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AULAS DE DIREITO FLORESTAL Textos (ler nessa ordem): 1. Edis Milar (Direito ambiental e a proteo das florestas) 2.

Mrcia Leuzinger (O Cdigo Florestal) 3. Juliana Santilli (Unidade de Conservao Terras indgenas e territrios quilombolas)
4. Suely de Arajo (encaminhado pela internet Gesto de Florestas)

5. Texto da Professora (Eliane Moreira Biodiversidade)


6. Professor Eldio Lessei (encaminhado pela internet - Crimes ambientais referente flora)

Ler somente o texto 3. Leis que sero utilizadas: 1. Cdigo Florestal 2. Sistema Nacional de Unidades de Conservao 3. Gesto de Florestas 4. Proteo da Biodiversidade 5. Lei de Crimes Ambientais.

AULA DO DIA 10/01/2011

1. Direito Ambiental - Noes Gerais O direito ambiental faz parte da categoria dos direitos transindividuais. O direito ambiental impe respeito ao direito social (expresso constitucional). Funo do Direito ambiental (Slide): Crise ambiental Onde nasce a crise? Modelos de desenvolvimento Desafio no campo...

Um conceito de Meio Ambiente: Objeto imediato: meio ambiente Objeto mediato: homem Composio de conflitos X soluo de litgios Diviso de responsabilidade entre o Poder Pblico e a Sociedade Civil na tomada de decises Concepo interdisciplinar Possui muitas facetas: -Meio ambiental natural: composto pelos elementos naturais. -Meio ambiente artificial: aquele construdo pelo homem. -Meio ambiente cultural: conjunto de todo patrimnio material e imaterial da sociedade. Vai desde os palacetes antigos (material) at manifestaes religiosas (imateriais). -Meio ambiente de trabalho: o equilbrio entre as relaes de trabalho. Alberga no somente o ambiente fsico, mas tambm a condio das relaes interpessoais. OBS: Hoje tambm se fala em meio-ambiente prisional. Cenrio Internacional: Problemas concentrados Normas internacionais esparsas e bilaterais; Problemas difusos Encontros Multilaterais - Reunio da ONU em Estocolmo para o Meio Ambiente e o Desenvolvimento 1972 - Reunio da ONU no Rio para o Meio Ambiente e Desenvolvimento 19921. Direito Ambiental no Brasil: Leis setoriais: regulamento de sade pblica; cdigo florestal; Cdigo de guas; Cdigo de Pesca; Poltica Nacional de Saneamento Bsico;
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Criao de Diversas Declaraes, Convenes e Tratados.

Unificao e Sistematizao: PNMA (Poltica Nacional do Meio-ambiente); ACP e CF-88 (Fenmeno de sistematizao e unificao do direito ambiental); Direito Ambiental; Bem ambiental; Objeto de tutela: sadia qualidade de vida. Princpios de Direito Ambiental:
Direito ao Meio-ambiente ecologicamente equilibrado como direito fundamental; Controle do poluidor pelo Poder Pblico (O Estado tem a obrigao de exercer

controle sobre aquele cause alteraes ao meio-ambiente);


Usurio-pagador (todo aquele que usa um em ambiental com fim econmico deve

pagar. No h dano, mas to somente o uso. O pagamento feito atravs de Royalties no derivados de tributo );
Poluidor-pagador [parte-se de um dano/risco/impacto ambiental. No Direito

