Modifiche del titolo V

Aumento dei conflitti stato regioni

Art 5 Decentramento amministrativo Unità e indivisibilità della repubblica

Autonomie territoriali in comuni province ecc

Regionalismo e amministrazione locale

Art 114 Autonomia
nella costituzione
Autarchia

Concetto ente locale territoriale e ente pubblico locale

Vigilanza degli enti

Art 128 Leggi della fisica pubblica per organizzazione locale

Regionalismo duale

Autonomia statutaria

Autonomia legislativa

Caratteristiche autonomia regionale Autonomia amministrativa

Autonomia finanziaria

I controlli

Partecipazioni nelle funzioni statali

Prime funzioni affidate solo a regioni statuto speciale Quelli ordinari no Quindi troppi poteri ai speciali

Introdotte leggi cornice Potestà legislativa regionale

Adozione statuti ordinari

Trasferimento funzioni amministrative Decreto delegato

Nel 72
Ma riduzione autonomia

Fase dal 48 alle revisioni del 99 e 2001 Anni 90 tolte leggi e legge regionale elezione

Art 114

Distinzioni ordinarie e speciali Ineleggibilità e incompatibilità

Controllo per legittimità

2001
Principi di sussidiarietà verticale e orizzontale

Art 119 Autonomia spesa e entrata

Definito da legge costituzionale Meno nella costituzione delle ordinario

Norme di attuazione Poste in essere da decreti

Autonomia speciale Tutela delle minoranze linguistiche e etniche

Revisione tramite iniziativa consigli regionali

Legge statutaria

Specificare da altre fonti

Statuti delle regioni
Autonomamente l’organizzazione

Tema attività amministrativa Rapporti con enti locali

Autonomia ordinaria Partecipazione popolare

Legge regionale

Limiti del potere statutario

Indennità

In generale allo stato

Ma riconosciuto dall cc in alcune alle regioni

Capitolo 12
Regioni ed enti locali Limiti di legittimità

Confini materie di competenza

Territoriale
Autonomia speciale
Costituzionale
Limiti generali
Divieto privato penale e processuale

Grandi riforme

Autonomie legislative Principi generali

Obblighi internazionali

In generale regioni

Tolta facoltativa interpretativa

Obblighi internazionali In ue e accordi internazionali

Autonomia ordinaria Competenze legislative esclusive allo stato

Potestà concorrente Leggi cornice dello stato

Competenze residuali

Controllo e ricorso in cc

Legge delega di funzione regionale

Parallelismo con funzioni amministrative
Tolte alcune materie alle regioni per lo stato

Autonomia amministrativa Ma enti locali hanno funzioni locali

Controllo governo ampio

Vasti poteri comuni

Autonomia finanziaria Entrate e spesa

Nel 70 troppo Nel 90 riduzione Nel 2009 federalismo fiscale Tributi autonomi e fondi perequativo

Fabbisogno standard
Finanziamento alle regioni
Autonomia tramite Irpef iva e contributi concessioni

Fondi sviluppo e coesione

Fondi sanitari

Pochi organi

Organi di raccordo No partecipazione commissioni bicamerali

Conferenza stato regioni

Recente legazione Poco funzionale all’inizio

Trasformazione
Definiti gli enti locali Superamento unità amministrativa locale

Funzioni

Consiglio comunale Giunte

Sindaco

Comuni Segretario E direttore generale

Amministrazione locale
Pochi controlli

Unioni comuni
Differenziazione
Convenzioni e consorzi

Poco volute e pochi compiti

Province
Sindaco, consiglio e assemblea dei sindaci

Città metropolitane Sindaco , consiglio metropolitano e conferenza