3.

1 INTRODUCCI�N

Las actividades de monitoreo y seguimiento como se plantean en esta Gu�a est�n

conformadas por lo que se conoce propiamente como el monitoreo ambiental, es decir, la
realizaci�n de mediciones y evaluaciones sobre el comportamiento o evoluci�n de las
caracter�sticas del ambiente objeto de an�lisis. De otra parte, se incluyen
recomendaciones para efectuar lo que denominamos la Interventor�a Ambiental para lo
cual no es absolutamente necesario que la empresa ejecutora del proyecto contrate o
vincule personal adicional al previsto en el PMA. La Interventor�a que se propone es de
tipo "constructivo" o sea que eventualmente, brinde asesor�a para la soluci�n de los
problemas que ya sea como resultado de su ejercicio, o por la naturaleza del proyecto,
surjan durante su desarrollo.

Otro componente, no menos importante, en relaci�n con el monitoreo y seguimiento

ambiental de los proyectos de puertos carbon�feros son los informes de avance y
cumplimiento para lo cual se incluyen unas recomendaciones espec�ficas en esta
secci�n de la Gu�a.

 ir al principio

3.2 OBJETIVOS

Los objetivos b�sicos de un programa de monitoreo y seguimiento ambiental son:

Establecer rutinas de seguimiento y evaluaci�n sobre la ejecuci�n y funcionamiento

de los procedimientos, obras y sistemas de control ambiental establecidos en el PMA.

Evaluar y corregir los procedimientos y las especificaciones de las obras y sistemas de

control ambiental

Evaluar y garantizar la ejecuci�n del plan de manejo ambiental PMA.

 ir al principio
3.3 ESPECIFICACIONES DEL PROGRAMA DE MONITOREO

Las especificaciones del programa de monitoreo se refieren esencialmente a la definici�n

de los par�metros a medir, la frecuencia recomendada para efectuar las mediciones, los
sitios o los momentos en los cuales se deben realizar �stas, as� como las t�cnicas
aplicables y el sustento normativo o jur�dico que justifica el cumplimiento de este tipo
de requerimientos. En la Tabla 3.1, a manera de ilustraci�n se presenta una s�ntesis de
los par�metros ambientales que podr�an conformar el programa para el desarrollo de
esta actividad.

Tabla 3.1 Monitoreo y Seguimiento Ambiental de Proyectos de Puertos Carbon�feros

RECURSOS PAR�METROS A METODOLOG�A NORMATIVIDAD

NATURALES MEDIR A SEGUIR DE SOPORTE
Aplicaci�n de
Material particulado modelos de Decreto 02/82
dispersi�n
Aplicaci�n de Decreto 02 / 82,
Gases y Vapores modelos de
AIRE
dispersi�n Decreto 948 / 95
Decreto 948/95
Mediciones con
Ruido
son�metro Resoluci�n
8321/83 M.S
Identificaci�n de
zonas con
desestabilizaci�n, Observaciones en Decreto 2811
remociones, campo /74
SUELO desprendimientos o
deslizamientos
P�rdida de suelo
Observaciones en Decreto 2811 /
por erosi�n
campo 74
h�drica o e�lica
AGUA Fuentes de Medidas in situ y Decreto 2105 /
captaci�n de aguas de laboratorio. 83
para diferentes
 usos: Color, olor
sabor, turbiedad,
nitratos, nitritos,
bacteriol�gico.
Cuerpos de agua
receptores de
efluentes
dom�sticos: pH,
Medidas in situ y Decreto 1594 /
Temperatura,
de laboratorio. 84
material flotante,
grasas y aceites,
s�lidos
suspendidos, DBO5..
Cuerpos de agua
receptores de
efluentes
industriales: pH,
Temperatura,
Medidas in situ y Decreto 1594 /
s�lidos
de laboratorio. 84
suspendidos,
s�lidos
suspendidos,
metales pesados,
DQO.
FLORA Terrestre: n�mero, Reconocimiento e Decreto – ley
porcentaje, especie inventario en 2811 / 74, libro
y estado de campo II, parte VIII.
desarrollo de:
especies Ley 299 / 95
intervenidas,
�rboles talados y Decreto 1791
�rboles /96
sembrados.

