Control de lectura n2 Carrera: Pedagoga en Historia y Ciencias Sociales Curso: Chile Independiente II Fecha de entrega: 16 de mayo de 2011 Profesores:

Pedro Milos/Marisol Palma Estudiante: Gabriel Gonzlez Segura

CONTROL DE LECTURA N2

1- La izquierda marxista se empez a agrupar en una alianza conocida como el FRAP en 1956. Histricamente, la izquierda chilena contaba con el apoyo irrestricto de los trabajadores sindicalizados. Sin embargo, la irrupcin de un nuevo actor poltico, la DC, (que empez a atraer a los sectores sociales representados por la izquierda) oblig a la izquierda a pensar nuevas estrategias para redefinirse ideolgicamente y as, llegar al poder con el producto final de la Unidad Popular. La estrategia del PS es conocida como el frente de trabajadores. Segn Fandez: Esta tesis parta del supuesto que la burguesa local era incapaz de llevar a cabo las tareas democrticas planteadas por el PC para la primera fase y afirmaba que la revolucin socialista era un proceso ininterrumpido, liderado desde el comienzo por la clase trabajadora1. En la prctica, los socialistas rechazaban las coaliciones con otros partidos polticos. Los socialistas pensaban que los partidos burgueses no aportaran al proceso de revolucin socialista, ya que estn ligados a la oligarqua y al imperialismo. Por otro lado, la estrategia del PC era conocida como frente de liberacin nacional. Esta contempla dos etapas: 1- La reforma democrtica a travs de una alianza con los partidos burgueses contrarios a la oligarqua y al imperialismo. 2- La revolucin propiamente tal, donde los partidos obreros conquistaran el poder. Por lo tanto, esto indica que el PS apostaba por la revolucin inmediata, por lo que tena una postura ms radicalizada y con propensin a la va armada. Por otro lado, el PC era ms constitucionalista y con posturas ms moderadas. Entonces, los medios y los fines eran muy distintos Debido a la alta votacin que obtuvo la izquierda con el FRAP en 1958, comunistas y socialistas empezaron a coincidir en varios aspectos. El aspecto central era intervenir en el movimiento sindical para usarlo con fines electorales, especficamente la CUT. Esto tiene su trasfondo en la creciente polaridad del sistema de partidos, donde la DC inici su expansin electoral hacia los trabajadores urbanos y los campesinos. Por otro lado, la creciente democratizacin electoral iniciada en 1958, permiti que sectores sociales que anteriormente estaban excluidos, ahora tuviesen representacin electoral. Entonces, el sector que mejor representaba aquella masa electoral era la CUT. Sin embargo, despus se intenta integrar a los partidos de centro dentro de la organizacin de la CUT. Segn Fandez: Los principios ms abiertamente marxistas (de la CUT) fueron dejados de lado y se agreg una nueva seccin en que se afirmaba que los objetivos inmediatos del movimiento sindical eran lograr una mayor igualdad social y una ms grande eficiencia econmica2. A primera vista, se
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Fandez, Julio. Izquierdas y democracia en Chile, 1932-1973. Eds. Bat, Santiago, 1992. P.166. Ibd. P.168.

