Comisin de Acceso a la Educacin Superior El presente documento constituye en diagnstico de la situacin actual del acceso educacin superior, en cuanto

a los factores socio-econmicos y culturales que causan desigualdad en las posibilidades de acceder a una educacin superior de calidad. Por otra parte esta comisin propone alternativas para garantizar la igualdad de oportunidades de ingreso a la educacin superior para todos los estudiantes del pas. 1. Principales factores que causan desigualdad en el acceso a la educacin superior1. a) Ingreso Socioeconmico: En Chile actualmente la calidad de la educacin est estrechamente relacionada a la cantidad de dinero que es posible invertir en ella, as entonces, se produce una brecha educacional entre las familias que tienen la capacidad de pagar por una educacin de calidad y aquellas que dada su situacin econmica no pueden hacerlo, vulnerndose el derecho humano a recibir una educacin de calidad (cita requerida). Por otra parte, en las familias de escasos recursos existen dificultades adicionales al proceso educativo como son: La dificultad de acceso a la informacin (libros, manifestaciones culturales, internet, etc.), padres ausentes del proceso debido a su carga laboral y otros factores socioculturales (delincuencia, drogas, etc.) que son a su vez causados por la brecha econmica y socio-cultural que vive actualmente el pas que en este momento experimenta un circulo vicioso debido a las dbiles polticas destinadas a romper la relacin dinero-educacin. b) Establecimientos: En concordancia con el punto anterior. La divisin actual del sistema primario y secundario en Chile aumenta la brecha educacional ya que se basa en la segmentacin educacional de la sociedad, donde el tipo de establecimiento (municipal, subvencionado o privado) determina no solo el nivel de educacin que se recibir, sino que tambin, el nivel socioeconmico de los estudiantes que asisten a l, fomentando la estratificacin social y aumentando la brecha educacional. c) Profesores: A nivel de poltica de estado, la labor del docente no ha sido reconocida en virtud de su impacto en la sociedad, lo que en consecuencia ha derivado en una pobre valorizacin econmica del trabajo de profesor y en dbiles iniciativas orientadas a mejorar la calidad de los docentes de pas. Como consecuencia de los puntos anteriores, se produce una concentracin de la calidad de los profesores en los colegios que estn dispuestos a pagar ms por sus servicios, aumentando nuevamente la desigualdad en la calidad de la educacin.

Cabe destacar que todos los puntos aqu expuestos presentan sus claras excepciones y que el propsito de este documento no es realizar un diagnstico profundo de la problemtica actual del pas, sino sentar las bases para una propuesta educativa que emane de los estudiantes de la UTFSM.

d) Desmotivacin/Desinformacin: El plan de estudios secundarios actual, no considera una adecuada orientacin de los alumnos a escoger su carrera, no se fomenta el contacto del estudiante secundario con los principales polos de desarrollo tcnico, cientfico y cultural lo que desemboca en una falta de motivacin y madurez por parte del estudiante que ingresa a la educacin superior. e) Lugar Geogrfico: Se entiende que la excesiva centralizacin del pas causa que se concentre la mayor cantidad de establecimientos educacionales de calidad en la zona central del pas, lo que genera que los estudiantes deban trasladarse a zonas alejadas de su ncleo familiar para poder acceder a una educacin de calidad, con todo el gasto econmico que esto conlleva. f) Prueba de Seleccin Universitaria (PSU): La comisin considera que el actual mtodo de ingreso a la educacin superior no es adecuado ya que solo mide la capacidad del alumno de contestar bien la misma prueba (es decir, carece de objetivos transversales) lo que ha generado que en la actualidad, los colegios se enfoquen en crear personas capaces de responder una prueba, desvindose de su fin ltimo que es formar ciudadanos. A juicio de la comisin estos factores son los que causan desigualdad en las oportunidades de ingreso a la educacin superior. Se entiende que el factor socio-econmico a la hora de pagar el costo que significa estudiar en una institucin de educacin superior es un factor preponderante en cuanto al acceso a la educacin superior y se reconoce que es trabajo de la comisin de financiamiento pronunciarse y proponer alternativas al respecto.

