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Govern o del ter ri to rio l.r.

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Legg e region al e 10 novem b r e 2014, n. 65


Nor m e per il gov e r n o del territ o r i o .
(Bollettino Ufficiale n. 53, par t e prim a, del 12.11.2 0 1 4 )

INDICE
PREAM B OLO
TITOLO I - Disp o s i z i o n i ge n e r a l i
CAPO I - Prin c i p i ge n e r a l i
Art. 1 - Ogget t o e finalit à
Art. 2 - Il gover n o del territ o ri o
Art. 3 - Il patri m o ni o territ o ri al e
Art. 4 - Tutel a del territo rio e condizioni per le trasfo r m a zi o ni. Individu a zion e del peri m e t r o del
territ o ri o urba nizz a t o
Art. 5 - Le invaria n ti strut t u r a li
Art. 6 - Lo stat u t o del ter ri t o ri o
Art. 7 - Limitazioni alle facoltà di godim e n t o dei beni comp r e si nello stat u t o del territo rio
CAPO II - So g g e t t i e atti del gov e r n o del territ o r i o
Art. 8 - I sogge t ti
Art. 9 - Part e ci p a zion e agli atti di comp e t e n z a stat al e
Art. 9 bis - Part e ci p a zio n e della Region e alle confer e n z e di servizi per l'app r ov a zio n e di oper e di
inter e s s e stat al e
Art. 10 - Atti di gover no del territo rio
Art. 11 - Piani, prog r a m m i di setto r e e accor di di progr a m m a
Art. 12 - Comp e t e n z e nella form a zion e degli atti
Art. 13 - Misur e caut el a ri
TITOLO II - Nor m e pro c e d u r a l i per la form a z i o n e de g l i atti di gov e r n o del territ or i o
CAPO I - Disp o s i z i o n i proc e d u r a l i co m u n i
Art. 14 - Disposizioni gene r a li per la valut azion e ambi e n t a l e stra t e gi c a degli atti di gover no del
territ o ri o e delle relative varian ti
Art. 15 - Monito r a g g i o
Art. 16 - Nor m e proc e d u r a li per gli atti di gover n o del terri to rio
Art. 17 - Avvio del proc e di m e n t o
Art. 18 - Il respo n s a b il e del proc e di m e n t o e sue funzioni
Art. 19 - Adozione e appr ov azio n e degli stru m e n t i di pianificazion e territ o ri al e e di
pianificazion e urba ni sti c a
Art. 20 - Disposizioni particol a ri per l’adozione e l’appr ova zio n e degli atti di gover no del
territ o ri o
Art. 21 - Aggiorn a m e n t i del quad r o conoscitivo e rettifica di errori mat e ri ali
Art. 21 bis Banc a dati dei par e ri in mat e ri a di gover no del territ o ri o
CAPO II - Disp o s i z i o n i pro c e d u r a l i parti c o l a r i per l'int e g r a z i o n e del PIT
Art. 22 - Atti di inte g r a zio n e al PIT
CAPO III - Disp o s i z i o n i per la pian i fi c a z i o n e int e r c o m u n a l e
Art. 23 - Adozione e appr ov azio n e del piano strut t u r a l e inter co m u n a l e
Art. 24 - Disposizioni per i comu ni obbliga ti all’ese r cizio associa t o delle funzioni fonda m e n t a l i.
Disposizioni per i com u ni face nti part e di un'u nio n e
Art. 25 - Disposizioni per la pianificazion e di nuovi impe g ni di suolo est e r ni al peri m e t r o del
territ o ri o urba nizz a t o. Confer e n z a di copianificazion e
Art. 26 - Disposizioni per la pianificazion e delle gra n di stru t t u r e di vendit a
Art. 27 - Disposizioni per la pianificazion e delle medi e strut t u r e di vendit a
Art. 28 - Ambiti sovra co m u n a l i
CAPO IV - Disp o s i z i o n i pro c e d u r a l i se m p l i f i c a t e
Art. 28 bis Disposizioni gen e r a li sulle varia n ti sem plifica t e
Art. 29 - Varianti agli stru m e n t i di pianificazion e terri to ri al e o urb a ni sti c a com u n al e relative a
presc rizioni localizzative
Art. 30 - Varianti sem plificat e al piano str ut t u r a l e . Varian ti sem plifica t e al piano oper a tivo e
relativo ter mi n e di efficaci a
Art. 31 - Adegu a m e n t o e confor m a zio n e al piano paes a g gi s ti c o

Rac c o l t a Nor m a t i v a della Re gi o n e Tosc a n a Tes t o ag g i o r n a t o al 11/ 0 2 / 2 0 1 9


Gover no del territ o ri o l.r. 65/201 4 2

Art. 32 - Proce di m e n t o per l’adozion e e l’approv azion e delle varia n ti sem plificat e al piano
stru t t u r a l e e al piano oper a t ivo
Art. 32 bis Proc e di m e n t o per l'adozion e e l'app r ov a zion e delle varia n ti sem plificat e al piano
stru t t u r a l e inte rc o m u n a l e
Art. 33 - Proce di m e n t o per l’appr ova zio n e dei piani att u a tivi
Art. 34 - Varian ti media n t e approva zion e del prog e t t o
Art. 35 - Varian ti media n t e spor t ello unico per le attività produ t t iv e
CAPO V - Gli isti t u t i dell a part e c i p a z i o n e
Art. 36 - L’inform a zio n e e la par t e ci p a zio n e dei citta di ni alla form azio n e degli atti di gover n o
del ter rit o rio. Regola m e n t o
Art. 37 - Il gar a n t e dell’infor m a zi on e e della par t e ci p a zi on e
Art. 38 - Funzioni del gar a n t e dell’infor m a zion e e della part e ci p a zi on e
Art. 39 - Il Gara n t e region al e dell’infor m a zion e e della part e ci p a zion e
Art. 40 - Soste g n o region al e alla inform azio n e e part e ci p a zio n e nel gover n o del territ o rio
TITOLO III - Gli istit u t i dell a coll a b o r a z i o n e int er i s t i t u z i o n a l e
CAPO I - Gli ac c or d i di pian i f i c a z i o n e
Art. 41 - Accordi di pianificazion e
Art. 42 - Proce d u r a per l’accor do di pianificazion e
Art. 43 - Conclusion e dell’acco r d o di pianificazion e
Art. 44 - Definizione del piano regol a t o r e dei porti di inter e s s e nazional e
Art. 45 - Definizione delle previsioni localizzative dei porti di inter e s s e region al e
Art. 46 - Definizione di previsioni medi a n t e accor do di pianificazion e
CAPO II - Conf e r e n z a parit e t i c a int e r i s t i t u z i o n a l e
Art. 47 - Confer e n z a parit e ti c a inte ri stit uzion al e
Art. 48 - Tavolo tecnico
Art. 49 - Richiest a di pronu n ci a della confer e n z a parit e ti c a e relativi effetti
Art. 50 - Modalità di funzion a m e n t o del tavolo tecnico
Art. 51 - Pron u n ci a della confe r e n z a parit e tic a
Art. 52 - Valutazion e dell’ade g u a m e n t o alla pron u n ci a della confe r e n z a parit e tic a
CAPO III - Le str u t t u r e tec n i c h e del gov e r n o del territ or i o
Art. 53 - Le str ut t u r e tecnic h e del gover no del ter rito rio
Art. 54 - Osse rv a t o ri o parit e ti co della pianificazion e
Art. 55 - Il siste m a inform a t ivo geog r afico region al e
Art. 56 - For m a zio n e e gestion e del siste m a infor m a t ivo geogr a fico region al e. Regola m e n t o di
att u azion e
Art. 57 - Cont ri b u ti region ali
TITOLO IV - Disp o s i z i o n i ge n e r a l i per la tut e l a del pae s a g g i o e la qual i t à del terri t or i o .
Disp o s i z i o n i in mat e r i a di porti re gi o n a l i
CAPO I - Patri m o n i o territ or i a l e e pae s a g g i o
Art. 58 - Funzioni in mat e ri a di tutel a pae s a g gi s ti c a
Art. 59 - Finalit à del piano paes a g gi s ti co e osse rv a t o ri o region al e
Art. 60 - Valorizzazion e dei paes a g g i
Art. 61 - Parc hi region ali e are e prot e t t e
CAPO II - Disp o s i z i o n i per la quali t à de g l i in s e d i a m e n t i
Art. 62 - Qualit à degli insedia m e n t i . Regola m e n t o
Art. 63 - Attuazion e delle politich e per la casa negli stru m e n t i della pianificazion e ter ri to ri al e e
urb a ni sti c a
CAPO III - Disp o s i z i o n i sul terri t or i o rural e
SEZIO NE I - Disp o s i z i o n i ge n e r a l i
Art. 64 - Il territ o ri o rur al e
Art. 65 Nuclei rur ali
Art. 66 - Ambiti di perti n e n z a dei cent ri e nuclei storici
Art. 67 - Ambiti periu r b a n i
Art. 68 - Qualit à del territ o rio rural e
Art. 69 - Disposizioni sugli usi agricoli
SEZIO NE II - Disc i p l i n a dell e trasf o r m a z i o n i da part e dell’i m p r e n d i t o r e agri c o l o
Art. 70 - Inst allazion e di manuf a t ti tem p o r a n e i e di ulteriori manuf a t ti ad uso agricolo in
asse nz a di prog r a m m a azien d a l e

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Art. 71 - Inte rv e n t i sul patri m o ni o edilizio esist e n t e a desti n a zion e d’uso agricola in asse nz a di
prog r a m m a azien d al e
Art. 72 - Inte rv e n t i sul patri m o ni o edilizio esist e n t e con desti n a zion e d’uso agricola medi a n t e
prog r a m m a azien d al e
Art. 73 - Inte rv e n t i di nuova edificazion e medi a n t e prog r a m m a azien d a l e
Art. 74 - Progr a m m a aziend al e plurie n n a l e di miglior a m e n t o agricolo ambi e n t al e
Art. 75 - Utilizzo di immobili a desti n a zion e indust ri al e o com m e r c i al e per lo svolgim e n t o
dell’at tivit à agricola
Art. 76 - Trasfe ri m e n t i di fondi agricoli
SEZIO NE III - Dis c i p l i n a dell e trasf o r m a z i o n i da part e di so g g e t t i diver s i
dall’i m p r e n d i t o r e agri c o l o
Art. 77 - Trasfor m a zi o ni delle are e di perti n e n z a degli edifici
Art. 78 - Manufa t t i per l’attività agricol a ama t o ri al e, per il ricove r o di anim ali dome s ti ci e per
esige n z e venat o ri e
Art. 79 - Inte rv e n t i sul patri m o ni o edilizio esist e n t e con desti n a zion e d’uso non agricola
Art. 80 - Inte rv e n t i in are e sogge t t e a vincolo idroge olo gico e oper e antinc e n di boschivi
SEZIO NE IV - Mu ta m e n t o dell a de st i n a z i o n e d’us o agri c o l a de g l i edifi c i
Art. 81 - Limitazioni al mut a m e n t o della destin a zion e d’uso agricol a
Art. 82 - Mut a m e n t o della destin a zion e d’uso agricol a medi a n t e prog r a m m a azien d a l e
Art. 83 - Inte rv e n t i sul patri m o ni o edilizio che com po r t a n o il mut a m e n t o della desti n a zion e
d’uso agricola
Art. 84 - Regol a m e n t o di att u a zion e cont e n e n t e disposizioni per la qualit à del territ o rio rur al e
CAPO IV - Disp o s i z i o n i in mat e r i a di porti regi o n a l i
Art. 85 - Porti di inter e s s e region al e. Proc e di m e n t o per la prevision e di nuovi porti,
amplia m e n t o e riqu alificazion e di quelli esist e n t i
Art. 86 - Piano regola t o r e port u al e
Art. 87 - Attuazion e del piano regola t o r e port u a l e. Regola m e n t o di attu a zio n e
TITOLO V - Atti di gov e r n o del terri t o r i o
CAPO I - Con t e n u t o de g l i atti di gov e r n o del territ o r i o
Art. 88 - Piano di indirizzo ter rit o ri al e
Art. 88 bis - Disposizioni particol a ri per l’approv azio n e del piano di indirizzo ter ri t o ri al e
Art. 89 - Proge t t i di ter ri t o rio
Art. 90 - Piano territ o ri al e di coor di n a m e n t o provinci al e
Art. 91 - Piano territ o ri al e della citt à met ro p olit a n a
Art. 91 bis - Piani strut t u r a li appr ov a t i dalla citt à met r o p olit a n a in luogo dei com u ni. Diret tive ai
com u ni per i piani oper a tivi
Art. 92 - Piano strut t u r a l e
Art. 93 - Termi ni del proc e di m e n t o di form a zion e del piano stru t t u r a l e e della varian t e gene r al e
Art. 94 - Piano strut t u r a l e inter co m u n a l e Termini del proc e di m e n t o di form azion e del piano
str ut t u r a l e inter c o m u n a l e e della varian t e gene r a l e
Art. 95 - Piano oper a tivo
Art. 96 - Termi ni del proc e di m e n t o di form a zion e del piano oper a tivo e delle varian ti
Art. 97 - Poteri di dero g a al piano strut t u r a l e e al piano oper a t ivo
Art. 98 - Distrib uzion e e localizzazion e delle funzioni
Art. 99 - Cate go ri e funzion ali e ( mut a m e n t i della desti n a zion e d’uso
Art. 100 - Pere q u a zi o n e urb a ni s tic a
Art. 101 - Com pe n s a zi o n e urb a ni s tic a
Art. 102 - Pere q u a zi o n e territ o ri al e
Art. 103 - Misur e di salvag u a r d i a
Art. 104 - Pericolosit à idroge olo gic a e sismic a e misur e di mitigazion e dei rischi. Regola m e n t o
Art. 105 - Aree non pianificat e
Art. 106 - Regola m e n t i edilizi
CAPO II - Final i t à , co n t e n u t i e pro c e d u r e di appr ov a z i o n e dei pian i att u a t i v i e del
pro g e t t o uni t ar i o con v e n z i o n a t o
SEZIO NE I - Nor m e co m u n i per i pia n i attu a t i vi
Art. 107 - Piani att u a tivi
Art. 108 - Consor zi per la realizzazion e dei piani attu a t ivi
Art. 109 - Cont e n u t o dei piani att u a tivi

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Art. 110 - Validità dei piani attu a t ivi


Art. 111 - Approvazion e dei piani att u a tivi
Art. 112 - Particol a ri varia n ti ai piani att u a tivi
SEZIO NE II - Pian i att u a t i v i dei baci n i estr a t t i v i dell e Alpi Apua n e
Art. 113 - Piani attu a tivi dei bacini estr a t t ivi delle Alpi Apuan e
Art. 114 - Proce di m e n t o per l’approv azion e dei piani attu a t ivi dei bacini estr a t t ivi delle Alpi
Apua n e
SEZIO NE III - Pian i att u a t i v i parti c o l a r i
Art. 115 - Piani di lottizzazion e
Art. 116 - Piani particol a r e g g i a t i
Art. 117 - Piani per l’edilizia econo m ic a e popola r e
Art. 118 - Piani per gli insedia m e n t i produ t tivi
Art. 119 - Piani di recu p e r o del pat ri m o nio edilizio
Art. 120 - Progr a m m i compl e ssi di riqualificazion e inse di a tiva
SEZIO NE IV - Pro g e t t o uni t ar i o co nv e n z i o n a t o
Art. 121 - Proge t t o unita rio convenzio n a t o
CAPO III - Disp o s i z i o n i volt e ad inc e n t i v a r e la razi o n a l i z z a z i o n e del patri m o n i o edili zi o
esi s t e n t e e per la rig e n e r a z i o n e dell e are e urba n e de gr a d a t e
SEZIO NE I - Final i t à , defi n i z i o n i , int erv e n t i e disp o s i z i o n i proc e d u r a l i
Art. 122 - Finalità e ambi to di applicazion e delle disposizioni per la rige n e r a zi o n e delle are e
urb a n e degr a d a t e
Art. 123 - Definizioni
Art. 124 - Inte rv e n t i sugli edifici a destin a zio n e d’uso indust ri al e o artigi a n a l e
Art. 125 - Inte rv e n t i di rige n e r a z i o n e urb a n a
Art. 126 - Proce di m e n t o per la pres e n t a z io n e delle propo st e di interv e n ti di rige n e r a zi o n e
urb a n a
Art. 127 - Misur e per l'ince n tiv azion e degli interv e n t i di rige n e r a z i o n e urb a n a
Art. 128 - Promozion e della riqu alificazion e urba ni sti c a di are e indus t ri ali dism e s s e
Art. 129 - Promozion e delle APEA
SEZIO NE II - Re g o l a m e n t o di att u a z i o n e del titol o V
Art. 130 - Regol a m e n t o di att u a zion e
TITOLO VI - Disc i p l i n a dell’at t i vi t à edili z i a
CAPO I - Cont e n u t i e final i t à
Art. 131 - Cont e n u ti e finalità
CAPO II - Dis c i p l i n a de g l i atti
Art. 132 - Comp e t e n z e del SUE e del SUAP
Art. 133 - Tipologia degli atti
Art. 134 - Trasfor m a zio ni urba ni s tic h e ed edilizie sogge t t e a per m e s s o di cost r ui r e o, in
alter n a t iv a, a SCIA
Art. 135 - Oper e ed interve n t i sogge t ti a SCIA
Art. 136 - Attività edilizia liber a
Art. 137 - Oper e, interve n t i e man uf a t ti privi di rileva nz a edilizia
Art. 138 - Car at t e r i s ti c h e dei prog e t ti per gli interv e n ti su immobili di particol a r e valore.
Regola m e n t o
Art. 139 - Frazion a m e n t o di edifici a desti n a zion e indus t ri al e e artigia n a l e
Art. 140 - Derog h e al d.m. 1444/ 1 9 6 8
CAPO III - Disc i p l i n a dei pro c e d i m e n t i
Art. 141 - Disposizioni gene r a li. Regola m e n t o
Art. 142 - Proce di m e n t o per il rilascio del per m e s s o di cost r ui r e
Art. 143 - Varianti in corso d’ope r a
Art. 144 - Pote ri sostit utivi
Art. 145 - Disciplina della SCIA
Art. 146 - Pote ri di vigilanz a in caso di SCIA
Art. 147 - Istanz a di acquisizion e degli atti di asse n s o, differi m e n t o dell’inizio lavori nella SCIA e
nella CILA (
Art. 148 - Com mis sio n e edilizia
Art. 149 - Ultim azion e dei lavori. Attest a zio n e assev e r a t a di confor mi t à . Attest a zio n e assev e r a t a
di agibilità

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Art. 150 - Agibilità parzial e


CAPO IV - Con tr o l l o e ge s t i o n e dei ben i so g g e t t i a tut e l a pae s a g g i s t i c a
Art. 151 - Delega di funzioni relative all’autorizz azion e pae sa g g i s ti c a
Art. 152 - Proce di m e n t o per il rilascio dell’aut o rizz azion e pae s a g gi s ti c a
Art. 153 - Com mi ssion e per il paes a g g i o
Art. 153 bis - Com mission e region al e per la valut azion e della comp a ti bilit à paes a g g i st i c a delle
attività estr a t t iv e
Art. 153 ter - Com mi ssion e region al e per la valut a zion e della comp a t i bilit à paes a g g i s t ic a delle
attività estr a t t iv e. Composizion e, dur a t a . Comit a t o consul tivo
Art. 154 - Vigilanz a region al e sull’ese r cizio delle comp e t e n z e in mat e ri a di pae s a g gi o
Art. 155 - Sanzioni
CAPO V - Disc i p l i n a dei co n tr o l l i sull e op er e e sull e cos t r u z i o n i in zon e so g g e t t e a
risc h i o si s m i c o
Art. 156 - Cont rolli sulle oper e e sulle cost r u zioni in zone sogg e t t e a rischio sismico. Esclusioni
dai cont rolli
Art. 157 - Cont rolli sulla sicur e zz a sismic a delle oper e e delle infras t r u t t u r e
Art. 158 - Oper e assog g e t t a t e alla disciplina antisis mi c a. Individu a zio n e delle zone sismich e e
det e r m i n a zi o n e dei valori differ e nzi a ti del gra do di sismicit à
Art. 159 - Cont e n u t o delle nor m e tecnic h e
Art. 160 - Azioni sismich e
Art. 161 - Verifica delle stru t t u r e
Art. 162 - Accert a m e n t i sui ter r e ni di fondazion e
Art. 163 - Verifica delle fondazioni
Art. 164 - Sopr a e l ev azioni
Art. 165 - Ripar a zio ni
Art. 166 - Edifici di speci ale impor t a n z a artistic a
Art. 167 - Autorizzazion e per l’inizio dei lavori nelle zone sismich e
Art. 168 - Proce di m e n t o per il rilascio dell’aut o rizz azion e e verifich e della strut t u r a region al e
Art. 169 - Verifiche nelle zone a bass a sismicit à
Art. 170 - Proce di m e n t o per il deposito dei prog e t ti nelle zone a bass a sismicit à e modalit à di
svolgim e n t o delle verifiche da part e della stru t t u r a region al e
Art. 171 - Cont ri b u t o per le spese di istru t t o r i a e di cons e rv a zion e dei prog e t ti
Art. 172 - Respo n s a b ilit à
Art. 173 - Elabor a t i prog e t t u a li e deposito dei prog e t ti
Art. 174 - Realizzazion e dei lavori
Art. 175 - Ultim azion e dei lavori e utilizzazion e delle oper e
Art. 176 - Accert a m e n t o delle violazioni
Art. 177 - Sosp e n si o n e dei lavori
Art. 178 - Com pe t e n z e della Region e
Art. 179 - Vigilanz a per l’osse rv a n z a delle nor m e tecnic h e
Art. 180 - Cost r uzioni in corso in zone sismich e di nuova classificazion e
Art. 181 - Regola m e n t i
Art. 182 - Accert a m e n t o di confor mi t à in san a t o ri a per gli interve n t i realizzati nelle zone
sismich e e nelle zone a bass a sismicit à
TITOLO VII - Contri b u t i e san z i o n i . Unifi c a z i o n e dei para m e t r i urb a n i s t i c i ed edili zi
CAPO I - Tipol o g i a e corr e s p o n s i o n e dei con tr i b u t i
Art. 183 - Cont ri b u t o relativo agli interv e n t i edilizi e ai mut a m e n t i della destin a zio n e d’uso
Art. 184 - Deter m i n a zio n e degli oneri di urb a nizza zion e
Art. 185 - Deter m i n a zio n e del costo di cost r uzion e
Art. 186 - Edilizia conve nzion a t a
Art. 187 - Conve nzio n e tipo
Art. 188 - Perm e s s o di cost r ui r e e SCIA a titolo grat ui t o
Art. 189 - Cont ri b u ti relativi ad oper e o impianti non destin a ti alla reside n z a
Art. 190 - Versa m e n t o del cont ri b u t o
Art. 191 - Deter m i n a zio n e degli oneri di urb a nizza zion e da par t e del com u n e
CAPO II - Vigil a n z a e san z i o n i
Art. 192 - Sanzioni per il rita r d a t o o omes so vers a m e n t o del cont ri b u t o
Art. 193 - Vigilanz a sull’attivit à urb a ni sti co- edilizia

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Art. 194 - Vigilanz a su oper e di am mi nist r a zio ni stat ali


Art. 195 - Respon s a bilit à del titolar e, del com mi t t e n t e , del cost r u t t o r e e del diret t o r e dei lavori
Art. 196 - Inte rv e n t i eseg uiti in asse n z a di per m e s s o di cost r ui r e , in total e diffor mit à o con
variazioni esse nzi ali
Art. 197 - Dete r m i n a zio n e delle variazioni esse nzi ali
Art. 198 - Toller a n z e di cost r u zion e
Art. 199 - Inte rv e n t i di ristr u t t u r a z io n e edilizia ese g ui ti in asse nz a di titolo o in total e difformi t à
o con variazioni esse nzi ali
Art. 200 - Inte rv e n t i eseg uiti in asse n z a di SCIA o in difformit à da essa
Art. 201 - Inte rv e n t i di attività edilizia liber a realizza ti in diffor mit à dalle nor m e urb a ni s tic h e e
dalle pres c rizioni degli str u m e n t i urb a ni s tici dei com u ni
Art. 202 - Mut a m e n t i della destin a zion e d’uso senz a oper e edilizie realizzati in asse nz a o in
diffor mit à dalla SCIA. Disciplina delle sanzioni
Art. 203 - Regol arizz azion e della SCIA o manc a t a dichia r a zi on e attin e n t e a variazioni cata s t ali.
Disciplina delle sanzioni
Art. 204 - Annulla m e n t o del per m e s s o di cost r ui r e
Art. 205 - Annulla m e n t o del per m e s s o di cost r ui r e da par t e della Region e
Art. 206 - Inte rv e n t i eseg uiti in parzial e diffor mit à dal per m e s s o di cost r ui r e
Art. 206 bis - Sanzioni per oper e ed inte rv e n t i edilizi su immobili con destin a zio n e d’uso
resid e nzi al e eseg ui ti in parzial e diffor mit à dal titolo abilitativo ant e ri o ri al 17 marzo 1985
Art. 207 - Sanzioni per oper e ed inte rv e n ti edilizi abusivi ant e ri o ri al 1° set t e m b r e 1967
Art. 208 - Sanzioni per oper e ed inte rv e n ti edilizi abusivi ant e ri o ri al 17 marzo 1985
Art. 209 - Accert a m e n t o di confor m it à
Art. 210 - Oper e eseg uit e su suoli di propri e t à dello Stato o di enti pubblici
Art. 211 - Disposizioni per le varian ti in corso d’ope r a
Art. 212 - Demolizion e di oper e abusive
Art. 213 - Sospe n si o n e o dem olizion e di interve n ti abusivi da part e della Regione
Art. 214 - Sanzioni am mi ni st r a t iv e per violazioni della disciplin a del titolo VI, capo V
Art. 215 - Sanzioni am mi ni st r a t iv e per violazione dell’articolo 141, com m a 13
CAPO III - Para m e t r i urba n i s t i c i ed edili z i
Art. 216 - Unificazion e dei par a m e t r i , delle definizioni e regol a m e n t o
TITOLO VIII - Nor m e per l’edili zi a so s t e n i b i l e
CAPO I - Nor m e per l’edili z i a sos t e n i b i l e
Art. 217 - Edilizia sost e ni bile. Finalit à e azioni pubblich e
Art. 218 - Definizioni
Art. 219 - Linee guida region ali
Art. 220 - Incen tivi econo m i ci ed urb a ni s ti ci
Art. 221 - Modalit à di acces so agli incen tivi
TITOLO IX - Disp o s i z i o n i tran s i t o r i e e final i . Modif i c h e e abro g a z i o n i . Disp o s i z i o n i
fina n z i a r i e .
CAPO I - Disp o s i z i o n i tran s i t o r i e e final i
Art. 222 - Disposizioni tra nsi t o ri e gene r ali e disposizioni specifiche per i com u ni dotati di
regol a m e n t o urba ni sti co vigent e alla dat a del 27 nove m b r e 2014
Art. 223 - Disposizioni tra nsi t o ri e relative agli atti di avvio del proc e di m e n t o già effett u a ti ai
sensi della l.r. 1/200 5
Art. 224 - Disposizioni tra nsi t o ri e per l’individu a zion e del peri m e t r o del territ o rio urba nizz a t o
Art. 225 - Disposizioni tra nsi t o ri e per la pianificazion e delle gra n di strut t u r e di vendit a ai sensi
della l.r. 52/20 1 2
Art. 226 - Disposizioni tra nsi t o ri e per i piani compl e s si di inte rve n t o
Art. 227 - Disposizioni tra nsi t o ri e per le varia n ti al piano stru t t u r a l e , al regola m e n t o urb a ni s ti co
o al PRG adot t a t e
Art. 228 - Disposizioni tra nsi t o ri e per i comu ni dot ati di piano strut t u r a l e e di regol a m e n t o
urb a ni sti co appr ova ti le cui previsioni risult a n o già scad u t e alla dat a del 27 nove m b r e 2014
Art. 229 - Disposizioni tra nsi t o ri e per i comu ni dot ati di regola m e n t o urba ni s ti co approva t o e di
un nuovo piano strut t u r a l e adott a t o
Art. 230 - Disposizioni tra nsi t o ri e per i comu ni che han no avviato il proc e di m e n t o di VAS del
regol a m e n t o urba ni sti co
Art. 231 - Disposizioni tra nsi t o ri e per i comu ni dot ati di regola m e n t o urba ni s ti co adott a t o

Rac c o l t a Nor m a t i v a dell a Re g i o n e Tos c a n a Test o ag g i o r n a t o al 11/ 0 2 / 2 0 1 9


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Art. 232 - Disposizioni tran sit o ri e per i comu ni dotati solo di piano strut t u r a l e app rov a t o
Art. 233 - Disposizioni tran sit o ri e per i comu ni dotati solo di piano strut t u r a l e adot t a t o
Art. 234 - Disposizioni tran sit o ri e per i comu ni privi di piano str ut t u r a l e
Art. 235 - Disposizioni particol a ri per varia nti al piano stru t t u r a l e
Art. 235 bis - Disposizioni tran si t o ri e in caso di fusione di comu ni
Art. 236 - Disposizioni tran sit o ri e per i piani di distri b uzio n e e localizzazion e delle funzioni
Art. 237 - Disposizioni tran sit o ri e per l'app r ov a zion e dei piani regol a t o ri port u ali dei porti di
inter e s s e nazion al e
Art. 238 - Disposizioni particol a ri per oper e pubblich e
Art. 239 - Variazion e dei piani relativi alle attività est r a t t ive
Art. 239 bis Termi n e per l’approv azion e dei piani attu a tivi dei bacini est r a t tivi delle Alpi Apuan e
Art. 240 - Manuf a t t i prec a ri
Art. 240 bis - Disposizioni tran si t o ri e per i manuf a t ti tem po r a n e i
Art. 241 - Disposizioni tran sit o ri e con riferi m e n t o alla supe rficie utile lorda per gli interve n ti di
rige n e r a zi o n e urb a n a
Art. 242 - Disposizioni tran sit o ri e per gli interv e n t i edilizi di cui agli articoli 78 e 79 della l.r.
1/2005
Art. 243 - Disposizioni tran sit o ri e in mat e ri a di edilizia sost e ni bile
Art. 244 - Disposizioni tran sit o ri e per le previsioni di gra n di strut t u r e di vendit a cont e n u t e nel
piano stru t t u r a l e o nel PRG
Art. 245 - Regola m e n t i ema n a t i in attu a zio n e della l.r. 1/200 5
Art. 246 - Disposizioni tran sit o ri e per gli interv e n t i conve nzio n a t i
Art. 247 - Poteri di derog a agli stru m e n t i urba ni s ti ci gene r ali appr ova ti prim a dell’ent r a t a in
vigor e della l.r. 5/199 5
Art. 248 - Disposizioni tran sit o ri e in mat e ri a di impian ti di produzion e di ene r gi a elett ri c a
alime n t a t i da fonti rinnova bili
Art. 249 - Disposizioni tran sit o ri e per la deleg a della funzion e relativa all'aut o rizz azio n e
paes a g g i s t ic a
Art. 249 bis Disposizioni tra n sit o ri e in caso di nomi n a di com mi ssion e per il pae s a g g i o in form a
associ a t a . Decad e n z a delle com missioni dei singoli com u ni
Art. 250 - Disposizioni tran sit o ri e per gli oneri di urba nizz a zio n e e il costo di cost r uzion e
Art. 251 - Nor m a t iv a applica bil e
Art. 252 - Disposizioni tran sit o ri e per i piani stru t t u r a li inter c o m u n a li
Art. 252 bis - Disposizioni tran si t o ri e per la nomin a della com mi ssio n e region al e per la
valut azion e della com p a ti bilit à pae s a g gi s ti c a delle attivit à estr a t t ive
CAPO II - Modif i c h e e abro g a z i o n i
Art. 253 - Modifiche alla l.r. 5/2010
Art. 254 - Abroga zioni
CAPO III - Disp o s i z i o n i fina n z i a r i e
Art. 255 - Disposizioni finanzia ri e
Art. 256 - Asseg n a zi on e di cont ri b u ti region ali ai piccoli comu ni

PREAM B OLO

Il Consiglio region al e

Visto l’articolo 117, terzo e qua r t o com m a , della Costit uzion e ;

Visto l’articolo 4, com m a 1, lett e r e l, m, n, o, v, z, e l’articolo 69 dello Stat u t o;

Vista la legge 17 agost o 1942, n. 1150 (Legg e urb a ni s ti c a);

Vista la legge 7 agost o 1990, n. 241 (Nuove nor m e in mat e ri a di proce di m e n t o am mi nis t r a t ivo e
di diritto di acce s so ai docu m e n t i am mi nist r a t i vi);

Vista la legge 6 dice m b r e 1991, n. 394 (Legge qua d r o sulle aree prot e t t e );

Rac c o l t a Nor m a t i v a della Re gi o n e Tosc a n a Tes t o ag g i o r n a t o al 11/ 0 2 / 2 0 1 9


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Vista la legg e 17 febbr aio 1992, n. 179 (Nor m e per l’edilizia reside n zi al e pubblica);

Vista la legg e 28 genn aio 1994, n. 84 (Riordino della legislazion e in mat e ri a port u a l e);

Visto il dec r e t o legisla tivo 18 maggio 2001, n. 227 (Orien t a m e n t o e mode r nizz azion e del sett o r e
forest al e, a nor m a dell’articolo 7 della legge 5 marzo 2001, n. 57);

Visto il dec r e t o legisla tivo 22 genn ai o 2004, n. 42 (Codice dei beni cultu r ali e del paes a g gi o, ai
sensi dell'ar tic olo 10 della legge 6 luglio 2002, n. 137);

Visto il dec r e t o legislativo 3 aprile 2006, n. 152 (Nor m e in mat e ri a ambi e n t al e);

Visto il dec r e t o- legge 22 giugno 2012, n. 83 (Misur e urge n ti per la crescit a del Paes e),
conve r ti t o, con modificazioni, dalla legg e 7 agost o 2012, n. 134;

Visto il dec r e t o- legge 21 giugno 2013, n. 69 (Disposizioni urge n t i per il rilancio dell’econo m i a),
conve r ti t o, con modificazioni, dalla legg e 9 agost o 2013 n. 98;

Vista la legg e 7 aprile 2014, n. 56 (Disposizioni sulle città met ro p olit a n e , sulle provinc e, sulle
unioni e fusioni di com u ni);

Visto il dec r e t o- legge 12 set t e m b r e 2014, n. 133 (Misur e urge n ti per l’aper t u r a dei canti e ri, la
realizzazion e delle oper e pubblic h e, la digitalizzazion e del Paes e, la sem plificazion e
buroc r a t i c a , l’eme r g e n z a del disses t o idrog e ologi co e per la ripr e s a delle attivit à prod u t tive);

Visto il dec r e t o minist e ri al e 2 aprile 1968, n. 1444 (Limiti inde ro g a b ili di densi t à edilizia, di
altezza, di dista nz a fra i fabbric a ti e rappo r ti massi mi tra spazi destin a ti agli inse di a m e n t i
resid e nzi ali e produ t tivi e spazi pubblici o riserva ti alle attività collet tive, al verde pubblico o a
parc h e g g i da osserv a r e ai fini della form a zion e dei nuovi str u m e n t i urba ni s ti ci o della revision e
di quelli esist e n t i, ai sensi dell’articolo 17 della legg e 6 agost o 1967, n. 765);

Visto il dec r e t o del Presid e n t e della Repub blic a 6 giugno 2001, n. 380 (Testo unico delle
disposizioni legislative e regola m e n t a r i in mat e ri a edilizia);
Visto il dec r e t o del Presid e n t e della Repub blic a 7 sett e m b r e 2010, n. 160 (Regola m e n t o per la
sem plificazion e ed il riordi no della disciplin a sullo sport ello unico per le attivit à produ t tive, ai
sensi dell'a r ti colo 38, com m a 3, del decr e t o legge 25 giugno 2008, n.112, conve r t i to con
modificazioni dalla legge 6 agost o 2008, n. 133);

Vista la legg e region al e 9 sett e m b r e 1991, n. 47 (Nor m e sull’elimina zio n e delle bar ri e r e
archit e t t o ni c h e );

Vista la legg e region al e 3 nove m b r e 1998, n. 78 (Testo Unico in mat e ri a di cave, torbi e r e ,
minie r e, rec u p e r o di are e escava t e e riutilizzo di residui recu p e r a b ili);

Vista la legg e region al e 1 dice m b r e 1998, n. 88 (Attribuzion e agli enti locali e disciplina
gen e r a l e delle funzioni am mi ni st r a t iv e e dei compiti in mat e ri a di urb a ni s tic a e pianificazion e
ter ri to ri al e, prot ezion e della natu r a e dell’am bi e n t e , tutel a dell’am bi e n t e dagli inquin a m e n t i e
gestion e dei rifiuti, risors e idrich e e difesa del suolo, ene r gi a e risor s e geot e r m i c h e , oper e
pubblich e, viabilità e tras po r t i conferit e alla Region e dal decr e t o legislativo 31 marzo 1998, n.
112);

Vista la legg e region al e 21 marzo 2000, n. 39 (Legg e forest al e della Tosca n a );

Vista la legg e region al e 28 dice m b r e 2000, n. 81 (Disposizioni in mat e ri a di sanzioni


am mi ni st r a t iv e);

Vista la legg e region al e 7 febbr ai o 2005, n. 28 (Codice del Com m e r ci o. Testo unico in mat e ri a di

Rac c o l t a Nor m a t i v a dell a Re g i o n e Tos c a n a Test o ag g i o r n a t o al 11/ 0 2 / 2 0 1 9


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com m e r c io in sede fissa, su are e pubblic h e, som mi nis t r a zi o n e di alim e n ti e beva n d e , vendit a di
sta m p a quotidi a n a e periodic a e distrib uzion e di car b u r a n t i);

Vista la legge region al e 23 luglio 2009, n. 40 (Nor m e sul proce di m e n t o am minis t r a t i vo per la
sem plificazion e e la tras p a r e n z a dell’attività am mi nis t r a t iva);

Vista la legge region al e 8 maggio 2009, n. 24 (Misur e urge n ti e stra o r di n a r i e volte al rilancio
dell’econo mi a e alla riqualificazion e del pat ri m o ni o edilizio esist e n t e );

Vista la legge region al e 12 febbr ai o 2010, n. 10 (Nor m e in mat e ri a di valut a zion e ambie n t al e
str at e gi c a “VAS”, di valut azion e di impa t t o ambi e n t a l e “VIA” e di valut azion e di incide nz a);

Vista la legge region al e 21 marzo 2011, n. 11 (Disposizioni in mat e ri a di installazion e di


impian ti di produzion e di ene r gi a elett ri c a da fonti rinnova bili di ene r gi a . Modifiche alla legge
region al e 24 febbr ai o 2005, n. 39 “Disposizioni in mat e ri a di ene r gi a ” e alla legg e region al e 3
genn ai o 2005, n. 1 “Nor m e per il gover n o del territ o rio”);

Vista la legge region al e 1 agost o 2011, n. 35 (Misur e di accele r a zi on e per la realizzazion e delle
oper e pubblic h e di inte r e s s e str a t e gi c o region al e e per la realizzazion e di ope r e privat e .
Modifich e alla legge region al e 3 sett e m b r e 1996, n. 76 “Disciplina degli accor di di
prog r a m m a ” );

Vista la legge region al e 27 dice m b r e 2011, n. 68 (Nor m e sul siste m a delle auto no m i e locali);

Vista la legge region al e 28 mag gio 2012, n. 23 (Istituzion e dell’Autorit à port u al e region al e.
Modifich e alla l.r. 88/19 9 8 e l.r. 1/200 5);

Visti i par e ri favor evoli espr e s si dal Consiglio delle auto no m i e locali nelle sedu t e dell’11
dice m b r e 2013 e dell’8 aprile 2014;
Visto il par e r e istituzion al e favor evol e condizion a t o della Prim a com mi ssion e consiliar e,
espr e s s o nella sedu t a del 3 aprile 2014;

Conside r a t o qua nt o segu e :

1. L'esig e n z a di perve ni r e ad un sist e m a compl e s sivo del gover n o del territ o rio che, alla luce
dell'es p e r i e n z a mat u r a t a nell'ap plic a zion e della previg e n t e legislazion e, gar a n ti sc a un’azione
pubblic a più efficac e;

2. L'esige nz a di mant e n e r e la “gover n a n c e territ o ri al e” quale modello di relazioni tra sogg e t t i


pubblici com p e t e n t i in mat e ri a di gove r no del ter ri to rio nel rispe t t o dei principio di
sussidi a ri e t à , differ e n zi azion e e ade g u a t e z z a e di gar a n t i r e al cont e m p o una mag gior e
respo n s a bilizzazion e di ciasc u n sogge t t o;

3. La nec e s si t à di rend e r e effettivo il principio per il qual e nuovi impe g ni di suolo sono am m e s si
solo se non sussist o n o possibilità di riuso degli inse di a m e n t i e delle infrast r u t t u r e esist e n ti con
l’intro d u zion e di mecc a ni s mi codificati volti a cont r a s t a r e il consu m o di nuovo suolo;

4. La nec e s si t à di definire in modo punt u a l e il territ o rio urba nizz a t o, differ e nzi a n d o le
proc e d u r e per interv e ni r e all’int e r n o dello stesso da quelle per la trasfor m a zi o n e in are e
est e r n e , con particol a r e riferi m e n t o alla salvag u a r d i a del ter ri t o rio rur al e e al fine di
prom u ov e r e il riuso e la riqu alificazion e delle are e urba n e degr a d a t e o dism e s s e ;

5. La nec e s si t à, per i com u ni, di specifica r e nei prop ri atti di progr a m m a z i o n e e di sviluppo del
territ o ri o i confini del territ o rio urba n o e quelli del terri to rio agricolo;

6. La nec e s si t à di perve ni r e ad una revisione gene r a l e della norm a t iva del gove r n o del ter ri to rio
per ciò che attien e ai principi, ai sogge t ti, alle proc e d u r e , alle form e di collabo r a zio n e
interis ti t uzio n a l e e di risoluzion e dei conflitti, alla tutel a del paes a g g i o e alla qualit à del

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Gover no del territ o ri o l.r. 65/201 4 10

ter ri to rio, ai conte n u t i dei piani e alla par t e ci p a zi on e ;

7. La nece s sit à di introd u r r e nuovi elem e n t i per favorir e la part e ci p a zi on e dei citta di ni alla
form a zion e degli atti di gover no del territo rio secon do crite ri di tras p a r e n z a e celeri t à di
proce d u r e anc h e al fine di costit ui r e una sort a di filiera part e ci p a tiv a in gra do gar a n t i r e un
miglior gra do di conosc e n z a gene r al e degli atti in discus sion e ;

8. La nece s sit à di consid e r a r e la part e ci p a zi on e com e compo n e n t e ordina ri a delle proc e d u r e di


form a zion e dei piani affinch é sia resa più tras p a r e n t e e coer e n t e , ed i sogge t ti istituzion ali, i
citta di ni e gli attori econo m ici possa n o part e ci p a r e , ognu no per le prop ri e funzioni, alla
cost r u zion e e gestion e di decisioni;

9. La nece s sit à di asse g n a r e un ruolo più significa tivo dell’attivit à agricol a riconosci ut a com e
attività econo mi c o- produ t tiva, nella funzion e di rispe t t o e valorizzazion e dell’am bi e n t e
acco m p a g n a t e dalla cont e m p o r a n e a prevision e di proce d u r e sem plifica t e ;

10. L’esige nz a di porr e una particol a r e att e nzio n e alla tut el a paes a g g i st i c a nel rispet t o dei
principi gene r a li del d.lgs. 42/20 0 4 specifica n d o le valenz e del piano di indirizzo ter ri t o ri al e
(PIT) com e piano paes a g g i s t ic o;

11. La nec e s si t à di dispor r e che la pianificazion e terri to ri al e e urba ni sti c a conco r r a n o alla
form a zion e delle politiche per la casa riconosc e n d o gli alloggi sociali com e sta n d a r d
urb a ni sti co, da assic u r a r e medi a n t e cession e di are e, di unit à immobilia ri o di one ri aggiu n tivi a
destin a zion e vincolat a;

12. L'esige n z a di disciplin a r e le form e della pianificazion e inter c o m u n a l e con l’introd u zio n e del
piano strut t u r a l e inte r co m u n a l e in applicazion e della nor m a t iva stat al e e region al e sulle
auto no m i e locali che insie m e alla confe r e n z a di copianificazion e divent a riferim e n t o
qualifica n t e per gar a n t i r e una prog e t t a zi o n e unita ri a e multise t t o r i al e delle tra sfor m a z io ni a
livello d’ar e a vast a;

13. La nec e s si t à di introd u r r e alcun e proc e d u r e sem plifica t e per l’adozion e di varian ti agli
stru m e n t i urba nis ti ci relative al ter ri t o ri o urb a nizza t o, nonc h é tem pi certi per la loro
app rova zion e anch e att r a v e r s o la riduzion e dei tem pi previsti per alcun e proc e d u r e
am mi ni st r a t iv e mant e n e n d o un’ottica di sost e ni bilit à di lungo periodo e di prosp e t t iv a
ter ri to ri al e più ampi a;

14. La nec e s si t à di rivede r e il modo in cui si esplic a il principio di sussi di a ri e t à da valut a r e , in


par ticol a r e , in relazion e al principio di ade g u a t e z z a , al fine di raggi u n g e r e un mag gio r gra do di
efficacia delle politiche del gover no del territ o rio anch e att r a v e r s o la det e r m i n a zio n e di tem pi
certi per i proce di m e n t i urb a ni s tici;

15. La nec e s si t à di mant e n e r e l’istitut o della confe r e n z a parit e ti c a interisti t uzion al e com e
stru m e n t o di riferi m e n t o per la regol azion e dei conflitti, dota n d ol a dei pote ri nec e s s a r i ad
assicu r a r e il rece pi m e n t o delle prop ri e conclusio ni;

16. La nec e s si t à di introd u r r e l'istit ut o della per e q u a zi o n e terri to ri al e finalizza t a a ridist ri b ui r e


e com p e n s a r e i vant a g gi e gli oneri di nat u r a territ o ri al e e am bie n t a l e deriva n ti dalla scelt e di
pianificazion e nei casi in cui si ricor r e alla confer e n z a di copia nificazion e con l’impe g n o di suolo
non edificat o all'est e r n o del peri m e t r o del terri to rio urb a nizz a t o;

17. La nec e s si t à di definire i car a t t e ri e le finalit à della per e q u a zi o n e urba ni s ti c a e quelli della
comp e n s a zi o n e urb a ni sti c a con l'att ri b u zion e di facoltà edificat o ri e o di are e in per m u t a ai
propri e t a r i di immobili sui quali sono realizza ti inte rv e n ti pubblici o di inter e s s e pubblico di
iniziativa comu n a l e;

18. La nec e s si t à di introd u r r e nell'or di n a m e n t o region al e le disposizioni conse g u e n t i a qua n t o


previsto dal d.l. 83/20 1 2 conve r ti t o dalla l. 134/2 0 1 2 in mat e ri a di attività edilizia liber a;

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Govern o del ter ri to rio l.r. 65/20 1 4 11

19. La nece s sit à di introd u r r e nell'or di n a m e n t o region al e le disposizioni cons e g u e n t i a quan t o


previst o dal d.l. 69/20 1 3 conve r ti t o dalla l. 98/20 1 3, in mat e ri a di ristr u t t u r a zi o n e edilizia con
dem olizione e ricost r u zi on e senza rispe t t o della sago m a , di proce di m e n t o per il rilascio del
per m e s s o di cost r ui r e , di segn al azio n e certifica t a di inizio attivit à (SCIA), di agibilit à parzial e;

20. La nece s sit à di introd u r r e nell’ordi n a m e n t o region al e le disposizioni cons e g u e n t i a quan t o


previst o dal d.l. 133/20 1 4 con particol a r e rigua r d o alle proc e d u r e di sem plificazion e in mat e ri a
edilizia;

21. La nece s sit à di introd u r r e nell’ordin a m e n t o region al e il riferi m e n t o alla città met ro p olit a n a
anch e in relazion e a qua n t o previsto dalla l. 56/201 4;

22. La nece s sit à di dar e ade g u a t a applicazion e ai principi cont e n u t i nella sent e n z a della Cort e
Costit uzion al e 64/201 3 per qua n t o attie n e le oper e e le attività esclus e dai cont rolli nelle zone
sogge t t e a rischio sismico;

23. La nece s sit à di preve d e r e disposizioni volte a razionalizza r e il pat ri m o ni o edilizio esist e n t e e
la rigen e r a z i o n e delle are e urb a n e degr a d a t e anch e attr a v e r s o misu r e incentiva n ti;

24. La nece s sit à di riconosc e r e la situazion e di eccezion al e difficoltà dei setto ri prod u t tivi e di
ince ntiva r e la per m a n e n z a delle attività produ t t iv e nel territ o ri o region al e ovvero il loro
ordina t o sviluppo, conse n t e n d o ai com u ni, in pres e n z a delle gar a n zi e iner e n ti la tutel a della
salut e um a n a, la sicur e zz a sui luoghi di lavoro e la dotazion e degli stan d a r d , l'am plia m e n t o
degli edifici e degli insedia m e n t i indus t ri ali, artigia n ali e com u n q u e produ t t ivi anch e in derog a
alle dista nz e stabilite dall'ar ti colo 9 del d.m. 144/1 9 6 8, n. 1444.

25. l'oppor t u ni t à di rifor m ul a r e la disposizion e in mat e ri a di regola rit à cont ri b u t iv a in modo da


ren d e r e più efficienti le relazioni tra enti comp e t e n t i al cont rollo della regola ri t à cont rib u tiva e
al cont rollo dell'at tivit à edilizia;

26. L'oppor t u ni t à di disciplin a r e l'int e rv e n t o sostit u tivo della Region e nei casi in cui il com u n e
non proc e d a alla demolizione di oper e abusive e l'oppo r t u ni t à di disciplina r e il proc e di m e n t o di
ann ull a m e n t o del titolo edilizio da part e della Region e;

27. L'oppo r t u n i t à di riform ul a r e gli istituti dell'e dilizia al fine di oper a r e chia r ez z a
ter mi n olo gic a e com pl e t e zz a della trat t a zion e in sintoni a con il d.p.r. 380/20 0 1;

28. La nece s sit à di preve d e r e un insie m e di disposizioni tra nsi t o ri e al fine di gra d u a r e
l'inse ri m e n t o dei conte n u t i delle nuove previsioni nor m a t iv e negli stru m e n t i di pianificazion e
degli enti locali;

Approva la pre s e n t e legge

TITOLO I
Disposizioni gene r a li

CAPO I
Prin c i p i ge n e r a l i
Art. 1
Ogge t t o e finalità
1. La pres e n t e legge detta le nor m e per il gover no del territo rio al fine di gara n ti r e lo sviluppo
soste ni bile delle attività rispet t o alle trasfor m a zio ni territo ri ali da esse indott e anch e evitan d o il
nuovo consu m o di suolo, la salvag u a r di a e la valorizzazion e del patrim o nio territo ri ale inteso come
bene comu n e e l'ugu a glia n z a di diritti all'uso e al godim e n t o del bene stesso, nel rispe t to delle
esige nz e legat e alla migliore qualità della vita delle gene r a zio ni pres e n ti e futur e.
2. Ai fini di cui al comm a 1, i comu ni, la città metro p olit a n a , le province e la Region e pers e g u o n o,
nell'es e r cizio delle funzioni ad essi attrib uit e dalla pres e n t e legge:

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Gover no del territ o ri o l.r. 65/201 4 12

a) la conse rv a zio n e e la gestion e del patrim o nio territo rial e, prom u ov e n d o n e la valorizzazion e in
funzion e di uno sviluppo locale soste nibile e durevole;
b) la riduzion e dei fattori di rischio conne s si all'utilizzazion e del territo rio in funzion e di maggior e
sicur ezz a e qualità di vita delle perso n e;
c) la valorizzazion e di un siste m a di città e insedia m e n t i equilibr a t o e policent rico, prom u ov e n d o
altresì la massi m a siner gia e integ r a zio n e tra i diversi territo ri della Region e;
d) lo sviluppo delle pote nzialit à multifunzion ali delle aree agricole e forest ali, della mont a g n a e della
fascia costier a, coniug a n d o funzioni prod u t tiv e con funzioni di presidio idroge ologico, ambie n t al e e
paes a g g i s tico;
e) lo sviluppo di politiche territo riali atte n t e all’innovazion e di prodott o e di proces s o privilegia n d o le
opport u ni t à econo mic h e e l’innovazion e delle attività così da conse n ti r n e lo sviluppo nel tempo;
f) una qualità insedia tiva ed edilizia soste nibile che gara n tis c a :
1) la salute ed il bene s s e r e degli abita n ti e dei lavorat o ri;
2) la pien a accessi bilità degli spazi pubblici per la gene r alit à della popolazion e;
3) la salvag u a r di a e la valorizzazion e degli spazi agricoli periu r b a n i;
4) la produzion e locale di ener gi a e la riduzion e dei consu mi ener g e ti ci;
5) il rispa r mi o idrico;
g) l’orga nizz azion e delle infrast r u t t u r e per la mobilità che gara n ti sc a l’acces sibilità all’inter o siste m a
insedia tivo e all’inter m o d a lit à;
h) l’effettiva ed adeg u a t a conn e t tivit à della rete di trasfe ri m e n t o dati su tutto il territo rio region al e.
Art. 2
Il gover no del territorio
1. Ai fini della pres e n t e legge, si definisce gover n o del territo rio l'insie m e delle attività che concor r o n o
ad indirizzar e, pianificar e e prog r a m m a r e i diversi usi e trasfor m a zio ni del territo rio, con riferim e n t o
agli inter e s si collettivi e alla soste ni bilità nel tem po.
2. Il gover n o del territo rio si esplica media n t e il coordin a m e n t o inters e t t o ri al e delle politiche, la
coer e n z a dei piani e dei prog r a m m i di setto r e con gli stru m e n ti della pianificazion e territo rial e e
urb a nis tic a, media n t e il coordin a m e n t o e la collabor a zion e tra i diversi livelli territo riali di govern o.
Art. 3
Il patri m o ni o territoriale
1. La Region e prom u ov e e gara n ti sc e la riprod u zio n e del patrim o nio territo ri ale in quan to bene comu n e
costitu tivo dell’iden tit à collettiva region ale con le modalità di cui all’articolo 5. Per patrim o nio
territo ri ale si inten d e l’insiem e delle stru t t u r e di lunga dura t a prodott e dalla coevoluzion e fra
ambie n t e natu r al e e insedia m e n t i umani, di cui è riconosci ut o il valore per le gene r a zio ni pres e n ti e
futur e. Il riconosci m e n t o di tale valore richied e la gar a n zi a di esiste n z a del patrim o nio territo rial e
quale risors a per la produzion e di ricch ezz a per la comu nit à.
2. Il patrim o nio territo ri ale di cui al comm a 1, è riferito all’inte ro territo rio region al e ed è costituito da:
a) la strut t u r a idro- geomo rfologic a, che comp r e n d e i cara t t e r i geologici, morfologici, pedologici,
idrologici e idraulici;
b) la strut t u r a ecosist e m ic a, che comp r e n d e le risors e natu r ali aria, acqu a, suolo ed ecosist e mi della
faun a e della flora;
c) la strut t u r a insediativa, che comp r e n d e città e insedia m e n ti minori, siste mi infrast r u t t u r a li,
artigia n ali, indust ri ali e tecnologici;
d) la strut t u r a agro- forest al e, che comp r e n d e boschi, pascoli, campi e relative siste m a zio ni nonch é i
man uf a t ti dell’edilizia rural e.
3. Le compo n e n t i di cui al com m a 2, e le relative risors e non posso no esse r e ridott e in modo
irreve r sibile. Le azioni di trasfor m a zio n e del territo rio devono esse r e conside r a t e in base ad un
bilancio comple s sivo degli effetti su tutt e le compo n e n ti.
4. Il patrim o nio territo ri ale come definito al com m a 2 comp r e n d e altre sì il patrim o nio cultu r al e
costituito dai beni cultur ali e paes a g gi s tici, di cui all' articolo 2 del decr e t o legislativo 22 genn aio
2004, n. 42 (Codice dei beni cultur ali e del paes a g gi o, ai sensi dell' articolo 10 della legge 6 luglio
2002, n. 137 ), di seguito indicato come "Codice", e il paes a g g io così come definito all'ar ticolo 131 del
Codice.
5. Gli elem e n ti costit utivi del patri mo nio territo ri al e, le loro inter r el azioni e la loro perc ezion e da part e
delle popolazioni espri mo n o l'iden tit à paes a g g i s tic a della Toscan a.
Art.

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4 Tutela del territorio e condizioni per le trasfor m a z io ni. Individua zi on e del peri m e t r o del
territorio urbanizz a t o
1. Ness u n elem e n t o costitu tivo del patri mo nio territo ri ale di cui all’articolo 3, com m a 2, può esse r e
ridotto in modo irreve r sibile.
2. Le trasfor m a zio ni che compo r t a n o impe g n o di suolo non edificato a fini insedia tivi o infras t r u t t u r a li
sono conse n tit e esclusiva m e n t e nell’ambito del territo rio urba nizza t o quale individu a t o dal piano
stru tt u r al e ai sensi dei commi 3 e 4, tenut o conto delle relative indicazioni del piano di indirizzo
territo rial e (PIT), salvo qua nt o previsto dal com m a 7. Non sono comu n q u e conse n tit e nuove
edificazioni resid e n ziali fuori del territo rio urba nizz a to, fermo rest a n d o qua n to previsto dal titolo IV,
capo III.
3. Il territo rio urba nizz a t o è costituito dai centri storici, le aree edificat e con contin uit à dei lotti a
destin azio n e resid e n zial e, indus t ri ale e artigia n al e, comm e r ci al e, direzion al e, di servizio, turistico-
ricettiva, le attr ezz a t u r e e i servizi, i parc hi urb a ni, gli impianti tecnologici, i lotti e gli spazi inedificati
intercl usi dotati di oper e di urba nizz azio n e prima ri a.
4. L'individu azio n e del perim e t r o del territo rio urba nizz a to tiene conto delle stra t e gi e di
riqualificazion e e rige n e r a zio n e urba n a, ivi inclusi gli obiettivi di soddisfaci m e n t o del fabbisog n o di
edilizia reside nzi ale pubblic a, laddove ciò contrib uisc a a qualificar e il diseg n o dei mar gini urba ni.
5. Non costituisco n o territo rio urba nizz a to:
a) le aree rurali inter clus e, che qualifica no il conte s t o paes a g gi s tico degli insedia m e n t i di valore
storico e artistico, o che pres e n t a n o potenziale contin uit à ambie n t al e e paes a g g i s tic a con le are e
rurali periu r b a n e , così come individu a t e dagli stru m e n t i della pianificazion e territo ri ale e
urba nis ti ca dei comu ni, nel rispet t o delle disposizioni del PIT;
b) l’edificato spars o o discon tin u o e le relative are e di pertin e n z a .
6. Per i nuclei pres e n ti nel territo rio rur ale si applica l’articolo 65.
7. Ferm o rest a n d o qua n to dispost o dai com mi 1 e 2, le trasfor m a zio ni non reside nzi ali al di fuori del
territo rio urb a nizza t o, che compo r ti no impeg n o di suolo non edificato, sono conse n ti t e esclusiva m e n t e
con il proce di m e n t o di cui all’articolo 25, al fine di verificar n e la soste ni bilità per ambiti
sovra co m u n a li.
8. Ferm o resta n d o qua n to previsto ai com mi 3 e 4, nuovi impe g ni di suolo a fini insedia tivi o
infras t r u t t u r a li sono conse n titi esclusiva m e n t e qualor a non sussist a n o alter n a tive di riutilizzazion e e
riorg a nizz azio n e degli insedia m e n t i e delle infras t r u t t u r e esiste n ti. Essi devono in ogni caso
concor r e r e alla riqu alificazion e dei siste mi insedia tivi e degli asse t ti territo ri ali nel loro insiem e,
nonch é alla preve nzio n e e al recu p e r o del degr a d o ambie n t al e e funzion ale.
9. L’individu azion e dei traccia ti delle infras t r u t t u r e lineari pers e g u e la massi m a coere nz a possibile con
le invaria n ti strut t u r a li di cui all’articolo 5, come specificat e dagli stru m e n t i della pianificazion e
territo rial e di cui all’articolo 10, com m a 2.
10. I nuovi insedia m e n ti, gli interv e n ti di sostituzion e dei tessu ti insediativi e i mut a m e n t i delle
destin azio ni d’uso che compo r t a n o aum e n t o del fabbisog n o di dotazioni pubblich e sono in ogni caso
subo rdi n a ti all’esiste nz a delle condizioni che gara n ti sc o n o le pres t a zioni nece s s a r i e alla corre t t a
riprod u zio n e del patrim o nio territo ri ale o alla contes t u al e realizzazion e degli interve n ti neces s a r i a tal
fine. Sono comu n q u e da gara n ti r e l’access o ai servizi di inter e s s e pubblico e le pres t a zio ni dei servizi
stessi. Sono, in ogni caso, assicu r a ti:
a) la sicur ezz a idroge olo gic a;
b) l’approvvigion a m e n t o idrico e la depu r a zio n e delle acqu e;
c) la disponibilità dell’ener gi a;
d) l’adeg u a t a capa cit à delle infrast r u t t u r e di mobilità carr a bile, pedo n al e e ciclabile e l’accessi bilità
al tras po r t o collettivo;
e) un’ade g u a t a qualità degli insedia m e n ti, con riferim e n t o ai requisiti di cui all’articolo 60;
f) la gestion e delle divers e tipologie di rifiuti.
Art. 5
Le invarianti strut t ur ali
1. Per invaria n ti strut t u r ali si inten d o n o i car at t e ri specifici, i principi gene r a tivi e le regole che
assicu r a n o la tutela e la riprod u zio n e delle compo n e n ti identit a ri e qualificative del patrim o nio
territo rial e. Carat t e r i, principi e regole rigu a r d a n o :
a) gli aspet ti morfotipologici e paes a g g i s tici del patri mo nio territo ri ale;
b) le relazioni tra gli elem e n ti costitu tivi del patri mo nio territo rial e;
c) le regole gen e r a tive, di utilizzazion e, di manu t e n zio n e e di trasfor m a zio n e del patrim o nio
territo rial e che ne assicu r a n o la persist e n z a.

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2. L’individu azio n e delle invaria n ti stru t t u r a li rigu a r d a l’intero territo rio, comp r e s e le sue parti
degr a d a t e . Salvo espr e s s a disciplina dello stru m e n t o della pianificazion e territo ri al e,
l’individu a zio n e delle invaria n ti stru t t u r a li non costituisc e un vincolo di non modificabilità del bene
ma il riferim e n t o per definire le condizioni di trasfor m a bilità.
3. Il riconosci m e n t o delle invaria n ti stru t t u r a li e la loro disciplina richie do n o:
a) la rapp r e s e n t a zio n e dei cara t t e r i che qualifica no gli elem e n ti e le relazioni costitu tive di ciasc u n a
invaria n t e;
b) l’individu a zio n e dei principi gene r a t ivi e delle regole che ne hann o conse n ti to la ripro d uzion e nel
tem po;
c) la valutazion e dello stato di conse rv azion e dell’invari a n t e , la definizion e delle azioni per mitiga r e o
super a r e le criticità e per valorizza r e le potenzialità d’uso e pres t a zio n ali.
Art. 6
Lo stat u t o del territorio
1. Lo stat u t o del territo rio costituisc e l’atto di riconos ci m e n t o identit a rio media n t e il quale la comu nit à
locale riconos c e il prop rio patri mo nio territo rial e e ne individu a le regole di tutela, riprod u zio n e e
trasfor m a zio n e .
2. Lo stat u to del territo rio comp r e n d e gli elem e n ti che costituisco n o il patri mo nio territo rial e ai sensi
dell’articolo 3, e le invaria n ti stru t t u r a li di cui all’articolo 5.
3. Lo stat u to del territo rio, quale elem e n t o fondativo e costitu tivo per il gover no del territo rio, è
form ula to ad ogni livello di pianificazion e territo rial e, in coere nz a con le funzioni propri e di ogni
sogg et t o di cui all’articolo 8, media n t e la part e ci p a zio n e delle comu nit à inter e s s a t e ai sensi
dell’articolo 36.
4. Lo stat u to del territo rio costituisc e il quad r o di riferim e n t o presc rit tivo per le previsioni di
trasfor m a zio n e conte n u t e negli atti di gover no del territo rio di cui agli articoli 10 e 11.
5. Lo stat u to del territo rio region al e conte n u t o nel PIT conco r r e alla tutela e alla valorizzazion e del
paes a g g io, ai sensi degli articoli 131, 135, 143 e 145 del Codice. Gli statu ti della pianificazion e
provinciale e comu n al e si confor m a n o allo statu t o del territo rio region al e, ai sensi dell’articolo 145,
com m a 4, del Codice.
Art. 7
Limitazioni alle facoltà di godi m e n t o dei beni com p r e si nello statu t o del territorio
1. L’individu azio n e , nell’ambito dello stat u to del territo rio, delle invaria n ti stru t t u r a li, costituisc e
acce r t a m e n t o delle cara t t e r i s tic h e intrins e c h e e conn a t u r a li dei beni immobili in esso ricom p r e s i. Le
conse g u e n ti limitazioni alle facoltà di godim e n t o dei beni immobili, individu a ti sulla bas e dei principi
stabiliti dalla legge stat ale, conte n u t e nello statu t o mede si m o, non dan no luogo ad alcun inde n nizzo.

CAPO II
So g g e t t i e at t i del gov e r n o de l te r r i t o r i o
Art. 8
I sogge t ti
1. Le funzioni amminis t r a tive relative al gover n o del territo rio sono eser cit a t e , nell’ambito delle
rispet tive comp e t e n z e , dai comu ni, dalle unioni di comu ni, dalle provinc e, dalla città met ro p olit a n a e
dalla Region e, secon do i principi di collabor a zion e istituzion ale, sussidia ri e t à, differe nzi azion e e
ade g u a t e z z a.
2. I comu ni eser cit a n o le funzioni prim a ri e ed esse nziali della pianificazion e urba nis tic a.
3. La Region e assicu r a che il siste m a del gover no del territo rio si attui nel rispet t o delle finalità della
pres e n t e legge e riconosc e nella pianificazion e di area vasta uno dei suoi princip ali compo n e n ti.
4. I sogg e t ti istituzion ali di cui al comm a 1, disciplina n o la tutela, la valorizzazion e e le trasfor m a zio ni
territo ri ali media n t e gli atti di gover no del territo rio di cui agli articoli 10 e 11. Essi assicu r a n o
altresì, ciascu n o per le propri e comp e t e n z e , che gli atti di govern o del territo rio si formino nel
rispet t o delle disposizioni della pres e n t e legge e dei relativi regola m e n ti di attu a zion e, in confor mit à
al PIT e in coer e n z a con gli atti di gover no del territo rio degli altri livelli istituzion ali.
5. I sogg e t ti pubblici e privati nonch é i cittadi ni singoli o associati part e cip a n o alla form azion e degli atti
di gover no del territo rio secon d o le disposizioni della pres e n t e legge.
Art. 9
Partecipa zio n e agli atti di com p e t e n z a statal e
1. La Regione part e cip a alla definizion e e all’attu a zio n e dei piani e progr a m m i di comp e t e n z a statal e,

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con particola r e riferim e n t o alla stipulazion e degli accor di e delle intes e interistit uzion ali. Essa
gara n ti sc e, nelle sedi relative, il rispe t to dei principi di cui al capo I, nonch é la coere nz a degli atti
stat ali con gli stru m e n t i della pianificazion e territo ri ale e con gli stru m e n ti di pianificazion e
urba nis ti ca adott a ti e approv a ti dai sogge t ti comp e t e n ti in attu a zion e della pres e n t e legge.
2. Ai fini del com m a 1, la Region e part e ci p a alle intes e per l’individu azion e delle infrast r u t t u r e , oper e e
insedi a m e n t i di inter e s s e stat ale, secon d o quan t o espr e s s a m e n t e dispos to dalle med e si m e norm e
stat ali. Contrib uisc e inoltre alla localizzazion e, nel territo rio region ale, delle stess e oper e,
infras t r u t t u r e ed insedia m e n ti, in attu azio n e dei crite ri stra t e gi ci conco rd a t i con lo Stato e con gli
ulteriori sogge t ti event u al m e n t e part e cip a n ti all’intes a, relativa m e n t e alle cara t t e r i s tic h e tipologic h e,
econo mico- finanziarie e qualitative delle oper e di cui si tratti.
3. Nell’ambito delle proce d u r e di cui al pres e n t e articolo, la Region e assicu r a altre sì la part e cip azio n e
degli enti locali inter e s s a ti ed il coinvolgim e n t o degli stessi nel proces s o di formazion e degli atti di
prop ria comp e t e n z a , richie d e n d o n e in ogni caso il relativo par e r e e confor m a n d o si ad esso nei casi di
esclusiva rilevanz a locale.
Art. 9 bis
Partecipa zio n e della Region e alle confer e n z e di servizi per l'approvazio n e di opere di intere s s e
statale (2 7 )
1. Ferm o resta n d o qua n to previsto al com m a 2 bis, (2 9 ) i casi in cui il prog e t t o definitivo di un'op e r a di
inter e s s e stat ale sia stato sottopo s t o a valutazion e di impat to ambie n t a l e (VIA) ed il proce di m e n t o si
sia concluso con esito positivo, l'app rov azio n e del prog e t t o, nella confer e n z a indet t a a tale scopo, con
il voto favorevole del Presid e n t e della Giunt a region ale, oltre agli effetti previsti dalla legislazion e
stat ale, costituisc e anch e varian t e auto m a tic a del PIT di cui all'ar ticolo 88.
2. Il Presid e n t e della Giunta region ale o un suo deleg a t o part e cip a n o alla confer e n z a di servizi indet t a
per l'app rov azio n e di proge t ti aventi ad ogge t to la localizzazion e di oper e di inter e s s e stat ale, previa
risoluzion e del Consiglio region ale che si espri m e in merito alla variant e di cui al com m a 1.
2 bis. La pres e n t e disposizion e non trova applicazion e qualor a la variant e compo r ti modifich e alla
disciplina dei beni paes a g g i s tici di cui all'ar ticolo 143, com m a 1, lette r e b), c) e d), del Codice,
oggett o di elabor a zion e congiu n t a tra il Ministe r o dei beni e delle attività cultu r ali e del turis mo e la
Region e. (3 0 )
Art. 10
Atti di gover no del territorio
1. Sono atti di gover n o del territo rio gli stru m e n ti della pianificazion e di cui ai commi 2 e 3, i piani e
prog r a m m i di setto r e e gli accor di di prog r a m m a di cui all’articolo 11.
2. Sono stru m e n t i della pianificazion e territo ri ale:
a) il piano di indirizzo territo rial e (PIT);
b) il piano territo rial e di coordin a m e n t o provinciale (PTC);
c) il piano territo ri ale della città met ro p olit a n a (PTCM);
d) il piano stru t t u r a l e comu n al e;
e) il piano stru t t u r a l e inter co m u n a l e ;
f) abro g a t a . (3 1 )
3. Sono stru m e n t i della pianificazion e urba nis tic a:
a) il piano oper a tivo comu n al e;
b) i piani attu a tivi, comu n q u e deno min a ti.
Art. 11
Piani, progra m m i di settore e accordi di progra m m a
1. I piani, i progr a m m i di settor e e gli atti di prog r a m m a zi o n e , comu n q u e deno mi n a ti, dei sogg e t ti di
cui all’articolo 8, sono atti di gover no del territo rio qualor a prod u c a n o effetti territo riali o compo r tin o
variazioni agli stru m e n ti della pianificazion e territo rial e o urba ni stic a.
2. I piani e i prog r a m m i di setto r e di cui al comm a 1, sono approv a ti secon d o le disposizioni di cui al
titolo II, capo I.
3. Gli accor di di prog r a m m a sono atti di gover no del territo rio qualor a incida n o sull’ass e t t o del
territo rio, compo r t a n d o variazioni al piano strut t u r a l e e al piano oper a tivo.
4. Alle varian ti al piano strut t u r a l e e al piano oper a tivo nece s s a ri e per gli accor di di progr a m m a di cui
al comm a 3, si applica no le disposizioni di cui al titolo II, capo I.
Art. 12
Com p e t e n z e nella forma zio n e degli atti

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Gover no del territ o ri o l.r. 65/201 4 16

1. La Regione approva il PIT, i piani e i progr a m m i di settor e nonc h é gli atti di progr a m m a z io n e
region ali comu n q u e deno mi n a ti.
2. Nel rispet t o del PIT e in confor mit à con i suoi conte n u ti di piano paes a g gi s tico, ai sensi dell’articolo
145, comm a 4, del Codice, la provincia approv a il PTC, i piani e i prog r a m m i di setto r e nonc h é gli atti
di progr a m m a zi o n e provinciali comu n q u e deno mi n a ti.
3. Nel rispet t o del PIT e in confor mit à con i suoi conte n u ti di piano paes a g gi s tico, ai sensi dell’articolo
145, comm a 4, del Codice, la città metr o p olit a n a , approv a il PTCM, i piani e i prog r a m m i nonc h é gli
atti di prog r a m m a zi o n e comu n q u e deno mi n a ti.
4 . Nel rispe t to del PIT e in confor mit à con i suoi conte n u ti di piano paes a g gi s tico ai sensi dell’articolo
145, comm a 4, del Codice, nonc h é nel rispet t o del PTC e del PTCM di riferim e n t o, il comu n e approva:
a) il piano stru t t u r a l e;
b) il piano strut t u r al e interc o m u n a l e relativa m e n t e alle parti del territo rio di propri a comp et e n z a ;
c) il piano oper a tivo;
d) i piani attu a tivi;
e) i piani e i prog r a m m i di setto r e e gli atti di progr a m m a z io n e comu n ali comu n q u e deno min a ti.
Art. 13
Misure caut elari
1. Il Presid e n t e della Giunt a region ale può approva r e in via eccezion al e particola ri disposizioni
caut el a ri con l’effetto di sospe n d e r e l’efficacia totale o parziale delle parti degli atti di gover n o del
territo rio con esse contr a s t a n t i, nei casi di cui agli articoli 24 e 25 della legge region al e 29 dicem b r e
2003, n. 67 (Ordina m e n t o del siste m a region al e della protezion e civile e disciplina della relativa
attività), nonc h é negli altri casi in cui la legge attrib uis c a alla Region e poteri strao r di n a ri conn e s si a
situazioni di nece s sit à e di urge n z a .
2. Le misu re di cui al com m a 1, cessa n o di aver e efficacia non appe n a hann o raggiu n t o gli obiettivi per
i quali la legge le preve d e e comu n q u e non oltre dodici mesi dalla loro adozione. Le misur e sono
motivat a m e n t e rinnova bili una sola volta.

