Critrios jornalsticos de noticiabilidade: discurso tico e rotina produtiva1

Alessandra Ald, Gabriela Xavier, Diego Barretos e Viktor Chagas

1. Introduo: o que notcia?

partir da introduo da imprensa, nos primrdios da modernizao europia, combinada nos sculos seguintes extenso do sufrgio e s transformaes sociais e polticas da democracia de massa, os jornais e jornalistas passaram para o centro da esfera pblica, tornando-se elemento fundamental para a mediao entre os cidados e o Estado, bem como em personagens polticos de primeira grandeza, com suas atenes e opinies disputadas por grupos e agentes de interesses. As relaes tensas e complexas entre os jornalistas e a poltica j eram objeto de ateno e crtica de Honor de Balzac, em 1843. A interao entre esfera pblica e comunicao de massa est no centro do pensamento de vrios tericos da sociedade, progressivamente ao longo do ltimo sculo. A investigao sobre os critrios de noticiabilidade, assim, ganha relevo tanto para a cincia poltica quanto para os estudos de comunicao. Efetivamente, para grande parte dos cidados, desinteressados de uma poltica vista como incompetente e corrupta, os jornalistas tornam-se importantes agentes de informao poltica e anlise social, simplificando uma esfera pblica vista, muitas vezes, como distante e irrelevante para as preocupaes rotineiras dos sujeitos. O cidado da democracia moderna se v mais mobilizado pela esfera privada do interesse econmico do que vido por participar, ativo e informado como reza a teoria, da deliberao pblica dos interesses coletivos. A poltica parece distante, uma coisa a ser deixada a eles, os especialistas e polticos. No entanto, a necessidade de se justificar discursivamente, ainda que para si mesmos, faz

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com que estes cidados estejam atentos a discursos legitimadores que simplifiquem as complexidades do mundo pblico, orientando a tomada de posies. Os meios de comunicao so centrais nesta elaborao e justificao das atitudes polticas. A maneira pela qual a mdia organiza e apresenta a informao tem efeitos importantes em sua interpretao. Fica evidente o papel central dos jornalistas reprteres, editores, pauteiros e ncoras de jornal e televiso na produo de explicaes e enquadramentos predominantes na cultura poltica de massa. Atravs de quadros de referncias valorizados, significativos dentro do ambiente cognitivo de grande parte das pessoas, os jornalistas do credibilidade a certas vises de mundo, a enquadramentos sobre a realidade que, por sua vez, so influentes nas construes do cidado comum sobre a poltica. Autores como Robert Park j reconheceram no jornalismo esta funo cognitiva, funcionando como um recurso entre a cincia e o senso comum para a difuso do conhecimento (Trinta e Neves, 2004). Para a maioria dos cidados, os meios so os instrumentos por excelncia de informao sobre a poltica, critrio inclusive para o exerccio da boa cidadania. Os jornalistas so vistos como responsveis pela transparncia da administrao pblica e pela denncia e vigilncia do poder poltico, atravs da incumbncia, que lhes atribuem os espectadores, de fornecer-lhes a essncia dos fatos polticos (Ald, 2004). Os atores polticos, por sua vez sejam os partidos, governos, candidatos, movimentos sociais ou outras instncias da sociedade civil, mais ou menos organizadas , conscientes em maior ou menor grau desta nova dinmica dos processos de poder, tambm procuram interferir, a seu favor, no processo de produo da notcia, profissionalizando sua relao com os meios. Cada vez mais, o conhecimento, intuitivo ou tcnico, de como emplacar notcias torna-se capital poltico importante e disputado. Neste cenrio poltico, para compreendermos a dinmica de construo de agendas coincidentes e enquadramentos predominantes, fundamentais para a formao da opinio pblica, evidencia-se a importncia de estudar as regras da circulao de informaes e presses entre jornalistas, assessores de imprensa, fontes de informao poltica e agentes do poder, econmico ou poltico. O estabelecimento de fontes preferenciais e padres de comportamento jornalstico, tidos como eficazes ou aceitveis, contribui para a concesso de espao privilegiado para alguns emissores e verses da realidade, e determina a excluso ou limitao de outros, sugerindo vrias frentes de investigao e anlise relevantes cientifica e politicamente. Quais os processos que constituem a produo da informao sobre a poltica? Qual a influncia, sobre a produo da agenda, das percepes dos prprios jornalistas a respeito de seu papel poltico e de seu ethos profissional? Quais os critrios que marcam o processo de agendamento e enquadramento da realidade pelos meios de comunicao de massa?