2. Propuestas para la reforma en la educacin. La comisin de acceso reconoce una crisis en el sistema de educacin superior, en la regulacin del financiamiento de las universidades (sobre todo en las que generan utilidades excesivas) y est en desacuerdo en la inyeccin de fondos estatales para instituciones que no garantizan accesibilidad, calidad ni proyeccin laboral. Es por esto que, basados en el concepto de rol pblico2, se propone una reforma que tenga por objetivos principales: Incorporar y potencial la figura de las instituciones con Rol Pblico. Otorgar ms nfasis a la heterogeneidad del acceso a la educacin superior, es decir, que se entregue una mayor cantidad de fondos a las universidades que se especialicen en convocar talentos de los sectores ms desposedos como parte de su Rol Pblico Potenciar y mejorar la educacin tcnica a nivel pas.

Se reconoce como trabajo de la Comisin Rol Pblico, definir el concepto as como sus alcances, en el marco de la propuesta UTFSM.

Disminuir de manera efectiva y cuantificable la brecha entre la educacin pblica y la privada.

Para abarcar esta nueva demanda, la comisin de acceso propone los siguientes puntos: 1. Diversificacin del sistema de ingreso a la educacin superior de modo que el sistema de preuniversitarios no condicione el acceso ni siga aumentando la brecha entre quienes pueden pagarlo y quines no. Para esto se propone a un sistema donde se evala el desarrollo integral del estudiante a lo largo de los ltimos aos de escolaridad , no tan solo con notas , sino tambin con aptitudes, capacidad de autosuperacin, etc. Se plantea que las universidades con rol pblico se hagan cargo a partir de un sistema propedutico, de los 2 ltimos aos de educacin media de los establecimientos municipales y aseguren un primer ao de educacin superior bajo la entrega de competencias bsicas de acuerdo a la especialidad que queda tomar el alumno. Se aclara que todas las instituciones de educacin media deben tener la misma formacin hasta segundo medio. Al pasar al tercero medio el estudiante podra elegir dentro de una gama de opciones ofrecidas por el estado dentro de las cuales se incluiran el rea cientfica, artstica, tcnica profesional, deportiva, u otras. Por lo tanto debe incluirse el compromiso como poltica de estado, que los estudiantes de educacin secundaria dispongan de informacin sobre sus alternativas a futuro como parte del plan educativo. Al momento de llegar el estudiante a cuarto medio, ste puede decidir rendir la prueba acceso a la universidad de manera gratuita de modo que si le va bien pueda ingresar directo a la universidad que guste, en caso de que le vaya mal l puede acceder sin ninguna restriccin a un sistema propedutico3 impartido por las universidades con rol pblico, cuya existencia sea requisito para adquirir este sello y acceder a los beneficios del estado, de modo que estas instituciones apadrinen a las universidades de la regin fortaleciendo los focos de desarrollo acadmico descentralizados 2. Se sugiere la existencia de un foco de universidades con rol pblico y propeduticas en todas las regiones, de modo de fortalecer de pasadita a aquellas universidades regionales abandonadas. Los focos de desarrollo acadmico regional estarn encargados de apadrinar a las instituciones pblicas de la zona. 3. Incorporacin de los centros de formacin tcnica e institutos profesionales al alero de las universidades con rol pblico. Este cambio requerira la revalorizacin del tcnico a nivel profesional y su perfeccionamiento que implicara la extensin o rediseo carrera tcnica.3

3.- Propedutico: Enseanza preparatoria para el estudio de una disciplina.

A modo de conclusin la comisin quiere hacer nuevo nfasis en la necesidad de realizar una reforma profunda del sistema educativo en Chile poniendo a las Universidades, y especialmente, a las Universidades con Rol Pblico como motor de cambio en esta nueva etapa. En trminos simples, la comisin espera que sean las Universidades, de la mano con el resto de instituciones de educacin superior, las encargadas de reducir la brecha en al calidad de la educacin, apoyando a los colegios municipales en este cambio de enfoque se que propone para la educacin secundaria, as mismo como redefiniendo los estndares de calidad que se esperan del estudiante que llega la educacin superior y ayudando a que estos sean satisfechos. Esperamos que las ideas plasmadas en este documento sirvan de base para abrir el debate del acceso a la educacin superior, desde un punto de vista profundo, no solo ligado al pago o no pago de crditos usureros, si no tambin, a la formacin que estn recibiendo actualmente los futuros ciudadanos de nuestro pas.

La especificacin de la cantidad y tipo profesionales destinados a esas tareas escapa a las capacidades de la comisin y se deja abierta la convocatoria a grupos ms especializados a desarrollar en profundidad el tema. Se deja abierto tambin la posibilidad de preparar profesores especialmente para esta etapa lo que implicara una reforma de las mallas docentes en las Universidades.