TITOLO II
Nor m e proce d u r a li per la form a zion e degli atti di gover n o del territ o rio

CAPO I
Dis p o s i z i o n i pr o c e d u r a l i co m u n i
Art. 14
Disposi zioni gen erali per la valutazio n e ambie n t al e strat e gi c a degli atti di gover no del
territorio e delle relative varianti
1. Gli atti di govern o del territo rio e le relative varian ti sono assog g e t t a ti al proce di m e n t o di
valut azion e ambie n t al e stra t e gi c a (VAS) nei casi e secon d o le modalità indicati dalla legge region ale
12 febbr aio 2010, n. 10 (Norm e in mate ri a di valutazion e ambie n t al e stra t e gi c a “VAS”, di valutazion e
di impat to ambie n t al e “VIA” e di valutazion e di incidenz a), e dal decr e t o legislativo 3 aprile 2006, n.
152 (Nor m e in mat e ri a ambie n t al e).
2. Per evitar e duplicazioni proce d u r a li, non è nece s s a ri a la verifica di assog g e t t a b ilit à di cui all’ articolo
12 del d.lgs. 152/20 0 6 , né la VAS per le varian ti agli stru m e n t i di pianificazion e territo ri ale e
urb a nis tic a che costituisco n o adeg u a m e n t o a piani sovrao r di n a ti che aum e n t a n o le tutele ambie n t ali e
già assog g e t t a ti a VAS.
3. Abroga t o. (2 8 )

Art. 15
Monitorag gi o
1. La Regione, le province, la città metro p olita n a , e i comu ni, sulla base del monito r a g gi o degli
stru m e n t i della pianificazion e territo rial e e urba ni s tic a effett u a t o dall’osse rv a t o rio parit e tico della
pianificazion e di cui all’articolo 54, verifican o il pers e g u i m e n t o delle finalità di cui al titolo I, capo I.
1 bis. Nell'a m bi to delle attività di monito r a g gi o di cui al comm a 1, una specifica verifica è svolta con
riferim e n t o agli effetti econo mici ed occup a zio n ali delle pres c rizioni del piano paes a g gi s tico sulle
attività estr a t tiv e esercit a t e nelle Alpi apu a n e , con particola r e riferim e n t o alle escavazioni svolte oltre
i 1.200 metri. (7)
1 ter. Il monitor a g gi o conce r n e inoltr e gli effetti delle presc rizioni del piano paes a g gi s tico region al e di
cui all’articolo 58 sulle attività agricole e sulle attività turistico- balne a ri; vivaistich e e florovivaistich e
sulle attività di itticoltu r a . (7)

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Govern o del ter ri to rio l.r. 65/20 1 4 17

1 quat e r. Il monito r a g g i o di cui ai com mi 1 bis e 1 ter, in sede di prim a attu a zion e, è svolto dopo tre
mesi dall'en t r a t a in vigore dei med esi mi commi e, succe s siv a m e n t e , con cade n z a annu al e. (7)
2. Il monito r a g g i o di cui al com m a 1, è svolto sulla base di selezion a ti elem e n ti conoscitivi conferiti e
tratt a ti da Region e, provinc e, città met ro p olit a n a e comu ni, secon d o le modalità indicat e nel
regola m e n t o di cui all'articolo 56.
3. I sogg e t ti istituzion ali di cui al com m a 1, collabo r a n o all’imple m e n t a zio n e dei dati conoscitivi anch e
al fine del contr a s t o all’abu sivis mo.
4. Al fine di valuta r e l’efficacia della pres e n t e legge e lo stato comple s sivo della pianificazion e, la
Region e prom u ov e il confron to con le rapp r e s e n t a n z e istituzion ali, le parti sociali, le associ azioni
ambi en t alist e, il mondo della cultur a, delle univer sit à e delle profes sioni. Con delibe r a zio n e la Giunt a
region ale orga nizz a le modalità attu a tive del confron to.
5. La Giunt a region al e inform a il Consiglio region ale delle attività di monitor a g g io di cui al com m a 1, e
degli esiti delle valutazioni di cui al comm a 4 con cade nz a bienn al e.
Art. 16
Nor m e proce d u r ali per gli atti di govern o del territorio
1. Le disposizioni del pres e n t e capo si applica no alla formazion e:
a) del PIT e sue varian ti;
b) del PTC e sue varianti;
c) del PTCM e sue varian ti;
d) del piano stru tt u r a l e e sue varian ti ad esclusion e di quelle di cui agli articoli 29, 30, 31, com m a 3,
34 e 35;
e) del piano oper a tivo e sue varianti ad esclusion e di quelle di cui agli articoli 30, 31, comm a 3, 34 e
35;
f) dei piani e prog r a m m i di setto r e e degli atti di prog r a m m a z io n e comu n q u e deno min a ti di
comp e t e n z a dei sogge t ti istituzion ali di cui all’articolo 8 e delle varianti richies t e da accor di di
prog r a m m a di cui all’articolo 11, ad esclusion e delle varian ti di cui agli articoli 34 e 35.
2. Ai piani, progr a m m i di settor e e agli atti di prog r a m m a zi o n e , comu n q u e deno mi n a ti, di cui
all’articolo 11, di comp e t e n z a del comu n e che non compo r t a n o variazioni agli stru m e n ti della
pianificazion e territo rial e o urba ni stic a non si applica no l’articolo 17 e l’articolo 19, comm a 6.
3. Ai piani, progr a m m i di settor e e atti di prog r a m m a z io n e , comu n q u e deno mi n a ti, di comp e t e n z a della
Region e, che non conte n g o n o previsioni localizzative, non si applica l’articolo 19 e l'atto di avvio dei
relativi proce di m e n t i pres e n t a i conte n u ti di cui alle lette r e a), b), c) e d), dell'articolo 17. (3 2 )
Art. 17
Avvio del proce di m e n t o
1. Ciascu n o dei sogge t ti di cui all’articolo 8, com m a 1, tras m e t t e agli altri sogg e t ti istituzion ali del
mede si m o com m a , l’atto di avvio del proce di m e n t o dei piani, prog r a m m i e varian ti di prop ria
comp e t e n z a , al fine di acquisir e event u ali appor ti tecnici. L’atto di avvio è altre sì tras m e s s o all’ent e
parco comp e t e n t e per territo rio, ove pres e n t e , e agli altri sogge t ti pubblici che il sogg e t t o proce d e n t e
riten g a inter e s s a ti.
2. Per gli stru m e n t i sogg e t ti a VAS ai sensi dell’ articolo 5 bis della l.r. 10/20 1 0 , l’avvio del
proce di m e n t o è effettu a t o conte m p o r a n e a m e n t e all’invio del docu m e n t o di cui all’ articolo 22 della l.r.
10/201 0 , oppu r e del docu m e n t o prelimin a r e di cui all’ articolo 23, comm a 2, della med e si m a l.r.
10/201 0 .
3. L’atto di avvio del proce di m e n t o contie n e:
a) la definizione degli obiettivi di piano o della varian t e e delle azioni conse g u e n t i, comp r e s e le
event u ali ipotesi di trasfor m a zio ni al di fuori del perim e t r o del territo rio urba nizz at o che
compo r tin o impeg n o di suolo non edificato per le quali si inten d e attivar e il proce di m e n t o di cui
all’articolo 25, nonch é la prevision e degli effetti territo riali atte si, ivi comp r e si quelli paes a g g i s tici;
b) il qua d r o conoscitivo di riferim e n t o comp r e n s ivo della ricognizion e del patri mo nio territo ri ale ai
sensi dell’articolo 3, comm a 2, e dello stato di attu a zion e della pianificazion e, nonc h é la
prog r a m m a z io n e delle event u ali integ r a zio ni;
c) l’indicazion e degli enti e degli orga nis mi pubblici ai quali si richied e un contrib u t o tecnico
specifican d o n e la natu r a e l’indicazion e del termin e entro il quale il contrib u t o deve perve nir e;
d) l’indicazion e degli enti ed orga ni pubblici comp e t e n t i all’em a n a zio n e di par e ri, nulla osta o asse n si
comu n q u e deno mi n a ti, neces s a r i ai fini dell’app r ov a zion e del piano;
e) il progr a m m a delle attività di inform azion e e di part e ci p a zion e della citta din a n z a alla formazion e
dell’atto di gover n o del territo rio;
f) l’individu a zio n e del gar a n t e dell’infor m a zion e e della part ecip a zion e, per le finalità di cui

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Gover no del territ o ri o l.r. 65/201 4 18

all’articolo 36, respo n s a bil e dell’attu azio n e del progr a m m a di cui alla lette r a e).
Art. 18
Il respo n sa bile del proce di m e n t o e sue funzioni
1. Il respo n s a bil e del proce di m e n t o disciplina t o dal pres e n t e capo acce r t a e certifica che il
proce di m e n t o med e si m o si svolga nel rispe t to delle nor m e legislative e regola m e n t a r i.
2. Fer mo resta n d o quan t o dispos to dal comm a 1, il respo n s a b ile del proce di m e n t o verifica altre sì, che
l’atto di gover n o del territo rio si formi nel rispet t o della pres e n t e legge, dei relativi regola m e n t i di
attu azion e e delle norm e ad essa corr ela t e, nonch é in piena coere nz a con gli stru m e n ti della
pianificazion e territo rial e di riferim e n t o di cui all’articolo 10, com m a 2, tenen d o conto degli ulterio ri
piani o progr a m m i di setto r e dei sogg e t ti istituzion ali comp e t e n t i di cui all’articolo 8. A tal fine,
assicu r a che l’atto di gover no del territo rio sia corre d a t o da una relazion e tecnica, nella quale siano
evide nzia ti e certificati in particola r e :
a) i profili di coer e n z a este r n a con gli stru m e n ti di pianificazion e e gli event u ali piani o progr a m m i di
setto r e di altre amminist r a zio ni;
b) ove si trat ti di uno stru m e n t o di pianificazion e urba ni stic a comu n al e, i profili di coere nz a inter n a
con gli atti comu n ali di gover no del territo rio sovrao r di n a ti;
c) il rispe t to delle disposizioni di cui al titolo I, capo I, con particola r e riferim e n t o alla tutela e
ripro d uzion e del patri mo nio territo rial e;
d) ove si trat ti di uno stru m e n t o di pianificazion e comu n al e, il rispe t to dei criteri per l’individu azio n e
del perim e t r o del territo rio urba nizz a t o di cui all’articolo 4;
e) il rispe t to delle disposizioni relative al territo rio rur ale di cui al titolo IV, capo III e del relativo
regola m e n t o di attu a zion e di cui all’articolo 84;
f) il rispe t to delle disposizioni di cui al titolo V e del relativo regola m e n t o di attu azio n e di cui
all’articolo 130.
3. Prima dell’adozion e dell’atto, il respo n s a bil e del proce di m e n t o assicu r a l’acquisizion e di tutti i par e ri
richiesti dalla legge, delle event u ali segn al azio ni, propost e, contrib u ti e condizioni, formula ti dai
sogg et ti inter e s s a ti, pubblici e privati. In particola r e predisp o n e una relazion e sull’attività svolta ai
sensi del com m a 1, del com m a 2 e del pres e n t e com m a che, unita m e n t e al rappo r t o del gar a n t e
dell’infor m a zio n e e della part e cip a zio n e di cui all’articolo 38, costituisc e allega to all’atto da adott a r e .
4. Qualor a emer g a n o profili di incoer e n z a o di incomp a ti bilità rispe t to ad altri stru m e n t i della
pianificazion e territo rial e di cui all’articolo 10, il respo n s a bil e del proc edi m e n t o provve d e a darn e
tem p e s tiva inform azion e ai comp e t e n t i orga ni dell’am mi nis t r a zio n e , anch e ai fini dell’event u a l e
attivazion e dell’accor d o di pianificazion e di cui all’articolo 41.
5. Il respo n s a bil e del proce di m e n t o assicu r a , a chiun q u e voglia pren d e r n e visione, senza obbligo di
specifica motivazion e, l’acces so e la disponibilità degli atti amminis t r a tivi relativi ai proce di m e n t i di
form azio n e degli atti di gover no del territo rio di cui agli articoli 10 e 11 e della relazion e red a t t a ai
sensi del com m a 3.
Art. 19
Adozion e e approva zio n e degli stru m e n t i di pianificazion e territoriale e di pianificazion e
urbanistica
1. Fer mo resta n d o quan t o previsto all’articolo 20, il sogg e t t o istituzion ale comp e t e n t e provve d e
all’adozion e dello stru m e n t o della pianificazion e territo ri ale o della pianificazion e urba nis tic a,
comu ni ca tem p e s tiv a m e n t e il provve dim e n t o adott a t o agli altri sogg e t ti di cui all’articolo 8, comm a 1,
e tras m e t t e ad essi i relativi atti. Entro e non oltre il ter min e di cui al comm a 2, tali sogge t ti posson o
pres e n t a r e osservazio ni allo stru m e n t o adott a t o.
2. Il provve di m e n t o adott a t o è deposit a t o pres so l’amminist r a zio n e comp e t e n t e per sess a n t a giorni
dalla data di pubblicazion e del relativo avviso sul Bollettino ufficiale della region e Toscan a (BURT).
Entro e non oltre tale ter min e, chiunq u e può pren d e r n e visione, pres e n t a n d o le osservazio ni che
riten g a oppor t u n e .
3. Per gli atti sogge t ti a VAS si applican o le disposizioni di cui all’ articolo 8, com m a 6, della l.r.
10/20 1 0 .
4. Decorsi i termi ni di cui ai commi 2 e 3, e fermi rest a n d o gli ade m pi m e n t i previsti dall’ articolo 26
della l.r. 10/20 1 0 per gli atti sogg et ti a VAS, l’amminist r azio n e comp e t e n t e provved e all’app rov azio n e
dello stru m e n t o della pianificazion e territo rial e o urba ni stic a. Qualor a sia stat a attivat a la proce d u r a
di cui agli articoli 41, 42 e 43, essa proce d e all’app r ov a zion e solo dopo la conclusion e del relativo
accor d o di pianificazion e.
5. Il provve di m e n t o di approvazio n e contie n e il riferim e n t o punt u al e alle osse rv azioni perve n u t e e
l’espr e s s a motivazion e delle dete r mi n a zio ni conse g u e n t e m e n t e adot t a t e .

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Govern o del ter ri to rio l.r. 65/20 1 4 19

6. Lo stru m e n t o approv a t o è tras m e s s o ai sogg e t ti di cui all’articolo 8, com m a 1. La pubblicazion e


dell’avviso di approvazio n e dello stru m e n t o è effettu a t a decorsi alme no quindici giorni dalla sudd e t t a
tras mi ssion e.
7. Lo stru m e n t o acquist a efficacia decorsi trent a giorni (3 3 ) dalla pubblicazion e del relativo avviso sul
BURT.
8. Lo stru m e n t o approv a t o è conferito nel siste m a inform a tivo geog r afico region al e di cui all’articolo
56, in forma t o num e ric o alla scala adeg u a t a , ai fini dell’imple m e n t a zio n e del siste m a inform a tivo
geog r afico region ale.
9. Ai fini di cui al comm a 8, il regola m e n t o di cui all’articolo 56 indica le modalit à tecnic h e per il
conferim e n t o degli stru m e n ti della pianificazion e e dei dati di monito r a g gi o di cui all’articolo 15, nel
siste m a inform a tivo geog r afico region al e.
Art. 20
Disposi zioni particolari per l’adozion e e l’approva zion e degli atti di gover no del territorio
1. La Region e comu nic a alle provinc e, alla città metro p olita n a e ai comu ni l’interve n u t a adozione del
PIT, entro e non oltre, la pubblicazion e sul BURT del relativo avviso.
2. La provincia proce d e al deposito e alla pubblicazion e del PTC solo dopo aver comu nic a t o alla
Region e e ai comu ni territo rial m e n t e inter e s s a ti l’avvenu t a adozion e.
3. La città metro p olit a n a proce d e al deposito e alla pubblicazion e del PTCM solo dopo aver comu ni ca t o
alla Regione e ai comu ni territo ri al m e n t e inter e s s a ti l’avven u t a adozione.
4. Il comu n e proce d e al deposito e alla pubblicazion e ai sensi dell’articolo 19, comm a 2, dell’avviso di
adozion e del piano strut t u r a l e e del piano oper a tivo solo dopo aver tras m e s s o gli stessi alla Regione e
alla provincia o alla città metro p olita n a .
5. Le osse rv azio ni pres e n t a t e dalla Regione, dalla provincia, dalla città metro p olit a n a o dal singolo
comu n e sugli stru m e n t i in corso di form azion e sono pubblica t e sul sito istituzion al e dell’ent e
osserv a n t e .
6. Possono costituir e ogget t o di osse rv azion e:
a) da part e della Regione, i possibili profili di incom p a ti bilità, contr a s t o e incoer e n z a con il PIT e con
i piani e progr a m m i di settor e o con gli atti di prog r a m m a z io n e region ali di cui all’articolo 11;
b) da part e della provincia, i possibili profili di incomp a ti bilità, contr a s t o e incoer e n z a con il PTC e
con i piani e prog r a m m i di setto r e o con gli atti di progr a m m a z io n e provinciali di cui all’articolo 11;
c) da part e della città metr o p olit a n a , i possibili profili di incom p a ti bilità, contr a s t o e incoer e n z a con il
PTCM e con i piani e prog r a m m i o con gli atti di progr a m m a zi o n e di cui all’articolo 11;
d) da part e del comu n e, i conte n u ti del PIT, del PTC o del PTCM riten u ti incom p a ti bili con norm e
stat u t a ri e di tutela e valorizzazion e del patri mo nio territo rial e, oppur e lesivi delle comp e t e n z e di
pianificazion e riserv a t e al comu n e dalla pres e n t e legge.
7. Possono altresì costituir e ogget t o di osse rv azion e, da part e dei sogge t ti di cui all’articolo 8, com m a
1, anch e possibili profili di contr a s t o con singole disposizioni della pres e n t e legge, dei relativi
regola m e n ti di attu a zion e, nonc h é delle norm e ad essa correl a t e.
8. Le dete r m i n a zio ni assu n t e dall’ent e proce d e n t e in sede di approvazio n e dello stru m e n t o ai sensi
dell’articolo 19, com m a 5, compr e n s iv e delle contro d e d u zio ni alle osserv azioni dei sogge t ti di cui
all’articolo 8, comm a 1, sono pubblica t e sul sito istituzion ale dell’ente mede si m o.
Art. 21
Aggiorna m e n t i del quadro conoscitivo e rettifica di errori mat eriali
1. I sogge t ti di cui all’articolo 8, comm a 1, provved o n o all’aggior n a m e n t o del quad r o conoscitivo degli
stru m e n t i della pianificazion e territo rial e e urba ni s tic a purch é non compo r t a n t e conse g u e n z e sulle
discipline, oppu r e alla corr ezio n e di errori mat e ri ali in essi conte n u ti media n t e un'unic a
delibe r a zion e. (3 4 )
2. Ciascu n sogg e t t o di cui all’articolo 8, comm a 1, tras m e t t e agli altri sogg e t ti istituzion ali di cui al
mede si m o com m a , la deliber a zio n e di aggior n a m e n t o o di corr ezio n e (3 5 ) il cui avviso è pubblica t o sul
BURT.
Art. 21 bis
Banca dati dei pareri in mat e ria di govern o del territorio (36)
1. È istituita la banca dati dei par e ri in mate ri a di gover no del territo rio region al e al fine di gar a n ti r e
l’unifor mit à di inter p r e t a zio n e della pres e n t e legge e la celerit à dei relativi proce di m e n ti.
2. Sono inseriti nella banc a dati i pare ri richiesti dagli enti locali relativa m e n t e a questio ni
inter p r e t a t iv e di carat t e r e gene r a l e inere n ti l’applicazion e della pres e n t e legge. Sono inserit e nella

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banc a dati le linee di indirizzo nei confron ti degli enti locali adott a t e dalla Giunt a region al e su
propos t a della confer e n z a parite tic a ai sensi dell’articolo 47, com m a 1 bis.
3. I par e ri sono rilascia ti dai comp e t e n ti uffici region ali, in forma scritt a, entro trent a giorni dal
ricevim e n t o della richies t a .
4. La banc a dati è pubblica t a sul sito istituzion ale della Region e Toscan a.
5. Con delibe r a della Giunta region al e, da adott a r si entro novant a giorni dall’ent r a t a in vigore del
pres e n t e articolo, sono stabilite le modalità di funzion a m e n t o della banc a dati di cui al comm a 1.

CAPO II
Dis p o s i z i o n i pro c e d u r a l i par t i c o l a r i pe r l'in t e g r a z i o n e del PIT
Art. 22
Atti di integra zion e al PIT
1. In base ai crite ri individu a ti dal PIT e nei tempi dallo stesso stabiliti, i comu ni posson o proce d e r e alla
ricognizion e delle aree di cui all'ar ticolo 143, com m a 4, del Codice e tras m e t t o n o la relativa propos t a
di ricognizion e alla Regione.
2. Verificat a la confor mit à della propos t a ai criteri individu a ti nel PIT, assicu r a n d o la part e ci p a zion e
degli orga ni minist e ri ali comp e t e n t i al relativo proce di m e n t o di verifica, la Giunt a region ale adott a
l'atto di integ r a zion e al PIT e proce d e alla sua pubblicazion e ai sensi dell'ar ticolo 19, com m a 2.
3. Decorsi i termi ni di cui all'ar ticolo 19, comm a 2, il Consiglio region ale approv a l'atto di integ r a zio n e
al PIT.

CAPO III
Dis p o s i z i o n i pe r la pia n i f i c a z i o n e int e r c o m u n a l e
Art. 23
Adozion e e approva zio n e del piano strut t ur al e interco m u n a l e (37)
1. I comu ni(3 7 ) posson o proce d e r e all’adozion e e all’app rov azio n e del piano stru t t u r a l e interc o m u n a l e
con le modalit à stabilite dal pres e n t e articolo.
2. I comu ni approva n o l’atto di esercizio associat o del piano strut t u r a l e interc o m u n a l e, con il quale
costituisco n o un ufficio unico di piano media n t e :
a) la stipula, tra di loro, della conve nzio n e di cui agli articoli 20 e 21 della legge region al e 27
dicem b r e 2011, n. 68 (Norm e sul siste m a delle auto no mi e locali);
b) l’union e di comu ni di cui fanno part e, costituit a ai sensi del titolo III, capo III, della l.r. 68/201 1 . In
dett a ipotesi, l’affida m e n t o dell’ese r cizio associa to all’union e avviene per convenzion e stipulat a ai
sensi degli articoli 20 e 21 della l.r. 68/201 1 , oppu r e per disposizion e stat u t a r i a dell’union e.
b bis ) la stipula di una convenzion e di cui agli articoli 20 e 21 della legge region ale 27 dice m b r e
2011, n. 68 (Nor m e sul siste m a delle autono mi e locali) con un'u nio n e di comu ni di cui non fanno
part e. (3 8 )
3. L’esercizio associat o è svolto tra comu ni conte r mi ni rient r a n t i nel mede si m o ambito sovraco m u n a l e
di cui all’articolo 28, salvo qua n to previsto dall'articolo 24. (3 9 )
4. L’ente respo n s a b ile dell’ese r cizio associa to individu a il gar a n t e dell’infor m a zio n e e della
part e cip a zion e di cui all’articolo 37.
5. L’ente respo n s a bil e dell’ese r cizio associat o avvia il proce di m e n t o del piano strut t u r a l e
interco m u n a l e ai sensi dell’articolo 17 e tras m e t t e il relativo atto, oltre ai sogg e t ti di cui all’articolo 8,
com m a 1, a tutti i comu ni associati.
6. Qualor a la propos t a di piano strut t u r a l e interc o m u n a l e preve d a trasfor m a zio ni al di fuori del
perim e t r o del territo rio urba nizz a to che compo r ti no impeg ni di suolo non edificato, l’ente
respo n s a bil e dell’ese r cizio associat o richie d e alla Region e la convoc azio n e della confer e n z a di
copianificazion e di cui all’articolo 25 alla quale part e cip a n o la Region e, la provincia, la città
met ro p olita n a , l’ente respo n s a b ile dell’ese r cizio associa to e i comu ni associati, nonch é , su indicazion e
della Regione, i legali rapp r e s e n t a n t i dei comu ni event u al m e n t e inter e s s a t i dagli effetti territo ri ali
deriva n ti dalle previsioni. La confer e n z a decide a mag gio r a n z a dei pres e n ti entro sess a n t a giorni dallo
svolgim e n t o della prima riunion e. (3 3 4 )
7. In caso di convenzion e, l'orga n o comp e t e n t e , individu a t o dalla conve nzio n e med e si m a ai sensi
dell’articolo 20, comm a 2, lette r a c), della l.r. 68/201 1, approva la propost a di piano stru t t u r al e
interco m u n a l e e la tras m e t t e ai comu ni inter e s s a ti per l’adozion e ai sensi degli articoli 18, 19 e 20. In
caso di esercizio associat o della funzione urb a ni stico edilizia media n t e prevision e stat u t a r i a
dell'unio n e di comu ni, l’orga no comp e t e n t e individu a t o dallo stat u to dell’union e o, in manc a n z a di tale

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Govern o del ter ri to rio l.r. 65/20 1 4 21

individu a zion e, la giunt a dell’union e, approv a la propost a di piano strut t u r a l e interco m u n a l e e la


tras m e t t e ai comu ni inter e s s a ti per l’adozion e ai sensi degli articoli 18, 19 e 20. (3 9 )
8. Le osserv azioni sono pres e n t a t e all’ent e respo n s a bil e dell’ese r cizio associat o che provve d e
all'istr u t t o ri a (4 0 ) . L’esito dell’istru t t o ri a è tras m e s s o all’orga n o di cui al comm a 7 che predisp o n e le
contro d e d u zio ni alle osse rv azio ni perve n u t e e ade g u a in tal senso il piano stru t t u r a l e interc o m u n a l e
adott a t o tras m e t t e n d ol o ai comu ni associati.
9. I comu ni associa ti approv a n o il piano stru tt u r a l e interco m u n a l e contro d e d u c e n d o alle osserv azioni
nel senso indicato dall’org a n o di cui al com m a 7. Con l’atto di approv azion e ciascu n comu n e può
appo r t a r e al piano strut t u r a l e interco m u n a l e adott a t o esclusiva m e n t e le modifiche indicat e
dall’org a n o di cui al com m a 7. Qualor a una delle amminis t r a zio ni riten g a, a seguito delle osserv azio ni
perve n u t e , di dover appo r t a r e ulterio ri modifiche, tras m e t t e le relative propos t e all’ufficio unico di
piano che provved e ai sensi del com m a 8.
10. Il piano strut t u r a l e interc o m u n a l e divent a efficac e con la pubblicazion e sul Bollettino ufficiale della
Region e Toscan a (BURT), effettu a t a a cura dell’ent e respo n s a b ile della gestion e associat a, dell’avviso
dell’avven u t a approvazio n e da part e dei comu ni associ ati ai sensi del comm a 2 oppur e dell'org a n o
comp e t e n t e dell'union e nel caso di cui al com m a 13 bis. (3 9 )
11. Il piano stru tt u r a l e inter co m u n a l e sostituisc e, per i rispet tivi territo ri, il piano strut t u r a l e dei
comu ni. Qualor a non sia approv a t o da uno o più comu ni, esso non acquist a efficacia per i rispe t tivi
territo ri.
12. Nel caso in cui sia neces s a r io variar e gli stru m e n ti di pianificazion e territo rial e della provincia,
della città metr o p olit a n a e della Region e, l’ente respo n s a bil e dell’ese rcizio associat o prom u ov e
l’accord o di pianificazion e ai sensi degli articoli 41, 42 e 43.
13. Alle varian ti al piano strut t u r a l e inter co m u n a l e si applica no le disposizioni del pres e n t e articolo ,
fermo rest a n d o qua nt o previsto all'ar ticolo 32 bis. (4 1 )
13 bis. Lo stat u t o dell’union e di comu ni può stabilire che all’unione sono altresì attrib uit e le
comp e t e n z e per l’adozione e l’approv azio n e del piano strut t u r a l e interco m u n a l e ; in tal caso, lo statu t o
preve d e ter mini e modalità per la richiest a di par e ri ai singoli comu ni. L’approv azion e degli atti da
part e del comp e t e n t e orga no dell'unio n e è deliber a t a con la mag gio r a n z a previst a dallo stat u to, che
preve d e il voto favorevole anch e dei sinda ci dei comu ni inter e s s a ti. Le disposizioni di cui ai com mi 6,
8, 9 e 11 si inten do n o riferite all’union e. (4 2 )
14. Nel caso di varianti approv a t e ai sensi dell’articolo 34 e dell’articolo 35, l’ufficio di piano proce d e
all’aggior n a m e n t o del piano strut t u r al e interc o m u n a l e.
15. Con deliber a zion e della Giunta region al e sono individu a t e forme di incen tivazion e per favorir e la
redazion e dei piani stru t t u r a li interc o m u n a li di cui al pres e n t e articolo e all'ar ticolo 24. (2 4 )
Art. 24
Disposi zioni per i com u ni obbligati all’eserci zio associato delle funzioni fonda m e n t ali.
Disposizioni per i com u ni facen ti parte di un'union e (4 3 )
1. I comu ni obbligati all’eser cizio associa to della funzione fonda m e n t a l e relativa alla pianificazion e
urba nis ti ca ed edilizia di ambito comu n al e assolvono a detto obbligo approva n d o il piano strut t u r a l e
interc o m u n a l e secon do le modalit à stabilite dall'ar ticolo 23. (4 4 )
2. I comu ni facen ti part e di un'u nio n e di comu ni, pur non obbligati, sono tenu ti al rispet t o degli ambiti
di cui all'alleg a t o A della l.r. 68/20 1 1 per l'ese r cizio associat o della funzion e fonda m e n t a l e relativa
alla pianificazion e urba nis tic a ed edilizia di ambito comu n al e. (4 4 )
2 bis. In alter n a tiv a a quan t o dispost o dal com m a 1, i comu ni obbliga ti all'ese r cizio associat o delle
funzioni fonda m e n t a li non conte r m i ni posso no ade m pi e r e all'obbligo di esercizio associat o della
funzione fonda m e n t a l e relativa alla pianificazion e urb a ni s tic a ed edilizia di ambito comu n al e
costitu e n d o, tra mit e convenzion e , un ufficio comu n e per svolger e le funzioni di cui all'articolo 12,
comm a 4, lette r e a), c), d) ed e). (4 5 )
Art. 25
Disposizioni per la pianificazion e di nuovi impe g ni di suolo est er ni al peri m e t r o del territorio
urbani zz a t o. Confere n z a di copianificazion e (2 3 )
1. Le previsioni di trasfor m a zio n e che compo r t a n o impeg n o di suolo non edificato all’este r n o del
perim e t r o del territo rio urba nizz a to, come definito all’articolo 4, com mi 3 e 4, comp r e s e quelle di cui
all’articolo 64, comm a 6 e comm a 8, (4 6 ) sono subo rdi n a t e al previo pare r e favorevole della
confer e n z a di copianificazion e di cui al pres e n t e articolo, fatta eccezion e per le previsioni di cui agli
articoli 88, comm a 7, lette r a c), e articolo 90, comm a 7, lette r a b) e articolo 91, comm a 7, lette r a b).
(3)

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Gover no del territ o ri o l.r. 65/201 4 22

2. Non sono sogge t t e alla confer e n z a di cui al com m a 1 le previsioni che compo r t a n o impeg ni di suolo
non edificato all’este r n o del perim e t r o del territo rio urba nizz at o nei segu e n ti casi:
a) interve n ti di ade g u a m e n t o delle infras t r u t t u r e lineari esiste n ti;
b) interv e n ti attine n ti alla sicur ezz a, al pronto soccors o sanit a rio, alla difesa idraulica e
idroge olo gic a; (4 7 )
c) ampliam e n t o delle strut t u r e esiste n ti artigia n ali, indus t ri ali, o produ t t rici di beni e servizi, purc h é
finalizzato al man t e ni m e n t o delle funzioni prod u t tiv e;
d) ampliam e n t o delle oper e pubblich e esiste n ti; (4 7 )
e) varian ti al piano strut t u r a l e che costituisco n o adeg u a m e n t o ai piani di setto r e region ali, provinciali
o della città met ro p olit a n a , (4 8 ) approva ti con il proce di m e n t o di cui al titolo II, capo I.
e bis) varian ti ai piani strut t u r a li che non conte n g o n o previsioni localizzative; (4 9 )
e ter) interv e n ti urba nis tico- edilizi previsti dai progr a m m i aziend ali plurie n n a li di migliora m e n t o
agricolo ambie n t a l e delle azien d e agricole, salvo quelli aventi ad ogget t o le trasfor m a zio ni di cui
all'articolo 64, comm a 8. (4 9 )
3. La confer e n z a di copianificazion e è costit uit a dai legali rapp r e s e n t a n t i della Regione, della provincia
o della città met ro p olit a n a , del comu n e inter e s s a t o o dell’ent e respo n s a bil e dell’ese r cizio associat o, o
loro sostituti sulla base dell’ordin a m e n t o dell’ent e. Alla confer e n z a part e cip a n o, senza diritto di voto,
anch e i legali rapp r e s e n t a n t i dei comu ni event u al m e n t e inter e s s a t i da effetti territo riali
sovraco m u n a li deriva n ti dalle previsioni, tenut o conto degli ambiti di cui all’articolo 28.
3 bis. Il comu n e richie d e la convoc azio n e della confer e n z a contes t u al m e n t e all'atto di avvio di cui
all'articolo 17 oppur e a seguito della tras mis sion e dello stesso. (5 0 )
4. Entro trent a giorni dalla richies t a dell’am mi nis t r a zio n e che inten d e propo r r e le previsioni, la
Region e convoca la confer e n z a di copianificazion e, la cui prim a sedu t a è svolta entro sess a n t a giorni
da tale richies t a . (5 1 ) In sede di convocazion e la Region e individu a gli event u ali comu ni inter e s s a ti da
effetti territo riali sovraco m u n a li, i quali posson o part e cip a r e ed offrire contrib u ti ai lavori della
confer e n z a . Tutte le amminist r a zio ni chia m a t e a part ecip a r e alla confer e n z a danno avviso sul prop rio
sito istituzion al e della dat a in cui si svolge, nonc h é dell'ogg e t t o dalla stess a trat t a t o. La confer e n z a si
svolge presso la Region e. Ai sogge t ti part e ci p a n t i sono tras m e s si gli elabor a ti relativi alla prevision e
in esa m e alme no quindici giorni prim a della data fissat a per la prima riunion e della confer e n z a e le
motivazioni della propost a.
5. La confer e n z a di copianificazion e verifica che le previsioni propos t e siano confor mi al PIT, che non
sussist a n o alter n a tive soste nibili di riutilizzazion e e riorg a nizz azion e degli insedia m e n t i e
infrast r u t t u r e esiste n ti, e indica gli event u ali interv e n ti comp e n s a tivi degli effetti indotti sul territo rio.
6. La confer e n z a di copianificazion e decide a mag gio r a n z a entro il ter min e di trent a giorni dallo
svolgim e n t o della prima riunion e. Il termi n e può esse r e sosp es o una sola volta, per un periodo non
superio r e a trent a giorni, per acquisir e integ r a zioni o docu m e n t a zio n e nece ss a ri a alle dete r m i n a zio ni
della confer e n z a. Il par e r e sfavor evole espr e s s o dalla Region e è vincola n t e , salvo che in pres e n z a di
piano strut t u r a l e inter co m u n a l e , ed è espr e s s a m e n t e motivato con riferim e n t o ai profili di cui al
com m a 5.
7. A seguito del pronu n ci a m e n t o positivo della confer e n z a , il comu n e proce d e alla form azion e dello
stru m e n t o o dell’atto ai sensi degli articoli 18, 19 e 20. L’approv azio n e delle previsioni compo r t a
integ r a zio n e dei conte n u ti del PTC o del PTCM, ove neces s a r io media n t e ratifica, entro tren t a giorni,
da part e della provincia o della città metro p olita n a .
8. Nel caso in cui la confer e n z a acce r ti la neces sit à di variar e il PIT si proce d e media n t e accor do di
pianificazion e ai sensi dell’articolo 42.
9. I nuovi impeg ni di suolo compo r t a n t i effetti territo riali sovraco m u n a li sono ogget to di pere q u a zio n e
territo ri ale ai sensi dell’articolo 102 con le modalità indicat e dalla confer e n z a di copianificazion e nel
pronu n ci a m e n t o di cui al com m a 7.
Art. 26
Disposi zioni per la pianificazion e delle grandi strut t u r e di vendita (2 3 )
1. Sono sogge t t e alla confer e n z a di copianificazion e di cui all’articolo 25:
a) le previsioni di gra n di stru tt u r e di vendit a o di aggr e g a zio ni di medie strut t u r e aventi effetti
assimila bili a quelli delle gra n di strut t u r e , al di fuori del perim e t r o del territo rio urba nizz a to, che
compo r t a n o impeg n o di suolo non edificato;
b) le previsioni di gra n di stru tt u r e di vendit a o di aggr e g a zio ni di medie strut t u r e aventi effetti
assimila bili a quelli delle gra n di strut t u r e , all’inte r n o del perim e t r o del territo rio urba nizz a to,
anch e se si sosta nzi a n o in interv e n ti di riutilizzo del patri mo nio edilizio esiste n t e .
2. La confer e n z a di copianificazion e verifica le previsioni di cui ai commi 1, sulla base di quan t o
previsto dall’articolo 25, comm a 5. e dei segu e n ti criteri:

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Govern o del ter ri to rio l.r. 65/20 1 4 23

a) la capa cit à di assor bi m e n t o , da part e dell’infra s t r u t t u r a zi o n e stra d al e e ferroviari a pres e n t e nel


territo rio del comu n e e in quello dell’ambito di inter e s s e sovraco m u n a l e , del carico di utenz e
potenziali conne s s o al nuovo eser cizio;
b) il livello di emissioni inquina n ti, comp r e n sivo dell’incr e m e n t o dovuto alla movime n t a zio n e
veicolar e attes a dalla nuova strut t u r a di vendit a;
c) la sosteni bilità rispet t o alla tutela del valore paes a g g i s tico dei siti inseriti nella lista del patrim o nio
mondiale dell’Orga nizz azio n e delle Nazioni unite per l’educ azion e, la scienz a e la cultur a
(UNESCO) sulla base delle tipologie individu a t e dalla Conve nzion e per la salvag u a r d i a del
patrim o nio mondiale, cultu r al e ed ambie n t al e, firma t a a Parigi il 16 novem b r e 1972, dai Paesi
ader e n ti all’UNESCO, delle reti di fruizione storica del territo rio e dei beni paes a g gi s tici di cui
all’articolo 134 del Codice;
d) le conse g u e n z e attes e sulla per m a n e n z a degli eser cizi com m e r ci ali di prossimit à, al fine di
gara n ti r e i servizi esse nzi ali nelle are e più scars a m e n t e popolat e;
e) le conse g u e n z e attes e sui carat t e ri specifici e sulle attività pres e n ti nei cent ri storici compr e si
nell’ambito sovraco m u n a l e , e le nece s s a ri e gar a nzi e di per m a n e n z a delle attività com m e r ci ali
d’inter e s s e storico, di tradizion e e di tipicità.
3. Alla confer e n z a di copianificazion e avent e ad ogget to le previsioni di cui al comm a 1, lette r a b),
part e ci p a n o la Region e, la provincia, la città metro p olita n a o il comu n e inter e s s a t o.
Art. 27
Disposizioni per la pianificazion e delle medi e strut t ur e di vendita (2 3 )
1. Le previsioni di medie stru t t u r e di vendit a che compo r t a n o impeg n o di suolo non edificato al di fuori
del perim e t r o del territo rio urba nizza t o sono sogge t t e alla confer e n z a di copianificazion e di cui
all’articolo 25 qualor a risultino:
a) non inferiori a 2.000 metri quad r a ti di supe rficie di vendita per i comu ni di cui all’ articolo 15,
comm a 1, lette r a e), num e r o 2), della legge region ale 7 febbr aio 2005, n. 28 (Codice del
Comm e r cio. Testo unico in mate ri a di com m e r cio in sede fissa, su are e pubblich e,
som minist r a zio n e di alimen ti e bevan d e , vendit a di sta m p a quotidia n a e periodic a e distrib uzio n e
di carb u r a n t i);
b) non inferiori a 1.000 metri quad r a t i di supe rficie di vendit a per i comu ni diversi da quelli di cui di
cui all’articolo 15, comm a 1, lette r a e), num e r o 2), della l.r. 28/20 0 5 .
2. Alla confer e n z a di copianificazion e part ecip a n o la Regione, la provincia, la città metro p olit a n a o il
comu n e inter e s s a t o .
3. Non sono sogg et t e alla confer e n z a di copianificazion e le previsioni di medie strut t u r e di vendit a per i
comu ni con popolazion e reside n t e pari o supe rio r e a 50 mila abita n ti.
Art. 28
Ambiti sovraco m u n a li
1. Gli ambiti sovra co m u n a li di cui all’articolo 4, com m a 7, sono costituiti dagli ambiti individu a ti con
delibe r a zion e del Consiglio region ale su propost a della Giunta region al e, entro centot t a n t a giorni
dall’ent r a t a in vigore della pres e n t e legge, fermo rest a n d o quan t o previsto all’articolo 225.
2. La delibe r a zion e di cui al comm a 1 integ r a il quad r o conoscitivo del PIT e le sue modifich e
costituisco n o aggiorn a m e n t o dello stesso con le proce d u r e di cui all’articolo 21.

CAPO IV
Dis p o s i z i o n i pr o c e d u r a l i se m p l i f i c a t e
Art. 28 bis
Disposi zioni gen erali sulle varianti se m plificat e (5 2 )
1. Le varian ti disciplinat e dal pres e n t e capo non sono sogg e t t e all'avvio del proce di m e n t o di cui
all'ar ticolo 17.
2. Le varian ti di cui al pres e n t e capo sono form at e nel rispe t to delle nor m a t ive di setto r e aventi
incide nz a sulla disciplina urba ni stic a.
Art. 29
Varianti agli stru m e n t i di pianificazion e territoriale o urbanisti ca com u n al e (53) relative a
prescrizioni localizzati ve
1. Alle varianti agli stru m e n t i di pianificazion e territo rial e o urba nis tic a comu n al e (5 3 ) che attu a n o le
presc rizioni conce r n e n ti l’individu azion e di ambiti territo riali per la localizzazion e di interve n ti di
comp e t e n z a region al e, provinciale o della città metr o p olit a n a di cui all’articolo 88, comm a 7, lette r a
c), all’articolo 90, com m a 7, lette r a b), e all’articolo 91, com m a 7, lette r a b, non si applica l’articolo

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Gover no del territ o ri o l.r. 65/201 4 24

17, fermo rest a n d o qua n to dispost o dagli articoli 18, 19 e 20.


Art. 30
Varianti se m plificat e al piano strut t ural e. Varianti se m plificat e al piano operativo e relativo
ter mi n e di efficacia
1. Sono definite varian ti sem plificat e al piano stru tt u r a l e le varianti che non compo r t a n o incre m e n t o al
suo dimen sio n a m e n t o compl es sivo per singole destin azio ni d'uso e che non compo r t a n o diminuzion e
degli stan d a r d . Sono altre sì varian ti semplificat e al piano stru t t u r a l e quelle che trasfe risco n o
dime n sion a m e n t i, anch e tra UTOE divers e, all'inte r n o del perim e t r o del territo rio urba nizza t o e quelle
che trasfe ris co n o dimen sio n a m e n t i dall'es t e r n o del territo rio urba nizz a to all'inte r n o dello stesso. (5 4 )
2. Sono definite varian ti sem plificat e al piano oper a tivo le varian ti che hanno per ogget to previsioni
intern e al perim e t r o del territo rio urba nizz a to. (5 5 )
3. Sono esclus e dal proce di m e n t o semplificato del pres e n t e articolo le varian ti che introd u c o n o nel
territo rio urba nizz a to le previsioni di cui all'ar ticolo 26, com m a 1.
4. Le previsioni inciden ti sul dimen sio n a m e n t o del piano oper a tivo introdo t t e media n t e variant e
sem plificat a ai sensi del pres e n t e articolo perdo n o efficacia alla scad e n z a quinq u e n n a l e
dall’app r ov a zion e del piano oper a tivo di riferim e n t o .
5. Le varian ti di cui al pres e n t e articolo sono ogget to del monito r a g gi o di cui all’articolo 15.
Art. 31
Adeg u a m e n t o e confor m a zi o n e al piano paesa g gi sti co
1. Con riferim e n t o agli stru m e n ti di pianificazion e territo rial e, agli stru m e n t i di pianificazion e
urb a nis tic a dei comu ni e alle relative varian ti che costituisco n o adeg u a m e n t o e confor m a zio n e al
piano paes a g g is tico ai sensi dell'articolo 143, com mi 4 e 5, dell'ar ticolo 145, comm a 4 e dell'a r ticolo
146, comm a 5 del Codice, la Region e convoc a una confer e n z a di servizi, dett a "confer e n z a
paes a g g i s tic a", a cui part e ci p a n o la Region e e gli orga ni ministe ri ali comp e t e n t i. Alla confer e n z a sono
invitati le provinc e inter e s s a t e o la città metro p olit a n a e i comu ni,. La confer e n z a paes a g g i s tic a è
regolat a dalle disposizioni di cui al pres e n t e articolo e in base ad appositi accor di stipula ti con gli
orga ni minist e ri ali comp e t e n ti ai sensi dell'ar ticolo 15 della 1egg e 7 agosto 1990, n. 241 (Nuove
norm e in mate ri a di proce di m e n t o amminist r a t ivo e di diritto di acces so ai docu m e n ti amminist r a t ivi).
2. Nel caso in cui gli orga ni minist e ri ali si espri m a n o in senso neg ativo, l'appr ov azion e degli stru m e n t i
o delle varianti di cui al com m a 1, non compo r t a gli effetti di cui all'articolo 143, comm a 4, o di cui
all'articolo 146, comm a 5, del Codice.
3. Qualor a le varian ti agli stru m e n t i di cui al com m a 1, costituisc a n o mero adeg u a m e n t o e
confor m a zio n e al piano paes a g g i s tico, alle stess e si applica il proce di m e n t o di cui all'ar ticolo 32.
Art. 32
Procedi m e n t o per l’adozion e e l’approva zion e delle varianti se m plificat e al piano strut t ur al e e
al piano operativo
1. Il comu n e adott a la varian t e semplificat a al piano stru t t u r a l e o al piano opera tivo e pubblica sul
BURT il relativo avviso, dan do n e conte s t u a l e comu nic azio n e alla Regione, alla provincia o alla città
met ro p olita n a . Gli atti sono resi accessibili sul sito istituzion ale del comu n e . Il respo n s a b ile del
proce di m e n t o alleg a agli atti da adott a r e una relazion e che dà motivat a m e n t e atto della
ricon d u cibilit à della variant e alle fattisp e ci e di cui all’articolo 30 e 31, comm a 3.
2. Gli intere s s a t i posso no pres e n t a r e osservazio ni nei tren t a giorni succe s sivi alla pubblicazion e sul
BURT. Le forme e le modalità di infor m a zio n e e part e cip azion e dei citta dini sono individu a t e dal
comu n e in ragion e dell’entità e dei pote nziali effetti delle previsioni ogget to della variant e
sem plificat a.
3. Decorso il termi n e di cui al com m a 2, la varian t e è approv a t a dal comu n e che contro d e d u c e in ordine
alle osse rv azio ni perve n u t e e pubblica il relativo avviso sul BURT. Qualor a non siano perve n u t e
osserv azioni, la varian t e divent a efficac e a seguito della pubblicazion e sul BURT dell’avviso che ne dà
atto.
4. Il comu n e invia alla Region e la comu nic a zion e dell’app r ov azio n e delle varian ti semplificat e di cui al
com m a 1.
Art. 32 bis
Procedi m e n t o per l'adozion e e l'approva zi on e delle varianti se m plificat e al piano strut t ur al e
interco m u n al e (56)
1. Alle varianti semplificat e al piano strut t u r a l e interco m u n a l e si applica l'articolo 23, commi 7 e 8.
2. Decors o il ter min e per le osservazio ni di cui all'ar ticolo 32, com m a 2, la varian t e è approva t a secon do

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Govern o del ter ri to rio l.r. 65/20 1 4 25

il proce di m e n t o di cui all'ar ticolo 23, com m a 9.


3. Qualor a non siano perve n u t e osse rv azio ni, la variant e divent a efficace a seguito della pubblicazion e
sul BURT dell'avviso che ne dà atto.
4. L'ent e respo n s a bil e dell'es e r cizio associat o invia alla Region e la comu nic a zion e dell'ap p r ov azion e
delle varian ti semplificat e di cui al pres e n t e articolo.
Art. 33
Procedi m e n t o per l’approvazio n e dei piani attuativi
1. Per l’adozione e l’approv azio n e dei piani attu a tivi di cui al titolo V, capo II, sezioni I e III, si applica
l’articolo 111.
2. Il respo n s a bil e del proce di m e n t o allega agli atti da adott a r e una relazion e che dà motivat a m e n t e atto
della coer e n z a del piano attu a tivo con il piano strut t u r a l e e della confor mit à al piano oper a tivo.
Art. 34
Varianti me dia n t e approvazio n e del proge t t o (5 7 )
1. Ferm o rest a n d o qua n to previsto dagli articoli 9, 9 bis e 35, nei casi in cui la legge preve d e che
l'app r ov a zion e del proge t t o di un'op e r a pubblica o di pubblica utilità, costituisc a varian t e agli
stru m e n t i di pianificazion e territo rial e o urba nis tic a del comu n e, l'am mi nist r a zio n e comp e t e n t e
pubblica il relativo avviso sul BURT e rend e accessibili gli atti in via telem a tic a, dando n e conte s t u a l e
comu nic azio n e alla Regione, alla provincia o alla città metr o p olit a n a . Gli inter e s s a t i posson o
pres e n t a r e osse rv azioni nei trent a giorni succes sivi alla pubblicazion e. Sulle osserv azio ni si pronu n ci a
l'am minis t r a zio n e comp e t e n t e adeg u a n d o gli atti, ove neces s a r io. Qualor a non siano perve n u t e
osserv azio ni, la variant e divent a efficace a seguito della pubblicazion e sul BURT dell'avviso che ne dà
atto.
1 bis. Qualor a la varian t e urba nis tic a compo r ti nuovo impeg n o di suolo non edificato fuori dal perim e t r o
del territo rio urb a nizza t o è richiest o in via preve n tiva il pron u n ci a m e n t o positivo della confer e n z a di
copianificazion e di cui all’articolo 25. (3 3 5 )
Art. 35
Varianti me dian t e sport ello unico per le attività produ t t i v e
1. Il prog e t t o di cui all’ articolo 8 del decr e t o del Presid e n t e della Repu b blica 7 sette m b r e 2010, n. 160
(Regola m e n t o per la sem plificazion e ed il riordino della disciplina sullo Sport ello Unico per le attività
prod u t tive, ai sensi dell’ articolo 38, comm a 3, del decr e t o- legge 25 giugno 2008, n. 112 , conver tito,
con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133 ), è corr e d a t o dagli elabo r a ti urba nis tici relativi
alla propos t a di varian t e . Qualor a la propos t a di variant e urba nis tic a compo r ti nuovo impeg n o di
suolo non edificato fuori dal perim e t r o del territo rio urba nizz a t o si applica, ove il comu n e riten g a di
accoglie r e la propost a di varian t e , l’articolo 25.
2. Alla confer e n z a di servizi di cui all’ articolo 8 del d.p.r. 160/20 1 0 sono invitat e la Region e e la
provincia o la città metro p olita n a , chiam a t e ad espri m e r e il pare r e sulla coere nz a della propos t a di
varian t e ai prop ri stru m e n ti di pianificazion e territo rial e e ai prop ri atti di progr a m m a z io n e . Nel caso
in cui tale confer e n z a abbia esito favorevole, il comu n e deposit a il prog e t t o per tren t a giorni
conse c u tivi e ne dà avviso sul BURT. Gli inter e s s a t i posso no pres e n t a r e osservazio ni entro il termi n e
di tren t a giorni dalla pubblicazion e dell’avviso sul BURT.
3. Il comu n e con la delibe r a zio n e di cui all’ articolo 8 del d.p.r. 160/20 1 0 , contro d e d u c e alle event u ali
osserv azio ni perve n u t e e si pronu n ci a definitiva m e n t e sulla propos t a di varian t e.
4. La variant e al piano strut t u r a l e o al piano oper a tivo approva t a dal comu n e è tras m e s s a alla Regione,
alla provincia o alla città metro p olita n a e il relativo avviso è pubblica to sul BURT.

CAPO V
Gli ist i t u t i del l a par t e c i p a z i o n e
Art. 36
L’infor m a zio n e e la parte ci pa zion e dei cittadini alla forma zi on e degli atti di governo del
territorio. Regola m e n t o
1. La Regione, in collabo r a zion e con le province, la città metro p olit a n a e i comu ni, prom u ov e e sostien e
le modalità più efficaci di inform azion e e di part e ci p a zion e dei sogge t ti intere s s a t i al gover n o del
territo rio. A tal fine, con deliber a zio n e della Giunt a Region ale, prom u ov e iniziative e stru m e n t i di
formazion e e divulgazion e delle meto dologie, delle tecnic h e e delle pratich e di inform azion e e
part e ci p a zio n e nel gover n o del territo rio, sulla base delle risors e finanzia ri e disponibili. Di tale
delibe r a zion e è data comu nic a zion e alla commissio n e consiliar e comp e t e n t e .
2. La Regione, le province, la città metr o p olit a n a e i comu ni assicu r a n o l’inform azion e e la

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Gover no del territ o ri o l.r. 65/201 4 26

part e cip a zion e dei cittadi ni e di tutti i sogge t ti inter e s s a ti alla formazion e degli atti di gover n o del
territo rio di loro comp e t e n z a nell’ambito dei proce di m e n t i di cui al titolo II, capi I e II e al titolo III,
capo I. Nell’am bito del proce di m e n t o di formazion e dei piani attu a tivi, le forme e le modalit à di
inform azion e e part e ci p a zion e dei cittadi ni sono individu a t e dal comu n e in ragion e dell’entità e dei
potenziali effetti degli interv e n ti previsti, tenut o conto dei livelli prest azion ali indicati dal regola m e n t o
di cui al com m a 4.
3. I risult a ti delle attività di inform a zio n e e part e cip a zio n e poste in esse r e nell’am bito dei proce di m e n ti
di form azio n e degli atti di gover n o del territo rio contrib uis co n o alla definizione dei conte n u ti degli
stru m e n t i di pianificazion e territo rial e e urba nis tic a, secon do le dete r m i n a zio ni motivat a m e n t e
assu n t e dall’am mi nist r a zio n e proce d e n t e .
4. La Regione specifica, con regola m e n t o , le funzioni del gar a n t e dell’infor m a zion e e della
part e cip a zion e secon d o i conte n u ti previsti dagli articoli 37, 38 e 39. (1 9 9 )
5. La Giunt a region ale, previa comu nic azio n e alla com mis sion e consiliar e comp e t e n t e , approva idone e
linee guida per gar a n ti r e unifor mi livelli part e ci p a tivi adeg u a ti ai conte n u ti delle divers e tipologie
degli atti di gover no del territo rio.
6. Per i piani e i prog r a m m i sogge t ti a VAS le attività di inform a zio n e e part e cip azio n e di cui al
pres e n t e capo sono coordin a t e con le attività di part e ci p a zion e di cui alla l.r. 10/201 0 , nel rispet t o del
principio di non duplicazion e.
Art. 37
Il garant e dell’infor m a zi o n e e della part eci pa zio n e
1. Ai fini di cui all’articolo 36, la Region e, le provinc e, la città metr o p olit a n a e i comu ni con popolazion e
superio r e a 20 mila abita n ti istituisco n o un prop rio gara n t e dell’infor m a zion e e della part ecip a zio n e ,
disciplina n d o n e le funzioni con riferim e n t o al regola m e n t o di cui all’articolo 36, com m a 4.
2. I comu ni con popolazion e non supe rio r e a 20 mila abita n ti individu a n o un gara n t e dell’infor m a zion e
e della part e cip azion e disciplina n d o n e le funzioni con riferim e n t o al regola m e n t o di cui all’articolo 36,
com m a 4.
3. Non posson o rivestir e il ruolo di gara n t e dell’infor m a zio n e e della part e ci p azio n e gli amminis t r a t o r i
dell’ent e, i consiglie ri region ali, provinciali e comu n ali, il respo n s a bil e del proce di m e n t o e il
proge t tis t a dell’atto di gover no del territo rio.
Art. 38
Funzioni del garant e dell’infor m a zi o n e e della parte ci pa zion e
1. Nell’am bito delle comp e t e n z e della Region e, delle province, della città met ro p olita n a e dei comu ni,
ai fini della form azion e degli atti di loro rispet tiva pertin e n z a, il gara n t e dell’infor m a zion e e della
part e cip a zion e assu m e ogni neces s a r i a iniziativa, nelle divers e fasi proce d u r a li di form azion e degli
atti di govern o del territo rio, per l’attu azio n e del prog r a m m a di cui all’articolo 17, comm a 3, lette r a
e), e per assicu r a r e l’inform azion e e la part e cip azio n e dei citta dini e di tutti i sogg e t ti inter e s s a t i. A
tal fine la Region e, le provinc e, la città metro p olita n a e i comu ni, e assicu r a n o che la docu m e n t a zio n e
relativa agli atti di gover n o del territo rio risulti adeg u a t a alle esige nz e dell’inform azio n e e della
part e cip a zion e secon d o le linee guida di cui all’articolo 36, com m a 4.
2. Il gara n t e dell’infor m a zio n e e della part e cip azio n e redige un rappo r t o sull’attività svolta, indican d o
le iniziative poste in esse r e in attu a zion e del progr a m m a di cui all’articolo 17, com m a 3, lette r a e), ed
evide nzia n d o se le attività relative all’inform a zion e e alla part e cip a zio n e della cittadi n a n z a e delle
popolazioni inter e s s a t e abbia no prodot t o risulta ti significativi ai fini della formazion e degli stru m e n t i
della pianificazion e territo rial e e degli stru m e n t i della pianificazion e urb a ni stic a da sottop o r r e
all’adozion e degli orga ni comp e t e n t i. Della pubblicazion e del rappo r t o sull’attività svolta è data
comu ni ca zion e al Garan t e region ale dell’infor m azio n e e della part e ci p a zio n e di cui all’articolo 39.
3. A seguito dell’adozion e degli atti di gover no del territo rio, il gara n t e dell’infor m a zion e e della
part e cip a zion e prom u ov e le ulterio ri attività di inform azion e neces s a r i e nell’am bito delle proce d u r e di
cui all’articolo 20.
Art. 39
Il Garant e regional e dell’infor m a zi o n e e della part eci pa zio n e
1. Il gara n t e region al e dell’infor m a zio n e e della part e ci p a zio n e è nomina t o dal Presid e n t e della Giunta
region al e e resta in carica per la dur at a della legislat u r a . E' scelto fra perso n e con adeg u a t a
prep a r a zio n e profes sion al e per lo svolgime n t o delle funzioni di cui all'articolo 36, fra il perso n al e
app a r t e n e n t e alla stru t t u r a region ale o fra sogg e t ti este r ni ad essa. Ai fini della sua nomin a, non si
applica la legge region al e 8 febbr aio 2008, n. 5 (Norm e in mate ri a di nomine e desig n a zio ni e di
rinnovo di orga ni amminist r a tivi di comp et e n z a della Region e).
2. Oltre a qua nt o previsto dall’articolo 38, il Gara n t e region ale dell’infor m azio n e e della part e cip azio n e ,
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per qua n to di comp e t e n z a , collabo r a con i gar a n ti dell’infor m azio n e e della part e cip a zion e delle
province della città metr o p olit a n a e dei comu ni, assicu r a n d o loro ogni neces s a ri o suppo r t o
meto dologico al fine del più efficace esplet a m e n t o delle funzioni loro attrib uit e dalla pres e n t e legge.
3. Il Garan t e region al e dell’infor m a zion e e della part e ci p a zion e provved e al periodico monitor a g g io
delle attività di inform azion e e part e ci p a zion e nella form azion e degli stru m e n ti della pianificazion e
territo rial e e degli stru m e n ti della pianificazion e urba nis tic a di provinc e, città met ro p olit a n a e
comu ni, consult a n d o i gar a n ti comu n ali e provinciali e assu m e n d o dalle amminis t r a zio ni di
riferim e n t o le inform azioni e le valutazioni inere n ti le espe ri e n z e compiu t e e le pratich e svilupp a t e . Il
gara n t e region ale riferisc e sul monitor a g g io effettu a t o alla Giunt a region al e ed alla com mis sion e
consiliar e comp e t e n t e , secon do le modalit à dispos t e dal regola m e n t o di cui all’articolo 36, com m a 4.
4. Qualor a il Gara n t e region al e dell’infor m a zion e e della part e cip azio n e non app a r t e n g a alla stru t t u r a
region ale, allo stesso è attrib uit a un’inde n ni t à di funzion e la cui entità, calcolat a in base ann u a , è
dete r mi n a t a con delibe r a zio n e della Giunt a region al e in misur a non supe rio r e al 44 per cento di
quella spett a n t e al Presid e n t e della Giunt a region ale.
Art. 40
Sost e g n o regional e alla infor m a zio n e e parte ci pa zi on e nel gover no del territorio
1. La Region e sostie n e con prop rie risors e le attività di province, città metro p olita n a e comu ni,
finalizzat e all’infor m a zio n e e alla part e ci p azio n e della cittadi n a n z a e delle popolazioni inter e s s a t e al
gover no del territo rio, nonch é all’adeg u a t o suppo r t o conoscitivo e docu m e n t a l e conce r n e n t e gli atti
di gover no del territo rio, incen tiva n d o allo scopo le modalità più efficaci di collabo r a zio n e
interis tit uzion al e e di econo mi a di scala che ne posson o deriva r e .

TITOLO III
Gli istituti della collabo r a zi o n e inte ri stit uzion al e

CAPO I
Gli ac c o r d i di pia n i f i c a z i o n e
Art. 41
Accordi di pianificazion e
1. Qualor a si rend a neces s a r io, ai fini del coordin a m e n t o degli stru m e n t i della pianificazion e territo ri ale
di cui all’articolo 10, la definizione o variazion e contes t u al e di alme no due di essi, la Region e la
provincia la città met ro p olit a n a , o il comu n e , in base all’inter e s s e prevale n t e , prom u ovo no la
stipulazion e di un accor do di pianificazion e, secon do quan to previsto dal pres e n t e capo.
2. Con l’accor do di pianificazion e le amminist r a zio ni di cui al comm a 1, definiscon o conse n s u a l m e n t e le
modifiche da appo r t a r e ai rispet tivi stru m e n t i della pianificazion e territo ri ale e, ove riten u t o
nece s s a r io per il pers e g u i m e n t o degli obiettivi di gover n o del territo rio, anch e ai piani oper a tivi con le
forme e le modalità proce d u r a li previst e dall’articolo 42.
3. Nel caso in cui, nell’am bito della confer e n z a di servizi convoca t a ai sensi dell’ articolo 42, comm a 1,
sia verificato che la propos t a di piano non compo r ti la variazion e degli altri stru m e n t i, la confer e n z a
pren d e atto dell’esito della verifica. In tale ipotesi, il proce di m e n t o di approv azion e dello stru m e n t o di
pianificazion e di cui si trat ti, pros e g u e con le forme e le modalità proc ed u r a li disciplina t e dal titolo II,
capo I.
Art. 42
Proced u ra per l’accordo di pianificazion e
1. Il sogg et t o promot o r e dell’acco r d o di cui all’articolo 41, convoca una confer e n z a di servizi tra le
stru tt u r e tecnich e delle amminist r a zio ni comp e t e n t i al fine di esa min a r e il proge t t o predisp o s t o,
comp r e n s ivo della docu m e n t a zio n e tecnic a neces s a ri a per l’adozion e degli atti di cui agli articoli 22,
23 e 24 della l.r. 10/201 0 . A tal fine tras m e t t e agli enti convoca ti, almen o tren t a giorni prim a della
data di convoc azio n e, la relativa docu m e n t a zio n e. In dett a confer e n z a è verificat a la neces sit à di
proce d e r e all’acco r d o.
2. Il sogg et t o promot o r e acquisisc e, prima della data di convoc azio n e della confer e n z a di servizi, i
pare ri dei sogge t ti comp e t e n ti in mat e ri a ambie n t al e, come definiti dall’ articolo 4 della l.r. 10/20 1 0 ,
sugli elabo r a ti di cui al comm a 1, ai fini della conclusion e della confer e n z a .
3. Qualor a, nell’ambito della confer e n z a convoc at a ai sensi del com m a 1, si accer ti la nece s sit à di
proce d e r e alla modifica di alme no uno degli stru m e n ti della pianificazion e territo rial e ema n a t o da
ente diverso da quello promo to r e , i legali rapp r e s e n t a n t i degli enti part e cip a n ti alla confer e n z a
proce d o n o, conse n s u a l m e n t e , alla stipula di un’inte s a prelimin a r e .
4. Le amminist r a zio ni che hanno siglato l’intes a prelimin a r e proce d o n o all’adozion e dei relativi

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Gover no del territ o ri o l.r. 65/201 4 28

stru m e n t i della pianificazion e o delle loro varian ti, esplicita n d o i conte n u ti dell’intes a e tene n d o conto
di tutte le condizioni e presc rizioni conco r d a t e con l’intes a mede si m a . Gli stru m e n ti della
pianificazion e insie m e all’intes a prelimin a r e siglat a sono deposit a ti pres so ciasc u n a amminis t r a zio n e
per sessa n t a giorni dalla data di pubblicazion e del relativo avviso sul BURT.
5. Entro il termi n e pere n t o rio di cui al comm a 4, tutti posson o pren d e r e visione dell’atto e dell’int es a
deposit ati, pres e n t a n d o altresì le osservazio ni che riten g a n o oppor t u n e .
Art. 43
Conclusion e dell’accordo di pianificazion e
1. Decorso il termi n e di cui all’articolo 42, com m a 4, l’amminist r a zio n e promot ric e dell’accor d o di
pianificazion e proce d e alla nuova convocazion e delle altre amminist r a zio ni part e cip a n ti all’intes a
prelimin a r e ai fini della conclusion e definitiva dell’accor d o med e si m o. L’accor d o di pianificazion e
confer m a l’intes a prelimin a r e di cui all’articolo 42, comm a 3, tene n d o conto dei conte n u ti delle
osserv azioni event u al m e n t e perve n u t e .
2. Entro sess a n t a giorni dalla sigla dell’acco r d o di pianificazion e, le amminis t r a zio ni proce d o n o
contes t u al m e n t e alla sua ratifica, alla contro d e d u zio n e alle event u ali osse rv azioni e all’app rov azio n e
dello stru m e n t o della pianificazion e territo rial e o della sua variant e. Con l’atto di approv azion e,
ciascu n a amminis t r a zio n e può appor t a r e allo stru m e n t o della pianificazion e territo ri ale adott a t o
esclusiva m e n t e le modifich e statuit e nell’accor d o di pianificazion e. Qualor a, a seguito dell’esa m e
delle osserv azioni perve n u t e , una delle amminist r a zio ni riten g a di dover appor t a r e ulteriori
modifich e, provve d e a convoc a r e nuova m e n t e le altre amminist r a zio ni per le dete r mi n a zio ni di cui al
pres e n t e articolo e all’articolo 42.
3. Fer mo resta n d o quan t o stabilito all’ articolo 44, com m a 2 (5 8 ) , se l’accor d o di pianificazion e non è
stato ratificato, nel termi n e di cui al com m a 1, da tutte le amminist r a zio ni che hann o sottos crit t o
l’intes a, ma è stato ratificato da alme no due di esse, l’amminist r a zio n e promot ric e convoca una
confer e n z a tra quelle che hann o provved u t o alla ratifica al fine di valuta r e la possibilità e
l’oppor t u ni t à di confer m a r e tale accor d o. Per le oper e di inter e s s e strat e gic o region ale di cui alla
legge region ale 1 agosto 2011, n. 35 (Misure di accele r a zio n e per la realizzazion e delle oper e
pubblich e di inter e s s e strat e gic o region al e e per la realizzazion e di oper e privat e. Modifiche alla
legge region ale 3 sett e m b r e 1996, n. 76 “Disciplina degli accor di di prog r a m m a ” ), si applica l’articolo
5, comm a 6, della sudd e t t a legge.
4. Ciascu n a amminist r a zio n e provved e a dar e avviso sul BURT della ratifica e dell’app rov a zion e o
variazion e dello stru m e n t o della pianificazion e territo rial e. Le dete r mi n a zio ni assu n t e hann o efficacia
a decor r e r e dalla data di pubblicazion e. Gli atti mede si mi sono resi acces si bili dalle stess e
amminist r a zio ni sul proprio sito istituzion al e.
Art. 44
Definizion e del piano regolatore dei porti di intere s s e nazionale
1. Per la definizion e o variazion e del piano regola to r e del porto di cui all’ articolo 5 della legge 28
gen n aio 1994, n. 84 (Riordino della legislazion e in mate ri a portu al e), si proce d e media n t e accor do di
pianificazion e ai sensi degli articoli 42 e 43, cui part e cip a n o la Region e la provincia, il comu n e e
l’autorit à portu al e inter e s s a t a . Sono ogget to dell’acco r d o anch e le event u ali varian ti al piano
strut t u r a l e e al piano oper a tivo del comu n e. Qualor a il PIT o PTC non siano inter e s s a ti da variazioni,
la Region e e la provincia part e cip a n o comu n q u e all’intes a prelimin a r e e all’accor d o di pianificazion e e
lo ratifican o.
2. Il Consiglio region al e approva il piano regola to r e portu al e e le relative varianti sui quali siano stati
acquisiti l’intes a prelimin a r e del comu n e inter e s s a t o ai sensi dell'ar ticolo 42, ed il voto favorevole del
Consiglio supe rio r e dei lavori pubblici di cui all' articolo 5 della l. 84/19 9 4 entro sess a n t a giorni dalla
conclusio n e del relativo proce di m e n t o istrut to rio.
3. Qualor a per l’approvazio n e del piano regola to r e port u al e, siano neces s a r i e varian ti al piano
strut t u r a l e o al piano oper a tivo ed il comu n e abbia già part e ci p a t o alla stipula dell'inte s a prelimin a r e ,
nel caso di manc a t o adeg u a m e n t o del piano stru t t u r a l e o del piano oper ativo ent ro il termi n e indicato
in dett a intes a, la Giunta region ale diffida il comu n e ad ade m pi e r e ent ro un cong r u o termi n e . Decorso
inutilme n t e il termi n e , la Giunta region ale provved e ai sensi dell' articolo 6 della legge region al e 1
dicem b r e 1998, n. 88 (Attrib uzion e agli Enti locali e disciplina gene r a l e delle funzioni amminist r a t iv e
e dei compiti in mat e ri a di urba nis tic a e pianificazion e territo rial e, protezion e della natu r a e
dell'a m bi e n t e , tutela dell'a m bi e n t e dagli inquin a m e n t i e gestion e dei rifiuti, risors e idrich e e difesa
del suolo, ener gi a e risors e geote r mi c h e , oper e pubblich e, viabilità e trasp o r ti conferit e alla Region e
dal D.Lgs. 31 marzo 1998, n. 112 ) ad adott a r e o approv a r e gli atti di adeg u a m e n t o degli stru m e n t i
comu n ali, entro tre mesi dalla scad e n z a del ter min e previsto nella diffida.
Art. 45

Rac c o l t a Nor m a t i v a dell a Re g i o n e Tos c a n a Test o ag g i o r n a t o al 11/ 0 2 / 2 0 1 9


Govern o del ter ri to rio l.r. 65/20 1 4 29

Definizion e delle previsioni localizzativ e dei porti di intere s s e regionale


1. Qualor a le previsioni localizzative di nuovi porti di inter e s s e region al e, l’amplia m e n t o o la
riqualificazion e di quelli esiste n ti compo r tin o la modifica del piano stru tt u r a l e o del piano oper a tivo,
si proce d e media n t e accor do di pianificazion e promos s o dal comu n e. Conte s t u al m e n t e , sono ogge tt o
dell’accor d o anch e l’event u al e definizion e o variazion e del piano regolat o r e port u al e. Al sudd e t t o
accor do part e cip a n o la Region e e la provincia.
2. Qualor a ai fini di cui al com m a 1, siano ogget t o di variazion e anch e il PIT o il PTC, si applica no gli
articoli 42 e 43. Qualor a il PIT o il PTC non siano inter e s s a t i da variazioni, la Region e e la provincia
acce r t a n o la non neces sit à di proce d e r e all’accor d o.
3. Ferm o resta n d o qua n to previsto dal comm a 1, non costituisco n o variazion e del PIT le previsioni
conce r n e n ti la riqualificazion e funzional e o ambie n t al e dei porti esiste n ti finalizzat a al
soddisfaci m e n t o degli stan d a r d region ali, che non compo r ti né amplia m e n t o delle strut t u r e port u ali a
terr a e a mar e né incre m e n t o della capacit à ricettiva comple s siva.
Art. 46
Definizion e di previsioni me dian t e accordo di pianificazion e
1. L’articolo 45 si applica in tutti i casi in cui la legge o il PIT rinviano all’acco r d o di pianificazion e,
anch e in asse nz a di specifica variazion e del PIT stesso.