Ambiental, a indenizao compe-se de: 1) obrigao de retornar ao status quo ante, 2) Recomposio in natura o dano (ex: devolver o mesmo nmero de peixes retirados ao rio); 3) pagar (esta ltima alternativa)]
Preveno (dano certeza. Nasce na Declarao de Estocolmo); Precauo (risco probabilidade/incerteza. Nasce na declarao do Rio); Informao (Direito de acesso e divulgao de informaes ambientais. Est ligado

ao princpio da participao, pois s se participa aquele que foi informado. OBS: No confundir com o princpio da publicao. A publicao menos que a informao, pois cumprido com meras formalidades, mesmo que sejam mnimas. J o princpio da informao requer ampla divulgao, feita por todos os meios disponveis, com amplo acesso informao, e linguagem acessvel. O princpio da infromaa tambm significa o direito de transmitir dados ambientais);
Participativo (tomar parte nos processos de gesto ambiental. A participao se

manifesta, por exemplo, nas audincias pblicas, consultas pblicas, conselhos pblicos CONAMA/CONEMA. participao ativa do cidado no na coisa ambiental);
Desenvolvimento sustentvel (Necessidade de compatibilizao de interesses

sociais/econmicos/trabalhistas/ambientais. O exemplo mais evidente a funo social da propriedade)


Funo social da propriedade: proteo do Meio-ambiente.

2. Direito Florestal Direito Ambiental e a Proteo das Florestas Direito Florestal: proteo da Flora Flora: Importncia Ecolgica: suporte vida, manuteno do clima, controle do ciclo hidrolgico, fixao e fertilidade de solos, estoque de carbono; Social: comunidades locais, povos indgenas; Espiritual Paisagstico Econmico: produo de leos, fibras medicamentos, resinas, mveis, etc. Proteo da flora na CF
Art. 225. Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv- lo para as presentes e futuras geraes. 1 - Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Pblico: I - preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais e prover o manejo ecolgico das espcies e ecossistemas; II - preservar a diversidade e a integridade do patrimnio gentico do Pas e fiscalizar as entidades dedicadas pesquisa e manipulao de material gentico; III - definir, em todas as unidades da Federao, espaos territoriais e seus componentes a serem especialmente protegidos2, sendo a alterao e a supresso permitidas somente atravs de lei, vedada qualquer utilizao que comprometa a integridade dos atributos que justifiquem sua proteo; IV - exigir, na forma da lei, para instalao de obra ou atividade potencialmente causadora de significativa degradao do meio ambiente, estudo prvio de impacto ambiental, a que se dar publicidade; V - controlar a produo, a comercializao e o emprego de tcnicas, mtodos e substncias que comportem risco para a vida, a qualidade de vida e o meio ambiente; VI - promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino e a conscientizao pblica para a preservao do meio ambiente;

CONCEITO: (...) reas geogrficas pblicas ou privadas (poro do territrio nacional) dotadas de atributos ambientais que requeiram sua sujeio, pela lei, a um regime jurdico de interesse pblico que implique sua relativa imodificabilidade e sua utilizao sustentada, tendo em vista a preservao e proteo da integridade de amostras de toda a diversidade de ecossistemas, a proteo ao processo evolutivo das espcies, a preservao e proteo dos recursos naturais (Jos Afonso da Silva). Exemplos: APAS (Aras de Proteo Ambiental, Jardins Botnicos, Reservas Legais, Unidades de Conservao).

VII - proteger a fauna e a flora, vedadas, na forma da lei, as prticas que coloquem em risco sua funo ecolgica, provoquem a extino de espcies ou submetam os animais a crueldade.

Competncia Legislativa
Art. 23. competncia comum da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios: I - zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies democrticas e conservar o patrimnio pblico; II - cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas portadoras de deficincia; III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos; IV - impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de outros bens de valor histrico, artstico ou cultural; V - proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia; VI - proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas; VII - preservar as florestas, a fauna e a flora; VIII - fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar; IX - promover programas de construo de moradias e a melhoria das condies habitacionais e de saneamento bsico; X - combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos; XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais em seus territrios; XII - estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do trnsito.

Pargrafo nico. Leis complementares fixaro normas para a cooperao entre a Unio e os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, tendo em vista o equilbrio do desenvolvimento e do bem-estar em mbito nacional.

