CITTA’ DI MARSALA

Medaglia d’oro al Valore Civile

(Libero Consorzio Comunale di Trapani )

SETTORE - ATTIVITA' CULTURALI - TEATRI - SPORT E TURISMO

Determinazione n° 20 del 16/03/2022

Il numero del Registro Generale è riportato nel documento "Allegato Pubblicazione"

OGGETTO: PARTECIPAZIONE ALLA BIT 2022 – BORSA INTERNAZIONALE DEL

TURISMO IN SVOLGIMENTO ALLA FIERA DI MILANO DAL 10 AL 12 APRILE 2022 –
DETERMINA A CONTRARRE E ASSUNZIONE IMPEGNO DI SPESA PER
ACQUISIZIONE SPAZI ESPOSITIVI E REALIZZAZIONE PIEGHEVOLE
PROMOZIONALE.
CIG: Z5035989E3

IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO

Premesso che con deliberazione di G.M. n. 342 del 14/12/2021 questa Amministrazione Comunale ha stabilito di
aderire al progetto denominato The Best of Western Sicily, proposto dalla Società Feedback S.r.l., con sede in Palermo
nella Via Libertà, 103 – P.I. 04557030824, concernente la partecipazione del Comune di Marsala, alle condizioni
tecniche ed economiche riportate nella succitata deliberazione, alla Borsa Internazionale del Turismo in programma a
Milano dal 13 al 15 febbraio 2022;

Dato atto che, contestualmente, è stata definita la spesa di € 18.300,00 compreso Iva 22%, per i servizi richiesti alla
Società Feedback Srl, oltre a prevedere una spesa di € 5.000,00 per far fronte agli oneri di vitto, alloggio e costi di
viaggio e transfer della delegazione comunale che garantirà la presenza presso la manifestazione fieristica per tutte le
operazioni necessarie e conseguenti;

Atteso che, giusta comunicazione dell'Ufficio Stampa della Fiera Milano, la Borsa Internazionale del Turismo è stata
riprogrammata a Milano nei giorni dal 10 al 12 aprile 2022;

Considerato che, per meglio presentare la destinazione Marsala, è stato richiesto alla Feedback Srl di ideare e
realizzare un pieghevole promozionale in quadricromia da divulgare presso la BIT, e che la stessa società, con prot. n.
114506 del 7/12/2022, ha richiesto, per tale realizzazione in 3.000 copie, la complessiva somma di € 2.196,00 c/iva
22%;

Visto il decreto legislativo 18/aprile 2016, n. 50 “Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE
sull’aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d’appalto degli enti erogatori
nei settori dell’acqua, dell’energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in
materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture”;

Rilevato che, nel caso di specie, trattandosi di affidamento di importo inferiore ai 40.000 euro, trova applicazione
quanto prevede l’articolo 37, comma 1, del D. Lgs 50/2016, ai sensi del quale “le stazioni appaltanti, fermi restando gli
obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in
materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all’acquisizione di forniture e
servizi di importo inferiore a 40.000 e di lavori di importo inferiore a 150.000 euro, nonché attraverso l’effettuazione di
ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza”;

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Rilevato altresì, che l’art. 36 comma 2 lettera a) del citato decreto Lgs n. 50/2016 prevede che le stazioni appaltanti
procedano all’affidamento dei lavori, servizi e forniture di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento
diretto, adeguatamente motivato o per i lavori in amministrazione diretta;

Atteso che l’art 1, comma 450, della Legge n. 296/2006 come modificato da ultimo dalla Legge n. 145/2018 dispone
che: “Fermi restando gli obblighi e le facoltà previsti al comma 449 del presente articolo, le altre amministrazioni
pubbliche di cui all’articolo 1 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, per gli acquisti di beni e servizi di importo
pari o superiore a 5.000 euro e di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al
mercato elettronico della pubblica amministrazione”;