CAPO II
Conf e r e n z a pari t e t i c a int e r i s t i t u z i o n a l e
Art. 47
Confer e n z a parite tica interistit u zi o n al e
1. E’ istituit a la confer e n z a parit etic a interistit uzion al e, di seguito deno min a t a “confer e n z a parite tic a”,
al fine di compo r r e tra i sogge t ti di cui all’articolo 8, com m a 1, gli event u ali contr a s ti insorti ai sensi
delle disposizioni del pres e n t e capo.
1 bis. La confer e n z a parite tic a, nell’ambito dell’attività ordina ri a di cui al comm a 1, può formula r e
propost e e rilievi alla Giunta region al e, anch e di natu r a inter p r e t a t iv a, al fine dell’adozion e da part e
della mede si m a di linee di indirizzo nei confron ti degli enti locali. (5 9 )
2. La confer e n z a parit etic a è costituit a con decr e t o del Presid e n t e della Giunt a region al e, rest a in
carica per la legislat u r a region al e di riferi m e n t o ed è compo s t a da:
a) l’asses so r e region ale comp e t e n t e per mat e ri a che la presie d e o suo deleg a t o;
b) due mem b ri design a ti dal Consiglio region al e in rapp r e s e n t a n z a della Regione;
c) tre mem b ri in rapp r e s e n t a n z a delle provinc e e della città met ro p olit a n a nomin a ti dal Consiglio
delle auton o mi e locali e un mem b r o supple n t e;
d ) tre mem b ri in rapp r e s e n t a n z a dei comu ni nomina ti dal Consiglio delle auton o mi e locali e un
mem b r o supple n t e .
3. I mem b ri supple n ti di cui al com m a 2, lette r e c) e d), part e ci p a n o alla confer e n z a parit etic a in caso di
impe dim e n t o di uno qualun q u e dei mem b ri effettivi.
4. La confer e n z a parit etic a ha sede press o la Giunt a region al e, che ne assicu r a il funzion a m e n t o .
5. La confer e n z a parit etic a provve d e a dotar si di un regola m e n t o di orga nizz azion e e funzion a m e n t o .
6. Ai fini della nomin a non si applica n o le disposizioni della l.r. 5/2008 .
7. A suppo r t o dell’attivit à della confer e n z a è istituito il tavolo tecnico di cui all’articolo 48.
8. Il funziona m e n t o della confer e n z a parite tic a non compo r t a oneri a carico del bilancio region al e.
Art. 48
Tavolo tecnico
1. Il tavolo tecnico di cui all’articolo 47, comm a 7 è costituito da:
a) il respo n s a b ile della strut t u r a region ale comp e t e n t e in mate ri a di pianificazion e del territo rio;
b) il respo n s a bil e della stru t t u r a comp e t e n t e in mate ri a di pianificazion e del territo rio della provincia
o della città metro p olita n a inter e s s a t a ;
c) il respo n s a bil e della stru t t u r a comp e t e n t e in mate ri a di pianificazion e del territo rio del comu n e nel
quale ricado n o le previsioni che pres e n t a n o possibili profili di incomp a ti bilità o contr a s t o di cui
all’articolo 49, commi 1 e 2.
2. Il tavolo tecnico si espri m e sui contr a s ti di cui all’articolo 47, com m a 1, in via prelimin a r e rispet t o
alla confer e n z a parite tic a secon do quan t o previsto dall’articolo 50.
Art. 49

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Gover no del territ o ri o l.r. 65/201 4 30

Richie st a di pronu n cia della confer e n z a parite tica e relativi effet ti


1. La Region e, la provincia, la città met ro p olit a n a o il comu n e , qualor a ravvisino possibili profili di
incom p a ti bilità o contr a s t o tra uno stru m e n t o di pianificazion e territo ri ale, il piano oper a tivo o una
loro varian t e approva ti da altra amminis t r a zio n e e il prop rio stru m e n t o della pianificazion e
territo ri ale, richie do n o la pronu n ci a alla confer e n z a parit etic a nel termi n e pere n t o rio di tren t a giorni
(6 0 ) dalla pubblicazion e dell’avviso di cui all’articolo 19, com m a 7.
2. Oltre ai casi di cui al com m a 1, la Region e, la provincia, la città metro p olita n a o il comu n e , posso no
adire la confer e n z a parite tic a qualor a ravvisino nei conte n u ti di uno stru m e n t o di pianificazion e
territo ri ale, di un piano oper a tivo o di una loro varian t e approv a ti da altra amminist r a zio n e possibili
profili di cont r a s t o con le disposizioni della pres e n t e legge o dei relativi regola m e n t i di attu azio n e ,
nonch é delle norm e ad essa correl a t e.
3. I citta dini orga nizza ti in forme associa tive, entro il ter min e di quindici giorni dall’avven u t a
pubblic azion e dell’avviso sul BURT dell’app rov a zion e di uno degli stru m e n t i indicati al comm a 1,
posso no pres e n t a r e istanz e alla Region e, alla provincia, alla città met ro p olit a n a o al comu n e, dirett e a
rileva r e, nei conte n u ti degli stru m e n t i di cui al comm a 1, l’incomp a ti bilità o il contr a s t o con stru m e n ti
della pianificazion e territo rial e dell’ent e a cui è rivolta l’istanz a. Sulla base di tali istanz e, la Region e,
la provincia, la città met ro p olit a n a o il comu n e posso no richied e r e la pronu n ci a della confer e n z a
parit e tic a. In caso contr a rio, l’ente inter e s s a t o comu nic a le motivazioni di non accoglim e n t o
dell’ista nz a entro i trent a giorni succes sivi.
4. La richiest a di pronu n ci a di cui al comm a 1, individu a in modo specifico i conte n u ti dello stru m e n t o
in contr a s t o o incomp a ti bili con lo stru m e n t o di pianificazion e dell’am mi nist r a zio n e che adisce la
confer e n z a parite tic a. La richiest a di cui al com m a 2, individu a punt u al m e n t e le disposizioni
norm a tiv e che si riten g o n o violate.
5. L’amminist r azio n e che ha richiest o la pronu n ci a della confer e n z a parite tic a ne dà tem p e s tiva
comu ni ca zion e all’am minist r a zio n e che ha approv a t o l’atto di gover no del territo rio e provved e a
pubblic ar e il relativo avviso sul BURT. Lo stru m e n t o o parti di esso ogget t o della richies t a di
pronu n ci a non acquist a efficacia fino all’esito del proc edi m e n t o di cui agli articoli 50 e 51.
Art. 50
Modalità di funziona m e n t o del tavolo tecnico
1. Il tavolo tecnico si esprim e sulla richies t a di pronu n ci a della confer e n z a parite tic a, verifican d o n e il
merito.
2. Qualor a il tavolo tecnico riten g a che l’incom p a ti bilità o il contr a s t o , di cui all'articolo 49, commi 1 e
2, non sussist a n o, tras m e t t e entro il termi n e di trent a giorni dal ricevime n t o dell’ista nz a, il proprio
par e r e ai sogge t ti inter e s s a t i.
3. Qualor a il sogge t t o che ha richies to la pronu n ci a della confer e n z a parite tic a concor di con il par e r e di
cui al com m a 2, entro tren t a giorni dal suo ricevime n t o lo comu nic a alla confere n z a parite tic a e al
sogg et t o che ha approv a t o lo stru m e n t o il quale ne dà avviso sul BURT. Lo stru m e n t o acquist a
efficacia dal giorno della pubblicazion e dell’avviso.
4. Se il sogge t t o che ha richies to la pronu n ci a non concor d a con il par e r e di cui al comm a 2, la
question e è sottopo s t a alla confer e n z a parit etic a.
5. Qualor a il tavolo tecnico riten g a che l’incom p a ti bilità o il contr a s t o sussist a n o, entro il ter min e di
sessa n t a giorni dal ricevim e n t o della richiest a di pron u n ci a, espri m e una propos t a di soluzione e la
tras m e t t e ai sogg e t ti inter e s s a ti. Qualor a la propost a sia condivisa, il sogg e t t o che ha approva t o lo
stru m e n t o provve d e ad adeg u a r lo alla propos t a . L’atto di adeg u a m e n t o è tras m e s s o al tavolo tecnico
e al sogg e t t o che ha richiest o la pronu n ci a e il relativo avviso è pubblica to sul BURT. Lo stru m e n t o
acquis t a efficacia dal giorno della pubblicazion e dell’avviso, fatto salvo qua n to previsto dal com m a 6.
6. Qualor a la propos t a di soluzion e di cui al comm a 5 non sia condivisa, la questio n e è rimess a alla
confer e n z a parite tic a.
Art. 51
Pronun ci a della confer e n z a paritetica
1. La confer e n z a parite tic a espri m e la propri a pron u n ci a, nei casi di cui all’articolo 50, com mi 4 e 6,
entro il ter min e pere n t o rio di sess a n t a giorni che decor r o n o dal ricevim e n t o dell’atto con cui il
sogg et t o intere s s a t o comu nic a di non concor d a r e con il par e r e del tavolo tecnico.
2. Nel caso in cui la confer e n z a parit etic a rilevi l’inesist e n z a dell’incom p a ti bilità o del contr a s t o di cui
all’articolo 49, com mi 1 e 2, il sogg e t t o che ha approv a t o lo stru m e n t o ne dà avviso sul BURT. Lo
stru m e n t o acquist a efficacia dal giorno della pubblic azion e dell’avviso.
3. Nel caso in cui la confer e n z a parit etic a rilevi che l’incom p a ti bilità o il contr a s t o sussist a n o , entro il

Rac c o l t a Nor m a t i v a dell a Re g i o n e Tos c a n a Test o ag g i o r n a t o al 11/ 0 2 / 2 0 1 9


Govern o del ter ri to rio l.r. 65/20 1 4 31

ter min e di cui al comm a 1, tras m e t t e la pron u n ci a al sogge t t o che ha approv at o lo stru m e n t o il quale
provved e al suo adeg u a m e n t o , fatto salvo quan t o previsto dal com m a 5.
4. Ferm o resta n d o qua n to previsto dall’articolo 52, l’atto di adeg u a m e n t o è tras m e s s o al sogg e t t o che
ha richiest o la pronu n ci a e alla confer e n z a parit etic a. Il relativo avviso è pubblica to sul BURT.
5. Ove il sogg e t t o che ha approva t o lo stru m e n t o non inten d a adeg u a r si alla pron u n ci a della
confer e n z a, provved e a comu nic a r e alla confer e n z a med e si m a le propri e dete r m i n a zio ni, corre d a t e da
espr e s s a ed adeg u a t a motivazion e. In tal caso perm a n e l’inefficacia dei conte n u ti dello stru m e n t o
oggett o di conte s t a zio n e , ad eccezion e dei casi di cui all’articolo 49, comm a 2.
Art. 52
Valutazion e dell’ade g u a m e n t o alla pronu n ci a della confer e n z a paritetica
1. La confer e n z a parit etic a valuta l’adeg u a m e n t o di cui all’articolo 50, comm a 5 e di cui all’articolo 51,
comm a 4 entro il termi n e di tren t a giorni dal ricevim e n t o dell’atto di ade g u a m e n t o . L’esito della
valut azion e è tem p e s tiva m e n t e comu nic a t o all’amminis t r a zio n e inter e s s a t a .
2. La confer e n z a parit etic a valuta l’adeg u a m e n t o solo relativa m e n t e ai profili di incom p a ti bilità o
contr a s t o di cui all’articolo 49, com m a 1.
3. In caso di esito positivo lo stru m e n t o acquis t a efficacia dal giorno di pubblicazion e sul BURT del
relativo avviso. In caso di esito neg ativo lo stru m e n t o o parti di esso non assu m o n o efficacia.

CAPO III
Le st r u t t u r e t e c n i c h e de l gov e r n o del te rr i t o r i o
Art. 53
Le strut t u r e tecnic h e del govern o del territorio
1. Ai fini dell’ese r cizio delle funzioni ad essi attrib uit e dalla pres e n t e legge, Regione, province, città
met ro p olit a n a e comu ni collabo r a n o, in rappo r t o recipr oc o di siner gia, favore n d o lo scam bio delle
conosc e n z e per il migliora m e n t o prog r e s sivo della qualità tecnica di tutti gli stru m e n t i della
pianificazion e territo ri ale e urba nis tic a e l’omoge n eit à dei criteri metodolo gici, nonch é per l’efficacia
dell’azion e amminist r a t iv a.
2. La Regione, le province e la città metro p olita n a assicu r a n o in ogni caso la neces s a ri a assiste nz a
tecnic a ai comu ni e alle unioni di comu ni che ne faccian o richies t a, priorit a ri a m e n t e per le attività da
eser cit a r si in forma associa t a .
3. La Regione, le province e la città metro p olita n a prom u ovo no ed agevolan o la creazion e di stru m e n t i
idonei a gara n ti r e l’assiste nz a tecnic a alle strut t u r e comp e t e n ti, favore n d o l’integ r a zion e fra le
attività delle med e si m e strut t u r e tecnich e dei comu ni e la form azion e specifica del perso n al e adde t t o
alle stess e.
4. I comu ni, nella red azion e dei nuovi piani strut t u r a li o di loro varianti, posson o:
a) utilizzar e, quale quad r o conoscitivo del piano strut t u r a l e , il quad r o conoscitivo del PTC o del
PTCM, adeg u a n d olo ove nece s s a ri o;
b) utilizzar e, quale statu t o del piano strut t u r a l e , lo statu t o del PTC o del PTCM, integ r a n d olo se
nece s s a r io.
Art. 54
Osserva t orio parit eti co della pianificazion e
1. Ai fini dell’attività di monito r a g gi o di cui all’articolo 15, è istituito l’osse rv a t o rio parit etico della
pianificazion e, compo st o:
a) dal respo n s a bil e della stru t t u r a region al e comp e t e n t e in mat e ri a di govern o del territo rio;
b) dal respo n s a b ile del siste m a inform a tivo geogr afico region ale;
c) da due rapp r e s e n t a n t i delle province e della città metro p olita n a nomin ati dal Consiglio delle
autono mi e locali e un mem b r o supple n t e;
d) da due rapp r e s e n t a n t i dei comu ni nomina ti dal Consiglio delle autono mi e locali e un mem b r o
supplen t e.
2. L’osserva t o rio parit etico della pianificazion e di cui al comm a 1, ha sede presso la Giunta region al e,
che ne assicu r a il funziona m e n t o .
3. Gli esiti del monito r a g gi o sono comu nic a ti ann u al m e n t e alla Giunt a region ale, al Consiglio region ale
ed alla confer e n z a parit etic a interistit uzion al e. La confer e n z a parite tic a interistit uzio n al e, alla luce
del monito r a g g io ed a seguito della sua attività tecnico- istrut to ri a ed inter p r e t a tiv a, può inviare
propost e e rilievi. Tali propos t e e rilievi sono inviati alla Giunta e al Consiglio region al e. (6 1 )
4. I mem b ri di cui al comm a 1, lette r e c) e d), rest a n o in carica per la legislat u r a di riferim e n t o .

Rac c o l t a Nor m a t i v a della Re gi o n e Tosc a n a Tes t o ag g i o r n a t o al 11/ 0 2 / 2 0 1 9


Gover no del territ o ri o l.r. 65/201 4 32

5. Dal funzion a m e n t o dell’osse rv a t o rio parit etico della pianificazion e non derivan o oneri a carico del
bilancio region al e.
Art. 55
Il sist e m a infor m a t iv o geografico regional e
1. Ai fini della pres e n t e legge, per inform a zio n e geog r afica si inten d e il comples s o delle inform azioni,
localizzat e geog r afica m e n t e , relative ai fenom e ni natu r ali e antro pici, con particola r e riferim e n t o a
quelle che costituisco n o l’insiem e delle conosc e n z e inere n ti lo stato di fatto e di diritto del territo rio,
del paes a g g io, dell’ambi e n t e e delle sue risors e.
2. La Region e, le provinc e, la città metro p olita n a e i comu ni conco r r o n o alla formazion e ed alla
gestion e integ r a t a del siste m a inform a tivo geog r afico region ale, di seguito deno mi n a t o “siste m a
inform a tivo”, che costituisc e il riferim e n t o conoscitivo unita rio fonda m e n t a l e per l’elabor a zion e “, la
valut azion e ed il monito r a g gi o (6 2 ) degli stru m e n t i della pianificazion e territo rial e e urba nis tic a. (6 3 )
3. La form azion e e la gestion e integ r a t a del siste m a inform a tivo di cui al com m a 1, è effett u a t a in
coer e n z a con gli indirizzi comu nit a ri e nazion ali in tema di inform a zio n e geog r afica e di infrast r u t t u r a
geogr afica region al e per la docu m e n t a zio n e, diffusion e e riuso dei dati della pubblica
amminist r a zio n e, in attu a zion e della diret tiva 2007/2/CE del Parla m e n t o europ e o e del Consiglio del
14 marzo 2007, che istituisc e un’infra s t r u t t u r a per l’infor m a zio n e territo ri ale nella Comu nit à europ e a
(Inspir e).
4. Secon d o qua n to previsto dall’articolo 56, nell’ambito del siste m a inform a tivo si provved e
all’org a nizzazion e dell’inform a zio n e geog r afic a, al suo aggior n a m e n t o , docu m e n t a zio n e e diffusion e,
gar a n t e n d o n e l’accessibilità a tutti i sogg e t ti inter e s s a ti.
5. Le provinc e, la città metro p olita n a e i comu ni utilizzano il siste m a inform a tivo per la formazion e e
l’aggior n a m e n t o dei quad ri conoscitivi degli stru m e n t i della pianificazion e territo ri ale e urba ni stica.
Art. 56
Forma zion e e gestion e del sist e m a infor m a t i vo geografico regionale. Regola m e n t o di
attuazion e
1. La Region e, le provinc e, la città metro p olita n a , i comu ni e gli altri enti pubblici intere s s a t i
realizza no, nell’ambito del siste m a inform a tivo, la base inform a tiv a geog r afic a region al e, intes a come
siste m a al servizio degli enti, delle aziend e e dei cittadi ni. Le sue compo n e n t i fonda m e n t a li sono:
a) le basi inform a tive topog r afich e, geologich e, pedologich e di uso e cope rt u r a del suolo, le
ortofotoc a r t e , le ripre s e aere e e satellitari, le cartog r a fie storich e;
b) le altre basi inform a tive tem a tic h e di inter e s s e gene r al e sullo stato delle compo n e n t i del
patri mo ni o territo ri ale;
c) le basi inform a tive sullo stato di fatto e di diritto risulta n t e dagli stru m e n ti della pianificazion e
territo ri ale ed urba ni s tic a e dagli atti di gover no del territo rio.
2. La Regione assicu r a le condizioni per il funziona m e n t o del siste m a inform a tivo geogr afico region al e
e provve d e alla realizzazion e delle compo n e n t i di cui al com m a 1, lette r a a). Essa provve d e altresì,
unita m e n t e ai sogg e t ti di cui al comm a 1, alla realizzazion e delle altre compo n e n t i di cui alle lette r e
b) e c) del med e si m o com m a .
3. I sogg e t ti di cui al comm a 1, provvedo n o congiu n t a m e n t e all’attivazion e e alla gestion e
dell’infras t r u t t u r a region al e di dati geog r afici, quale compo n e n t e della infras t r u t t u r a di dati
geogr afici nazional e.
4. I comu ni, la città metro p olita n a , le provinc e e gli altri enti locali sono tenu ti a conferir e
grat uit a m e n t e al siste m a infor m a tivo geogr afico region ale, secon d o regole tecnich e conco r d a t e , i dati
della conosc e n z a nece ss a ri a al gover no del territo rio in loro posses s o. Sono altresì tenu ti a conferir e
grat uit a m e n t e al siste m a inform a tivo geogr afico region al e, secon d o le regole tecnic h e conco r d a t e , i
dati neces s a r i alla verifica degli effetti che derivan o dall’att u a zion e dei propri atti del gover n o del
territo rio. Ad analogo conferim e n t o posson o proce d e r e altresì gli altri enti pubblici o altri sogg e t ti che
ne dispon g a n o, sulla base di specifici accordi con la Region e.
5. Nel sistem a inform a tivo geogr afico region al e sono raccolti i dati, le inform azioni e le conosc e n z e
prove nie n ti dagli enti e dai sogge t ti pubblici comp e t e n ti nonc h é dalla comu nit à scientifica.
6. Entro centot t a n t a giorni dall’entr a t a in vigore della pres e n t e legge, la Region e ema n a un
regola m e n t o dirett o a definir e e disciplina r e : (2 0 0 )
a) le modalit à di realizzazion e e gestion e della base inform a tiv a;
b) le specifich e tecnich e, gli stan d a r d inform a tivi minimi e le regole comu ni, con riferim e n t o alla
produzion e ed alla diffusion e dell’infor m a zion e geogr afica;
c) le modalità tecnic h e per il conferi m e n t o degli stru m e n t i della pianificazion e e dei dati di
monitor a g gi o di cui all’articolo 15, nel siste m a inform a tivo geog r afico region al e, ai sensi

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dell’articolo 19.
7. Tutti i cittadi ni posson o acced e r e grat uit a m e n t e al siste m a inform a tivo geog r afico region ale.
8. La Region e asse g n a contrib u ti agli enti locali per la creazion e degli archivi di inter e s s e congiu n t o
costitu e n t i la base inform a tiv a geogr afic a region ale e per i quali si siano definite le specifiche
tecnic h e dalla Region e stess a. Il contrib u t o region ale asseg n a t o , dete r m i n a t o con riferim e n t o ai costi
effettivi di creazion e degli archivi, non può supe r a r e il 50 per cento del costo comple s sivo a carico
degli enti ed è condizion a t o alla effettiva conse g n a degli archivi previsti ed al loro collaudo.
Art. 57
Contrib u ti regionali
1. La Region e asse g n a contrib u ti:
a) ai comu ni, anch e tra mit e la stipula di specifico accor do con le associazioni rapp r e s e n t a t iv e degli
stessi, per la redazion e dell’atto di ricog nizion e di cui all’articolo 125;
b) ai comu ni per la realizzazion e di oper e pubblich e di comp e t e n z a comu n al e funzion al m e n t e
conne s s e con gli interv e n ti di rigen e r a zio n e urb a n a di cui all’articolo 125;
c) agli enti locali e alle associazioni senza fini di lucro, per la valorizzazion e dei paes a g gi, ai sensi
dell’articolo 60, com m a 2, nonch é per la realizzazion e degli interv e n ti effettiva m e n t e volti al
recu p e r o e alla riqu alificazion e nelle are e grave m e n t e comp ro m e s s e e degr a d a t e individu a t e ai
sensi dell’articolo 143, com m a 4, lette r a b), del Codice;
d) agli enti locali e alle associazioni senza fini di lucro, per l’attu azio n e dei prog e t ti di territo rio
previsti dal PIT.
2. I contrib u ti region ali non posso no supe r a r e l’80 per cento del costo comple s sivo a carico dei comu ni,
degli enti locali e delle associazioni. L’asse g n a zio n e dei contrib u ti è subor din a t a all’effettiva
disponibilità di bilancio. I contrib u ti di cui al comm a 1, letter a d), destin a ti agli enti locali, posson o
esse r e utilizzati esclusiva m e n t e per il cofinanzia m e n t o di spes e di investi m e n t o.
2 bis. Nell'at t rib uzio n e dei contrib u ti di cui al comm a 1, lette r e a) e b), la Region e riconosc e specifich e
priorit à in caso di previsioni negli stru m e n t i urba nis tici comu n ali dirett e a realizzar e la pere q u a zio n e
urba nis ti ca di cui all'articolo 100, a favore della sicur ezz a idra ulica del territo rio di comp e t e n z a . (3 3 3 )
3. Rest a fermo qua nt o previsto dall’articolo 23, com m a 15, relativa m e n t e alle forme di incen tivazion e
per favorir e la red azion e dei piani stru t t u r a li interc o m u n ali..

TITOLO IV
Disposizioni gene r a li per la tut ela del paes a g g i o e la qualit à del terri to rio. Disposizioni in
mat e ri a di porti region ali

CAPO I
Pat ri m o n i o te rr i t o r i a l e e pa e s a g g i o
Art. 58
Funzioni in mat e ria di tutela paesag gi s tica
1. La Regione esercit a le funzioni amminist r a t iv e di tutela dei beni paes a g g i s tici ad essa conferit e ai
sensi dell’articolo 5, com m a 6, del Codice, qualor a non attrib uit e ad altro ente ai sensi della pres e n t e
legge.
2. Il piano paes a g g i s tico region ale costituisc e part e integ r a n t e del PIT che assu m e la funzion e di piano
urba nis ti co- territo rial e con specifica consid e r a zio n e dei valori paes a g gi s tici, ai sensi dell’articolo 135,
comm a 1, del Codice.
3. Alla tutel a del paes a g gi o conco r r o n o, gli stru m e n t i della pianificazion e territo ri al e e urba nis tic a delle
province, della città metro p olita n a e dei comu ni, laddove adeg u a t i, ai sensi dell’articolo 145, comm a
4, del Codice, al piano paes a g g i s tico region al e.
Art. 59
Finalità del piano paesa g gi sti co e osservat orio regional e
1. Il PIT con specifica consid e r a zio n e dei valori paes a g gi s tici, d’ora in avanti deno min a t o “piano
paes a g gi s tico”, riconos c e gli aspet ti e i cara t t e r i peculia ri del paes a g gio region ale, ne delimit a i
relativi ambiti, individu a obiettivi di qualità e ne definisce la norm a tiv a d’uso in attu azio n e degli
articoli 131, 133, 135, 143 e 145 del Codice.
2. Il piano paes a g g i s tico, elabor a t o secon d o il proce di m e n t o di cui all’articolo 135, comm a 1, e di cui
all’articolo 143 del Codice, ha conte n u t o ricognitivo, desc rittivo e rapp r e s e n t a t ivo, norm a tivo e
prog e t t u al e.
3. Con deliber a zion e, la Giunta region al e orga nizz a l’attività dell’osse rv a t o rio del paes a g g io di cui

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all’articolo 133, comm a 1, del Codice al fine di:


a) esercit a r e il monito r a g gi o dell’efficacia del piano paes a g gi s tico;
b) mant e n e r n e aggior n a t o e svilupp a r n e il quad r o conoscitivo;
c) prom u ov e r e , in attu azio n e della conve nzio n e euro p e a sul paes a g g io, la part e cip azion e delle
popolazioni e degli enti locali alla tutela e valorizzazion e del patri mo nio paes a g gi s tico region ale.
Art. 60
Valorizzazi on e dei paesag gi
1. La valorizzazion e dei paes a g g i consist e nella:
a) corre t t a man u t e n zio n e e ripro d uzion e del patri mo nio territo rial e e delle invaria n ti che ne
strut t u r a n o le divers e compo n e n ti;
b) riqualificazion e o ricost r uzio n e dei paes a g g i urba ni, rurali, natu r ali comp ro m e s si o degr a d a ti;
c) creazion e di nuovi paes a g gi per migliora r e la qualità comples siva del conte s t o esiste n t e .
2. La Regione concor r e alla valorizzazion e dei paes a g g i region ali anch e attr av e r s o la conces sio n e di
contrib u ti agli enti locali e alle associazioni senza fini di lucro.
Art. 61
Parchi regionali e aree prot e t t e
1. I territo ri dei parc hi region ali, delle riserv e e delle are e contigu e sono sottopo s ti al regim e di tutela
previsto dalle leggi speciali che li rigu a r d a n o .
2. I piani dei parc hi region ali si confor m a n o alla specifica disciplin a paes a g g i s ti ca del PIT, ai sensi
dell’articolo 145, comm a 4, del Codice.

CAPO II
Dis p o s i z i o n i pe r la qu al i t à de g l i ins e d i a m e n t i
Art. 62
Qualità degli insedia m e n t i . Regola m e n t o (2 0 7 )
1. Gli stru m e n ti della pianificazion e territo ri ale e urba nis tic a, unita m e n t e alle corr ela t e norm e
regola m e n t a r i e agli atti di prog r a m m a z io n e pers e g u o n o la qualità degli insedia m e n t i in riferim e n t o:
a) alla riqualificazion e del mar gin e urba n o con riferi m e n t o alla qualità sia dei fronti costr uiti che
delle aree agricole periu r b a n e ;
b) alla dotazion e e continuit à degli spazi pubblici, del verd e urba n o e del verde di conne s sio n e
ecologic a, dei perco r si pedo n ali e ciclabili e della conne s sio n e anch e inter m o d a l e alle
infrast r u t t u r e per la mobilità e il trasp o r t o pubblico;
c) alla funzion alità, al decoro e al comfort delle oper e di urb a nizzazion e e dell’arr e d o urb a n o;
d) alla dotazion e di attr ezz a t u r e e servizi con particola r e atte nzion e alle attività comm e r ci ali di
vicinato e ai servizi esse nziali;
e) alla qualità degli interv e n ti realizzati per il conte ni m e n t o dell’impe r m e a b ilizzazion e del suolo, il
rispar mi o idrico, la salvag u a r d i a e la ricostituzion e delle riserv e idriche anch e pote nziali;
f) alla dotazion e di reti differe nzi a t e per lo smaltim e n t o e per l’adduzion e idrica e per il riutilizzo
delle acqu e reflue;
g) alla dotazion e di attr e zz a t u r e per la raccolta differe nzi a t a;
h) alle prest azioni di conte ni m e n t o ener g e ti co degli edifici e degli isolati urba ni in riferim e n t o al
conte ni m e n t o ene r g e tic o, alla resilienz a ai cambia m e n t i climatici, alla fruibilità e sicur ezz a;
i) all’elimin azion e delle bar rie r e archit e t t o ni c h e ed urba nis tic h e in confor mit à con qua nt o previsto
dalla legge region ale 9 sett e m b r e 1991, n. 47 (Nor m e sull’eliminazion e delle barrie r e
archit e t t o ni c h e), e all’acces sibilità delle strut t u r e di uso pubblico e degli spazi comu ni delle città;
l) alla qualità dell’archit e t t u r a con particola r e riferim e n t o agli spazi d’uso collettivo ed alle oper e
pubblich e;
m) alle pres t a zio ni omoge n e e adeg u a t e delle reti di trasferi m e n t o dati sull’inte ro territo rio region ale.
2. Per l’attu azion e delle disposizioni di cui al comm a 1, e con particola r e riferim e n t o alle lette r e a), b),
c), d), i) e l), la Regione, entro trec e n t o s e s s a n t a c i n q u e giorni dall’ent r a t a in vigore della pres e n t e
legge, ema n a un regola m e n t o che indica criteri, para m e t r i di riferim e n t o per i comu ni.
3. Gli stru m e n ti di pianificazion e territo ri ale e urba ni stic a privilegia n o un’org a nizz azion e degli spazi e
delle funzioni tale da assicu r a r e la qualità della vita sociale della popolazion e.
4. Sono oper e di urba nizz azio n e prima ri a:
a) stra d e , piazze, piste pedo n ali e ciclabili a servizio degli insedia m e n ti;
b) spazi di sosta o di parc h e g g io;
c) reti di smaltim e n t o delle acqu e met eo ric h e e delle acqu e reflue dome s tic h e , urba n e o indust ri ali ed

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i conn e s si impianti di trat t a m e n t o ;


d) oper e e reti per la capt azion e, l’adduzion e e la potabilizzazion e ai fini dell’uso idropot a bile;
e) rete di distrib uzio n e dell’ene r gi a elett ric a e del gas;
f) pubblic a illumin azio n e;
g) spazi di verde attr ezz a t o;
h) reti per il trasfe ri m e n t o dati.
5. Sono opere di urba nizzazion e secon d a ri a:
a) asili nido e scuole mat e r n e ;
b) plessi scolastici per l’istruzion e prim a ri a e secon d a r i a;
c) merc a ti di qua r ti e r e ;
d) uffici comu n ali;
e) chies e ed altri edifici per servizi religiosi;
f) impian ti sportivi di quar ti e r e;
g) centri sociali, attr ezz a t u r e cultur ali pubblich e e sanita ri e pubblich e;
h) le oper e e le reti per l’adduzion e e la distrib uzio n e , il tratt a m e n t o di acqu e destin a t e ad usi non
idropot a bili, provenie n ti dal riuso o dal recu p e r o ;
i) impian ti di riciclo e smaltim e n t o dei rifiuti solidi urba ni;
l) aree verdi di qua rtie r e e verd e (6 4 ) pubblico di conne s sio n e con gli spazi ape rti extr a u r b a n i;
m) strut t u r e pubblich e di servizio o di suppo r t o all’attività d’impr e s a , quali centri servizi, spazi per
incub a t o ri d’impr e s a , labor a t o ri di ricer c a, strut t u r e e spazi destin a t e al coworkin g, eser cizi
polifunzion ali;
n) edilizia resid e n zial e sociale di prop rie t à pubblica.
6. E’ definito come verd e urba n o l’insie m e delle compo n e n ti veget ali, app a r t e n e n t i sia ad are e
pubblich e che privat e, che conco r r o n o a gara n ti r e l’equilibrio ecologico dei territo ri urb a ni.
7. Le azioni di gover n o del territo rio sono diret t e ad incre m e n t a r e e miglior a r e la dotazion e
comples siv a compr e n d e n t e aree verdi di qua r tie r e, parchi urba ni, corridoi verdi di conne s sio n e
ecologica, aree agricole periur b a n e a valenza multifunzion al e, anch e in attu azio n e di quan t o previsto
dalla legge region al e 23 luglio 2012, n. 41 (Disposizioni per il sosteg n o all’attività vivaistica e per la
qualificazion e e valorizzazion e del siste m a del verd e urba n o).
Art. 63
Attua zio n e delle politich e per la casa negli stru m e n t i della pianificazion e territoriale e
urbanisti ca
1. La pianificazion e territo rial e e urba ni s tic a concor r e alla realizzazion e delle politiche pubblich e per la
casa disciplina n d o l’attu azio n e degli interv e n ti di riutilizzo del patrim o nio edilizio e di nuova
costr u zion e diret ti a soddisfa r e il fabbiso g n o di alloggi di edilizia reside nzi ale pubblica in confor mit à
con la legislazion e vigent e.
2. I propri et a ri degli immobili inter e s s a t i da nuovi insedia m e n t i e da interv e n ti di ristr u t t u r a zio n e
urba nis ti ca conco r r o n o alla realizzazion e degli interve n ti di edilizia resid e n zial e pubblic a nelle forme
e con le modalità stabilite dagli stru m e n ti della pianificazion e territo ri ale ed urba nis tic a in confor mit à
a qua nt o stabilito dal pres e n t e articolo.
3. L’alloggio sociale costituisc e stan d a r d aggiu n tivo rispe t to a quelli di cui al decr e t o minist e ri al e 2
aprile 1968, n.144 4 (Limiti indero g a bili di densit à edilizia, di altezza, di dista nz a fra i fabbric a ti e
rappo r ti massimi tra spazi destin a ti agli insedia m e n t i reside nzi ali e produ t tivi e spazi pubblici o
riserv a ti alle attività collettive, al verde pubblico o a parc h e g gi da osse rv a r e ai fini della form azion e
dei nuovi stru m e n t i urba nis tici o della revisione di quelli esiste n ti, ai sensi dell’ articolo 17 della legge
6 agosto 1967, n. 765 ), da assicu r a r e media n t e cession e grat uit a di aree, di unità immobiliari o
corre s p o n sio n e di oneri aggiu n tivi a destin azio n e vincolat a, secon do le modalità stabilite nel piano
oper a tivo comu n al e sulla base dei segu e n ti crite ri:
a) cession e grat uit a di quot a perc e n t u a l e delle aree destin a t e a nuova edificazion e ad uso
resid e n zial e oppu r e cession e grat uit a di quota perc e n t u al e della supe rficie utile lorda resid e n zial e
realizzat a oppur e cession e grat uit a di pari supe rficie di edifici già esiste n ti nel med e si m o comu n e;
b) cession e grat uit a di quota perce n t u a l e della supe rficie utile lorda resid e n zial e realizzat a nel caso
di ristr u t t u r a zi o n e urb a ni stic a che compo r ti cam bio di destin a zion e d’uso o incre m e n ti volum e t ri ci,
ad esclusion e delle destin a zioni d’uso indus t ri ali e artigia n ali;
c) corre s p o n sio n e di oneri aggiun tivi di urba nizzazion e in caso di nuova edificazion e a destin azion e
turistico- ricettiva extr alb e r g h i e r a o gra n di strut t u r e di vendit a.
4. Il piano oper a tivo può conse n ti r e la mone tizzazion e delle cessioni di cui al com m a 3, lette r e a) e b),
in caso di interve n ti di mode s t a rilevanz a.

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Gover no del territ o ri o l.r. 65/201 4 36

5. Le modalità di cui al comm a 3 e al comm a 4, sono obbligat o ri e per i comu ni definiti ad alta tension e
abit ativa ai sensi della legge 9 dicem b r e 1998, n. 431 (Disciplina delle locazioni e del rilascio degli
immobili adibiti ad uso abitativo).

CAPO III
Dis p o s i z i o n i sul te r r i t o r i o rura l e

SEZION E I
Disposizioni gen e r a li
Art. 64
Il territorio rurale
1. Ai fini della pres e n t e legge il territo rio rur ale è costituito:
a) dalle are e agricole e forest ali individu a t e come tali negli stru m e n ti della pianificazion e territo ri ale
urb a nis tic a di seguito deno min a t e “aree rurali”;
b) dai nuclei ed insedia m e n ti anch e spar si in stret t a relazion e morfologica, insedi ativa e funzional e
con il conte s t o rur ale, di seguito deno mi n a ti “nuclei rurali”;
c) dalle aree ad elevato grado di natu r alit à;
d) dalle ulteriori are e che, pur ospita n d o funzioni non agricole, non costituisco n o territo rio
urb a nizz a to.
2. E’ comu n q u e consid e r a t o territo rio rural e tutto ciò che è este r n o al territo rio urba nizz a to come
definito dall’articolo 4 e come individu a t o negli atti di gover no del territo rio comu n ali in confor mit à
alla pres e n t e legge, al PIT, al PTC e al PTCM.
3. Nell’am bito del territo rio rur ale posson o esse r e individu a t e :
a) are e ad elevato valore paes a g g i s tico il cui asse t to concor r e alla valorizzazion e dei cent ri e dei
nuclei storici di cui costituisco n o il cont es t o, di seguito deno min a t e “ambiti di pertin e n z a”;
b) aree cara t t e r izz a t e dalla prossimit à con il territo rio urba nizz a t o, di seguito deno min a t e “ambiti
periur b a n i”;
c) paes a g gi agr a ri e pastor ali di inter e s s e storico coinvolti da proces si di forest azion e, natu r al e o
artificiale, ogge tt o di recup e r o a fini agricoli di cui all’ articolo 2 del decr e t o legislativo 18 mag gio
2001, n. 227 (Orien t a m e n t o e mode r nizzazio n e del setto r e forest al e, a norm a dell’ articolo 7 della
legge 5 marzo 2001, n. 57 ), come definiti dal PIT.
4. Ai fini dell’applicazion e delle disposizioni del pres e n t e capo, gli stru m e n t i della pianificazion e
territo ri ale e urba nis tic a comu n al e posso no articola r e il territo rio rurale in ambiti territo ri ali
differe n zia ti, in relazion e ai cara t t e r i della produzion e agricola, alle specificità socio- econo mic h e ,
ambie n t ali e paes a g gi s tic h e dei luoghi, alle cara t t e r i s tic h e pedologich e, climatic h e, di acclività e
giacitu r a del suolo.
5. Gli stru m e n t i della pianificazion e territo ri ale e urba nis tic a comu n al e disciplin a n o il patri mo nio
edilizio e le infrast r u t t u r e esiste n ti nel territo rio rur ale, nonc h é le attività e i servizi in esso insediati,
ancor c h é a carat t e r e non agricolo, pers e g u e n d o gli obiettivi di qualità di cui all’articolo 68.
6. L’inserim e n t o all’inter n o del territo rio rur ale delle previsioni di cui al comm a 1, letter a d), è
subor di n a t o al previo par e r e favorevole della confer e n z a di copianificazion e di cui all’articolo 25. In
tale caso, oltre alle verifiche di cui all’articolo 25, comm a 5, la confer e n z a valuta la comp a tibilità delle
previsioni con i valori ambie n t ali e paes a g gi s tici del contes t o rurale di riferim e n t o .
7. Fatto salvo quan t o previsto al comm a 6, le are e di cui al com m a 1, lette r a d), non sono sogge t t e alla
disciplina di cui al pres e n t e capo.
8. Sono sogge t t e al previo par e r e della confer e n z a di copianificazion e le previsioni di trasfor m a zio n e
relative ad interve n ti di ristr u t t u r a zio n e urba nis tic a che compo r t a n o la perdit a della destin azio n e
d’uso agricola verso altre destin a zioni. (6 5 )
Art. 65
- Nuclei rurali
1. Gli stru m e n t i della pianificazion e territo ri ale e urba nis tic a disciplina n o le trasfor m a zio ni dei nuclei
rur ali di cui all’articolo 64, com m a 1, lette r a b), previa classificazion e degli edifici che li compo n g o n o
nonch é degli edifici spar si nel territo rio rurale.
2. Gli stru m e n t i della pianificazion e territo ri ale e urba nis tic a definiscon o la disciplin a volta a:
a) assicu r a r e il rispet t o della morfologia insediativa origina ri a e dei tipi edilizi origina ri di inter e s s e
storico testi mo ni ale in relazion e ad event u ali interv e n ti di trasfor m a zio n e e di amplia m e n t o o alla
realizzazion e dei servizi e delle infras t r u t t u r e nece s s a ri e alle popolazioni resid e n ti;
b) salvag u a r d a r e il patrim o nio insedia tivo tradizion al e di inter e s s e paes a g g i s tico e gara n ti r e il

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mant e ni m e n t o e il recu p e r o dei cara t t e r i di ruralit à del nucleo.


Art. 66
Ambi ti di pertin e n z a dei centri e nuclei storici
1. Gli stru m e n ti della pianificazion e territo rial e e gli stru m e n ti della pianificazion e urb a ni stic a
comu n al e, in coere nz a con l’integ r a zio n e paes a g g i s tic a del PIT, individu a n o gli ambiti di pertin e n z a di
cui all’articolo 64, comm a 3, lette r a a), e ne identifica no gli aspet ti di valenz a paes a g gi s tic a da
mant e n e r e e di cui prom u ov e r e la riprod uzion e.
2. Ferm o resta n d o qua n to previsto dall’articolo 69, i piani di setto r e prom u ovo no il soste g n o di tutt e
quelle forme di agricolt u r a che posson o gar a n ti r e il mant e ni m e n t o o il recu p e r o delle siste m a zio ni
agra ri e tradizion ali di valenz a anch e paes a g gi s ti ca .
3. Negli ambiti di pertin e n z a posson o esse r e realizzati gli interv e n ti di cui al pres e n t e capo, se coer e n ti
con gli aspe t ti di valenza paes a g g is tic a di cui al comm a 1. (6 6 )
Art. 67
Ambi ti periurba ni
1. Gli stru m e n ti della pianificazion e territo rial e e gli stru m e n ti della pianificazion e urb a ni stic a
comu n al e, in coere nz a con l’integ r a zio n e paes a g g i s tic a del PIT, individu a n o, ove pres e n ti, (6 7 ) gli
ambiti periu r b a n i di cui all’articolo 64, comm a 3, lette r a b), identifica n d o in essi (6 8 ) gli elem e n ti del
paes a g gi o rurale ancor a pres e n ti da salvag u a r d a r e e valorizza r e , nonc h é le conne s sio ni ecologich e e
fruitive di valenz a territo ri ale da salvag u a r d a r e , valorizza r e o crea r e .
2. Ferm o rest a n d o qua n to previsto dall’articolo 69, i piani di settor e prom u ovo no il soste g n o delle
forme di agricoltu r a utilme n t e integ r a bili con gli insedia m e n t i urba ni, comp r e si gli orti sociali e
l’agricoltu r a multifunzion al e, salvag u a r d a n d o gli elem e n ti del paes a g g io rurale ancor a pres e n ti.
3. Negli ambiti periur b a n i posson o esse r e realizzati gli interv e n ti di cui al pres e n t e capo (6 8 ) , in
coere nz a con gli elem e n ti del paes a g g io rur ale, gar a n t e n d o il ruolo di conne s sio n e ecologica di tali
are e e le conn e s sio ni ecologich e e fruitive tra il territo rio urba nizz a t o e quello rurale.
Art. 68
Qualità del territorio rurale
1. I sogg e t ti di cui all’articolo 8, comm a 1, assicu r a n o, ciascu n o per la prop ria comp e t e n z a , att rav e r s o
gli atti di gover no del territo rio e l’integ r a zion e delle divers e politiche, la qualità del territo rio rurale.
Gli stessi riconosco n o e prom u ovo no l’attività agricola come attività econo mico- produ t tiva,
valorizzan o l’ambie n t e e il paes a g g io rur ale e pers e g u o n o il conte ni m e n t o del consu m o di suolo
agricolo anch e limitan d o n e la fram m e n t a zio n e ad oper a di interv e n ti non agricoli.
2. Le finalità di cui al comm a 1, sono pers e g u it e tene n d o conto dei segu e n ti obiettivi specifici:
a) assicu r a r e la funzionalit à idrog eologic a del territo rio;
b) consolida r e il ruolo funzional e delle pratich e agricole in relazion e alla ripro d uzion e del patri mo nio
territo rial e anch e attr av e r s o il rafforza m e n t o della multifunzion alità dell’attività agricola;
c) mant e n e r e i paes a g g i rur ali e prom u ov e r n e la riprod u zion e;
d) recu p e r a r e i paes a g g i agro p a s t o r ali storici inter e s s a t i da proce s si di forest azion e, natu r al e o
artificiale;
e) assicu r a r e che le attività agrosilvop a s t o r a li e le trasfor m a zio ni edilizie concor r a n o alla
qualificazion e rur ale d’insie m e del territo rio.
3. Per gara n ti r e il pers e g u i m e n t o delle finalità di cui al pres e n t e articolo, gli stru m e n ti della
pianificazion e territo ri ale e gli stru m e n ti della pianificazion e urba nis tic a comu n al e, in coere nz a con
l’integ r a zio n e paes a g gi s tic a del PIT, specifica no nella loro disciplina i segu e n t i aspet ti:
a) le buone pratich e di siste m a zio n e ambie n t al e e paes a g gi s tic a cui atte n e r si anch e per assicu r a r e
una corr e t t a gestion e ai fini idrog eologici e la preve nzion e dei fenom e ni di erosion e del suolo;
b) le oper e di siste m a zio n e ambie n t al e, in relazion e alla stru t t u r a del territo rio rur ale e dei suoi
cara t t e r i paes a g gi s tici, a carico delle aziend e e dei privati negli interve n ti di nuova edificazion e e
negli interv e n ti compo r t a n t i la perdit a della destin azio n e d’uso agricola.
Art. 69
Disposi zioni sugli usi agricoli
1. Gli stru m e n ti della pianificazion e territo rial e e gli stru m e n ti della pianificazion e urb a ni stic a
comu n al e di cui all’articolo 10, non posso no conte n e r e presc rizioni in merito alle scelte agron o mic o-
coltur ali, anch e polienn ali, delle aziend e.

SEZION E II
Disciplina delle tra sfor m a zi o ni da part e dell’imp r e n di t o r e agricolo

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Gover no del territ o ri o l.r. 65/201 4 38

Art. 70
Installazion e di man uf a t t i te m p o ra n e i e di ulteriori man uf a t t i ad uso agricolo in asse n z a di
progra m m a aziend al e
1. Nel rispet t o delle disposizioni del regola m e n t o di attu azio n e del pres e n t e capo e di quelle
event u al m e n t e conte n u t e negli stru m e n t i della pianificazion e territo rial e provinciale, costituisc e
attività edilizia liber a, sogge t t a a comu nic a zion e, di inizio lavori ai sensi dell'articolo 136, com m a 2,
(2 0 9 ) l’installazion e per lo svolgime n t o dell’attività agricola di man ufa t ti aziend ali temp o r a n e i
realizzati con stru t t u r e in mate ri ale legge r o e sem plice m e n t e ancor a ti a terr a senza oper e mura ri e
per un periodo non supe rior e a due anni, comp r e s e le serr e aventi le sudd e t t e carat t e ri s tic h e. La
comu ni ca zion e è accom p a g n a t a dall’imp e g n o alla rimozion e dei manuf a t ti entro la scad e n z a del
biennio.
2. Gli stru m e n ti della pianificazion e urba nis tic a comu n al e posso no conte n e r e disposizioni riferit e ai
man uf a t ti aziend ali di cui al comm a 1, esclusiva m e n t e al fine di assicu r a r e la tutela di immobili ed
aree di rileva nt e inter e s s e paes a g gi s tico o ambie n t al e, in attu azio n e dell’articolo 92, comm a 3, lette r a
e).
3. Nel rispet t o delle disposizioni conte n u t e nel regola m e n t o d’attu azion e del pres e n t e capo e delle
event u ali condizioni previst e dagli stru m e n t i della pianificazion e territo rial e e urba ni s tic a (6 9 )
comu n al e costituisc e:
a) interv e n t o edilizio sogge t t o a per m e s s o di costr uir e ai sensi dell’articolo 134, com m a 1,
realizza bile media n t e (2 1 0 ) segn al azion e certificat a di inizio attività (SCIA) ai sensi dell’articolo
134, comm a 2, (2 1 0 ) l’installazion e di serr e e di altri manuf a t ti aventi le cara t t e r i s tic h e di cui al
com m a 1 per un periodo supe rio r e a due anni;
b) attività edilizia sogg e t t a a per m e s s o di costr ui r e ai sensi dell’articolo 134, l’installazion e di
qualsiasi man uf a t t o non tem po r a n e o , compr e s e le serr e fisse, neces s a ri o alla conduzion e
azien d al e, che neces siti di interve n ti di trasfor m a zio n e perm a n e n t i sul suolo. Tali man uf a t ti per le
fattisp e ci e individu a t e dal regola m e n t o di cui al pres e n t e capo non sono sogge t ti al progr a m m a
azien d al e.
4. I manuf a t ti di cui al pres e n t e articolo non posso no esse r e inseriti nel comp u t o dei beni azien d ali.
4 bis. I manuf a t ti, realizzati ai sensi del comm a 3, non posso no esse r e trasfor m a t i o riutilizzati per usi
diversi da quelli dichia r a ti. (7 0 )
5. L’impre n di t o r e agricolo si impeg n a a mant e n e r e i man ufa t ti di cui al com m a 3, lette r e a) e b), per il
solo periodo in cui sono neces s a r i allo svolgim e n t o dell’attività agricola. Al mom e n t o della
pres e n t a zio n e della SCIA o del rilascio del titolo abilitativo si impeg n a altresì alla loro rimozion e e al
ripristino dello stato dei luoghi una volta cess a t a la neces sit à di utilizzo.
6. In caso di manc a t o rispet t o degli impe g ni di cui ai com mi 1 e 5, si applica n o le disposizioni di cui al
titolo VII, capo II. (6 9 )
Art. 71
Interv e n t i sul patri mo ni o edilizio esist e n t e a destinazi on e d’uso agricola in asse n za di
progra m m a aziend al e
1. In asse nz a di prog r a m m a aziend al e sul patri mo nio edilizio esiste n t e a destin azio n e d'uso agricola
sono conse n titi, sem p r e c h é non compo r ti no il mut a m e n t o della destin azio n e d'uso agricola, siano
salvag u a r d a t i i cara t t e r i dell'edilizia storico- testi mo ni ale, e fermi rest a n d o i limiti e le condizioni
previst e dagli stru m e n ti di pianificazion e territo rial e e urba nis tic a, i segu e n ti interv e n ti:
a) la manu t e n zio n e strao r di n a r i a di cui all'ar ticolo 135, com m a 2, lette r a b), ivi comp r e si gli
interve n ti volti alla sostituzion e di coper t u r e in eter nit con pan n elli fotovoltaici integ r a ti ed
all'articolo 136, comm a 2, lette r a a) (2 1 1 ) ;
b) il rest a u r o ed il risan a m e n t o conse rv a tivo di cui agli articoli (2 1 2 ) 135, com m a 2, lette r a c) e 136,
com m a 2, lette r a a bis) (2 1 1 ) ;
c) la ristru t t u r a zio n e edilizia conse rv a tiva di cui all'ar ticolo 135, com m a 2, lette r a d);
d) gli interve n ti pertin e n zi ali di cui agli articoli (2 1 2 ) 135, com m a 2, lette r a e) e 136, comm a 2,
lette r a a ter) (2 1 1 ) ;
e) gli interve n ti di cui agli articoli (2 1 2 ) 135, com m a 2, lette r a a) e 136, com m a 1, lette r a b) (2 1 1 ) ,
neces s a ri al supe r a m e n t o delle bar rie r e archit e t t o ni c h e e all'ad e g u a m e n t o degli immobili per le
esige nz e dei disabili;
f) gli interve n ti comu n q u e deno min a ti finalizzati al miglior a m e n t o dell'efficienz a ene r g e tic a;
g) le addizioni volum et ri c h e di cui all'ar ticolo 134, com m a 1, lette r a g);
h) la ristru t t u r a zio n e edilizia ricostr u t tiva di cui all'articolo 134, comm a 1, lette r a h);
i) il ripristino di edifici, o parti di essi, crollati o demoliti di cui all'ar ticolo 134, com m a 1, lette r a i);
l) gli interve n ti di sostituzion e edilizia di cui all'articolo 134, comm a 1, lette r a l);

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m) le piscine, nonch é gli impian ti sportivi, di cui all'articolo 134, comm a 1, lette r a m). (7 1 )
1 bis. Semp r e c h é non compo r ti no il muta m e n t o della destin azio n e d'uso agricola e siano
salvag u a r d a t i i carat t e ri dell'edilizia storico- testimo ni al e, sono riserva ti all'imp r e n di t o r e agricolo
profes sion al e gli interve n ti di addizione volume t ric a da eseg ui r e una sola volta fino ad un massim o di
100 met ri cubi per ogni abitazion e rurale e sugli ann e s si agricoli fino ad un massim o del 10 per cento
del volume esist en t e e comu n q u e non oltre i 300 metri cubi comples sivi oppu r e entro i limiti
dimen sio n ali, ove inferiori, previsti dagli stru m e n ti urba nis tici del comu n e. (7 2 )
2. Alle mede si m e condizioni di cui al comm a 1, sono riserv a ti all'imp r e n di t o r e agricolo- professio n al e i
trasfe ri m e n t i di volume t ri e che non ecced o n o per singolo edificio aziend al e il 20 per cento del volum e
legittim a m e n t e esist en t e . I volumi trasfe riti non si som m a n o con quelli risulta n ti dagli interv e n ti di cui
al comm a 1 bis. (7 1 )
3. Ove conse n ti to dagli stru m e n ti di pianificazion e territo ri ale e urba nis tic a comu n ali, gli interve n ti di
cui ai commi 1, 1 bis e 2, posson o compo r t a r e un aum e n t o del num e r o delle unità resid e n ziali
abitative, ove già esiste n ti nell’edificio, ferm a resta n d o la destin azio n e d’uso agricola. (7 1 )
4. Nel caso in cui gli interve n ti edilizi di cui al com m a 1, lette r e h), i), ed l) e di cui al comm a 2 siano
realizzati per lo svolgim e n t o delle attività agritu ris tic h e, l’impr e n di to r e agricolo si deve impeg n a r e a
non modifica r e la destin a zion e d’uso agricola degli edifici per quindici anni dalla realizzazion e degli
interv e n ti med e si mi. (7 1 )
Art. 72
Interv e n t i sul patri mo ni o edilizio esist e n t e con desti na zion e d’uso agricola me dia nt e
progra m m a azien dal e
1. Salvo i limiti e le condizioni previst e dagli stru m e n t i di pianificazion e territo rial e e urb a nis tic a, sul
patrim o nio edilizio esist en t e con destin azio n e d’uso agricola, previa approvazion e del progr a m m a
aziend al e, sono conse n ti ti, alle condizioni di cui al comm a 2, i segu e n ti interv e n ti:
a) trasfe ri m e n ti di volum e t ri e ed addizioni volume t ric h e (7 3 ) ricond u ci bili alle fattisp e cie di cui
all’articolo 71, comm a 1 bis e 2 (7 3 ) , ad oper a dell’imp r e n di t o r e agricolo non professio n al e;
b) ristru t t u r a zio ni urba ni stic h e .
b bis) trasfe ri m e n t i di volume t ri e e interve n ti di addizione volum e t ri c a che ecced o n o quelli previsti
dall'ar ticolo 71, commi 1 bis e 2; (7 4 )
b ter) trasfor m a zio ni di ann e s si agricoli in unità abitative, limitat a m e n t e ai casi previsti all’articolo
73, com m a 2, ed in alter n a tiva alla costr uzion e di nuovi edifici abitativi. (7 4 )
2. Gli interv e n ti di cui al com m a 1 posso no esse r e realizzati a condizione che:
a) siano salvag u a r d a t i i cara t t e r i dell’edilizia storico- testimo ni al e;
b) siano mant e n u t e in produzion e supe rfici fondiari e minim e non inferiori a qua n to previsto dagli
stru m e n t i di pianificazion e territo ri ale e urba ni stic a sulla base dei criteri e dei par a m e t r i definiti
dal PTC o dal PTCM oppu r e , in manc a n z a , dal regola m e n t o d’attu a zio n e di cui all’articolo 84. (7 5 )
Art. 73
Interv e n t i di nuova edificazion e me dian t e progra m m a azien dal e
1. La costr uzio n e di nuovi edifici rurali è conse n tit a all’impr e n d i to r e agricolo solta n to se nece s s a ri a alla
cond uzio n e del fondo, all’ese r cizio delle altre attività agricole e di quelle ad esse conne s s e. Resta
fermo l’obbligo di proce d e r e priorit a ri a m e n t e al recup e r o degli edifici esiste n ti, se coer e n t e con la
tipologia di questi ultimi.
2. La costr u zion e di nuovi edifici ad uso abita tivo, se amm e s s a dagli stru m e n t i della pianificazion e
territo rial e e urba ni stic a comu n ali, è subor din a t a :
a) all’app rov azio n e da part e del comu n e del prog r a m m a azien d al e pres e n t a t o dall’imp r e n di t o r e
agricolo a titolo profes sion al e, conte n e n t e la dimost r a zio n e che l’edificio è nece s s a ri o alle propri e
esige nz e, a quelle dei familiari coadiuv a n ti o degli adde t ti a temp o indet e r m i n a t o impeg n a t i
nell’attività agricola;
b) all’impeg n o dell’impr e n d i to r e agricolo profes sion al e a mant e n e r e in prod uzio n e supe rfici fondia rie
minim e non inferiori a qua n to previsto dagli stru m e n t i di pianificazion e territo ri ale e urba nis tic a
sulla base dei crite ri e dei para m e t ri definiti dal PTC o dal PTCM oppur e, in manc a n z a , dal
regola m e n t o d’attu a zio n e del pres e n t e capo.
3. Il regola m e n t o d’attu azion e di cui all’articolo 84 disciplina ulteriori condizioni a cui è sogge t t a la
realizzazion e di nuove abitazioni rurali.
4. La costr u zion e di nuovi anne s si agricoli è sogg e t t a:
a) all’appr ov a zion e da part e del comu n e del progr a m m a aziend al e, pres e n t a t o dall’impr e n d i to r e
agricolo, dove si dimost ri che la costr uzion e di nuovi anne s si agricoli è commis u r a t a alle esige nz e
dell’imp r e s a e alla capacit à produ t tiva dell’azien d a agricola;

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b ) all’impe g n o dell’impr e n d i to r e agricolo a mant e n e r e in prod uzio n e superfici fondiari e minime non
inferiori a qua n to previsto dal PTC o dal PTCM o, in manc a n z a, dal regola m e n t o d’attu azion e di cui
all’articolo 84. L’impeg n o è assu n t o a seguito dell’app r ov a zion e del progr a m m a media n t e
sottosc rizion e di convenzion e o atto d’obbligo.
5. Il regola m e n t o di attu azio n e di cui all’articolo 84 specifica i casi in cui è cons en ti t a la costr uzion e di
nuovi ann e s si agricoli stret t a m e n t e neces s a r i all’attività delle aziend e agricole che non raggiu n g o n o i
req uisiti minimi per la pres e n t a zio n e del prog r a m m a aziend al e, nonch é di anne s si agricoli non
collega bili alle supe rfici minime fondia rie da coltivar e. (7 6 )
5 bis. Ferm o resta n d o il rispe t to delle limitazioni e presc rizioni conte n u t e negli stru m e n ti di
pianificazion e urba nis tic a comu n al e, la realizzazion e degli anne s si di cui al comm a 5 non è sogge t t a
alla pres e n t a zio n e del progr a m m a azien d al e. (7 7 )
Art. 74
Progra m m a azien dal e plurie n n al e di migliora m e n t o agricolo ambie n t al e
1. Al fine della verifica delle condizioni di cui agli articoli 72 e 73, l’impre n dit o r e agricolo provve d e alla
red azio n e del progr a m m a azien d al e plurie n n al e di miglior a m e n t o agricolo ambie n t al e, di seguito
deno mi n a t o “progr a m m a azien d al e”, avent e i conte n u ti indicati nel regola m e n t o di attu azio n e di cui
all’articolo 84.
2. L’approvazio n e del prog r a m m a aziend al e costituisc e condizion e prelimin a r e per il rilascio dei titoli
abilitativi.
3. Il prog r a m m a azien d al e è pres e n t a t o , secon d o le modalità previst e dal regola m e n t o di attu azio n e di
cui all’articolo 84, (7 8 ) al comu n e o ai comu ni comp e t e n t i per territo rio (2 1 3 ) .
4. Per l’approvazio n e del prog r a m m a azien d al e, il comu n e, verificat a la complet ezz a e la regolarit à
form ale della docu m e n t a zio n e, convoc a una confer e n z a di servizi, ai sensi del capo IV della l.
241/19 9 0, per verificar e la confor mit à urba nis tic a e acquisir e tutti i par e ri, nulla osta o asse n si,
comu n q u e deno min a ti, di altre amminist r a zio ni pubblich e, comp r e si il par e r e della provincia di
confor mit à al PTC o il par e r e della città met ro p olit a n a di confor mit à al PTCM, nonch é il pare r e della
Region e di coere nz a tra i conte n u ti agro no mi ci del progr a m m a e gli interv e n ti edilizi propos ti. Nel
caso in cui il prog r a m m a abbia valore di piano attu a tivo, secon d o quan t o previsto dall'ar ticolo 74,
com m a 13, si applica la proce d u r a di cui all'ar ticolo 111. (7 9 )
5. La realizzazion e del prog r a m m a azien d al e è gara n ti t a da una convenzion e o da un atto d’obbligo
unilat e r a l e, da registr a r e e trasc rive r e a spes e del richied e n t e e a cura del comu n e.
6. In particola r e, la conve nzio n e o l’atto unilate r al e d’obbligo cont en g o n o l’impeg n o dell’impr e n di t o r e
agricolo:
a) ad effett u a r e gli interv e n ti previsti dal progr a m m a azien d al e in relazion e ai quali sono richies ti
interve n ti sul patrim o nio esiste n t e o la realizzazion e di nuovi edifici rur ali di cui agli articoli 72 e
73;
b) a non alien a r e sepa r a t a m e n t e dagli edifici rur ali le supe rfici fondia rie alla cui capacit à prod u t tiva
gli stessi sono riferiti, a meno che i terr e ni alien a ti non siano comp e n s a t i da altri terr e ni di nuova
acquisizion e;
c) ad assicu r a r e il mant e ni m e n t o delle pertin e n z e di edifici non più utilizzabili a fini agricoli,
comp r e s e quelle ogget t o di prog r a m m a t a alienazion e, con interve n ti coer e n ti con il conte s t o
paes a g g i s tico, nonch é con interv e n ti di mitigazion e ambie n t al e event u al m e n t e nece s s a ri;
d) a non modifica r e la destin azio n e d’uso degli edifici esiste n ti o recu p e r a ti neces s a r i allo
svolgim e n t o dell’attività agricola e di quelle conn e s s e per il periodo di validità del progr a m m a
azien d al e;
e) ad assog g e t t a r s i alle pen ali previst e nella conve nzion e o nell’atto d’obbligo, in caso
d’inad e m p i m e n t o . In ogni caso, le penali non devono esse r e inferiori al mag gio r valore dete r m i n a t o
dall’inad e m p i e n z a .
7. Il prog r a m m a azien d al e ha dur a t a dece n n al e con decor r e n z a dall'at to di approvazio n e del comu n e .
(7 8 )
8. Il prog r a m m a azien d al e può esse r e modificato in ogni tempo per adeg u a rl o ai progr a m m i
comu ni t a ri, statali o region ali, oppu r e in caso di eventi natu r ali che modifichino in modo significativo
lo stato dei luoghi.
9. Non costituisco n o modificazion e del progr a m m a aziend al e le varianti agli interv e n ti edilizi
progr a m m a t i, comp r e s e le varianti in corso d’oper a , che risultino confor mi agli stru m e n ti della
pianificazion e territo rial e e urba ni s tic a, coer e n ti sotto il profilo agro no mi co con gli asset ti coltur ali e
produ t tivi dell’azien d a previsti dal progr a m m a azien d al e approv a t o, e che comu n q u e soddisfino tutt e
le segu e n ti condizioni: (7 8 )
a) non compo r ti no incre m e n t o della supe rficie utile comple s siva di nuova realizzazion e previst a dal

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prog r a m m a azien d al e;
b) non compo r ti no incre m e n t o supe rior e al 20 per cento della supe rficie utile (7 8 ) per singolo edificio
di nuova realizzazion e;
c) non inter e s si n o edifici o comples si edilizi di inter e s s e storico- testi mo ni ale;
d) non compo r ti no modifich e alla tipologia degli edifici di nuova costr uzio n e progr a m m a t i.
9 bis. Non costituisco n o altresì modificazion e del progr a m m a aziend al e gli aggius t a m e n t i di confine di
cui all’articolo 76, comm a 5. (8 0 )
10. La disposizion e di cui al com m a 9, non si applica ai prog r a m m i azien d ali con valore di piano
attu a tivo.
11. Il progr a m m a aziend al e può esse r e modificato per motivi diversi da quelli di cui al com m a 8, su
richies t a dell’impr e n d i to r e agricolo, a scad e n z e non inferiori ad un anno.
12. Nei casi di cui ai commi 8 e 11, il regola m e n t o di attu a zion e di cui all’articolo 84 specifica quali
modifiche al progr a m m a azien d al e posson o esse r e asse n tit e con proce di m e n t i semplificati in quan to
modifiche non sosta nzi ali.
13. Il progr a m m a aziend al e ha valore di piano attu a tivo ai sensi dell'ar ticolo 107 nei casi previsti dagli
stru m e n t i della pianificazion e urb a ni stic a comu n al e, nonch é quan d o preve d e interv e n ti di
ristr u t t u r a zio n e urba ni stic a compo r t a n t i perdit a della destin a zion e d'uso agricola verso altre
destin azio ni. (7 9 )
Art. 75
Utilizzo di im m o bili a desti na zi on e indus t rial e o com m e r c ial e per lo svolgi m e n t o dell’attività
agricola (8 1 )
1. L'impr e n d i to r e agricolo può utilizzar e immobili a destin a zion e indus t ri al e o com m e r ci al e, anch e
all’inter n o del territo rio urba nizza t o, per adibirli ad usi conne s si all'attività agricola, comp r e s a la
vendit a dei prodot ti agricoli in applicazion e delle disposizioni vigenti, nel rispet t o delle norm a tiv e
igienico sanita ri e, di altre norm a tive di setto r e , nonch é dei regola m e n t i edilizi vigenti. Laddove non si
rend a nece s s a ri a la realizzazion e di oper e edilizie, l’impr e n di to r e agricolo tras m e t t e , preve n tiva m e n t e
all’utilizzo, apposit a comu nic azio n e allo sport ello unico del comu n e atte s t a n t e il rispet t o delle
norm a tive igienico sanit a ri e, di setto r e e dei regola m e n ti edilizi vigenti, secon d o le modalità stabilite
nel regola m e n t o di attu a zion e di cui all’articolo 84.
2. Lo sport ello unico effett u a controlli a cam pion e sulle comu nic a zioni tras m e s s e ai sensi del com m a 1
nella misur a pari ad alme no il 10 per cento delle comu nic azio ni pres e n t a t e .
3. Gli immobili di cui al com m a 1, se acquisiti in propri e t à dall'imp r e n d i t o r e agricolo, costituisco n o
part e della sua dotazion e azien d al e ma la loro consist e n z a non può in alcun caso esse r e trasfe rit a
all’inter n o del fondo.
4. L’utilizzo degli immobili di cui al comm a 1, per usi conne s si all’attività agricola, è conse n tito anch e
per periodi di tempo dete r mi n a ti, secon do le modalità stabilite nel regola m e n t o di attu azio n e di cui
all’articolo 84.
5. L’utilizzo per m a n e n t e o tempo r a n e o degli immobili di cui al pres e n t e articolo per usi conne s si
all’attività agricola non dete r mi n a il mut a m e n t o della destin a zion e d’uso indust ri ale o comm e r ci al e
degli immobili stessi.
Art. 76
Trasf eri m e n t i di fondi agricoli
1. Nel caso di trasfe ri m e n ti parziali di fondi agricoli attu a ti al di fuori di prog r a m m i aziend ali tra mit e
comp r av e n d i t a o altro titolo che conse n t a il conse g ui m e n t o di un titolo abilitativo, è vietat a la
realizzazion e di nuovi edifici per dieci anni succe s sivi al fraziona m e n t o su tutti i terr e ni risulta n ti.
2. Il divieto di edificar e di cui al comm a 1 non si applica nel caso in cui i rappo r ti fra superfici fondiarie
ed edifici utilizzati per l’attività agricola, come stabiliti dalla provincia o dalla città metro p olita n a in
sede di dete r mi n a zio n e dei par a m e t ri di cui all’articolo 73, comm a 2, non siano stati supe r a ti su
alcun a delle porzioni risulta n ti. Per i trasfe ri m e n t i ante rio ri alla dete r m i n a zio n e dei para m e t r i della
provincia o della città metro p olita n a è fatta salva la possibilità di dimost r a r e , attr av e r s o il prog r a m m a
aziend al e, che l’indispe n s a b ilit à dei nuovi edifici sussist ev a in riferim e n t o all’este n sio n e dell’azien d a
ed agli edifici in essa esiste n ti risulta n ti al mome n t o del trasfe ri m e n t o, ferm a resta n d o la possibilità di
comp r e n d e r vi i succes sivi amplia m e n t i dell’est e n sio n e azien d al e.
3. Le disposizioni relative al divieto di edifica r e si applica no, per la dura t a dell’affitto e fino ad un
massi mo di dieci anni, anch e agli affitti di fondi rustici nelle fattisp e cie in cui, ai sensi della
norm a tiva, sia conse n tito il conse g ui m e n t o di un titolo abilitativo.
4. Il divieto di cui al comm a 1, non si applica:

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Gover no del territ o ri o l.r. 65/201 4 42

a) ai trasfe ri m e n ti in sede di per m u t e di immobili agricoli o di aggius t a m e n t i di confine;


b) ai trasfe ri m e n t i derivan ti obbliga to ri a m e n t e dall’applicazion e di norm a tiv e comu nit a ri e o
nazionali;
c) ai trasfe ri m e n ti che han no origine da:
1) risoluzion e di contr a t ti di mezza d ri a o di altri contr a t ti agr a ri;
2) estinzion e di enfiteu si o di servitù predi ali;
3) proce d u r e espro p ri a tiv e;
4) succe s sio ni eredit a ri e;
5) divisioni patri mo ni ali qua n d o la comp r o p ri e t à del bene si sia form at a antec e d e n t e m e n t e al 29
aprile 1995;
6) cess azion e dell’attività per raggiu n ti limiti d’età o per sopr a g gi u n t a invalidità perm a n e n t e al
lavoro, degli impr e n di to ri agricoli profes sion ali.
5. Costituisco n o aggiust a m e n t i di confine, ai fini della pres e n t e legge, gli aum e n ti o le diminuzioni
delle supe rfici aziend ali su cui non insista n o edifici. Tali supe rfici devono esse r e inferiori al 5 per
cento delle supe rfici comples sive azien d ali e comu n q u e non ecce d e n t i cinqu e etta ri di supe rficie
agricola utilizzat a.
6. Per i trasfe ri m e n ti di fondi agricoli effett u a ti prima dell’entr a t a in vigore della pres e n t e legge,
riman e fermo il divieto di edificazion e per i dieci anni succes sivi al fraziona m e n t o .