Acu�tica: .
n�mero,
porcentaje, especie
y estado de
desarrollo de:
especies
intervenidas,
�rboles talados y
 �rboles
sembrados.
Acu�tica: n�mero,
porcentaje y �rea
Decreto 1681 /
(hect�reas) de
Reconocimiento e 78
humedales y
inventario en
vegetaci�n
campo Decreto 1791 /
acu�tica
96
intervenida por el
proyecto.
Decreto – ley
2811 / 74, parte
Terrestre: presencia Informaci�n
IX.
de ejemplares en el suministrada en
puerto, especie, puerto e
Decreto-ley 1608
n�mero y su inventario en
/ 78.
seguimiento. campo

FAUNA Ley 84 / 89
Acu�tica:
Informaci�n
Comparaci�n y
secundaria, datos
evaluaci�n de
Decreto 1681 /
comunidades antes
de campo, 78
y despu�s de la
informaci�n de
construcci�n del
pobladores.
puerto
PAISAJE En �reas de
operaci�n: % de Reconocimiento
�rea intervenida de campo.
con respecto al Revisi�n de Decreto 1715 /
�rea total. informes 78
Seguimiento a obras peri�dicos de
de control y obras.
camuflaje.
Manejo integral del Reconocimiento Decreto 1715 /
paisaje: seguimiento de campo. 78
de obras, �reas de Revisi�n de
tratamiento y informes
actividades de peri�dicos de
adecuaci�n, manejo
 restauraci�n y
camuflaje de obras ambiental.
del proyecto.
En las poblaciones
directamente
afectadas por el
puerto: Oferta de
bienes y servicios y
demanda de los
mismos, �ndices Aplicaci�n de
COMPONENTE de desempleo, encuestas y
costo de la tierra, consulta de datos  
SOCIAL nivel del costo de hist�ricos de la
vida, �ndices de poblaci�n.
patolog�as sociales
(criminalidad,
prostituci�n,
drogadicci�n),
tasas de mortalidad
y morbilidad
SISTEMAS DE Potable: Color, olor
TRATAMIENTO DE y sabor, turbiedad,
Medidas in situ y Decreto 2105 /
AGUAS s�lidos totales,
de laboratorio. 83
nitritos, nitratos,
bacteriol�gico.
Residual
dom�stica: pH

Temperatura, Medidas in situ y Decreto 1594 /

material flotante, de laboratorio. 84
grasas y aceites,
s�lidos
suspendidos, DBO5
Residual industrial: Medidas in situ y Decreto 1594 /
PH, de laboratorio. 84

Temperatura,
s�lidos disueltos y
suspendidos,
metales pesados,
DQO.
 De escorrent�a:
pH,

Temperatura, Medidas in situ y Decreto 1594 /

material flotante, de laboratorio. 84
grasas y aceites,
s�lidos
suspendidos, DBO5
Marinas: pH,
Temperatura,
material flotante,
grasas y aceites,
s�lidos
Medidas in situ y Decreto 1594 /
suspendidos.
de laboratorio. 84
DBO5. Vol�menes
de material
particulado de
carb�n depositado
en la costa.
Sistemas de
disposici�n de Decreto 0605 /
SISTEMAS DE
residuos: 96
TRATAMIENTO DE Medidas in situ y
temperatura y
RESIDUOS de laboratorio.
caracterizaci�n de Resoluci�n
S�LIDOS
lixiviados, pH, DBO5, 0189/94
DQO.
V�as, puentes,
Revisi�n de
muelles,
informes
alcantarillas, Box
OBRAS DE peri�dicos de
culvert:  
INFRAESTRUCTURA obras y
funcionamiento,
reconocimiento
fallas, accidentes,
en campo
se�alizaci�n.