Dato atto che per l'affidamento del servizio relativo all'acquisizione degli spazi espositivi presso la BIT ricorrono i
presupposti di cui all'art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., che prevede la possibilità per le
amministrazioni appaltanti di procedere all'affidamento diretto di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a €
40.000,00, sussistendo, peraltro, anche il regime di esclusiva da parte della Società Feedback srl che ha già acquistato le
aree presso la Fiera di Milano;

Dato atto inoltre che, per quanto riguarda la realizzazione del pieghevole, il valore dell'affidamento risulta essere
inferiore ad € 5.000,00, IVA esclusa, e che nella fattispecie non sussiste l’obbligo di ricorrere al mercato elettronico
della pubblica amministrazione, ai sensi dell’art.1, comma 450, della Legge n.296/2006, come modificato dall’art.1,
comma 130 della Legge n.145 del 30/12/2018;

Ritenuto, pertanto, di procedere mediante acquisizione diretta, ai sensi dell'art 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. n.
50/2016, così come modificato dal D.L. n. 76/2020, convertito in L. n. 120/2020 e delle Linee guida ANAC n. 4
riguardanti le procedure negoziate sotto soglia;

Tenuto conto che gli impegni di spesa sopra indicati rientrano nella disponibilità del bilancio di previsione 2022;

Rilevato che la somma complessiva necessaria di € 20.496,00, di cui € 16.800,00 imponibile ed € 3.696,00 IVA al 22%,
relativa all'acquisizione dello spazio espositivo presso la BIT di Milano ed alla reaalizzazione del pieghevole
promozionale, risulta allocata al cap. 604000 - esercizio finanziario 2022;

Ritenuto dover impegnare la somma complessiva di € 20.496,00 iva inclusa sul B.P. 2022 per l’affidamento dei servizi
suindicati;

Dato atto che trovandosi in esercizio finanziario provvisorio, è necessario procedere al superamento dei dodicesimi ai
sensi dell'art. 163, co. 3 e 5, del D.Lgs. n. 267/2000 e ss.mm.ii., trattandosi di spesa non frazionabile;

Dato atto che si è proceduto, ai sensi dell'art. 9 del D.Lgs. 66/2014 e ss.mm.ii, mediante procedura Smart Cig
dell'Anac, a richiedere i seguenti CIG Z5035989E3;

Visto l'art. 192 del D.Lgs. 267/2000 e l'art. 32 del Dlgs 50/2016;

Richiamate:
- la delibera di C.C. n. 149 del 27/05/2021 di approvazione del documento unico di programmazione ( DUP);
- la delibera di C.C. n. 150 del 27/05/2021, con la quale è stato approvato il bilancio di previsione 2021/2023 con i
relativi allegati;
– la delibera di G.M. n. 136 del 08/06/2021, di assegnazione dei piani esecutivi di gestione anno 2021 e successive n.
172 del 01/07/2021, n. 214 del 11/08/2021 e n. 341 del 14/12/2021 a parziale modifica;
- la delibera di C.C. n. 225 del 27/10/2021 di approvazione del rendiconto della gestione per l'esercizio finanziario 2020;
- la delibera di C.C. n. 260 del 06/12/2021 di approvazione dello schema di bilancio consolidato dell'esercizio
finanziario 2020;

Visto il piano triennale 2021/2023 anticorruzione approvato con delib. di G.M. n.69 del 01.04.2021;

Vista la determina Sindacale n. 21/2021, di conferimento dell’incarico dirigenziale ad interim al Dott. Andrea
Giacalone e la competenza ad adottare l'atto ai sensi dell'art. 107 del D.Lgs n. 267/2000 e s.m.i.;

Dato atto che i sottoscrittori del presente provvedimento non versano in situazioni di conflitto di interesse, neanche
potenziale, nei confronti del presente procedimento;
Visto il D.Lgs. n. 267/2000;