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Foi buscando avanar neste campo de estudos que empreendemos a presente pesquisa, procurando analisar os critrios de noticiabilidade a partir do discurso dos prprios jornalistas sobre sua rotina profissional, seus processos de seleo, redao e edio das notcias. Este objeto mais abrangente desdobra-se em trs elementos principais: o discurso tico, ou como os jornalistas definem, em termos normativos, o ideal que legitima sua atividade profissional; a rotina produtiva, que impe condies e critrios muitas vezes conflitantes com o ideal tico; finalmente, o papel dos prprios meios, que leva em conta os efeitos da materialidade tecnolgica dos instrumentos e ferramentas do ofcio, condicionando certas prticas e hbitos jornalsticos, influindo nos padres de comportamento e critrios para acesso e seleo de pautas, fontes e informaes. Nesta etapa inicial, empreendemos uma anlise do discurso jornalstico a partir dos manuais de redao e de sua descrio em outras pesquisas j realizadas sobre o tema. Constatamos, em primeiro lugar, a reconhecida dificuldade de definir explicitamente o que seja notcia descoberta bastante surpreendente, em se tratando de tema to discutido e relevante. Embora seja quase consensual que um bom jornalista, experiente e/ou vocacionado, sabe sempre reconhecer fatos ou assuntos com este potencial, os manuais e depoimentos de jornalistas que analisamos at o momento no trazem critrios objetivos para tal; parecem mais empenhados em descrever como a notcia, sugerindo modos de apurao e redao, do que em estabelecer regras, ainda que mnimas, para outros jornalistas reconhecerem o que notcia. De maneira geral, todos parecem concordar que notcia um fato ou acontecimento de interesse pblico. Contudo como afirma, por exemplo, Ricardo Noblat em Como fazer um jornal dirio somente a experincia prtica do dia a dia dar ao jornalista o faro para identificar uma notcia. De acordo com os manuais e estudos que analisamos, s o exerccio contnuo do jornalismo habilita o profissional a selecionar, com maestria, o que ou no noticivel. A prpria complexidade da tarefa dificulta o estabelecimento de normas rgidas neste sentido. fcil perceber que uma guerra, uma revoluo, uma violncia em grande escala so notcias. Difcil definir o que notcia em um mar de informaes dirias, como afirma Isabel Travancas, em seu estudo de caso sobre o mundo dos jornalistas.

2. Ethos jornalstico e critrios de noticiabilidade

Entendemos como discurso tico a definio, pelos prprios jornalistas, de sua atividade profissional em termos de um ideal normativo. Acreditamos que, em certa medida, este discurso influi sobre os critrios que adotam no momento de escolher pautas e fontes, atribuir relevncia editorial, descartar

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possveis temas, problemas e matrias como no dignos de serem publicados. Como deveria agir um bom jornalista? Trata-se sempre, evidentemente, de um discurso voltado para a legitimao do papel profissional e pblico do jornalista, e deve ser analisado, portanto, como um discurso persuasivo de tipo ethos, empenhado em qualificar seus autores, alando-os a uma posio em que sua autoridade para tomar as decises implicadas no processo de produo da notcia fica subordinada a certos valores, compartilhados pelo pblico. A influncia relativa destes valores declarados no processo de agendamento propriamente dito depender, no entanto, de outros elementos da produo da notcia. Alguns estudos contriburam para investigar esta questo no Brasil, tratando da viso dos jornalistas sobre a tica jornalstica e os padres de comportamento profissional presentes nos meios de comunicao de massa. Lembramos, em primeiro lugar, a pesquisa organizada por Adalberto Cardoso com jornalistas da imprensa escrita (1995), que levanta alguns pontos importantes na relao entre os jornalistas e os valores democrticos, indicando uma discrepncia entre a valorizao das instituies democrticas e a conscincia, limitada, de sua responsabilidade na formao da opinio pblica. Ou seja, embora se vejam como guardies dos valores democrticos, no atribuem grande relevncia poltica priorizao de certos temas da agenda pblica pela mdia. Outros estudos adotam uma abordagem antropolgica, como o de Isabel Travancas (1992), atravs da observao participante da redao de um grande jornal, e a pesquisa de Vizeu Pereira com os editores de texto do RJ-TV, da Rede Globo (2000). A partir da observao da rotina e depoimentos dos prprios jornalistas, estes trabalhos permitem uma aproximao qualitativa dos processos de produo da notcia. Ambos apontam para uma caracterstica presente no discurso jornalstico que, segundo os profissionais, apesar de estar diminuindo ao longo dos anos, ainda permanece na essncia da profisso: seu perfil de agente de transformao social. De acordo com esta perspectiva, o jornalista cumpre uma misso social que o eleva acima do mero desempenho tcnico de tarefas. Os jornalistas, desde os mais engajados at os mais cticos, se sentem na posio de crticos e denunciadores das injustias da sociedade, e encabeam uma misso de esclarecimento pblico que deseja estar acima das vontades e interesses da empresa jornalstica. Segundo um depoimento: (...) a imprensa a vista da Nao. Atravs dela a sociedade acompanha o que se passa, devassa o que ocultado, percebe as tramas que se desenvolvem e se acautela contra o que a ameaa (Travancas, 1992). Os manuais de redao, embora no definam claramente o que notcia, propem uma srie de limitaes ticas dentro das quais o jornalista deve procurar fatos noticiveis. Trata-se de regras entendidas como internas o jornal reserva-se a capacidade e autoridade para definir seus valores em relao s no-