SEZIONE III
Disciplina delle trasfor m a z io ni da part e di sogge t ti diver si dall’impr e n di t o r e agricolo
Art. 77
Trasfor m a zi o ni delle aree di pertin e n z a degli edifici
1. Per gar a n ti r e il pers e g ui m e n t o delle finalità di cui all’articolo 68, gli stru m e n ti della pianificazion e
territo ri ale e urba nis tic a comu n al e definiscon o specifich e norm a tiv e per la trasfor m a zio n e delle are e
di pertin e n z a degli edifici con destin azio n e non agricola situati in territo rio rur ale.
2. Tale disciplina deve assicu r a r e che gli interv e n ti gar a n tis c a n o il mant e ni m e n t o delle cara t t e r i s tic h e
di rur alità delle are e di pertin e n z a degli edifici di cui al comm a 1, nonch é i cara t t e r i tipologici e i
mat e ri ali propri dei rese di di pertin e n z a degli edifici storico- testimo ni ali rur ali.
3. La disciplina di cui al comm a 2, deve altresì gara n ti r e che la realizzazion e di man ufa t ti pertin e n zi ali,
ove conse n ti t a dagli stru m e n t i della pianificazion e territo ri ale e urb a nis tic a, privilegi il riutilizzo di
man uf a t ti esiste n ti nell’are a di pertin e n z a e non compo r ti alter azioni significative (8 2 ) della stru tt u r a
morfologica dei terr e ni.
Art. 78
Manuf a t ti per l’attività agricola amat oriale, per il ricovero di animali dom e s t i ci e per esige n z e
venat orie (2 0 1 )
1. Gli ann e s si neces s a r i all’eser cizio dell’attività agricola amato ri al e e al ricove ro di anim ali dome s tici,
nonch é i manuf a t ti (3 2 5 ) di cui all’articolo 34 bis della legge region ale 12 genn aio 1994, n. 3
(Recepi m e n t o della legge 11 febbr aio 1992, n. 157 “Nor m e per la protezion e della faun a selvatica
omeot e r m a e per il prelievo venato rio”), posson o esse r e realizzati nel territo rio rurale di cui
all’articolo 64 solo nei casi previsti e disciplin ati dagli stru m e n t i di pianificazion e territo rial e e
urb a nis tic a comu n ali. La loro realizzazion e è sogge t t a a SCIA ai sensi dell’articolo 135, oppur e a
per m e s s o di costr uir e ai sensi dell'a rti colo 134, nel rispet t o di qua n to previsto dal regola m e n t o di
attu azion e di cui all’articolo 84. (2 0 2 )
2. Gli stru m e n ti di pianificazion e territo ri ale e urba ni stic a comu n ali individu a n o le are e del territo rio
rur ale in cui conse n ti r e la realizzazion e degli ann e s si nece s s a ri all'ese r cizio dell'at tività agricola
amat o ri ale (2 0 3 ) , al fine di gara n ti r e il mant e ni m e n t o dell’attività agricola e la salvag u a r di a
dell’ambi e n t e e del paes a g gi o rur ale, detta n d o specifiche disposizioni per le divers e are e come
definite all’articolo 64.
2 bis. Oltre a quan to previsto nel com m a 2, gli stru m e n t i di pianificazion e territo ri ale e urba nis tic a
comu n ali individu a n o le are e del territo rio rurale in cui conse n ti r e la realizzazion e degli anne s si
neces s a ri al ricover o di anim ali domes tici e dei manuf a t ti di cui all’articolo 34 bis della l.r. 3/199 4
(3 2 6 ) , al fine di gar a n ti r e la salvag u a r di a dell’ambi e n t e e del paes a g gi o rural e, dett a n d o specifich e
disposizioni per le divers e are e come definite all’articolo 64 tene n d o conto della event u al e nece s sit à
di allaccia m e n t o alle reti elett ric h e, idriche e di smaltim e n t o dei reflui (3 2 7 ) . (2 0 4 )
3. Il regola m e n t o di attu azio n e di cui all’articolo 84 disciplina le condizioni a cui è sogge t t a la
realizzazion e di anne s si per l’esercizio dell’attività agricola e per il ricove ro di anim ali domes tici da

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Govern o del ter ri to rio l.r. 65/20 1 4 43

part e di sogge t ti diversi dagli impr e n di to ri agricoli, nonch é dei man ufa t ti di cui all’articolo 34 bis
della l.r. 3/1994 (3 2 6 ) . (2 0 2 )
4. I manuf a t ti realizzati ai sensi del pres e n t e articolo dopo l’entr a t a in vigore della pres e n t e legge non
posson o esse r e aliena ti sepa r a t a m e n t e dal fondo su cui insiston o e devono esse r e rimossi al cess a r e
dell’attività agricola o alla scad e n z a dell’iscrizion e della squ ad r a nel regist ro delle squa d r e di caccia
al cinghiale istituito press o ogni ATC. (2 0 2 )
4 bis. Nel caso di manc a t o rispe t to degli impe g ni di cui al comm a 4, si applica n o le sanzioni previst e dal
titolo VII, capo II. (8 5 )
Art. 79
Interv e n t i sul patri mo ni o edilizio esist e n t e con desti na zion e d’uso non agricola
1. Nel territo rio rurale, a condizion e che siano salvag u a r d a t i i carat t e ri dell’edilizia storico-
testimo ni al e, sugli edifici con destin azio n e d’uso non agricola sono conse n titi:
a) gli interve n ti di manu t e n zio n e ordina ri a di cui all’articolo 136, comm a 1, lette r a a);
b) gli interv e n ti di man u t e n zio n e strao r di n a r i a , di cui agli articoli (2 1 4 ) 135, com m a 2, lette r a b) e
136, comm a 2, lette r a a) (2 1 5 ) , non compo r t a n ti frazion a m e n t o delle unità immobiliari;
c) gli interv e n ti di rest a u r o e risan a m e n t o conse rv a tivo, di cui agli articoli (2 1 4 ) 135, comm a 2,
letter a c) , e 136, com m a 2, lette r a a bis), non compo r t a n t i fraziona m e n t o delle unità immobiliari
(2 1 5 ) ;
d) gli interv e n ti nece s s a r i al supe r a m e n t o delle barrie r e archit e t t o ni c h e ed all’adeg u a m e n t o degli
immobili per le esige nz e dei disabili di cui agli articoli (2 1 4 ) 135, com m a 2, lette r a a) e 136, com m a
1, lette r a b) (2 1 5 ) .
2. Oltre agli interv e n ti di cui al com m a 1 e sui med e si mi edifici indicati, ove espr e s s a m e n t e previsti
dagli stru m e n t i di pianificazion e territo rial e e urba nis tic a dei comu ni, sem p r e c h é siano salvag u a r d a t i
i cara t t e ri dell’edilizia storico- testimo ni ale, sono altresì conse n ti ti:
a) gli interv e n ti di man u t e n zio n e strao r di n a ri a di cui agli articoli (2 1 4 ) 135, comm a 2, lette r a (2 1 6 ) b)
e 136, comm a 2, lette r a a) (2 1 5 ) , compo r t a n ti frazion a m e n t o delle unità immobiliari;
a bis) gli interv e n ti di rest a u r o e risan a m e n t o conse rv a tivo, di cui agli articoli 135, com m a 2, lette r a
c), e 136, com m a 2, lette r a a bis), compo r t a n ti fraziona m e n t o delle unità immobiliari; (2 1 7 )
b) gli interv e n ti di ristr u t t u r a zi o n e edilizia conse rv a tiva di cui all’articolo 135, comm a 2, lette r a d);
c) gli interv e n ti pertin e n zi ali, di cui agli articoli (2 1 4 ) 135, comm a 2, lette r a e) e 136, com m a 2,
letter a a ter) (2 1 5 ) ;
d) le addizioni volum e t ric h e , di cui all’articolo 134, com m a 1, lette r a g);
e) gli interv e n ti di ristr u t t u r a zi o n e edilizia ricost r u t tiv a di cui all’articolo 134, com m a 1, lette r a h);
f) abrog a t a . (8 6 )
g) il ripristino di edifici, o parti di essi, crollati o demoliti di cui all’articolo 134, comm a 1, lette r a i);
h) gli interv e n ti di sostituzion e edilizia di cui all’articolo 134, comm a 1, lette r a l);
i) le piscine, nonch é gli impian ti sportivi di cui all’articolo 134, comm a 1, lette r a m).
i bis) gli interve n ti di ristr u t t u r a zi o n e urba nis tic a da realizzar e media n t e piano attu a tivo, ai sensi
dell'ar ticolo 107, comm a 4. (8 7 )
3. Ove previsto dagli stru m e n ti di pianificazion e territo rial e e urba nis tic a comu n ali, gli interv e n ti di cui
al comm a 1 e al com m a 2, lette r e b), e) ed h), sono ammis sibili, senza aum e n ti di volum e, anch e al
fine di rend e r e idonei gli edifici alle specifiche esige nz e venato ri e di cui all’articolo 34 bis della l.r.
3/1994. (2 0 5 )
3 bis. Sui manuf at ti realizzati ai sensi dell'articolo 78, sono am m e s si gli interv e n t i di cui al comm a 1,
letter e a), b) e d). (8 8 )
Art. 80
Interv e n t i in aree sogg e t t e a vincolo idrogeologico e opere antinc e n d i boschivi
1. Per le attività forest ali, per la loro pianificazion e e per gli interv e n ti da realizzar si in are e sogg e t t e a
vincolo idrog eologico, si applica quan to previsto dalla legge region ale 21 marzo 2000, n. 39 (Legg e
forest al e della Toscan a) e dal relativo regola m e n t o di attu azio n e .
2. Le oper e individu a t e dal piano antinc e n d i boschivi di cui all’ articolo 74 della l.r. 39/200 0 , non
nece s sit a n o per la loro realizzazion e di specifica localizzazion e nel piano oper a tivo e, ove non
ricond u ci bili alle fattisp e cie di cui all’articolo 136, sono sogg e t t e a SCIA, sia ai fini della pres e n t e
legge, sia ai fini del vincolo idrog eologico.

SEZIONE IV
Mut a m e n t o della destin a zio n e d’uso agricola degli edifici
Art. 81
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Limitazio ni al mut a m e n t o della destina zio n e d’uso agricola


1. Gli anne s si agricoli con inizio lavori succes sivo al 15 aprile 2007, data di entr a t a in vigore del
regola m e n t o eman a t o con decr e t o del Presid e n t e della Giunt a region al e 9 febbr aio 2007, n. 5/R
(Regola m e n t o di attu azio n e del titolo IV, capo III “Il territo rio rural e”, della legge region al e 3 genn aio
2005, n. 1 “Norm e per il gover n o del territo rio”), non posson o muta r e la destin azio n e d’uso agricola.
Nel caso di variazioni della destin a zion e d’uso rispe t to all’uso agricolo, si applica n o le disposizioni di
cui all’articolo 196.
2. Gli edifici rur ali, comp r e si quelli ad uso abitativo, con inizio lavori antec e d e n t e al 15 aprile 2007,
posso no muta r e destin a zion e alle condizioni di cui agli articoli 82 e 83, fermo rest a n d o qua n to
stabilito dagli atti d’obbligo, purch é lo stato di fatto risulti legittimo.
3. Gli edifici rur ali ad uso abita tivo, con inizio lavori succe s sivo al 15 aprile 2007, non posson o muta r e
la destin a zion e d’uso agricola per almen o venti anni dalla loro ultimazion e.
Art. 82
Muta m e n t o della destinazi on e d’uso agricola me dia n t e progra m m a aziendal e
1. Fer mo resta n d o quan t o previsto dall’articolo 81, previa approvazio n e del progr a m m a aziend al e, è
conse n ti to il mut a m e n t o della destin azion e d’uso agricola degli edifici azien d ali, comp r e si quelli di
valenz a storico testimo ni al e, qualor a non sussist a n o alter n a t iv e che ne conse n t a n o il recup e r o ad uso
agricolo e a condizion e che si mant e n g a n o in produzion e supe rfici fondiari e minim e supe rio ri a quelle
previst e nel PTC o nel PTCM oppur e, in manc a n z a, nel regola m e n t o d’attu a zio n e di cui all’articolo 84.
2. Gli stru m e n ti della pianificazion e territo ri ale e urba nis tic a comu n al e cont en g o n o la ricog nizion e e la
classificazion e degli edifici o comple s si edilizi di valenz a storico- testimo ni al e, comp r e si quelli di cui al
com m a 1, e disciplina n o specificat a m e n t e gli interv e n ti attin e n ti al muta m e n t o della destin a zion e
d’uso.
Art. 83
Interv e n t i sul patri mo ni o edilizio che comp or t a n o il mut a m e n t o della destina zio n e d’uso
agricola
1. Fer mo rest a n d o quan t o previsto dall’articolo 71, com m a 1, dall’articolo 81 e dall’articolo 82, il
mut a m e n t o della destin a zion e d’uso agricola degli edifici rurali è conse n tit o solo se espr e s s a m e n t e
previsto e disciplin at o dagli stru m e n ti della pianificazion e territo ri ale e urb a nis tic a comu n al e. I
relativi interv e n ti edilizi sono subor din a ti alla sottosc rizion e di convenzion e o atto d’obbligo
unilat e r a l e da regist r a r e e trasc rive r e a cura del comu n e e a spes e del richied e n t e . La convenzion e o
l’atto d’obbligo individu a n o le are e di pertin e n z a degli edifici o di singole unità immobiliari. Gli
interve n ti edilizi devono in ogni caso gar a n ti r e il rispe t to dei cara t t e r i tipologici, form ali e costr u t tivi
degli edifici di valenz a storico- testimo ni al e.
2. Gli interve n ti di cui al comm a 1, ove compo r t a n t i demolizion e e ricost r u zio n e di manuf a t ti agricoli,
non posso no dete r m i n a r e aum e n t o della supe rficie utile lorda legittim a m e n t e esiste n t e , salvo ulteriori
limitazioni e condizioni event u al m e n t e previst e dagli stru m e n ti della pianificazion e territo rial e e
urb a nis tic a comu n al e.
3. Ai fini della conve nzio n e o dell’atto d’obbligo di cui al comm a 1, i prog e t ti edilizi definiscon o il
perim e t r o , la dime n sion e e la tipologia delle are e di pertin e n z a, da individu a r si in modo coere n t e con
il siste m a dei segni natu r ali e antro pici carat t e rizz a n ti la tessitu r a territo ri al e, e attrib uisc o n o
ciascu n a area di pertin e n z a a un edificio o a una unità immobiliar e. La supe rficie totale delle aree di
pertin e n z a così individu a t e, corrispo n d e all’inter a porzion e di territo rio rur ale correl a t a al mut a m e n t o
della destin azio n e d’uso agricola dell’immobile sulla quale grava n o gli impe g ni di migliora m e n t o e
man u t e n zio n e ambie n t a l e definiti in convenzion e. (8 9 )
4. Per le aree di pertin e n z a di dimen sio ni non inferiori ad un etta ro, nella conve nzio n e o nell’atto
d’obbligo i proprie t a ri si impe g n a n o alla realizzazion e d’inte rv e n ti di siste m a zio n e ambie n t al e,
forne n d o idone e gar a n zie. Nel caso in cui le spes e per la siste m a zio n e ambie n t al e da soste n e r s i nel
primo dece n nio, conta bilizzat e a prezzi corr e n ti al mom e n t o della formazion e del titolo abilitativo
risulta n o inferiori agli oneri da corris po n d e r e ai sensi del com m a 5, è dovut a al comu n e la relativa
differe n z a .
5. Per le aree di pertin e n z a di dimen sio ni inferiori ad un etta ro, in luogo della conve nzio n e indicat a al
com m a 1, sono corris po s ti specifici oneri stabiliti dal comu n e e finalizzati al migliora m e n t o
ambie n t al e e paes a g g i s tico del territo rio rur ale, in misur a comu n q u e non inferior e alla quot a massim a
previst a per gli interv e n ti di ristr u t t u r a zio n e edilizia e non supe rio r e alla quot a minim a previst a per
gli interv e n ti di nuova edificazion e.
6. Gli oneri e gli impeg ni di cui ai com mi 1, 4 e 5 sostituisco n o gli oneri di urba nizzazion e di cui al titolo
VII.

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Govern o del ter ri to rio l.r. 65/20 1 4 45

7. Ferm o resta n d o qua n to previsto all’articolo 81, in sede di definizione dei conte n u ti del quad r o
prevision ale strat e gic o quinq u e n n a l e del piano oper a tivo e del relativo dimen sio n a m e n t o per UTOE e
destin azio ni d’uso, i comu ni tengo n o conto degli edifici che hann o mut a to la destin a zion e d’uso
agricola nei cinqu e anni prec e d e n ti. A tal fine, il qua d r o prevision al e è corre d a t o dal comp u t o delle
supe rfici utili lorde comple s siva m e n t e deru r alizzat e nel quinq u e n n io trasco r s o.
Art. 84
Regola m e n t o di attuazio n e cont e n e n t e disposizioni per la qualità del territorio rurale (1 9 7 )
1. La Regione con il regola m e n t o di attu a zion e del pres e n t e capo, da ema n a r s i entro centot t a n t a giorni
dall'en t r a t a in vigore della pres e n t e legge, stabilisc e, in particola r e :
a) le disposizioni per l’inst allazion e di man ufa t ti aziend ali tem po r a n e i e di serr e tempo r a n e e (9 0 ) ,
realizzati per lo svolgim e n t o dell’attività agricola con strut t u r e in mat e ri al e legge ro e
semplice m e n t e ancor a ti a terr a senza oper e mura ri e, per un periodo non supe rior e a due anni,
comp r e s e le serr e aventi le sudd e t t e car at t e r i s tich e , ai sensi di quan t o dispos to dall'ar ticolo 70,
comm a 1;
b) le disposizioni per l’installazion e di serr e e di altri manuf a t ti aventi le carat t e ri s tic h e di cui
all'ar ticolo 70, com m a 3, lette r a a), e dall'ar ticolo 135 per periodi supe riori a due anni;
c) le disposizioni per l’installazion e di qualsia si manuf a t t o non tem po r a n e o , comp r e s e le serr e fisse,
nece s s a r io alla cond uzio n e aziend al e, che nece ssiti di interv e n ti di trasfor m a zio n e per m a n e n ti sul
suolo, ai sensi dell'ar ticolo 70, comm a 3, lette r a b);
d) i man ufa t ti aventi le carat t e ri s tic h e di cui alla lette r a c) che non siano sogge t ti al progr a m m a
aziend al e, ai sensi dell'ar ticolo 70, comm a 3;
e) le condizioni, ulteriori rispet t o a quelle previst e dall'ar ticolo 73, com m a 3, a cui è sogge t t a la
realizzazion e di nuove abitazioni rurali;
f) le supe rfici fondia rie minim e da mant e n e r e in prod uzio n e per la costr u zion e di nuovi edifici rur ali
ad uso abita tivo o di nuovi ann e s si agricoli, qualor a non siano definite nel PTC o nel PTCM, di cui
all’articolo 73, comm a 4, lette r a b);
g) le supe rfici fondia rie minim e da mant e n e r e in prod uzio n e nel caso di mut a m e n t o della
destin azio n e d’uso agricola degli edifici azien d ali, qualor a non siano definite nel PTC o nel PTCM,
di cui all’articolo 82, comm a 1;
h) i casi in cui è conse n ti t a la costr uzio n e di nuovi ann e s si agricoli stret t a m e n t e nece ss a r i all'attività
delle aziend e agricole che non raggiu n g o n o i requisiti minimi per la pres e n t a zio n e del prog r a m m a
aziend al e o di quelli non colleg a bili alla capa cit à produ t tiva dell'azie n d a , di cui all’articolo 73,
comm a 5; (9 1 )
i) i cont en u ti del prog r a m m a azien d al e, ai sensi dell'ar ticolo 74, comm a 1;
i bis) le modalità di pres e n t a zio n e e di gestion e del progr a m m a azien d al e, ai sensi dell’articolo 74;
(9 2 )
l) le modifiche al progr a m m a aziend al e con proce di m e n t i sem plificati, in qua n to non sosta n zi ali, di
cui all’articolo 74, comm a 12;
m) le modalità per l'utilizzo di immobili indus t ri ali o comm e r ci ali per lo svolgim e n t o dell’attività
agricola di cui all’articolo 75; (9 1 )
n) le condizioni per la realizzazion e dei manuf a t ti di cui all’articolo 78. (2 0 6 )

CAPO IV
Dis p o s i z i o n i in m a t e r i a di por t i re g i o n a l i
Art.
85 Porti di intere s s e regionale. Procedi m e n t o per la prevision e di nuovi porti, amplia m e n t o e
riqualificazion e di quelli esist e n t i
1. La rete dei porti e degli appro di turistici tosca ni costituisc e infras t r u t t u r a unita ri a di inter e s s e
region ale. I porti sono individu a ti nel PIT ai sensi dell’articolo 88, comm a 7, lette r a e).
2. Oltre a quelli di cui al comm a 1, sono di inter e s s e region ale i porti che svolgono funzioni
comm e r ci ali, indust ri ali, di servizio passe g g e r i, di pesc a. Tali porti sono individu a ti nel PIT ai sensi
dell’articolo 88, com m a 7, lette r a f).
3. Le funzioni di progr a m m a zi o n e , pianificazion e e realizzazion e delle oper e portu ali dei porti region ali
di rileva nz a comm e r ci al e sono eser cit a t e dall’Autorit à port u al e region al e di cui alla legge region al e
28 maggio 2012, n. 23 (Istituzion e dell’Autorit à portu al e region ale. Modifich e alla l.r. 88/19 9 8 e l.r.
1/2005 ).
4. Qualor a le previsioni localizzative di nuovi porti o la riqualificazion e e l’amplia m e n t o di quelli
esist en ti compo rti no la modifica del piano stru t t u r a l e o del piano oper a tivo, si applica n o le
disposizioni di cui all’articolo 45.

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Gover no del territ o ri o l.r. 65/201 4 46

Art. 86
Piano regolator e portual e
1. Il piano regola to r e portu al e attu a le previsioni degli stru m e n ti della pianificazion e territo rial e e del
piano oper a tivo comu n al e per ognu no dei porti di inter e s s e region al e. Il piano è app rov a t o dal
comu n e secon do il proce di m e n t o di cui all’articolo 111.
2. Nei porti per i quali è istituit a l’Autorit à port u al e region al e di cui alla l.r. 23/20 1 2 il piano regola to r e
è approv a t o con le proce d u r e di cui agli articoli 15 e 16 della stess a l.r. 23/20 1 2 .
3. Il piano regola to r e port u al e definisc e l’asse tt o comples sivo del porto, individu a n d o le aree destin a t e
alla prod uzio n e indust ri al e, all’attività cantie ris tic a, di servizio passe g g e r i, alla pesca, e le aree
dedica t e alla nautic a da diporto, ai relativi servizi com m e r ci ali e turistici e la relativa destin azio n e
funzion ale. Il piano regola to r e port u al e preve d e la localizzazion e degli interv e n ti da realizza r e per lo
svolgim e n t o delle funzioni dello scalo marittim o, comp r e si i servizi conne s si.
4. La strut t u r a region al e comp e t e n t e espri m e pare r e obbligato rio e vincolan t e sull’idon eit à tecnic a
delle previsioni conte n u t e nel piano regolato r e portu al e, entro sess a n t a giorni dalla tras mis sion e del
piano.
5. Sulle previsioni che fanno riferim e n t o a proge t ti definitivi di oper e port u ali finanzia ti per alme no il
50 per cento dallo Stato e di import o supe rio r e a 25 milioni di euro, oltre all’acq uisizion e della
valut azion e dell’idoneit à tecnic a di cui al com m a 4, è richies to il par e r e obbliga to rio del Consiglio
superio r e dei lavori pubblici, ai sensi dell’articolo 215, comm a 3, del decr e t o legislativo 18 aprile
2016, n. 50 (Attuazion e delle diret tive 2014/2 3/UE, 2014/2 4/U E e 2014/2 5/U E sull'ag gi u dic azio n e dei
contr a t ti di conce s sio n e , sugli appalti pubblici e sulle proce d u r e d'ap p al to degli enti eroga t o ri nei
setto ri dell'acq u a , dell'en e r gi a, dei tras po r ti e dei servizi post ali, nonch é per il riordino della
disciplina vigent e in mat e ri a di contr a t ti pubblici relativi a lavori, servizi e fornitu r e ). (9 3 )
6. La realizzazion e delle oper e previst e dal piano regola to r e port u al e è effettu a t a nel rispet to del
pres e n t e articolo, dell’articolo 87 e della disciplina dell’attività edilizia di cui al titolo VI.
7. Per i porti e gli app ro di turistici di comp e t e n z a region ale, ad eccezion e di quelli per i quali è stat a
istituita l’Autorità portu al e region ale di cui alla l.r. 23/201 2 , i proge t ti di cui all’articolo 87 posson o
esse r e realizzati in dirett a attu azio n e del piano opera tivo, ove quest o abbia i conte n u ti di cui al
com m a 3, fermo rest a n d o il pare r e obbliga to rio e vincola nt e della stru tt u r a region al e comp e t e n t e
sull’idoneit à tecnica delle previsioni port u ali.
8. Non costituisco n o varian t e al piano regola to r e portu al e gli interv e n ti di adeg u a m e n t o tecnico
funzion ale del porto. Costituisco n o interve n ti di adeg u a m e n t o tecnico funzional e le oper e port u ali la
cui realizzazion e, pur rettifica n d o la configu r azio n e morfologica delle infrast r u t t u r e del porto, non
compo r ti (9 4 ) :
a) la modifica delle funzioni port u ali;
b) l’incre m e n t o in misur a mag gio r e del 2 per cento della supe rficie compl es siva degli specc hi acqu ei
individu a ti dal piano regola to r e port u al e.
9. Gli interv e n ti di cui al com m a 8 (9 3 ) sono disciplina ti con il regola m e n t o attu a tivo di cui all’articolo
87.
10. In asse nz a del piano regolat o r e port u al e, nei porti di inter e s s e region ale, è conse n tit a
esclusiva m e n t e la realizzazion e di oper e di man u t e n zio n e delle infras t r u t t u r e , delle attr e zz a t u r e e
degli impianti del porto, disciplinat e dal regola m e n t o di cui all’articolo 87. (1) L’approv azio n e dei
proge t ti conce r n e n ti tali oper e è subor di n a t a alla preve n tiva valut azion e positiva dell’idoneit à tecnica
della stru tt u r a region al e comp e t e n t e .
Art. 87
Attua zio n e del piano regolator e portual e. Regola m e n t o di attua zion e
1. Fatti salvi quelli per i quali è istituit a l'Autorità port u al e region ale, tutti i proge t ti delle oper e dei
porti di inter e s s e region ale sono confor mi al piano regola to r e port u al e e sono app rov a ti dal comu n e ,
previa valutazion e positiva dell’idon eit à tecnica effett u a t a dalla stru tt u r a region al e comp e t e n t e ai
sensi dell’ articolo 25, comm a 1, lette r a b), della l.r. 88/19 9 8 .
2. Sui proge t ti definitivi di oper e port u ali finanzia ti per almen o il 50 per cento dallo Stato e di importo
superio r e a 25 milioni di euro, oltre all’acquisizion e della valutazion e dell’idoneit à tecnica di cui al
com m a 1, è richies to il par e r e obbliga to rio del Consiglio supe rior e dei lavori pubblici, ai sensi
dell’articolo 215, comm a 3, del d.lgs. 50/20 1 6. (9 5 )
3. I proge t ti delle oper e dedica t e alla nautic a da diporto di cui all’articolo 2, comm a 1, lette r e a) e b),
del decr e t o del Presid e n t e della Repu b blica 2 dice m b r e 1997, n. 509 (Regola m e n t o reca n t e disciplina
del proce di m e n t o di conce s sio n e di bene del dem a nio marittim o per la realizzazion e di stru t t u r e
dedica t e alla nautic a da diporto, a norm a dell’ articolo 20, comm a 8, della legge 15 marzo 1997, n.

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59 ), sono realizzati in attu a zion e del piano regola to r e port u al e, in coere nz a con il piano strut t u r a l e e
in confor mit à con il piano oper a tivo. Rest a fermo qua n to previsto all’articolo 86, comm a 7.
4. Con regola m e n t o region ale:
a) sono disciplinat e le modalit à di form azio n e ed il proce di m e n t o di attu a zion e del piano regolat o r e
port u al e;
b) sono indicati gli elabo r a ti da tras m e t t e r e alla strut t u r a region ale per l'espr e s sio n e del par e r e di
cui all'ar ticolo 86, comm a 4;
c) sono disciplina t e le attività di diportis m o nautico a basso impat t o ambie n t al e con riferim e n t o ad
unità da diporto che non supe rin o 10 met ri di lungh ezz a ;
d) sono disciplina t e le modalità per il rilascio delle conces sio ni dem a ni ali conce r n e n ti nuove strut t u r e
per la nautica da diporto;
e) sono individu a t e le oper e di trasc u r a b il e impor t a n z a i cui proge t ti non sono sottopo s ti alla
valut azion e tecnic a della stru t t u r a region al e comp e t e n t e di cui all’ articolo 25, comm a 1, lette r a b),
della l.r. 88/199 8 .
5. L’Autorit à portu al e region al e dispon e le modalit à di vigilanz a e collaudo in merito all’esec uzio n e di
oper e nei porti per i quali la stess a è comp e t e n t e . Negli altri porti di inter e s s e region ale, i compiti di
vigilanza sono attrib uiti alla stru tt u r a region al e comp e t e n t e . La proce d u r a di collaud o finale comp e t e
al comu n e titolar e delle funzioni amminist r a t iv e in mat e ri a di dem a nio marittim o, che può
event u al m e n t e avvale rsi di una com mis sion e tecnico- amminist r a t iv a apposit a m e n t e nomina t a .

TITOLO V
Atti di gove r n o del territ o rio (2 0 7 )

CAPO I
Con t e n u t o de g l i at t i di gov e r n o del te r r i t o r i o
Art. 88
Piano di indirizzo territoriale
1. Il piano di indirizzo territo rial e (PIT) è lo stru m e n t o di pianificazion e territo rial e della Region e al
quale si confor m a n o le politich e region ali, i piani e i prog r a m m i setto riali che produ co n o effetti
territo riali, gli stru m e n ti della pianificazion e territo ri ale e gli stru m e n ti della pianificazion e
urba nis ti ca.
2. Il PIT ha valore di piano paes a g gi s tico ai sensi dell’articolo 135 del Codice e dell’articolo 59 della
pres e n t e legge.
3. Il PIT è compos t o da una part e statu t a ri a e da una part e strat e gic a.
4. In particola r e , lo statu t o del territo rio del PIT, individu a, rapp r e s e n t a e disciplin a:
a) il patri mo nio territo ri al e region ale;
b) le invaria n ti stru t t u r a li di cui all’articolo 5;
c) le are e dichiar a t e di notevole inter e s s e pubblico ai sensi dell’articolo 136 del Codice e le are e di
cui all’articolo 142 dello stesso Codice;
d) le disposizioni conce r n e n ti l’adeg u a m e n t o e confor m a zio n e degli stru m e n ti della pianificazion e
territo rial e ed urba nis tic a al piano paes a g g i s tico, assicu r a n d o nel relativo proce di m e n t o la
part e ci p a zio n e degli orga ni ministe ri ali.
5. La part e strat e gic a del PIT indica le linee proge t t u a li per l’asse tt o territo rial e region ale media n t e
l’individu azion e e la definizione:
a) del ruolo dei diversi siste mi territo riali locali e dei conse g u e n t i obiettivi del gover n o del territo rio;
b) di indirizzi e criteri per lo sviluppo di azioni integ r a t e per la tutela e valorizzazion e del patri mo nio
territo rial e e del paes a g g io;
c) di indirizzi e criteri per l’elabor azion e di specifici prog et ti di territo rio riferiti a tem a tic h e e ambiti
territo riali individu ati come strat e gici dal progr a m m a region al e di sviluppo (PRS).
6. Il PIT contie n e inoltre:
a) le analisi che evide nzia n o la coer e n z a inter n a ed este r n a delle previsioni del piano;
b) la valutazion e degli effetti atte si a livello paes a g gi s tico, territo rial e, econo mico e sociale.
7. Ai fini di cui al comm a 5, il PIT stabilisc e:
a) gli indirizzi relativi all’individu azion e dei tipi di interv e n t o e dei relativi ambiti territo ri ali che, per i
loro effetti interc o m u n a li, sono ogget to di conce r t a zio n e fra i vari livelli istituzion ali, anch e in
relazion e alle forme di pere q u a zio n e tra comu ni;
b) le direttive e le presc rizioni per il coordin a m e n t o delle politich e di setto r e della Regione, ai fini del
gover no degli effetti territo ri ali;

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Gover no del territ o ri o l.r. 65/201 4 48

c) l’individu a zio n e degli ambiti territo ri ali per la localizzazion e di interv e n ti sul territo rio di
comp e t e n z a region al e e relative presc rizioni;
d) indirizzi e presc rizioni per la pianificazion e territo rial e in mate ri a di infras t r u t t u r e , di tras po r ti e
cave; (6)
e) la disciplina per la realizzazion e, la ristr u t t u r a zio n e e la riqualificazion e dei porti e degli app ro di
turistici. In particola r e il PIT contien e l’individu azio n e dei porti e appro di turistici, le previsioni di
amplia m e n t o e di riqualificazion e di quelli esiste n ti, nonch é direttive e stan d a r d per la relativa
pianificazion e e proge t t a zio n e;
f) l’individu azion e dei porti di inter e s s e region al e, la disciplin a per gli interv e n ti di riqu alificazion e e
amplia m e n t o di quelli esiste n ti e la disciplina delle loro funzioni;
g) la disciplina delle funzioni degli aero po r ti del siste m a aero po r t u al e tosca n o;
h) la disciplina territo rial e per le gra n di strut t u r e di vendit a e per le aggr e g a zio ni di medie stru tt u r e
aventi effetti assimila bili a quelle delle gran di stru tt u r e ;
i) le misur e di salvag u a r di a.
8. Le misu re di salvag u a r di a di cui al com m a 7, lette r a i), sono imme dia t a m e n t e efficaci dal mom e n t o
della pubblicazion e dell’avviso di adozione dell’atto fino al mome n t o della pubblicazion e dell’avviso di
app rov azion e dell’atto e, comu n q u e , per un periodo non supe rio r e a tre anni.
Art. 88 bis
Disposi zioni particolari per l’approvazio n e del piano di indirizzo territoriale (4)
1. La propos t a del PIT e le event u ali propost e di variant e a detto piano sono adott a t e dalla Region e
previa acquisizione del pare r e della Città metro p olita n a di Firenz e, che si espri m e entro trent a giorni
dalla comu nic azio n e sui profili che rigu a r d a n o il territo rio della città mede si m a . Decorso inutilm e n t e
il termin e, la Regione proce d e all’adozion e della propo st a.
Art. 89
Proget ti di territorio
1. I proge t ti di territo rio di cui all’articolo 88, com m a 5, lette r a c), attu a n o il PIT e sono approv a ti dal
Consiglio region ale media n t e un’unica delibe r a zio n e qualor a non compo r ti no varianti agli stru m e n ti
della pianificazion e territo rial e delle provinc e, della città met ro p olit a n a e dei comu ni.
2. Qualor a i proge t ti di territo rio di cui al com m a 1, compo r ti no varian ti agli stru m e n t i della
pianificazion e territo rial e delle provinc e, della città metro p olit a n a e dei comu ni sono sogge t ti al
proce di m e n t o di cui al titolo II capo I.
Art. 90
Piano territoriale di coordina m e n t o provinciale
1. Il piano territo rial e di coordin a m e n t o provinciale (PTC) è lo stru m e n t o di pianificazion e territo ri ale al
quale si confor m a n o le politiche provinciali, i piani e i progr a m m i di settor e provinciali, gli stru m e n t i
della pianificazion e territo rial e e gli stru m e n ti della pianificazion e urba ni stica comu n ali.
2. Il PTC si configur a come piano territo ri ale e stru m e n t o di prog r a m m a z io n e , anch e socio- econo mic a,
della provincia.
3. Il PTC rece pisc e i conte n u ti del piano paes a g gi s tico region al e.
4. Il PTC si compo n e di un quad ro conoscitivo del patri mo nio territo rial e di cui all’articolo 3, comm a 2,
di una part e stat u t a r i a e di una part e strat e gic a.
5. Lo stat u to del territo rio del PTC specifica:
a) il patri m o nio territo ri al e provinciale, in relazion e alle funzioni propri e e deleg a t e della provincia,
con particola r e riferim e n t o al territo rio rurale;
b) le invaria n ti strut t u r a li del territo rio provinciale;
c) gli immobili di notevole inter e s s e pubblico di cui all’articolo 136 del Codice;
d) i principi e le regole per l’utilizzazion e e la ripro d uzion e del patrim o nio territo rial e;
6. La part e stra t e gi c a del PTC indica le linee proge t t u ali dell’ass e t t o territo rial e e deline a la strat e gi a
dello sviluppo del territo rio. A tal fine:
a) individu a, con riferim e n t o ai conte n u ti del PIT, gli obiettivi e gli indirizzi da pers e g ui r e nelle
trasfor m a zio ni territo ri ali e le conse g u e n t i azioni;
b) dett a indirizzi sull’articolazion e e sulle linee di evoluzion e dei siste mi territo ri ali;
c) dett a indirizzi, criteri e par a m e t r i per l’applicazion e coordin a t a delle norm e relative al territo rio
rur ale di cui al titolo IV, capo III;
d) dett a crite ri e indirizzi per le trasfor m a zio ni dei boschi ai sensi dell’ articolo 41 della l.r. 39/20 0 0 ;
e) individu a le strat e gi e di tutela attiva del patri mo nio territo ri ale, anch e al fine dello sviluppo socio
econo mico e cultu r al e della comu nit à provinciale.

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Govern o del ter ri to rio l.r. 65/20 1 4 49

7. Il PTC stabilisc e:
a) le presc rizioni per il coordin a m e n t o delle politiche di settor e e degli stru m e n t i della
prog r a m m a z io n e della provincia;
b) l’individu azion e degli ambiti territo riali per la localizzazion e di interve n ti di comp e t e n z a
provinciale e relative presc rizioni;
c) le misur e di salvag u a r d i a .
8. Le misu re di salvag u a r di a di cui al com m a 7, lette r a c), sono imme dia t a m e n t e efficaci dal mome n t o
della pubblicazion e dell’avviso di adozion e dell’atto fino al mom e n t o della pubblicazion e dell’avviso di
approvazio n e dell’atto e, comu n q u e per un periodo non supe rio r e a tre anni.
9. Il PTC contien e inoltr e:
a) le analisi che evide nzia n o la coer e n z a inter n a ed este r n a delle previsioni del piano;
b) la valutazion e degli effetti atte si a livello paes a g gi s tico, territo rial e, econo mico e sociale.
Art. 91
Piano territoriale della città met ro polita na
1. Il piano territo ri ale della città metro p olita n a (PTCM) è lo stru m e n t o di pianificazion e territo rial e al
quale si confor m a n o le politich e della città metro p olita n a , i piani e i progr a m m i di settor e comu n ali,
gli stru m e n t i della pianificazion e territo ri ale e gli stru m e n t i della pianificazion e urba nis tic a comu n ali.
2. Il PTCM si configu r a come piano territo ri ale e stru m e n t o di prog r a m m a zi o n e , anch e socio-
econo mic a , della città met ro p olit a n a .
3. Il PTCM rece pisc e e specifica i conte n u ti del piano paes a g g is tico region al e.
4. Il PTCM si compo n e di un qua d r o conoscitivo del patrim o nio territo rial e di cui all’articolo 3, com m a
2, di una part e stat u t a r i a e di una part e strat e gic a.
5. Lo stat u t o del territo rio del PTCM specifica:
a) il patri mo nio territo ri al e della città metro p olita n a , in relazion e alle funzioni prop rie e deleg a t e , con
particola r e riferim e n t o al territo rio rural e;
b) le invaria n ti strut t u r a li del territo rio della città met ro p olit a n a;
c) gli immobili di notevole inter e s s e pubblico di cui all’articolo 136 del Codice;
d) i principi e le regole per l’utilizzazion e e la riprod u zio n e del patri mo ni o territo ri ale;
6. La part e strat e gic a del PTCM indica le linee prog e t t u ali dell’ass e t t o territo ri ale e deline a la strat e gi a
dello sviluppo del territo rio. A tal fine:
a) individu a, con riferim e n t o ai conte n u ti del PIT, gli obiettivi e gli indirizzi da pers e g u i r e nelle
trasfor m a zio ni territo riali e le conse g u e n ti azioni;
b) dett a indirizzi sull’articolazion e e sulle linee di evoluzion e dei siste mi territo riali;
c) dett a indirizzi, crite ri e para m e t ri per l’applicazion e coordin a t a delle nor m e relative al territo rio
rural e di cui al titolo IV, capo III, nonc h é per la trasfor m a zio ni dei boschi ai sensi dell’ articolo 41
della l.r. 39/200 0 ;
d) individu a le strat e gi e di tutela attiva del patrim o nio territo rial e, anch e al fine dello sviluppo socio
econo mico e cultur al e della comu nit à della città metro p olita n a .
7. Il PTCM stabilisc e:
a) le presc rizioni per il coordin a m e n t o delle politiche di settor e e degli stru m e n t i della
prog r a m m a z io n e della città metro p olita n a ;
b) l’individu azion e degli ambiti territo riali per la localizzazion e di interve n ti di comp e t e n z a della città
met ro p olit a n a e relative presc rizioni;
c) le misur e di salvag u a r d i a .
8. Le misu re di salvag u a r di a di cui al com m a 7, lette r a c), sono imme dia t a m e n t e efficaci dal mome n t o
della pubblicazion e dell’avviso di adozion e dell’atto fino al mom e n t o della pubblic azion e dell’avviso di
approvazio n e dell’atto e, comu n q u e per un periodo non supe rio r e a tre anni.
9. Il piano territo ri ale della città metro p olita n a contien e, inoltr e, le politiche e le stra t e gi e di are a vasta
in coer e n z a con il PIT, con particola r e riferi m e n t o:
a) alle infrast r u t t u r e e ai servizi neces s a r i per prom u ov e r e una mobilità soste nibile su scala
met ro p olit a n a e migliora r e il livello di acces sibilità dei territo ri inter e s s a t i, anch e attr av e r s o la
promozion e dell’inte r m o d a lit à;
b) alle reti dei servizi di inter e s s e della città met ro p olit a n a ;
c) alla valorizzazion e e al recu p e r o dei siste mi insediativi esiste n ti;
d) alla razion alizzazion e e riqu alificazion e del siste m a artigia n al e, comm e r ci al e e indus t ri ale;
e) alla prevision e di form e di pere q u a zio n e territo rial e di cui all’articolo 102.
10. Il PTCM contien e altre sì:

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Gover no del territ o ri o l.r. 65/201 4 50

a) le analisi che evidenzia n o la coere nz a intern a ed este r n a delle previsioni del piano;
b) la valutazion e degli effetti attesi a livello paes a g g i s tico, territo ri ale, econo mico e sociale.
Art. 91 bis
Piani strut t u rali approvati dalla città me tro p olitan a in luogo dei com u ni. Direttiv e ai com u ni
per i piani operativi (5)
1. La città metro p olita n a può approv a r e , in luogo dei comu ni o di part e di essi, il piano strut t u r a l e, a
seguito di conve nzion e di cui all’ articolo 20 della l.r. 68/20 1 1 con i comu ni inter e s s a t i o per espr e s s a
prevision e stat u t a r i a attrib u tiv a di detto pote r e , fermo resta n d o che il piano territo ri al e della città
met ro p olita n a è lo stru m e n t o di pianificazion e territo ri ale al quale si confor m a n o le politich e della
stes s a città metr o p olit a n a , nonc h é i piani e i progr a m m i di settor e e gli stru m e n ti della pianificazion e
territo ri ale e urba nis tic a comu n al e. Per la red azion e dei piani stru tt u r a li dei comu ni la città
met ro p olita n a acce d e ai finanzia m e n ti region ali di cui all’articolo 23, comm a 15.
2. Ove previsto dallo statu t o, la città metr o p olit a n a può approva r e diret tive ai comu ni per i piani
oper a tivi di loro comp e t e n z a di cui all’articolo 95.
Art. 92
Piano strut t u ral e
1. Il piano stru tt u r a l e si compo n e del quad r o conoscitivo, dello statu t o del territo rio di cui all’articolo 6
e della strat e gi a dello sviluppo soste nibile.
2. Il qua d r o conoscitivo comp r e n d e l’insie m e delle analisi nece s s a ri e a qualificar e lo statu t o del
territo rio e a suppo r t a r e la stra t e gi a dello sviluppo soste nibile.
3. Lo stat u to del territo rio contie n e , specifica n d o rispe t to al PIT, al PTC e al PTCM:
a) il patri m o nio territo ri ale comu n al e, e le relative invaria n ti strut t u r a li, di cui all’articolo 5;
b) la perim e t r a zio n e del territo rio urba nizza t o ai sensi dell’articolo 4;
c) la perim e t r a zio n e dei centri e dei nuclei storici e dei relativi ambiti di pertin e n z a di cui all’articolo
66;
d) la ricognizion e delle presc rizioni del PIT, del PTC e del PTCM;
e) le regole di tutela e disciplina del patrim o nio territo rial e, comp r e n s iv e dell’ade g u a m e n t o alla
disciplina paes a g g i s tic a del PIT;
f) i riferim e n ti stat u t a r i per l’individu azion e delle UTOE e per le relative strat e gi e.
4. La stra t e gi a dello sviluppo soste ni bile definisc e:
a) l’individu a zio n e delle UTOE;
b) gli obiettivi da pers e g ui r e nel gover n o del territo rio comu n al e e gli obiettivi specifici per le divers e
UTOE;
c) le dimen sio ni massim e soste ni bili dei nuovi insedia m e n t i e delle nuove funzioni collega t e agli
interve n ti di trasfor m a zio n e urba n a come definiti dal regola m e n t o di cui all’articolo 130, (9 6 )
previst e all’inter n o del territo rio urba nizz a t o, articola t e per UTOE e per categ o ri e funzion ali (9 6 ) ;
d) i servizi e le dotazioni territo ri ali pubblich e neces s a r i e per gara n ti r e l’efficienz a e la qualità degli
insedia m e n ti e delle reti infras t r u t t u r a li, nel rispe t to degli stan d a r d di cui al d.m. 1444/1 9 6 8,
articolati per UTOE;
e) gli indirizzi e le presc rizioni da rispet t a r e nella definizione degli asset ti territo ri ali e per la qualità
degli insedi a m e n t i, ai sensi degli articoli 62 e 63, comp r e si quelli diretti a miglior a r e il gra do di
acce ssibilità delle strut t u r e di uso pubblico e degli spazi comu ni delle città;
f) gli obiettivi specifici per gli interv e n ti di recup e r o paes a g g i s tico- ambie n t al e, o per azioni di
riqu alificazion e e rigen e r a zio n e urba n a degli ambiti carat t e rizz a ti da condizioni di degr a d o di cui
all’articolo 123, comm a 1, lette r e a) e b);
g) gli ambiti di cui all’articolo 88, comm a 7, lette r a c), gli ambiti di cui all’articolo 90, comm a 7,
lette r a b), o gli ambiti di cui all’articolo 91, com m a 7, lette r a b).
5. Il piano stru tt u r a l e contien e altre sì:
a) le analisi che evidenzia n o la coere nz a intern a ed este r n a delle previsioni del piano;
b) la valutazion e degli effetti atte si a livello paes a g gi s tico, territo rial e, econo mico e sociale;
c) l’individu azion e degli ambiti cara t t e r izz a ti da condizioni di degr a d o di cui all’articolo 123, com m a
1, letter e a) e b);
d) la map p a t u r a dei perco r si acces sibili fonda m e n t a li per la fruizione delle funzioni pubblich e
urb a n e ;
e) le misur e di salvag u a r di a.
6. Le misur e di salvag u a r d i a di cui al comm a 5, lette r a e), sono imme di a t a m e n t e efficaci dal mom e n t o
della pubblicazion e dell'avviso di adozion e del piano stru t t u r a l e , fino all'app r ov azion e o
all'ad e g u a m e n t o del piano opera tivo e, comu n q u e , per un periodo non supe rio r e a tre anni dalla

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Govern o del ter ri to rio l.r. 65/20 1 4 51

pubblicazion e dell'avviso di approv azion e del piano stru t t u r a l e . (9 7 )


7. Il piano strut t u r a l e non ha valenz a confor m a tiva della disciplina dell’uso del suolo, ad eccezion e
dell’indicazion e degli ambiti di cui al com m a 4, lette r a g), e delle misur e di salvag u a r di a di cui al
comm a 5, lette r a e).
Art. 93
Termi ni del proce di m e n t o di form a zi on e del piano strut t ur al e e della variant e gen eral e
1. Il proce di m e n t o di form azion e del piano strut t u r a l e o della varian t e gene r a l e ha dur a t a massi m a non
supe rio r e a tre (2 1 8 ) anni decor r e n ti dall’avvio del proce di m e n t o di cui all’articolo 17. La decor r e n z a
di tale termi n e riman e invariat a anch e nel caso di integ r a zio n e dell’atto di avvio.
2. Decors o inutilme n t e il ter min e di cui al comm a 1, e fino alla data di pubblicazion e sul BURT dell’atto
di approvazio n e del piano strut t u r a l e o della varian t e gene r al e, non sono conse n ti ti gli interve n ti
edilizi di cui all’articolo 134, comm a 1, lette r e a), b), b bis), (2 1 9 ) f) ed l).
3. Le rest rizioni di cui al comm a 2, si applica no altresì alla data dell’even t u al e deca d e n z a delle
salvag u a r di e del piano stru tt u r a l e o della varian t e gene r al e e fino alla data di pubblicazion e sul BURT
dell’atto di adozione del piano oper a tivo.
4. Ai fini del pres e n t e articolo si inten do n o varian ti gene r ali quelle che consid e r a n o il piano nella sua
inter ezz a, lo sostituisco n o o lo modifican o nel suo comples s o.
5. Abrog a to. (2 2 0 )

Art. 94
Piano strut t u ral e interco m u n al e Termi ni del proce di m e n t o di form a zi on e del piano strut t ur al e
interco m u n al e e della variant e gene ral e (98)
1. Due o più comu ni, anch e appa r t e n e n t i a province divers e, posson o proce d e r e alla formazion e del
piano strut t u r a l e interc o m u n a l e avent e i conte n u ti di cui all’articolo 92.
2. Il piano strut t u r a l e interc o m u n a l e contien e le politiche e le strat e gi e di area vasta in coere nz a con il
PIT, il PTC delle provinc e di riferim e n t o o il PTCM, con particola r e riferim e n t o:
a) alla razionalizzazion e del siste m a infrast r u t t u r a l e e della mobilità, al fine di miglior a r e il livello di
acces si bilità dei territo ri inter e s s a ti, anch e attr av e r s o la promozion e dell’inte r m o d a lit à;
b) all'attivazion e di siner gi e per il recu p e r o e la riqu alificazion e dei siste mi insediativi e per la
valorizzazion e del territo rio rur ale; (9 9 )
c) alla razion alizzazion e e riqu alificazion e del siste m a artigia n al e e indust ri al e;
d) alla prevision e di form e di pere q u a zio n e territo rial e di cui all’articolo 102.
2 bis. Il proce di m e n t o di formazion e del piano stru t t u r a l e inter co m u n a l e o della varian t e gene r a l e ha
dura t a massim a non supe rio r e a tre anni e sei mesi (2 2 1 ) decor r e n ti dall'avvio del proce di m e n t o di cui
all'ar ticolo 23, com m a 5. La decor r e n z a di tale ter min e rima n e invaria t a anch e nel caso di
integ r a zio n e dell'at to di avvio. (1 0 0 )
2 ter. Decorso inutilme n t e il termi n e di cui al com m a 2 bis, e fino alla data di pubblicazion e sul BURT
dell'att o di approvazio n e del piano strut t u r al e inter co m u n a l e o della variant e gene r a l e ai sensi
dell'ar ticolo 23 non sono conse n ti ti gli interv e n ti edilizi di cui all'ar ticolo 134, com m a 1, lette r e a), b),
b bis), (2 2 1 ) f) ed l). (1 0 0 )
2 quat e r. Le limitazioni di cui al com m a 2 ter, si applica n o altresì alla data dell'eve n t u a l e deca d e n z a
delle salvag u a r di e del piano strut t u r al e inter co m u n a l e o della varian t e gene r al e e fino alla data di
pubblicazion e sul BURT dell'atto di adozione del piano opera tivo da part e del comu n e inter e s s a t o.
(1 0 0 )
2 quinq ui e s. Il ter min e di cui al comm a 2 bis, può esse r e prorog a t o dall'en t e respo n s a b ile dell'es e r cizio
associat o di ulteriori sei mesi nel caso in cui siano perve n u t e osse rv azio ni in num e r o particola r m e n t e
elevato o in relazion e ad osservazio ni dal conte n u t o particola r m e n t e comple s so. (1 0 0 )
2 sexies. Ai fini del pres e n t e articolo, per variant e gene r al e al piano strut t u r a l e inter co m u n a l e si
inten d e quella definita ai sensi dell'a rticolo 93, com m a 4. (1 0 0 )
Art. 95
Piano operativo
1. In confor mit à al piano strut t u r a l e, il piano oper a tivo disciplina l’attività urb a ni stic a ed edilizia per
l’intero territo rio comu n al e e si compo n e di due parti:
a) la disciplina per la gestion e degli insedia m e n ti esiste n ti, valida a tem po indet e r m i n a t o;
b) la disciplin a delle trasfor m a zio ni degli asse t ti insedia tivi, infrast r u t t u r a li ed edilizi del territo rio,
con valenza quinq u e n n a l e .
2. Media n t e la disciplina di cui al comm a 1, lette r a a), il piano oper a tivo individu a e definisce:

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Gover no del territ o ri o l.r. 65/201 4 52

a) le disposizioni di tutela e di valorizzazion e dei centri e dei nuclei storici, comp r e s e quelle riferite a
singoli edifici e manuf a t ti di valore storico, archit e t t o nic o o testimo ni al e;
b) la disciplina del territo rio rural e, in confor mit à alle disposizioni di cui al titolo IV, capo III, al fine
di assicu r a r e il pers e g u i m e n t o degli specifici obiettivi di qualità di cui all’articolo 68, comp r e s a la
ricognizion e e la classificazion e degli edifici o comple s si edilizi di valenza storico- testimo ni al e,
nonch é la specifica disciplina di cui all’articolo 4 della legge region al e 7 febbr aio 2017, n. 3
(Disposizioni per il recu p e r o del patrim o nio edilizio esiste n t e situa to nel territo rio rural e.
Modifiche alla l.r. 65/20 1 4); (1 9 8 )
c) gli interve n ti sul patri mo nio edilizio esiste n t e realizzabili nel territo rio urba nizz a to, diversi da
quelli di cui al comm a 3;
d) la disciplina della distrib uzio n e e localizzazion e delle funzioni, ai sensi dell’articolo 98, ove inserit a
come part e integ r a n t e del piano oper a tivo;
e) la delimit azion e degli event u ali ambiti port u ali del territo rio comu n al e, entro i quali le previsioni si
attu a n o tramit e il piano regolat o r e port u al e di cui all’articolo 86;
f) le zone connot a t e da condizioni di degr a d o.
3. Median t e la disciplin a di cui al com m a 1, lette r a b), il piano oper a tivo individu a e definisc e:
a) gli interv e n ti che, in ragion e della loro comple s sit à e rileva nz a, si attu a n o media n t e i piani attu a tivi
di cui al titolo V, capo II;
b) gli interve n ti di rigen e r a zio n e urb a n a di cui all’articolo 125;
c) i proge t ti unita ri conve nzio n a ti di cui all’articolo 121;
d) gli interve n ti di nuova edificazion e conse n ti ti all’inter n o del perim e t r o del territo rio urb a nizza t o,
diversi da quelli di cui alle lette r e a), b) e c);
e) le previsioni relative all’edilizia reside nzi ale sociale di cui all’articolo 63 nell’ambito degli
interve n ti di cui alle lette r e a), b e c);
f) l’individu a zio n e delle are e destin a t e ad oper e di urba nizzazion e prim a ri a e secon d a r i a , comp r e s e le
aree per gli stand a r d di cui al d.m. 1444/1 9 6 8 e le event u ali are e da destin a r e a previsioni per la
mobilità ciclistica, ai sensi della legge region al e 6 giugno 2012, n.27 (Interve n ti per favorire lo
sviluppo della mobilità ciclistica); (1 0 1 )
g) l’individu azion e dei beni sottopos ti a vincolo ai fini espro p ri a tivi ai sensi degli articoli 9 e 10 del
decr e t o del Presid e n t e della Repub blic a 8 giugno 2001, n. 327 (Testo unico delle disposizioni
legislative e regola m e n t a r i in mat e ri a di espro p ri a zio n e per pubblica utilità);
h) ove previst e, la pere q u a zio n e urba nis tic a di cui all’articolo 100, la comp e n s a zio n e urb a nis tic a di
cui all’articolo 101, la pere q u a zio n e territo ri ale di cui all’articolo 102, il piano comu n al e di
prot ezion e civile di cui all'ar ticolo 104, com m a 4, (1 0 1 ) e le relative discipline.
4. Nell'a m bit o della disciplina di cui al com m a 1, lette r a b), il piano oper a tivo può individu a r e gli edifici
esiste n ti non più comp a tibili con gli indirizzi della pianificazion e. Con riferim e n t o a tali edifici, il
comu n e può favorire, in alter n a tiv a all’esp ro p ri a zio n e , la riqualificazion e delle are e ove essi sono
collocati attr av e r s o forme di comp e n s a zio n e, rispon d e n t i al pubblico inter e s s e e comu n q u e rispet t o s e
dell’impa r zi alità e del buon and a m e n t o dell’azion e amminist r a t iv a. Nelle more dell’attu a zion e delle
previsioni di valenz a quinq u e n n a l e del piano oper a tivo, rest a salva la facoltà del prop rie t a r io di
eseg ui r e sugli edifici di cui al pres e n t e com m a tutti gli interve n ti conse rv a tivi, ad esclusion e degli
interve n ti di demolizione e succes siva ricostr u zion e non giustificati da obiettive ed impror o g a bili
ragioni di ordine statico od igienico sanit a rio.
5. Le previsioni del piano oper a tivo sono suppo r t a t e :
a) dalla ricog nizion e e dalle disposizioni conce r n e n t i la tutela e la disciplina del patrim o nio
territo ri ale, in attu azio n e dell’articolo 92, comm a 3, lette r a e), comp r e s o il recepi m e n t o delle
previsioni del piano paes a g gi s tico region ale, con particola r e riferim e n t o alle presc rizioni d’uso per
la tutel a dei beni paes a g g i s tici;
b) dal qua d r o conoscitivo del patri mo nio edilizio esiste n t e , delle aree urba nizza t e e delle relative
criticità, comp r e si gli elem e n ti di rischio idrog eolo gico e sismico;
c) dalla valutazion e di fattibilità geologic a, idraulica e sismic a degli interve n ti e dall’individu azion e
delle misu re di preve nzio n e e mitigazion e del rischio idrog eologico;
d) dal monitor a g gi o dei dati della doma n d a e dell’offert a di edilizia reside nzi al e sociale e
dall’individu azio n e delle azioni conse g u e n ti;
e) dai crite ri di coordin a m e n t o tra le scelte localizzative e la prog r a m m a zi o n e dei servizi di trasp o r t o
collettivo e di conn e s sio n e inter m o d al e, volti ad elevar e i livelli comples sivi di accessi bilità.
6. Oltre a qua nt o previsto dai commi 1, 2, 3, 4 e 5, il piano oper a tivo contien e le disposizioni per la
progr a m m a zi o n e degli interve n ti volti all’abb a t ti m e n t o delle barrie r e archit et t o nic h e nell’am bito
urb a n o, finalizzati a gar a n ti r e un’ade g u a t a accessibilità delle strut t u r e di uso pubblico, degli spazi
comu ni delle città e delle infras t r u t t u r e per la mobilità.

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Govern o del ter ri to rio l.r. 65/20 1 4 53

7. Il piano oper a tivo dà conto della confor mit à delle sue previsioni a quelle del piano strut t u r a l e,
esplicit a la relazion e delle sue previsioni con i piani region ali, provinciali e della città metro p olita n a ,
motiva le scelte di pianificazion e con riferim e n t o agli aspe t ti paes a g g i s tici, territo ri ali, econo mici e
sociali rileva nti per l’uso del territo rio, anch e in attu a zion e di qua n to previsto dall’articolo 92, com m a
5, lette r e a) e b).
8. Le previsioni di cui al comm a 3, sono dime n sion a t e sulla base del quad r o prevision al e stra t e gi co per
i cinqu e anni succe s sivi alla loro approv azion e nel rispet t o delle dimen sio ni massim e soste nibili dei
nuovi insedia m e n ti e delle nuove funzioni (1 0 1 ) di cui all'ar ticolo 92, comm a 4, lette r a c). Ai fini della
definizion e del dimen sio n a m e n t o quinq u e n n a l e e dei conte n u ti prevision ali del piano oper a tivo, o
parti di esso, i comu ni posso no pubblica r e un avviso sui propri siti istituzion ali, invitan d o i sogge t ti
inter e s s a ti, pubblici e privati, a pres e n t a r e propos t e o prog e t ti finalizzati all’attu azion e degli obiettivi
ed indirizzi stra t e gi ci del piano strut t u r a l e .
8 bis. Abroga t o. (1 0 2 )
9. Le previsioni che si realizzan o media n t e piani attu a tivi, o prog e t ti unita ri convenzion a ti di iniziativa
pubblica, comu n q u e deno min a ti, o media n t e interve n ti di rigen e r a zio n e urba n a , perdo n o efficacia nel
caso in cui alla scad e n z a del quinq u e n n i o di efficacia del piano oper a tivo o della modifica sosta n zial e
che li conte m pl a, i piani o i proge t ti non siano stati approv a ti.
10. I vincoli preor di n a ti all’espr o p rio perdo n o efficacia se entro il sudd e t t o termi n e quinq u e n n a l e non è
stato approva t o il proge t t o definitivo dell’oper a pubblica. Qualor a sia previsto che l’oper a poss a
esse r e realizzat a anch e su iniziativa privat a, alla deca d e n z a del vincolo non conse g u e la perdit a di
efficacia della relativa prevision e.
11. Nei casi in cui il piano oper a tivo preve d a la possibilità di piani attu a tivi, interv e n ti di rigen e r a zio n e
urba n a , o di proge t ti unita ri conve nzio n a ti di iniziativa privat a, la perdit a di efficacia di cui al comm a
9 si verifica qualor a entro cinqu e anni non sia stat a stipula t a la relativa convenzion e oppu r e i
propon e n t i non abbian o forma to un valido atto unilat e r a l e d’obbligo a favore del comu n e che
corrisp o n d a nei conte n u ti allo sche m a di conve nzio n e approv a t o con il piano o proge t t o. Perdo n o
altre sì efficacia gli interv e n ti di nuova edificazion e di cui al comm a 3, lette r a d), qualor a entro il
sudd e t t o termi n e (1 0 3 ) non sia stato rilasciat o il relativo titolo edilizio.
12. Il Comun e può proro g a r e , per una sola volta, i ter mini di efficacia delle previsioni di cui ai commi 9
e 11, per un periodo massi mo di tre anni. La proro g a è dispos t a dal Comu n e , con un unico atto, prima
della scad e n z a del termi n e quinq u e n n a l e .
13. Alla scad e n z a dei ter mini di efficacia delle previsioni di cui ai com mi 9 e 11 o del diverso termi n e
dispos to ai sensi del com m a 12, non perdo n o efficacia le previsioni conte n u t e nei piani attu a tivi già
adott a ti a tale scad e n z a, relativi ai prog r a m m i aziend ali di cui all'ar ticolo 74, a condizion e che non
preve d a n o interv e n ti di ristru t t u r a zio n e urba nis tic a compo r t a n ti la perdit a della destin azion e d'uso
agricola verso altre destin azio ni. (1 0 4 )
14. Alla scad e n z a di ogni quinq u e n n i o dall’app rov a zion e del piano oper a tivo, il comu n e redige una
relazion e sull’effettiva attu a zion e delle previsioni in esso conte n u t e , con particola r e riferim e n t o alla
disciplina di cui al comm a 3.
Art. 96
Termi ni del proce di m e n t o di form a zi on e del piano operati vo e delle varianti
1. Il proce di m e n t o di formazion e del piano oper a tivo e delle varianti divers e da quelle di cui all’articolo
30 ha dur a t a massi m a non supe rior e a tre (2 2 2 ) anni decor r e n t e dall’avvio del proce di m e n t o di cui
all’articolo 17. La decor r e n z a di tale ter min e riman e invaria t a anch e nel caso di integ r a zio n e dell’atto
di avvio.
2. Decors o inutilme n t e il ter min e di cui al comm a 1, e fino alla data di pubblicazion e sul BURT dell’atto
di app rov azion e del piano oper a tivo o della variant e gene r a l e, non sono conse n titi gli interve n ti edilizi
di cui all’articolo 134, comm a 1, lette r e a), b), b bis), (2 2 3 ) f) ed l).
3. Ai fini del pres e n t e articolo si inten do n o varian ti gene r ali quelle che consid e r a n o il piano nella sua
inter ezz a, lo sostituisco n o o lo modifican o nel suo comples s o.
4. Abrog a to. (2 2 4 )

Art. 97
Poteri di deroga al piano strut t u ral e e al piano operativo
1. I pote ri di derog a al piano stru t t u r a l e e conte s t u a l m e n t e , se necess a ri o, al piano oper a tivo, sono
eser cit a bili esclusiva m e n t e per la realizzazion e di interv e n ti urge n ti amm e s si a finanzia m e n t o
pubblico, finalizzati alla tutela della salute e dell’igien e pubblica, al recu p e r o di condizioni di agibilità
e acces sibilità di infrast r u t t u r e e di edifici pubblici e privati, nonc h é alla salvag u a r di a dell’incolu mit à
pubblica e privat a, che si siano resi neces s a r i in conse g u e n z a di calamit à natu r ali o cata s t r ofi, o di

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Gover no del territ o ri o l.r. 65/201 4 54

eventi natu r ali o conne s si con l’attività dell’uomo, rileva nti ai fini dell’attività di prot ezion e civile.
2. Quand o sia nece ss a ri o eser cit a r e i poteri di dero g a al solo piano oper a tivo, essi sono eser cit a bili nel
rispet t o di tutt e le segu e n ti condizioni:
a) per interv e n ti pubblici o di inter e s s e pubblico da realizza r si anch e a cura dei privati, purc h é
previsti in are e già destin a t e a funzioni pubblich e, o di inter e s s e pubblico;
b) purc h é si operi nei limiti fissati dalle leggi e con esclusivo riferim e n t o ai para m e t r i dime n sion ali
dell’int erv e n t o conce r n e n t i altezze, supe rfici, volumi e dista nz e;
c) purc h é gli interve n ti in derog a non risultino in contr a s t o con il piano stru t t u r a l e.
Art. 98
Distribu zi on e e localizzazion e delle funzioni
1. I comu ni posson o dotar si di una apposit a disciplina della distrib uzion e e localizzazion e delle
funzioni, costitu e n t e conte n u t o integ r a tivo del piano oper a tivo oppu r e specifico piano di setto r e ad
esso correl a to. Tale disciplin a tiene conto degli obiettivi definiti dal piano stru t t u r a l e per le divers e
UTOE e definisce i mut a m e n ti di destin a zion e d’uso da assog g e t t a r e a SCIA, anch e in asse nz a di
oper e edilizie, (2 2 5 ) con riferim e n t o a specifiche fattisp e cie, immobili o are e.
2. Ove non costituisc a part e integ r a n t e del piano oper a tivo, la disciplina della distrib uzion e e
localizzazion e delle funzioni è approv a t a con il proce di m e n t o di cui all’articolo 111.
Art. 99
Categori e funzionali e (105) mut a m e n t i della destinazio n e d’uso
1. Le previsioni degli stru m e n t i della pianificazion e territo ri ale e urba nis tic a, nonch é la disciplin a di cui
all'articolo 98, sono definiti con riferim e n t o alle segu e n ti categ o ri e funzion ali (1 0 6 ) :
a) reside nzi ale;
b) indus t ri ale e artigia n al e;
c) comm e r ci al e al dett a glio;
d) turistico- ricettiva;
e) direzion al e e di servizio;
f) comm e r ci al e all’ingros s o e depositi;
g) agricola e funzioni conn e s s e ai sensi di legge.
2. Fer mo resta n d o quan t o previsto dal comm a 3:
a) il mut a m e n t o della destin azio n e d'uso all'inte r n o della stess a categ o ri a funzional e è sem p r e
conse n ti to.
b) il muta m e n t o delle destin azio ni d'uso da una all'altr a delle categ o ri e indicat e al com m a 1
costituisc e muta m e n t o rileva nt e della destin azio n e d'uso.
3. Gli stru m e n t i di pianificazion e (1 0 7 ) urba ni sti ca comu n ali posso no:
a) stabilire limitazioni al mut a m e n t o della destin a zion e d'uso all'inte r n o della stess a cate go ri a
funzion ale;
b) individu a r e are e, divers e dalle zone omog e n e e “A” di cui al d.m. 1444/1 9 6 8 , nelle quali le segu e n ti
categ o ri e funzion ali siano assimilabili: (1 0 6 )
1) reside nzi ale e direzion ale e di servizio laddove recipro c a m e n t e funzionali;
2) indust ri al e e artigia n al e e comm e r ci al e, all'ingr o s s o e depositi, nonch é direzion ale e di
servizio.
4. La destin azio n e d’uso di un fabbrica t o o di una unità immobiliar e è quella prevale n t e in termi ni di
superficie utile.
5. L’insedia m e n t o di gra n di strut t u r e di vendita o di medie stru t t u r e aggr e g a t e , aventi effetti
assimila bili a quelle delle gran di stru tt u r e , sono amm e s si solo tramit e espr e s s a prevision e del piano
oper a tivo in confor mit à con la disciplina del piano strut t u r a l e . In asse nz a di tale prevision e è preclus o
l’insedi a m e n t o di strut t u r e di vendita sopra richia m a t e , anch e se attu a t o media n t e interv e n ti
compo r t a n ti la modifica della destin a zion e d’uso di edifici esiste n ti o l’incre m e n t o della supe rficie di
vendit a di stru t t u r e comm e r ci ali già insedia t e .
6. Si pres u m e destin a zion e d’uso attu ale ai fini della pres e n t e legge, quella risulta n t e da:
a) titoli abilitativi o altri atti pubblici;
b) atti in posse s s o della pubblic a amminis t r a zio n e forma ti in data ante rio r e all’entr a t a in vigore dello
stru m e n t o urb a ni sti co comu n al e;
c) in manc a n z a di uno degli atti di cui alle lette r e a) e b), la posizion e cat as t al e quale risulta alla data
di entr a t a in vigore dello stru m e n t o urba ni stico comu n al e. (1 0 8 )
Art. 100

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Govern o del ter ri to rio l.r. 65/20 1 4 55

Pereq u a zio n e urbanisti ca


1. La pere q u a zio n e urba nis tic a è finalizzat a al pers e g ui m e n t o degli obiettivi di inter e s s e gen e r al e
definiti dagli stru m e n t i della pianificazion e territo rial e e urba nis tic a media n t e l’equa distrib uzion e
delle facoltà edificato rie e degli oneri tra le divers e prop rie t à immobiliari ricomp r e s e in ambiti, anch e
discon tin ui purch é all’inter n o della stess a UTOE, ogget to di trasfor m a zio n e degli asset ti insedia tivi ed
infras t r u t t u r a li del territo rio, diret t a al supe r a m e n t o della diversit à di condizion e giuridico- econo mic a
che si dete r mi n a tra le prop rie t à immobiliari per effetto delle previsioni della pianificazion e
urba nis ti ca. Gli ambiti inter e s s a ti dalla pere q u a zio n e urba nis tic a posson o esse r e anch e relativi ad
UTOE divers e, a condizion e che le previsioni ogget t o di pere q u a zio n e siano conte s t u a li e risultino
recipro c a m e n t e vincolat e.
2. L’equa distrib uzio n e delle facoltà edificato ri e e degli oneri è effettu a t a in consid e r a zio n e delle
limitazioni all’edifica bilità derivan ti dagli stru m e n ti di pianificazion e territo rial e o dagli stru m e n ti di
pianificazion e urba nis tic a o ai fini dell’att u a zion e degli interve n ti di rigen e r a zio n e urba n a di cui al
capo III del pres e n t e titolo (1 0 9 ) e tiene altresì conto delle condizioni fisiche del territo rio nonch é dei
vincoli deriva n ti dalle leggi.
Art. 101
Com p e n s a zi o n e urbani stica
1. La comp e n s a zio n e urba nis tic a si realizza con l’attribu zio n e, nel rispet t o delle previsioni del piano
oper a tivo o dell'at to di ricog nizion e di cui all'ar ticolo 125, (1 1 0 ) di facoltà edificato ri e o di are e in
per m u t a ai propri e t a r i degli immobili sui quali, a seguito di accor do convenzion al e tra il comu n e e
l’avent e titolo, sono realizzati interv e n ti pubblici o di inter e s s e pubblico.
2. Le facoltà edificato ri e attrib uit e per comp e n s a zi o n e urba ni stic a ai sensi del comm a 1, comp r e si i
crediti edilizi, sono esercit a bili solo all’inter n o del perim e t r o del territo rio urb a nizza t o e sono
ricom p r e s e nell’ambito degli interve n ti sogg e t ti a piano attu a tivo o a prog e t t o unita rio convenzion a t o
di cui all’articolo 95, comm a 3, lette r e a) e c) oppu r e degli interve n ti di rigen e r a zio n e urb a n a di cui
all’articolo 125. (1 1 0 ) Tali facoltà edificato rie sono sogg e t t e alla deca d e n z a quinq u e n n a l e di cui
all’articolo 95, comm a 9.
Art. 102
Pereq ua zi o n e territoriale
1. La pere q u a zio n e territo ri ale è finalizzat a a redist ri b ui r e e comp e n s a r e i vanta g gi e gli oneri sia di
natu r a territo ri ale che ambie n t al e derivan ti dalle scelte effettu a t e con gli stru m e n t i della
pianificazion e territo ri ale ed urba nis tic a e pres u p p o n e la formalizzazion e di un accor do tra gli enti
locali inter e s s a ti.
2. Nei casi di cui all’articolo 25, comm a 9, sulla base del par e r e reso dalla confer e n z a di
copianificazion e, gli enti inter e s s a t i definiscon o le misur e di per e q u a zio n e territo rial e in relazion e agli
effetti indotti dalla prevision e compo r t a n t e impe g n o di suolo non edificato all’este r n o del perim e t r o
del territo rio urb a nizza t o e stipula n o al rigu a r d o specifico accor do per le finalità di cui al com m a 1.
3. L’accord o di cui al comm a 2, può preve d e r e la costituzion e di un fondo finanzia to dagli enti locali nel
quale confluiscon o i proven ti derivan ti dagli oneri di urba nizz azio n e di cui all’articolo 183 relativi agli
interv e n ti ogge tt o dell’acco r d o, risors e prop rie degli enti stessi, impost e locali sugli immobili e altre
entr a t e fiscali, anch e di scopo, inere n ti la realizzazion e degli interv e n ti.
4. Per le previsioni di cui agli articoli 26 e 27, compo r t a n t i pere q u a zio n e territo rial e, almen o il 10 per
cento degli oneri di urba nizz azio n e sono destin a ti ad interve n ti volti alla rivitalizzazion e di are e
comm e r ci ali quali cent ri comm e r ci ali natu r ali, centri storici e aree merc a t a li.
Art. 103
Misure di salvag uar dia
1. Il comu n e sospe n d e ogni dete r m i n a zio n e sulle doma n d e di per m e s s o di costr uir e qua n d o siano in
contr a s t o con lo stru m e n t o di pianificazion e territo rial e o con gli stru m e n ti di pianificazion e
urba nis ti ca adott a ti oppu r e con le misur e caut el a ri di cui all’articolo 13.
2. Non sono amm e s si interve n ti sogg e t ti a SCIA in contr a s t o con le nor m e di salvag u a r d i a del piano
stru tt u r al e adott a t o o con gli stru m e n t i di pianificazion e urba ni stic a adott a ti oppu r e con le misur e
caut ela ri di cui all’articolo 13.
3. La sosp e n sio n e di cui al comm a 1, oper a fino all’efficacia dello stru m e n t o di pianificazion e
territo rial e o dello stru m e n t o di pianificazion e urb a ni stic a e comu n q u e non oltre tre anni dal relativo
provvedi m e n t o di adozione.
Art. 104
Pericolosità idrogeolo gi ca e sismica e misure di mitigazion e dei rischi. Regola m e n t o

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Gover no del territ o ri o l.r. 65/201 4 56

1. Il PIT, il PTC, il PTCM e il piano strut t u r a l e , in sede di individu azio n e e disciplina delle invaria n ti
strut t u r a li di cui all’articolo 5, definisco no sulla base di inda gini e studi esiste n ti e certificati oppu r e
di specifici approfon di m e n ti, le dina mic h e idrog eologich e in esse r e e le relative condizioni di
equilibrio rispet t o alle quali valuta r e gli effetti delle trasfor m a zio ni previst e.
2. In sede di form azion e dei piani strut t u r ali e delle relative varianti è verificat a la pericolosit à del
territo rio per gli aspet ti geologici, idra ulici e sismici, sono evide nzia t e le aree che risulta n o espos t e ai
rischi conne s si con particola r e riferim e n t o alle aree urba nizz a t e e alle infras t r u t t u r e di mobilità. I
docu m e n ti di verifica della pericolosit à e delle are e espos t e a rischio sono aggior n a ti a seguito di
situazioni per le quali sia dichia r a t o lo stato di eme r g e n z a e costituisco n o la base dei piani di
eme r g e n z a oltre che della pianificazion e territo ri ale e urb a nis tic a. (1 1 1 )
3. In sede di form azion e del piano oper a tivo, dei piani attu a tivi nonc h é delle relative varianti sono
definite, sulla base di approfon di m e n t i oppu r e sulla base di indagini e studi esiste n ti e certificati, le
condizioni che gara n tis co n o la fattibilità degli interve n ti di trasfor m a zio n e per gli aspet ti di cui ai
com mi 1 e 2 e le modalità di attu a zion e delle misur e di mitigazion e dei rischi in rappo r t o alle
trasfor m a zio ni previste.
4. Il piano comu n al e di prot ezion e civile di cui alla l.r. 67/200 3 , costituisc e part e integ r a n t e del piano
oper a tivo ed è aggior n a t o in caso di eventi calamitosi. Tale aggior n a m e n t o costituisc e variant e
auto m a ti c a al piano oper a tivo.
5. I tecnici abilitati certifica no l’adeg u a t e zz a delle indagini ed atte s t a n o la comp a tibilità degli elabor a ti
proge t t u a li agli esiti delle verifiche di pericolosità nonch é la coere n z a delle misur e di mitigazion e
rispet t o agli scen a ri di rischio possibili.
6. Le verifiche di cui ai commi 2 e 3 (1 1 2 ) , sono effettu a t e in confor mit à alle direttive tecnich e region ali
ema n a t e con il regola m e n t o di cui al comm a 9, e sono deposit a t e pres so le stru tt u r e region ali
comp e t e n ti che effett u a n o il relativo controllo.
7. Nell’ese r cizio delle verifiche di cui al com m a 6, le strut t u r e region ali acce r t a n o la comple t e zz a della
docu m e n t a zio n e deposit a t a ed effett u a n o la valutazion e tecnica in ordine alla confor mit à delle
indagi ni alle direttive tecnic h e region ali secon d o qua nt o stabilito dal regola m e n t o di cui al comm a 9 .
8. I comu ni non posso no proce d e r e all’appr ov a zion e dei piani strut t u r a li, delle relative varian ti di cui al
com m a 2 (1 1 3 ) e degli atti di cui al comm a 3, in caso di esito neg a tivo del controllo delle strut t u r e
region ali comp e t e n t i.
9. Entro sess a n t a giorni dall’entr a t a in vigore della pres e n t e legge, è approv a t o un regola m e n t o che
contien e in particola r e:
a) le diret tive tecnic h e per le verifich e della pericolosit à del territo rio sotto il profilo geologico,
idra ulico e sismico, e della fattibilità delle previsioni in relazion e all’obiettivo della mitigazion e dei
rischi; (1 1 4 )
b) il proce di m e n t o per il deposito delle indagini geologich e pres so le stru t t u r e region ali comp e t e n t i;
c) le modalità del controllo delle verifich e delle condizioni di pericolosit à geologica, idra ulica e
sismica e delle misur e di mitigazion e da part e delle stru tt u r e region ali comp e t e n t i, individu a n d o gli
stru m e n t i della pianificazion e territo rial e e urba ni s tic a e le condizioni per le quali le indagini siano
da assog g e t t a r e a controllo obbligat o rio oppur e a controllo a campio n e. (1 1 4 )
Art. 105
Aree non pianificat e
1. Le are e non pianificat e sono quelle prive di disciplina pianificato ri a oper a tiva, compr e s e quelle di cui
all’articolo 95, com mi 9, 10 e 11, qualor a il piano oper a tivo sia privo di specifica disciplin a di gestion e
oper a n t e in caso di deca d e n z a delle relative previsioni. Tale disciplin a non può preve d e r e interve n ti
compo r t a n ti l’utilizzo di quan tit à edificabili preleva t e dai dime n sion a m e n t i del piano stru t t u r a l e di cui
all’articolo 92, com m a 4, lette r a c).
2. Nelle aree non pianificat e di cui al com m a 1, in asse nz a della specifica disciplina di gestion e, sono
conse n ti ti esclusiva m e n t e gli interv e n ti di man u t e n zio n e ordin a ri a e strao r di n a ri a, di rest a u r o e di
risan a m e n t o conse rv a tivo senza muta m e n t o delle destin a zioni d’uso o aum e n t o del nume r o delle unità
immobiliari. (1 1 5 )
3. Sono fatt e salve le norm e a tutela del suolo, dell’am bie n t e , dell’igien e, della sicur e zz a, del
patri mo ni o storico, artistico e cultur al e.
Art. 106
Regola m e n t i edilizi
1. I regola m e n ti edilizi comu n ali detta n o nor m e in tem a di modalit à costr u t tiv e, decoro pubblico,
igien e, sicur e zz a e vigilanz a.