IBAMA/ICMBio rgo de Gesto ambiental em mbito federal; SEMA rgo de Gesto ambiental em mbito estadual; SEMMA - rgo de Gesto ambiental em mbito municipal.

Principais Diplomas Legais do Direito Florestal:

Cdigo Florestal Lei n. 4.771/65:


Art. 1 As florestas existentes no territrio nacional e as demais formas de vegetao, reconhecidas de utilidade s terras que revestem, so bens de interesse comum a todos os habitantes do Pas, exercendo-se os direitos de propriedade, com as limitaes que a legislao em geral e especialmente esta Lei estabelecem. 1o As aes ou omisses contrrias s disposies deste Cdigo na utilizao e explorao das florestas e demais formas de vegetao so consideradas uso nocivo da propriedade, aplicando-se, para o caso, o procedimento sumrio previsto no art. 275, inciso II, do Cdigo de Processo Civil. - Este artigo representa um grande avano, uma vez que faz referncia necessidade de propriedade cumprir a sua funo social, materializada no cumprimento das disposies do Cdigo. Art. 7 Qualquer rvore poder ser declarada imune de corte, mediante ato do Poder Pblico, por motivo de sua localizao, raridade, beleza ou condio de porta-sementes. - Este artigo atende a necessidade de preservao da vida ecolgica, claramente (apesar de mais antigo) conforme o art. 225 da CF. Previso da Reserva Legal 2 Para os efeitos deste Cdigo, entende-se por: III Reserva Legal: rea localizada no interior de uma propriedade ou posse rural, excetuada a de preservao permanente, necessria ao uso sustentvel dos recursos naturais, conservao e reabilitao dos processos ecolgicos, conservao da biodiversidade e ao abrigo e proteo da fauna e flora nativas. Percentuais de Reserva Legal - Art. 16. As florestas e outras formas de vegetao nativa, ressalvadas as situadas em rea de preservao permanente, assim como aquelas no sujeitas ao regime de utilizao limitada ou objeto de legislao especfica, so suscetveis de supresso, desde que sejam mantidas, a ttulo de reserva legal, no mnimo: I - oitenta por cento, na propriedade rural situada em rea de floresta localizada na Amaznia Legal; II - trinta e cinco por cento, na propriedade rural situada em rea de cerrado localizada na Amaznia Legal, sendo no mnimo vinte por cento na propriedade e quinze por cento na forma de compensao em outra rea, desde que esteja localizada na mesma microbacia, e seja averbada nos termos do 7o deste artigo; III - vinte por cento, na propriedade rural situada em rea de floresta ou outras formas de vegetao nativa localizada nas demais regies do Pas; e IV - vinte por cento, na propriedade rural em rea de campos gerais localizada em qualquer regio do Pas. rea de Preservao Permanente - 2 Para os efeitos deste Cdigo, entende-se por: II rea de Preservao Permanente: rea protegida nos termos dos arts. 2 e 3 desta Lei, coberta ou no por vegetao nativa, com a funo ambiental de preservar os recursos hdricos, a paisagem, a estabilidade geogrfica, a biodiversidade, o fluxo gnico de fauna e flora, proteger o solo e assegurar o bem-estar das populaes humanas. Funo das reas Preservao Permanente dupla funo: a) garantia do equilbrio ecolgico; e b) segurana das populaes humanas em reas de risco, como margens de rios, encostas e etc; IMPORTANTE: diferenciao entre APP Legal x APP Administrativa a APP a que se refere o art. 2 do Cdigo Florestal APP Legal, j que no demanda qualquer outro ato administrativo para ser exigida, ao passo que as referidas no art. 3 seriam APP Administrativa. Abrangncia das APPs as APPs podem se localizar tanto na zona urbana quanto na zona rural. No entanto, as APPs localizadas em rea urbana devem estar em consonncia com o plano diretor do municpio. Uso do Fogo - Art. 27. proibido o uso de fogo nas florestas e demais formas de vegetao. Pargrafo nico. Se peculiaridades locais ou regionais justificarem o emprego do fogo em prticas agropastoris ou florestais, a permisso ser estabelecida em ato do Poder Pblico, circunscrevendo as reas e estabelecendo normas de precauo. - H decises judiciais, provocadas por ACPs, que afirmam que, diante do avano

tecnolgico, o pargrafo nico deste artigo no teria mais operabilidade. Possibilidade de Supresso das APPs - Entendimento do STF Possibilidade de supresso das APPs mediante razes de interesse pblico a critrio do rgo gestor ambiental.