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tcias, manifestando-se fortemente contra o que percebido como interveno externa. Esta percepo da tica jornalstica como endgena pde ser percebida na veemncia da reao da imprensa quando o governo props um conselho externo para avaliao da atividade. Para Luiz Garcia, autor do manual do Globo, tica no mordaa a atividade tem critrios ticos prprios, e a imprensa que escolhe suas regras especficas de conduta. Vindas de fora, censura. O manual da Folha de S. Paulo inscreve esta autonomia na definio da tica jornalstica como postura crtica, porm no emocional, que parece estar diretamente ligada a um jornalismo plural, capaz de concentrar vrias vozes e, apesar disso, conservar a sua imparcialidade, embora o manual seja claro: No existe objetividade em jornalismo (p. 45). O crtico o que pesa os dois lados da balana com sobriedade antes de desferir sua opinio: uma posio apartidria, distanciada de interesses. Para concretizar tal processo crtico de produo jornalstica, o manual de Folha sugere a constante discusso em equipe, o brainstorm, a reunio de pauta. O jornal seria apenas um panorama dos principais acontecimentos da vspera tal como filtrado por uma personalidade editorial coletiva (p. 12). A Folha mostra bastante conscincia da importncia poltica dos critrios de noticiabilidade, na medida em que declara que a seletividade na escolha das pautas um recurso clssico do jornalismo. Nesta poca, contudo, tambm uma forma de organizao das notcias, de criao de nexos entre elas e de estabelecimento de parmetros para o leitor sobre o que relevante ou necessrio ao seu conhecimento e ao seu cotidiano. [...] Selecionar significa tambm priorizar assuntos, mesmo em detrimento de outros (p. 21). O trabalho de um jornalista, ento, consiste em selecionar qual o fato noticivel, e atrelar a ele um certo sentido de relevncia social (p. 27). Outro aspecto importante do discurso tico est presente nesta perspectiva, a exigncia de objetividade ou imparcialidade. O manual da Folha revela a pretenso de produzir uma leitura ao mesmo tempo fidedigna, e til, seno da realidade, ao menos da sua superfcie diria (p. 10), ou seja, pretende-se um jornalismo to objetivo quanto possvel. Em outras palavras, o jornalismo ter de fazer frente a uma exigncia qualitativa muito superior do passado, refinando sua capacidade de selecionar, didatizar e analisar. recomendvel que a gama de assuntos a ser cobertos at mesmo se reduza em alguma medida, desde que em contrapartida sua seleo seja mais pertinente e o tratamento que receberem, mais compreensivo (p.15). Parece clara a dimenso que assume a responsabilidade pessoal do jornalista, dada a ausncia de regras explcitas para a avaliao do que seja fidedigno e til no mar de informaes dirias disponveis como realidade diante do jornalista. As diretrizes para a escolha e enquadramento das notcias no so fornecidas

