MATRIA PROVA GLOBAL DIREITO CONSTITUICONAL II Adi-Genrica, ADC, ADPF, Representao interventiva, Estado de Stio e Estado de defesa No controle

e abstrato a inconstitucionalidade examinada em tese. Sinnimos: controle concentrado, controle in abstrato, controle direto, controle por via de ao, controle por via principal, controle em tese. Aes: ao direta de inconstitucionalidade genrica ADI ao direta de inconstitucionalidade por omisso ADO ao declaratria de constitucionalidade ADC arguio de descumprimentos de preceito fundamental ADPF ADI ao direta de inconstitucionalidade Objetivo: apreciao de lei ou ato normativo, federal ou estadual , em face da Constituio da Repblica. Trata-se de instrumento de defesa da Constituio. Competncia: exclusiva do Supremo Tribunal Federal STF. Legitimados para a propositura da ao (art. 103, CR/88) Presidente da Repblica legitimado universal. a Mesa do Senado Federal legitimado universal. a Mesa da Cmara dos Deputados legitimado universal. a Mesa de Assembleia Legislativa ou da Cmara Legislativa do Distrito Federal legitimado especial. o Governo de Estado ou do Distrito Federal legitimado especial. o Procurador-Geral da Repblica legitimado universal. o Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil OAB legitimado universal. partido poltico com representao no Congresso Nacional precisa de advogado para o ajuizamento da ao. A aferio da legitimidade do partido poltico deve ser feita no momento da propositura da ao e a perda superveniente de representao do partido poltico no Congresso Nacional no o desqualifica como legitimado ativo para a ADI. Legitimado universal. confederao sindical ou entidade de classe de mbito nacional precisa de advogado para o ajuizamento da ao. Trata-se de associaes que congregam exclusivamente pessoas jurdicas, as denominadas associaes de associaes, enquadrando-se como entidades de classe. Legitimado especial. Definio do STF: Legitimados universais: so aqueles que podem impugnar em ADI qualquer matria, sem necessidade de demonstrar nenhum interesse especfico Legitimados especiais: so aqueles que somente podero impugnar em ADI matrias em relao as quais seja comprovado o seu interesse de agir, isto , a relao de pertinncia entre o ato impugnado e as funes exercidas pelo rgo ou entidade. Objeto: deve tratar de lei federal ou estadual. Leis distritais editadas no desempenho de sua competncia estadual podero ser impugnadas em ADI. Requisitos: ter sido editada na vigncia da atual Constituio Federal de 1988 (leis editadas anteriormente so recepcionadas ou no); implicar ofensa direta Constituio Federal; estar em vigor (ADI sobre ato j revogado no conhecida por ausncia de objeto. Ato em vigo, mas que antes da deciso revogado ou esgota-se seus efeitos, a ao prejudicada por perda de objeto). O controle abstrato est sujeito ao princpio do pedido. S ocorre quando provocado. O Tribunal livre para declarar a inconstitucionalidade da norma no apenas pelos motivos indicados pelo impetrante da ao direta, mas tambm poder faz-lo tendo como fundamento qualquer outro parmetro constitucional.

Petio inicial: o autor da ao obrigado a indicar, alem da lei ou ato normativo impugnado, o pedido e os fundamentos jurdicos que embasam este. Embora o STF no esteja vinculado causa de pedir, obrigatria a indicao dos fundamentos jurdicos do pedido, sob pena de no conhecimento da ao. A petio inicial inepta, no fundamentada e a manifestadamente improcedente sero liminarmente indeferidas pelo relator, cabendo agravo dessa deciso. A propositura de ADI no se sujeita a prazo de prescrio ou decadncia. E no se admite a desistncia pedido de informaes: conhecida a ao, o relator pedir informaes s autoridades ou aos rgos dos quais emanou a lei ou o ato normativo impugnado

Representao Interventiva Representao interventiva = ADI interventiva destinada a legitimar eventual interveno do estado nos seus municpios. Os estados podero intervir nos seus municpios caso o TJ d provimento representao para assegurar a observncia de princpios indicados na Constituio estadual, ou para prover a execuo de lei, de ordem ou de deciso judicial. O legitimado para propositura de ADI interventiva estadual, perante o TJ, somente o Procurador-Geral da Justia, chefe do Ministrio Pblico estadual