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Visto il D.Lgs. n. 165/2001;
Visto lo statuto comunale;
Visto il regolamento comunale sull’ordinamento generale degli uffici e dei servizi;
Visto il regolamento comunale di contabilità;
Visto il regolamento comunale sui controlli interni;
Visto il D.Lgs. n. 118/2011;
Visto il principio contabile finanziario applicato alla competenza finanziaria (allegato 4/2 del d.lgs. 118/2011);
Visto il D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.;
Visto l’art. 3 comma 1, lett. D) del D.L. 174/2012, che ha sostituito l’art. 147 del TUEL come segue:
art. 147-bis-(controllo di regolarità amministrativa e contabile); il controllo di regolarità amministrativa e contabile è
assicurato, nella fase preventiva della formazione dell’atto, da ogni responsabile del servizio ed esercitato attraverso il
rilascio del parere di regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell’azione amministrativa…”
Preso atto, che l’art. 15, comma 2, del regolamento dei controlli interni, approvato con deliberazione del Consiglio
Comunale n. 3/2013, nel recepire la su richiamata normativa, ribadisce che l’attestazione o parere di regolarità tecnica
deve essere riportata anche nelle premesse delle determinazioni dirigenziali e degli atti sindacali(determine-ordinanze);
Preso atto, altresì, che il citato regolamento dei controlli interni chiarisce che il rilascio del parere di regolarità tecnica è
subordinata alla verifica circa la conformità della determinazione ai criteri ed alle regole tecniche specifiche, il rispetto
della normativa di settore e dei principi di carattere generale dell’ordinamento, nonché dei principi di buona
amministrazione ed opportunità ed infine il collegamento con gli obiettivi dell’Ente, nonché il rispetto delle procedure;
Ritenuto che l’istruttoria preordinata all’emanazione del presente atto consente di attestare la regolarità e la correttezza
di quest’ultimo ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dall’art. 147Bis del D.lgs n. 267/2000 e s.m.i.

PROPONE

Per quanto espresso in narrativa che qui si intende espressamente richiamato:

di affidare in esecuzione alle disposizioni dettate dal D.Lgs 50/2016 e richiamate in narrativa che qui si intendono
ripetute e trascritte, alla ditta Feedback Srl, con sede in Palermo, il servizio di acquisizione spazi espositivi e servizi
connessi presso la BIT di Milano, oltre alla ideazione e realizzazione, in n. 3.000 copie, del pieghevole promozionale in
quadricromia;

di dare atto che:

- l’art 1, comma 450, della Legge n. 296/2006 come modificato da ultimo dalla Legge n. 145/2018 dispone che:
“Fermirestando gli obblighi e le facoltà previsti al comma 449 del presente articolo, le altre amministrazioni pubbliche
di cui all’articolo 1 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o
superiore a
5.000 euro e di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della
pubblica amministrazione”;
- per l'affidamento del servizio relativo all'acquisizione degli spazi espositivi presso la BIT ricorrono i presupposti di cui
all'art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., che prevede la possibilità per le amministrazioni appaltanti
di procedere all'affidamento diretto di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a € 40.000,00, sussistendo, peraltro,
anche il regime di esclusiva da parte della Società Feedback srl che ha già acquistato le aree presso la Fiera di Milano;
-per quanto riguarda la realizzazione del pieghevole, il valore dell'affidamento risulta essere inferiore ad € 5.000,00,
IVA esclusa, e che nella fattispecie non sussiste l’obbligo di ricorrere al mercato elettronico della pubblica
amministrazione, ai sensi dell’art.1, comma 450, della Legge n.296/2006, come modificato dall’art.1, comma 130 della
Legge n.145 del 30/12/2018;
- è possibile procedere mediante acquisizione diretta, ai sensi dell'art 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016, così
come modificato dal D.L. n. 76/2020, convertito in L. n. 120/2020 e delle Linee guida ANAC n. 4 riguardanti le
procedure negoziate sotto soglia;

di dare atto che trovandosi in esercizio finanziario provvisorio, è necessario procedere al superamento dei dodicesimi
ai sensi dell'art. 163, co. 3 e 5, del D.Lgs. n. 267/2000 e ss.mm.ii., trattandosi di spesa non frazionabile;

di impegnare ai sensi dell’articolo 183 del D.Lgs. n. 267/2000 e dell’articolo 7 del D.P.C.M. 28/12/2011, come di
seguito indicato, in considerazione dell'esigibilità delle medesime, imputandole nell'esercizio in cui l'obbligazione viene
a scadenza, secondo quanto riportato nelle seguenti tabelle la somma complessiva di € 20.496,00, di cui € 16.800,00
imponibile ed € 3.696,00 per Iva 22%, in favore della società Feedback Srl, con sede in Via Libertà a Palermo – P. Iva
– P.I. 04557030824, per la prestazione di che trattasi,