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tecnicamente, atravs do manual de redao. o jornalista, portanto, que decide o que notcia, investido de certa clarividncia uma autoridade s vezes descrita em termos um tanto metafsicos, ou referida ao senso comum de uma coletividade autorizada (Mirella Bravo, 2004). Por outro lado, convm lembrar que o poder para exercer tal autoridade varia, dentro de cada redao, com a posio na hierarquia e atribuies funcionais dos diferentes jornalistas, algumas categorias exercendo mais grau de arbtrio e deciso (Lattman-Weltman, 1992). As recomendaes ticas dos manuais de redao parecem voltadas, na verdade, para estabelecer limites para o que noticivel, excluindo normativamente prticas que, se dependesse apenas do instinto jornalstico, aparentemente, poderiam atrair profissionais pouco ticos. H quase uma tenso entre tica e noticiabilidade: o cdigo de tica do Globo, por exemplo, recomenda explicitamente que se desprezem informaes ilegtimas, marcadas pelo sensacionalismo, uma vez que interesse do pblico no significa necessariamente interesse pblico. As principais condutas ticas obedeceriam, assim, a interdies normativas, mais do que proposies afirmativas. Segundo o manual do Globo, o bom jornalista deve respeitar os personagens e sua privacidade; evitar notcias cifradas, destinadas a meia dzia de leitores; sempre que houver risco para a segurana de pessoa inocente, omitir informaes que criem ou aumentem esse risco; verificar a veracidade da informao que oferece ao leitor; no acolher manifestaes de preconceito; ficar atento em relao s denncias, pois podem esconder interesses ilegtimos; proteger as fontes s quais se prometeu anonimato; considerar o direito de resposta caso algum se considere ofendido ou atingido por referncias ao seu nome ou a algum da sua famlia. A pesquisa de Travancas revela, ainda, outro aspecto valorizado pelo discurso tico: a vida de dedicao exclusiva e abnegao do jornalista, recorrendo a uma comparao bastante esclarecedora com os mdicos, para caracterizar uma vida de entrega, onde o ambiente pessoal e familiar praticamente no existe ou est fortemente subordinado vida profissional. O jornalista, de certo modo, no dono do seu prprio tempo: este no lhe pertence, e sim carreira. E neste sentido pode-se estabelecer um paralelo com os mdicos, que tambm no podem dispor vontade de seu tempo. At as expresses se assemelham: trabalhar nos fins de semana ou feriados em jornal dar planto, e no trabalhar nesses dias significa ter folga, sem falar no fato de que amide o jornalista no pode sair cedo em dias de eventos importantes, pois precisa ficar de prontido, aguardando novidades, como o mdico com paciente grvida ou doente no CTI, que precisam de acompanhamento em tempo integral (Travancas, 1992).

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O depoimento de Zuenir Ventura refora o carter valorativo desta comparao: O mdico trabalha com a vida e o jornalista com o destino, a reputao e a privacidade da pessoa. O jornalista no tem limites, s os ticos. uma profisso que pode devassar muito da vida de algum. A grande maioria dos jornalistas, no entanto, embora reclame da rotina sacrificada das redaes, diz no se arrepender de ter optado por esse estilo de vida particular, mesmo depois de muitos anos de profisso. Ao contrrio, os jornalistas demonstram bastante paixo, inclusive pelo dinamismo (ou at frenesi) caracterstico da profisso. Veremos tambm que a prpria velocidade da notcia a presso do tempo de fechamento, de forma diferente para cada tipo de veculo torna-se critrio de noticiabilidade na rotina de produo jornalstica.

3. Rotina produtiva da indstria do jornal

Para alm do discurso tico centrado na misso social e no compromisso com a verdade e objetividade dos fatos, a literatura mais recente sobre o papel poltico dos jornalistas tem focalizado explicaes alternativas e complementares, em oposio hiptese, quase maniquesta, de que os meios podem manipular intencionalmente a informao, a servio das elites econmicas. Confrontada com o exigente discurso tico dos jornalistas, a perspectiva apocalptica tende a avaliar negativamente o descompasso entre a teoria e a prtica, acusando um certo jornalismo e apontando para um ideal a ser alcanado, como se tudo dependesse da profisso de f jornalstica. Na verdade, o processo de seleo, excluso e enquadramento de notcias obedece, em grande medida, a regras de noticiabilidade incorporadas e praticadas quase automaticamente pelos prprios jornalistas, tanto mais quanto mais experientes e em posio de tomar decises. No processo de produo das notcias, o estabelecimento de rotinas profissionais que, em grande medida, condicionam o trabalho cotidiano de jornalistas e reprteres, combina-se ainda s presses exercidas pelos interesses da empresa. Assim, interessa verificar a relativa autonomia que os jornalistas atribuem a seu prprio trabalho, no interior de um esquema industrial em que dificilmente as decises so tomadas de maneira centralizada. Em primeiro lugar, os manuais de redao informam que os jornalistas precisam seguir a linha editorial do jornal, estabelecendo limites para a autonomia dos produtores primrios das notcias. De acordo com o manual do Globo, o jornal diz o que pensa em seus editoriais, e articulistas e colunistas fazem o mesmo em textos assinados; para eles, a liberdade de estilo to grande quanto a de opinar. Mas existem normas para opinar. Deve-se evitar, com exceo de momentos muito especiais, o comentrio que apenas registra pasmo, admirao ou indignao. Os sentimentos devem estar apoiados em fatos e acompanhados de argumentos lgicos