3.3.1 TEMPORALIDAD

La actividad de monitoreo se deber� desarrollar en por lo menos dos momentos

espec�ficos:
 Previamente a la iniciaci�n de actividades para conformar la L�nea Base y conocer de
esta manera las condiciones ambientales del �rea a intervenir

Al menos una vez durante la realizaci�n de las actividades del proyecto

3.3.2 COMPONENTES AMBIENTALES A EVALUAR

Se recomienda realizar el monitoreo y seguimiento a los recursos f�sicos y bi�ticos, que

pueden ser potencialmente afectados por el proyecto as� como a los factores de tipo
socio-cultural y econ�mico sobre los cuales puede incidir la presencia de la actividad.

 3.3.3 ACTIVIDADES DEL PROYECTO

Se sugiere considerar las actividades del proyecto, que de acuerdo con el an�lisis
ambiental previo presentan un mayor riesgo ambiental o sanitario.

 3.3.4 CRITERIOS PARA INTERPRETAR LOS RESULTADOS DEL MONITOREO

En primer lugar, la normatividad ambiental del pa�s constituye la referencia obligada

para evaluar el comportamiento del proyecto, y muy especialmente de la ejecuci�n del
PMA, en relaci�n con las posibles alteraciones que este puede causar. Desde luego que la
consideraci�n de los par�metros t�cnicos y operacionales de los puertos deben servir
como insumo de este an�lisis.

En caso de no existir una norma espec�fica para alguno de los par�metros, que de
acuerdo con los estudios ambientales sea necesario evaluar, se podr� acudir a examinar
los requerimientos que las autoridades ambientales usualmente incluyen en las
resoluciones mediante las cuales se concede la licencia ambiental; y en �ltimo caso, a
estudiar la posibilidad de adoptar como referencia un est�ndar internacional, aceptado
por la comunidad cient�fica o de amplio uso en las pr�cticas de manejo de puertos
carbon�feros. En el Formato 1 se presenta una gu�a de la informaci�n necesaria para
desarrollar un sistema de Monitoreo y Seguimiento.

 3.5 INFORMES DE AVANCE Y CUMPLIMIENTO

 Los informes de avance y cumplimiento de las obligaciones y requerimientos que en

materia ambiental deben cumplir las empresas operadoras de los puertos carbon�feros
tienen un car�cter predominante tanto en la posibilidad de autoevaluaci�n de la
gesti�n como en la opci�n de mantener informadas a las autoridades, en relaci�n con
sus logros y con la ocurrencia de situaciones que ameriten su conocimiento. Por estas
razones se sugiere que se haga uso de esta herramienta para la cual se podr�an plantear
los objetivos y contenidos, enunciados a continuaci�n.
 

3.4.1 OBJETIVOS

Informar peri�dica y detalladamente a las autoridades ambientales, sobre la

ejecuci�n y funcionamiento de los procedimientos, obras y sistemas de control ambiental
propuestos en el PMA.

Informar oportunamente a las autoridades ambientales sobre las acciones desarrolladas

para la soluci�n de imprevistos y problemas

Realizar peri�dicamente un ejercicio de autoevaluaci�n del cumplimiento de las

metas ambientales de la empresa.

 3.4.2 CONTENIDO DE LOS INFORMES

Se sugiere que los informes de avance y cumplimiento ambiental contengan, al menos el

desarrollo de los siguientes t�picos:

Porcentaje y estado de ejecuci�n de obras de control ambiental de acuerdo al

cronograma del PMA.

Evaluaci�n de eficiencia y eficacia de los sistemas, obras y procedimientos de control

ambiental.

Problemas ambientales y soluciones adoptadas.

Ajustes efectuados a los programas que conforman el PMA.

Resultados de monitoreo y seguimiento ambiental.

S�ntesis del estado de permisos y licencias ambientales del puerto

An�lisis de los resultados.

Conclusiones.

Recomendaciones