Sistema Nacional de Unidades de Conservao (SNUC) Lei n. 9.985/00;


Espao Territorial Especialmente Protegido surgem a partir do art. 225, 1, III, da CF, in verbis: Art. 225. Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv- lo para as presentes e futuras geraes. 1 - Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Pblico: III - definir, em todas as unidades da Federao, espaos territoriais e seus componentes a serem especialmente protegidos, sendo a alterao e a supresso permitidas somente atravs de lei, vedada qualquer utilizao que comprometa a integridade dos atributos que justifiquem sua proteo; Tipos de ETEPs - Unidades de Conservao; Terras Indgenas; Terras de Quilombolas; reas de Preservao Permanente; Reserva Legal; e Jardins Botnicos. Espcies de Unidades de Conservao a) viso preservacionista (proteo integral); e b) viso conservacionista (uso sustentvel) a legislao prestigiou ambas as correntes. Obs.: em um primeiro momento houve prevalncia da viso preservacionista (exemplo: Parque de Yellowstone nos EUA), que evoluiu com o tempo para a segunda viso. Conceito de Unidades de Conservao (art. 2, I, da Lei n. 9.985/00) - Unidade de conservao: espao territorial e seus recursos ambientais, incluindo as guas jurisdicionais, com caractersticas naturais relevantes, legalmente institudo pelo Poder Pblico, com objetivos de conservao e limites definidos, sob regime especial de administrao, ao qual se aplicam garantias adequadas de proteo. Objetivos do SNUC - Art. 4 O SNUC tem os seguintes objetivos: I - contribuir para a manuteno da diversidade biolgica e dos recursos genticos no territrio nacional e nas guas jurisdicionais; II - proteger as espcies ameaadas de extino no mbito regional e nacional; III - contribuir para a preservao e a restaurao da diversidade de ecossistemas naturais; IV - promover o desenvolvimento sustentvel a partir dos recursos naturais; V - promover a utilizao dos princpios e prticas de conservao da natureza no processo de desenvolvimento; VI - proteger paisagens naturais e pouco alteradas de notvel beleza cnica; VII proteger as caractersticas relevantes de natureza geolgica, geomorfolgica, espeleolgica, arqueolgica, paleontolgica e cultural; VIII - proteger e recuperar recursos hdricos e edficos; IX - recuperar ou restaurar ecossistemas degradados; X - proporcionar meios e incentivos para atividades de pesquisa cientfica, estudos e monitoramento ambiental; XI - valorizar econmica e socialmente a diversidade biolgica; XII - favorecer condies e promover a educao e interpretao ambiental, a recreao em contato com a natureza e o turismo ecolgico; XIII - proteger os recursos naturais necessrios subsistncia de populaes tradicionais, respeitando e valorizando seu conhecimento e sua cultura e promovendo-as social e economicamente. Sistema Nacional de Unidades de Conservao o conjunto das unidades de conservao federais, estaduais e municipais, de acordo com o disposto na Lei 9.985/00. Estruturao do SNUC o SNUC se estrutura em Unidades de Conservao de: a) uso indireto proteo integral (preservacionista); e b) uso direto uso sustentvel (conservacionista). Tipos de Unidade de Conservao Integral 1. Estao Ecolgica: de domnio pblico, com o objetivo de preservao da natureza e a realizao de