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que conduzam a uma concluso concreta. A nfase no levantamento, apurao e checagem refora a idia de procedimentos tpicos que conformam boa parte da produo da notcia. A pesquisa de Pereira Jr., em Decidindo o que notcia, focaliza justamente as prticas produtivas da rotina diria, apontando as atitudes incorporadas atravs dos hbitos das redaes como fatores preponderantes na escolha do que se transforma em notcia. O trabalho de Barros Filho (2002) tambm enfatiza a centralidade de mecanismos interiorizados e rotineiros de deciso jornalstica e editorial, remetendo ao conceito de habitus, tal como entendido por Bourdieu: seria, muitas vezes, o reflexo de pauta, praticado de forma automtica pelos jornalistas mais experientes e ensinado aos novatos, o fator determinante para a incluso ou excluso de notcias, seu relativo destaque, enquadramento e formato. Assim, alm dos processos intencionais e conscientes de seleo, priorizao e interesse, o condicionamento de prticas no refletidas pelos profissionais dos meios tambm influi nos critrios sobre o que vira, ou no, fato noticivel. Alguns aspectos da rotina industrial de produo jornalstica influenciam claramente na definio do que vira ou no notcia nos meios de comunicao de massa. o caso da presso do tempo, pois preciso que haja contedo para colocar no ar o telejornal do dia, rodar o jornal ou atualizar o site de notcias. Neste ltimo caso, o condicionamento do trabalho jornalstico ao tempo real j fez com que certas empresas adotassem um nmero mnimo de atualizaes a serem feitas por dia. Segundo o manual da Folha de S. Paulo, o jornalismo est mesmo subordinado a um regime de pressa que faz parte de sua utilidade pblica (p. 14). Ora, a utilidade pblica, portanto, est atrelada agilidade jornalstica. Uma notcia no tem valor se for velha. Quando define o jornalismo como registro taquigrfico da histria (p. 10), o manual da Folha tambm est implicitamente reconhecendo que as notcias so construtos efmeros, tanto no sentido de sua agilidade, quanto no de sua precariedade, ou parcialidade. O relato jornalstico, na verdade, se constri muitas vezes na forma de narrativa continuada, em que se presume o acompanhamento ao longo do tempo. Para todos os veculos, no possvel argumentar que no houve notcias importantes, ou fatos noticiveis, naquele espao de tempo. Podemos inferir, portanto, que em momentos de normalidade, sem uma guerra, uma revoluo, uma violncia em grande escala que se imponham como notcias, certos fatos sejam noticiados pela sua disponibilidade ou acessibilidade, simplesmente para preencher espao. Ganha importncia, assim, estabelecer uma relao de fidelidade com as fontes de informao constantes. De acordo com os jornalistas entrevistados por Travancas, consenso que se queimar com uma fonte quente (no sentido