Creditore Feedback Srl, con sede in Via Libertà 103 a Palermo – P. Iva 04557030824

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 Acquisto proposta riferita al pacchetto n. 3 The Best of Western Sicily (3 moduli)
Causale BIT Milano e realizzazione n. 3000 pieghevoli promozionali della destinazione
Marsala

Importo € 20.496,00
CIG CUP
Z5035989E3

Es. Finanz. 2022

Missione 07 Programma 01 Titolo 1 Macroaggregato 03

Cap./Art. 604000 Descrizione Turismo Prestazioni di servizio

PdC finanz. U.1.03.02.99.999
Importo € 20.496,00

di stabilire, ai sensi e per gli effetti di cui all’articolo 9 del decreto legge n. 78/2009 (convertito in legge
n.102/2009), che il seguente programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con i
vincoli di finanza pubblica:

Data scadenza pagamento Importo

2022 € 20.496,00

di attestare la regolarità tecnica e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto dispone
l’art. 147 bis del D.Lgs n. 267/2000 e s.m.i.;
di dare atto, altresì, che alla liquidazione si provvederà con successivo provvedimento, subordinatamente
alla verifica di regolarità del DURC della suddetta Ditta e previa regolare esecuzione delle forniture e
presentazione della relativa fatturazione elettronica;
di dare atto, ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dall’art. 147 bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 e
dal relativo regolamento comunale sui controlli interni, che il presente provvedimento, oltre all’impegno di
cui sopra, non comporta ulteriori riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico finanziaria o sul
patrimonio dell’Ente;
di rendere noto ai sensi dell’art. 3 della Legge n. 241/1990 e s.m.i. che il Responsabile del Procedimento è
il titolare P.O. Anna Luisa Rallo;
di dare atto che i sottoscrittori del presente provvedimento non versano in situazioni di conflitto di interesse,
neanche potenziale, nei confronti del presente procedimento;
di dare atto che la presente determinazione, munita dell’attestazione di copertura finanziaria e
dell'apposizione visto di regolarità contabile da parte del Dirigente del Settore Finanze e Tributi, sarà
trasmessa automaticamente dalla procedura informatica all'Ufficio di Segreteria Generale per la
pubblicazione all’Albo Pretorio online;
di dare atto che la pubblicazione per estratto nella sezione “Archivio atti amministrativi” ai sensi dell’art.18
della legge regionale 22/2008, come modificato dall’art.6 della legge regionale 11/2015, avverrà
automaticamente, mentre la pubblicazione nella sezione “Amministrazione Trasparente” sarà curata dal
responsabile dell'istruttoria del presente provvedimento.

IL DIRIGENTE

Vista la superiore proposta di determinazione del Responsabile del Procedimento;

Vista la propria competenza ad adottare l'atto ai sensi dell'art. 107 del D.Lgs n. 267/2000 e s.m.i.;
Visto che i sottoscrittori della presente determinazione non versano in situazione di conflitto di interesse,
neanche potenziale, nei confronti del presente procedimento;

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 DETERMINA

Di approvare la proposta di determinazione che si intende di seguito integralmente riportata.

Il Responsabile del Procedimento:F.to Anna Luisa Rallo

ISTR. DIR. AMM.VO/CONT. Anna Luisa Rallo

Marsala,
Andrea Giacalone / ArubaPEC S.p.A.

L’originale del presente documento è stato sottoscritto con firma digitale

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