pesquisas cientfica (desde que autorizada pelo rgo ambiental) e a visita, a rigor, proibida, podendo ser autorizada somente pra fins educacionais; [aqui a presena humana menor] 2. Reserva Biolgica: de domnio pblico, com o objetivo de preservao integral da biota, recuperao dos ecossistemas e realizao de pesquisa (desde que autorizada pelo rgo ambiental) e a visita, a rigor, proibida, podendo ser autorizada somente pra fins educacionais; 3. Parque Nacional: posse e domnio pblico, com a preservao de ecossistemas naturais de grande relevncia ecolgica e beleza cnica, possibilitando a realizao de pesquisas cientficas e o desenvolvimento de atividades de educao e interpretao ambiental, de recreao e contato com a natureza e de turismo ecolgico. 4. Monumento Natural: pblico, mas pode pode ser constitudo em reas particulares; objetiva preservar stios naturais raros, singulares ou de grande beleza cnica. 5. Refgio da Vida Silvestre: pblico, mas pode pode ser constitudo em reas particulares; objetiva proteger ambientes naturais onde se asseguram condies para a existncia ou reproduo de espcies ou comunidades da flora local e da fauna residente ou migratria. Tipos de Unidade de Conservao de Uso Sustentvel 1. rea de Proteo Ambiental: uma rea em geral extensa, com um certo grau de ocupao humana, dotada de atributos abiticos, biticos, estticos ou culturais especialmente importantes para a qualidade de vida e o bem-estar das populaes humanas, e tem como objetivos bsicos proteger a diversidade biolgica, disciplinar o processo de ocupao e assegurar a sustentabilidade do uso dos recursos naturais; o nvel de proteo baixo; terras pblicas ou privadas; estabelecimento de restries propriedade privada; formao de um conselho por parte do rgo gestor ambiental. 2. rea de Relevante Interesse Ecolgico: uma rea em geral de pequena extenso, com pouca ou nenhuma ocupao humana, com caractersticas naturais extraordinrias ou que abriga exemplares raros da biota regional, e tem como objetivo manter os ecossistemas naturais de importncia regional ou local e regular o uso admissvel dessas reas, de modo a compatibiliz-lo com os objetivos de conservao da natureza; pode ser habitada; erras pblicas ou privadas; estabelecimento de restries propriedade privada; formao de um conselho por parte do rgo gestor ambiental. 3. Floresta Nacional: uma rea com cobertura florestal de espcies predominantemente nativas e tem como objetivo bsico o uso mltiplo sustentvel dos recursos florestais e a pesquisa cientfica, com nfase em mtodos para explorao sustentvel de florestas nativas; posse e domnios pblicos; admitida a permanncia de populaes tradicionais, em conformidade com o plano de manejo; visitao e pesquisa pblico; formao de um conselho consultivo. 4. Reserva Extrativista: uma rea utilizada por populaes extrativistas tradicionais, cuja subsistncia baseia-se no extrativismo e, complementarmente, na agricultura de subsistncia e na criao de animais de pequeno porte, e tem como objetivos bsicos proteger os meios de vida e a cultura dessas populaes, e assegurar o uso sustentvel dos recursos naturais da unidade; terras de domnio pblico com concesso de uso; conselho deliberativo; visitao pblica e pesquisa cientfica; proibida a explorao de recursos minerais e a caa amadorstica ou profissional; explorao comercial de recursos madeireiros s ser admitida em bases sustentveis e em situaes especiais e complementares s demais atividades desenvolvidas na Reserva Extrativista, conforme o Plano de Manejo; 5. Reserva de Desenvolvimento Sustentvel: uma rea natural que abriga populaes tradicionais, cuja existncia baseia-se em sistemas sustentveis de explorao dos recursos naturais, desenvolvidos ao