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Govern o del ter ri to rio l.r. 65/20 1 4 57

2. Le norm e dei regola m e n t i edilizi comu n ali non posso no in alcun caso costituir e varian t e agli
stru m e n t i di pianificazion e territo rial e ed urba ni stic a.
3. La Giunta region al e con propri a delibe r a zion e, nelle mat e ri e di cui al comm a 1, approva un
regola m e n t o edilizio tipo, nel rispet t o degli accor di di cui all'ar ticolo 4, comm a 1 sexies, del d.p.r.
380/20 0 1 . (1 1 6 )

CAPO II
Finali t à , con t e n u t i e pr o c e d u r e di ap p r o v a z i o n e dei pia n i at t u a t i v i e de l pro g e t t o
uni t a r i o co n v e n z i o n a t o

SEZIONE I
Nor m e comu ni per i piani attu a tivi
Art. 107
Piani attuativi
1. I piani attu a tivi, comu n q u e deno min a ti, costituisco n o stru m e n ti di pianificazion e urb a nis tic a di
dett a glio in attu azio n e del piano oper a tivo.
2. L’atto di approvazio n e del piano attu a tivo individu a le disposizioni legislative di riferim e n t o e i beni
sogge t ti ad espro p ri a zio n e secon d o le proce d u r e e le modalità di cui al d.p.r. 327/20 0 1 e alla legge
region ale 18 febbr aio 2005, n. 30 (Disposizioni in mat e ri a di espro p ri azion e per pubblica utilità).
3. Le varian ti al piano strut t u r a l e o al piano oper a tivo, corr ela t e a previsioni sogg e t t e a pianificazion e
attu a tiva, posson o esse r e adott a t e e approva t e conte s t u a l m e n t e al relativo piano attu a tivo.
4. Sono comu n q u e sogge t ti a piano attu a tivo:
a) gli event u ali crediti edilizi riferibili alla comp e n s a zio n e urba nis tic a di cui all’articolo 101;
b) gli interv e n ti di ristr u t t u r a zi o n e urb a ni stic a, nei casi di cui all'articolo 74, com m a 13 e all'articolo
79, com m a 2, lette r a i bis); (1 1 7 )
c) abrog a t a . (1 1 8 )

Art. 108
Consorzi per la realizza zio n e dei piani attuativi
1. Per la realizzazion e degli interv e n ti dei piani attu a tivi di cui all’articolo 107 per i quali è amm e s s a
l’iniziativa privat a, i propri e t a ri rapp r e s e n t a n t i la mag gio r a n z a assolut a del valore dei beni ricom p r e si
nel relativo perim e t r o, calcolat a in base all’impo nibile cata s t al e, previo invito degli altri propri et a ri,
hann o titolo a costituir e il consorzio per la pres e n t a zio n e al comu n e della propost a di piano attu a tivo,
comp r e n s iv a dello sche m a di conve nzion e relativo alla realizzazion e dell’inte rv e n t o . Il comu n e
inform a tem p e s tiv a m e n t e i propri e t a ri non ader e n ti al conso rzio della pres e n t a zio n e della propos t a , ai
fini dell’even t u al e sottosc rizion e della med e si m a previa adesion e al conso rzio.
2. Succe s siv a m e n t e all’appr ov a zion e del piano attu a tivo, il comu n e invita i prop rie t a r i non
ader e n ti al
conso rzio di cui al com m a 1, a dar e attu azio n e alle indicazioni del piano media n t e l’adesion e alla
convenzion e, asse g n a n d o un temin e non inferior e a sessa n t a giorni. Decors o inutilm e n t e il termi n e
asse g n a t o, il comu n e proce d e a diffidar e i propri e t a ri non ade r e n ti al consorzio, asse g n a n d o un
ulterior e ter min e non inferior e a trent a giorni. Il proce di m e n t o si conclu d e entro il termi n e massi mo
di centot t a n t a giorni dall’app rov a zion e del piano attu a tivo.
3. Decors o senza esito il ter min e di cui al com m a 2, gli immobili dei propri e t a ri che non hann o
sottosc ri tt o la conve nzio n e rient r a n o tra i beni sogg e t ti all’esp ro p ri a zio n e di cui all’articolo 107,
comm a 2. Le somm e nece ss a ri e per l’espro p ri azio n e sono a carico dei sogg e t ti che han no sottosc rit to
la convenzion e.
Art. 109
Cont e n u t o dei piani attuativi
1. I piani attu a tivi conte n g o n o:
a) l’individu azion e proge t t u a l e di massim a delle oper e d’urb a nizz azion e prim a ri a e secon d a ri a;
b) l’asse tt o planivolum e t ri co comple s sivo dell’are a di interve n t o con specifiche indicazioni relative ai
prosp e t ti lungo le strad e e piazze;
c) la localizzazion e degli spazi riserva ti ad oper e o impianti di inter e s s e pubblico, ivi comp r e s a la
localizzazion e delle aree neces s a r i e per integ r a r e la funzion alità delle mede si m e oper e;
d) l’individu a zio n e degli edifici o parti di essi ogget to di recu p e r o e riuso, con l’indicazion e delle
specifiche cate go ri e di interv e n t o amm e s s e , nonch é l’indicazion e delle tipologie edilizie per i nuovi
fabbric a ti derivan ti da interv e n ti di nuova edificazion e o da demolizione e ricost r u zion e;
e) l’event u al e suddivision e del piano in più unità di interve n t o tra loro funzional m e n t e coordin a t e ;

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Gover no del territ o ri o l.r. 65/201 4 58

f) il dett a glio, media n t e l’indicazion e dei relativi dati catas t ali, delle event u ali prop rie t à da
espro p ri a r e o da vincolar e secon do le proc ed u r e e modalità previst e dalle leggi statali e
dall’articolo 108;
g) ogni altro elem e n t o utile a definire adeg u a t a m e n t e gli interv e n ti previsti ed il loro inserim e n t o nel
contes t o di riferim e n t o , con particola r e rigua r d o alle conn e s sio ni ciclope do n a li ed ecologic h e, al
tess u t o urba n o o al mar gin e con il territo rio rurale;
h) lo sche m a di convenzion e atta a regola r e gli interve n ti previsti dal piano attu a tivo e le correl a t e
oper e ed interv e n ti di inter e s s e pubblico.
2. Il piano attu a tivo è inoltre corre d a t o :
a) dalla ricog nizion e ed event u al e integ r a zion e, ove neces s a ri a, del quad r o conoscitivo di riferim e n t o;
b) dalla nor m a tiva tecnica di attu a zion e;
c) dalle disposizioni relative alla pere q u a zio n e urba nis tic a di cui all’articolo 100 o alle forme di
comp e n s a zio n e urba ni stic a di cui all’articolo 101, ove previst e dal piano oper a tivo;
d) dalla relazion e illustr a tiv a che dà compiu t a m e n t e conto della coere n z a este r n a ed inter n a e che
motiva i conte n u ti del piano con riferim e n t o agli aspe t ti paes a g g i s tici e socio- econo mici rileva n ti
per l’uso del territo rio;
e) da una relazion e di fattibilità.
3. L’attu azio n e degli interv e n ti previsti nelle convenzioni di cui al com m a 1, lette r a h), può avvenir e
per stralci funzion ali e per fasi e tem pi distinti. In tal caso, per ogni stralcio funzion ale nella
conve nzio n e sono qua n tifica ti gli oneri di urba nizz azio n e o le oper e di urba nizzazion e da realizza r e e
le relative gara nzi e purch é l’attu azion e parziale sia coere n t e con l’inter a are a ogget to d'inte rv e n t o .
4. Il conte n u t o dei piani regola to ri portu ali è disciplin at o dall’articolo 86, com m a 3, e dal regola m e n t o
region al e di cui all’articolo 87, com m a 4.
Art. 110
Validità dei piani attuativi
1. Contes t u al m e n t e all’atto di approvazio n e , il comu n e fissa il termi n e , non supe rio r e a dieci anni,
entro il quale il piano attu a tivo è realizzato ed i ter mini entro i quali sono oper a t e le event u ali
espro p ri a zio ni ai sensi dell’articolo 108.
2. L’approvazio n e del piano costituisc e dichiar azio n e di pubblica utilità delle oper e od impianti di
intere s s e pubblico dallo stesso individu a t e .
3. Decorso il termi n e di cui al com m a 1, il piano divent a inefficac e per la part e non ancor a attu a t a .
4. Nel caso di cui al com m a 3, perm a n e l’obbligo di osserv a r e , nella costr uzion e di nuovi edifici e nella
modificazion e di quelli esiste n ti, gli allinea m e n t i e le presc rizioni di zona stabiliti dal piano attu a tivo.
Sono fatti salvi event u ali ade m pi m e n t i da assolve r e entro i ter mini stabiliti dalla conve nzio n e per il
compl et a m e n t o degli interv e n ti previsti dal piano attu a tivo.
Art. 111
Approva zio n e dei piani attuati vi
1. Il piano attu a tivo confor m e alle previsioni dei piani oper a tivi è approv a t o con le proce d u r e di cui al
pres e n t e articolo.
2. Con riferim e n t o al piano attu a tivo di iniziativa privat a confor m e alle previsioni del piano oper a tivo,
entro sessa n t a giorni dal ricevime n t o della propos t a , o dal complet a m e n t o della docu m e n t a zi o n e
neces s a ri a, sono comu nic a ti al propo n e n t e i tem pi previsti per l’adozione del piano.
3. Dopo l’adozione da part e del comu n e , il piano attu a tivo è tras m e s s o alla provincia o alla città
met ro p olita n a , è deposit a t o per tren t a giorni dalla data di pubblicazion e del relativo avviso sul BURT
ed è reso accessibile anch e sul sito istituzion ale del comu n e . Entro e non oltre tale ter min e, chiun q u e
può pren d e r n e visione e pres e n t a r e osserv azioni.
4. Decorso il termi n e di cui al com m a 3, il comu n e approv a il piano attu a tivo motiva n d o le
dete r m i n a zio ni assu n t e in relazion e alle osservazio ni pres e n t a t e e lo tras m e t t e alla provincia o alla
città metro p olit a n a .
5. Il piano attu a tivo è efficace dalla pubblicazion e dell’avviso di approvazio n e sul BURT ed è reso
acce ssibile anch e sul sito istituzion ale del comu n e . Qualor a non siano perve n u t e osse rv azio ni, il piano
divent a efficace a seguito della pubblicazion e sul BURT dell’avviso che ne dà atto.
6. Il piano regola to r e port u al e dei porti region ali è tras m e s s o dopo l’adozion e anch e alla Region e ed è
app rov a t o previo par e r e positivo di idoneità tecnic a di cui all’articolo 86, comm a 4. Il piano approv a t o
è tras m e s s o alla Regione.
Art. 112

Rac c o l t a Nor m a t i v a dell a Re g i o n e Tos c a n a Test o ag g i o r n a t o al 11/ 0 2 / 2 0 1 9


Govern o del ter ri to rio l.r. 65/20 1 4 59

Particolari varianti ai piani attuativi


1. Il comu n e proce d e con un unico atto all’appr ov a zion e delle varianti ai piani attu a tivi nel caso in cui
esse non compo r ti no aum e n t o della supe rficie utile lorda né dei volumi degli edifici, non modifichino il
perim e t r o del piano e non compo r tin o riduzion e comples siva degli stand a r d previsti nei piani attu a tivi
oggett o di variant e. Le altezze posso no esse r e modificat e laddove non supe rin o quelle previste dal
piano oper a tivo. La disposizion e di cui al pres e n t e com m a non si applica alle varianti che compo r t a n o
supe r a m e n t o delle altezze massi m e previst e dal piano attu a tivo. (1 1 9 )
2. Qualor a la variant e abbia ad ogge tt o beni sogg e t ti alla tutela paes a g g i s tic a ai sensi del Codice, l’atto
di app rov azion e è corre d a t o da idone a docu m e n t a zio n e attes t a n t e il rispe t to della disciplina del piano
paes a g gi s tico.

SEZION E II
Piani att u a tivi dei bacini est r a t t ivi delle Alpi Apua n e
Art. 113
Piani attuativi dei bacini estrat ti vi delle Alpi Apuan e
1. Ferm o resta n d o qua n to stabilito dall’articolo 239 bis, (3 2 9 ) all’inter n o dei bacini estr a t tivi delle Alpi
Apuan e, come identifica ti dal piano paes a g gi s tico region al e, le nuove attività estr a t tiv e sono
subo rdi n a t e all’app rov azio n e di un piano attu a tivo, di iniziativa pubblica o privat a, riferito all’inter a
este n sio n e di ciascu n bacino estr a t tivo. In asse nz a del piano attu a tivo a scala di bacino estr a t tivo non
è amm e s s a l’apert u r a di nuove attività estr a t tive né la riattivazion e di cave disme s s e .
2. Il piano attu a tivo di cui al com m a 1, elabo r a t o nel rispe t to delle presc rizioni del piano paes a g gi s tico
region ale e degli obiettivi di qualità paes a g g i s tic a dallo stesso definiti per ciascu n bacino estr a t tivo,
individu a le quan ti t à soste ni bili e le relative localizzazioni nel rispe t to della pianificazion e region ale in
mat e ri a di cave e delle previsioni degli stru m e n t i della pianificazion e territo ri al e. Il piano attu a tivo
individu a inoltr e le cave e le discaric h e di cava, quali i ravan e ti, destin a t e esclusiva m e n t e ad
interv e n ti di riqu alificazion e paes a g g i s tic a.
3. La pres e n t a zio n e di piani attu a tivi di bacino estr a t tivo è conse n tit a anch e in asse nz a di espr e s s a
prevision e degli stru m e n t i comu n ali di pianificazion e urba nis tic a.
4. Per l’adozion e e l’approvazion e dei piani attu a tivi di bacino estr a t tivo si applica l’articolo 114.
Art. 114
Proce di m e n t o per l’approva zion e dei piani attuativi dei bacini estrat tivi delle Alpi Apuan e
1. Il piano attu a tivo relativo ai bacini estr a t tivi delle Alpi Apuan e di cui all’articolo 113, è approva t o
secon d o il proce di m e n t o di cui al pres e n t e articolo.
2. Il respo n s a bil e del proce di m e n t o allega agli atti da adott a r e una relazion e che dà motivat a m e n t e atto
della confor mit à del piano attu a tivo con le previsioni e presc rizioni del PIT, della coere n z a con il piano
stru tt u r al e , nonch é, salvo quan to specificato all’articolo 113, com m a 3, della confor mit à al piano
oper a tivo.
3. Il comu n e adott a il piano attu a tivo e provved e alla pubblicazion e dell’avviso di adozion e sul BURT,
dando n e comu nic azio n e alla provincia e alla Region e.
4. Il piano attu a tivo riferito a bacini estr a t tivi che inter e s s a n o i beni paes a g g is tici di cui all’articolo 134
del Codice, sono tras m e s si alla Region e, entro dieci giorni dalla pubblicazion e sul BURT del relativo
avviso di adozion e. La Region e, entro tren t a giorni dall’avven u t a tras mis sion e del piano, provved e ad
indire una confer e n z a di servizi con la part ecip a zion e di tutti gli altri enti territo ri ali inter e s s a t i,
invitan d o a part e ci p a r e anch e i comp e t e n t i uffici del Ministe r o per i beni e le attività cultur ali, allo
scopo di verificar e in via prelimin a r e il rispet t o della disciplin a dei beni paes a g gi s tici. Il proc edi m e n t o
si conclud e entro tren t a giorni dallo svolgime n t o della prima riunion e della confer e n z a di servizi.
5. Decors o il ter min e di cui al comm a 3, oppu r e il ter min e di cui al com m a 4 se succes sivo, il comu n e
approva il piano attu a tivo motivan d o le dete r mi n a zio ni assu n t e in relazion e alle osse rv azio ni
pres e n t a t e e lo tras m e t t e alla provincia e alla Regione.
6. Il piano attu a tivo è efficac e ed è reso acces si bile anch e sul sito istituzion al e del comu n e . Qualor a non
siano perve n u t e osservazio ni, il piano divent a efficace a seguito della pubblic azion e sul BURT
dell’avviso che ne dà atto.
7. Ove riferito ad un bacino estr a t tivo inter co m u n a l e il piano attu a tivo è adott a t o da tutti i comu ni
comp e t e n t i per territo rio ed acquist a efficacia solo a far data dalla pubblicazion e sul BURT
dell’avviso di interv e n u t a approv azion e del piano attu a tivo da part e di ciascu n comu n e . Qualor a non
sia approva t o da uno o più comu ni il piano attu a tivo non acquist a efficacia per i rispet tivi territo ri.

SEZION E III

Rac c o l t a Nor m a t i v a della Re gi o n e Tosc a n a Tes t o ag g i o r n a t o al 11/ 0 2 / 2 0 1 9


Gover no del territ o ri o l.r. 65/201 4 60

Piani attu a tivi particol a ri


Art. 115
Piani di lottizza zi on e
1. Nei piani di lottizzazion e, la convenzion e fra comu n e e prop rie t a r i, da trasc rive r si a cura di ques ti
ultimi, contie n e:
a) la cession e grat uit a, entro termi ni pres t a biliti, delle aree neces s a ri e per le oper e di urba nizzazion e
prim a ri a, nonch é la cession e grat uit a delle aree nece s s a r i e per le oper e di urba nizzazion e
secon d a ri a nei limiti di cui alla lette r a b);
b) l’assu nzion e, a carico dei prop rie t a r i, degli oneri relativi alle oper e di urba nizz azio n e prima ri a e di
una quot a part e delle oper e di urb a nizzazion e secon d a ri a relative alla lottizzazion e o di quelle
oper e che siano neces s a r i e per allaccia r e la zona ai pubblici servizi. La quota è dete r mi n a t a in
propo rzion e all’entità e alle carat t e ri s tic h e degli insedia m e n t i delle lottizzazioni;
c) i termi ni, non supe rio ri ai dieci anni, entro i quali deve esse r e ultim at a l’esecuzion e delle oper e;
d) cong r u e gar a n zie finanzia rie per l’ade m pi m e n t o degli obblighi derivan ti dalla conve nzio n e.
2. L’efficacia dei titoli abilitativi all’edificazion e, nell’ambito dei singoli lotti, è subor di n a t a alla
pres e n z a o all’impe g n o alla conte m p o r a n e a esec uzio n e delle oper e di urba nizz azio n e prim a ri a,
relativi all’inter o piano.
Art. 116
Piani particolare g gia ti
1. Il comu n e può dare attu a zion e alle previsioni di trasfor m a zio n e del piano oper a tivo, di cui all’articolo
95, comm a 3, lette r a a) e b), media n t e l’approvazio n e di piani particola r e g gi a ti di iniziativa pubblica,
aventi i conte n u ti di cui all’articolo 109.
2. L’approvazio n e dei piani particola r e g g i a ti equivale a dichiar azio n e di pubblica utilità delle oper e in
essi previst e.
Art. 117
Piani per l’edilizia econo m i c a e popolare
1. I comu ni posson o dotar si di un piano per la realizzazion e di alloggi a carat t e r e econo mico o popolar e
nonch é delle relative oper e di urb a nizzazion e, ai sensi della legge 18 aprile 1962, n. 167 (Disposizioni
per favorire l’acquisizion e di aree fabbric a bili per l’edilizia econo mic a e popolar e).
2. L’esten sio n e delle zone da includ e r e nei piani è dete r m i n a t a in relazion e alle esige nz e dell’edilizia
econo mic a e popolar e per un dece n nio, in misur a massim a del 70 per cento di quella nece s s a ri a a
soddisfa r e il fabbisog n o comple s sivo di edilizia abitativa nel periodo conside r a t o.
3. Le are e da includ e r e nei piani sono scelte tra le are e destin a t e ad edilizia reside nzi ale nei piani
oper a tivi.
4. L’approvazio n e dei piani equivale a dichiar azio n e di indifferibilità ed urge n z a delle oper e in esso
previst e.
Art. 118
Piani per gli inse dia m e n t i produt ti vi
1. I comu ni posson o forma r e un piano delle aree da destin a r e a insedia m e n ti indust ri ali, artigia n ali,
com m e r ci ali e turistici ai sensi dell’ articolo 27 della legge 22 ottob r e 1971, n. 865 (Prog r a m m i e
coordin a m e n t o dell’edilizia resid e n zial e pubblica; nor m e sull’espr o p ri azion e per pubblica utilità;
modifich e ed integ r a zio ni alla legge 17 agosto 1942, n. 1150 ; legge 18 aprile 1962, n. 167 ; legge 29
sett e m b r e 1964, n. 847 ). In tal caso, con riferim e n t o agli insedia m e n t i com m e r ci ali, il piano
costituisc e attu azio n e delle presc rizioni conte n u t e nella disciplina di cui all’articolo 88, comm a 7,
lette r a h).
2. Le aree da compr e n d e r e nel piano di cui al com m a 1, sono individu at e nell’ambito delle zone
destin a t e a insedia m e n t i produ t tivi dai piani oper a tivi.
3. Il comu n e espro p ri a le aree di cui al comm a 1, con le modalità e proce d u r e di cui all’articolo 108.
4. La conce s sio n e del diritto di supe rficie ha una dura t a non inferior e a sess a n t a anni e non supe rio r e a
novan t a n ov e anni, salvo nel caso in cui sia effett u a t a a favore di enti pubblici per la realizzazion e di
impian ti e servizi pubblici occorr e n ti nella zona delimita t a dal piano, per i quali è a tempo
indet e r m i n a t o .
5. Contes t u al m e n t e all’atto della costituzion e del diritto di supe rficie oppu r e all’atto di cession e della
propri e t à dell’are a, tra il comu n e e il supe rficia rio oppu r e il prop rie t a r io, è stipulat a una conve nzio n e
con la quale sono stabiliti gli oneri a carico del supe rficiario o dell’acquir e n t e e le sanzioni in caso di
inosse rv a n z a.

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Govern o del ter ri to rio l.r. 65/20 1 4 61

6. L’approv azion e dei piani equivale a dichia r a zion e di indifferibilit à ed urge nz a delle oper e in esso
previst e.
Art. 119
Piani di recup e ro del patri m o ni o edilizio
1. I piani di recup e r o del patri mo nio edilizio posson o esse r e di iniziativa pubblic a o privat a.
2. I piani di cui al comm a 1, attu a n o il recup e r o degli immobili, dei comple s si edilizi, degli isolati e delle
are e ricad e n ti all’inte r n o del perim e t r o delle zone connot a t e da condizioni di degr a d o espr e s s a m e n t e
individu a t e dal piano oper a tivo nel rispet t o delle indicazioni del piano strut t u r a l e . Le previsioni dei
piani di recup e r o sono finalizzat e alla conse rv azion e, alla riqu alificazion e, anch e media n t e
ricostr u zion e ove nece s s a ri o, alla ricost r u zion e e alla miglior e utilizzazion e del patrim o nio stesso, e
posson o attu a r si anch e attr av e r s o interv e n ti di compl et a m e n t o , di ristr u t t u r a zio n e edilizia, di
sostituzion e edilizia o di ristr u t t u r a zio n e urb a ni stic a.
3. Per la loro attu a zion e, i piani di recu p e r o individu a n o unità minime di interv e n t o, costituit e
dall’insie m e degli edifici e delle corr ela t e aree libere sulle quali i piani stessi interve n g o n o in modo
unita rio e conte s t u a l e .
4. Oltre ai conte n u ti di cui all’articolo 109, i piani di recu p e r o comp r e n d o n o la disciplina tecnica per il
recu p e r o degli immobili, dei comple s si edilizi, degli isolati e delle aree di cui al comm a 2.
Art. 120
Progra m m i compl e s si di riqualificazion e inse diativa
1. I prog r a m m i comple s si di riqu alificazion e insedia tiva costituisco n o stru m e n t i di progr a m m a z io n e
attu a tiva assimilati a piani attu a tivi. Essi sono finalizzati al recu p e r o e alla riqu alificazion e degli
insedi a m e n t i esiste n ti anch e attr av e r s o interv e n ti di nuova edificazion e. Tali prog r a m m i, punt a n d o
sulle qualità delle pres t a zio ni del siste m a insedia tivo, si carat t e rizz a n o per una pluralit à di funzioni, di
tipologie d’inte rv e n t o e di oper a t o ri, con il coinvolgim e n t o di risors e pubblich e e privat e.
2. I progr a m m i comple s si di riqu alificazion e insediativa sono localizzati all’inte r n o delle zone di cui
all’articolo 95, comm a 2, lette r a f),
3. I progr a m m i di riqualificazion e insediativa ricomp r e n d o n o in particola r e:
a) prog r a m m i integ r a ti di interv e n t o di cui all’ articolo 16 della legge 17 febbr aio 1992, n. 179
(Nor m e per l’edilizia reside nzi ale pubblica);
b) prog r a m m i di recu p e r o urba n o di cui all’ articolo 11 del decr e t o- legge 5 ottob r e 1993, n. 398
(Disposizioni per l’accele r a zio n e degli investi m e n ti a soste g n o dell’occup a zion e e per la
semplificazion e dei proce di m e n ti in mat e ri a edilizia), conve r tito, con modificazioni, dalla legge 4
dice m b r e 1993, n. 493 ;
c) ogni altro progr a m m a di riqu alificazion e insedia tiva comu n q u e deno min a t o , individu a t o ai sensi
della legge statal e.
4. I progr a m m i comple s si di riqu alificazion e insediativa conte n g o n o:
a) uno studio di fattibilità degli interv e n ti, con particola r e riferim e n t o ai tem pi di cantie r a b ilità;
b) il proge t t o prelimin a r e degli interv e n ti pubblici e privati che il sogg e t t o propon e n t e , diverso
dall’am mi ni st r a zio n e comu n al e, si dichia ri dispos to a realizza r e;
c) la valutazion e degli effetti attesi sui siste mi insedia tivo, ambie n t al e, paes a g g i s tico, della mobilità,
sociale ed econo mico che la realizzazion e degli interve n ti propos ti compo r t a;
d) i termi ni di inizio ed ultimazion e dei lavori nonch é l’individu a zion e dei beni sogg e t ti ad
espro p ri azion e ai sensi dell’articolo 108.

SEZIONE IV
Proge t t o unit a ri o conve nzion a t o
Art. 121
Proget t o unitario conv e n zi o n a t o
1. Nelle are e già dotat e di oper e di urba nizzazion e prima ri a, le previsioni che, pur non pres e n t a n d o
cara t t e r i di comple s sit à e rileva nz a tali da richied e r e la form azion e di un piano attu a tivo, richie do n o
comu n q u e un adeg u a t o coordin a m e n t o della proge t t a zio n e e la previa sottosc rizion e di una
convenzion e finalizzat a a disciplina r e oper e o benefici pubblici correl a ti all’interv e n t o, sono
assog g e t t a t e dal piano oper a tivo a proge t t o unita rio conve nzion a t o.
2. Il prog e t t o unita rio convenzion a t o è corre d a t o da:
a) la relazion e illustr a tiv a che dà compiu t a m e n t e conto della coer e n z a este r n a ed inter n a delle scelte
prog e t t u ali;
b) l’individu a zio n e prog e t t u al e di massi m a delle event u ali oper e d’urb a nizz azio n e integ r a tiv e

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Gover no del territ o ri o l.r. 65/201 4 62

corr ela t e all’inte rv e n t o;


c) l’asset to planivolu m e t r ic o comples sivo dell’are a di interv e n t o, comp r e n sivo dell’indicazion e delle
mass e, delle altezze e dei prosp e t ti delle costr uzio ni esiste n ti e di prog e t t o;
d) la localizzazion e degli event u ali spazi riserv a ti ad oper e od impianti di inter e s s e pubblico;
e) la nor m a tiva tecnica di attu a zion e, ove nece s s a ri a;
f) ogni altro elem e n t o utile a definire adeg u a t a m e n t e gli interv e n ti previsti ed il loro inserim e n t o nel
contes t o di riferim e n t o .
3. La convenzion e specifica gli obblighi, funzionali al soddisfaci m e n t o di un inter e s s e pubblico, che il
sogg et t o attu a t o r e si assu m e ai fini di pote r conse g ui r e il rilascio del titolo edilizio, il quale rest a la
fonte di regola m e n t o degli inter e s si. Possono costituir e, tra l'altro, ogget to della conve nzion e:
a) la cession e di are e anch e al fine dell’utilizzo di facolt à edificato ri e;
b) la realizzazion e di oper e di urba nizz azio n e fermo rest a n d o quan to previsto dalla norm a tiv a statal e
in mate ri a di lavori pubblici. (1 2 0 )
c) la realizzazion e di interv e n ti di edilizia resid e n zial e sociale.
4. La conve nzio n e può preve d e r e modalit à di attu azio n e per stralci funzionali, cui si collega n o gli oneri
e le oper e di urba nizz azio n e da eseg ui r e e le relative gara nzi e, purch é l'att u a zio n e parziale sia
coer e n t e con l'inte r a area ogge t to d'int erv e n t o.
5. Il comu n e approva il proge t t o unita rio conve nzion a t o ed il relativo sche m a di convenzion e media n t e
un unico atto.
6. Il termi n e di validità del proge t t o unita rio conve nzio n a t o può esse r e modulat o in relazion e agli stralci
funzion ali previsti dalla convenzion e.

CAPO III
Dis p o s i z i o n i vol t e ad inc e n t i v a r e la razi o n a l i z z a z i o n e del pa t r i m o n i o edil i z i o esi s t e n t e
e pe r la ri g e n e r a z i o n e del l e are e urb a n e de g r a d a t e

SEZION E I
Finalit à, definizioni, interv e n ti e disposizioni proc e d u r a l i
Art. 122
Finalità e ambit o di applicazion e delle disposizioni per la rigen e ra zio n e delle aree urban e
degradat e
1. Il pres e n t e capo disciplina gli interv e n ti volti ad incen tiva r e la razionalizzazion e del patrim o nio
edilizio esist en t e e a prom u ov e r e ed agevola r e la rigen e r a zio n e delle aree urba n e degr a d a t e , in
attu azion e dell’ articolo 5, comm a 9, del decr e t o- legge 13 mag gio 2011, n. 70 (Sem e s t r e Europ e o –
Prime disposizioni urge n ti per l’econo mia), conve r tito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 2011,
n. 106 , con le segu e n ti finalità:
a) favorire il riuso delle are e già urba nizza t e per evitar e ulterio r e consu m o di suolo e rend e r e
att ra t tiv a la trasfor m a zio n e delle stess e;
b) favorire la densificazion e delle aree urba n e per la migliore soste nibilità econo mic a dei siste mi di
mobilità collettiva;
c) mant e n e r e e incre m e n t a r e l’attr a t tività dei contes ti urba ni in ragion e della pluralit à delle funzioni
pres e n ti;
d) gar a n ti r e la man u t e n zio n e ordin a ri a e strao r di n a ri a e l’innovazion e delle oper e di urb a nizzazion e
e delle dotazioni collettive;
e) favorire, anch e con proce d u r e di part e ci p a zio n e civica, la verifica dell’utilità collettiva degli
interve n ti di rigen e r a zio n e urba n a di cui all’articolo 125.
2. Il pres e n t e capo si applica ad edifici ed aree connot a ti da pres e n z a di degr a d o urb a ni stico o socio-
econo mico, ai sensi dell’articolo 123, inseriti nel perim e t r o del territo rio urb a nizza t o, ivi comp r e s e le
aree inter e s s a t e dalla pres e n z a di beni individu a ti ai sensi degli articoli 136 e 142 del Codice.
3. Sono in ogni caso esclusi:
a) gli edifici eseg uiti in asse nz a di titolo abilitativo edilizio o in totale difformit à o con variazioni
esse nziali rispet t o allo stesso, ad esclusion e di quelli per i quali siano stati rilasciati titoli in
sana to ri a;
b) gli edifici e i tessu ti urb a nis tici riconos ciu ti di pregio per il loro valore storico, archit e t t o nic o,
tipologico e cultu r al e dagli atti di gover no del territo rio;
c) gli edifici situati in are e sogg e t t e a vincoli di inedifica bilità assolut a come definite dall’ articolo 33
della legge 28 febbr aio 1985, n. 47 (Norm e in mate ri a di controllo dell’attività urba ni stico- edilizia,
sanzioni, recu p e r o e sana t o ri a delle oper e edilizie) o dagli stru m e n ti di pianificazion e territo ri ale;
d) gli edifici ricad e n ti in are e a pericolosità geologica o idra ulic a in cui i piani di bacino e i piani di

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Govern o del ter ri to rio l.r. 65/20 1 4 63

asset t o idrog eologico non amm e t t o n o la realizzazion e di interv e n ti di amplia m e n t o;


e) gli edifici vincolati quali immobili di inter e s s e storico sensi della part e II del Codice.
4. Per gli interv e n ti di cui al pres e n t e capo, rest a fermo il rispet t o degli stan d a r d urb a ni stici, di tutt e le
norm a tive di setto r e aventi incide nz a sulla disciplina dell’attività edilizia e, in particola r e , delle norm e
antisis mic h e , di sicur ezz a, antinc e n d io, igienico- sanita ri e, di quelle relative alla efficienza ene r g e tic a,
di quelle relative alla tutela dell’ambi e n t e e dell’ecosist e m a , nonch é delle disposizioni conte n u t e nel
Codice.
Art. 123
Definizioni
1. Ai fini del pres e n t e capo, sono stabilite le segu e n ti definizioni:
a) per aree carat t e rizz a t e da degr a d o urb a nis tico si inten do n o le are e con pres e n z a di un patrim o nio
edilizio e connot a t e da un impian to urba n o di scars a qualità sotto il profilo archite t t o ni co e
morfotipologico, associat a alla care n z a di attr ezz a t u r e e servizi, alla care nz a e al degr a d o degli
spazi pubblici e delle are e libere, nonc h é le aree carat t e rizz a t e da attr ezz a t u r e ed infras t r u t t u r e
dism e s s e;
b) per are e carat t e rizz a t e da degr a d o socio- econo mico si inten do n o le aree connot a t e da condizioni di
abba n d o n o, di sotto utilizzazion e o sovraffollam e n t o degli immobili, o comu n q u e di impro p ri a o
parziale utilizzazion e degli stessi, o con pres e n z a di strut t u r e non comp a ti bili, dal punto di vista
morfologico, paes a g gi s tico, ambie n t a l e o funzional e, con il conte s t o urba n o di riferim e n t o.
Art. 124
Interv e n t i sugli edifici a destinazio n e d’uso indus t rial e o artigianal e
1. Al fine di incen tiva r e interv e n ti di riutilizzo e recup e r o degli edifici a destin azion e d’uso indust ri al e o
artigia n al e e di ridur r e il consu m o di suolo, sugli edifici a destin azio n e d’uso indus t ri ale o artigia n al e,
ricad e n ti in aree con destin a zion e d’uso produ t tiva, sono amm e s si interve n ti di addizion e volum e t ri c a
e di sostituzion e edilizia per i quali i comu ni stabilisco no incre m e n t i massi mi della supe rficie utile
lorda a titolo di pre mialit à. Tali incre m e n ti assicu r a n o il rispe t to dell’ articolo 41 sexies della legge 17
agosto 1942, n. 1150 (Legge urba nis tic a). In ogni caso l’edificazion e compl es siva gara n tis c e un
adeg u a t o rappo r t o tra le supe rfici coper t e e gli spazi liberi nel lotto di pertin e n z a .
2. Gli interve n ti di cui al comm a 1, sono effett u a ti nel rispet t o delle norm a tiv e che assicu r a n o la tutela
dell’am bie n t e e del paes a g gi o, la qualità e la soste ni bilità dell’edilizia. Fer mo resta n d o il rispet t o
della norm a tiva in tema di efficienz a ene r g e tic a, tali interv e n ti gara n ti sc o n o almen o il rispe t to dei
para m e t r i di cui all’alleg a t o 3 del decr e t o legislativo 3 marzo 2011 n. 28 (Attuazion e della diret tiva
2009/2 8/CE sulla promozion e dell’uso dell’ene r gi a da fonti rinnova bili, reca n t e modifica e succe s siva
abro g a zion e delle direttive 2001/7 7/CE e 2003/3 0/CE).
3. Gli incre m e n ti di cui al comm a 1, sono aum e n t a t i e modula ti in ragion e del raggiu n gi m e n t o dei
requisiti definiti per le are e produ t tive ecologica m e n t e attr ezz a t e (APEA) di cui all’ articolo 18 della
legge region al e 1 dicem b r e 1998, n. 87 (Attribuzion e agli enti locali e disciplina gene r a l e delle
funzioni e dei compiti amminist r a t ivi in mate ri a di artigia n a t o, indust ri a, fiere e merc a ti, com m e r cio,
turism o, sport, inter n a zio n alizzazion e delle impr e s e e came r e di com m e r cio, indus t ri a, artigia n a t o e
agricoltu r a , conferiti alla Region e dal decr e t o legislativo 31 marzo 1998, n. 112 ).
4. Con il regola m e n t o di cui all’ articolo 18 della l.r. 87/199 8 , sono dete r mi n a t i gli incre m e n ti delle
pre mi alità di cui al com m a 3.
5. Nel caso in cui gli interve n ti richie d a n o il trasfe ri m e n t o in area APEA già esiste n t e , il prog et t o di
rilocalizzazion e dell’edificio contie n e il prog e t t o di siste m a zio n e delle aree libera t e dalla demolizion e
e l’event u al e prog e t t o di bonifica delle med e si m e aree. Il sogg et t o attu a t o r e si impe g n a a rend e r e
utilizzabili tali are e per finalità di inter e s s e collettivo, privilegia n d o attività prod u t tive e di servizio e
la realizzazion e di conne s sio ni ecologich e .
Art. 125
Interv e n t i di rigen e ra zio n e urbana
1. La Region e prom u ov e gli interv e n ti di rigen e r a zio n e urba n a quale alter n a tiva strat e gic a al nuovo
consu m o di suolo. Concor ro n o alla rigen e r a zio n e urba n a , nelle fattisp e ci e definite dall’articolo 122,
ed individu a t e dal piano oper a tivo oppu r e ai sensi del comm a 2, gli interve n ti volti a riqualificar e il
conte s t o urb a n o attr av e r s o un insiem e siste m a ti co di oper e consist e n ti in:
a) riorg a nizz azio n e del patri mo nio edilizio esiste n t e;
b) riqu alificazion e delle aree degr a d a t e;
c) riorg a nizzazion e funzion ale delle are e dism e s s e;
d) recu p e r o e riqu alificazion e degli edifici di gra n di dime n sioni o comple s si edilizi disme s si;
e) riqu alificazion e delle conn e s sio ni con il contes t o urba n o.

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Gover no del territ o ri o l.r. 65/201 4 64

2. I comu ni, ancor c h é dotati solo di piano strut t u r al e approv a t o, in coere nz a con i suoi conte n u ti,
posso no provve d e r e all’individu azio n e delle are e e degli edifici di cui al comm a 1, tramit e una
ricognizion e da effettu a r e con apposito atto da approv a r si con il proce di m e n t o della varian t e
sem plificat a al vigent e stru m e n t o di pianificazion e urb a ni stic a cui all’articolo 32 e nel rispet t o delle
norm a tiv e di settor e aventi incide nz a sulla disciplina urba nis tic a. (1 9 1 )
3. La prevision e del piano oper a tivo o l’atto comu n al e di ricog nizion e di cui al comm a 2, sono costituiti
da:
a) la perim e t r a zio n e delle are e, da redig e r e su carto g r afie in scala 1:200 0;
b) una sched a per ciascu n a are a avent e i segu e n ti conte n u ti:
1) la desc rizion e dell’are a individu a t a da cui risultino le condizioni di degr a d o pres e n ti in
coere nz a con quan t o espr e s s o all’articolo 123, comm a 1, lette r e a) e b);
2) gli obiettivi di riqualificazion e che si inten d o n o conse g ui r e attr av e r s o gli interve n ti di
rigen e r a zio n e urba n a , in coere nz a con le finalità di cui all’articolo 122;
2 bi s ) le presc rizioni e le presc rizioni d’uso del PIT con valenza di piano paes a g gi s tico da
rispet t a r e nonch é le diret tive a cui fare riferim e n t o nella definizione degli interve n ti; (1 2 1 )
3) i para m e t r i da rispet t a r e nella proge t t a zio n e degli interve n ti con particola r e (1 2 2 ) riferim e n t o,
(1 2 3 ) alle altezze massim e degli edifici ed al rappo r t o di cope r t u r a dell’are a;
3 bi s ) un quad r o comple s sivo delle oper e pubblich e che l'am minis t r a zio n e comu n al e inten d e
realizzar e; (1 9 2 )
3 te r ) le aree ogget t o della pere q u a zio n e urb a ni stic a o della comp e n s a zio n e urb a nis tic a di cui
agli articoli 100 e 101; (1 9 2 )
3 qu a t e r ) le misur e di salvag u a r d i a relative agli ambiti ogge tt o di rigen e r a zio n e urba n a da
rispet t a r e fino alla approvazio n e del piano di interve n t o di cui all’articolo 126. (1 9 2 )
4) gli incre m e n t i ed event u ali ulterio ri pre mialit à, da collega r e agli interve n ti propos ti in
relazion e agli obiettivi dichiar a ti, che non posson o comu n q u e supe r a r e la misur a massim a del
35 per cento della supe rficie utile lorda esiste n t e all’inte r n o dell’are a alla data di entr a t a in
vigore della pres e n t e legge, o in alter n a tiva, la densità massi m a esiste n t e nelle are e contig u e.
4. Gli obiettivi di riqualificazion e conte n u ti nella sche d a ai sensi del com m a 3, lette r a b), num e r o 2),
preve do n o tra l’altro:
a) la riqu alificazion e del patrim o nio edilizio esiste n t e volta anch e a miglior a r e la relazion e con i
tess u ti urba ni circost a n ti o la ricom po sizion e dei margi ni urba ni, tenut o conto del neces s a r io
rap po r t o visuale e morfo- tipologico con il tess u to urba n o consolid at o;
b) il recu p e r o, il migliora m e n t o o il potenzia m e n t o delle oper e di urba nizz azio n e, servizi e del verde
urb a n o;
c) la comp r e s e n z a di funzioni urba n e diversifica t e e comple m e n t a r i;
d) il raggiu n gi m e n t o di un’eq uilibr a t a composizion e sociale, anch e attr av e r s o interv e n t i di edilizia
sociale, tenu to conto altre sì di quan t o stabilito dall'ar ticolo 63;
e) l’efficient a m e n t o ene r g e tic o degli edifici e l'uso integ r a t o di fonti rinnova bili;
f) il migliora m e n t o della soste ni bilità ambie n t al e e della biodiversit à volto a favorir e l’inseri m e n t o o il
rafforza m e n t o delle reti ecologich e legat e alla pres e n z a di corsi d’acq u a o aree natu r ali resid u e, a
cui posso no esse r e associati perco r si per la mobilità ciclo- pedon al e;
g) gli interve n ti finalizzati a conse g ui r e un migliore alline a m e n t o della cortina edilizia in coere n z a
con l’asset to planim e t ri co urba n o storicizza to e tenut o conto del neces s a ri o rappo r t o visual e con
gli elem e n ti espr e s sivi dell’iden tit à dei luoghi;
h) la riqualificazion e delle conne s sio ni con gli spazi e servizi pubblici, anch e este r ni all’are a, con
particola r e atte nzion e al tras po r t o collettivo.
4 bis. L’approvazion e dell’atto di ricog nizion e di cui al com m a 2, costituisc e, ove occor r a , vincolo
preor di n a t o all’esp ro p rio. (1 9 3 )
Art. 126
Proce di m e n t o per la prese n t a zi o n e delle propost e di interv e n t i di rigen era zio n e urbana
1. Entro il termi n e quinq u e n n a l e di efficacia della disciplina di cui all’articolo 95, com m a 1, lette r a b),
oppu r e entro cinqu e anni dalla data di pubblicazion e dell’atto di cui all’articolo 125, comm a 2, i
sogg et ti aventi titolo posso no pres e n t a r e la manifes t a zio n e di inter e s s e anch e tra mit e un sogg et t o
promo t o r e terzo.
2. I piani di interve n t o sono tras m e s s i al comu n e che provved e a darn e pubblicità trami t e l’albo
preto rio e il prop rio sito istituzion al e per quindici giorni conse c u tivi. Ai fini della pres e n t a zio n e dei
piani di interve n t o, gli inter e s s a ti devono rapp r e s e n t a r e la prop rie t à di almen o la mag gior a n z a

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Govern o del ter ri to rio l.r. 65/20 1 4 65

assolut a del valore dei beni ricomp r e s i nel relativo perim e t r o, calcolat a in base all’imponibile
catas t al e. La propos t a di piano di interv e n t o è corre d a t a da:
a) il crono p r o g r a m m a degli interve n ti;
b) l’impeg n o dei sogg e t ti attu a t o ri alla realizzazion e delle oper e di urba nizzazion e prim a ri a e
secon d a r i a ed event u al e cession e delle aree al comu n e ;
c) l’impeg n o alla sottos crizion e di idone e gara nzi e fideiusso ri e in ordine all’attu a zio n e del piano di
interv e n t o e circa il rispe t to della conve nzio n e med e si m a ;
d) lo sche m a di conve nzio n e.
3. Nei succes sivi quindici giorni dalla data di pubblicazion e dei piani di interv e n t o pres e n t a ti, chiun q u e
può pren d e r n e visione e pres e n t a r e osse rv a zio ni.
4. Negli ulterio ri quindici giorni succe s sivi alla scad e n z a del ter min e di cui al com m a 3, i piani di
interv e n t o sono pres e n t a t i e discus si nel corso di un’ass e m b l e a pubblica per assicu r a r n e la
conosc e n z a e per racco glie r e i contrib u ti dei cittadi ni. Nei quindici giorni succe s sivi allo svolgim e n t o
dell’asse m bl e a , i citta dini posson o pres e n t a r e osse rv azio ni.
5. Ferm e rest a n d o le valutazioni ambie n t ali e di comp a ti bilità paes a g g i s tic a, ove previst e dalla
norm a tiva di riferim e n t o, nel caso di accoglim e n t o della propos t a pres e n t a t a oppu r e di una di esse,
qualor a siano pres e n t a t e più propost e, il comu n e approva il piano di interve n t o, unita m e n t e al relativo
sche m a di conve nzio n e, motivan d o in ordine all’accoglim e n t o o al manc a t o accoglim e n t o delle
osserv azio ni pres e n t a t e dura n t e il proce di m e n t o. L’approv azio n e costituisc e, ove occorr a,
integ r a zio n e degli stru m e n ti della pianificazion e urb a ni stic a, nonch é dichia r a zion e di pubblica utilità.
(1 9 4 ) Nello stesso provvedi m e n t o è dato atto, altre sì, della coer e n z a form al e e sosta nzi ale tra la
sched a di cui all'articolo 125, comm a 3, letter a b), ed i conte n u ti del piano di interve n t o. Il per m e s s o
di cost rui r e è rilascia to previa stipula della relativa convenzion e . (1 2 4 )
5 bis. Qualor a i sogg e t ti che propo n g o n o il piano di interv e n ti non siano prop rie t a r i di tutte le are e
indicat e nel piano, al fine di conse n ti r e l´att u a zio n e degli interve n ti, il comu n e provved e secon do il
proce di m e n t o di cui all´a r ticolo 108. (1 9 5 )
6. Gli interv e n ti di rigen e r a zio n e urba n a di cui al pres e n t e articolo non posso no compo r t a r e la
trasfor m a zio n e del territo rio rur ale, comu n q u e definito negli stru m e n t i urba nis tici comu n ali, in aree
con cara t t e r i s tic h e di zonizzazion e urba n a , salvo quan to previsto all'articolo 4, com m a 4.
7. Qualor a nell’are a ogget to di interve n ti di rigen e r a zio n e urba n a siano pres e n ti destin a zioni d’uso
prod u t tive, le attività prod u t tive in esse r e sono man t e n u t e e innovat e anch e favore n d o l’inseri m e n t o
di nuove attività prod u t tive comp a tibili con il cont es t o urb a n o, attività di terziario avanz a t o, di
servizio alla produzion e o di servizio alla perso n a .
Art. 127
Misure per l'incen ti va zi on e degli interv e n t i di rigen e ra zio n e urbana
1. Ferm o rest a n d o qua n to previsto all’articolo 191, com m a 14, al fine di favorir e gli interve n ti di
rigen e r a zio n e urb a n a , gli incre m e n t i di supe rficie utile lorda ed in gene r e le pre mialit à att rib uit e ai
sensi del pres e n t e capo, posso no supe r a r e le quan tit à massi m e ammissibili stabilite dai piani
oper a tivi. Tali incre m e n t i e pre mialit à sono invece da consid e r a r e ai fini del prelievo delle quan tit à
massi m e ammissibili di cui all'articolo 92, comm a 4, lette r a c).
2. Le convenzioni acces so ri e agli interv e n ti di rigen e r a zio n e urba n a di cui al pres e n t e capo posson o
preve d e r e l'esec u zion e a carico del sogge t t o attu a t o r e , nel rispet t o delle disposizioni di cui al d.lgs.
50/201 6 (1 2 5 ) delle oper e di urba nizz azio n e prima ri a e secon d a ri a nece s s a ri e a scomp u t o integ r al e
degli oneri di cui all'ar ticolo 184.
Art. 128
Promo zion e della riqualificazion e urbanistica di aree indus triali dism e s s e
1. La Regione prom u ov e accor di di pianificazion e finalizzati alla riqu alificazion e urba nis tic a di aree
indus t ri ali dism e s s e o parzialm e n t e disme s s e , individu a t e dagli stru m e n ti della progr a m m a z io n e di
cui all’articolo 6 della legge region ale 7 genn aio 2015, n. 1 (Disposizioni in mate ri a di
prog r a m m a z io n e econo mic a e finanziaria region al e e relative proce d u r e conta bili. Modifiche alla l.r.
20/200 8). (3 2 8 )
2. Ai fini di cui al com m a 1, la Regione prom u ov e le iniziative neces s a r i e al repe ri m e n t o delle risors e.
Art. 129
Promozio n e delle APEA
1. Ai fini di cui all'articolo 1, com m a 1, la Regione prom u ov e la qualificazion e degli insedia m e n ti
prod u t tivi anch e con riferim e n t o agli obiettivi previsti per le APEA ai sensi dell' articolo 18, com m a 1,
della l.r. 87/199 8 .

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Gover no del territ o ri o l.r. 65/201 4 66

2. Ai fini di cui al comm a 1, la Region e prom u ov e le iniziative nece s s a ri e al rep eri m e n t o delle risors e.

SEZIONE II
Regola m e n t o di att u a zion e del titolo V
Art. 130
Regola m e n t o di attuazion e
1. Entro trece n t o s e s s a n t a c i n q u e giorni dall’ent r a t a in vigore della pres e n t e legge, la Regione approva
un regola m e n t o di attu azio n e delle disposizioni del pres e n t e titolo.
2. Il regola m e n t o di cui al com m a 1, anch e coordin a n d o si, per quan t o neces s a ri o, con il regola m e n t o di
attu azion e di cui all’ articolo 38 della l.r. 10/20 1 0 , disciplina anch e:
a) le analisi che evidenzia n o la coere nz a est er n a ed inter n a delle previsioni dei piani;
b) la valutazion e degli effetti attesi a livello paes a g g i s tico, territo ri ale, econo mico e sociale;
c) il monito r a g gi o di cui all’articolo 15.

TITOLO VI
Disciplina dell’attivit à edilizia

CAPO I
Con t e n u t i e final i t à
Art. 131
Cont e n u t i e finalità
1. Ferm a resta n d o la disciplin a stat ale in mat e ri a pen ale e tribut a ri a, (1 2 6 ) il pres e n t e titolo:
a) individu a le trasfor m a zio ni urba nis tic h e ed edilizie sogge t t e a per m e s s o di costr uir e, e definisc e i
proce di m e n ti per otte n e r e il per m e s s o stesso;
b) individu a le oper e e gli interve n ti sottopo s ti a SCIA e disciplina i relativi ade m pi m e n ti
amminist r a tivi;
c) individu a gli interv e n t i che costituisco n o attività edilizia liber a;
d) individu a oper e, interve n ti e man ufa t ti privi di rileva nz a edilizia;
e) disciplina i cont rolli sulle costr uzio ni sogge t t e a rischio sismico.
2. Il pres e n t e titolo è finalizzato all’applicazion e dei principi di efficienz a e di tras p a r e n z a nei
proce di m e n ti amminist r a t ivi, al soddisfacim e n t o dei bisog ni sociali ed al pers e g ui m e n t o conte s t u al e
del servizio al singolo cittadi no e della tutela degli inter e s si pubblici e collettivi.

CAPO II
Disc i p l i n a de g l i at t i
Art. 132
Com p e t e n z e del SUE e del SUAP
1. Ai sensi dell’ articolo 5, comm a 1 bis, del decr e t o del Presid e n t e della Repu b blic a 6 giugno 2001, n.
380 (Testo unico delle disposizioni legislative e regola m e n t a r i in mat e ri a edilizia), la gestion e dei
proce di m e n ti abilitativi inere n ti gli interv e n ti di edilizia reside nzi ale e le relative funzioni di controllo
comp e t o n o allo sport ello unico per l’edilizia (SUE).
2. Ai sensi dell’ articolo 4 del d.p.r. 160/2 0 1 0 , la gestion e dei proce di m e n t i abilitativi iner e n ti gli
interve n ti di edilizia prod u t tiv a comp e t e allo sport ello unico per le attività prod u t tive (SUAP).
3. Le disposizioni proce d u r a li di cui al pres e n t e capo, si applica n o al SUE e al SUAP, di seguito
deno mi n a ti “sport ello unico”, nell’ambito delle rispet tive comp e t e n z e .
Art. 133
Tipologia degli atti
1. Sono sogg e t t e a per m e s s o di costr ui r e rilascia to tra mit e (1 2 7 ) sport ello unico, secon d o il
proce di m e n t o di cui all’articolo 142, le trasfor m a zio ni urba nis tic h e ed edilizie di cui all’articolo 134 ,
fermo rest a n d o quan to previsto dallo stesso articolo 134, com m a 2 (2 2 6 ) .
2. Il perm e s s o di costr uir e è rilascia to in confor mit à alle previsioni degli stru m e n t i di pianificazion e
urb a nis tic a comu n ali, del regola m e n t o edilizio e della nor m a tiva di settor e avent e incide nz a sulla
disciplina dell’attività edilizia. Il rilascio del per m e s s o è in ogni caso subor di n a t o alla esiste nz a delle
oper e di urba nizzazion e prima ri a o alla prevision e da part e del comu n e della realizzazion e delle
stes s e nel succes sivo trien nio, oppur e all’impe g n o dei privati di proce d e r e all’esec uzio n e delle
med e si m e conte m p o r a n e a m e n t e alle costr uzioni ogge t to del per m e s s o. E' altre sì subor din a t o alla
verifica della legittimit à dello stato di fatto dell'im mo bile ogget to dell'int e rv e n t o .

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Govern o del ter ri to rio l.r. 65/20 1 4 67

3. Nel per m e s s o di costr uir e sono indicati i termi ni d’inizio e d’ultim azio n e dei lavori. Il ter min e per
l’inizio dei lavori non può esse r e supe rior e ad un anno dalla data di rilascio del per m e s s o e può esse r e
prorog a t o , con provvedi m e n t o motivato, solo per fatti estr a n ei alla volont à del titolar e che siano
interv e n u ti a ritar d a r e l’inizio dei lavori. II ter min e di ultimazion e di cui all'articolo 149, comm a 1,
entro il quale l'oper a deve esse r e complet a t a , non può esse r e supe rio r e a tre anni dall'inizio dei
lavori. Decorso tale termi n e , il per m e s s o decad e per la part e non eseg uit a, salvo che, ante rio r m e n t e
alla sua scad e n z a, sia richiest a una proro g a . La prorog a può esse r e accord a t a con provvedi m e n t o
motivato, solo per fatti estr a n ei alla volont à del titolar e che siano sopravve n u ti a ritar d a r e i lavori
dura n t e la loro esec uzio n e. (1 2 8 ) La prorog a dei ter mini per l’inizio e l’ultimazion e dei lavori è
comu n q u e accord a t a qualor a i lavori non possa n o esse r e iniziati o conclusi per caus e di forza
maggio r e non imput a bili alla volont à dell'inte r e s s a t o . Un periodo più lungo per l’ultimazion e dei
lavori può esse r e conces s o esclusiva m e n t e in consid e r a zio n e della mole dell’ope r a da realizza r e o
delle sue particola ri cara t t e r i s tic h e tecnico- costr u t tiv e o di difficoltà tecnico- esecu tive eme r s e
succ es siva m e n t e all'inizio dei lavori, (1 2 9 ) oppu r e qua n d o si trat ti di oper e pubblich e il cui
finanzia m e n t o sia previsto in più eser cizi finanzia ri. Qualor a i lavori non siano ultimati nel termi n e
stabilito, il titolar e del per m e s s o di costr ui r e deve dotar si di un nuovo titolo abilitativo conce r n e n t e la
part e non ultima t a .
4. L’entr a t a in vigore di nuove previsioni urba nis tic h e compo r t a la deca d e n z a dei per m e s si di costr uir e
in cont r a s t o con le previsioni stess e, salvo che i relativi lavori siano stati iniziati e siano complet a ti
entro il termi n e di tre anni dalla data di ricevim e n t o della comu nic azio n e d’inizio lavori da part e dello
sport ello unico.
5. Il per m e s s o di costr ui r e è trasfe ri bile ai succes s o ri o aventi caus a. Esso è irrevoc a bile, fatti salvi i
casi di deca d e n z a ai sensi della pres e n t e legge e l’applicazion e delle sanzioni previst e nel titolo VII.
6. Sono subor di n a ti a SCIA le oper e e gli interv e n ti di cui all’articolo 135, in confor mit à con le vigenti
norm e urba ni stic h e , edilizie e nel rispet t o degli ade m pi m e n t i di cui all’articolo 145.
7. La SCIA pres e n t a t a per la realizzazion e degli interve n ti di cui all’articolo 134, comm a 2, e all’articolo
135, dà conto della preve n tiva verifica della legittimit à dello stato di fatto dell'unit à immobiliar e o
dell'im m o bile ogge tt o dell'int e r v e n t o . (2 2 7 )
Art. 134
Trasfor m a zi o ni urbani stic h e ed edilizie sogg e t t e a per m e s s o di costruire o, in alternativa, a
SCIA (2 2 8 )
1. Costituisco n o trasfor m a zio ni urba nis tic h e ed edilizie sogge t t e a per m e s s o di costr ui r e in qua n to
incidono sulle risors e esse nziali del territo rio:
a) gli interv e n ti di nuova edificazion e, e cioè la realizzazion e di nuovi man ufa t ti edilizi fuori terr a o
inter r a ti, anch e ad uso pertin e n zial e privato, che compo r tin o la trasfor m a zio n e in via per m a n e n t e
di suolo inedificato, diversi da quelli di cui alle lette r e da b) a m), ed agli articoli 135 e 136;
b) l’installazion e di man ufa t ti, anch e prefa b b ri c a ti e di strut t u r e di qualsia si gene r e , quali roulott e,
camp e r, case mobili, imbar c a zioni, che siano utilizzati come abitazioni, ambie n ti di lavoro, depositi,
mag azzini e simili, che non siano diretti a soddisfa r e esige nz e mer a m e n t e temp o r a n e e , e salvo che
siano installati, all’inter n o di stru tt u r e ricettive all’ape r t o per la sosta ed il soggior n o dei turisti,
previa m e n t e auto rizza t e sotto il profilo urba nis tico, edilizio e, ove previsto, paes a g gi s tico, ed in
confor mit à alle norm a tiv e region ali di setto r e ; (1 3 0 )
b bis) l'inst allazion e dei man ufa t ti di cui all’articolo 78; (1 3 1 )
b ter) l’installazion e delle serr e e dei manuf a t ti aziend ali di cui all’articolo 70, comm a 3, lette r e a) e
b); (2 2 9 )
c) la realizzazion e di oper e di urba nizz azio n e prim a ri a e secon d a ri a da part e di sogg e t ti diversi dal
comu n e ;
d) la realizzazion e d’infras t r u t t u r e e d’impia n ti, anch e per pubblici servizi, che compo r ti la
trasfor m a zio n e in via per m a n e n t e di suolo inedificato , ivi comp r e s a l'installazion e di torri e tralicci
per impianti radio- ricetr a s m i t t e n t i e di ripetito ri per i servizi di teleco m u n ic a zion e, fatto salvo
quan t o previsto dal d.lgs. 259/20 0 3 (2 2 8 ) ;
e) la realizzazion e di depositi di merci o di mate ri ali e la realizzazion e d’impian ti per attività
prod u t tive all’ape r t o, che compo r ti l’esec uzion e di lavori a cui cons eg u a la trasfor m a zio n e
per m a n e n t e del suolo inedificato;
f) la realizzazion e degli interve n ti di ristr u t t u r a zio n e urb a nis tic a, cioè quelli rivolti a sostituir e
l’esist en t e tessu t o urba nis tico- edilizio con altro diverso, media n t e un insiem e siste m a t ic o
d’interv e n ti edilizi, anch e con la modificazion e del diseg no dei lotti, degli isolati e della rete
strad al e;
g) le addizioni volum e t ric h e agli edifici esiste n ti realizzat e media n t e amplia m e n t o volum e t ri co
all’este r n o della sago m a esiste n t e;

Rac c o l t a Nor m a t i v a della Re gi o n e Tosc a n a Tes t o ag g i o r n a t o al 11/ 0 2 / 2 0 1 9


Gover no del territ o ri o l.r. 65/201 4 68

h) gli interve n ti di ristru t t u r a zio n e edilizia ricost r u t tiva consist e n ti in:


1) interve n ti di demolizione con fedele ricostr u zio n e di edifici esiste n ti, inten d e n d o per fedele
ricostr u zion e quella realizzat a con gli stessi mate ri ali o con mate ri ali analog hi presc rit ti dagli
stru m e n t i comu n ali di pianificazion e urb a ni stic a oppu r e dal regola m e n t o edilizio, nonch é nella
stess a collocazion e e con lo stesso ingom b r o planivolu m e t r ic o, fatte salve esclusiva m e n t e le
innovazioni neces s a r i e per l’adeg u a m e n t o alla nor m a tiva antisis mic a;
2) interv e n ti di demolizion e e contes t u al e ricost r u zion e, comu n q u e configu r a t a , anch e con
divers a sago m a, di edifici, purch é non compo r t a n t i incre m e n t o di volume t ri a rispet t o a quelli
pree sis t e n t i, fatte salve esclusiva m e n t e le innovazioni nece ss a ri e per l’adeg u a m e n t o alla
norm a tiva antisis mic a; (2 3 0 )
3) interve n ti di demolizione e ricostr u zion e di cui al punto 2, eseg uiti su immobili sottopo s ti ai
vincoli di cui al Codice, nel rispet t o della sago m a dell’edificio pree sis t e n t e ;
4) ripristino di edifici, o parti di essi, crollati o demoliti, previo acce r t a m e n t o della origina ri a
consist e n z a e configu r a zio n e , attr av e r s o interv e n t i di ricost r uzio n e diversi da quelli di cui alla
letter a i).
i) il ripristino di edifici, o parti di essi, crollati o demoliti, previo accer t a m e n t o della origina ri a
consist e n z a e configu r a zion e, attr av e r s o interve n ti di ricost r u zion e compo r t a n t i modifiche della
sago m a origina ri a, laddove si trat ti di immobili sottopos ti ai vincoli di cui al Codice;
l) gli interv e n ti di sostituzion e edilizia, intesi come demolizione e ricostr u zion e di edifici esiste n ti,
eseg uiti con contes t u al e incre m e n t o di volum e, calcolato nel rispet t o e nei limiti di qua nt o
espr e s s a m e n t e previsto dagli stru m e n t i comu n ali di pianificazion e urba nis tic a e dal regol a m e n t o
edilizio, anch e con divers a sago m a, articolazion e, collocazion e o (1 3 0 ) destin azio n e d’uso, a
condizion e che non si dete r mi ni modificazion e del diseg no dei lotti, degli isolati e della rete
stra d al e e che non si ren d a n o nece s s a ri interv e n ti se non di (1 3 0 ) adeg u a m e n t o delle oper e di
urb a nizz azio n e. Ove rigua r d a n t i immobili sottopos ti ai vincoli di cui al Codice, gli interv e n ti di
demolizione e ricost r u zion e di cui alla lette r a h), punto 2, compo r t a n ti modifiche alla sago m a
pre e sist e n t e , costituisco n o interv e n ti di sostituzion e edilizia ancor c h é eseg uiti senza conte s t u a l e
incre m e n t o di volume;
m) le piscine nonch é gli impian ti sportivi, ancor c h é ad uso pertin e n zi ale privato, (1 3 2 ) compo r t a n t i la
trasfor m a zio n e per m a n e n t e di suolo inedificato (2 3 1 ) .
2. In alter n a tiva al per m e s s o di costr ui r e , posso no esse r e realizzati media n t e SCIA , oltre alle fattisp e cie
di cui all’articolo 23, com m a 01 del d.p.r. 380/20 0 1, i man ufa t ti di cui all’articolo 70, com m a 3, lette r a
a) e (3 3 6 ) (2 3 2 ) gli interv e n ti di cui al com m a 1, lette r e g) ed h), ove non ricad e n ti all'inte r n o delle
zone omoge n e e “A” di cui al d.m. 1444/1 9 6 8 o ad esse assimilat e dagli stru m e n ti comu n ali di
pianificazion e urba nis tic a, ai fini proce di m e n t a li si applica la disciplina di cui all’articolo 145, (2 3 2 )
rest a n d o comu n q u e ferme le sanzioni pen ali previst e dal d.p.r. 380/20 0 1 .
3. Per le oper e pubblich e dei comu ni, l’atto comu n al e, con il quale il prog e t t o esecu tivo è approv a t o o
l’oper a autorizzat a secon d o le modalità previst e dal d.lgs. 50/20 1 6 (2 3 1 ) , ha i mede si mi effetti del
per m e s s o di costr uir e. In sede di approvazio n e del prog e t t o si dà atto della sua confor mit à alle
presc rizioni urba ni stic h e ed edilizie, dell’acquisizion e dei neces s a ri pare ri e nulla osta o atti di
asse n s o comu n q u e deno min a ti ai sensi della legislazion e vigent e, della confor mit à alle norm e di
sicur ezz a, sanita ri e, ambie n t ali e paes a g g i s tic h e .
4. Sono sogg e t t e a per m e s s o di costr ui r e le varianti in corso d’oper a divers e da quelle di cui all’articolo
135, comm a 3, e articolo 143.
Art. 135
Opere ed interv e n ti sogg e t ti a SCIA
1. Abroga t o. (2 3 3 )
2. Sono sogge t ti a SCIA:
a) gli interv e n ti neces s a ri al supe r a m e n t o delle bar rie r e archit e t t o nic h e e all’adeg u a m e n t o degli
immobili per le esige nz e dei disabili, anch e se compo r t a n o aum e n t o dei volumi esiste n ti oppu r e
derog a agli indici di fabbrica bilità, fermo rest a n d o qua n to stabilito all’articolo 136, comm a 1,
lette r a b);
b) fermo resta n d o qua n to previsto dall'ar ticolo 136, comm a 2, lette r a a), gli interv e n ti di
man u t e n zio n e strao r di n a r i a , ossia le oper e e le modifich e neces s a ri e per rinnova r e e sostituir e
parti, anch e strut t u r a li, degli edifici, semp r e che non alterino la volum e t ri a comples siva, la sago m a
e i prosp e t ti degli edifici. Detti interve n ti non posson o compo r t a r e mut a m e n ti della destin a zion e
d’uso. Tra gli interv e n ti di cui alla pres e n t e lette r a sono ricomp r e s i anch e quelli consist e n t i nel
frazion a m e n t o o accor p a m e n t o delle unità immobiliari con esecuzion e di oper e anch e se
compo r t a n ti la variazion e delle supe rfici delle singole unità immobiliari nonch é del carico
urb a nis tico purc h é non sia modificat a la volum e t ri a comple s siva e la sago m a degli edifici e si