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de que fornece informaes interessantes com freqncia) no vale pena, nem para dar um furo de reportagem. Nessa viso, o furo tido como algo efmero, que dificilmente ir render benefcios duradouros ou concretos para o jornalista. Vemos aqui como produo rotineira e inesgotvel de notcias pode valer mais do que o esclarecimento pblico. A mesma lgica ajuda a entender porque as pautas, em geral, refletem um jornalismo fortemente atrelado a agendas, fontes e declaraes oficiais (FSP p. 16). A necessidade de fontes e histri, as acessveis, mo, tambm remete ao uso das tecnologias, novas e tradicionais, ponto que ser detalhado adiante. A concorrncia, por um lado, e colaborao, por outro, entre jornalistas de um mesmo veculo e entre veculos distintos tambm tm impacto sobre os fatos que viram notcia, e sobre a maneira como so enquadrados. mais comum do que se pensa, por exemplo, a colaborao entre jornalistas setoristas, ou seja, que cobrem em conjunto os mesmos acontecimentos. Os reprteres, principalmente da mesma empresa, trocam informaes e atualizam recm-chegados, o que pode padronizar a cobertura e enquadramento dado a certos eventos. Por outro lado, a concorrncia entre veculos que determina, muitas vezes, pautas comuns, notcias que no podem deixar de sair, uma vez que esto sendo publicadas e comentadas nos outros veculos. Isso provoca um efeito circular de repercusso, em que alguns fatos e eventos ganham propores ainda maiores dada sua prpria visibilidade na mdia. A pesquisa de Pereira Jr. atribui s relaes profissionais dentro das redaes um carter bastante competitivo, colocando de forma direta a existncia de um sentimento de superioridade entre os componentes de diferentes nveis hierrquicos. No h repartio, casa de negcio em que a hierarquia seja mais ferozmente tirnica. O redator despreza o reprter, o reprter, o revisor [...]. A separao a mais ntida possvel e o sentimento de superioridade, de uns para os outros, palpvel, perfeitamente palpvel. O ambiente competitivo somase ao stress do ritmo de produo: Isabel Travancas descreve a redao como um ambiente dinmico e barulhento, embalado pelo som contnuo do telefone. Visualizamos com facilidade os jornalistas frente aos monitores, com listas e telefones mo, pressionados pelo prazo e pelo volume inesgotvel de matrias a apurar e redigir. Trata-se de variveis que sem dvida condicionam os critrios do que notcia, bem como sua aplicao cotidiana pelos jornalistas. A imagem desta rotina de produo industrial nos leva ao terceiro elemento, que lhe est relacionado: em que medida a materialidade dos prprios meios de comunicao incide sobre a definio do que ser publicado?

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4. Novas tecnologias e a produo da notcia

A nosso ver, tornou-se questo central, na investigao das prticas jornalsticas, a materialidade das tecnologias da comunicao, cujo uso habitual e dependncia profissional transformam constantemente o fazer jornalstico. Assim, a introduo progressiva de computadores e telefones cada vez mais portteis, redes mundiais de informao com acesso fcil e direto, transmisses em tempo real de falas e imagens so elementos vitais no funcionamento e rotina jornalstica, e sua incorporao como instrumentos do ofcio tem conseqncias substantivas sobre o modo de produzir as notcias, inclusive polticas. A estrutura da comunicao em rede que caracteriza a internet, por exemplo, traz diferenas fundamentais para cada elemento do processo comunicativo. Trata-se de emisso dispersa e capilarizada, fundamentalmente no-hierrquica, em que emissores alternativos e atores polticos marginais podem tentar produzir eventos noticiveis, procurando atrair a ateno dos jornalistas e, consequentemente, espao valioso no noticirio. Acreditamos que o uso especfico que certos grupos tendem a fazer das novas tecnologias pode ter implicaes particularmente relevantes para sua apropriao social e poltica. Indivduos com determinado perfil profissional e social participam do processo de apropriao cultural e poltica das novas tecnologias mais ativamente que a maioria dos usurios. o caso dos jornalistas, usurios diretos de meios como a internet e o celular, e que visam de alguma forma a objetivos de propagao do conhecimento; o uso que fazem e as notcias que fazem circular a respeito so fundamentais para as imagens produzidas pela cultura sobre certa realidade tecnolgica. Inseridos concretamente no uso cotidiano e profissional das tecnologias da informao, os jornalistas contribuem para sua divulgao de acordo com certos padres e expectativas. Alimentam o imaginrio socialmente compartilhado sobre os meios de comunicao, que por sua vez condiciona o uso que fazemos das tecnologias. A partir da constatao de que os produtores de notcias recorrem crescentemente internet, por exemplo, como fonte de informao, podemos perceb-la como um novo campo de disputa social e poltica. Candidatos, partidos, governos e movimentos podem se empenhar na produo, via web, de informao noticivel, procurando conquistar a ateno da grande mdia, capaz de ampliar a repercusso de seus discursos. interessante notar que o discurso tico sobre o jornalismo tem dificuldade em incorporar o importante papel desempenhado por condicionantes externas, sejam produtivas ou tecnolgicas. O manual de Ricardo Noblat, por exemplo, afirma que o bom jornalista sai da redao em busca da notcia. Desta forma, o uso do telefone e da internet no so proibidos, mas recomenda-se que sirvam