podra inferir que los principios comunistas sobre la interaccin con los partidos de centro estaban predominando dentro de la izquierda. No obstante, otra lectura de esto puede ser la formacin de un movimiento obrero ms amplio y fortalecido, debido a la inclusin de campesinos y pobladores dentro de la sindicalizacin. Estos dos ltimos empezaron a ser atrados por la DC. Sin embargo, la creciente polarizacin del sistema de partidos, la injerencia de EE.UU en la DC y el anticomunismo reinante propendi a la victoria de la DC. Debido a esto, la izquierda volvi a replantearse ideolgicamente. El PC mencionaba que no haba podido captar a grandes sectores de las clases populares, debido al predominio democratacristiano. Por otro lado, la postura del PS se radicaliz an ms y planteo la violencia poltica como medio para lograr la revolucin socialista. Ya en profundidad, trataremos sobre las estrategias ideolgicas de ambos partidos. El PS, como sabemos, plante la estrategia de frente de trabajadores, donde no acept la alianza con otros partidos y consider que la violencia revolucionaria era inevitable. Fandez menciona que Sin embargo, a pesar de esta retrica, su prctica fue, como siempre, fiel a sus tradiciones parlamentaristas [] Esta discrepancia entre teora y prctica podra atribuirse, hasta cierto punto, al crnico oportunismo del partido [] Durante este perodo, el PS trat sinceramente de formular y llevar a cabo una estrategia marxista independiente y distinta, en general, tanto de la comunista como de la socialdemcrata3. Puede ser que este oportunismo y esta ligazn a tradiciones parlamentarias impliquen que en el mbito poltico, el PS se planteaba de igual forma que el PC, a travs de la participacin de alianzas con otros partidos. En ese aspecto, la prctica poltica era ms relevante para el PS que la propia ideologa. La ideologa que adopt el PS tena una fuerte base social: la ampliacin de los sectores populares como obreros, campesinos, jvenes y mujeres en la dcada del 60. Entonces, el matiz social del PS se expres a travs de su retrica confrontacional. Adems, la elaboracin de tal estrategia se bas en varias influencias como el castrismo, el trotskismo, el maosmo y el socialismo yugoslavo. Segn Fandez: El problema que se planteaba al PS era cmo dar un contenido poltico a su estrategia, en un ambiente regido por las consideraciones de corto plazo4. En pocas palabras, el ambiente de la revolucin de las expectativas influy en el PS, ya que eran ingentes reformas estructurales ms radicales. Al final, las ideas que planteaba el PS no eran muy aplicables a la realidad actual y termin cediendo frente a la va electoral. Por otro lado, el PC plante la estrategia de la liberacin nacional, a travs de alianzas y de la va pacfica al socialismo. Esto estaba influido por el internacionalismo del
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Ibd. P.170. Ibd. P.171.

PC y su relacin con el PCUS sovitico. Aqu surgi una gran polmica con el PS con respecto al internacionalismo y a la va pacfica. Si el FRAP saliese elegido en 1964, el peligro estaba en la validacin de la eleccin por parte de la burguesa, lo que podra ocasionar un golpe de Estado. El congreso del PCUS legitimaba tambin la va pacfica al socialismo. Lo que el PS reproch del PC es que no estaba preparado para la lucha en un eventual golpe de Estado5. Entonces, el tema del internacionalismo y de las vas al socialismo era un punto de inflexin entre PS y PC. Despus, se termin con la polmica para no fragmentar el marxismo. La poltica comunista fue un xito porque integr a partidos y grupos sociales no marxistas para la conformacin de la UP. Por ejemplo, la Iglesia jug un rol importante debido a su paulatina reformulacin, por lo que el PC intent entender su nueva mentalidad. Adems, el PC solucion el problema con el PS sobre la va violenta, planteando otros modos como las tomas, las huelgas y las manifestaciones. En conclusin, la izquierda chilena fue el reflejo de la sociedad de la poca y del sistema de partidos, muy polarizados por lo dems. 2- La crisis experimentada por la derecha en la dcada del 60 se debi a mltiples factores, los cuales explicaremos a continuacin. Por un lado, la modificacin del sistema electoral que un factor clave para el declive de la derecha. Segn Thomas Scully: Otro aspecto de las reformas electorales de 1958 buscaba la eliminacin de la prctica centenaria de la compra de votos o cohecho, una prctica que prevaleca especialmente en el campo. La ley de 1958 provea que una nica cdula impresa por el gobierno debera reemplazar las cdulas que haban sido proporcionadas hasta esa fecha por los partidos. [] Este cambio de procedimiento impedira a los agentes de los partidos conocer las preferencias de los electores en la cmara de votacin a travs de tcticas que haban sido refinadas hasta llegar a ser un verdadero arte, especialmente en el campo6. Esto implica que la oligarqua terrateniente influa en el voto campesino, ya que tenan cautivos a los campesinos a travs de sus redes clientelsticas y estrategias de manipulacin del voto. Con la creciente democratizacin del sistema electoral, los campesinos empezaron a tener una efectiva inclusin dentro del electorado. La derecha fue despojada de los votos seguros que tena para ejercer el veto parlamentario. Con la prdida de votos, la derecha ya no poda negociar en el congreso. El congreso pierde su funcin como espacio de consenso para la derecha. Otra causa del desmoronamiento de la derecha es el fracaso del gobierno de J. Alessandri en materia econmica. Segn Sofa Correa: En primer lugar, cabe sealar el derrumbe del gobierno de
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Cf. Ibd. P.173. Scully, Timothy. Los partidos de centro y la evolucin poltica chilena. CIEPLAN-Notre Dame, Santiago, 1992. P.181.

