenciones (Raids)

2.010

Internet Venta (Hardgoods)

40 35 30 25 20 15 10 5 0 2.007 2.008 2.009 2.010
400 350 300 250 200 150 100 50 0 2.007

Descargas (Downloading)

2.008

2.009

2.010

Streaming
30 25 20 400 350 300

Sistemas de Proteccin (Circumvention Devices)

27
15 10 Memoria Actividad 2010 Annual Report 2010 5 0 2.007 2.008 2.009 2.010

250 200 150 100 50 0 2.007 2.008 2.009 2.010

Actividad Investigacin (Investigative Activity) Material Intervenido (Material Seized)

DVDRs pelculas (DVDR's Movies)
900.000 800.000 300.000 700.000 250.000 600.000 500.000 400.000 300.000 100.000 200.000 100.000 0 50.000 200.000 350.000

DVDRs virgen (DVDR's Blank)

150.000

2.007

2.008

2.009

2.010

2.007

2.008

2.009

2.010

Grabadoras DVDR (DVDR Burners)

2.500 900 800 2.000 700 600 1.500 500 1.000 400 300 500 200 100 0 0

PC's

2.007

2.008

2.009

2.010

2007

2008

2009

2010

28

Memoria Actividad 2010 Annual Report 2010

Actividad Investigacin (Investigative Activity) Exclusivo Videojuegos. (Only Interactive Activity) I *

2007 Investigaciones (Investigations) Locales (PC Shops) Laboratorios/Almacenes (Labs/Distibution) Mercadillos/Manteros (Flea Market) Cybers Chips Internet. Slo Videojuegos (Only Videogames) Total Intervenciones (Raids) Locales (PC Shops) Laboratorios/Almacenes (Labs/Distibution) Mercadillos/Manteros (Flea Market) Cybers Chips Internet. Slo Videojuegos (Only Videogames) Total Inspecciones (Inspections) Discos Opticos (Optical Disc Seized) PS1 PS2 PSP PC X Box 360 WII DS Other Consolas (Consoles) Chips/Tarjetas memoria (Ccips/Memory Cards 37 18 86 81 41 N/A 263 11 10 103 30 13 N/A 167 214 108 18.669 0 4.707 99 122 0 272 236 3.349

2008 34 10 82 56 63 N/A 245 14 4 36 45 9 N/A 108 246 7 8.458 0 3.759 313 6 223 784 80 3.275

2009 36 4 41 72 48 126 327 10 2 106 44 32 4 198 297 0 10.030 3.888 12.769 3.213 2.250 9.088 4.880 59 26.894

2010 25 1 14 33 74 47 194 21 0 8 14 30 5 78 188 38 1.153 2.524 1.700 399 1.879 2.004 529 22 10.941

350 300 250 200 150 100 50 0 2007 2008

29

2009
Intervenciones (Raids)

2010
Inspecciones

Investigaciones (Investigations)

Memoria Actividad 2010 Annual Report 2010

* Los datos de Internet estn integrados en el informe total (Internet files included in global report)

Actividad Investigacin (Investigative Activity) Exclusivo Videojuegos. (Only Interactive Activity) II

Investigaciones (Investigations)
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Locales (PC Shops) Labs/Almacenes (Labs/Distibution) Mercadillos (Flea Market) Cybers Chips

2.007

2.008

2.009

2.010

Intervenciones (Raids)
120

100

80

60

40

20

Locales (PC Shops)

Labs/Almacenes (Labs/Distibution)

Mercadillos (Flea Market)

Cybers

Chips

30

Memoria Actividad 2010 Annual Report 2010

Actividad Investigacin (Investigative Activity) Exclusivo Videojuegos. (Only Interactive Activity) III
SONY
20.000 18.000 16.000 14.000 12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 0 2.007 2.008
PS1 PS2

NINTENDO
10.000 9.000 8.000 7.000 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0 2.009
PSP