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Govern o del ter ri to rio l.r. 65/20 1 4 69

mant e n g a l’origina ri a destin a zion e d’uso;


c) fermo rest a n d o qua n to previsto dall’articolo 136, comm a 2, lette r a a bis), gli interve n ti di rest a u r o
e di risan a m e n t o conse rv a tivo, ossia quelli rivolti a conse rv a r e l’orga nis m o edilizio e ad assicu r a r e
la funzion alità media n t e un insiem e siste m a t ic o di oper e che, nel rispe t to degli elem e n ti tipologici,
formali e strut t u r a li dell’org a ni s m o stesso, ne conse n t a n o anch e il muta m e n t o delle destin a zioni
d'uso purch é con tali elem e n ti comp a tibili, nonch é confor mi a quelle previst e dallo stru m e n t o
urba nis ti co gen e r al e e dai relativi piani attu a tivi. Tali interv e n ti comp r e n d o n o il rinnovo degli
elem e n ti costitu tivi dell’edificio, l’inserim e n t o degli elem e n ti acces so ri e degli impian ti richiesti
dalle esige nz e dell’uso, l’eliminazion e degli eleme n ti estr a n ei all’org a nis m o edilizio. Gli interve n ti
di rest a u r o e risan a m e n t o conse rv a tivo comp r e n d o n o altre sì gli interv e n ti siste m a t ici volti alla
conse rv azion e ed all’ade g u a m e n t o funzion ale di edifici ancor c h é di rece n t e origine, eseg uiti nel
rispet t o degli elem e n ti tipologici, formali e stru t t u r a li dell’org a ni s m o edilizio;
d) fermo rest a n d o qua n to previsto dall’articolo 134, comm a 2, gli interve n ti di ristr u t t u r a zio n e
edilizia conse rv a tiva, ossia quelli rivolti a trasfor m a r e l’orga nis m o edilizio media n t e un insie m e
siste m a t ic o di oper e non compo r t a n t i la demolizione del mede si m o ma che posson o comu n q u e
port a r e ad un orga nis m o edilizio in tutto o in part e diverso dal prec e d e n t e . Tali interv e n t i
comp r e n d o n o il ripristino o la sostituzion e di alcuni eleme n ti costitu tivi dell’edificio, l’eliminazion e,
la modifica e l’inserim e n t o di nuovi elem e n ti ed impianti, nonc h é le event u ali innovazioni
nece s s a r i e per l'adeg u a m e n t o alla norm a tiva antisismic a. Essi comp r e n d o n o altre sì gli interv e n ti di
recu p e r o dei sottot e t ti a fini abitativi eseg uiti nel rispe t to delle disposizioni di cui alla legge
region ale 8 febbr aio 2010, n. 5 (Nor m e per il recu p e r o abita tivo dei sottot e t ti);
e) gli interv e n ti pertin e n ziali che compo r t a n o la realizzazion e, all’inter n o del rese d e di riferim e n t o o
in ader e n z a all'edificio princip ale, di un volume aggiun tivo non supe rio r e al 20 per cento della
volum e t ri a comple s siva dell’edificio mede si m o, comp r e s a la demolizion e di volumi secon d a ri
facenti part e di un med e si m o orga nis m o edilizio e la loro ricost r u zion e, ancorc h é in divers a
collocazion e, all’inter n o del rese d e di riferim e n t o. Tali interv e n t i comp r e n d o n o anch e la
realizzazion e di volumi tecnici sulla cope r t u r a dell'edificio princip ale; (2 3 4 )
e bis) i muta m e n ti di destin azio n e d’uso di immobili, o di loro parti, eseg uiti in asse nz a di oper e
edilizie, nei casi individu a ti dalla disciplina della distrib uzion e e localizzazion e delle funzioni di cui
all’articolo 98; (2 3 5 )
e ter) le demolizioni di edifici o di man ufa t ti non conte s t u a li alla ricost r u zion e o ad interve n ti di
nuova edificazion e; (2 3 5 )
f) abro g a t a ; (2 3 6 )
g) l’installazion e dei manuf a t ti di cui all’articolo 78; (2 0 8 )
h) l’installazion e di manuf a t ti aventi le carat t e ri s tic h e di cui all’ articolo 34, com m a 6 quat e r , della l.r.
3/1994 , negli appost a m e n t i fissi per l’attività venato ri a auto rizza ti (1 3 4 ) ai sensi della mede si m a
legge region al e;
i) le oper e individu a t e dal piano antinc e n di boschivi di cui all’ articolo 74 della l.r. 39/20 0 0 ove non
ricond u ci bili alle fattisp e cie di cui all’articolo 136.
3. Ferm o resta n d o qua n to previsto dall’articolo 143, sono altresì realizzabili media n t e SCIA, previa
sosp e n sio n e dei lavori, le varianti in corso d’ope r a ai per m e s si di costr ui r e aventi ad ogge tt o le oper e
e gli interve n ti di cui al com m a 2 (2 3 7 ) , che risultino confor mi alle presc rizioni conte n u t e nel
per m e s s o di costr ui r e .
3 bis. L’installazion e di impianti e manuf a t ti per la produzion e, distrib uzio n e e stocca g gio di ene r gi a,
sogge t t a a SCIA, è disciplina t a dall’articolo 16 della legge region ale 24 febbr aio 2005, n. 39
(Disposizioni in mate ri a di ene r gi a). (2 3 8 )
4. Le oper e e gli interv e n ti di cui al pres e n t e articolo sono subor di n a ti alla preve n tiv a acquisizion e degli
atti di assen s o comu n q u e deno min a ti, qualor a dovuti, rilascia ti dalle comp e t e n ti autorit à ed in
particola r e qualor a:
a) l’esec uzio n e delle oper e inter e s si beni tutela ti ai sensi del Codice;
b) gli immobili inter e s s a t i siano assog g e t t a ti alla disciplin a di cui alla legge 6 dice m b r e 1991, n. 394
(Legg e quad r o sulle are e prote t t e );
c) gli immobili inter e s s a t i siano assog g e t t a ti a disposizioni immedi a t a m e n t e opera tiv e dei piani aventi
la valenz a di cui all’articolo 143 del Codice, alle presc rizioni oppu r e alle misur e di salvag u a r d i a dei
piani di bacino di cui alla part e III, titolo II del d.lgs. 152/20 0 6 .
5. In alter n a tiva alla SCIA, può esse r e richiest o il per m e s s o di costr uir e per gli interv e n ti di cui al
comm a 2, lette r e a), b), c), d), e) e g). In tali casi la violazione della disciplina urba nis tico- edilizia
rest a comu n q u e sogge t t a all'ap plicazion e delle sanzioni di cui all'articolo 200. (2 3 9 )
Art. 136
Attività edilizia libera

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Gover no del territ o ri o l.r. 65/201 4 70

1. Fatte salve le disposizioni del PIT, dei piani strut t u r a li, dei piani oper a tivi e dei regola m e n t i edilizi e,
comu n q u e , nel rispe t to delle altre nor m a tive di setto r e aventi incide nz a sulla disciplin a dell’attività
edilizia e, in particola r e, delle nor m e antisis mic h e , di sicur e zz a, antince n d io, igienico sanita ri e, di
quelle relative all’efficienz a ene r g e ti c a , di tutela dal rischio idrog eologico, nonc h é delle disposizioni
di cui al Codice, i segu e n ti interve n ti sono eseg uiti senza titolo abilitativo:
a) gli interv e n ti di manu t e n zio n e ordina ri a;
b) fermo resta n d o quan t o previsto all’articolo 135, comm a 2, lette r a a), gli interv e n t i volti
all’elimin azion e di barrie r e archit e t t o nic h e che non compo r tin o la realizzazion e di asce n s o ri
este r ni, oppur e di manuf a t ti che alterino la sago m a dell’edificio;
c) le oper e tem po r a n e e per attività di ricerc a nel sottos uolo che abbian o cara t t e r e geogn o s tico, ad
esclusion e di attività di ricer c a di idroca r b u ri, e che siano eseg uit e in aree este r n e al centr o
edificato;
d) i movime n ti di terr a stre tt a m e n t e pertin e n ti all’eser cizio dell’attività agricola e delle pratich e agro-
silvopa s to r ali, comp r e si gli interv e n ti su impian ti idraulici agr a ri;
e) l’installazion e di serr e tem po r a n e e stagion ali, realizzat e con stru t t u r e in mate ri ale legge r o
sem plice m e n t e ancor a t e a terr a e prive di parti in mura t u r a , funzion ali allo svolgim e n t o
dell’attività agricola;
f) l’installazion e di manuf a t ti aventi le carat t e ri s tic h e di cui all’articolo 34, comm a 6 bis, della l.r.
3/199 4, nel sito in cui è auto rizza to l’appost a m e n t o fisso per l’esercizio dell’attività venato ri a ai
sensi della med e si m a legge region ale. I manuf a t ti devono esse r e rimossi in asse nz a della sudd e t t a
auto rizzazion e;
g) le oper e di pavime n t a zio n e e di finitur a di spazi este r ni, anch e per are e di sosta, nel rispet t o delle
disposizioni region ali e comu n ali in mat e ri a di conte ni m e n t o dell’imp e r m e a b ilizzazion e del suolo,
comp r e s a la realizzazion e di interc a p e di ni inter a m e n t e inter r a t e e non accessi bili, vasch e di
raccolt a delle acqu e a fini irrigui, volumi tecnici inter r a ti e locali tomb a ti consimili;
h) le aree ludiche senza fini di lucro, quali siste m a zio ni di spazi este r ni per il gioco e il tempo libero
att rav e r s o l’installazion e di man ufa t ti sem plice m e n t e ancor a ti al suolo senza oper e mur a ri e, e gli
elem e n ti di arr e d o delle are e pertin e n zi ali degli edifici. (2 4 0 )
2. Nel rispet t o dei mede si mi pres u p p o s ti di cui al com m a 1, previa comu nic a zion e, anch e per via
telem a ti c a, dell’inizio dei lavori da part e dell’inte r e s s a t o allo sport ello unico, comp r e n siv a
dell’identificazion e dell’immo bile o dell’unit à immobiliar e ogge t to di interve n t o, i segu e n ti interv e n ti
sono eseg uiti senza alcun titolo abilitativo:
a) gli interve n ti di manu t e n zio n e strao r di n a ri a di cui all’articolo 135, comm a 2, lette r a b), comp r e s a
l’aper t u r a di porte inter n e e la modifica di pare ti inter n e, nonch é le oper e e le modifiche
neces s a ri e per realizzar e ed integ r a r e i servizi igienico sanita ri e tecnologici, o per dete r m i n a r e il
frazion a m e n t o o l'accor p a m e n t o delle unità immobiliari, sem p r e che tali interve n ti non rigua r di n o
le parti strut t u r a li dell’edificio;
a bis) gli interv e n ti di rest a u r o e di risan a m e n t o conse rv a tivo di cui all'articolo 135, comm a 2, lette r a
c), qualor a tali interve n ti non rigua r di n o le parti strut t u r a li dell'edificio; (2 4 1 )
a ter) i manufa t ti pertin e n zi ali privi di rileva nz a stru t t u r a l e la cui realizzazion e non compo r ti
intere s s a m e n t o delle parti stru t t u r a li dell’edificio princip al e; (2 4 1 )
b) abrog a t a ; (2 4 2 )
c) le oper e diret t e a soddisfa r e obiettive esige nz e contin g e n ti e tem po r a n e e e ad esse r e
imme dia t a m e n t e rimoss e al cessa r e della nece s sit à, comu n q u e entro un termi n e non supe rio r e a
novan t a giorni;
c bis) le installazioni stagion ali, destin a t e ad esse r e integ r al m e n t e rimoss e entro un termi n e non
superio r e a cento t t a n t a giorni, poste a corr e d o di attività econo mic h e , esercit a t e anch e nell'a m bi to
dell'at tività agricola, quali eser cizi di somminist r a zio n e di alimen ti e beva n d e, attività comm e r ci ali,
turistico- ricettive, sportive o del tempo libero, spett a c oli viaggia n ti, costituit e da elem e n ti
facilme n t e amovibili quali peda n e , par a ti e later ali frangive n t o, man ufa t ti orna m e n t a li, eleme n ti
ombre g g i a n t i o altre stru t t u r e legge r e di cope r t u r a , e prive di parti in mur a t u r a o di stru t t u r e
stabilm e n t e ancor a t e al suolo; (1 0 )
d) abrog a t a ; (2 4 2 )
e) abrog a t a ; (2 4 2 )
f) i man ufa t ti tempo r a n e i di cui all’articolo 70, comm a 1, comp r e s e le serr e aventi le mede si m e
car at t e ri s tic h e;
f bis) le oper e di reinte r r o e scavo non conn e s s e all’attività edilizia o alla cond uzion e dei fondi
agricoli e che non rigua r d a n o la coltivazion e di cave e torbie r e; (2 4 1 )
f ter) le occup a zio ni di suolo per esposizion e o deposito di merci o mate ri ali che non compo r ti no
trasfor m a zio n e per m a n e n t e del suolo stesso; (2 4 1 )
f quat e r ) fermo rest a n d o quan t o previsto dal com m a 1, ogni altr a trasfor m a zio n e attu a t a per mezzo
di oper e edilizie che, in base alla pres e n t e legge, non sia sogge t t a a perm e s s o di costr uir e e SCIA,

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Govern o del ter ri to rio l.r. 65/20 1 4 71

purc h é non vi sia inter e s s a m e n t o delle parti strut t u r a li dell'edificio. (2 4 1 )


g) abro g a t a . (2 4 2 )
3. L’inst allazion e di impian ti e man ufa t ti per la produzion e, distrib uzion e e stocc a g gio di ener gi a che
non nece s sit a di titolo edilizio, è disciplina t a dall’articolo 17 della l.r. 39/200 5. (2 4 0 )
4. Limitat a m e n t e agli interv e n ti di cui al com m a 2, lette r e a), a bis), a ter), f bis), f ter) ed f quat e r ),
(2 4 3 ) l'inte r e s s a t o tras m e t t e allo sport ello unico l'elabo r a t o prog e t t u al e e la comu nica zion e di inizio
dei lavori asseve r a t a da un tecnico abilitato, il quale attes t a, sotto la prop ria respo n s a b ilit à, che i
lavori sono confor mi agli stru m e n ti urba nis tici approva ti e ai regola m e n t i edilizi, che sono comp a tibili
con la norm a tiva in mat e ri a sismic a e con quella sul rendi m e n t o ene r g e tic o nell'edilizia e che non
inter e s s a n o le parti strut t u r a li dell'edificio. La comu nic a zion e contien e, altresì, i dati identificativi
dell'imp r e s a alla quale si inten d e affidar e la realizzazion e dei lavori. (1 1 )
5. Rigua r d o agli interve n ti di cui al comm a 4, ove la comu nic a zion e di fine lavori sia acco m p a g n a t a
dalla docu m e n t a zio n e per la variazion e catast al e, ove presc rit t a, ques t' ul tim a è tem p e s tiv a m e n t e
inoltra t a dallo sport ello unico ai comp e t e n t i uffici dell’age nzi a delle entr a t e . (2 4 0 )
6. La manc a t a comu nic a zion e dell’inizio lavori, di cui al comm a 2, oppu r e la manc a t a comu nic a zion e
asseve r a t a dell'inizio dei lavori di cui al comm a 4, compo r t a n o la sanzion e pecu nia ri a pari a 1.000,0 0
euro (1 2 ) . Tale sanzion e è ridott a di due terzi se la comu nic a zion e è effett u a t a spont a n e a m e n t e
quan d o l’interv e n t o è in corso di esecuzion e.
7. Agli interv e n ti di cui al com m a 2, lette r a a),
(2 4 3 ) eseg uiti in corso d’oper a, in variant e ai per m e s si di
costr uir e o alle SCIA, si applica n o le disposizioni di cui all’articolo 143 e all’articolo 211.
8. La comu nic azio n e relativa agli interv e n ti di cui al com m a 2, lette r e a) e a bis) (2 4 4 ) , è subor di n a t a
alla corr e s p o n si o n e del contrib u t o per oneri di urba nizzazion e nei casi di cui all'ar ticolo 183, com m a
3. (1 1 )
9. Lo sport ello unico effettu a controlli a campio n e sulle comu nic azio ni relative agli interv e n t i di cui al
comm a 2. Per gli interv e n ti di cui alle lette r e c), c bis) ed f), la perc e n t u a l e delle comu nic azio ni da
assog g e t t a r e mensilm e n t e a controllo è pari alme no al 2 per cento di quelle pres e n t a t e . Per gli altri
interv e n ti di cui al com m a 2, dett a perc e n t u a l e è pari alme no al 10 per cento di quelle pres e n t a t e . Il
comu n e può dispor r e l’effett u a zion e di controlli sulle oper e realizzat e o in corso di esec uzio n e. (2 4 0 )
Art. 137
Opere, interv e n ti e man uf a t ti privi di rilevan za edilizia
1. Sono privi di rilevanz a urba nis tico- edilizia le oper e, gli interv e n ti e i manuf a t ti non incide n ti in modo
significativo o per m a n e n t e sulle risors e del territo rio, per i loro ogge ttivi cara t t e r i di preca ri e t à
costr u t tiva e facile amovibilità o in ragion e della tem po r a n e i t à di installazion e, ed in particola r e :
a) gli elem e n ti di arr e d o o di delimitazion e di giardini e spazi pertin e n ziali, quali:
1) i pergola ti, limitat a m e n t e alle strut t u r e legge r e varia m e n t e configu r a t e , costitu e n ti il suppo r t o
di veget azion e ram pic a n t e o di altri elem e n ti aventi esclusiva funzione ombr e g gi a n t e ,
comu n q u e non susc e t ti bili di offrire ripa ro dalle precipit azioni atmosfe ric h e;
2) i gazeb o da giardino, limitat a m e n t e alle strut t u r e legge r e in legno o met allo contr a d d i s ti n t e da
facile amovibilità e rever si bilità, prive di chiusu r e later ali, di cope r t u r e realizzat e con mate ri ali
rigidi e durevoli, nonch é di pavime n t a zio ni continu e o altre oper e mura ri e destin a t e a uso
stagion al e e atte a ombr e g gi a r e spazi di soggior n o tem po r a n e o all’ape r t o;
3) gli arr e di da giardino di piccole dimen sio ni e contr a d di s tin ti da facile amovibilità e
rever si bilità, quali barb e c u e sem plice m e n t e appog gi a ti al suolo, fontan elle, scultu r e e
installazioni orna m e n t a li in gene r e , fiorier e, voliere e simili;
4) le pavime n t a zio ni este r n e costituite da elem e n ti accost a ti e semplice m e n t e appog gi a ti sul
terr e n o , prive di giunti stucc a ti o ceme n t a ti;
5) abrog a t o; (1 3 8 )
6) i piccoli man uf a t ti con funzioni acces so ri e non destin a ti alla per m a n e n z a di perso n e collocati
nelle aree di pertin e n z a degli edifici, quali ricoveri per anim ali domes tici o da cortile, ripostigli
per attr ezzi, cope r t u r e di pozzi e simili, purc h é realizzati in mat e ri ali legge ri, senza parti in
mura t u r a , semplice m e n t e appog gi a ti o ancor a ti al suolo;
7) le recinzioni realizzat e in rete con sost eg ni (1 3 9 ) sem plice m e n t e infissi al suolo senza oper e
mura ri e e le staccion a t e in legno semplice m e n t e infisse al suolo;
8) gli elem e n ti amovibili volti a limitar e o regola r e l’acces sibilità carr a bile a spazi di prop rie t à
privat a, quali sbar r e, para c a r r i, fioriere, sepa r a t o r i, dissu a s o ri e simili.
b) le installazioni tem po r a n e e o stagion ali, quali:
1) le installazioni stagion ali, destin a t e ad esse r e integ r al m e n t e rimoss e entro un termi n e non

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Gover no del territ o ri o l.r. 65/201 4 72

supe rio r e a novan t a giorni conse c u tivi, poste a corre d o di attività econo mic h e quali eser cizi di
som minist r a zio n e di alimen ti e bevan d e , attività comm e r ci ali, turistico- ricettive, sportive o del
tem po libero, costit uit e da elem e n ti facilme n t e amovibili e reve rsibili quali peda n e , par a ti e
later ali frangive n t o, manuf a t ti orna m e n t a li, elem e n ti ombr e g g i a n t i o altre stru tt u r e legge r e di
cope r t u r a , e prive di parti in mura t u r a o di stru t t u r e stabilm e n t e ancor a t e al suolo. Sono da
riten e r si prive di rilevanz a urba nis tico edilizia le installazioni comu n q u e prive di
tam po n a m e n t i este r ni continui e di coper t u r e realizzat e con mat e ri ali rigidi e durevoli; (1 4 )
2) l’occup a zio n e temp o r a n e a di suolo privato, pubblico, o di uso pubblico, con stru t t u r e mobili,
chiosc hi e simili, con dura t a non supe rior e a novant a giorni consec u tivi;
2 bis ) l’occup azion e tem po r a n e a di suolo, anch e pubblico o di uso pubblico, di dur at a non
supe rio r e a novan t a giorni, con stru t t u r e per il rimess a g g io delle imba rc a zio ni e per
attr ezz a t u r e sportive; (1 4 0 )
3) le cope r t u r e pres so s t a ti c h e stagion ali per lo svolgime n t o di attività sportive o ricre a tiv e al
cope r t o, purch é mant e n u t e in oper a per periodi di temp o non supe riori a novan t a giorni
conse c u tivi;
4) le strut t u r e tempo r a n e e per manifest azioni, conce r ti, spett a coli viaggi an ti, eventi sportivi,
fiere, sagr e e simili, purch é mant e n u t e per il solo periodo di svolgim e n t o della manifes t a zio n e ,
comu n q u e non supe rio r e a novan t a giorni conse c u tivi, comp r e n s ivo dei tempi di allestim e n t o e
smont a g gi o delle stru t t u r e ;
5) le strut t u r e tem po r a n e e di suppo r t o a prosp ezioni geogn o s tic h e o al monito r a g gi o ambie n t a l e,
non sogge t t e a titolo abilitativo né a obbligo di comu nica zio n e allo sport ello unico ai sensi delle
norm e statali o region ali.
c) le installazioni impiantis tic h e di mode s t e dime n sioni, quali:
1) l’installazion e di impianti tecnologici este r ni per uso dome s tico auto no m o , quali condizion a t o ri
e impianti di climatizzazion e dotati di unità este r n a , caldaie, par a b ol e, anten n e e simili,
esclus e le event u ali oper e in mura t u r a neces s a ri e per l’installazion e;
2) le para b ole satellita ri condo mi niali e gli impianti este r ni cent r alizzati di climatizzazion e,
esclus e le event u ali oper e in mura t u r a neces s a ri e per l’installazion e.
d) gli elem e n ti segn al e tici e pubblicita ri, quali:
1) le inseg n e di esercizio di attività comm e r ci ali, artigia n ali e indust ri ali, turistico- ricettive,
eser cizi di sommi nist r a zio n e di alime n ti e beva n d e e simili, esclus e le event u ali strut t u r e di
soste g n o aventi auto no m a rileva nz a urb a ni stico- edilizia, nonch é le event u ali oper e in mur a t u r a
nece s s a r i e per l’installazion e;
2) i cart elloni pubblicita ri, i segn ali e cartelli indicato ri di attività privat e, nonch é gli altri mezzi
pubblicit a ri consimili, esclus e le event u ali stru t t u r e di soste g n o aventi auton o m a rilevanz a
urba nis ti co- edilizia, nonch é le event u ali oper e in mura t u r a nece s s a r i e per l’installazion e.
e) ulterio ri oper e, interve n ti o man ufa t ti privi di rilevanz a urba nis tico- edilizia, quali:
1) l’installazion e di serr a m e n t i este r ni, quali persia n e, inferria t e, serr a n d e e simili;
2) le tend e da sole retr a t tili o scorr evoli collocat e sulle facciat e degli edifici;
3) le cope r t u r e retr a t tili a servizio delle attività artigia n ali indus t ri ali, mant e n u t e stabilm e n t e in
posizion e chius a e utilizzat e in posizione aper t a per il solo tempo nece s s a ri o all’effett u a zion e
di oper azio ni di carico e scarico merci;
4) i pozzi per approvvigion a m e n t o idrico autono m o, limitat a m e n t e alle oper e di perfor azion e del
terr e n o e di captazio n e da falda, esclus e le event u ali oper e in mura t u r a in sopr a s u olo, fermo
rest a n d o il rispet t o della norm a tiva di settor e;
5) le oper e funer a ri e collocat e all’inter n o delle are e cimite riali, quali lapidi, cippi, eleme n ti
scultor ei, monu m e n t i funeb ri;
6) l’installazion e di esposito ri, bach e c h e , suppo r ti inform a tivi e simili, nonch é di appa r e c c h i per
servizi banco m a t o per vendit a auto m a tizz a t a;
7) le serr e tem po r a n e e e le serr e con cope r t u r a stagion al e con altezza inferiore a un metro, non
sogge t t e a titolo abilitativo, né ad obbligo di comu nic azio n e allo sport ello unico ai sensi delle
norm e statali o region ali;
7 bi s ) la realizzazion e di impianti di coltur e stagion ali o polienn ali; (1 4 0 )
8) ogni altra oper a, interv e n t o o manuf a t t o, equip a r a b ili per entità e car at t e ri s tic h e obiettive alle
fattisp ecie elenc a t e nel pres e n t e com m a .
2. Le oper e, interve n ti e man ufa t ti di cui al com m a 1 non rileva no ai fini dei para m e t r i urb a ni stici ed
edilizi ogget t o del regola m e n t o di cui all’articolo 216 (2 4 5 ) .

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Govern o del ter ri to rio l.r. 65/20 1 4 73

3. È comu n q u e presc rit to:


a) il rispet t o delle disposizioni del Codice per le oper e, interve n ti e man ufa t ti da realizzar si o
installa rsi in aree sogg e t t e a tutela paes a g g is tic a;
b) il previo conse g ui m e n t o degli event u ali nulla- osta o atti di asse n s o comu n q u e deno mi n a ti,
event u al m e n t e presc ri tti da discipline di settor e per la realizzazion e o l’installazion e delle oper e,
interv e n ti e manuf a t ti di cui al pres e n t e articolo;
c) il rispe t to delle event u ali limitazioni e presc rizioni conte n u t e nelle norm e regola m e n t a r i comu n ali
riferite alle oper e, interve n ti e man ufa t ti di cui al pres e n t e articolo.
Art. 138
Caratt e ristic h e dei proge t t i per gli interv e n ti su im mo bili di particolare valore. Regola m e n t o
1. I proge t ti degli interv e n ti relativi ad immobili per i quali non sono conse n titi interve n ti ecce d e n t i la
cate go ri a del resta u r o e risan a m e n t o conse rv a tivo o comu n q u e definiti di valore storico, cultu r al e ed
archit e t t o nico dagli stru m e n t i della pianificazion e urba nis tic a comu n ali o dal regola m e n t o edilizio,
devono docu m e n t a r e gli elem e n ti tipologici, form ali e stru t t u r a li, che qualifican o il valore degli
immobili stessi, e dimost r a r e la comp a ti bilità degli interv e n ti proposti con la tutela e la conse rv a zio n e
dei sudd e t ti elem e n ti.
2. Gli interve n ti di man u t e n zio n e ordin a ri a, di cui all’articolo 136 comm a 1, lette r a a), e quelli di
man u t e n zio n e strao r di n a r i a , di cui agli articoli 135, com m a 2, lette r a b), e 136, comm a 2, letter a a),
relativi a immobili o a parti di essi sottopo s ti alla disciplina di cui alla part e II del Codice, o della l.
394/19 9 1 , oppu r e siti nelle zone territo riali omog e n e e classificat e "A" ai sensi del d.m. 1444/1 9 6 8 o
ad esse assimilat e dagli stru m e n t i della pianificazion e urb a nis tic a comu n ali, o per i quali non sono
conse n titi interve n ti ecce d e n t i la cate go ri a del resta u r o e risan a m e n t o conse rv a tivo, o comu n q u e
definiti di valore storico, cultur al e ed archit e t t o nic o dagli stru m e n ti mede si mi, sono realizzati nel
rispet t o degli elem e n ti tipologici, formali e stru t t u r a li dell’org a ni s m o edilizio.
3. Nel rispet t o della nor m a tiva stat ale e del regola m e n t o region al e da em an a r s i entro centot t a n t a
giorni dall’entr a t a in vigore della pres e n t e legge, gli stru m e n ti comu n ali di pianificazion e urb a ni stic a
posson o preve d e r e specifich e derog h e ai requisiti minimi fissati dalle vigenti norm e igienico- sanit a ri e,
per quan t o rigu a r d a le altezze inter n e , i rappo r ti aeroillumi n a n ti, la ventilazion e natu r al e e la
supe rficie minim a dei vani degli edifici definiti di valore storico, cultu r al e, archit e t t o nico o
testimo ni al e dagli stru m e n t i med esi mi, limitat a m e n t e ai casi in cui il rispet t o punt u al e di tali requisiti
minimi contr a s ti con gli obiettivi cultu r ali e le esige nz e di tutela di tale patri mo nio edilizio.
4. Le derog h e di cui al comm a 3, sono conces s e previo pare r e favorevole dell’azien d a unità sanita ri a
locale (USL), ai sensi dell’articolo 141, com m a 5, lette r a b) (2 4 6 ) .
Art. 139
Fraziona m e n t o di edifici a destina zi on e indust riale e artigianale
1. E’ conse n ti to il fraziona m e n t o in unità immobiliari di edifici a destin a zion e indus t ri ale e artigia n al e,
senza neces sit à di variar e gli stru m e n t i della pianificazion e urba nis tic a che non lo preve do n o o non lo
conse n t o n o , a condizione che sia mant e n u t a la med e si m a destin azio n e d’uso e che l’interve n t o non
compo r ti aum e n t o di supe rficie utile lorda o di volume.
2. Il fraziona m e n t o di cui al comm a 1, è subor din a t o:
a) alla pres e n t a zio n e al sport ello unico da part e dell’impr e n d i to r e intere s s a t o di un piano indus t ri al e
che dimost ri la neces sit à dell’inte rv e n t o ai fini del mant e ni m e n t o dell’attività produ t tiva e della
salvag u a r di a dell’occup a zion e;
b) all’appr ov a zion e del piano da part e del comu n e.
3. Il comu n e approv a il piano indust ri ale a seguito della verifica delle condizioni di cui al com m a 1, e
della valutazion e positiva circa la rispon d e n z a del piano alle finalità di cui al comm a 2, lette r a a), della
comp a ti bilità dell’attività da insedia r e con quella già esiste n t e , fermo rest a n d o il rispet t o delle
norm a tive ambie n t ali di riferim e n t o .
Art. 140
Derogh e al d.m. 1444/ 1 9 6 8
1. Limitat a m e n t e ai casi previsti e disciplina ti dal piano oper a tivo, negli interve n ti di ristru t t u r a zio n e
edilizia ricost r u t tiv a e di sostituzion e edilizia di cui all’articolo 134, com m a 1, lette r e h) ed l), relativi
ad edifici che pres e n t a n o legittim a m e n t e una dista nz a inferior e a 10 metri tra pare ti finestr a t e e
pare ti di edifici antist a n ti, l’edificio ricost r ui to può man t e n e r e una dista nz a inferior e a dieci met ri
purc h é non inferior e a quella pre e sist e n t e .
2. Limitat a m e n t e ai casi previsti e disciplina ti dal piano oper a tivo, nel caso di grup pi di edifici che
formino ogge t to di piani attu a tivi di cui al titolo V, capo II, o del piano di interv e n t o di cui all’articolo
126:

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Gover no del territ o ri o l.r. 65/201 4 74

a) sono amm e s s e dista nz e inferiori tra fabbrica ti nel caso di cui all’articolo 9, ultimo periodo del d.m.
1444/1 9 6 8;
b) per gli interv e n ti di ristr u t t u r a zio n e urba nis tic a, di ristr u t t u r a zio n e edilizia ricost r u t tiv a e di
sostituzion e edilizia di cui all’articolo 134, comm a 1, lette r e f), h) ed l), sono conse n tit e forme di
monetizz azion e a comp e n s a zio n e delle dotazioni di stan d a r d event u al m e n t e non repe ribili
all’inter n o dell’are a di interv e n t o.
3. Nei piani attu a tivi di cui al com m a 2, o nel piano di interve n t o di cui all’articolo 126, le disposizioni
di cui al comm a 1 sono applicabili anch e nei confro nti di edifici posti all’este r n o del perim e t r o del
piano attu a tivo o del piano di interv e n t o, e agli interve n ti di ristr u t t u r a zio n e urba nis tic a di cui
all’articolo 134, comm a 1, lette r a f).
4. I comu ni posson o preve d e r e nei loro stru m e n t i urba nis tici, anch e attu a tivi, la facoltà di realizzar e
amplia m e n t i degli edifici o degli stabilim e n t i produ t tivi esiste n ti, in dero g a alle dista nz e previst e dal
d.m. 1444/1 9 6 8 , a condizione che sia gara n ti to il rispe t to delle norm e igienich e, sanita ri e e di
sicur ezz a, oltre alla minim a dotazion e degli stand a r d .
5. La realizzazion e di grup pi di edifici prod u t tivi in dero g a alle dista nz e di cui al d.m. 1444/1 9 6 8, è
comu n q u e amm e s s a se gli edifici form a n o ogget t o di piani particola r e g g i a ti o lottizzazioni
conve nzio n a t e con previsioni planovolu m e t r i c h e .
6. I comu ni, ai sensi dell’articolo 97, (1 4 1 ) posson o motivat a m e n t e riconosc e r e che gli interv e n ti di cui
ai commi 4 e 5, in qua n to finalizzati al mant e ni m e n t o delle attività produ t tive ed al mant e ni m e n t o od
incre m e n t o dell'occ u p azio n e , rient r a n o tra quelli attine n ti all'inte r e s s e pubblico.
7. Abroga t o. (1 4 2 )

CAPO III
Dis c i p l i n a dei pro c e d i m e n t i
Art. 141
Disposizioni generali. Regola m e n t o
1. La Regione con regola m e n t o elenc a per ogni tipo di oper a e di interve n t o la docu m e n t a zio n e e gli
elabor a ti prog e t t u ali da allega r e alla richiest a di per m e s s o di costr ui r e, alla SCIA e alla
comu ni ca zion e di inizio lavori asseve r a t a (CILA), anch e con riferim e n t o agli interve n ti ricad e n ti in
zone sogge t t e a tutela paes a g g i s tic a ai sensi degli articoli 134 e 136 del Codice. (2 4 7 )
1 bis. Il regola m e n t o di cui al com m a 1 definisc e altre sì le modalità di redazion e e pres e n t a zio n e degli
elabor a ti prog e t t u ali, anch e ai fini dell’invio tele m a tico degli stessi. (2 4 8 )
2. Abroga t o. (2 4 9 )
3. Per le richiest e di per m e s s o di costr ui r e non può esse r e presc rit t a all’inter e s s a t o la preve n tiva
acquisizion e di autorizzazioni, docu m e n t a zio ni e certificazioni di comp et e n z a del comu n e. (1 4 3 )
4. L’acquisizion e di tutti i pare ri, nullaost a o atti di asse n s o comu n q u e deno min a ti, neces s a r i per
l’esec uzio n e dei lavori, è prelimin a r e al rilascio del perm e s s o di costr uir e. A tale acquisizion e può
provve d e r e dirett a m e n t e l’inter e s s a t o tramit e lo sport ello unico alleg a n d o la relativa docu m e n t a zio n e
alla richiest a, oppur e chied e n d o la convoc azio n e della confer e n z a di servizi ai sensi dell’articolo 14,
com m a 2, della l. 241/19 9 0 . In manc a n z a, l’acquisizione è effett u a t a con le modalità di cui all’articolo
142, comm a 10. (2 4 7 )
5. I compiti di verifica della rispon d e n z a del prog e t t o ai requisiti igienico- sanita ri previsti dalle nor m e
sono att rib uiti:
a) al profes sionis t a abilitato, che rilascia al rigu a r d o una dichia r a zion e, anch e nel caso in cui la
verifica compo r ti valut azioni tecnico discrezion ali;
b) all’azien d a USL comp e t e n t e , nei casi di dero g a alle disposizioni igienico sanit a ri e previst e dalla
norm a tiv a vigent e. (2 4 7 )
6. Su richiest a dell’inte r e s s a t o o del comu n e , l’aziend a USL esprim e inoltr e pare r e sui proge t ti di
interve n ti edilizi che rigu a r d a n o immobili con destin a zion e ricettiva, scolastic a, sanit a ri a, socio-
assist e n zi ale, com m e r ci ale, sportiva, ricre a tiv a, stabilime n ti balne a ri e ter m ali, cimiteri e nei casi in
cui sia previst a l’autorizzazion e sanita ri a di cui all’ articolo 2 della legge 30 aprile 1962, n. 283
(Modifica degli articoli 242, 243, 247, 250 e 262 del testo unico delle leggi sanit a ri e approv a t o con
R.D. 27 luglio 1934, n. 1265: Disciplina igienic a della produzion e e della vendita delle sosta nz e
alimen t a ri e delle bevan d e ).
7. Abroga t o. (2 4 9 )
8. Prima dell’inizio dei lavori, il prop rie t a r io o chi ne abbia titolo deve comu nic a r e allo sport ello unico il
nomin a tivo dell’imp r e s a che realizza i lavori unita m e n t e ai codici di iscrizion e identificativi delle
posizioni pres so l'Istitut o nazion ale della previde n z a sociale (INPS), l’Istituto nazional e per

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Govern o del ter ri to rio l.r. 65/20 1 4 75

l’assicu r a zion e contro gli infortu ni sul lavoro (INAIL), Cassa edile dell’impr e s a; qualor a,
succ es siva m e n t e all’inizio lavori, si verifichi il sube n t r o di altr a impre s a , il prop rie t a r io o chi ne abbia
titolo comu nic a i relativi dati entro quindici giorni dall’avven u t o sube n t r o .
9. Nell’ambito dell’attività di vigilanza di cui all’articolo 193, comm a 1, relativa m e n t e agli interve n ti
edilizi in corso di realizzazion e, il comu n e acquisisc e d’ufficio il docu m e n t o unico di regola rit à
contrib u tiva (DURC) dell’impr e s a esecu t ric e, ordin a n d o , in caso di inosse rv a n z a degli obblighi
contrib u tivi, la sosp en sio n e dei lavori.
10. Al fine di favorire l’attività di controllo sulla regola rit à contrib u tiva e l'applicazion e delle sanzioni in
caso di inosse rv a n z a delle relative disposizioni:
a) il comu n e rend e acces si bile in via telem a tic a ad INPS, INAIL ed alla Cass a edile, nonc h é agli altri
sogge t ti pubblici inter e s s a t i, l’elenco delle impr e s e esecu t rici degli interv e n ti edilizi in corso di
realizzazion e. Le inosse rv a n z e degli obblighi contrib u tivi da part e delle impre s e esec u t ri ci sono
tem p e s tiv a m e n t e comu nic a t e dai sudd e t ti enti al comu n e , che ordin a la sospe n si o n e dei lavori;
b) le aziend e USL rendo n o acces si bile in via tele m a tic a le notifich e prelimin a ri di cui all’ articolo 99
del decr e t o legislativo 9 aprile 2008, n. 81 (Attuazion e dell’ articolo 1 della legge 3 agosto 2007, n.
123 , in mat e ri a di tutela della salut e e della sicur ezz a nei luoghi di lavoro),. ad INPS, INAIL ed alla
Cass a edile;
c) l’impre s a esecu t ric e tras m e t t e ad INPS, INAIL ed alla Cass a edile inter e s s a t a , la comu nic a zion e di
ultimazion e dei lavori conte s t u a l m e n t e alla tras mis sio n e della mede si m a allo sport ello unico, ai fini
dei controlli di comp e t e n z a dei sudd e t ti enti.
11. Per le oper e ricad e n ti nell’ambito di applicazion e del titolo IV, capo I, del d.lgs. 81/20 0 8,
l’esecuzion e dei lavori previsti dal per m e s s o di costr ui r e , dalla SCIA o dalla CILA è preclu s a in caso di
inosse rv a n z a , da part e del com mit t e n t e o del respo n s a b ile dei lavori, degli obblighi a loro derivan ti
dagli articoli 90, 93, 99 e 101 dello stesso d.lgs. 81/200 8 . In tali casi il comu n e ordina la sospe n sio n e
dei lavori. L’esec uzio n e dei lavori previsti dal per m e s s o di costr uir e, dalla SCIA o dalla CILA, può
esse r e riavviat a solo dopo l’otte m p e r a n z a agli obblighi. La notifica prelimin a r e , oltre a conte n e r e
quan t o dispos to dall’alleg a t o XII del d.lgs. 81/200 8, dà atto dell’avven u t a red azion e del piano di
sicur ezz a e di coordin a m e n t o , ove previsto, certificat o dal professio nist a abilitato, e del rispe t to della
legge region al e 23 dicem b r e 2003, n. 64 (Norm e per la preve nzio n e delle cadu t e dall’alto nei cantie ri
edili. Modifich e alla legge region ale 14 ottobr e 1999, n. 52 conce r n e n t e la disciplina delle attività
edilizie). (2 4 7 )
12. Nel caso di inizio dei lavori in manc a n z a dei piani di sicur ezz a di cui agli articoli 100, com m a 1, e
101, comm a 1, del d.lgs. 81/20 0 8 , l’orga n o prepos t o alla vigilanz a ai sensi dell’articolo 13 dello stesso
decr e t o legislativo, ordin a l’imme di a t a sospe n sio n e dei lavori fino all’ade m pi m e n t o degli obblighi di
cui alle citat e disposizioni.
13. I prog e t ti relativi ad interve n ti che rigu a r d a n o le coper t u r e di edifici di nuova costr u zion e oppu r e le
cope r t u r e di edifici già esiste n ti, preve do n o l’applicazion e di idone e misur e preve n tive e prot e t tive
che conse n t a n o , nella succes siva fase di man u t e n zio n e degli edifici, l’access o, il transito e
l’esecuzion e dei lavori in quota in condizioni di sicur ezz a.
14. La manc a t a prevision e delle misur e di cui al com m a 13 costituisc e caus a ostativa al rilascio del
per m e s s o di costr ui r e ed impedisc e altre sì l’efficacia della SCIA e, relativa m e n t e alla CILA, compo r t a
il pag a m e n t o di una sanzion e pecu nia ri a da euro 516,0 0 a euro 1.000,0 0 (2 5 0 ) (2 5 1 ) .
15. Le norm e regola m e n t a r i region ali reca n ti istruzioni tecnic h e sulle misur e preve n tive e prot e t tive di
cui al comm a 13, sono dirett a m e n t e applica bili e prevalgo n o su event u ali disposizioni difformi dei
regola m e n ti edilizi comu n ali. La manc a t a o difform e realizzazion e delle misur e preve n tiv e e prote t tive
previst e dalle norm e regola m e n t a r i region ali compo r t a l’applicazion e delle sanzioni amminis t r a tive di
cui all’articolo 215. (2 4 7 )
16. Per l’inizio di eser cizio di un’attività produ t tiv a rest a fermo quan t o previsto dall’ articolo 67 del
d.lgs. 81/20 0 8 , nel rispe t to dei proce di m e n ti disciplinati dal d.p.r. 160/20 1 0 .
17. L’inter e s s a t o , dirett a m e n t e o attr av e r s o lo sport ello unico, può richied e r e alle stru t t u r e tecnich e
comp e t e n t i in mate ri a sanita ri a ed ambie n t al e pare ri preve n tivi sugli interv e n ti urba nis tico edilizi di
cui al pres e n t e capo.
Art. 142
Proce di m e n t o per il rilascio del per m e s s o di costruire
1. La dom a n d a di per m e s s o di costr ui r e è pres e n t a t a allo sport ello unico dal prop ri e t a r io o da chi ne
abbia titolo ed è corre d a t a dagli elabor a ti prog e t t u ali richiesti.
2. La dom a n d a è acco m p a g n a t a da una dichiar azio n e del proge t ti st a abilitato che asseve r a la
confor mit à del prog e t t o agli stru m e n t i della pianificazion e urba ni stic a comu n ali approva ti ed adott a ti,
al regola m e n t o edilizio e alle altre norm a tive di setto r e aventi incidenz a sulla disciplina dell’attività

Rac c o l t a Nor m a t i v a della Re gi o n e Tosc a n a Tes t o ag g i o r n a t o al 11/ 0 2 / 2 0 1 9


Gover no del territ o ri o l.r. 65/201 4 76

edilizia e, in particola r e , alle norm e antisismic h e , di sicur ezz a, antinc e n dio, igienico- sanita ri e (2 5 2 ) ,
alle nor m e relative all’efficienza ener g e ti c a . Per le oper e e gli interve n ti sogg e t ti a SCIA ai sensi
dell’articolo 135, non può esse r e pres e n t a t a doma n d a per il perm e s s o di costr ui r e , fatti salvi i casi di
cui all’articolo 135, com m a 5.
3. Entro dieci giorni dalla pres e n t a zio n e della doma n d a di per m e s s o di costr uir e è comu nic a t o al
richied e n t e o ad un suo deleg a t o il nomin a tivo del respo n s a bil e del proce di m e n t o.
4. L’esam e delle doma n d e si svolge secon do l’ordine cronologico di pres e n t a zio n e, fatte salve quelle
relative alle varian ti in corso d’oper a che compo r t a n o la sospe n sio n e dei relativi lavori e quelle
relative alle oper e di pubblico inter e s s e indicat e dal regola m e n t o edilizio.
5. Nel caso in cui il respo n s a bil e del proce di m e n t o riten g a che l’assev e r a zio n e del proge t tis t a abilitato
di cui al com m a 2, non corrispo n d a al vero in ordine alla sussist e n z a dei requisiti e dei pres u p p o s ti di
confor mit à ivi specificati, ne dà notizia all’autorit à giudizia ria ed inform a, altresì, il comp e t e n t e
ordin e profes sion al e.
6. I termi ni di cui al comm a 8 (2 5 3 ) , posso no ess er e inter ro t ti una sola volta dal respo n s a bil e del
proce di m e n t o entro tren t a giorni dalla pres e n t a zio n e della doma n d a esclusiva m e n t e per la motivat a
richiest a di docu m e n t i che integ ri no o completin o la docu m e n t a zio n e pres e n t a t a e che non siano già
nella disponibilità dell’am mi nist r a zi o n e o che ques t a non possa acquisir e auto no m a m e n t e . In tal caso,
il termin e inizia nuova m e n t e a decor r e r e dalla data di ricezion e della docu m e n t a zio n e integ r a tiva.
7. Il respo n s a b ile del proce di m e n t o , qualor a riten g a che ai fini del rilascio del per m e s s o di costr ui r e sia
neces s a ri o appor t a r e modifich e rispe t to al prog e t t o origina rio, può, nello stesso termi n e di cui al
com m a 6, richied e r e tali modifiche, illustr a n d o n e le ragioni. L’inter e s s a t o si pronu n ci a sulla richies t a
di modifich e entro il ter min e fissato e, in caso di adesion e, è tenut o ad integ r a r e la docu m e n t a zio n e
nei succes sivi quindici (2 5 4 ) giorni. La richiest a di cui al pres e n t e com m a sospe n d e , fino al relativo
esito, il decor so del ter min e di cui al comm a 6.
8. Nel caso in cui all’ista nz a di per m e s s o di costr ui r e siano stati alleg ati tutti i par e ri, nulla osta o atti di
asse n s o comu n q u e deno min a ti, nece ss a ri per l’esecuzion e dei lavori, entro i sess a n t a giorni succes sivi
alla pres e n t a zio n e della doma n d a o della docu m e n t a zio n e integ r a tiv a di cui al comm a 6, il
respo n s a bil e del proce di m e n t o cura l’istrut t o ri a, acquisisc e tutti i neces s a r i pare ri di comp e t e n z a
comu n al e, redige una relazion e conte n e n t e la qualificazion e tecnico- giuridica dell’inte rv e n t o
richiest o, acco m p a g n a t a dalla prop ria valutazion e di confor mit à del prog e t t o alle presc rizioni
urb a nis tic h e ed edilizie e alle norm e di riferim e n t o vigenti, e di conse g u e n z a formul a una motivat a
propos t a all'aut o ri t à prepos t a all’em a n a zio n e del provvedi m e n t o conclusivo.
9. Qualor a nel termi n e di cui al comm a 8, non siano rilasciati i presc rit ti pare ri di comp e t e n z a
comu n al e, il respo n s a bil e del proce di m e n t o è tenut o comu n q u e a formula r e la propost a di cui al
med e si m o comm a 8.
10. Nel caso in cui all’istanz a di perm e s s o di costr uir e non siano stati alleg a ti tutti gli atti di asse n s o
comu n q u e deno min a ti di altre amminist r a zio ni, nece s s a ri per l’esecuzion e dei lavori, il respo n s a bil e
del proce di m e n t o , fermi rest a n d o gli ade m pi m e n t i previsti dai commi 8 e 9, convoc a una confer e n z a
di servizi ai sensi del capo IV della l. 241/1 9 9 0 , fatto salvo quan t o dispost o dal Codice e dal
regola m e n t o ema n a t o con decr e t o del Presid e n t e della Repub blica 13 febbr aio 2017, n. 31
(Regola m e n t o reca n t e individu azio n e degli interv e n ti esclusi dall’auto rizz azion e paes a g g is tic a o
sottopo s ti a proce d u r a auto rizzat o ri a semplificat a). (2 5 5 )
11. Il provve di m e n t o finale, da comu nic a r e all'int e r e s s a t o , è adott a t o dallo sport ello unico entro tren t a
giorni dalla propos t a di cui al comm a 8, o dall’esito della confer e n z a dei servizi di cui al com m a 10.
Qualor a sia indett a la confer e n z a di servizi, la det er mi n a zio n e motivat a di conclusion e del
proce di m e n t o, assu n t a nei ter mini di cui al capo IV della l. 241/19 9 0, è, ad ogni effetto, titolo per la
realizzazion e dell’inte rv e n t o. Dell’avven u t o rilascio del per m e s s o di costr ui r e è data notizia al
pubblico medi an t e pubblicazion e sull’albo preto rio. Il ter min e di cui al primo periodo del pres e n t e
com m a è fissato in qua r a n t a giorni con la mede si m a decor r e n z a qualor a lo sport ello unico abbia
comu ni ca t o all'ista n t e i motivi che ostan o all'acco glim e n t o della doma n d a ai sensi dell’articolo 10 bis
della l. 241/19 9 0 . Gli estr e mi del per m e s s o di costr ui r e sono indicati nel cartello espos to presso il
cantie r e, secon d o le modalità stabilite dal regola m e n t o edilizio. (2 5 5 )
12. I termi ni di cui al com m a 8 (2 5 3 ) , sono radd o p pi a ti per i proge t ti particola r m e n t e comple s si
secon d o la motivat a risoluzion e del respo n s a b ile del proce di m e n t o da comu nic a r si imme di a t a m e n t e
all’inter e s s a t o.
13. Decors o inutilme n t e il ter min e per l’adozione del provvedi m e n t o conclusivo, ove il comu n e non
abbia oppost o motivat o diniego, sulla doma n d a di perm e s s o di costr uir e si inten d e form a to il silenzio-
asse n s o, fatti salvi i casi in cui sussist a n o vincoli relativi all'ass e t t o idroge olo gico, ambie n t ali,
paes a g g i s tici o cultur ali, per i quali si applica n o le disposizioni di cui ai capo IV della l. 241/19 9 0.
(2 5 5 )

Rac c o l t a Nor m a t i v a dell a Re g i o n e Tos c a n a Test o ag g i o r n a t o al 11/ 0 2 / 2 0 1 9


Govern o del ter ri to rio l.r. 65/20 1 4 77

13 bis. Il termi n e per il rilascio del per m e s s o di costr ui r e per gli interve n ti di cui all’articolo 135,
comm a 5, è di setta n t a ci n q u e giorni dalla data di pres e n t a zio n e della doma n d a . (2 5 6 )
14. Abroga t o. (2 5 7 )

Art. 143
Varianti in corso d’opera
01. Fatto salvo quan t o previsto dall’articolo 135, com m a 3, e dal pres e n t e articolo, alle varian ti in corso
d’oper a si applica n o le disposizioni previst e per il rilascio dei relativi per m e s si di costr ui r e e per le
relative SCIA. (1 4 5 )
1. Fer mo resta n d o quan t o dispos to dal comm a 3 in ordin e all'obbligo del deposito dello stato finale
dell'op e r a , le varianti in corso d’oper a al per m e s s o di costr ui r e o alla SCIA non compo r t a n o la
sosp e n sio n e dei relativi lavori qualor a ricor r a n o tutte le segu e n ti condizioni: (1 4 6 )
a) dett e varianti siano confor mi agli stru m e n ti comu n ali della pianificazion e urb a ni stic a, al
regola m e n t o edilizio e, comu n q u e , non siano in contr a s t o con le event u ali presc rizioni cont en u t e
nel per m e s s o di costr uir e;
b) non compo r tin o modifiche della sago m a dell’edificio qualor a sottopos t o a vincolo ai sensi del
Codice oppu r e ricad e n t e in zona omog e n e a “A” di cui al d.m. 1444/ 19 6 8, o altra zona ad essa
assimilat a dagli stru m e n t i comu n ali della pianificazion e urba ni stic a, né introd u c a n o innovazioni
che incidono sulle qua ntit à edificabili conse n tit e dagli stru m e n t i comu n ali della pianificazion e
urba nis ti ca, o che compo r ti no incre m e n ti di volum e t ri a, oppur e che incidono sulle dotazioni di
stan d a r d ;
c) nel caso in cui rigu a r di n o immobili o aree tutela ti ai fini idrog eologici, ambie n t ali, o sogge t ti a
norm e di tutela del patri mo nio storico, artistico ed arch e olo gico, siano realizzat e a seguito
dell’acquisizion e degli event u ali atti di asse n s o presc rit ti dalla norm a tiv a sui vincoli e dalle altre
norm a tive di setto r e;
d) nel caso in cui rigua r di n o l’aspet to este rior e di immobili o aree tutelat e ai sensi della part e III del
Codice, siano realizzat e a seguito del rilascio della relativa auto rizzazion e, oppur e abbia no ad
oggett o gli interve n ti di cui all’articolo 149 del Codice mede si m o.
2. Oltre a quelle di cui al com m a 1, non compo r t a n o la sospe n sio n e dei relativi lavori le varianti in corso
d’oper a che non configu ri no una variazion e esse nziale come definita dall’articolo 197, al per m e s s o di
costr uir e, a condizion e che siano confor mi alle presc rizioni urba nis tico- edilizie e che:
a) nel caso in cui rigu a r di n o immobili o are e tutela ti ai fini idroge olo gici, ambie n t ali, o sogge t ti a
norm e di tutela del patri mo nio storico, artistico ed arch e olo gico, siano realizzat e a seguito
dell’acquisizion e degli event u ali atti di asse n s o presc rit ti dalla norm a tiv a sui vincoli e dalle altre
norm a tive di setto r e;
b) nel caso in cui rigua r di n o l’aspet to este rior e di immobili o aree tutelat e ai sensi della part e III del
Codice, siano realizzat e a seguito del rilascio della relativa auto rizzazion e, oppur e abbia no ad
oggett o gli interve n ti di cui all’articolo 149 del Codice mede si m o.
3. Per le varian ti che non compo r t a n o la sospe n sio n e dei relativi lavori ai sensi dei commi 1 e 2,
sussist e esclusiva m e n t e l’obbligo del deposito dello stato finale dell’ope r a come effettiva m e n t e
realizzat a, da effett u a r s i unita m e n t e ad apposit a attes t a zion e del professio nist a non oltre la data della
comu nic azio n e di ultimazion e dei lavori. L’event u al e congu a glio del contrib u t o di cui all’articolo 183,
dete r mi n a t o con riferim e n t o alla data del per m e s s o di costr ui r e o della SCIA, è effettu a t o
conte s t u a l m e n t e agli ade m pi m e n ti di cui all’articolo 149, comm a 1, e comu n q u e prim a della scad e n z a
del ter min e di validità del per m e s s o di costr uir e o della SCIA.
Art. 144
Poteri sostit u tivi
1. Abrog a to. (2 5 8 )
2. Decorsi inutilm e n t e i termi ni per il rilascio del per m e s s o di costr uir e previsti dall'ar ticolo 142,
l’inter e s s a t o può inoltra r e istanz a alla Region e la quale, ai sensi della legge region al e 31 ottob r e
2001, n. 53 (Disciplina dei commiss a ri nomin a ti dalla Region e), nomin a un com miss a rio che, nel
ter min e di sess a n t a giorni, adott a il provvedi m e n t o . (2 5 9 )
3. Gli oneri finanzia ri relativi all’attività del commis s a rio di cui al com m a 2, sono a carico del comu n e.
Art. 145
Disciplina della SCIA
1. La SCIA è pres e n t a t a dal propri e t a r io o da chi ne abbia titolo allo sport ello unico.
2. La SCIA è accom p a g n a t a da:
a) una relazion e del prog e t ti s t a abilitato, che assev e ri la confor mit à degli interv e n ti ed oper e da

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realizza r e agli stru m e n t i della pianificazion e urb a ni stic a comu n ali adott a ti o approv a ti ed al
regola m e n t o edilizio, nonc h é il rispet t o delle altre nor m a tive di setto r e aventi incide nz a sulla
disciplina dell’attività edilizia e, in particola r e , alle norm e antisismic h e, di sicur ezz a, antinc e n di o,
igienico- sanita ri e (2 6 0 ) , alle norm e relative all’efficienza ener g e tic a;
b) gli elabo r a ti prog e t t u a li nece ss a ri per conse n ti r e le verifiche di comp e t e n z a dell’am mi nis t r azio n e ;
c) l’indicazion e dell’imp r e s a cui sono affidati i lavori, ai sensi dell’articolo 141, com m a 8;
d) fermo rest a n d o quan to previsto dall’articolo 147, ogni pare r e , nulla osta o atto d’ass en s o
comu n q u e deno mi n a t o nece s s a ri o per poter eseg uir e i lavori, comp r e si quelli relativi a vincoli
ambie n t ali, paes a g g i s tici o cultu r ali, se pres e n ti;
e) le dichiar azioni sostitutive di certificazioni e dell’atto di notorie t à per quan t o rigua r d a tutti gli
stati, le qualità perso n ali e i fatti previsti negli articoli 46 e 47 del decr e t o del Presid e n t e della
Repu b blica 28 dice m b r e 2000, n. 445 (Testo unico delle disposizioni legislative in mate ri a di
docu m e n t a zio n e amminist r a t iv a), relative alla sussist e n z a dei requisiti e dei pres u p p o s ti per la
pres e n t a zio n e della SCIA.
3. Fer mo resta n d o quan t o previsto dall’articolo 147, la SCIA è inefficac e qualor a sia pres e n t a t a senza
gli atti di cui al com m a 2, letter e a), b) e d).
4. Ai fini della relazion e asseve r a t a di cui al comm a 2, lette r a a), il professio nist a comp e t e n t e assu m e la
qualità di perso n a eserc e n t e un servizio di pubblica nece s sit à ai sensi degli articoli 359 e 481 del
codice pen ale. Nel caso in cui il comu n e riscont ri che l’assev e r a zio n e del professio nist a non
corris po n d a al vero e sia tale da dete r m i n a r e la violazione delle disposizioni di cui al comm a 2, lette r a
a), ne dà conte s t u al e notizia all’autorit à giudiziaria ed al consiglio dell’ordin e di app a r t e n e n z a .
5. La SCIA è sottopo s t a al termi n e massim o di efficacia pari a tre anni dalla data di pres e n t a zio n e.
Fer mo rest a n d o quan t o previsto dall’articolo 147, l’inizio dei lavori è conte s t u a l e alla pres e n t a zio n e
della SCIA. L’inter e s s a t o è tenu to a tras m e t t e r e al comp e t e n t e ufficio comu n al e la comu nic azio n e di
fine lavori. Qualor a i lavori non siano ultima ti nei termi ni, l’avent e titolo deve pres e n t a r e una nuova
SCIA conce r n e n t e la part e non ultim at a. Nel caso di varianti in corso d’oper a , quan d o non ricorr o n o
le condizioni di cui all’articolo 143, l’inter e s s a t o deve pres e n t a r e una nuova SCIA, descrive n d o le
variazioni da appo r t a r e all’inte rv e n t o origina rio.
6. Fer mo rest a n d o quan t o previsto dal com m a 8 e dall’articolo 147, ove entro il ter min e di trent a giorni
dalla pres e n t a zio n e della SCIA sia riscont r a t a l’assenz a di uno o più degli atti di cui al com m a 2, o la
non confor mit à delle oper e da realizza r e agli stru m e n t i o alle nor m a tive di cui alla lette r a a) del
med e si m o com m a 2, il comu n e notifica al propon e n t e , al proge t tis t a o al diret to r e dei lavori, entro il
med e si m o termi n e , il divieto di pros ec uzion e degli interve n ti e l’ordin e di ripristino delle parti poste
in ess er e.
7. Nel caso di cui al com m a 6, gli aventi titolo han no la facoltà di pres e n t a r e una nuova SCIA oppu r e di
ren d e r e idone a quella già pres e n t a t a , qualor a i neces s a r i pres u p p o s ti poss a n o esse r e soddisfat ti
medi an t e modificazioni o integ r a zioni dei prog e t ti delle previst e trasfor m a zio ni, oppu r e medi an t e
l’acquisizion e dei pare ri, nulla osta o atti di asse n s o comu n q u e deno min a ti neces s a r i per pote r
eseg ui r e i lavori.
8. Fer mo resta n d o quan t o previsto dall’articolo 147, qualor a alla SCIA siano allega ti gli atti di cui al
com m a 2, lette r e a), c), d) ed e), ma sia riscont r a t a l’incomple t e zz a o l’inade g u a t e z z a degli elabo r a ti
di cui al com m a 2, lette r a b), il comu n e invita l’inter e s s a t o a regola rizza r e la segn al azion e certificat a,
asse g n a n d o gli a tal fine un termi n e cong r u o.
9. Presso il cantie r e è deposit a t a copia della SCIA, dalla quale risulti la data di pres e n t a zio n e , l’elenco
degli elabo r a ti di corr e d o al prog e t t o, l’attes t a zio n e del profes sionis t a abilitato, il piano di sicur e zz a,
ove dovuto, nonch é gli atti di asse n s o event u al m e n t e nece ss a ri per l’efficacia della SCIA med e si m a .
10. Ultima to l’interv e n t o, il proge t ti st a o un tecnico abilitato, conte s t u a l m e n t e all’atte s t a zio n e
assev e r a t a di cui all’articolo 149, comm a 1, comu nic a gli estr e m i dell’avven u t a pres e n t a zio n e della
variazion e catas t al e conse g u e n t e alle oper e realizzat e oppu r e tras m e t t e dichia r a zio n e che le stess e
non han no compo r t a t o modificazioni del class a m e n t o . (2 6 1 )
Art. 146
Poteri di vigilanza in caso di SCIA
1. Decors o il ter min e per l'adozion e dei provvedi m e n t i di cui all'articolo 145, com m a 6, il comu n e
adott a i provvedi m e n ti previsti dal mede si m o comm a in pres e n z a delle condizioni di cui all'ar ticolo 21
nonies della legge 7 agosto 1990, n. 241 (Nuove norm e in mat e ri a di proce di m e n t o amminist r a tivo e
di diritto di acce ss o ai docu m e n ti amminist r a t ivi). (1 4 7 )
2. Abroga t o. (1 4 8 )
3. L’adozion e dei provvedi m e n ti inibitori e sanzion a t o ri di cui al comm a 1 (1 4 9 ) , è subor din a t a
all’acce r t a m e n t o , da part e del comu n e , dell’impossi bilità di tutela r e l’inter e s s e pubblico prote t t o

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media n t e confor m a zio n e dell’inte rv e n t o segn al a t o alla nor m a tiva vigent e. In detta ipotesi, il comu n e
individu a le oper e e le modalità esecu tive neces s a r i e per confor m a r e agli stru m e n ti della
pianificazion e urb a ni stic a comu n ali adott a ti o approva ti ed al regola m e n t o edilizio, l’interv e n t o
segn al a t o e ne ordina all’inter e s s a t o l’esecuzion e ent ro un ter min e pere n t o rio, comu n q u e , non
inferior e a trent a giorni.
4. In caso di inotte m p e r a n z a all’ordin e di cui al comm a 3, il comu n e ordin a la rimozion e delle oper e
eseg uit e.
Art. 147
Istan za di acquisi zion e degli atti di asse n s o, differi m e n t o dell’inizio lavori nella SCIA e nella
CILA ( 26 2 )
1. Ai fini della realizzazion e degli interv e n ti di cui all’articolo 134, comm a 2, e all’articolo 135,
l’inter e s s a t o richie d e allo sport ello unico di acquisir e tutti gli atti di asse n s o comu n q u e deno min a ti,
nece s s a r i per l’interv e n t o edilizio. Tale istanz a può esse r e pres e n t a t a contes t u al m e n t e alla SCIA. Ai
fini dell'ac q ui sizion e di tali atti, lo sport ello unico convoca una confer e n z a di servizi ai sensi del capo
IV della l. 241/1 9 9 0 , fatto salvo qua nt o disposto dal Codice e dal d.p.r. n. 31/201 7. (2 6 3 )
2. In caso di pres e n t a zio n e contes t u al e della SCIA e dell’istanz a di acquisizion e di tutti gli atti di
asse n s o comu n q u e deno mi n a ti, neces s a r i per l’interv e n t o edilizio, l’inter e s s a t o può dar e inizio ai
lavori solo dopo la comu nic azio n e da part e dello sport ello unico dell’esito positivo della confer e n z a di
servizi di cui al com m a 1. In caso di esito nega tivo di tale confer e n z a , la SCIA è priva di effetti.
Rest an o fermi i poteri di vigilanz a di cui all’articolo 146. (2 6 3 )
2 bis. Le disposizioni di cui ai com mi 1 e 2 si applica n o anch e alla CILA di cui all'ar ticolo 136, com m a 4,
qualor a siano nece s s a ri atti di asse n s o, comu n q u e deno min a ti, per la realizzazion e dell'int e r v e n t o
edilizio. (2 6 4 )
3. I comu ni posso no preve d e r e nel regola m e n t o edilizio forme di istrut t o ri a per una valut azion e
prelimin a r e delle istanze.
Art. 148
Com m i s si o n e edilizia
1. Ai sensi dell’ articolo 41, com m a 1, della legge 27 dice m b r e 1997, n. 449 (Misure per la
stabilizzazion e della finanz a pubblica), il comu n e può delibe r a r e di istituir e la commis sion e edilizia,
dete r mi n a n d o inoltr e, ai sensi dell’ articolo 4, com m a 3, del d.l. 398/1 9 9 3 conve r tito dalla l. 493/19 9 3 ,
i casi in cui la commission e deve esse r e sentit a nel proce di m e n t o di rilascio del per m e s s o di costr ui r e.
2. I compo n e n ti elettivi della commissio n e edilizia sono professio nisti scelti con proce d u r a comp a r a tiv a
in base ad una tern a propost a dagli ordini o collegi di appa r t e n e n z a . Alla scad e n z a del mand a t o sono
confer m a bili una sola volta. Essi non posso no svolge r e attività profes sion al e che rigua r di la tipologia
di atti in mat e ri a edilizia ed urba nis tic a di comp e t e n z a dell'en t e o degli enti presso i quali la
commis sion e è costit uit a, per il periodo in cui svolgono le relative funzioni. (1 5 0 )
3. Il respo n s a b ile del proce di m e n t o comu n al e part e ci p a alla sedu t a della com mis sio n e al solo fine di
illustr a r e il proge t t o.
Art. 149
Ulti mazi on e dei lavori. Atte st a zio n e assev e ra t a di confor mi t à. Attest a zio n e assev e ra t a di
agibilità (2 6 5 )
1. Ad ultim azion e dei lavori, i professio nisti abilitati attes t a n o (2 6 6 ) la confor mit à dell’ope r a al prog e t t o
conte n u t o nel perm e s s o di costr uir e o nella SCIA, o nelle varian ti ad essi.
2. L'atte s t a zio n e (2 6 7 ) di agibilità delle unità immobiliari asseve r a (2 6 6 ) la sussist e n z a delle condizioni
di sicur ezz a, igiene, salubrit à, rispa r mi o ener g e ti co e, ove previsto dalla legge, di accessibilità. Essa è
nece s s a r i a , oltre che per gli edifici deriva n ti da interve n ti di nuova edificazion e, anch e:
a) in conse g u e n z a dell’esec uzion e di lavori di sostituzion e edilizia o di sopr a el ev azion e, totali o
parziali;
b) in conse g u e n z a dell’esec uzion e di lavori di rest a u r o e risan a m e n t o conse rv a tivo, (2 6 8 )
ristr u t t u r a zio n e edilizia, o di amplia m e n t o , che rigua r di n o parti stru tt u r a li degli edifici;
c) in conse g u e n z a dell’esec u zio n e di lavori di (2 6 9 ) ristr u t t u r a zio n e edilizia, oppu r e di amplia m e n t o,
conte s t u a li a mut a m e n t o della destin a zion e d'uso;
d) per ogni altro interv e n t o edilizio che introd u c a modifich e incide n ti sulle condizioni di sicur ezz a,
igiene, salub rit à, rispa r m io ener g e ti co, acces sibilità delle unità immobiliari.
3. Nei casi di cui al comm a 2, atte st a t a la confor mit à di cui al comm a 1, oppu r e applicat e le sanzioni
pecu ni a ri e nei casi previsti al titolo VII, capo II, entro quindici giorni dall’ultim azion e dei lavori di
finitur a dell’inte rv e n t o, il sogge t t o avent e titolo tras m e t t e allo sport ello unico:

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a) l’attes t a zio n e del diretto r e dei lavori o, qualor a non nomina t o, di un professio nist a abilitato che
assev e r a la sussist e n z a delle condizioni di cui al comm a 2;
b) il certificato di collau do statico di cui all'ar ticolo 175, oppu r e , per gli interve n ti di cui all'ar ticolo
175, comm a 4 bis, la dichiar azio n e di regola r e esecuzion e resa dal diretto r e dei lavori;
c) la dichia r a zio n e di confor mit à delle oper e realizzat e alle nor m e igienico- sanita ri e, alla norm a tiv a
vigent e in mat e ri a di accessibilità e supe r a m e n t o delle barrie r e archite t t o ni c h e e alle norm e
regola m e n t a r i region ali di cui all'ar ticolo 141, com m a 15;
d) gli estr e mi dell'avven u t a dichia r a zion e di aggior n a m e n t o cata s t al e;
e) la dichia r a zio n e dell'imp r e s a installat ric e, che attes t a la confor mit à degli impianti installati negli
edifici alle condizioni di sicur ezz a, igiene, salubrit à, rispa r mi o ener g e tic o presc rit t e dalla disciplina
vigent e oppu r e, ove previsto, il certificato di collau do degli stessi;
f) la copia del fascicolo di cui all’articolo 91, comm a 1, lette r a b), del d.lgs. 81/20 0 8, ove ai sensi del
med e si m o decr e t o legislativo ne sia previst a la form azion e. (2 7 0 )
3 bis. La manc a t a pres e n t a zio n e entro il termi n e pres crit to della atte s t a zio n e assev e r a t a nei casi
indicati al com m a 2 compo r t a l’applicazion e di una sanzion e amminis t r a tiva pecu nia ri a da 100,0 0 a
500,00 euro. (2 7 1 )
3 ter. L’agibilità decor r e dalla data in cui la attes t a zion e assev e r a t a pervien e allo sport ello unico,
corr e d a t a della docu m e n t a zio n e di cui al comm a 3. (2 7 1 )
4. Entro un anno dalla data in cui è perve n u t a l’atte st a zion e di cui al comm a 3, l’aziend a USL eseg u e
ispezioni, anch e a campio n e , per (1 5 1 ) verifica r e i requisiti di agibilità delle costr u zioni. A tal fine il
comu n e fornisc e periodica m e n t e all’azien d a USL le infor m a zio ni nece s s a ri e. Le ispezioni
comp r e n d o n o le verifiche relative al rispe t to dei requisiti igienico- sanita ri, delle dichiar azio ni di
confor mit à degli impian ti, della valutazion e dei requisiti acustici passivi, (1 5 2 ) delle nor m e per il
super a m e n t o delle barrie r e archite t t o ni c h e , nonch é il controllo di confor mit à delle misur e preve n tive
e prot et tive realizzat e sulle cope r t u r e ai sensi dell’articolo 141, com m a 13. Sono comu n q u e sogg e t t e
a controllo ai fini dell’applicazion e della l.r. 47/19 9 1 , le oper e relative agli edifici e locali di cui
all’articolo 2, com m a 2, lette r e a), c) e d) della stess a l.r. 47/199 1 .
4 bis. Per la coper t u r a dei costi neces s a r i per le ispezioni previst e al com m a 4 è richiest o, al mom e n t o
della tras mi ssio n e allo sport ello unico dell’atte s t a zio n e dell’agibilità, la corre s p o n sio n e di un
contrib u t o destin a t o alle aziend e unità sanita ri e locali di impor to massi mo comu n q u e non supe rior e
ad euro 100, il cui ammo n t a r e è dete r mi n a t o , media n t e delibe r a zion e della Giunt a region ale, tenut o
conto dei segu e n ti criteri:
a) destin azion e d'uso degli edifici o delle costru zioni da assog g e t t a r e ad ispezion e;
b) met ri quad r a t i di supe rficie delle costr uzioni o degli edifici ogge tt o dell'ispezion e. (1 5 3 )
Art. 150
Agibilità parziale
1. La attes t a zion e asseve r a t a di agibilità di cui all’articolo 149, può esse r e tras m e s s a anch e: (2 7 2 )
a) per singoli edifici o singole porzioni della costr uzio n e, purch é funzion al m e n t e autono mi, qualor a
siano stat e realizzat e e collaud a t e le oper e di urba nizz azio n e prim a ri a relative all'inte r o interv e n t o
edilizio e siano stat e complet a t e e collaud a t e le parti strut t u r a li conn e s s e , nonc h é collaud a ti e
certificati gli impian ti relativi alle parti comu ni;
b) per singole unità immobiliari, purc h é siano comple t a t e e collaud a t e le oper e stru t t u r a li conn es s e ,
siano certificati gli impianti e siano comple t a t e le parti comu ni e le oper e di urba nizz azio n e
prim a ri a dichia r a t e funzionali rispe t to all'edificio ogget t o di agibilità parziale.