longo de geraes e adaptados s condies ecolgicas locais e que desempenham um papel fundamental na proteo da natureza e na manuteno da diversidade biolgica; domnio pblico (possibilidade de manter rea privada, caso no haja necessidade de desapropriao); concesso do direito de uso s populaes tradicionais; conselho deliberativo; permitida a visitao pblica, a pesquisa cientfica, a explorao de componentes dos ecossistemas naturais em regime de manejo sustentvel e a substituio da cobertura vegetal por espcies cultivveis, desde que sujeitas aos limites do zoneamento e do Plano de Manejo; 6. Reserva de Fauna: uma rea natural com populaes animais de espcies nativas, terrestres ou aquticas, residentes ou migratrias, adequadas para estudos tcnico-cientficos sobre o manejo econmico sustentvel de recursos faunsticos; posse e domnios pblicos; visitao pblica; proibido o exerccio da caa amadorstica ou profissional; 7. Reserva Particular do Patrimnio Natural: uma rea natural que abriga populaes tradicionais, cuja existncia baseia-se em sistemas sustentveis de explorao dos recursos naturais, desenvolvidos ao longo de geraes e adaptados s condies ecolgicas locais e que desempenham um papel fundamental na proteo da natureza e na manuteno da diversidade biolgica; termo de compromisso assinado perante o rgo ambiental, que verificar a existncia de interesse pblico, e ser averbado margem da inscrio no Registro Pblico de Imveis; encarada pela doutrina como, na verdade, Unidade de Conservao de Preservao Integral; Criao, Implantao e Gesto de Unidades de Conservao a criao ato do Poder Pblico; necessidade de realizao de estudos tcnicos e consulta pblica (requisitos essenciais do ato precedentes do STF); Compensao Ambiental - Art. 36. Nos casos de licenciamento ambiental de empreendimentos de significativo impacto ambiental, assim considerado pelo rgo ambiental competente, com fundamento em estudo de impacto ambiental e respectivo relatrio - EIA/RIMA, o empreendedor obrigado a apoiar a implantao e manuteno de unidade de conservao do Grupo de Proteo Integral, de acordo com o disposto neste artigo e no regulamento desta Lei. 1 O montante de recursos a ser destinado pelo empreendedor para esta finalidade no pode ser inferior a meio por cento dos custos totais previstos para a implantao do empreendimento, sendo o percentual fixado pelo rgo ambiental licenciador, de acordo com o grau de impacto ambiental causado pelo empreendimento. [valor declarado inconstitucional pela ADIN n 3.378] 2 Ao rgo ambiental licenciador compete definir as unidades de conservao a serem beneficiadas, considerando as propostas apresentadas no EIA/RIMA e ouvido o empreendedor, podendo inclusive ser contemplada a criao de novas unidades de conservao. 3 Quando o empreendimento afetar unidade de conservao especfica ou sua zona de amortecimento, o licenciamento a que se refere o caput deste artigo s poder ser concedido mediante autorizao do rgo responsvel por sua administrao, e a unidade afetada, mesmo que no pertencente ao Grupo de Proteo Integral, dever ser uma das beneficirias da compensao definida neste artigo.

Territrios Indgenas e Quilombolas


Etno-territrios alm de serem Espaos Territoriais Especialmente Protegidos, tambm se caracterizam por ser etno-territrios; origem no terroir do direito francs; regies que tem caractersticas naturais, demogrficas e culturais distintas; relao peculiar dos habitantes com o territrio; Quilombolas a nomenclatura remanescente de quilombolas no mas utilizada; o critrio de identificao a

auto-definio: 1. Reconhecimento a auto-definio feita junto Fundao Palmares do Ministrio da Cultura, que expede uma certido que, por sua vez, da incio a um processo administrativo; 2. O Decreto n. 4.887/05 regulamenta o procedimento de identificao, reconhecimento, delimitao e titulao das terras ocupadas por remanescentes de quilombos Alvo de ADIN que questiona o critrio da auto-definio; 3. O ttulo da terra emitido ttulo coletivo, pr-indiviso, com clusulas de perpetuidade, imprescritibilidade e inalienabilidade. Terras Indgenas proteo prevista nos arts. 231 e 232 da Constituio Federal; 1. Propriedade Unio (art. 20 da CF) 2. Destinao posse perptua e usufruto exclusivo dos aborgenes