2.010

2.007

2.008
WII

2.009
DS

2.010

MICROSOFT
14.000 3.500 12.000 3.000 10.000 2.500 8.000 2.000 6.000 1.500 4.000 1.000 2.000 500 0 0 2.007 2.008 2.009 2.010 2.007

PC

2.008

2.009

2.010

Consolas (Consoles)
250 30.000

Chips (Microprocessors)

200

25.000

20.000 150 15.000 100 10.000 50

5.000

0 2.007 2.008 2.009 2.010

31

2.007

2.008

2.009

2.010

Memoria Actividad 2010 Annual Report 2010

ANEXO II LEGAL

Personaciones 2008 - 2009 - 2010

Legal Actions Initiated 2008 - 2009 - 2010

REGIONS Video
ANDALUCIA ARAGON ASTURIAS BALEARES CASTILLA LA MANCHA CASTILLA LEON CANARIAS CATALUA CANTABRIA EXTREMADURA GALICIA MADRID MURCIA NAVARRA RIOJA PAIS VASCO VALENCIA 1 48 2 2 8 42 3 1 1 2 16 48 2 8 5 15

Year 2007 Interactive

1

Year 2008 Joint

16

Year 2009 Joint

11

Total
65 2 8

Video
11

Interactive
14 3

Total
36 3 0 0

Video
4 2

Interactive
4

Joint
3

Total
11 2 0 0 0 0

2 2 1 4 13 7 6 1

7 18 1 12 67 2 2 2 14 3 2 1 6 1 3

3 3 6 20 0 0 0 15 4 4 4

8 19 0 0 0

2 6

10 48 3 1 1 4 2 2 6 23 5 2 2 1 11 4 3 1

16 3 1 0 0 9

7 1

9 1 0 0 0

TOTAL
PERCENTAGE

204
73%

38
14%

36
13%

278

47
47%

35
35%

18
18%

100

31
57%

14
26%

9
17%

54

PERSONACIONES 2008 - 2009 - 2010

Legal Actions Initiated 2008 - 2009 - 2010

300

250

200

150

100

50

0 AO 2008

35

AO 2009

AO 2010

Memoria Actividad 2010 Annual Report 2010

PERSONACIONES POR MATERIAS 2008 - 2009

Legal Actions Initiated 2008 - 2009

2009 Budget Signal Theft DVD-R Retailer DVD-R Lab DVD-R Almacenes Video Retailer Internet Hard Goods Internet Downloading Internet Streaming Circumvention Devices Manteros Camcording Interactive TOTAL 44 5 23 161 13 16 3 23 100 10 10 4 5 32 32 Actual 1 1 25 14 Budget

2010 Actual 2 18 22 12 12 12 11 7 8 104 4 54 6 14 7 3 4 7 9

36

Memoria Actividad 2010 Annual Report 2010

10

15

20

25

30

0
Signal Theft DVD-R Retailer

Memoria Actividad 2010 Annual Report 2010

DVD-R Lab DVD-R Almacenes Video Retailer

2009

37
Internet Hard Goods Internet Downloading Internet Streaming Circumvention Devices Manteros Camcording Interactive

2010

Procedimientos en curso 2007 - 2008 - 2009

Legal actions pending 2008- 2009 - 2010

REGIONS Video
ANDALUCIA ARAGON ASTURIAS BALEARES CASTILLA - LEON CASTILLA LA MANCHA CANARIAS CANTABRIA CATALUA EXTREMADURA GALICIA MADRID MURCIA NAVARRA PAIS VASCO RIOJA VALENCIA 902 32 64 47 34 79 75 26 350 31 87 432 54 6 28 6 310