CAPO IV
Con t r o l l o e ge s t i o n e dei be n i so g g e t t i a tu t e l a pa e s a g g i s t i c a
Art. 151
Delega di funzioni relativ e all’autorizza zio n e paesag gi s tica
1. Fer mo resta n d o quan t o previsto dall’articolo 249, l’esercizio della funzion e auto rizza to ri a di cui agli
articoli 146, 153 e 154 del Codice può esse r e deleg a t o dalla Region e:
a) alle province o alla città met ro p olit a n a ;
b) agli enti parco;
c) abrog a t a ; (2 7 3 )
d) ai comu ni singoli o associa ti (2 7 4 ) , purch é dotati di stru tt u r e in grado di assicu r a r e un adeg u a t o
livello di comp e t e n z e tecnico- scientifiche.
2. La funzion e di cui al comm a 1, è deleg a t a con delibe r a zion e del Consiglio region ale.
Art. 152

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Govern o del ter ri to rio l.r. 65/20 1 4 81

Proce di m e n t o per il rilascio dell’autorizza zio n e paesag gi s tic a


1. I sogg e t ti di cui all’articolo 151 eser cit a n o la funzion e auto rizza to ri a in confor mit à con le disposizioni
degli articoli 146, 153 e 154 del Codice dalla scad e n z a del ter min e di cui all’articolo 159, comm a 1,
del Codice med e si m o.
2. I sogge t ti di cui al com m a 1 si avvalgon o delle com mis sio ni per il paes a g g io di cui all’articolo 153,
secon d o qua n to previsto dall’articolo 148 del Codice.
3. Il respo n s a b ile del proce di m e n t o amminis t r a tivo in mate ri a urba ni stico- edilizia non può esse r e
respo n s a b ile del proce di m e n t o amminis t r a tivo in mate ri a di auto rizzazion e paes a g gi s tic a.
Art. 153
Com m i s sio n e per il paesag gio
1. Per l’esercizio della funzion e di cui all’articolo 152, i sogge t ti di cui all’articolo 151 istituisco no,
anch e in forma associat a, una com missio n e deno mi n a t a commissio n e per il paes a g g io.
2. La commission e è compo s t a da tre mem b ri, scelti tra gli espe r ti in mat e ri a paes a g g i s tic a ed
ambi en t al e, aventi i requisiti di cui al comm a 6, nomin a ti attr av e r s o bandi e valutazion e comp a r a t iv a
delle candid a t u r e ammis sibili.
3. La com mis sio n e esprim e pare r e obbligat o rio ai fini del rilascio dell’auto rizzazion e paes a g g i s tic a
nell'a m bito del proce di m e n t o disciplina to dall'ar ticolo 146 del Codice (2 7 5 ) .
3 bis. Con riferim e n t o agli interv e n ti e alle oper e sogg e t ti al proce di m e n t o autorizzat o rio semplificato,
ai sensi del d.p.r. 31/20 1 7, il pare r e della com missio n e non è obbligat o rio. (2 7 6 )
4. La com mis sio n e delibe r a con la pres e n z a e il voto concor d e di almen o due mem b ri. Ciascu n mem b r o
ha diritto di far verbalizza r e le motivazioni del proprio voto.
5. I mem b ri della com missio n e rest a n o in carica per cinqu e anni, salvo divers a disposizion e previst a nei
regola m e n ti dei sogg e t ti di cui all’articolo 151. Essi posso no esse r e nomina ti una sola volta nello
stesso territo rio e non posson o svolger e attività profes sion al e che rigua r di la tipologia di atti in
mat e ri a edilizia ed urba nis tic a di comp e t e n z a dell'en t e o degli enti press o i quali la commissio n e è
costituit a, per il periodo in cui svolgono le relative funzioni. (1 5 )
5 bis. Il divieto di nomin a come mem b r o della commission e è relativo all'inte r o ambito dell'unio n e per i
sogge t ti già prec e d e n t e m e n t e nomina ti per un singolo comu n e , prima della costituzion e dell'unio n e
stess a. (3 3 7 )
6. In relazion e alle specifiche finalità dell’inca ri co di consule n z a tecnica, in seno alla commissio n e
posson o ess er e nomin a ti in qualità di espe r ti in mat e ri a paes a g gi s tic a:
a) profes so ri e ricerc a t o ri universit a ri di ruolo nelle mate ri e storich e, artistic h e , archite t t o ni c h e ,
paes a g gi s tic h e, urb a ni stic h e e agro no mi c h e;
b) professio nisti che siano o siano stati iscritti agli albi professio n ali (1 6 ) con particola r e , plurie n n a l e
e qualificat a espe rie n z a in mat e ri a di tutela del paes a g g io, prog e t t a zio n e archite t t o ni c a e urba n a ,
(1 5 4 ) di pianificazion e territo ri ale e prog e t t a zio n e del territo rio, in mate ri a agro no m o- forest al e o in
mat e ri a geologic a, muniti di diplom a di laur e a specialistica o equivale n t e attin e n t e alle mede si m e
mat e ri e;
c) dipen d e n ti dello Stato e di enti pubblici, anch e in quiesc e n z a, che siano stati respo n s a b ili, per un
periodo non inferior e a cinqu e anni, di una strut t u r a orga nizz ativ a della pubblica amminist r a zio n e
con comp e t e n z e su temi attin e n ti al paes a g gi o.
7. Le delibe r a zio ni di nomina dei mem b ri della commis sion e per il paes a g g io sono corr e d a t e dei
curricul a e degli esiti motivati della valutazion e comp a r a t iv a effett u a t a ai sensi del com m a 2,
attes t a n ti il posses s o dei req uisiti di idoneità di cui al comm a 6, nonc h é dell’event u a l e
docu m e n t a zio n e sugli specifici titoli di espe rie nz a e professio n alit à nella mate ri a.
8. Ai mem b ri della commission e è corrispo s t o un getto n e , a titolo di rimbor s o forfett a rio per la
part e ci p a zio n e alle sedut e. L’import o del getton e non può supe r a r e il tetto massim o fissato per i
consiglieri comu n ali eletti nello stesso territo rio. La part e ci p a zion e alle sedu t e della com mis sion e dei
mem b ri dipen d e n ti di enti pubblici non in quiesce n z a è assicu r a t a nell’am bito dei compiti istituzion ali
delle amminis t r a zio ni pres so le quali gli stessi pres t a n o servizio e non dà luogo alla corr e s p o n sio n e di
alcun getto n e .
Art. 153 bis
Com m i s si o n e regionale per la valutazio n e della com pa ti bilità paesa g gis ti ca delle attività
estrat tiv e (1 7 )
1. E' istituita la commissio n e region ale per la valut azion e della comp a ti bilità paes a g g i s tic a delle attività
estr a t tiv e, con il. compito di. esprim e r e pare ri nei casi previsti dal piano paes a g g i s tico region ale, al di
fuori delle ipotesi per le quali sia richiest a l'auto rizz azion e paes a g gi s tic a, ai sensi dell'ar ticolo 146 del

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Gover no del territ o ri o l.r. 65/201 4 82

Codice.
2. I par e ri della com missio n e sono vincola nti e devono esse r e rilasciati entro sessa n t a giorni. Il ter min e
può esse r e sospe so per una sola volta e per un periodo non supe rior e a sessa n t a giorni, per
l'acquisizion e di integ r a zioni docu m e n t a li. (2 7 7 )
2 bis. Decors o inutilme n t e il ter min e di cui al comm a 2, il par e r e si inten d e reso in senso favorevole.
(2 7 8 )
3. Per lo svolgime n t o della propri a attività, la commissio n e si avvale di un comita t o consultivo, costituito
ai sensi dell'articolo 153 ter, commi 5 e 6.
Art. 153 ter
Com m i s sio n e regionale per la valutazion e della com p a ti bilità paesag gi s tica delle attività
estrat tiv e. Com p o si zion e, durata. Comit ato consultivo (1 8 )
1. La commission e è nomin a t a con decr e t o del Presid e n t e della Giunt a region ale e rest a in carica cinqu e
anni. Essa è compos t a da:
a) un presid e n t e , nomin a t o dal Presid e n t e della Giunta region ale;
b) tre dirige n ti prepo s ti, rispe t tiva m e n t e , alle stru t t u r e region ali comp e t e n ti in mat e ri a di paes a g gi o,
attività estr a t tiv e e asse tt o idroge olo gico individu a ti in ragion e del loro ufficio o loro deleg a ti;
c) due espe r ti in mate ri a di paes a g g io con docu m e n t a t a comp e t e n z a ed espe ri e n z a , di cui uno scelto
dal Presid e n t e della Giunta region al e ed uno scelto dal Consiglio region al e;
d) due espe r ti in mate ri a di escavazioni e attività estr a t tive con docu m e n t a t a comp e t e n z a ed
espe ri e n z a, di cui uno scelto dal Presid e n t e della Giunta region al e ed uno scelto dal Consiglio
region al e;
e) un espe r t o in mat e ri a urb a ni stic a nomin a t o dal Consiglio delle auton o mi e locali in rapp r e s e n t a n z a
dei comu ni.
2. Per ciascu n mem b r o di cui al com m a 1, lette r e c), d), ed e), è nomin a t o il relativo supple n t e , che
part e cip a alle attività della com mis sio n e in asse nz a del titolar e.
3. La commission e è valida m e n t e costituit a con la nomin a della mag gio r a n z a dei compo n e n ti di cui al
com m a 1.
4. Ai mem b ri di cui al comm a 1 , lette r e c), d) ed e), sono attrib uiti:
a) un getto n e di pres e n z a di euro 30,00, per ogni giorn a t a di part e ci p a zio n e alle sedut e della
com missio n e;
b) i rimbo r si delle spes e di mission e, dete r m i n a t i con riferim e n t o alle nor m e in vigore per i dirige n ti
region ali comp r e n sivi anch e del rimbo r s o delle spes e per l’utilizzo del mezzo proprio secon d o le
modalità stabilite dalla nor m a tiva nazion ale vigent e (2 7 9 ) .
4 bis. Al mem b r o di cui al comm a 1, lette r a a) sono attrib uiti i getto ni e i rimbo r si delle spese di cui al
com m a 4, se nomina t o tra sogg e t ti este r ni alla Regione. (1 9 6 )
5. Per lo svolgime n t o della propri a attività, la commissio n e si avvale di un comita t o consultivo la cui
composizion e e il cui funziona m e n t o sono stabiliti con delibe r a zion e della Giunt a region al e.
6. Nel comita to consultivo è gar a n tit a la pres e n z a di rapp r e s e n t a n t i degli enti locali, delle associazioni
impr e n di t o ri ali del setto r e delle attività estr a t tiv e, dei sinda c a ti dei lavora to ri, delle associazioni
ambie n t alis t e.
Art. 154
Vigilanza regional e sull’esercizio delle com p e t e n z e in mat eria di paesag gi o
1. Ai sensi dell’articolo 155 del Codice, la Region e vigila sull’otte m p e r a n z a alle disposizioni conte n u t e
nella pres e n t e legge da part e dei sogge t ti di cui all’articolo 151 per l’esercizio delle comp e t e n z e in
mat e ri a di paes a g gi o.
2. Nell’ese r cizio del poter e di vigilanz a di cui al comm a 1, in caso di rilevat a inotte m p e r a n z a o inerzia
dei sogg e t ti deleg a ti, la Regione provved e allo svolgim e n t o della funzione auto rizza to ri a.
Art. 155
Sanzio ni
1. La manc a t a osse rv a nz a delle disposizioni in mat e ri a paes a g g i s tic a dete r mi n a l’applicazion e, da part e
dei sogg e t ti di cui all’articolo 151, delle sanzioni previst e nella part e IV, titolo I, capo II, del Codice.

CAPO V
Dis c i p l i n a dei con t r o l l i sull e op e r e e sull e co s t r u z i o n i in zo n e so g g e t t e a risc h i o
sis m i c o
Art. 156
Rac c o l t a Nor m a t i v a dell a Re g i o n e Tos c a n a Test o ag g i o r n a t o al 11/ 0 2 / 2 0 1 9
Govern o del ter ri to rio l.r. 65/20 1 4 83

Controlli sulle opere e sulle costru zio ni in zone sogge t t e a rischio sismico. Esclusioni dai
controlli
1. Il pres e n t e capo disciplina le funzioni in mate ri a di costr uzioni in zone dichiar a t e sismich e ai sensi
dell’articolo 158.
2. Ai sensi dell’ articolo 83, com m a 1, del d.p.r. 380/20 0 1 , sono esclus e dall’am bito di applicazion e delle
disposizioni di cui al pres e n t e capo, le oper e e gli interve n ti di trasc u r a b ile impor t a n z a ai fini della
pubblica incolu mit à, di seguito indicati:
a) interve n ti di man u t e n zio n e ordina ri a;
b) oper e e manuf a t ti di cui all’articolo 137, com m a 1, lette r a a), nume ri da 1 a 6;
c) ogni altra oper a, interv e n t o o manuf a t t o, equip a r a b ili per entità e car at t e ri s tic h e obiettive alle
fattisp ecie elenc a t e nelle lette r e a) e b).
Art. 157
Controlli sulla sicure z z a sis mi ca delle opere e delle infrastr u t t u r e
1. In base a qua nt o dispos to dall’ articolo 93 del d.lgs. 112/19 9 8 , l’attività di vigilanza ed i controlli per
la sicur ezz a sismica sulle oper e pubblich e la cui prog r a m m a zi o n e , proge t t a zio n e , esec uzion e e
man u t e n zio n e è di comp e t e n z a dello Stato ai sensi dell’articolo 93 com m a 1, lette r e b), c), d), e) ed h),
del d.lgs. 112/1 9 9 8 , sono svolte dalle comp e t e n t i amminist r a zio ni stat ali. Pert a n t o, con riferim e n t o a
dett e oper e, non si applica no gli articoli 167, 168, 169 e 170.
2. In base a qua nt o dispos to dall’ articolo 98 del d.lgs. 112/19 9 8 , l’attività di vigilanza ed i controlli per
la sicur ezz a sismica sulle strad e e sulle autos t r a d e e relative pertin e n z e la cui prog r a m m a zi o n e ,
prog e t t a zio n e , esecuzion e e man u t e n zio n e è di comp e t e n z a dello Stato ai sensi dell’articolo 98,
comm a 1, lette r a a), e com m a 3, lette r e c), d) ed e), del d.lgs. 112/19 9 8 , sono svolte dalle comp e t e n t i
amminist r a zio ni stat ali. Pert a n t o, con riferim e n t o a dett e stra d e , autost r a d e e relative pertin e n z e non
si applica no gli articoli 167, 168, 169 e 170.
3. In base a qua nt o dispos to dall’ articolo 104, com m a 1, lette r a b), del d.lgs 112/19 9 8 , l’attività di
vigilanza ed i controlli per la sicur ezz a sismica sulle oper e inere n ti ai servizi di tras po r t o pubblico di
inter e s s e nazional e come individu a ti dall’ articolo 3 del decr e t o legislativo 19 novem b r e 1997, n. 422
(Conferi m e n t o alle regioni ed agli enti locali di funzioni e compiti in mat e ri a di trasp o r t o pubblico
locale, a norm a dell’ articolo 4, comm a 4, della legge 15 marzo 1997, n. 59 ), sono svolte dalle
comp e t e n t i amminis t r a zio ni stat ali. Pert a n t o , con riferim e n t o a dett e oper e non si applica n o le
disposizioni di cui agli articoli 167, 168, 169 e 170.
4. In base a qua nt o dispos to dall’articolo 104, com m a 1, lette r e d), e), f), s) bb) del d.lgs 112/19 9 8,
sono svolte dalle comp e t e n t i amminist r a zio ni statali l’attività di vigilanza ed i controlli per la
sicur ezz a sismica sulle oper e inere n ti:
a) tras po r ti ad impian ti fissi di inter e s s e nazional e;
b) rete ferroviari a di inter e s s e nazion ale;
c) porti di rilievo nazional e ed inter n a zio n al e.
Con riferim e n t o a dette oper e non si applica no gli articoli 167, 168, 169 e 170.
Art. 158
Opere assogg e t t a t e alla disciplina antisis mi ca. Individua zio n e delle zone sismic h e e
det er mi n a zi o n e dei valori differe n zi a ti del grado di sismicit à
1. Tutte le costr uzio ni la cui sicur ezz a poss a comu n q u e inter e s s a r e la pubblica incolumit à, da
realizzar si in zone dichia r a t e sismich e ai sensi dei com mi 2 e 3, sono assog g e t t a t e , anch e con
rigua r d o ai loro aggior n a m e n t i, alle specifich e norm e tecnic h e ema n a t e con decr e ti del Ministro delle
infras t r u t t u r e e dei trasp o r ti, di conce r t o con il Ministro per l’inter n o, sentiti il Consiglio supe rio r e dei
lavori pubblici, il Consiglio nazion ale delle ricer c h e e la Confer e n z a unificat a.
2. I criteri gene r a li per l’individu azio n e delle zone sismich e e dei relativi valori differe n zia ti del gra do di
sismicità da pre n d e r e a base per la dete r m i n a zio n e delle azioni sismich e sono definiti con decr e t o del
Ministro delle infras t r u t t u r e e i trasp o r ti, di conce r t o con il Ministro per l’inter n o, secon d o quan t o
previsto dall’ articolo 83 del d.p.r. 380/20 0 1 .
3. Ai sensi e per gli effetti di cui al pres e n t e capo, la Giunt a region ale provved e, sentite le province e i
comu ni inter e s s a ti, alla individu azion e delle zone dichia r a t e sismich e, nonc h é alla form azio n e e
all’aggior n a m e n t o degli elenc hi delle zone e dei valori attrib uiti ai gradi di sismicità, nel rispet to dei
criteri gene r a li di cui al com m a 2.
Art. 159
Cont e n u t o delle nor m e tecnich e
1. Le norm e tecnich e per le costr uzioni in zone sismich e di cui all’articolo 158, com m a 1, elabo r a t e

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sulla base dei criteri gene r a li indicati dallo stesso articolo 158, comm a 2, e in funzion e dei diversi
gra di di sismicità, definiscon o:
a) l’altezza massim a degli edifici in relazion e al siste m a costr u t tivo, al grado di sismicit à della zona
ed alle largh e zz e stra d ali;
b) le distanz e minim e conse n ti t e tra gli edifici e giunzioni tra edifici contig ui;
c) le azioni sismich e orizzont ali e verticali da tene r e in conto del dimen sio n a m e n t o degli elem e n ti
delle costr uzio ni e delle loro giunzioni;
d) il dimen sio n a m e n t o e la verifica delle divers e parti delle costr uzio ni;
e) le tipologie cost ru t tive per le fondazioni e le parti in elevazion e.
Art. 160
Azioni sis mi c h e
1. L’edificio deve esse r e proge t t a t o e costr uito in modo che sia in gra do di resist e r e alle azioni verticali
e orizzont ali, ai mome n ti torce n ti e ribalt a n ti indicati rispet tiva m e n t e alle lette r e a), b), c) e d), e
definiti dalle norm e tecnic h e di cui all’articolo 158, com m a 1:
a) azioni verticali: non si tiene conto in gene r e delle azioni sismich e verticali; per le stru t t u r e di
gra n d e luce o di particola r e impor t a n z a , agli effetti di dette azioni, deve svolge r si una oppor t u n a
analisi dinamic a teoric a o sperim e n t a l e;
b) azioni orizzont ali: le azioni sismich e orizzont ali si sche m a tizz a n o attr av e r s o l’intro d uzio n e di due
siste mi di forze orizzont ali age n ti non conte m p o r a n e a m e n t e secon d o due direzioni ortogo n ali;
c) mome n ti torce n ti: ad ogni piano deve esse r e consid e r a t o il mome n t o torce n t e dovuto alle forze
orizzont ali agen ti ai piani sovra s t a n ti e in ogni caso non minor e dei valori da dete r mi n a r s i secon d o
le indicazioni riport a t e dalle nor m e tecnich e di cui all’articolo 158, comm a 1;
d) mome n ti ribalta n ti: per le verifiche dei pilastri e delle fondazioni gli sforzi nor m ali provoca ti
dall’effetto ribalta n t e delle azioni sismich e orizzont ali devono esse r e valuta ti secon do le indicazioni
delle norm e tecnich e di cui all’articolo 158, comm a 1.
Art. 161
Verifica delle strut t ur e
1. L’analisi delle sollecitazioni dovute alle azioni sismich e di cui all’articolo 160, è effett u a t a dal
proge t tis t a dell’oper a tene n d o conto della ripa rtizion e di ques t e fra gli elem e n ti resist e n ti dell’inte r a
strut t u r a .
2. Gli acce r t a m e n t i sugli elem e n ti resist e n ti dell’inte r a stru tt u r a di cui al com m a 1, sono compi uti per le
possibili combin azio ni degli effetti sismici con tutte le altre azioni este r n e , senza alcun a riduzion e dei
sovrac c a r ic hi, ma con l’esclusion e dell’azione del vento.
Art. 162
Accerta m e n t i sui terre ni di fondazio n e
1. Costituisco n o ogget to di specifico acce r t a m e n t o da part e del proge t tis t a dell’ope r a che deve esse r e
realizzat a in zone sismich e, definite ai sensi dell’articolo 158, le cara t t e r i s tic h e gen e r ali e le prop rie t à
fisico- mecca nic h e dei terr e ni di fondazion e.
2. Sono terr e ni di fondazion e ogge t to dagli accer t a m e n t i di cui al comm a 1, i terr e ni che costituisco n o il
sottos u olo fino alla profon dit à alla quale le tensioni indott e dal manuf a t t o assu m a n o valori significativi
ai fini delle defor m a zio ni e della stabilità dei terr e ni med e si mi.
3. Per le costr uzio ni su pendii gli acce r t a m e n t i di cui al com m a 1, sono este si al di fuori dell’are a
edificato ri a per rileva r e tutti i fattori occorr e n ti per valut a r e le condizioni di stabilità dei pendii
med e si mi.
Art. 163
Verifica delle fondazio ni
1. I calcoli di stabilità del comples s o terr e n o - oper a di fondazion e si eseg uo n o con i meto di ed i
proce di m e n ti della geot ec nic a, tene n d o conto, tra le forze agen ti, delle azioni sismich e orizzont ali
applicat e alla costr uzion e e valut at e come specificato dalle nor m e tecnich e di cui all’articolo 158,
com m a 1.
Art. 164
Soprael e va zio ni
1. E’ conse n ti t a, nel rispe t to dei piani oper a tivi e dei regola m e n ti edilizi vigenti:
a) la sopr a el ev a zion e di un piano negli edifici in mura t u r a , purch é nel comples s o la costr uzio n e
rispon d a alle presc rizioni di cui al pres e n t e capo;
b) la sopra el ev azio n e di edifici in cem e n t o arm a t o norm al e e preco m p r e s s o , in acciaio o a pan n elli

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port a n ti, purc h é il comple s so della strut t u r a sia confor m e alle norm e della pres e n t e legge e alle
disposizioni speciali conce r n e n ti tale tipologia di edifici.
2. Ferm o resta n d o qua n to previsto dagli articoli 167 e 169, le sopr a el ev a zioni di cui al pres e n t e articolo
sono conse n tit e solo previa certificazion e del proge t ti st a che specifica l’idoneit à della stru t t u r a
esist en t e a soppo r t a r e il nuovo carico.
3. La certificazion e di cui all’ articolo 90 del d.p.r. 380/20 0 1 , non è nece s s a ri a ai fini dell’auto rizz azion e
per l’inizio dei lavori.
4. La certificazion e di cui al com m a 2, è pres e n t a t a dal richied e n t e al comu n e al mom e n t o della
richies t a del per m e s s o di costr ui r e o al mome n t o della pres e n t a zio n e della SCIA.
Art. 165
Riparazioni
1. Le ripar azioni degli edifici debbo n o tend e r e a conse g ui r e un maggior e grado di sicur e zz a rispet t o
alle azioni sismich e di cui agli articoli 160, 161, 162 e 163.
2. I criteri per le ripar azioni sono detta ti con le norm e tecnich e di cui all’articolo 158, comm a 1.
Art. 166
Edifici di speciale importa n z a artistica
1. Per l’esec uzion e di qualsia si lavoro di natu r a antisis mic a in edifici o man ufa t ti di car at t e r e
monu m e n t al e, o che abbian o, comu n q u e , inter e s s e arch eolo gico, storico o artistico, siano essi
pubblici o di prop ri e t à privat a, resta n o ferme le disposizioni di cui al Codice.
Art. 167
Autorizza zi on e per l’inizio dei lavori nelle zone sismic h e
1. Non si posson o iniziare i lavori di costr uzio n e , ripar azion e o sopra el ev azio n e senza la preve n tiv a
autorizz azion e della stru tt u r a region al e comp e t e n t e in tutt e le zone sismich e ad eccezion e di quelle a
bass a sismicit à all’uopo indicat e negli atti di cui all’articolo 158, com mi 2 e 3.
2. Per la realizzazion e degli interv e n ti edilizi di cui al pres e n t e articolo, rest a fermo l’obbligo di
conse g ui r e i nece s s a ri titoli abilitativi che posso no esse r e richiesti e rilascia ti anch e prim a
dell’auto rizzazion e di cui al comm a 1.
3. I lavori sono diretti, nei limiti delle rispet tive comp e t e n z e , da profes sionis ti iscritti nei relativi albi.
4. La richies t a di auto rizzazion e comp r e n d e : (1 5 5 )
a) il proge t t o, in duplice copia, debita m e n t e firma to da professio nisti iscritti nei relativi albi, nei limiti
delle rispe t tive comp e t e n z e , nonc h é dal diret to r e dei lavori;
b) la dichia r a zion e di cui all’articolo 173;
c) la relazion e di calcolo, assev e r a t a dal proge t tis t a;
d) l’attes t a zio n e dell’avven u t o pag a m e n t o del contrib u t o di cui all’articolo 171, com m a 1.
5. Il proge t t o tras m e s s o con la(1 5 5 ) richies t a di auto rizzazion e deve esse r e esau ri e n t e per planim e t ri a,
piant e, prosp e t ti e sezioni e accom p a g n a t o da una relazion e tecnic a, dal fascicolo dei calcoli delle
stru tt u r e porta n ti, sia in fondazion e sia in elevazion e, e dai diseg ni dei particola ri esec u tivi delle
stru tt u r e .
6. Per le oper e in conglo m e r a t o cem e n tizio arm a t o ed a stru t t u r a met allica, la pres e n t a zio n e del
prog e t t o nei modi e nei ter mini indicati nel pres e n t e articolo è valida anch e agli effetti dell’ articolo 65
del d.p.r. 380/2 0 0 1 , se effettu a t a dal costr u t t o r e .
Art. 168
Proce di m e n t o per il rilascio dell’autoriz za zio n e e verifich e della strut t ur a regional e
1. Nelle zone di cui all’articolo 167, l’inter e s s a t o pres e n t a la richies t a di auto rizzazion e alla strut t u r a
region ale comp e t e n t e tramit e lo sport ello unico.
2. La stru tt u r a region ale comp e t e n t e verifica i prog e t ti delle opere ai fini del rilascio dell’auto rizz azion e
di cui all’articolo 167, acce r t a n d o la corre t t a applicazion e delle norm e tecnic h e e dei crite ri di
prog e t t a zio n e ed esec uzio n e delle oper e stess e.
3. La verifica sui prog e t ti, preso atto della relazion e di calcolo ass ev e r a t a dal prog e t ti st a , è svolta
consid e r a n d o :
a) l’idoneit à del sito e della scelta del siste m a strut t u r a l e ai fini della resist e n z a sismica;
b) il rispe t to delle norm e tecnic h e per le costr uzioni realizzat e in zona sismica;
c) la cong r uit à degli eleme n ti stru t t u r a li e dei particola ri costr u t tivi adott a ti al fine della
realizzazion e dello sche m a resist e n t e previsto.

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4. L’autorizzazion e di cui al comm a 1, è rilasciat a entro sess a n t a giorni dalla richiest a ed è tras m e s s a
(1 5 6 ) al richie d e n t e ed allo sport ello unico. (1 5 7 )
5. Salvo quant o previsto al comm a 8, gli ade m pi m e n t i di cui al pres e n t e articolo sono presc rit ti anch e
per le varianti le quali compo r ti no muta m e n t i sosta nzi ali alle stru t t u r e port a n ti e che, nel corso dei
lavori, si inten d a appor t a r e al prog e t t o origina rio pres e n t a t o alla strut t u r a region al e comp e t e n t e .
6. Salvo quan t o previsto al comm a 8, le varianti che non compo r t a n o muta m e n t i sosta n zi ali alle
strut t u r e port a n ti e che, nel corso dei lavori si inten d a appor t a r e al prog e t t o origina rio pres e n t a t o ,
sono assog g e t t a t e al mero pre avviso scritto con conte s t u a l e deposito del prog e t t o.
7. Per varianti che compo r t a n o muta m e n ti sosta n ziali alle strut t u r e port a n ti si inten do n o quelle,
individu a t e con il regola m e n t o di cui all’articolo 181, che produ co n o una significativa modifica al
compo r t a m e n t o strut t u r a l e del proge t t o origina rio.
8. Fino all’em a n a zio n e del regola m e n t o di cui all’articolo 181, è nece s s a rio il preve n tivo rilascio
dell’auto rizz azion e per tutt e le varian ti che, nel corso dei lavori, si inten d a appor t a r e al proge t t o
origina rio pres e n t a t o alla stru t t u r a region al e comp e t e n t e .
Art. 169
Verifich e nelle zone a bassa sismicità
1. Fer mo rest a n d o l’obbligo dei titoli abilitativi all’interv e n t o edilizio, nelle zone classificat e a bass a
sismicità ai sensi degli atti di cui all’articolo 158, commi 2 e 3, non si posson o iniziare i lavori di
costr uzio n e, ripar azion e e sopr a el ev a zion e, senza dar n e preavviso, con conte s t u a l e deposito del
proge t t o, alla stru t t u r a region al e comp e t e n t e , tra mit e lo sport ello unico.
2. L’obbligo di dare il preavviso con conte s t u al e deposito del prog e t t o di cui al comm a 1, sussist e anch e
con riferim e n t o alle varianti che nel corso dei lavori si inten d a appor t a r e al prog e t t o origin ario
deposit at o.
3. Nelle zone di cui al pres e n t e articolo, la strut t u r a region al e comp e t e n t e , preso atto della relazion e di
calcolo asseve r a t a dal prog e t tis t a , effettu a attività di vigilanza e verifica, sia dei prog e t ti che dei
lavori in corso o ultim ati media n t e il metod o a campio n e , salvo quan to previsto al com m a 4.
4. Qualor a i lavori di nuova costr uzio n e , adeg u a m e n t o o migliora m e n t o sismico abbia no ad ogget t o
oper e di carat t e r e stra t e gi co o rileva nt e, i proge t ti sono assog g e t t a t i obbliga to ri a m e n t e a verifica.
Art. 170
Procedi m e n t o per il deposito dei proge t ti nelle zone a bassa sismicità e modalità di
svolgi m e n t o delle verifiche da parte della strut t ur a regional e
1. Nelle zone a bass a sismicit à la stru t t u r a region al e comp e t e n t e tras m e t t e (1 5 8 ) un att es t a t o per
l’avvenu t o deposito dei prog e t ti verifican d o la compl et e zz a formale dell’ista nz a. (1 5 9 )
2. L’attes t a t o per l’avvenu t o deposito è rilascia to se al pre avviso di cui all’articolo 169, è allega to:
a) il prog et t o, in duplice copia e debita m e n t e firmat o da un ingeg n e r e , archit et t o, geom e t r a o perito
edile iscritto nell’albo, nei limiti delle rispet tive comp e t e n z e , nonc h é dal diret to r e dei lavori;
b) la dichiar a zio n e di cui all’articolo 173;
c) la relazion e di calcolo assev e r a t a dal proge t tis t a;
d) l’atte st a zion e dell’avven u t o paga m e n t o del contrib u t o di cui all’articolo 171, comm a 2.
3. Il proge t t o tras m e s s o con il
(1 6 0 ) preavviso deve esse r e esau ri e n t e per plani m e t ri a, piant e, prosp e t ti
e sezioni e accom p a g n a t o da una relazion e tecnica, dal fascicolo dei calcoli delle stru t t u r e porta n ti,
sia in fondazion e sia in elevazion e, e dai diseg ni dei particola ri esec u tivi delle strut t u r e .
4. Per le oper e in conglom e r a t o ceme n tizio arm a t o ed a strut t u r a met allica, la pres e n t a zio n e del
proge t t o nei modi e nei ter mini indicati nel pres e n t e articolo, è valida anch e agli effetti dell’ articolo
65 del d.p.r. 380/20 0 1 , se effett u a t a dal costr u t t o r e .
5. La dime n sion e del cam pion e da assog g e t t a r e alle verifich e di cui all’articolo 169, comm a 3, è
dete r m i n a t a mensilm e n t e , nell’am bito di una perc e n t u al e che va da un massi mo del 40 per cento ad
un minimo dell’1 per cento dei prog e t ti deposit a ti nel mes e prece d e n t e a quello in cui viene effett u a t o
il sorte g gio. La dimen sion e del campio n e è arroto n d a t a , per ecces so, al num e r o pari più prossi mo. Il
cam pion e da assog g e t t a r e a controllo è costituito dai prog e t ti individu a ti media n t e sort e g gio, nella
misur a del 50 per cento tra quelli deposit a ti nel mes e prec e d e n t e a quello in cui è effettu a t o il
sort eg gio e nella misu r a (1 6 1 ) del rest a n t e 50 per cento tra quelli deposit a ti nei prec e d e n t i dodici
mesi, per i quali non sia ancor a stata pres e n t a t a la relazion e sulle stru tt u r e ultima t e di cui all’articolo
175.
6. Qualor a, nel mese di riferim e n t o di cui al com m a 5, non siano stati deposit a ti prog e t ti da
assog g e t t a r e a controllo a cam pion e, sono comu n q u e assog g e t t a ti a controllo alme no due proge t ti, da
sort eg gi a r e tra quelli pres e n t a t i nei dodici mesi prec e d e n t i, con esclusion e dei proge t ti già

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Govern o del ter ri to rio l.r. 65/20 1 4 87

sort e g gi a ti.
7. La dimen sio n e del campio n e da assog g e t t a r e a verifica è stabilita con il regola m e n t o di cui
all’articolo 181, com m a 2, lette r a f), che differe n zi a la perc e n t u a l e in misur a propo rzion al e al grado di
sismicità del sito in relazion e a fasce di pericolosità.
8. Il sorte g gio avviene entro i primi dieci giorni del mese succes sivo a quello a cui esso si riferisce ed è
imme di a t a m e n t e reso noto. Entro i sess a n t a giorni succes sivi è reso noto, agli intere s s a t i (1 6 1 ) l’esito
della verifica effettu a t a sui proge t ti che costituisco n o il campio n e.
9. I crite ri in base ai quali il sort e g gio è effettu a t o sono stabiliti con il regola m e n t o di cui all’articolo
181, tenu t o conto della natu r a e delle carat t e ri s tic h e degli interve n ti.
10. L’esito della verifica obbliga to ri a delle oper e di carat t e r e stra t e gi co o rileva nt e di cui all’articolo
169, comm a 4, è reso noto, agli inter e s s a ti (1 6 1 ) entro il ter min e di sess a n t a giorni dalla data della
comu nic azio n e dell’avvio della verifica stess a.
Art. 171
Contribu t o per le spes e di istrut t oria e di conse rv a zi on e dei proge t ti
1. Per l’istrut t o ri a della richiest a dell’auto rizzazion e di cui all’articolo 167, è previst a la corre s p o n sio n e
di un contrib u t o a cope r t u r a del costo dell’attività istrut t o ri a svolta dalla stru tt u r a region ale
comp e t e n t e nonc h é del costo per la conse rv azion e dei prog e t ti, nella misur a indicat a nella tabella di
cui all’allega t o A della pres e n t e legge.
2. Per l’istru t to ri a dei proge t ti assog g e t t a t i a deposito di cui all’articolo 169, è previst a la
corre s p o n sio n e di un contrib u t o a cope r t u r a del costo dell’attività istru tt o ri a svolta dalla strut t u r a
region ale comp e t e n t e nonch é del costo per la conse rv azion e dei prog e t ti, nella misur a indicat a nella
tabella di cui all’alleg a t o A della pres e n t e legge.
3. Per l’istrut t o ri a dell’acce r t a m e n t o di confor mit à in sana to ri a nelle zone sismich e e nelle zone a bass a
sismicità di cui all’articolo 182, è previst a la corr e s p o n sio n e di un contrib u t o a cope r t u r a del costo
dell’attività istrut to ri a svolta dalla strut t u r a region ale comp e t e n t e nonc h é del costo per la
conse rv azion e dei prog e t ti, nella misur a indicat a nella tabella di cui all’allega t o A della pres e n t e
legge.
4. Le modalità secon do cui effett u a r e il vers a m e n t o dei contrib u ti di cui ai com mi 1, 2 e 3, sono stabilite
con decr e t o del dirige n t e della stru t t u r a region al e comp e t e n t e .
5. I contrib u ti per le spes e di istrut to ri a non sono corris po s ti nel caso di prog e t ti riferiti a interv e n ti di
ripar azion e dei dan ni da eventi calamitosi o di migliora m e n t o sismico preve n tivo ai sensi della legge
region ale 30 luglio 1997, n. 56 (Inte rv e n ti speri m e n t ali di preve n zion e per la riduzion e del rischio
sismico).
6. I contrib u ti per le spes e di istrut to ri a non sono altre sì corris po s ti nel caso di prog e t ti riferiti a beni
immobili che fanno part e del patrim o nio region ale.
Art. 172
Respo n s a bilità
1. Il prog e t tis t a ha la respo n s a bilit à diret t a della rispon d e n z a delle oper e proge t t a t e alle presc rizioni di
cui agli articoli 160, 161, 162, 163, 164, 165, 166, 167, 169 e 170, nonc h é a tutt e le presc rizioni di cui
ai decr e ti minist e ri ali previsti dall’articolo 158.
2. Il dirett o r e dei lavori, al quale comp e t e la verifica della adeg u a t e z z a del proge t t o alle presc rizioni di
cui al comm a 1, rispon d e inoltre, unita m e n t e al costr u t t o r e , ciascu n o per la part e di prop ria
comp e t e n z a , della corrisp o n d e n z a dell’oper a realizzat a al proge t t o deposit a t o ai sensi dell’articolo
174, e delle event u ali varian ti di esso. Tali sogge t ti hann o inoltre la respo n s a bilit à relativa
all’osse rv a n z a delle presc rizioni di esecuzion e conte n u t e negli elabor a ti proge t t u a li, e quella inere n t e
alla qualità dei mate ri ali impieg a ti, e della posa in oper a degli elem e n ti prefa b b ri c a ti.
Art. 173
Elaborati proge t t u ali e deposit o dei proge t ti
1. Per le oper e sottopos t e alle disposizioni di cui al pres e n t e capo, il proge t t o esec u tivo deve esse r e
corre d a t o da una dichiar azion e nella quale il prog et tis t a assev e ri:
a) che il prog e t t o sia stato reda t t o nel rispet t o delle nor m e tecnich e di cui al pres e n t e capo e nel
rispet t o delle nor m e tecnic h e conte n u t e nei decr e ti minist e ri ali richia m a ti all’articolo 158;
b) che, nel caso di interve n ti sugli edifici esiste n ti, il proge t t o risulti classificato come prog e t t o di
adeg u a m e n t o , di miglior a m e n t o oppur e si tratti di interve n t o locale, anch e di ripa r a zio n e, in
confor mit à a quan t o dispos to dalle nor m e tecnic h e individu a t e all’articolo 158, com m a 1;
c) che gli elabor a ti proge t t u a li possie d a n o i requisiti di comple t e zz a specificati dal regol a m e n t o di cui
all’articolo 181;

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Gover no del territ o ri o l.r. 65/201 4 88

d) che siano stat e rispe t t a t e le presc rizioni conte n u t e negli stru m e n ti della pianificazion e territo rial e
e urba ni stic a con riferim e n t o alla fattibilità degli interv e n ti a seguito delle indagini geologico-
tecnich e;
e) la zona sismica dove deve esse r e realizzato l’interv e n t o e, con riferim e n t o agli interve n ti da
realizza r e nelle zone a bass a sismicit à, la fascia di pericolosità del sito ove essi devono esse r e
realizzati.
2. Con la dichiar a zion e resa ai sensi del com m a 1, il prog e t tis t a assu m e la qualità di perso n a eserc e n t e
un servizio di pubblica neces sit à.
Art. 174
Realizzazi on e dei lavori
1. Dal giorno dell’inizio dei lavori fino a quello della loro ultim azion e, sono conse rv a ti nei cantie ri
l'atte s t a zio n e di deposito o l'auto rizz azion e, una copia cart a c e a degli atti prog e t t u ali tras m e s si
firma t a dal diret to r e dei lavori e dall'imp r e s a esec u t ri c e, (1 6 2 ) nonch é un giorn ale dei lavori stessi.
2. Della conse rv azion e e regola r e tenut a dei pred e t ti docu m e n t i, che sono semp r e a disposizion e dei
pubblici ufficiali incarica ti dei controlli, è respo n s a bil e l’impr e s a. Il diret to r e dei lavori è altresì tenut o
a vistar e periodica m e n t e , ed in particola r e nelle fasi più impor t a n t i dell’esec uzion e, il giorn al e dei
lavori.
3. A strut t u r a ultimat a la relazion e previst a dall’ articolo 65 del d.p.r. 380/20 0 1 è reda t t a dal diret to r e
dei lavori, in duplice copia, anch e nel caso in cui siano stat e impieg a t e strut t u r e divers e da quelle in
conglo m e r a t o cem e n tizio arm a t o o in met allo.
4. La relazion e di cui al com m a 3, è tras m e s s a , unita m e n t e ai certificati sui mate ri ali di cui all'ar ticolo
65 del d.p.r. 380/20 0 1 e al giorn ale dei lavori, (1 6 2 ) entro il termi n e di sessa n t a giorni dalla data di
ultimazion e dei lavori relativi alla strut t u r a , press o la strut t u r a region ale comp e t e n t e .
Art. 175
Ulti ma zio n e dei lavori e utilizza zio n e delle opere
1. Il collau d a t o r e e il diret to r e dei lavori provve do n o, ciasc u n o per la part e di prop ria comp e t e n z a , a
redige r e la relazion e sulle stru t t u r e ultima t e , ed a rilascia r e il relativo certificato di rispon d e n z a ,
nonch é quello di collau do. Tali atti attes t a n o la confor mit à del proge t t o e dell'op e r a alle presc rizioni
antisismic h e, ed alle presc rizioni relative alle oper e di conglo m e r a t o cem e n tizio arm a t o, norm al e e
preco m p r e s s o, ed a strut t u r a met allica di cui alla part e II, capo II, del d.p.r. 380/20 0 1 .
2. I lavori sono ultimati entro il termi n e di efficacia del perm e s s o a costr ui r e di cui all’articolo 133,
com m a 3, oppu r e entro il ter min e di efficacia della SCIA di cui all’articolo 145, com m a 5.
3. I ter mini per l’ultimazion e dei lavori sono proro g a ti nei casi e alle condizioni previst e dall’articolo
133, comm a 3, e dall’articolo 145, comm a 5.
4. Qualor a i lavori non siano ultimati nei termi ni di cui ai commi 2 e 3, l’inter e s s a t o richie d e una nuova
auto rizzazion e ai sensi degli articoli 167 e 168 o provve d e con preavviso di deposito ai sensi degli
articoli 169 e 170 per la part e non ultim at a.
4 bis. Per gli interv e n ti di ripa r a zio n e e per gli interve n ti locali sulle costr uzioni esiste n ti, come definiti
dalla norm a tiv a tecnic a, il certificato di collau do è sostituito dalla dichiar azio n e di regolar e
esec uzion e resa dal diretto r e dei lavori. (2 8 0 )
Art. 176
Accerta m e n t o delle violazioni
1. I sogge t ti indicati all' articolo 103 del d.p.r. 380/2 0 0 1 , app e n a accer t a t o un fatto costitu e n t e
violazion e delle nor m e conte n u t e nel pres e n t e capo, compila no proce s s o verb ale tras m e t t e n d ol o
imme dia t a m e n t e alla stru tt u r a region ale comp e t e n t e .
2. Il dirige n t e della stru tt u r a region ale comp e t e n t e , dopo aver svolto, se neces s a ri, ulteriori
acce r t a m e n t i di cara t t e r e tecnico, tras m e t t e il proce s s o verb ale all’auto rit à giudiziaria comp e t e n t e
con le sue deduzioni.
Art. 177
Sosp e n si o n e dei lavori
1. Il dirigen t e della strut t u r a region ale comp e t e n t e , conte m p o r a n e a m e n t e agli ade m pi m e n t i di cui
all’articolo 176, comm a 2, ordina, con decr e t o motivato, al prop rie t a rio, nonch é al diret to r e o
app alt a t o r e od esec u to r e delle oper e, la sosp e n sio n e dei lavori.
2. Copia del decr e t o di cui al com m a 1, è comu nic a t a al dirige n t e o respo n s a b ile del comp e t e n t e ufficio
comu n al e ai fini dell’osse rv a n z a dell’ordin e di sosp e n sio n e.

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Govern o del ter ri to rio l.r. 65/20 1 4 89

3. L’ordine di sospe n sio n e prod uc e i suoi effetti sino alla data in cui la pron u n ci a dell’auto rit à
giudiziari a divien e irrevoca bile.
4. Qualor a non si sia provved u t o al ripristino dei luoghi o alla demolizione, in seguito a sent e n z a
irrevoc a bile o con decr e t o esec u tivo, il dirige n t e della stru t t u r a region ale comp e t e n t e provve d e, se
del caso con l’assiste nz a della forza pubblica, a spes e del respo n s a bil e della violazione.
Art. 178
Comp e t e n z e della Region e
1. Qualor a il reato sia estinto per qualsiasi caus a, il dirige n t e della stru t t u r a region al e comp e t e n t e
ordina, con provve di m e n t o definitivo, la demolizion e delle oper e o delle parti di esse eseg uit e in
violazione delle norm e del pres e n t e capo e delle norm e tecnic h e di cui all’articolo 158, comm a 1, e di
quelle previst e dall’ articolo 52 del d.p.r. 380/20 0 1 , oppu r e l’esec uzio n e di modifiche idone e a rend e rl e
confor mi alle nor m e stess e.
2. In caso di inad e m pi e n z a a qua nt o disposto dal com m a 1, si applica l’articolo 177, com m a 4.
Art. 179
Vigilanza per l’osserva n z a delle nor m e tecnich e
1. I sogg e t ti indicati all' articolo 103 del d.p.r. 380/20 0 1 , sono tenuti ad accer t a r e che chiun q u e inizi
costr u zioni, ripa r a zio ni e sopr a el ev a zioni, nelle zone sismich e individu a t e ai sensi dell’articolo 158,
abbia ade m pi u t o agli obblighi di cui all’articolo 167 oppu r e di cui all’articolo 169.
2. I tecnici della strut t u r a region al e comp e t e n t e devono acce r t a r e altresì che le costr uzio ni, le
ripar azioni e le ricostr u zio ni proce d a n o in confor mit à con le disposizioni del pres e n t e capo.
Art. 180
Costru zi oni in corso in zone sismic h e di nuova classificazion e
1. Tutti coloro che in una zona sismica di nuova classificazion e abbian o iniziato una costr uzion e prim a
dell’ent r a t a in vigore del provve dim e n t o di classificazion e sono tenu ti a farn e denu n ci a, entro quindici
giorni dall’entr a t a in vigore del provve dim e n t o di classificazion e, alla stru tt u r a region al e comp e t e n t e .
Art. 181
Regola m e n t i
1. La Region e approv a uno o più regola m e n ti aventi ad ogget t o le modalità di effettu a zio n e e
svolgime n t o dei compiti di vigilanz a e di verifica sulla realizzazion e delle oper e e delle costr u zioni in
zone sogg e t t e a rischio sismico previsti dal pres e n t e capo.
2. Il regola m e n t o o i regola m e n ti di cui al comm a 1, individu a n o in particola r e :
a) le modalit à di red azio n e degli elabor a ti proge t t u a li che devono esse r e allega ti al prog e t t o;
b) le modalità di pres e n t a zio n e dei proge t ti, comp r e n sivi dei loro elabor a ti, conce r n e n ti le oper e
assog g e t t a t e al proce di m e n t o di autorizzazion e per le zone sismich e ai sensi dell’articolo 167 e al
proce di m e n t o di deposito per le zone a bassa sismicit à ai sensi dell’articolo 169;
c) la tipologia delle indagini geologich e, geofisich e e geot ec nic h e da alleg a r e al per m e s s o di costr uir e
o alla SCIA;
d) le varianti, che compo r t a n o muta m e n t i sosta n ziali alle strut t u r e port a n ti, ai sensi dell’articolo 168,
comm a 7;
e) gli edifici strat e gici e rileva n ti situa ti in zona a bass a sismicità da assog g e t t a r e alla verifica
obbliga to ri a ai sensi dell’articolo 169, comm a 4;
f) la dimen sion e del campio n e e la tipologia degli interve n ti ai fini della verifica dei prog e t ti
deposit a ti, nonch é i criteri in base ai quali il sorte g gio è effett u a t o.
Art. 182
Accerta m e n t o di confor m i t à in sanatoria per gli interv e n t i realizzati nelle zone sismic h e e nelle
zone a bassa sis mi cit à
1. Ai fini dell’acc e r t a m e n t o di confor mit à di cui all’articolo 209, per le opere realizzat e o in corso di
realizzazion e nei comu ni già classificati sismici in asse nz a dell’auto rizzazion e o dell’att e s t a t o di
avvenu t o deposito, e che risulta n o confor mi alla norm a tiv a tecnica, l’inter e s s a t o tras m e t t e alla
stru tt u r a region ale, tramit e lo sport ello unico (1 6 3 ) :
a) la richiest a di autorizzazion e in sanat o ri a oppu r e l’istanz a di deposito in sana to ri a e la
docu m e n t a zio n e tecnica relativa alle oper e da sana r e ;
b) la certificazion e di rispon d e n z a delle oper e alla norm a tiv a tecnic a ed il certificato di collaud o,
laddove richiest o dalla norm a tiv a med e si m a .
2. Nei casi di cui al com m a 1, la strut t u r a region al e comp e t e n t e rilascia l’autorizzazion e in sana to ri a
entro sessa n t a giorni dalla data di tras mis sio n e della relativa istanz a, oppu r e l’attes t a t o di avven u t o

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Gover no del territ o ri o l.r. 65/201 4 90

deposito in sana to ri a nei quindici giorni succes sivi alla med e si m a data. Oltre che al sogg et t o
intere s s a t o , la strut t u r a region ale comp e t e n t e tras m e t t e tali atti al comu n e ai fini del rilascio del
per m e s s o di costr uir e o dell’att e s t a zio n e di confor mit à in sana to ri a, fermo rest a n d o qua n to previsto al
com m a 3.
3. Ai fini dell’acce r t a m e n t o di confor mit à di cui all’articolo 209, per le oper e realizzat e, o in corso di
realizzazion e, nei comu ni già classificati sismici in asse nz a dell’auto rizz azion e o dell’atte s t a t o di
avven u t o deposito e che, a seguito del proce di m e n t o di cui ai com mi 1 e 2, non risultino confor mi alla
norm a tiv a tecnica, il comu n e resping e l'istanz a, oppur e, previo acce r t a m e n t o della confor mit à
dell’int erv e n t o realizzato alla disciplina urba nis tic a ed edilizia vigent e sia al mom e n t o della
realizzazion e dello stesso che al mom e n t o della pres e n t a zi o n e della dom a n d a , ed ove riten u t o
tecnica m e n t e possibile, ordina all’inter e s s a t o l’adeg u a m e n t o delle opere alla nor m a tiva tecnic a nel
rispet t o della disciplina edilizia ed urba ni stic a vigent e, asse g n a n d o un termi n e congr u o per
l’esec uzio n e dei neces s a r i interve n ti. Decorso inutilme n t e il ter min e asse g n a t o, il comu n e respin g e
l’istanz a di acce r t a m e n t o di confor mit à in sana to ri a.
4. Ove sia stato ordin a to, ai sensi del com m a 3, l’adeg u a m e n t o dell’oper a alla norm a tiva tecnic a,
l'inte r e s s a t o pres e n t a alla comp e t e n t e strut t u r a region al e la richies t a di auto rizzazion e o l’istanz a di
deposito per le oper e di adeg u a m e n t o neces s a r i e ai fini dell'ott e m p e r a n z a all’ordin a n z a ed il relativo
proge t t o. Al ter min e dei lavori, l’inter e s s a t o tras m e t t e alla strut t u r a region al e comp e t e n t e la relativa
certificazion e di rispon d e n z a e, se richies to dalla norm a t iva, il certificato di collaudo. Accert a t a
l’avvenu t a otte m p e r a n z a all’ordin a n z a, il Comu n e rilascia il per m e s s o di costr ui r e o l’atte st a zion e di
confor mit à in sana to ri a.
5. Ai fini dell’acce r t a m e n t o di confor mit à di cui all’articolo 209, per le oper e realizzat e nei comu ni
ante rio r m e n t e alla classificazion e sismica degli stessi, l’inter e s s a t o tras m e t t e al comu n e il certificat o
di idoneit à statica, rilascia to dal professio nis t a abilitato. Relativa m e n t e a tali oper e, gli atti di cui al
com m a 1, lette r e a) e b), non sono pres e n t a ti.

TITOLO VII
Cont ri b u ti e sanzioni. Unificazion e dei par a m e t r i urba nis ti ci ed edilizi

CAPO I
Tip o l o g i a e cor r e s p o n s i o n e de i co n t r i b u t i
Art. 183
Contrib u t o relativo agli interv e n t i edilizi e ai mut a m e n t i della destinazi on e d’uso
1. Nel rispe t to di qua n to previsto dall’articolo 184, com m a 1 e dall’articolo 185, il per m e s s o di costr ui r e
compo r t a la corr e s p o n sio n e di un contrib u t o commis u r a t o all'incid e n z a degli oneri di urb a nizzazion e
nonch é al costo di costr uzio n e secon do le modalità indicat e nel pres e n t e titolo.
2. Nel rispe t to di qua n to previsto dall’articolo 184, com m a 1 e dall’articolo 185, la SCIA compo rt a la
corr e s p o n sio n e di un contrib u t o commis u r a t o alla sola incide nz a degli oneri di urba nizzazion e ad
eccezion e dei segu e n ti interve n ti, per i quali è dovuto anch e il contrib u t o relativo al costo di
costr uzio n e:
a) interv e n ti di cui all’articolo 135, comm a 2, lette r a b), ove compo r t a n ti aum e n t o del num e r o delle
unità immobiliari;
b) interve n ti di cui all’articolo 135, com m a 2, lette r e d) ed e);
b bis) interve n ti di cui all’articolo 134, com m a 2. (1 6 4 )
3. Compor t a n o altre sì la corre s p o n sio n e di un contrib u t o com mis u r a t o alla sola incide nz a degli oneri di
urb a nizz azio n e gli interv e n ti di manu t e n zio n e strao r di n a ri a di cui all'ar ticolo 136, com m a 2, lette r a
a), e gli interve n ti di rest a u r o di cui all'articolo 136, comm a 2, lette r a a bis), ove compo r t a n ti aum e n t o
della supe rficie utile dell'imm o bile, nonc h é i mut a m e n ti di destin a zion e d'uso eseg uiti in asse nz a di
oper e edilizie, limitat a m e n t e ai casi in cui si dete r mi ni un incre m e n t o dei carichi urba ni s tici. Per le
fattisp e ci e di cui al pres e n t e comm a, il contrib u t o è dete r mi n a t o dal comu n e nel rispe t to delle
disposizioni di cui all'ar ticolo 191, com m a 6. (1 6 5 )
Art. 184
Deter m i n a zio n e degli oneri di urbanizz a zio n e
1. Gli oneri di urba nizz azio n e sono dovuti in relazion e agli interv e n ti che compo r t a n o nuova
edificazion e o dete r m i n a n o un incre m e n t o dei carichi urba ni stici in funzion e di:
a) aum e n t o delle supe rfici utili abitabili o agibili degli edifici, come definite dal regola m e n t o di cui
all’articolo 216; (1 6 6 )
b) mut a m e n t o delle destin a zioni d’uso degli immobili;
c) aum e n t o del nume r o di unità immobiliari fermo resta n d o quan t o previsto all'articolo 183, comm a

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Govern o del ter ri to rio l.r. 65/20 1 4 91

3. (1 6 7 )
2. Abrog a to. (1 6 8 )
3. Gli oneri di urba nizz azio n e devono inten d e r s i riferiti alle oper e di urba nizz azio n e prima ri a e
secon d a r i a definite dall’articolo 62, alle oper e neces s a ri e al supe r a m e n t o delle barrie r e
archit e t t o nic h e negli spazi pubblici, nonch é alle oper e di infras t r u t t u r a zio n e gen e r al e comu n q u e a
carico del comu n e .
4. Con delibe r a zio n e , il Consiglio region ale individu a:
a) le oper e di urba nizz azio n e secon d a r i a per le quali i comu ni posso no conce d e r e un contrib u t o ai
sogge t ti realizzato ri;
b) i criteri gen e r ali per l’erog azio n e del contrib u t o di cui alla letter a a).
5. Con delibe r a zio n e della Giunt a region al e è dete r mi n a t a l’incidenz a degli oneri di urba nizzazion e
prim a ri a e secon d a ri a sugli interve n ti di cui al pres e n t e articolo.
5 bis. Con la deliber a zion e di cui al comm a 5, vengo no definite altre sì le modalità di attu a zion e delle
disposizioni introdo t t e con l’articolo 16, comm a 4, lette r a d ter), del d.p.r. 380/20 0 1 (2 8 1 ) . (1 6 9 )
6. La Giunta region al e provved e ad aggior n a r e ogni cinqu e anni la dete r mi n a zio n e degli oneri di cui al
comm a 5, previa comu nic a zion e alla commissio n e consiliar e comp e t e n t e .
7. Ai costi medi region ali, fino agli aggior n a m e n t i di cui al com m a 6, si applica annu al m e n t e l’indice dei
prezzi al consu m o per l’inter a collettività (NIC) dete r m i n a t o dall’Istitut o nazion ale di statistica
(ISTAT). Dal 1° genn aio di ogni anno si applica no gli importi aggior n a ti sulla base dei più rece n ti dati
ISTAT disponibili dell’indice.
8. Gli aggiorn a m e n t i di cui ai com mi 6 e 7, si applica no senza ulterio ri atti alle istanz e, segn al azio ni e
comu nic azio ni pres e n t a t e succe s siv a m e n t e al 1° genn aio dell’anno segu e n t e .
Art. 185
Deter m i n a zio n e del costo di costru zi on e
1. Il costo di costr u zion e di cui all’articolo 183, com m a 1, per i nuovi edifici è dete r m i n a t o ogni cinqu e
anni con delibe r a zion e della Giunt a region al e, previa comu ni ca zion e alla commissio n e consiliar e
comp e t e n t e , con riferim e n t o ai costi massi mi ammissibili per l’edilizia agevolat a, definiti in base alle
norm e statali in mat e ri a.
2. La Giunta region al e con delibe r a zion e identifica classi di edifici con carat t e ri s tic h e supe riori a quelle
consid e r a t e nelle disposizioni di legge per l’edilizia agevolat a , per le quali sono dete r mi n a t e
maggio r a zioni del detto costo di costr u zion e in misur a non supe rio r e al 50 per cento.
3. Nei periodi inter co r r e n t i tra le dete r m i n a zio ni di cui al comm a 1, oppu r e in event u al e asse nz a di tali
dete r mi n a zio ni, il costo di costr u zion e è adeg u a t o annu al m e n t e , ed auto m a tic a m e n t e , in ragion e
dell’indice del costo di costr u zion e dete r mi n a t o dall’ISTAT. Dal 1° genn aio di ogni anno si applica n o
gli impor ti aggior n a ti sulla base dei più rece n ti dati disponibili dell’indice.
4. Il contrib u t o affere n t e al per m e s s o di costr ui r e o alla SCIA pres e n t a t a ai sensi dell’articolo 134,
comm a 2, (2 8 2 ) comp r e n d e una quota del costo di costr u zion e, variabile dal 5 per cento al 20 per
cento, dete r mi n a t a in funzion e delle cara t t e r i s tic h e e delle tipologie delle costr u zioni e della loro
destin azio n e ed ubicazion e, sulla base di qua n to indicato nella delibe r a zion e della Giunt a region al e di
cui al comm a 1.
5. Al fine di incentiva r e il recu p e r o del patrim o nio edilizio esiste n t e , nel caso di interv e n ti di
ristr u t t u r a zio n e edilizia, il comu n e può dete r mi n a r e costi di costr uzio n e come quot a perc e n t u a l e
dell'impo r t o relativo alle nuove costr uzio ni, in relazion e alla classificazion e degli interve n ti effett u a t a
dallo stesso comu n e , anch e ai sensi di quan to disposto dall'articolo 17, com m a 4 bis, del d.p.r.
380/20 0 1 . (1 7 0 )
Art. 186
Edilizia conv e n zi o na t a
1. Per gli interv e n ti di edilizia abitativa, comp r e si quelli sugli edifici esiste n ti, ai sensi dell’articolo 17,
comm a 1, del d.p.r. 380/20 0 1 , il contri b u t o di cui all’articolo 183 è ridotto alla sola quot a di cui
all’articolo 184, applicat a nella misur a minima stabilita dal comu n e , qualor a l’inter e s s a t o si impe g ni,
a mezzo di una convenzion e stipula t a con il comu n e , ad applica r e prezzi di vendit a e cano ni di
locazione dete r m i n a ti nel rispe t to della convenzion e tipo previst a dall’articolo 187.
2. Nella conve nzio n e può esse r e previst a la diret t a esec uzio n e da part e dell’inte r e s s a t o delle oper e di
urba nizzazion e, in luogo del pag a m e n t o della quot a di cui al com m a 1, in tal caso, sono descritt e le
oper e da eseg uir e e precisa ti i ter mini e le gara n zie per l’esec uzio n e delle oper e mede si m e .
3. Può tener e luogo della convenzion e un atto unilat e r a l e d’obbligo con il quale l’inter e s s a t o si impe g n a
ad osse rv a r e le condizioni stabilite nella convenzion e tipo ed a corris po n d e r e nel ter min e stabilito la

Rac c o l t a Nor m a t i v a della Re gi o n e Tosc a n a Tes t o ag g i o r n a t o al 11/ 0 2 / 2 0 1 9


Gover no del territ o ri o l.r. 65/201 4 92

quot a relativa alle oper e di urb a nizzazion e oppu r e ad eseg uir e diret t a m e n t e le oper e stess e.
4. La conve nzio n e o l’atto d’obbligo unilat e r a l e sono trasc rit ti nei regist ri immobiliari a cura del
comu n e e a spes e dell’inte r e s s a t o.
Art. 187
Conve n zi o n e tipo
1. In relazion e agli interve n ti di edilizia abitativa di cui all’articolo 186, con delibe r a zio n e della Giunta
region al e è approv a t a una conve nzio n e tipo, con la quale sono stabiliti i criteri nonch é i para m e t r i,
definiti con mecc a ni s mi tabellari per classi di comu ni, ai quali devono uniform a r si le conve nzio ni
comu n ali nonch é gli atti di obbligo, in ordin e esse nzialm e n t e :
a) all’indicazion e delle carat t e ri s tic h e tipologich e e costr u t tiv e degli alloggi;
b) alla dete r mi n a zio n e dei prezzi di cession e degli alloggi, sulla base del costo delle are e, così come
definito dal comm a 1, della costr uzion e e delle oper e di urb a nizzazio n e, nonch é delle spes e
gen e r ali, comp r e s e quelle per la proge t t a zio n e e degli oneri di prea m m o r t a m e n t o e di
finanzia m e n t o ;
c) alla dete r mi n a zio n e dei canoni di locazione in perc e n t u a l e del valore desu n t o dai prezzi fissati per
la cession e degli alloggi;
d) alla dur a t a di validità della conve nzio n e non supe rio r e a tren t a e non inferior e a venti anni;
e) alla dete r mi n a zio n e del costo delle are e in misur a tale che la sua incidenz a non supe ri il 20 per
cento del costo di costr uzio n e di cui all’articolo 183.
2. I prezzi di cession e ed i cano ni di locazion e dete r mi n a t i nelle convenzioni ai sensi del com m a 1, sono
susce t ti bili di periodich e variazioni, con frequ e n z a non inferior e al biennio, in relazion e agli indici
ufficiali ISTAT dei costi di costr u zion e interv e n u t i dopo la stipula delle convenzioni med e si m e .
3. Ogni patt uizion e stipulat a in violazion e dei prezzi di cession e e dei cano ni di locazion e è nulla per la
part e ecced e n t e .
Art. 188
Perm e s s o di costruire e SCIA a titolo gratuit o
1. Il contrib u t o di cui all’articolo 183 non è dovuto nei segu e n ti casi:
a) per le oper e da realizza r e nelle zone agricole, compr e s e le reside nz e, in funzione della cond uzio n e
del fondo e delle esige nz e dell’impr e n d i to r e agricolo profes sio n al e, ai sensi della vigent e
norm a tiv a;
b) per gli impian ti, le att rezz a t u r e , le oper e pubblich e o di inter e s s e pubblico realizzat e dai sogge t ti
comp e t e n ti, nonc h é per le oper e di urba nizz azio n e, eseg uit e anch e da privati o privato sociale,
previa in ques to caso, la stipula di convenzion e con il comu n e che assicu ri l’inter e s s e pubblico;
c) per le oper e da realizzar e in attu azion e di nor m e o di provvedi m e n t i ema n a ti in occasion e di
pubblich e calamit à;
d) per la realizzazion e degli spazi di parc h e g gi o e delle autori m e s s e pertin e n ziali all’inte r n o dei
perim e t ri dei centri abita ti.
2. La quot a di contrib u t o relativa al costo di costr uzio n e non è dovuta nei segu e n ti casi:
a) per gli interv e n ti da realizza r e su immobili di prop rie t à dello Stato;
b) per gli interve n ti di ristr u t t u r a zio n e edilizia e di amplia m e n t o , in misur a non supe rio r e al 20 per
cento della supe rficie utile abit abile (1 7 1 ) pree sis t e n t e , di edifici unifamiliari. E’ facoltà del
comu n e disciplina r e , nel regola m e n t o edilizio, le cara t t e r i s tic h e di edificio unifamiliar e, sulla base
di crite ri di abitabilità di un nucleo familiar e medio;
c) per le modifich e inter n e nece s s a ri e per miglior a r e le condizioni igienich e delle abitazioni, nonch é
per la realizzazion e dei volumi tecnici che si rend a n o indisp e n s a b ili a seguito della inst allazion e di
impian ti tecnologici nece s s a r i per le esige nz e delle abitazioni;
d) per gli interve n ti di ristr u t t u r a zio n e edilizia che non compo r tin o aum e n t o delle supe rfici utili
abit abili (1 7 1 ) e mut a m e n t o della destin a zion e d’uso, quan d o l’inter e s s a t o si impe g ni, media n t e
conve nzio n e o atto d’obbligo unilate r al e, a pratica r e prezzi di vendita e canoni di locazione degli
alloggi conco r d a ti con il comu n e ed a concor r e r e agli oneri di urb a nizzazion e. Il comu n e disciplina
i casi di eson e r o motivato dal contrib u t o non condizion a t o alla sottosc rizion e della conve nzio n e o
dell’atto unilate r al e d’obbligo.
3. Il contrib u t o di cui all’articolo 183, non è dovuto per la realizzazion e di opere diret t a m e n t e
finalizzat e al supe r a m e n t o o all’eliminazion e delle barri er e archite t t o ni c h e in edifici esist en ti, come
individu a t e dall’ articolo 7 della legge 9 genn aio 1989, n. 13 (Disposizioni per favorir e il supe r a m e n t o
e l’eliminazion e delle barrie r e archit e t t o ni c h e negli edifici privati), per le esige nz e dei disabili.
Art. 189
Contribu t i relativi ad opere o impianti non destinati alla reside n z a

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Govern o del ter ri to rio l.r. 65/20 1 4 93

1. La realizzazion e di interve n ti relativi a costr uzio ni o impianti destin a ti ad attività indus t ri ali o
artigia n ali dirett e alla trasfor m a zio n e di beni ed alla prest a zio n e di servizi compo r t a la
corre s p o n sio n e di un contrib u t o pari all’incide nz a delle oper e di urb anizz azio n e, di quelle neces s a ri e
al tratt a m e n t o e allo smaltim e n t o dei rifiuti solidi, liquidi e gassosi e di quelle nece s s a r i e alla
siste m a zio n e dei luoghi ove ne siano alter a t e le cara t t e r i s tic h e . L’incide nz a di tali oper e è stabilita
con atto del comu n e in base a par a m e t ri che la Region e definisce in relazion e ai tipi di attività
prod u t tiva.
2. La realizzazion e di interv e n ti relativi a costr uzio ni o impianti destin a ti ad attività turistic h e,
comm e r ci ali e direzion ali compo r t a la corre s p o n sio n e di un contrib u t o pari all’incide nz a delle oper e di
urba nizzazion e, dete r mi n a t a ai sensi dell’articolo 184, nonch é una quota non supe rior e al 10 per
cento del costo docu m e n t a t o di costr uzion e da stabilirsi da part e del comu n e in relazion e ai diversi
tipi di attività.
3. Qualor a la destin a zion e d’uso delle costr u zioni o impian ti indicati nei commi 1 e 2, nonch é delle
oper e di cui all’articolo 188, comm a 1, lette r a a), sia comu n q u e modificat a nei dieci anni succe s sivi
all’ultim azio n e dei lavori, il contrib u t o è dovuto nella misur a massim a corrispo n d e n t e alla nuova
destin azio n e d’uso, dete r m i n a t a con riferim e n t o al mome n t o della interv e n u t a variazion e.
Art. 190
Versa m e n t o del contrib u t o
1. Il contrib u t o di cui all’articolo 183, è corris pos t o al comu n e all’atto del ritiro del per m e s s o di
costr uir e oppur e, nel caso di SCIA o di comu nic azio n e di attività edilizia libera onero s a , al mome n t o
della pres e n t a zio n e della stess a.
2. Il contrib u t o di cui al com m a 1, è calcolato dal comu n e all’atto del rilascio del provve di m e n t o di
per m e s s o di costr ui r e o, nel caso di SCIA o di comu nic azio n e di attività edilizia libera, è calcolato dal
prog e t tis t a abilitato al mome n t o della pres e n t a zio n e della stess a.
3. Il contrib u t o può esse r e rateizzat o in non più di sei rate sem e s t r a li. In tale ipotesi, gli obbliga ti sono
tenu ti a prest a r e al comu n e idone e gar a n zie fideius so ri e.
Art. 191
Deter mi n a zi o n e degli oneri di urbaniz za zio n e da part e del com u n e
1. Sulla base della delibe r a zio n e della Giunta region ale di cui all’articolo 184, comm a 5, il comu n e
dete r mi n a , per le divers e parti del proprio territo rio, l’incide nz a degli oneri relativi alle oper e di
urba nizzazion e prim a ri a e secon d a r i a, in riferim e n t o agli effetti urba nis tici ed ambi en t ali che gli
interv e n ti compo r t a n o, in base ai segu e n ti fattori:
a) differe n z e fra i costi effettivi delle oper e di urba nizz azio n e pratic a ti nel comu n e e i costi medi
aggior n a ti risulta n ti dalle tabelle region ali;
b) entit à degli interv e n ti relativi alle oper e di urba nizzazion e previsti dai prog r a m m i polien n ali delle
oper e pubblich e comu n ali;
c) tipologie degli interve n ti di recu p e r o , gar a n t e n d o la differe n ziazion e tra gli interv e n ti al fine di
incen tiva r e , in modo particola r e nelle are e a mag gio r e densità del costr uito, gli interv e n ti sul
patrim o nio edilizio esist en t e , anzich é quelli di nuova costr uzio n e anch e ai sensi di qua nt o disposto
dall'ar ticolo 17, comm a 4 bis, del d.p.r. 380/20 0 1; (1 7 2 )
d) destin azio ni d’uso;
e) stato e consist e n z a delle oper e di urba nizzazion e esist en ti nelle divers e parti del territo rio
comu n al e.
2. Le dete r mi n a zio ni comu n ali di cui al com m a 1 dann o conto in modo esplicito dell’incide nz a dei
singoli fattori e non posso no dete r mi n a r e variazioni supe riori al 90 per cento dei valori medi definiti
in base alla delibe r a zion e della Giunta region ale di cui all’articolo 184, comm a 5.
3. Per gli interv e n ti nei piani per l’edilizia econo mic a e popola r e di cui all’articolo 117, il contrib u t o di
cui all’articolo 183 è com mis u r a t o alla sola quota di cui all’articolo 184 ed è assor b e n t e del costo delle
oper e di urba nizz azio n e di cui all’articolo 35, com m a 8, lette r a a), e comm a 12, della legge 22 ottob r e
1971, n. 865 (Prog r a m m i e coordin a m e n t o dell’edilizia resid e n zial e pubblic a; norm e sulla
espro p ri azion e per pubblica utilità; modifiche ed integ r a zioni alla legge 17 agosto 1942, n. 1150 ;
legge 18 aprile 1962, n. 167 ; legge 29 sette m b r e 1964, n. 847 ; ed auto rizzazion e di spes a per
interv e n ti strao r di n a r i nel setto r e dell’edilizia resid e n zial e, agevolat a e convenzion a t a).
4. Gli interve n ti nei piani per insedia m e n ti produ t tivi di cui all’articolo 118, sono realizzati a titolo
grat uito, fatta eccezion e per le destin a zioni turistich e, comm e r ci ali, direzion ali, per le quali si applica
l’articolo 189, comm a 2. Gli oneri per l’urba nizzazion e prim a ri a e la comp e t e n t e quota per la
secon d a r i a sono comp u t a ti, per l’intero, nel costo relativo alla cession e dell’ar e a in prop rie t à o alla
conces sio n e in diritto di supe rficie. Nel costo sudd e t t o è altresì comp u t a t a l’incidenz a degli oneri
relativi alle oper e di tratt a m e n t o e smaltim e n t o dei rifiuti solidi, liquidi e gasso si e di quelle

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Gover no del territ o ri o l.r. 65/201 4 94

neces s a ri e alla siste m a zio n e dei luoghi ove siano alter a t e le cara t t e r i s tic h e . Tale incide nz a è
dete r m i n a t a dal comu n e sulla base dei para m e t r i della tabella app rov a t a con delibe r a zio n e della
Giunta region ale e sogg e t ti agli aggior n a m e n t i di cui all’articolo 184.
5. Nelle zone di espa n sio n e ed in quelle sogg e t t e alla form azion e di piani attu a tivi di iniziativa privat a a
car at t e r e resid e n zial e, direzion al e, comm e r ci al e, turistico, indus t ri al e e artigia n al e, le oper e di
urb a nizz azio n e prim a ri a sono eseg uit e a cura dei privati propon e n t i. In tal caso, la quot a di oneri
riferiti alla urba nizz azio n e prima ri a non è più dovut a.
6. In caso di incre m e n t o dei carichi urba ni stici, il muta m e n t o di destin a zion e d’uso degli immobili in
asse nz a di oper e edilizie compo r t a la corr e s p o n sio n e del contrib u t o per oneri di urba nizzazion e nella
misur a stabilita dal comu n e . La corr e s p o n sio n e del contrib u t o è dovuta:
a) al mom e n t o della pres e n t a zio n e della SCIA nei casi di cui all'ar ticolo 135, com m a 2, lette r a e bis)
(2 8 3 ) ;
b) abrog a t a ; (2 8 4 )
c) a far data dall'inte rv e n u t o mut a m e n t o nei casi diversi da quelli di cui alla lette r a a) (2 8 3 ) , ed è
acco m p a g n a t a dall'iden tificazion e dell'im m o bile o dell'unit à immobiliar e inter e s s a t a .
7. Gli oneri di cui al com m a 6, non posso no in ogni caso supe r a r e quelli previsti per gli interv e n ti di
ristru t t u r a zio n e edilizia. I comu ni, con la disciplina di cui all’articolo 98, posso no individu a r e
fattisp e ci e e zone in cui, al fine di agevolar e il riequilibrio funzion ale o salvag u a r d a r e attività di
intere s s e sociale o cultu r al e, il muta m e n t o di destin a zion e d’uso avviene a titolo grat uito.
8. I comu ni, contes t u al m e n t e alla disciplina di cui all’articolo 98 o con apposito atto, definisco no
medi an t e specifiche tabelle l’incidenz a degli oneri di urba nizzazion e prima ri a e secon d a r i a in
relazion e:
a) alle destin azio ni di zona previst e dagli stru m e n t i di pianificazion e urba nis tic a;
b) alle destin a zioni d’uso regola m e n t a t e che compo r t a n o aum e n t o dei carichi urb a ni stici;
c) alle previsioni di realizzazion e di oper e di urb a nizzazio n e prim a ri a e secon d a r i a conte n u t e negli
stru m e n t i di pianificazion e urba nis tic a.
9. Al di fuori dei casi di grat uit à di cui all’articolo 188, il comu n e dete r mi n a l’incide nz a delle oper e di
urb a nizz azio n e prima ri a e secon d a ri a, ai fini del calcolo del contrib u t o di cui all’articolo 183, quan d o
l’interve n t o sia relativo a:
a) immobili sogge t ti alla disciplin a del titolo IV, capo III;
b) ogni altro tipo di immobile per il quale il contrib u t o non sia altrim e n ti deter mi n a t o .
10. Ai fini del pres e n t e articolo i volumi e le supe rfici sono calcolati (2 8 5 ) nel rispe t to del regola m e n t o
di cui all’articolo 216.
11. A scomp u t o totale o parziale del contrib u t o, ai fini del rilascio del per m e s s o di costr ui r e o ai fini
della pres e n t a zio n e della SCIA, è facoltà dell’inte r e s s a t o obbliga r si a realizza r e diret t a m e n t e le oper e
di urb a nizzazion e con le modalità e le gar a n zie stabilite dal comu n e , con conse g u e n t e acquisizione
delle oper e realizzat e al patrim o nio del comu n e.
12. Nell’ambito dei piani attu a tivi di cui al titolo V, capo II, dei prog e t ti unita ri conve nzio n a ti di cui
all’articolo 121, nonc h é degli interv e n ti in diret t a attu a zion e dello stru m e n t o della pianificazion e
urb a nis tic a comu n al e, l’esecuzion e delle oper e di urba nizz azio n e prim a ri a di cui all’articolo 62,
com m a 4, di importo inferior e alla soglia di cui all’articolo 35 del d.lgs. 50/201 6, funzion ali
all’interv e n t o di trasfor m a zio n e urb a nis tic a del territo rio, può esse r e (2 8 6 ) effettu a t a diret t a m e n t e dal
sogg et t o avent e titolo alla realizzazion e dell'int e r v e n t o mede si m o (2 8 3 ) . (1 7 3 )
13. I comu ni applica no la riduzion e degli oneri di urba nizzazion e secon d a r i a in misur a cresc e n t e a
secon d a dei requisiti di accessibilità, adat t a b ilità e visitabilità dei nuovi edifici oltre i limiti obbliga to ri
stabiliti dalla nor m a tiva di riferim e n t o in una misur a non inferior e al 20 per cento e non supe rio r e al
70 per cento.
14. Con la delibe r a zio n e di cui all’articolo 184, com m a 5, la Giunta region ale dete r m i n a i crite ri con cui
i comu ni applica n o la riduzion e degli oneri di urba nizz azio n e secon d a r i a di cui al comm a 13, nonch é
la riduzion e degli oneri di urba nizz azio n e per gli interv e n ti di rigen e r a zio n e urba n a e la riduzion e
degli oneri di cui all’articolo 220, comm a 1.
15. Rest an o salve le agevolazioni previst e da norm a tiv e speciali.