J. Alessandri, que repercuti con ms fuerza en los partidos que lo apoyaron que en el mismo Alessandri. Sobre todo, el fracaso de las polticas econmicas llevadas a cabo durante su gobierno, signific que la derecha se quedaba sin un discurso propositivo, justo en un momento de intensa politizacin de la ciudadana7. La formulacin de una Reforma Agraria muy tenue y de un sistema capitalista liberal no se adecu al contexto nacional. Las reformas de Alessandri fueron insuficientes para satisfacer las demandas de reformulacin econmica y social. Adems, el discurso de la derecha de resistir al cambio pareca absurdo, ya que en un contexto donde los cambios estructurales se hacan urgentes, donde predominaba un ambiente de rebelda, se volvi incapaz de representar el sentir de la poca. Otro factor que jug en contra de la derecha fue el contexto. Con la irrupcin de la Revolucin Cubana, se form el ideal de que la revolucin era posible y que estaba al alcance de la mano. Esto configur un ambiente en donde la palabra revolucin se convirti en un aspecto sui gneris de la dcada de los 60. Se haca nfasis en la inclusin de sectores sociales anteriormente excluidos. La revolucin sexual y juvenil de los 60 estableci una cultura de la rebelda, donde se planteaban modelos alternativos de sociedad. En este contexto surge la Alianza para el Progreso, donde los Estados Unidos empieza a tomar decisiones en Amrica Latina para poner lmites al comunismo cubano en la regin. Los norteamericanos plantean, a travs de la alianza, de que para mantener a raya el comunismo se deba proceder a plantear reformas estructurales que solucionarn los problemas de Amrica Latina, y as evitar la revolucin socialista. Las reformas planteadas eran la agraria y la tributaria, fundamentalmente. Tambin jug un rol importante la CEPAL, quien tambin planteaba reformas estructurales. Con la presin de EE.UU de llevar a cabo la reforma agraria y del contexto, la derecha chilena estaba acorralada, por lo cual tuvo que ceder y eliminar paulatinamente su base fundamental: el latifundio. Un factor fundamental es la Reforma Agraria y la sindicalizacin campesina. Debido a la deficiente produccin en el agro y a las psimas condiciones laborales de los campesinos, los cuales emigran a la ciudad, se plantea la Reforma Agraria como medida para subdividir la tierra, aumentar la produccin del agro y fomentar la organizacin campesina, contrariando el predominio de los patrones fieles a la derecha. As es como se empieza a suceder la apertura del campo a la sociedad chilena. La generacin de sindicatos rurales se debi, entre otros aspectos, a la irrupcin de dos actores

Correa, Sofa. Con las riendas del poder: La derecha chilena en el siglo XX. Sudamericana, Santiago, 2005. P.260.