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apenas de ferramentas auxiliares ao jornalista, nunca como fontes principais. A internet, para Noblat, uma excelente fonte de pesquisa, mas uma entrevista via e-mail pode no ser to eficiente como uma feita pessoalmente. De acordo com o discurso tico, o jornalista tem controle sobre as tecnologias, cabe-lhe ser criterioso e saber utilizar o que h de mais proveitoso nestas ferramentas. O telefone, por exemplo, o canal que conecta o reprter da rua redao, e atravs do qual matrias podem ser direcionadas ou adequadas s necessidades pertinentes ao veculo naquele momento. No parece ter implicaes particulares, enquanto objeto tecnolgico, sobre o fazer jornalstico. Parece ser uma viso bastante romntica do ideal jornalstico, que percebe o profissional como o investigador autnomo, cheio de iniciativa, que desloca-se pessoalmente em busca dos fatos, onde quer que a notcia esteja. Trata-se, evidentemente, de um mito positivo, reforado pela indstria cultural com personagens de fico presentes nos livros, filmes e novelas. Na prtica, este mito se contrape a uma rotina bem menos herica, em que a realidade do jornalista sentado, dependente de tecnologias como o telefone e as comunicaes padronizadas das agncias de notcias, antecedeu em muito a advento das novas tecnologias digitais, que vm, no entanto, reforar a tendncia (Pereira, 2004). No se trata, evidentemente, de uma realidade a ser simplesmente descrita e reconhecida, acriticamente; mas , sem dvida, preciso incorporar definio de notcias as condies decorrentes destas prticas. Em investigao preliminar realizada sobre o uso que os jornalistas da mdia impressa e digital fazem dos websites informativos, estudamos a capacidade relativa dos sites de candidatos, durante o perodo eleitoral, de pautarem os meios de comunicao tradicionais, influenciando a cobertura jornalstica das eleies presidenciais. Abordamos as relaes entre as campanhas virtuais dos quatro principais candidatos a presidente, em 2002, e a cobertura dada pelos jornais agenda poltica originada por estes sites (Ald e Borges, 2004). Foi a primeira campanha em que a internet desempenhou um papel poltico relevante, sendo usada estrategicamente pelos candidatos para provocar notcias em tempo real que acabaram amplificadas pela mdia, reforando ataques que poderiam no ter tanta visibilidade. Pginas mais agressivas, como a de Serra, que produzia uma pauta dinmica de denncias e histrias sobre seus adversrios, conseguiram ampliar a repercusso destes ataques, atravs de sua divulgao na forma de notcias. Ao mesmo tempo que a internet amplia a oferta de informao para os jornalistas, o uso que estes fazem da rede aumenta seu alcance junto a um pblico muitas vezes maior que os usurios extremamente interessados que, podemos imaginar, procurariam espontaneamente, por exemplo, sites de candidatos. Na medida em que a internet fonte fundamental de eventos noticiveis para

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usurios especializados, como os jornalistas, possvel redimensionar seu alcance poltico e sua importncia para uma comunicao mais plural. Da mesma forma, as diferenas na produo de notcias nos jornais impressos e on-line levanta novas questes sobre prticas e critrios de noticiabilidade. Percebemos, entre outras coisas, que a cobertura on-line oferece uma estrutura de deciso mais flexvel, na qual personagens e fontes de menor expresso podem ser bem sucedidos em dar visibilidade a fatos e eventos que, na mdia tradicional, poderiam no ter espao. O acompanhamento dos fatos em tempo real condiciona uma cobertura contnua, em que os leitores participam do desenrolar da reportagem, com a sugesto de pauta ou boato, a busca das variadas verses, as repercusses e conseqncias. Ao contrrio dos leitores do jornal impresso, que recebem no dia seguinte o resultado final de um processo de agendamento, seleo, comparao, anlise e edio, os internautas testemunham o vaivm da produo da notcia; se for escandalosa ou novelesca, com desmentidos e repercusses a cada momento, mais chances de mant-lo ligado ao boletim eletrnico, o planto do ltimo segundo todas categorias to valorizadas no universo do tempo real. Trata-se de marcas distintivas da mdia digital, que contriburam para certas inovaes, por exemplo, nas campanhas eleitorais, e para um uso mais gil e agressivo da internet. Assim, as verses on-line dos jornais publicaram notcias e ataques ignorados pela mdia tradicional, com suas limitaes de espao e controle editorial mais severo. Comparando ambas as verses, vemos muitos casos em que as notcias reverberam ataques dos candidatos de forma muito mais significativa nos jornais on-line do que na mdia tradicional.