Estado de Stio e Estado de Defesa Constatada uma situao de crise constitucional, a Constituio Federal de 1988 autoriza a adoo de certas medidas de exceo estado de defesa e estado de stio -, com o fim de fazer frente anormalidade manifestada e restabelecer a ordem. Durante a execuo dessas medidas, o poder de represso do Estado ampliado, mediante a autorizao para que sejam impostas aos indivduos restries e suspenses de certas garantias fundamentais, em locais especficos e por prazo certo, sempre no intuito de restabelecer a normalidade constitucional. Estado de Defesa o Presidente da Repblica pode, ouvidos o Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa Nacional, decretar estado de defesa para preservar ou prontamente restabelecer, em locais restritos e determinados, a ordem pblica ou a paz social ameaada por grave e iminente instabilidade institucional ou atingidas por calamidades de grandes propores na natureza (art. 136) No exige autorizao prvia do Congresso Nacional para a sua decretao. O Presidente a decreta e dentro de 24 horas, submete o ato com a respectiva justificao apreciao do Congresso Nacional, que decidir por maioria absoluta. Congresso ser convocado extraordinariamente, se em recesso, no prazo de 5 dias, devendo apreciar o decreto no prazo de 10 dias aps seu recebimento e continuar funcionando enquanto vigorar o estado de defesa. Caso a medida seja rejeitada, cessaro imediatamente seus efeitos, sem prejuzo da apurao da responsabilidade pelos ilcitos cometidos pelos seus executores. Exige a prvia audincia do Conselho da Repblica e do Conselho de Defesa Nacional. A manifestao de tais conselhos obrigatria, sob pena de inconstitucionalidade da decretao do estado de defesa. A manifestao meramente opinativa, no vinculante. O Presidente

poder decret-la, mesmo os conselhos opinando contra, se assim entender conveniente. O prazo de durao de 30 dias, admitida uma nica prorrogao por igual perodo (ou perodo inferior). Se terminado o prazo, no houver o restabelecimento da ordem pblica ou da paz social , o remdio ser a decretao do estado de stio. Durante o estado de defesa podero vigorar, nos termos e limites fixados em lei, certas medidas coercitivas de restrio de direitos e garantias fundamentais dos indivduos, dentre as seguintes: restries aos direitos de reunio, ainda que exercida no seio das associaes, de sigilo de correspondncia e de sigilo de comunicao telegrfica e telefnica; (aplicvel a quaisquer das situaes possvel para decretao de estado de defesa) ocupao e uso temporrio de bens e servios pblicos, na hiptese de calamidade pblica, respondendo a Unio pelos danos e custos decorrentes (em estado de defesa decretado em decorrncia de calamidades de grandes propores). H O QUE SE TRATAR AINDA Estado de Stio O Presidente da Repblica pode, ouvidos o Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa Nacional, solicitar ao Congresso Nacional autorizao para decretar o estado de stio nos casos de: comoo grave de repercusso nacional ou ocorrncia de fatos que comprovem a ineficcia de medida tomada durante o estado de defesa; ou (art. 137, I mximo de 30 dias, prorrogvel por 30 dias) declarao de estado de guerra ou resposta a agresso armada estrangeira. (art. 137, II a medida pode ser decretada por todo o tempo que perdurar a guerra ou a agresso armada estrangeira) Uma vez decretado, estabelece-se uma legalidade constitucional extraordinria, na qual permitida a suspenso temporria de direitos e garantias fundamentais do indivduo, como forma de reverter a anormalidade em curso. A prvia audincia aos conselhos obrigatria, nos mesmos moldes para a decretao de estado de defesa. A decretao de estado de stio EXIGE PRVIA autorizao do Congresso Nacional, sob pena de absoluta inconstitucionalidade do ato. O decreto de estado de stio indicar sua durao, as normas necessrias a sua execuo e as garantias constitucionais que ficaro suspensas, e, depois de publicado, o Presidente da Repblica designar o executor das medidas especficas e as reas abrangidas. A durao mxima do estado de stio depender da causa de sua decretao. Vide acima. As medidas coercitivas no necessariamente abrangero todas as reas do territrio nacional. As medidas coercitivas que podero ser tomadas contra as pessoas tambm dependero da causa que fundamentou a decretao do estado de stio: Art. 137, I resumo: direito de ir e vir, liberdade, sigilo de correspondncia e comunicaes, prestao de informaes, liberdade de imprensa, radiodifuso e televiso, liberdade de reunio, inviolabilidade de domicilio, requisio de bens. Art. 137, II a CR/88 no estabeleceu limites.