fundamentales que influyen en la cada de la derecha: la Iglesia y la DC. Los que hacen que la derecha pierda apoyo y votos. La Iglesia empez a modificar sus actitudes con respecto a los problemas econmicos y sociales que afectaban a la sociedad. Es lo que se conoce como progresismo catlico. La influencia del Concilio Vaticano II, de las pastorales jesuitas y de la jerarqua eclesistica al mando de Ral Silva Henrquez, influy en este cambio. Segn Sofa Correa: La tendencia hacia las transformaciones de orden estructural tambin se nutri de la reorientacin experimentada por la Iglesia Catlica que, en cosa de unos aos, tom distancia frente al Partido Conservador, hasta entonces la colectividad catlica por antonomasia, para acercar posiciones doctrinales y estrechar lazos personales con la Democracia Cristiana8. La Iglesia desvi su apoyo a la DC, quien se configur en el nuevo partido que representaba los ideales de los sectores sociales emergentes. La Iglesia culp a la oligarqua terrateniente de la crisis existente en el pas. Lo cual implica un fuerte golpe para la derecha. Su ms estrecho colaborador desde el siglo XIX, ahora le daba la espalda. La Iglesia toma una postura centrista: contra los abusos de la oligarqua y contra el peligro marxista. Hacia fines de la dcada del 60, la Iglesia toma una posicin ms radical e incluso marxista, en parte debido al congreso de Medelln. Los cambios y estrategias para superar la crisis pasaron por una reformulacin ideolgica de la derecha durante el gobierno de Frei. Segn Vernica Valdivia: Desde nuestro punto de vista, aquella debilidad de la derecha era solo aparente, pues en realidad se encontraba en pleno proceso de rearticulacin [] Los aos sesenta fueron el parto de la nueva derecha poltica chilena y como tal fue un proceso tenso, conflictivo y doloroso, el que enfrent a distintas tendencias y grupos9. Esta rearticulacin se cristaliza en los dos nuevos movimientos de derecha: el Partido Nacional y el Movimiento Gremial de la UC. La derecha, con la muerte de sus dos partidos histricos, empez a tomar otra actitud. Nacionales y Gremialistas comenzaron a tener una actitud ms confrontacional frente a sus opositores polticos. Es decir, ya no actuaban a la defensiva como la derecha histrica, sino que a la ofensiva. Incluso empez a usar mtodos violentos como protestas y manifestaciones, mtodos tradicionalmente usados por la izquierda. Tambin emprendi relaciones con sectores medios amenazados por la revolucin marxista. Por lo tanto, la nueva derecha tuvo que adecuarse al contexto

Correa, Sofa [et. al.]. Historia del siglo XX chileno: balance paradojal. Sudamericana, Santiago, 2001. P.215.

Valdivia Ortiz de Zrate, Vernica. Nacionales y gremialistas. El parto de la nueva derecha poltica chilena, 1964-1973. LOM, Santiago, 2008. P.13.