5. Concluso
O objetivo da pesquisa que vimos realizando avanar neste campo de estudos, oferecendo uma anlise dos critrios de noticiabilidade a partir do discurso dos jornalistas sobre sua rotina profissional, seus processos de seleo, redao e edio das notcias. A partir deste levantamento bibliogrfico preliminar, reforou-se nossa percepo da necessidade de trabalho de campo no sentido de apreender, em primeira mo, o discurso dos profissionais envolvidos na produo destas apropriaes e usos, a saber, os prprios jornalistas. Neste sentido, os resultados obtidos vm subsidiar o prosseguimento da pesquisa, que prev entrevistas em profundidade com jornalistas em posio de tomada das decises editoriais implicadas no processo emprico de produo dos critrios de noticiabilidade. Como resultados provisrios, delineamos, portanto, estes trs campos principais de influncia na definio do que notcia pelos jornalistas brasileiros:

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o auto-discurso tico legitimador, de acordo com o qual misso dos jornalistas contribuir para o desenvolvimento da sociedade e manuteno dos valores democrticos; a rotina de produo jornalstica, cujos elementos industriais de velocidade, concorrncia e hbito condicionam a deciso sobre o que digno de nota; por ltimo, os efeitos das tecnologias de comunicao, cuja materialidade incide sobre a disponibilidade de informaes e sobre a to valorizada agilidade jornalstica. Constatamos, principalmente, o condicionamento mtuo destes trs universos de questes. Assim, as prioridades e possibilidades ticas so limitadas e alimentadas pelo sistema de funcionamento de cada veculo, seu estatuto econmico e poltico, a hierarquia interna das redaes, a atualizao das ferramentas tecnolgicas disponveis para os profissionais. A construo da notcia, neste sentido, embora difcil de definir a priori e tecnicamente, resultado das tenses entre estes campos, dando renovada importncia ao estudo destes diferentes aspectos da identidade jornalstica.
Alessandra Ald Professora da UERJ e pesquisadora associada do IUPERJ e-mail: a.alde@uol.com.br Gabriela Xavier, Diego Barretos e Viktor Chagas Estudantes de graduao em comunicao social da UERJ.

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Nota

1. Verso preliminar deste trabalho foi apresentada no X SIPEC (Simpsio Regional de Pesquisa em Comunicao), Rio de Janeiro, dezembro de 2004.

Referncias bibliogrficas
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Resumo

Este trabalho aborda a produo jornalstica de critrios de noticiabilidade e o efeito das tecnologias de comunicao nas prticas jornalsticas. Embora seja corrente que um bom jornalista sabe reconhecer fatos ou assuntos com este potencial, os manuais de redao e depoimentos de jornalistas analisados no trazem critrios objetivos para tal, reconhecendo mesmo a dificuldade de definir explicitamente o que seja notcia. possvel, no entanto, delinear aspectos que influenciam na deciso do que vira notcia, como o discurso tico com que os jornalistas legitimam sua misso profissional; prticas da rotina industrial jornalstica, como a presso do tempo e a concorrncia com outros veculos; o papel das tecnologias de comunicao, conferindo, por exemplo, acesso diferenciado a fontes de informao.

Palavras-chave Abstract

Critrios de noticiabilidade, produo da notcia.

This paper analyses the journalistic production of news criteria, as well as the effect of communication technologies in the practice of journalism. In spite of the common assumption that a good journalist knows how to recognize facts or themes with such potential, newspapers manuals and journalistic narrative analyzed do not bring objective criteria to that task, acknowledging the difficulty to define explicitly what becomes news. It is possible, however, to point aspects that influence the news-making decision, such as the ethical discourse with which journalists legitimize their professional mission; the routine practice of industrial journalism, including the pressure of time and business competition; the use of communication technologies, providing differentiated access to information sources.

Key-words

News criteria, news-making.

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