Gesto de Florestas Lei n. 11.284/06


Todas as florestas em reas de domnio de entes pblicos passam a ser consideradas florestas pblicas

Proteo da Biodiversidade
Problemas atuais na proteo da Biodiversidade - Biopirataria, que o uso no autorizado dos conhecimentos tradicionais e da biodiversidade. Exemplo: Caso Murumuru suposto uso por empresas de cosmticos de conhecimento tradicional de populao indgena. Conveno da Diversidade Biolgica regula o acesso e uso da biodiversidade e dos conhecimentos tradicionais. Objetivos: conservao da biodiversidade; utilizao sustentvel dos seus componentes; e repartio justa e equitativa dos benefcios derivados dos recursos genticos. Protocolo de Cartagena Protocolo de Biossegurana. Conceitos Fundamentais 1. Biodiversidade - significa a variabilidade de organismos vivos de todas as origens, compreendendo, dentre outros, os ecossistemas terrestres, marinhos e outros ecossistemas aquticos e os complexos ecolgicos de que fazem parte; compreendendo ainda a diversidade dentro de espcies, entre espcies e de ecossistemas. Elementos: diversidade gentica; diversidade de espcies; e diversidade de ecossistemas. 2. Recursos Biolgicos compreende recursos genticos, organismos ou partes destes, populaes, ou qualquer outro componente bitico de ecossistemas, de real ou potencial utilidade ou valor para a humanidade. 3. Recursos Genticos significa material gentico de valor real ou potencial. Biotecnologia intensificao, nas ltimas dcadas, da manipulao de seres vivos; essas manipulaes se tornam to sofisticadas que ensejam a mudana do sistema de Propriedade Intelectual para permitir o patenteamento de seres vivos; Geopoltica da Biotecnologia concentrao da biodiversidade em pases em desenvolvimento; concentrao de tecnologias nos pases desenvolvidos; Regime Internacional da Biodiversidade Conveno da Diversidade Biolgica; Protocolo de Cartagena (Biossegurana); Acordo TRIPS; Tratado Internacional sobre Recursos Fitogenticos para Alimentao e Agricultura; Frum das Naes Unidas sobre Florestas; Comit Intergovernamental sobre Propriedade Intelectual sobre Conhecimento Tradicional, Recursos Genticos e Folclore OMPI Biodiversidade no Direito Ambiental Brasileiro Conveno da Diversidade Biolgica; Lei n. 11.105/05 (Lei de Biossegurana) e normas correlatas; Lei n. 9.279/96 (Lei de Propriedade Industrial); Lei n. 9.456 (Lei de

Cultivares); MP n. 2.186-16/01 (Acesso ao Patrimnio Gentico e ao Conhecimento Tradicional Associado). Aspectos Gerais reconhecimento do valor intrnseco da biodiversidade e de seu valor extrnseco (ecolgico, gentico, social, econmico, cientfico, educacional, cultural, recreativo e esttico); reconhecimento da soberania no aproveitamento dos recursos genticos; princpio da precauo: quando exista ameaa de reduo ou perda de diversidade biolgica, a falta de plena certeza cientfica no deve ser usada como razo para postegar medidas para evitar ou minimizar a ameaa; a conservao in situ exigncia fundamental para a conservao da biodiversidade; reconhecimento do direito das comunidades locais e populaes indgenas usufrurem dos benefcios derivados da utilizao do conhecimento tradicional relevante conservao da biodiversidade; os Estados devem regulamentar, administrar ou controlar os riscos associados utilizao e liberao de organismos vivos modificados resultantes da biotecnologia que provavelmente provoquem impacto ambiental negativo que possa afetar ....

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