de politizacin extrema de la sociedad. La nueva derecha vio a los militares como medio para imponer su rgimen. Esta derechizacin de los militares se debi a que la Alianza para el Progreso contempl un programa de intercambio de militares, para que se formasen en EE.UU. Entonces, influy el contexto de Guerra Fra al ideologizar a los militares por parte de EE.UU. Entonces, la cpula militar fue dogmatizada. En conclusin, las crisis y el resurgimiento de la derecha fue un proceso complejo. Al final, la derecha implant su modelo de sociedad. 3- La situacin precaria en el campo, debido a la deficiente produccin agrcola. Adems de la exclusin de los campesinos de la vida social del pas, repercutiendo en su bajo nivel de vida. Y la supervivencia de relaciones paternalistas de larga data a travs del latifundio y el inquilinaje, oblig a muchos campesinos a emigrar a las ciudades. Aqu es donde se form un cubil de pobreza impresionante, ya que los emigrados vivan en psimas condiciones en las poblaciones callampas. Esto se potenci por la grave crisis econmica del pas en la dcada del 50, debido a las malas decisiones de Ibez. Segn Correa, citando a Salazar: Paralelamente, la composicin social de la masa callejera comenz a cambiar. Numerosos grupos de pobladores empezaron a descolgarse de sus barricadas marginales y, en pobladas, aparecieron por primera vez en medio siglo en el Centro Cvico10. Lo anterior muestra un episodio de violencia de parte de los pobladores a travs del saqueo y la destruccin el 2 de abril de 1957. Esto refleja la irrupcin de un nuevo actor social, el poblador. Los pobladores exigan mejores sueldos, casas dignas y mayor inclusin. Por otro lado, los campesinos que empezaron a ser beneficiados por la Reforma Agraria y la sindicalizacin, demandaron mejores salarios y terrenos propios para su subsistencia. Para lograrlo, efectuaron varias huelgas. Todo este espiral de rebelda popular se deba a la crisis estructural de la sociedad chilena. La pobreza urbana la reflejaron los pobladores. Este nuevo actor social surgi a partir de la migracin campo-ciudad. Segn M. Garcs: El crecimiento urbano, sin embargo, no encontr respuestas eficientes ni en el sistema econmico, ni en el sistema poltico y su resultado no fue otro que el agudizamiento de los cuadros de pobreza urbana, que haran pronto para muchos visibles los efectos del dficit habitacional11: Las ciudades empezaban a crecer, pero de manera que se formaban anillos de pobreza de pobladores sin casa. El gobierno de Ibez empez con la poltica habitacional con el CORVI, pero fue un rotundo fracaso y el descontento social aument. El mecanismo de los pobladores para asentarse definitivamente fue el de la toma de sitios. Generalmente
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Correa, Sofa [et. al.]. Op. Cit. P.204. Garcs, Mario. Tomando su sitio: el movimiento de pobladores de Santiago, 1957-1970. LOM, Santiago, 2002. P.418.

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tenan un ingreso muy bajo, debido a la constante inflacin que haba en la poca. En el gobierno de Alessandri, se tomaron medidas ms efectivas, aunque insuficientes. Su Plan Habitacional comprenda la reubicacin de los pobladores en otras zonas de la ciudad. El CORVI compraba chacras y luego las urbanizaba para situar a los pobladores. En el gobierno de Frei se ofrecieron soluciones habitacionales, donde se empez la masiva construccin de viviendas. En la dcada del 60, paulatinamente se abrieron posibilidades a los pobladores, gracias al discurso de las expectativas del gobierno de Frei. Otros actores empezaron a surgir en defensa de la organizacin de los pobladores y campesinos. Estos son los partidos polticos y la Iglesia Catlica. El PC intent de variadas formas de apoyar el movimiento de pobladores. Primero, intent asimilar la lucha reivindicativa de los pobladores con toda la clase obrera, y abog por la participacin del Estado en la aseguracin de la vivienda como un derecho. Y por otro, intent estimular la organizacin colectiva de los pobladores12. La DC, con el apoyo de la Iglesia Catlica, estimularon varias iniciativas. Primero, la Iglesia Catlica se comprometi en los pobres y sigui haciendo nfasis en la justicia social. Incluso hubo sacerdotes en las poblaciones para hacer trabajo social. El progresismo catlico foment la participacin de sectores excluidos de la sociedad, debido a su nueva disposicin muy distante cuando apoyaba a la oligarqua. La DC foment la ms creciente sindicalizacin campesina, apoyando a los campesinos a travs de la Reforma Agraria. Con los pobladores, la DC plante la poltica ms importante a nivel de inclusin. La promocin popular, que se llev a cabo desde las polticas de Frei, plante a los pobladores el estatus de interlocutores legtimos por el Estado. Es decir, se fortaleci su organizacin poltica a travs de centros de madres, juntas de vecinos, etc., para as tener una mejor representacin e independencia como actor social. El Estado, los partidos polticos y la Iglesia Catlica se relacionaron como un sistema. Si uno de los elementos fallaba, el resto tambin lo haca. Las polticas de mejoramiento de la situacin de campesinos y pobladores, no se podan llevar a cabo sin la presin de la Iglesia y los partidos polticos. Estos tres actores se encaminaron a apoyar el movimiento, en parte presionados por el movimiento mismo y por los desastrosos resultados de las polticas desarrolladas, lo cual hizo urgente las reformas estructurales.

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Cf. Ibd. P.420.