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Estimadas seoras y seores: Las y los representantes de las organizaciones de la sociedad civil, ciudadanos y ciudadanas abajo firmantes, tomando en consideracin los alcances y efectos del Decreto Legislativo No. 743, emitido el da dos de junio de dos mil once, ante VOSOTROS EXPONEMOS: 1.- La Sala de lo Constitucional es un rgano que forma parte de la Corte Suprema de Justicia, es un ente colegiado que representa a las ms relevantes corrientes del pensamiento jurdico (Art. 186 inc. 3. De la Constitucin de la Repblica), es decir que si la pluralidad ideolgica es parte de sus principios de funcionamiento, la exigencia de pronunciamientos por unanimidad, resulta ser una medida encaminada a frenar o dificultar el buen desempeo de la Sala. Una mayora calificada como la actual garantiza niveles amplios de consenso y de disenso, siendo una opcin equilibrada, mientras que la unanimidad es desproporcional si lo que se pretende es permitir la diversidad de pensamiento e ideas al interior de la Sala.
2.-
Las
Democracias
modernas
especialmente
los
Estados
democrticos y constitucionales de Derecho, tienen como base los lmites a los poderes o a los rganos que los conforman, pues en el momento que uno de los rganos del Estado es capaz de actuar sin controles, se rompe con todo el esquema y se cae en una dictadura. Nuestra Carta Magna retoma estas ideas en el ltimo inciso de su artculo 87 cuando establece: Las atribuciones y competencias que corresponden a los rganos fundamentales establecidos por esta Constitucin, no podrn ser ejercidos en ningn caso por una misma persona o por una sola institucin. Es decir,
que
si
la
Asamblea
Legislativa
travs
del
bloqueo
del
funcionamiento de la Sala de lo Constitucional, que es el mximo tribunal responsable de controlar las actuaciones de los otros rganos fundamentales del Estado, est rompiendo con el equilibrio institucional y favoreciendo que sus actuaciones y decisiones no sean controladas por nadie, concentrando indebidamente ms poder que el que conviene en un Estado democrtico. 3.- Los integrantes de la Sala de lo Constitucional son nombrados por la Asamblea Legislativa (Art. 174 Inc. 2 Cn.), es decir, que se trata de elecciones de segundo grado, que cuentan con legitimacin democrtica y que buscan ser una continuacin de la voluntad popular expresada en las urnas, en esa medida si la misma Asamblea es el reflejo de las diversas ideologas existentes en la sociedad, la Sala de lo Constitucional tambin irradiar diversidad, siendo la exigencia de votaciones por unanimidad una alternativa que pretende ms que consenso alineamiento. En la misma Asamblea, como organismo colegiado, no se exige unanimidad para ninguna decisin.
En vista de lo anterior, a la honorable Asamblea Legislativa PEDIMOS: a) b) Admitir la presente pieza de correspondencia. Derogar el Decreto Legislativo No. 743 de fecha dos
de junio de dos mil once por las razones antes expuestas. c) Adjuntamos nombres, nmeros de DUI y firmas de
San Salvador, a los nueve das del mes de junio de dos mil once
Yolanda Guirola. Instituto de Estudios de la Mujer, Norma Virginia Guirola de Herrera, CEMUJER.
Urbanizacin Satlite, Pasaje Venus No. 23, San Salvador, El Salvador. Tel. 2284-9726. E-mail: reformaelectoral@yahoo.es