AO 2008
Interactive
162 22 2 16 10 7 49 3 97 5 6 58 9 5 5 4 76

AO 2009
Joint
124 1 1 1 6 1 31 0 9 1 2 20 5 1 13 2 13

AO 2010
Joint
132 1 1 1 7 1 34 0 9 0 1 18 5 1 12 2 15

TOTAL
1.188 55 67 64 50 87 155 29 456 37 95 510 68 12 46 12 399

Video
895 31 63 47 29 79 77 25 356 31 85 432 52 7 28 6 310

Interactive
172 23 2 16 10 6 48 3 102 5 6 60 12 5 5 4 74

TOTAL
1.199 55 66 64 46 86 159 28 467 36 92 510 69 13 45 12 399

Video
888 32 61 47 28 72 77 25 361 31 82 430 53 7 27 5 309

Interactive
174 23 2 15 10 6 52 3 98 5 5 56 12 5 5 4 72

Joint
135 1 1 1 7 1 38 0 9 0 1 17 5 1 10 2 15

TOTAL
1.197 56 64 63 45 79 167 28 468 36 88 503 70 13 42 11 396

TOTAL
PERCENT

2.563
77%

536
16%

231
7%

3.330

2.553
76%

553
17%

240
7%

3.346

2.535
76%

547
16%

244
7%

3.326

PENDIENTES AOS 2008 - 2009 - 2010

Legal Actions Pending 2008 - 2009 - 2010

3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 0 AO 2008 AO 2009 AO 2010

38

Memoria Actividad 2010 Annual Report 2010

Sentencias
Judicial decisions

YEAR 2008
FAVORABLE
Video Interactive 161 30 191 16 6 22

YEAR 2009
NEGATIVE FAVORABLE
Video 2 3 5 146 28 174 Interactive 22 3 25

YEAR 2010
NEGATIVE(1) FAVORABLE
Video 6 71 21 6 92 Interactive 14 3 17

NEGATIVE (2)
Video 36 5 41 Interactive 7 1 8

Video 46 11 57

Interactive

Video 56 6 62

Interactive

First Court Appeal Total

TOTAL

213 (77%)

62 (23%)

199 (75%)

68 (25%)

109 (71%)

49 (29%)

(1) Negative Video: first court, 93% street vendors, labs-distribution centers; appeal 100% street vendors - labs (2) Negative video: first court, 100% street vendors, labs or distribution centers; the same in appeal.

Duracin de los Procedimientos

Proceedings duration Ao 2007 Hasta 1 ao 1 - 2 aos 2 - 3 aos 3 - 4 aos ms de 4 9% 38% 37% 18% 18% Ao 2008 11% 25% 30% 17% 17% Ao 2009 6% 24% 22% 15% 33% Ao 2010 0% 9% 22% 27% 42%

Condenas
Conviction Ao 2007 Hasta 6 meses 6 meses (2) 6m. - 1 ao 1 ao - 18 m.
(3) (3) (1)

Ao 2008 4% 6% 65% 17% 8% 6%

Ao 2009 6% 69% 18% 6% 1%

Ao 2010 6% 63% 21% 6% 4%

64% 18% 12% 2%

Ms 18 meses

(1) Todas las Sentencias con condenas menores de 6 meses se deben a la reduccin de pena por conformidad en Juicio Rpido (2) Se computan las penas de Prisin. Con la entrada en vigor de la reforma del CP se han incrementado las penas mnimas de multa a un ao. Se observa la escasa valoracin judicial del delito (3) Casos de Laboratorios y Almacenes

39

Memoria Actividad 2010 Annual Report 2010

ANEXO III
PRENSA Y RELACIONES PUBLICAS
PRESS & PUBLIC RELATIONS
41

Memoria Actividad 2010 Annual Report 2010

43

Memoria Actividad 2010 Annual Report 2010

44

Memoria Actividad 2010 Annual Report 2010

45

Memoria Actividad 2010 Annual Report 2010

46

Memoria Actividad 2010 Annual Report 2010

Visita de Michael Robinson

47

Memoria Actividad 2010 Annual Report 2010