CAPO II
Vigil a n z a e san z i o n i
Art. 192
Sanzioni per il ritardat o o ome s so versa m e n t o del contribu t o
1. ll manc a t o vers a m e n t o , nei ter mini di legge, del contrib u t o di cui agli articoli 184 e 185 (1 7 4 )

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Govern o del ter ri to rio l.r. 65/20 1 4 95

compo r t a :
a) l’aume n t o del contrib u t o in misur a pari al 10 per cento qualor a il versa m e n t o del contrib u t o sia
effett u a t o nei succe s sivi centov e n ti giorni;
b) l’aum e n t o del contrib u t o in misur a pari al 20 per cento qua n d o, supe r a t o il ter min e di cui alla
letter a a), il ritar d o si protr a e non oltre i succe s sivi sess a n t a giorni;
c) l’aum e n t o del contrib u t o in misur a pari al 40 per cento qua n d o, supe r a t o il ter min e di cui alla
letter a b), il ritar d o si protr a e non oltre i succe s sivi sess a n t a giorni.
2. Le misu re di cui al com m a 1, non si cumul a n o.
3. Nel caso di pag a m e n t o rateizza to, gli aum e n ti di cui al com m a 1 si applica no ai ritar di nei pag a m e n t i
delle singole rate, fatto salvo quan t o previsto al com m a 5.
4. Decors o inutilme n t e il ter min e di cui al comm a 1, lette r a c), il comu n e provve d e alla riscossion e
coattiva del comple s sivo credito.
5. Qualor a siano stat e pres t a t e gar a nzi e fideiuss o ri e che conse n t a n o l’escussion e imme di a t a e diret t a
per ciascu n a rata, il comu n e riscuo t e gli impor ti dovuti dopo la scad e n z a del termi n e per il paga m e n t o
e non si applica la sanzion e di cui al pres e n t e articolo.
Art. 193
Vigilanza sull’attività urbanistico e dilizia
1. Nel rispe t to della norm a tiv a stat ale e region al e, il comu n e esercit a, anch e secon d o le modalità
stabilite dallo statu t o o dai regola m e n ti dell'en t e , la vigilanza sull’attività urb a ni stico- edilizia nel
territo rio comu n al e per assicu r a r n e la rispon d e n z a:
a) alle norm e di legge e di regola m e n t o ;
b) alle presc rizioni degli stru m e n ti della pianificazion e territo rial e degli stru m e n t i della pianificazion e
urba nis ti ca comu n ali e del regola m e n t o edilizio;
c) alle modalit à esecu tive fissat e nel per m e s s o di costr ui r e o nella SCIA.
2. Quan do il comu n e acce r t a l’inizio o l’esec uzion e di oper e eseg uit e senza titolo su aree assog g e t t a t e ,
da leggi statali, region ali o da altre nor m e urba nis tic h e vigenti o adott a t e , a vincolo di inedificabilità,
o destin a t e ad oper e e spazi pubblici oppur e ad interv e n ti di edilizia resid e nzial e pubblica di cui alla l.
167/19 6 2 , nonch é in tutti i casi di difformit à dalle norm e urb a ni stic h e o dalle presc rizioni degli
stru m e n t i urb a ni stici gen e r ali, degli stru m e n ti della pianificazion e urba nis tic a o dei regola m e n t i
edilizi, ordin a la demolizion e e il ripristino dello stato dei luoghi. Qualor a si trat ti di aree assog g e t t a t e
alla tutela di cui alla l.r. 39/20 0 0 , alla legge region ale 23 maggio 2014, n. 27 (Disciplina dell’ese r cizio
delle funzioni in mate ri a di dem a nio collettivo civico e diritti di uso civico) o appa r t e n e n t i ai beni
disciplinati dalla legge 16 giugno 1927, n. 1766 (Conver sio n e in legge del regio decr e t o legge 22
maggio 1924, n. 751, rigua r d a n t e il riordin a m e n t o degli usi civici), nonc h é delle aree sottopo s t e alla
disciplina del Codice, il comu n e ordin a la demolizione e il ripristino dello stato dei luoghi, previa
comu nic azio n e alle amminist r a zio ni comp e t e n t i, le quali posson o event u al m e n t e interv e ni r e , ai fini
della demolizion e, anch e di prop ria iniziativa.
3. Le misu re di cui al com m a 2, si applica no anch e quan d o il comu n e accer t a , in una delle are e sogg e t t e
ai vincoli indicati al med e si m o com m a 2:
a) l’inizio o l’esecuzion e di uno degli interv e n ti di attività edilizia liber a di cui all’articolo 136;
b) l’assenz a dei pres u p p o s ti di cui all’articolo 136, com m a 1.
4. Ferm a riman e n d o l’ipotesi previst a dal comm a 2, qualor a sia const a t a t a dai comp e t e n ti uffici
comu n ali, d’ufficio o su segn al azio n e dei citta dini, l’inoss e rv a n z a delle nor m e, delle presc rizioni e
delle modalit à di cui al comm a 1, il comu n e ordina l’immedia t a sosp e n sio n e dei lavori, che ha effetto
fino all’adozion e dei provvedi m e n ti definitivi di cui agli articoli del pres e n t e capo, da adott a r e e
notificar e entro qua r a n t a c i n q u e giorni dall’ordin e di sosp e n sio n e dei lavori.
5. Gli ufficiali ed age nti di polizia giudiziari a, ove nei luoghi in cui vengo no realizzat e le oper e non sia
esibito il corris po n d e n t e titolo abilitativo o la sua ripro d uzion e in confor mit à a quan to previsto
dall’ articolo 6 del d.p.r. 445/2 0 0 0 , oppu r e non sia appos to il presc ri tt o cart ello, oppur e in tutti gli altri
casi di pres u n t a violazion e urba ni stico- edilizia, ne danno imme di a t a comu nic a zion e all’auto rit à
giudiziari a, alla provincia e al comu n e che verifica, entro trent a giorni, la regola rit à delle oper e e
dispon e gli atti cons eg u e n t i.
6. In caso d’inerzia protr a t t a si per quindici giorni dalla data di const a t a zio n e della inosse rv a n z a delle
disposizioni di cui al pres e n t e articolo oppu r e protr a t t a si oltre il termi n e stabilito dal comm a 4, la
provincia, nei succes sivi tren t a giorni, adott a i provve di m e n ti event u al m e n t e neces s a ri dando n e
conte s t u a l e comu nic a zion e alla comp e t e n t e autorit à giudiziaria.
7. Nei territo ri disciplina ti dai piani dei parc hi region ali sogg e t ti al vincolo paes a g g i s tico, tutt e le
funzioni di vigilanza attrib uit e al comu n e dal pres e n t e articolo sono svolte dall’ent e parco. I proven ti
derivan ti dall’applicazion e delle sanzioni pecu ni a ri e per le violazioni com m e s s e nelle aree contigu e

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sono riscossi dall’ent e parco ed impieg a ti per oper e ed interve n ti di tutela ambie n t al e da definir e
d’intes a con i comu ni inter e s s a ti.
Art. 194
Vigilanza su opere di am mi ni st ra zi oni statali
1. Per le oper e eseg uit e da amminist r a zio ni statali, qualor a ricor r a n o le ipotesi di cui all’articolo 193, il
comu n e inform a immedi a t a m e n t e il Presid e n t e della Giunta region ale e il Ministro delle infras t r u t t u r e
e dei trasp o r ti, al quale comp e t e, d’intes a con il Presid e n t e della Giunta region al e, l’adozion e dei
provve di m e n ti previsti dallo stesso articolo 193.
Art. 195
Respo n s a bilità del titolare, del com m i t t e n t e , del costru t t o r e e del dirett or e dei lavori
1. Ai fini della disciplin a delle respo n s a b ilità dei titolari di per m e s s o di costr uir e o di SCIA, dei
com mitt e n ti, costr u t t o ri e dirett o ri dei lavori, si applica l' articolo 29 del d.p.r. 380/20 0 1 .
Art. 196
Interv e n t i eseg uiti in assen z a di per m e s s o di costruire, in totale diffor mi tà o con variazioni
esse n ziali
1. Sono interv e n ti eseg uiti in totale difformit à dal per m e s s o di costr uir e quelli che compo r t a n o la
realizzazion e di un orga nis m o edilizio integ r al m e n t e diverso per cara t t e r i s tic h e tipologich e,
planovolu m e t ri c h e o di utilizzazion e da quello ogge t to del per m e s s o di costr uir e stesso, oppu r e
l’esec uzio n e di volumi edilizi oltre i limiti indicati nel proge t t o e tali da costituir e un orga nis m o
edilizio o part e di esso con specifica rilevanz a ed auton o m a m e n t e utilizzabile.
2. Il comu n e , acce r t a t a l’esec uzion e di interv e n ti in asse nz a di per m e s s o di costr uir e, in totale
difformit à dal med e si m o, oppu r e con le variazioni esse nziali di cui all’articolo 197, ingiung e al
propri e t a ri o e al respo n s a b ile dell'ab u s o la rimozion e o la demolizione, indican d o nel provvedi m e n t o
l’are a che è acquisita di diritto in caso di inotte m p e r a n z a , ai sensi del comm a 3.
3. Se il respo n s a b ile dell’abu so non provve d e alla demolizion e e al ripristino dello stato dei luoghi nel
termi n e di novan t a giorni dall’ingiu nzio n e, il bene e l’are a di sedim e, nonch é quella neces s a r i a ,
secon d o le presc rizioni urba nis tic h e, alla realizzazion e di oper e analog h e a quelle abusive, sono
acquisiti di diritto grat uit a m e n t e al patrim o nio del comu n e . L’area acquisit a non può comu n q u e
esse r e supe rio r e a dieci volte la comple s siva supe rficie utile lorda abusiva m e n t e costr uit a.
4. L’accer t a m e n t o dell’inott e m p e r a n z a all’ingiunzion e a demolire, nel ter min e di cui al comm a 3, previa
notifica all'inte r e s s a t o , costituisc e titolo per l’immission e nel posse s s o e per la trasc rizion e nei regist ri
immobiliari, che deve esse r e eseg uit a grat uit a m e n t e .
4 bis. Il comu n e, const a t a t a l'inotte m p e r a n z a , irroga una sanzion e amminist r a t iv a pecu ni a ri a di impor to
comp r e s o tra 2.000,0 0 euro e 20.00 0, 0 0 euro, salva l'applicazion e di altre misur e e sanzioni previst e
dalle norm e vigenti. La sanzion e, in caso di abusi realizzati sulle aree e sugli edifici di cui all'ar ticolo
193, comm a 2, ivi comp r e s e le aree sogge t t e a rischio idroge olo gico elevato o molto elevato, è semp r e
irroga t a nella misur a massi m a . La manc a t a o tardiva eman a zion e del provvedi m e n t o sanzion a t o rio,
ferme resta n d o le respo n s a bilit à penali previst e dalle leggi stat ali, costituisc e elem e n t o di valutazio n e
della perfor m a n c e individu ale nonc h é di respo n s a b ilità disciplinar e e amminist r a t ivo- cont a bile del
dirige n t e e del funzion a rio inade m pi e n t e . (1 7 5 )
4 ter. I prove n ti delle sanzioni di cui al comm a 4 bis spett a n o al comu n e e sono destin a ti esclusiva m e n t e
alla demolizion e e rimes sio n e in pristino delle oper e abusive e all'acq uisizion e e att rezz a t u r a di aree
destin a t e a verd e pubblico. (1 7 5 )
5. L’oper a acquisit a è demolita con ordin a n z a del comu n e a spes e dei respo n s a b ili dell’abus o, salvo che
il comu n e non dichia ri l’esiste n z a di prevale n ti inter e s si pubblici e sem p r e che l’oper a non contr a s ti
con rilevan ti inter e s si urba nis tici o ambie n t a li.
6. Per gli interve n ti abusiva m e n t e eseg uiti su terr e ni sogge t ti, in base a leggi stat ali o region ali, a
vincolo di inedifica bilit à, l’acquisizion e grat uit a, nel caso di inotte m p e r a n z a all’ingiu nzion e di
demolizione, si verifica di diritto a favore delle amminist r a zio ni cui comp e t e la vigilanza
sull’osse rv a n z a del vincolo. Tali amminist r a zio ni provved o n o alla demolizione delle oper e abusive ed
al ripristino dello stato dei luoghi a spes e dei respo n s a b ili dell’abu so. Nell’ipote si di conco rs o dei
vincoli, l’acquisizione si verifica a favore del patrim o nio del comu n e .
7. Il comu n e redige e pubblica mensilm e n t e , media n t e affission e all’albo comu n al e, i dati relativi agli
immobili e alle opere realizzati abusiva m e n t e , ogget t o dei rappo r ti degli ufficiali ed agen ti di polizia
giudiziaria e delle relative ordin a nz e di sospe n sio n e e tras m e t t e i dati anzidet ti all’auto rit à giudizia ria
comp e t e n t e , alla provincia o alla città metro p olita n a (1 7 6 ) e, tramit e l’ufficio territo ri ale del gover no,
al Ministro delle infras t r u t t u r e e dei trasp o r ti.

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8. Le disposizioni dei com mi 3, 4 e 5, non si applica no:


a) nei casi di incre m e n ti volum e t ri ci, comu n q u e deno min a ti, realizzati in sopra el ev azion e o comu n q u e
non compo r t a n t i amplia m e n t o dell’are a di sedim e del fabbric a t o, eseg uiti in asse nz a di per m e s s o di
costr uir e, in totale difformit à o con variazioni esse nziali. In tali ipotesi, il comu n e provved e ai sensi
dell’articolo 199;
b) per aum e n ti di supe rficie utile realizzati all’inter n o dell’involuc ro edilizio previsto dal per m e s s o di
costr uir e.
9. Rest a escluso qualsia si effetto di sana to ri a amminis t r a tiva in mat e ri a edilizia in dipen d e n z a del
trasfe ri m e n t o a sogge t ti privati di are e già dem a ni ali.
9 bis. Le disposizioni del pres e n t e articolo si applica no anch e agli interve n ti di cui all'articolo 134,
comm a 2, eseg uiti in asse nz a di SCIA, in totale difformit à dalla stess a o con variazioni esse nzi ali, fatta
eccezion e per gli interve n ti di ristr u t t u r a zio n e edilizia di cui all’articolo 199. Resta n o ferm e le
sanzioni penali stabilit e nel d.p.r. 380/20 0 1 . (2 8 7 )
Art. 197
Deter m i n a zio n e delle variazioni esse n zi ali
1. Ai fini dell’applicazion e degli articoli 196 e 199, fermo resta n d o qua n to previsto dall’articolo 198,
costituisco n o variazioni esse nzi ali al proge t t o allega t o al titolo abilitativo (2 8 8 ) le oper e abusiva m e n t e
eseg uit e nel corso dei lavori quan d o si verifichi una delle segu e n ti condizioni:
a) un muta m e n t o della destin a zion e d’uso che implichi altra destin azio n e non conse n ti t a dallo
stru m e n t o della pianificazion e territo ri ale oppur e dagli stru m e n ti della pianificazion e urb a ni stic a
vigenti o adot t a ti, oppu r e dalla disciplina di cui all’articolo 98;
b) un incre m e n t o della volum e t ri a comple s siva con aum e n t o della supe rficie utile con destin azio n e
resid e n zial e in misur a supe rior e:
1) al 5 per cento da 0 a 300 met ri quad r a ti;
2) al 2 per cento per la part e ecced e n t e 300 met ri qua d r a ti;
c) un incre m e n t o della volum e t ri a comple s siva con aum e n t o della supe rficie utile con destin azio n e
divers a da quella reside nzi ale in misur a supe rior e:
1) al 5 per cento da 0 a 400 met ri quad r a ti;
2) al 2 per cento per la part e ecced e n t e 400 met ri qua d r a ti;
d) la modifica dell’altezz a dell’edificio in misur a supe rio r e a 30 centim e t ri qualor a l’altezza
dell’edificio sia stata presc ri tt a in relazion e a quella di altri edifici;
e) la riduzion e delle dista nz e minime dell’edificio fissat e nel titolo abitativo (2 8 9 ) dalle altre
costr u zioni e dai confini di prop rie t à, in misur a supe rio r e al 10 per cento, oppu r e in misur a
supe rio r e a 20 centim e t ri dalle stra d e pubblich e o di uso pubblico, qualor a l’alline a m e n t o
dell’edificio sia stato presc rit to in relazion e a quello di altri edifici;
f) la violazione delle norm e vigenti in mate ri a di edilizia antisis mic a, quan d o la stess a non atte n g a a
fatti proce d u r a li.
2. Le variazioni conce r n e n ti la supe rficie e l’altezza costituisco n o variazioni esse nziali anch e se inferiori
ai limiti di cui al comm a 1, lette r e b), c) e d), ove compo r ti no aum e n t o del num e r o dei piani o delle
unità immobiliari.
3. Non posson o riten e r si comu n q u e variazioni esse nzi ali quelle che incidono sull’entit à delle supe rfici
relative ai vani acces so ri e ai volumi tecnici, nonc h é sulla distrib uzion e inter n a delle singole unità
abitative.
4. Gli interve n ti di cui al comm a 1, effettu a ti su immobili sottopo s ti a vincolo storico, artistico,
archit e t t o nico, arch e olo gico, paes a g gi s tico ed ambie n t al e o su immobili ricad e n ti nei parchi o in are e
prote t t e nazionali e region ali, sono consid e r a ti in totale difformit à dal titolo abita tivo (2 8 9 ) .
Art. 198
Tolleran z e di costru zio n e (1 7 7 )
1. Ai fini dell’applicazion e della disciplin a di cui agli articoli 200 e 206, non si ha parziale difformit à dal
per m e s s o di costr ui r e oppu r e difformit à dalla SCIA, in pres e n z a di violazioni di altezza, distac c hi,
cubat u r a o supe rficie coper t a che non ecced a n o , per singola unità immobiliar e, il 2 per cento delle
misur e prog e t t u ali.
Art. 199
Interv e n t i di ristrut t u ra zi o n e edilizia ese g ui ti in asse n za di titolo o in totale diffor mi t à o con
variazioni esse n ziali
1. Gli interve n ti e le oper e di ristr u t t u r a zio n e edilizia di cui all’articolo 134, comm a 1, lette r a h), e

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all’articolo 135, comm a 2, lette r a d), nei casi in cui ricor r a n o le condizioni di cui all’ articolo 10,
com m a 1, lette r a c), del d.p.r. 380/20 0 1 , laddove eseg uiti in asse nz a di titolo, in totale difformit à da
esso o con variazioni esse nziali, sono demoliti oppu r e rimossi e gli edifici sono resi confor mi alle
presc rizioni degli stru m e n t i della pianificazion e urba nis tic a comu n ali entro il termi n e stabilito dal
comu n e con propri a ordina n z a , decor so il quale l’ordina n z a stess a è eseg uit a a cura del comu n e e a
spes e dei respo n s a bili dell’abu so.
2. Qualor a, sulla base di motivato acce r t a m e n t o dell’ufficio tecnico comu n al e, il ripristino dello stato
dei luoghi non sia possibile, il comu n e irrog a una sanzion e pecu nia ri a pari al doppio dell’au m e n t o di
valore venale dell’immo bile, conse g u e n t e alla realizzazion e delle oper e, dete r mi n a t o a cura
dell’ufficio tecnico comu n al e. La sanzion e pecu nia ri a di cui al pres e n t e comm a è in ogni caso in
misur a non inferior e a euro 1.000, 0 0 (2 9 0 ) .
3. Qualor a le oper e siano stat e eseg uit e su immobili vincolati ai sensi della part e II del Codice e
incidan o sui beni ogget to di tutela, l’amminist r a zio n e comp e t e n t e a vigilar e sull’osse rv a n z a del
vincolo, salva l’applicazion e di altre misur e e sanzioni previst e dalla norm a tiv a, ordina la restit uzio n e
in pristino a cura e spes e del respo n s a b ile dell’abus o, indica n d o criteri e modalità diretti a ricostitui r e
l’origin ario orga nis m o edilizio, ed irrog a una sanzion e pecu nia ri a da euro 1.033, 0 0 a euro 10.32 9, 0 0.
4. In caso di inerzia si applica no le disposizioni di cui all’articolo 193, comm a 6.
5. Fatti salvi i casi in cui si provve d e alla restituzion e in pristino, è comu n q u e corrispo s t o il contrib u t o
di cui al capo I, se dovuto.
5 bis. Le disposizioni del pres e n t e articolo si applica n o anch e agli interv e n ti di ristru t t u r a zio n e edilizia
di cui all’articolo 134, com m a 2, eseg uiti in asse nz a di SCIA, in totale difformit à dalla stess a o con
variazioni esse nziali. (2 9 1 )
Art. 200
Interv e n t i ese g ui ti in asse n z a di SCIA o in diffor mi t à da essa
1. L’esec uzio n e degli interve n ti ed oper e di cui alle lette r e a) e b), in asse nz a di SCIA o in difformit à da
essa compo r t a la sanzion e pecu nia ri a pari al doppio dell’aum e n t o del valore venale dell’immo bile
valut a to dall’ufficio tecnico comu n al e conse g u e n t e alla realizzazion e delle oper e stes s e e, comu n q u e ,
in misur a non inferior e a euro 1.000,0 0 (2 9 2 ) qualor a tali interv e n ti ed oper e non risultino difformi
rispet t o alle norm e urb a ni stic h e o alle presc rizioni degli stru m e n ti della pianificazion e urb a nis tic a
comu n ali adott a ti o approva ti o dei regola m e n t i edilizi:
a) gli interve n ti ed oper e di cui all'articolo 135, comm a 2, lette r e a), b), c), e), e ter), g), h) ed i); (2 9 3 )
b) gli interv e n ti di ristr u t t u r a zi o n e edilizia di cui all’articolo 135, com m a 2, lette r a d), nei casi in cui
non ricorr a n o le condizioni di cui all’ articolo 10, comm a 1, lette r a c), del d.p.r. 380/20 0 1 .
2. In caso di SCIA pres e n t a t a in corso di esec uzion e degli interve n ti ed opere di cui al comm a 1, prim a
delle conte s t a zio ni (1 7 8 ) di cui all’articolo 193, com mi 3 e 4, la sanzion e di cui al comm a 1 è applica t a
nella misur a minim a. La sanzion e non è applica bile qualor a le oper e siano eseg uit e in asse nz a di SCIA
in dipen d e n z a di cala mit à natu r ali o di avver sit à atmosfe ric h e dichia r a t e di carat t e r e eccezion al e in
base alla norm a tiva di riferim e n t o .
3. Gli interve n ti ed oper e di cui al com m a 1, lette r e a) e b), ove eseg uiti in difformit à dalle norm e
urb a nis tic h e o dalle presc rizioni degli stru m e n t i della pianificazion e urba nis tic a comu n ali o dei
regola m e n t i edilizi, sono demoliti oppu r e rimossi e gli edifici o aree sono resi confor mi a dette
presc rizioni entro il ter min e stabilito dal comu n e con ordina nz a, decor so il quale l’ordin a nz a stess a è
eseg uit a a cura del comu n e e a spes e dei respo n s a b ili dell'ab u s o.
4. Abroga t o. (1 7 9 )
5. Quand o gli interv e n ti ed oper e realizzati in asse nz a di SCIA o in difformit à da essa risultino eseg uiti
su immobili comu n q u e vincolati da leggi stat ali e region ali nonc h é da altre nor m e urba nis tic h e vigenti
e incida n o sui beni ogge t to di tutela, l’autorit à comp e t e n t e alla tutela del vincolo, salva l’applicazion e
di altre misur e e sanzioni previst e da norm e vigenti, irrog a una sanzion e pecu nia ri a da euro 1.033, 0 0
a euro 20.67 0, 0 0 e può ordin a r e la restit uzio n e in pristino a cura e spes e del contr avve n t o r e anch e
nei casi di cui al com m a 1.
6. Qualor a, sulla base di motivato acce r t a m e n t o eseg uito o verificato dall’ufficio tecnico comu n al e, la
demolizione o rimozion e non sia possibile, il comu n e applica una sanzion e pari al doppio dell’au m e n t o
del valore venale dell’immo bile conse g u e n t e alla realizzazion e delle oper e, valuta to dall’ufficio tecnico
comu n al e, e comu n q u e in misur a non inferior e a euro 1.000,0 0 (2 9 2 ) .
7. Fatti salvi i casi in cui si provve d e alla restituzion e in pristino, è da corris po n d e r e il contrib u t o di cui
al capo I, se dovuto.
7 bis. Ai fini dell’applicazion e del pres e n t e articolo, non si ha difformit à dalla SCIA nei casi di cui
all’articolo 198. (1 8 0 )

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Govern o del ter ri to rio l.r. 65/20 1 4 99

Art. 201
Interv e n t i di attività edilizia libera realizzati in diffor mi t à dalle nor m e urbanistic h e e dalle
prescrizioni degli stru m e n t i urbanistici dei com u ni
1. Le oper e e interv e n ti di cui all’articolo 136, ove eseg uiti in difformit à dalle norm e urb a nis tic h e o
dalle presc rizioni degli stru m e n ti urba ni stici gen e r ali, degli stru m e n ti della pianificazion e urb a ni stic a
o dei regola m e n ti edilizi, sono demoliti oppur e rimossi e gli edifici o are e sono resi confor mi a dette
norm e e presc rizioni entro il ter min e stabilito dal comu n e con ordina n z a , decors o il quale l’ordina n z a
stess a è eseg uit a a cura del comu n e e a spes e dei respo n s a bili dell’abus o.
2. Qualor a, sulla base di motivato e preve n tivo acce r t a m e n t o eseg uito o verificato dall’ufficio tecnico
comu n al e, la demolizion e o rimozion e non sia possibile, il comu n e applica una sanzion e pari al doppio
dell’au m e n t o del valore venale dell’immo bile conse g u e n t e alla realizzazion e delle oper e, valut at o
dall’ufficio tecnico comu n al e, e comu n q u e in misur a non inferior e a euro 1.000,0 0 (2 9 4 ) .
3. Fatti salvi i casi in cui si provved e alla restit uzio n e in pristino, è da corrispo n d e r e il contrib u t o di cui
al capo I, se dovuto.
Art. 202
Mut a m e n t i della desti na zion e d’uso senza opere edilizie realizzati in asse n z a o in diffor mi t à
dalla SCIA. Disciplina delle sanzioni
1. Ai mut a m e n t i di destin a zion e d’uso senza oper e edilizie, eseg uiti in asse nz a o in difformit à dalla SCIA
nelle aree e per le fattisp e ci e disciplina t e ai sensi dell’articolo 98, sono applica t e le segu e n ti sanzioni:
a) nel caso in cui il mut a m e n t o della destin a zion e d’uso risulti comp a tibile con la disciplina della
distrib uzion e e localizzazion e delle funzioni, da euro 300,0 0 a euro 1.200,0 0 oltre al doppio del
contrib u t o dovuto di cui all’articolo 191;
b) nel caso che il muta m e n t o di destin a zion e d’uso non sia comp a ti bile con la disciplina di cui
all’articolo 98:
1) euro 120,00 per ogni metr o quad r a t o di supe rficie utile lorda per gli immobili con utilizzazion e
finale resid e n zial e, ed euro 12,00 per ogni metro qua d r a t o di supe rficie utile lorda,
limitat a m e n t e all’unit à immobiliar e adibit a ad abitazion e princip ale del propri e t a ri o; oltre, in
entr a m b i i casi, al paga m e n t o del doppio del contrib u t o massi mo previsto dalle tabelle di cui
all’articolo 184 per i muta m e n t i di destin azio n e d’uso a fini reside nzi ali;
2) euro 120,00 per ogni metr o quad r a t o di supe rficie utile lorda per gli immobili con utilizzazion e
finale comm e r ci al e, direzion ale o turistico- ricettiva;
3) euro 30,00 per ogni metro quad r a t o di supe rficie utile lorda per gli immobili con utilizzazion e
finale indus t ri ale o artigia n al e;
4) euro 6,00 per ogni metro qua d r a t o di supe rficie utile lorda per gli immobili con utilizzazion e
finale agricola;
c) nel caso di utilizzazion e di terr e ni inedificati difform e dalle disposizioni conte n u t e nella disciplina
della distribu zio n e e localizzazion e delle funzioni da euro 600,0 0 a euro 3.600,0 0.
2. Conte s t u a l m e n t e all’applicazion e della sanzion e, nel caso di cui al comm a 1, lette r a b), num e ri 2), 3),
4), e nel caso di cui al comm a 1, lette r a c), il comu n e ordin a la cess azion e dell’utilizzazion e difform e
dell’immo bile, dispon e n d o che quest a avven g a entro il ter min e massim o di un anno.
Art. 203
Regolarizza zi o n e della SCIA o manca t a dichiarazion e attine n t e a variazioni catastali. Disciplina
delle sanzioni
1. La manc a t a regola rizzazion e della SCIA nel ter mi n e asse g n a t o ai sensi dell'articolo 145, com m a 8,
compo r t a l'applicazion e della sanzion e pecu ni a ri a di euro 516,00. In caso di SCIA pres e n t a t a per gli
interv e n ti di cui all’articolo 134, comm a 2, la sanzion e è di euro 1.000,0 0. (2 9 5 )
2. La manc a t a comu nic a zion e degli estr e m i (2 9 6 ) dell’avven u t a pres e n t a zio n e della variazion e catas t al e
oppu r e della dichia r a zion e di cui all’articolo 145, comm a 10, compo r t a l’applicazion e della sanzion e di
euro 516,0 0.
Art. 204
Annulla m e n t o del per m e s s o di costruire
1. In caso di ann ulla m e n t o del per m e s s o di costr uir e si applica l' articolo 38 del d.p.r. 380/20 0 1 .
2. La valutazion e del valore venale delle oper e abusiva m e n t e eseg uit e è compiut a (2 9 7 ) dall’ufficio
tecnico comu n al e.
3. La sanzion e pecu ni a ri a non può comu n q u e esse r e inferior e a euro 1.000, 0 0 (2 9 8 ) .

Rac c o l t a Nor m a t i v a della Re gi o n e Tosc a n a Tes t o ag g i o r n a t o al 11/ 0 2 / 2 0 1 9


Gover no del territ o ri o l.r. 65/201 4 100

4. Qualor a sia dispost a la restituzion e in pristino, è dovuta la restit uzio n e dei contrib u ti già versa ti al
comu n e per le corris po n d e n ti oper e.
4 bis. Le disposizioni del pres e n t e articolo si applica n o anch e agli interv e n ti edilizi di cui all’articolo
134, comm a 2, in caso di accer t a m e n t o dell’inesist e n z a dei pres u p p o s ti per la formazion e del titolo.
(2 9 9 )

Art. 205
Annulla m e n t o del per m e s s o di costruir e da part e della Region e
1. La Regione eser cit a le funzioni di cui all’ articolo 39 del d.p.r. 380/20 0 1 , per annullar e i per m e s si di
costr ui r e che hanno ad ogge tt o gli interv e n ti di nuova edificazion e, ristr u t t u r a zio n e urb a nis tic a o
sostituzion e edilizia, rilascia ti in violazion e degli stru m e n ti della pianificazion e urba nis tic a, qualor a
detti interv e n ti ricad a n o in are e inter e s s a t e dai vincoli di cui agli articoli 136 e 142 del Codice, o in
aree inter e s s a t e da specifiche disposizioni di tutela, in adeg u a m e n t o alla disciplin a paes a g g i s tic a del
PIT oppu r e qualor a essi incida no sull’igien e pubblica, sul decoro pubblico e sulla pubblica sanità.
2. La Regione eser cit a le funzioni di cui all’ articolo 39 del d.p.r. 380/20 0 1 per dichiar a r e l’inefficacia
delle SCIA aventi ad ogget t o interv e n ti in violazione degli stru m e n ti della pianificazion e urb a ni stic a,
qualor a ricorr a n o entr a m b e le condizioni di seguito indicat e:
a) abbia n o ad ogge t to interve n ti che ricado n o in are e inter e s s a t e dai vincoli di cui agli articoli 136 e
142 del Codice, o in aree inter e s s a t e da specifich e disposizioni di tutela, in adeg u a m e n t o alla
disciplina paes a g g i s tic a del PIT oppu r e incide n ti sull’igien e pubblica, sul decoro pubblico e sulla
pubblic a sanità;
b) abbia no ad ogget t o gli interve n ti di cui all’articolo 135, com m a 2, lette r a d), se detti interve n ti
compo r t a n o :
1) aum e n t o delle unità immobiliari;
2) modifiche del volume;
3) modifica dei prosp e t ti o delle supe rfici;
4) muta m e n t o delle destin azio ni d’uso, limitat a m e n t e agli immobili ricad e n ti nelle zone
omoge n e e “A”, o ad esse assimilat e dagli stru m e n ti della pianificazion e urb a nis tic a comu n ali.
3. La Regione eser cit a le funzioni di cui al com m a 2, qualor a ricor r a n o le condizioni ivi previst e, con
riferim e n t o alle denu n c e di inizio attività pres e n t a t e ai sensi della norm a tiva vigent e al mom e n t o della
loro pres e n t a zio n e.
4. In pres e n z a di istanze o esposti diretti ad otte n e r e l’eser cizio delle funzioni di cui ai com mi 1, 2 e 3,
la Region e richie d e al comu n e la docu m e n t a zio n e neces s a r i a al fine di acce r t a r e la sussist e n z a delle
condizioni per avviare il proce di m e n t o. Il comu n e tras m e t t e senz a indugio alla Region e la
docu m e n t a zio n e richies t a . L’avvio del proce di m e n t o region ale è comu nic a t o agli inter e s s a t i ed al
comu n e ai fini dell’even t u al e esercizio del pote r e di autot u t el a . L’attività istru t to ri a della Region e è
compl et a t a nel ter min e di sei mesi dal ricevim e n t o di tutta la docu m e n t a zio n e neces s a r i a .
5. Ove a seguito del complet a m e n t o dell’attività istru t to ri a sia riscon t r a t a la sussist e n z a dei pres u p p o s ti
per l’esercizio delle funzioni di cui all’ articolo 39 del d.p.r. 380/20 0 1 , la Region e provve d e alla
contes t a zio n e nei confro nti degli inter e s s a t i ed assu m e le dete r m i n a zio ni conclusive entro i succes sivi
diciotto mesi.
Art. 206
Interv e n t i ese g ui ti in parziale diffor mi t à dal per m e s s o di costruire
1. Gli interve n ti e le oper e eseg uiti in parziale difformit à dal per m e s s o di costr uir e sono rimossi o
demoliti a cura e spes e dei respo n s a b ili dell’abu so entro il termi n e cong r u o, comu n q u e non supe rior e
a centov e n ti giorni, fissato dalla relativa ordin a nz a del comu n e. Decorso tale termi n e sono rimossi o
demoliti a cura del comu n e e a spes e dei med e si mi respo n s a b ili dell’abu so.
2. Qualor a, sulla base di motivato e preve n tivo accer t a m e n t o eseg uito o verificato dall’ufficio tecnico
comu n al e, la demolizione non possa avvenir e senza pregiu dizio della part e eseg uit a in confor mit à, il
comu n e applica una sanzion e pari al doppio dell’aum e n t o del valore venale dell’immo bile conse g u e n t e
alla realizzazion e delle oper e, valuta to dall’ufficio tecnico comu n al e, e, comu n q u e , in misur a non
inferior e ad euro 1.000,0 0 (3 0 0 ) .
3. Le sanzioni previst e dal pres e n t e articolo si applica no anch e agli interve n ti e alle oper e di cui
all'articolo 134, comm a 2, nonc h é agli interve n ti e alle oper e di cui all'ar ticolo 135, com m a 2, lette r a
d), nei casi in cui ricorr a n o le condizioni di cui all'articolo 10, com m a 1, lette r a c), del d.p.r. 380/20 0 1,
eseg uiti in parziale difformit à dalla SCIA. (3 0 1 )
4. Ai fini dell’applicazion e del pres e n t e articolo, non si ha parziale difformit à dal titolo abilitativo in
pres e n z a di violazioni di altezza, distac c hi, cuba t u r a o superficie coper t a che non ecce d a n o per

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Govern o del ter ri to rio l.r. 65/20 1 4 101

singola unità immobiliar e il 2 per cento delle misur e prog e t t u ali.


Art. 206 bis
Sanzio ni per opere ed interv e n ti edilizi su im mo bili con destinazio n e d’uso reside n zi al e ese g ui ti
in parziale diffor mi t à dal titolo abilitativo anteriori al 17 marzo 1985 (181)
1. Per le oper e ed interve n ti edilizi su immobili con destin azio n e d’uso resid e n zial e, eseg uiti ed ultima ti
in data ante rio r e al 17 marzo 1985, data di entr a t a in vigore della legge 28 febbr aio 1985, n. 47
(Nor m e in mat e ri a di controllo dell’attività urba nis tico- edilizia, sanzioni, recu p e r o e sanat o ri a delle
oper e abusive), in parziale difformit à dal titolo abilitativo, qualor a, sulla base di motivato
acce r t a m e n t o dell’ufficio tecnico comu n al e, il ripristino dello stato dei luoghi non sia possibile, il
comu n e irrog a una sanzion e pecu ni a ri a pari al doppio del costo di prod uzio n e stabilito in base alla
legge 27 luglio 1978, n. 392 (Disciplina delle locazioni di immobili urb a ni) della part e dell’oper a
realizzat a in difformit à dal titolo abilitativo.
2. L’avvenu t a ultimazion e degli interv e n ti entro il termi n e tempo r a l e specificato al com m a 1 è
comp r ov a t a dal propri et a ri o o altro sogge t t o avent e titolo.
Art. 207
Sanzioni per opere ed interv e n t i edilizi abusivi anteriori al 1° set t e m b r e 1967 (182)
Abrog a to.
Art. 208
Sanzio ni per opere ed interv e n ti edilizi abusivi anteriori al 17 marzo 1985 (1 8 2 )
Abrog a to.
Art. 209
Accerta m e n t o di confor m i t à
1. Ferm o resta n d o qua n to previsto all’articolo 182, in caso di interv e n ti realizzati in asse nz a di
per m e s s o di costr ui r e , o in difformit à da esso, oppur e in asse nz a di SCIA o in difformit à da essa,
l’avent e titolo può otten e r e il per m e s s o di costr ui r e o l’attest a zio n e di confor mit à rilasciati dal
comu n e in sana to ri a qua n d o l’interv e n t o realizzato risulti confor m e alla disciplina urb a nis tic a ed
edilizia vigent e sia al mom e n t o della realizzazion e dello stesso che al mome n t o della pres e n t a zio n e
della dom a n d a . L’istanz a di sana to ri a può esse r e propos t a:
a) per le fattisp e cie di cui all’articolo 196, fino alla notifica dell’acce r t a m e n t o dell’inott e m p e r a n z a
all’ingiunzion e a demolir e, di cui al com m a 4 del mede si m o articolo;
b) per le fattisp e ci e di cui all’articolo 199 e 206, fino alla rimozion e o demolizion e delle oper e
abusive. In ipotesi di applicazion e delle sanzioni pecu ni a ri e sostitutive della rimes s a in pristino,
anch e ad avvenu t o paga m e n t o della sanzion e irrog a t a dal comu n e , purch é in pres e n z a dei
pres u p p o s ti di cui al pres e n t e comm a;
c) per le fattisp e ci e di cui all’articolo 200, comm a 1, anch e ad avvenu t o paga m e n t o della sanzion e
pecu ni a ri a irrog a t a dal comu n e .
2. In pres e n z a dei pres u p p o s ti di cui al comm a 1, all’ista nz a di sanat o ri a conse g u e :
a) il rilascio del per m e s s o di costr ui r e in sana to ri a per gli interv e n ti ed oper e di cui all’articolo 134,
nonch é per gli interve n ti di ristr u t t u r a zio n e edilizia conse rv a tiv a di cui all’articolo 135, comm a 2,
letter e d), nei casi in cui ricor r a n o le condizioni di cui all’ articolo 10, com m a 1, lette r a c), del d.p.r.
380/20 0 1 ;
b) il rilascio dell’att e s t a zio n e di confor mit à in sana to ri a per gli interve n ti ed oper e previsti
dall’articolo 135, diversi da quelli di cui alla lette r a a).
3. Alle istanze di san at o ri a di cui al com m a 1, si applica n o le misur e di salvag u a r d i a previst e dalla
norm a tiva vigent e. L’istanz a di san at o ri a deve esse r e corr e d a t a di tutta la docu m e n t a zio n e di cui agli
articoli 142 e 145 nece s s a ri a per le verifich e di confor mit à da part e del comu n e.
4. Sulla richies t a di per m e s s o di costr uir e in san at o ri a il comu n e si pron u n ci a entro i sess a n t a giorni
succ es sivi alla pres e n t a zio n e dell’ista nz a o dal ricevime n t o della docu m e n t a zio n e integ r a tiva richies t a
dal respo n s a b ile del proce di m e n t o. Decorso il termi n e per l’adozion e del provvedi m e n t o conclusivo
dett a doma n d a si inten d e respin t a .
5. Il rilascio in sana to ri a del perm e s s o di costr uir e è subor di n a t o al pag a m e n t o , a titolo di oblazione, di
una somm a pari a quella previst a dal capo I e comu n q u e in misur a non inferior e a euro 1.000, 0 0
(3 0 2 ) . Nell’ipote si di interv e n t o realizzato in parziale difformit à, l’oblazione è calcolat a con
riferim e n t o alla part e di oper a difform e .
6. Sulla richies t a di attes t a zion e di confor mit à in san at o ri a il comu n e si pron u n ci a entro i sess a n t a
giorni succe s sivi alla pres e n t a zio n e dell’istanz a o dal ricevim e n t o della docu m e n t a zio n e integ r a tiva
richies t a dal respo n s a bil e del proce di m e n t o. Il rilascio della sanat o ri a è subor di n a t o al paga m e n t o , a

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Gover no del territ o ri o l.r. 65/201 4 102

titolo di sanzion e amminis t r a tiva, di una som m a dete r mi n a t a dal comu n e stesso, da euro 1.000,0 0
(3 0 2 ) a euro 5.164, 0 0 in ragion e della natu r a e consist e n z a dell’abus o.
7. Il rilascio del per m e s s o di costr uir e o dell’att e s t a zio n e di confor mit à in sana to ri a compo r t a inoltre il
pag a m e n t o dei contrib u ti di cui al capo I, se dovuti.
8. Il rilascio del per m e s s o di costr ui r e o dell’atte s t a zio n e di confor mit à in sana t o ri a ai sensi del
pres e n t e articolo, per oper e eseg uit e su immobili o are e sogg e t ti a tutela paes a g gi s tic a ai sensi della
part e III del Codice, è conse n ti to esclusiva m e n t e a seguito della irrog azio n e delle sanzioni pecu nia ri e
previst e dall’articolo 167 del Codice med e si m o.
Art. 210
Opere ese g ui t e su suoli di proprie t à dello Stat o o di enti pubblici
1. Qualor a sia accer t a t a la realizzazion e, da part e di sogge t ti diversi da quelli aventi titolo, su suoli del
dem a nio o del patri mo nio dello Stato o di enti pubblici, di interve n ti in assenz a di per m e s s o di
costr ui r e o di SCIA oppur e in totale o parziale difformit à dagli stessi, il comu n e, previa diffida non
rinnova bile, ordina al respo n s a bil e dell’abu so la demolizione ed il ripristino dello stato dei luoghi,
dan do n e comu nic a zion e all’ente propri e t a ri o del suolo.
2. La demolizione è eseg uit a a cura del comu n e ed a spese dei respo n s a bili dell’abus o.
Art. 211
Disposi zioni per le varianti in corso d’opera
1. Non si proce d e alla demolizion e oppu r e all’applicazion e delle sanzioni di cui al pres e n t e capo nel
caso di realizzazioni di varian ti in corso d’ope r a, purch é sussist a n o tutte le condizioni di cui
all’articolo 143, commi 1 e 2, fermo rest a n d o l’obbligo del deposito dello stato finale dell’ope r a di cui
all’articolo 143, comm a 3.
2. Le varianti non devono comu n q u e rigu a r d a r e immobili per i quali non sono conse n titi interv e n ti
ecce d e n t i la cate g o ri a del rest a u r o e risan a m e n t o conse rv a tivo, così come definito dall’articolo 135,
com m a 2, lette r a c).
Art. 212
De molizion e di opere abusiv e
1. Il comu n e dispon e la demolizione di oper e abusive previa valutazion e tecnico- econo mic a red a t t a dal
comp e t e n t e ufficio.
2. Nel caso di impossibilità di affida m e n t o dei lavori di demolizione il comu n e ne dà notizia all'ufficio
territo ri ale del Govern o ai fini dell'ap plic azio n e dell' articolo 41 del d.p.r. 380/20 0 1 .
Art. 213
Sosp e n si o n e o de m olizion e di interv e n t i abusivi da parte della Region e
1. In caso di interv e n ti eseg uiti in asse nz a di per m e s s o di costr ui r e o in contr a s t o con quest o o con le
presc rizioni degli stru m e n t i della pianificazion e urba ni s tic a comu n ali o della norm a tiva urb anis tico
edilizia in aree dem a ni ali oppu r e sogge t t e a vincolo paes a g g i s tico, qualor a il comu n e non abbia
provve d u t o entro i termi ni stabiliti, la Region e può disporr e la sospe n sio n e o la demolizion e delle
oper e eseg uit e. Il provve dim e n t o di demolizion e è adott a t o entro tre anni dalla pres e n t a zio n e
dell'at t e s t a zio n e assev e r a t a (3 0 3 ) di agibilità dell’inte rv e n t o .
2. Il provve di m e n t o di sospe n sio n e o di demolizion e è notificato al titolar e del perm e s s o o, in manc a n z a
di quest o, al commit t e n t e , al costr u t t o r e e al dirett o r e dei lavori. Lo stesso provvedi m e n t o è
comu ni ca t o inoltre al comu n e .
3. La sosp e n sio n e non può avere una dura t a supe rio r e a tre mesi dalla data della notifica entro i quali
sono adott a ti le misur e neces s a r i e per elimina r e le ragioni della difformit à, oppu r e, ove non sia
possibile l’eliminazion e della sudd e t t a difformit à, per la rimess a in pristino.
4. Con il provve dim e n t o che dispon e la modifica dell’inte rv e n t o, la rimess a in pristino o la demolizione
delle oper e è asse g n a t o un termi n e entro il quale il respo n s a b ile dell’abus o è tenu to a proce d e r e , a
propri e spes e e senza pregiu dizio delle sanzioni pen ali, alla esec uzion e del provvedi m e n t o stesso.
Scad u t o inutilme n t e tale ter min e, la Region e dispon e l’esec uzio n e in danno dei lavori.
5. Le disposizioni del pres e n t e articolo si applica no anch e agli interve n ti e alle oper e di cui all'articolo
134, comm a 2, nonch é (3 0 4 ) agli interv e n ti di ristru t t u r a zio n e edilizia di cui all’articolo 135, com m a
2, lette r a d), nei casi in cui ricor r a n o le condizioni di cui all’articolo 10, com m a 1, lette r a c), del d.p.r.
380/20 0 1 , realizzati in asse nz a o in difformit à dalla SCIA in are e dem a ni ali oppu r e sogge t t e a vincolo
paes a g g i s tico.
Art. 214
Sanzio ni am mi ni st ra ti v e per violazioni della disciplina del titolo VI, capo V

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Govern o del ter ri to rio l.r. 65/20 1 4 103

1. Ove non sogge t t e a sanzioni penali, le violazioni delle norm e conte n u t e nel titolo VI, capo V, sono
passibili di sanzion e pecu nia ri a da euro 200,0 0 ad euro 5.000,0 0.
2. All’irrog azion e delle sanzioni di cui al comm a 1, provved e la strut t u r a region al e comp e t e n t e .
Art. 215
Sanzioni am mi ni st ra ti v e per violazion e dell’articolo 141, com m a 13
1. La manc a t a realizzazion e delle misur e di cui all’articolo 141, comm a 13, oppur e la loro realizzazion e
difform e dalle modalità indicat e nel regola m e n t o di cui all’articolo 141, com m a 15, compo r t a:
a) l’irrog azion e di una sanzion e amminis t r a tiva pecu ni a ri a in misur a pari ad euro 9,00 per metr o
quad r a t o di prosp e t t o, da calcolar si sulla supe rficie comples siva delle facciat e del fabbric a t o,
comp r e s e quelle rivolte su chiostri n e o cortili inter ni. Ai fini del calcolo si conside r a n o le sole
facciat e sottos t a n ti la porzion e di coper t u r a inter e s s a t a dall’inte rv e n t o;
b) la presc rizion e dirett a a confor m a r s i, entro un termi n e da essa fissato, alle disposizioni recat e dal
regola m e n t o di cui all’articolo 141, comm a 15. Tale termi n e può esse r e proro g a t o per una sola
volta su richies t a motivat a del sogge t t o inter e s s a t o.
2. La manc a t a otte m p e r a n z a alla presc rizion e di cui al com m a 1, lette r a b), entro il ter min e in essa
fissato, o in quello prorog a t o , compo r t a l’irrog azion e della sanzion e pecu ni a ri a in misur a doppia
rispet t o a quan t o stabilito al comm a 1, lette r a a).
3. Le sanzioni di cui ai commi 1 e 2, sono irrog a t e ai segu e n ti sogg e t ti, solidalm e n t e respo n s a b ili:
a) al propri e t a ri o dell’immo bile, o event u al e altro sogge t t o respo n s a b ile della gestion e e della
man u t e n zio n e del med e si m o;
b) al coordin a t o r e per l’esec uzion e dei lavori ai sensi dell’ articolo 92 del d.lgs. 81/200 8 , oppu r e, nei
casi in cui tale figur a non sia previst a, al diret to r e dei lavori;
c) al coordin a t o r e per la proge t t a zio n e ai sensi dell’ articolo 91 del d.lgs. 81/20 0 8 , oppu r e , nei casi in
cui tale figur a non sia previst a, al proge t ti st a dell’inte rv e n t o qualor a la violazion e conse g u a ad un
elabo r a t o tecnico della coper t u r a non confor m e alle disposizioni del regola m e n t o di cui all’articolo
141, comm a 15.
4. L’acce r t a m e n t o delle violazioni di cui al pres e n t e articolo è di comp e t e n z a dell’azien d a USL. La
comp e t e n z a all’applicazion e delle relative sanzioni amminist r a t iv e è del comu n e nel cui territo rio la
violazione è stat a accer t a t a .
5. Per qua n to rigu a r d a le proce d u r e di accer t a m e n t o ed irrogazio n e delle sanzioni di cui al pres e n t e
articolo, si applica no le disposizioni della legge region ale 28 dice m b r e 2000, n. 81 (Disposizioni in
mat e ri a di sanzioni amminist r a t iv e).

CAPO III
Para m e t r i urb a n i s t i c i ed edi l i z i
Art. 216
Unificazion e dei para m e t ri, delle definizioni e regola m e n t o (3 3 2 )
1. La Region e dete r m i n a , con regola m e n t o , i para m e t r i urba nis tici ed edilizi e le definizioni tecnic h e da
applica r si nei regola m e n t i edilizi, negli stru m e n t i della pianificazion e territo ri ale e negli stru m e n ti
della pianificazion e urba nis tic a comu n ali.
2. I comu ni adeg u a n o i regola m e n ti edilizi al regola m e n t o region ale entro un anno dall’entr a t a in vigore
dello stes so. Decorso inutilme n t e tale ter min e, i para m e t r i e le definizioni conte n u t e nel regola m e n t o
region ale sostituisco n o i difformi par a m e t r i e definizioni dei regola m e n t i edilizi.
3. I comu ni adeg u a n o i propri stru m e n t i della pianificazion e territo rial e e urb a ni sti ca ai conte n u ti del
regola m e n t o region al e nei ter mini e con le modalit à stabilite dal regola m e n t o mede si m o. Decorsi
inutilm e n t e tali ter mini, i para m e t r i e le definizioni conte n u ti nel regola m e n t o region ale sostituisco n o
i difformi par a m e t ri e definizioni conte n u ti negli stru m e n t i della pianificazion e territo ri ale e
urba nis ti ca.

TITOLO VIII
Nor m e per l’edilizia sost e ni bile

CAPO I
Nor m e pe r l’e dil i z i a sos t e n i b i l e
Art. 217
Edilizia soste ni bil e. Finalità e azioni pubblich e
1. La Region e prom u ov e e incentiva la soste nibilità ambie n t al e, il rispa r mi o e la produzion e ene r g e tic a
nella realizzazion e delle oper e edilizie, pubblich e e privat e, nonch é gli interve n ti di rigen e r a zio n e

Rac c o l t a Nor m a t i v a della Re gi o n e Tosc a n a Tes t o ag g i o r n a t o al 11/ 0 2 / 2 0 1 9


Gover no del territ o ri o l.r. 65/201 4 104

urb a n a , di cui al titolo V, capo III, ispira ti ai principi dell’ecoq u a r ti e r e volti a pers e g ui r e la
autoso s t e ni bilità ener g e tic a media n t e l’uso integ r a t o di fonti rinnova bili, la resilienz a ai cambi a m e n t i
climatici, la gestion e razional e delle risors e, l’impiego di tecnologie a bassa emission e di carbo nio,
siste mi di mobilità multimod al e soste nibili.
2. Per pers e g u i r e gli obiettivi di cui al comm a 1, la Regione:
a) prom u ov e gli interve n ti di edilizia soste ni bile anch e nell’am bito dei prop ri piani e prog r a m m i;
b) prom u ov e attività form a tive rivolte ai tecnici pubblici e privati e alle impr e s e ;
c) app rov a le linee guida di cui all’articolo 219;
d) definisc e e aggior n a un siste m a di certificazion e di soste ni bilità ambie n t al e dell’edilizia, comp r e s o
l’accre dit a m e n t o dei sogg e t ti che svolgono le attività per la certificazion e di soste ni bilità
ambie n t al e dell'edilizia.
e) orga nizza e prom u ov e, in collabor a zion e con i comu ni, le attività di monito r a g gi o sulla
realizzazion e degli interv e n ti di edilizia soste nibile, finalizzati alla verifica della regola rit à della
docu m e n t a zio n e e della confor mit à delle oper e realizzat e alle risulta nz e prog e t t u ali.
3. La certificazion e di soste ni bilità ambie n t al e dell'edilizia di cui al comm a 2, lette r a d), ha carat t e r e
obbligat o ri o per gli interv e n ti con finanzia m e n t o pubblico supe rior e al 50 per cento e per gli
interve n ti che beneficia no degli incentivi di cui all’articolo 220.
4. Per pers e g u i r e gli obiettivi di cui al comm a 1 i comu ni:
a) redigon o regola m e n ti edilizi coer e n ti con i conte n u ti del pres e n t e capo e delle linee guida di cui
all’articolo 219;
b) applica no gli incen tivi di cui all’articolo 220;
c) collabor a n o con la Regione nelle attività di monito r a g gi o e controllo di cui al comm a 2, lette r a e).
Art. 218
Definizioni
1. Ai fini del pres e n t e capo sono interv e n ti di edilizia soste nibile gli interve n ti di edilizia pubblica o
privat a che han no i segu e n ti requisiti:
a) sono prog e t t a t i, realizzati e gestiti con una specifica atte nzion e alla qualit à dell’edificio, dei suoi
costi e pres t a zio ni ambie n t a li nonch é delle inter a zio ni con il conte s t o in cui si inserisc e;
b) minimizzan o i consu mi dell'en e r gi a e delle risors e ambie n t ali e limitan o gli impat ti comples sivi
sull'a m bi e n t e e sul territo rio;
c) sono conce piti e realizzati in mat e ri a tale da gar a n ti r e il ben e s s e r e e la salut e degli occup a n ti;
d) tutela n o l'iden tit à storico- cultur al e e morfotipologic a degli insedia m e n t i e favorisco no il
mant e ni m e n t o dei carat t e ri urb a nis tici ed edilizi storici legati alla tradizion e locale, in ragion e dei
relativi carat t e ri di adat t a m e n t o al contes t o e conse g u e n t e salub rit à, durevolezz a ed efficienz a
ene r g e ti c a;
e) utilizzano mate ri ali natu r ali, con particola r e riferim e n t o a quelli di proveni e nz a locale, per
salvag u a r d a r e i carat t e ri storici e tipologici della tradizion e costr u t tiv a locale;
f) prom u ovo n o e sperim e n t a n o siste mi edilizi a costi conte n u ti in riferim e n t o all’inter o ciclo di vita
dell'edificio, anch e attr av e r s o l'utilizzo di metod ologie innovative o sperim e n t a li;
g) adott a n o scelte localizzative e soluzioni planim e t ri c h e degli orga nis mi edilizi coer e n ti con l’asset to
idroge o m ofologico e il microclim a locale, tene n d o conto dell’irra g gi a m e n t o solar e e dei venti
domina n ti, e utilizzan d o la veget a zio n e per miglior a r n e le condizioni ambie n t ali.
2. Ai fini della pres e n t e legge, sono definiti:
a) valut azion e del ciclo di vita di un edificio o di una sua compo n e n t e : l'impa t t o gene r a t o
sull'a m bi e n t e nel corso della sua esiste nz a , dalle fasi di estr azio n e e lavorazion e delle mat e ri e
prim e alla fabbricazio n e, tras po r t o, distrib uzio n e, uso ed event u al e riuso, nonch é raccolta,
stocc a g gio, recu p e r o e smaltim e n t o finale che ne deriva;
b) siste m a di certificazion e ambie n t al e dell'edilizia: un siste m a in grad o di valuta r e e differe n zia r e il
livello di soste nibilità ambie n t al e degli edifici, define n d o le prest azioni richiest e per ciasc u n livello
di soste nibilità.
Art. 219
Line e guida regionali
1. Al fine di gar a n ti r e la qualità dell’edilizia soste nibile la Giunt a region ale, nel rispet t o delle nor m e
tecnich e europ e e e nazion ali, approv a con delibe r a zio n e entro un anno dall’ent r a t a in vigore della
pres e n t e legge, linee guida conte n e n t i:
a) i criteri pres t a zio n ali, con particola r e riferim e n t o al rispar mi o idrico, al recup e r o delle acqu e
met eo ric h e e grigie, alla selezion e dei mate ri ali da costr uzio n e salub ri e al relativo ciclo di vita, al
rispar mi o ener g e ti co, all’app rovvigion a m e n t o ener g e ti co, alla selezion e dei mat e ri ali da
costr uzio n e salub ri ed al relativo ciclo di vita;

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Govern o del ter ri to rio l.r. 65/20 1 4 105

b) i requisiti minimi da raggiu n g e r e per otten e r e gli incentivi di cui all’articolo 220;
c) il meto do di verifica delle prest azioni riferite ai requisiti e il siste m a di valutazion e degli stessi,
nonch é la loro ponde r a zio n e in relazion e alle particola ri esige nz e ambie n t ali del territo rio
region ale;
d) i criteri per il recu p e r o dell'edilizia tradizion al e locale o rural e con pres e n z a di elem e n ti e soluzioni
costr u t tive prop rie dell'arc hi t e t t u r a sost enibile;
e) i criteri per il miglior a m e n t o dei livelli di soste ni bilità ambie n t al e e di rispa r m io ener g e ti co
coere n ti e comp a tibili con i carat t e ri morfo- tipologici dell'edilizia di valore storico.
2. Nell’am bito delle linee guida la Giunt a region ale definisc e e aggior n a il siste m a di certificazion e di
soste ni bilità ambie n t al e dell’edilizia, comp r e s e le relative attività di gestion e.
3. Per poter acce d e r e agli incentivi di cui all’articolo 220, la proge t t a zio n e degli edifici privati si adeg u a
alle linee guida region ali e alle norm e, ove pres e n ti, del regola m e n t o edilizio adeg u a t o ai sensi
dell’articolo 217, com m a 4.
Art. 220
Ince n ti vi econo mi ci ed urbanisti ci
1. Nel rispet t o delle linee guida region ali, e secon d o qua n to dispost o dall’articolo 219, al fine di
incen tiva r e l’edilizia soste nibile, i comu ni applica n o incen tivi econo mici media n t e la riduzion e degli
oneri di urba nizz azio n e in misur a cresc e n t e fino ad un massi mo del 70 per cento, a secon d a dei livelli
di rispar mi o ene r g e tic o, di qualità ecoco m p a ti bile dei mat e ri ali e delle tecnologie costr u t tiv e
utilizzat e.
2. Salvo quant o previsto dalla norm a tiv a sismica, dalle norm e inere n ti la difesa del suolo e la tutela del
paes a g gi o e nel rispe t to delle disposizioni del regola m e n t o di cui all’articolo 216, per le nuove
costr u zioni e per il recu p e r o degli edifici esiste n ti realizzati ai sensi del pres e n t e capo non sono
comp u t a ti ai fini dei para m e t r i stabiliti dagli stru m e n t i della pianificazion e urba nis tic a:
a) il maggior e spesso r e delle mur a t u r e este r n e , siano esse tam po n a t u r e o muri port a n ti, oltre i tren t a
centim e t ri;
b) il mag gio r spess o r e dei solai inter m e di e di cope r t u r a oltre la funzion e esclusiva m e n t e strut t u r a l e;
c) le serr e solari;
d) tutti i mag gio ri volumi e supe rfici stret t a m e n t e finalizzati al migliora m e n t o dei livelli di isolam e n t o
ter mico e acustico o di inerzia ter mic a, o alla capta zio n e diret t a dell’ene r gi a solar e, o alla
realizzazion e di siste mi di ombr e g gi a m e n t o delle facciat e nei mesi estivi o alla realizzazion e di
siste mi per la ventilazion e e il raffre sc a m e n t o natu r ali.
3. Negli interve n ti di recup e r o degli edifici esiste n ti rest a ferm a la tutela degli elem e n ti tipologici,
formali e strut t u r a li dell’orga nis m o edilizio, nonch é di allinea m e n t i o confor m a zio ni divers e,
orizzont ali, verticali e delle falde dei tetti che carat t e r izz a n o le cortine di edifici urba ni e rur ali di
antica formazion e.
4. Le modalità di comp u t o di cui al comm a 2, si applica no anch e ai fini della dete r mi n a zio n e del
contrib u t o di cost ru zion e e degli stan d a r d di cui al d.m. 1444/1 9 6 8 .
5. Qualor a i livelli prest azion ali di cui al com m a 1 non siano raggiu n ti, il comu n e recu p e r a gli oneri
dovuti mag gio r a ti degli inter e s si legali e irroga una sanzion e pari alla metà della riduzion e applica t a
sulla base del sudd e t t o comm a.
6. L’event u al e riduzion e degli spesso ri o la trasfor m a zio n e dei volumi realizzati ai sensi del com m a 2,
assu m e rileva nz a ai fini del comp u t o dei para m e t ri urba ni stici di cui all’articolo 216.
7. I comu ni posso no applica r e agli interv e n ti di edilizia soste ni bile incentivi di cara t t e r e edilizio-
urba nis ti co, media n t e la prevision e negli stru m e n t i della pianificazion e urba nis tic a di un incre m e n t o
fino al 10 per cento della supe rficie utile amm e s s a per gli interv e n ti di nuova edificazion e, di
ristr u t t u r a zio n e urba nis tic a, di sostituzion e edilizia, di ristr u t t u r a zio n e edilizia ricostr u t tiva e di
addizione volume t ric a, comp a ti bilm e n t e con i cara t t e r i storici ed archit e t t o ni ci degli edifici e dei
luoghi. Il manc a t o raggiu n gi m e n t o dei requisiti prest azion ali che han no conse n ti to di acced e r e al
pre mio volum e t ri co costituisc e parziale difformit à dal per m e s s o di costr ui r e di cui all’articolo 196 ed
è sogge t t o alle sanzioni previst e dalla pres e n t e legge.
Art. 221
Modalità di acces so agli ince ntivi
1. Per acce d e r e agli incen tivi di cui all’articolo 220, la confor mit à del prog e t t o a quan t o dispost o dalle
linee guida di cui all’articolo 219, è certificat a dal proge t tis t a con una relazion e illustr a tiva da
alleg a r si alla richies t a di per m e s s o di costr uir e o alla SCIA, reda t t a in sede di elabo r a zion e del
prog e t t o esec u tivo, e dal professio nist a abilitato alla ultimazion e dei lavori con la att es t a zion e
asseve r a t a (3 0 5 ) di cui all’articolo 149, comm a 1.

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Gover no del territ o ri o l.r. 65/201 4 106

2. A gar a n zia dell’otte m p e r a n z a di qua n to previsto dagli incentivi e dalle agevolazioni di cui al pres e n t e
capo, è pres t a t a gara nzi a fideiusso ri a pari all’impo rt o degli incen tivi previsti. La quota di essi, pari al
30 per cento, è vincolat a fino al monitor a g g io della stru t t u r a , per un periodo non inferiore a dodici
mesi dall’ultimazio n e dei lavori, al fine di verifica r e l’effettiva rispon d e n z a alle previsioni di prog e t t o
in termi ni di rispa r m io ene r g e ti co e di riduzion e delle emissioni in atmosfe r a .

TITOLO IX
Disposizioni tran si t o ri e e finali. Modifiche e abrog a zio ni. Disposizioni finanzia ri e.

CAPO I
Dis p o s i z i o n i tra n s i t o r i e e final i
Art. 222
Disposizioni transitori e gene rali e disposizioni specifich e per i com u ni dotati di regola m e n t o
urbanisti co vigen t e alla data del 27 nove m b r e 2014 (3 0 6 )
1. Abroga t o. (3 0 7 )
2. Entro cinqu e anni dall'ent r a t a in vigore della pres e n t e legge, il comu n e avvia il proce di m e n t o per la
form azio n e del nuovo piano strut t u r a l e .
2 bis. Nei cinqu e anni succes sivi all'en t r a t a in vigore della pres e n t e legge, i comu ni dotati di
regola m e n t o urba ni s tico vigent e alla data del 27 novem b r e 2014, posso no adott a r e ed approv a r e
varianti al piano strut t u r a l e e al regola m e n t o urba ni stico che conte n g o n o anch e previsioni di impe g n o
di suolo non edificato all'est e r n o del perim e t r o del territo rio urba nizz a to, come definito dall'ar ticolo
224, previo pare r e favorevole della confer e n z a di copianificazion e di cui all'ar ticolo 25. (3 0 8 )
2 ter. Per i comu ni dotati di regola m e n t o urba nis tico vigent e alla data del 27 nove m b r e 2014, decor so il
termi n e di cui al com m a 2, non sono conse n titi gli interve n ti di cui all'ar ticolo 134, com m a 1, lette r e
a), b), b bis), f) ed l), fino a quan d o il comu n e non avvii il proce di m e n t o per la form azion e del nuovo
piano stru t t u r a l e. Sono comu n q u e amm e s si gli interve n ti previsti nelle varian ti approv a t e ai sensi del
com m a 2 bis, gli interv e n ti edilizi conse n ti ti alle azien d e agricole, gli interve n ti previsti da piani
attu a tivi approva ti e convenzion a ti; sono altresì amm e s si gli interv e n ti conve nzion a ti comu n q u e
deno mi n a ti la cui conve nzio n e sia stata sottosc ri tt a entro il ter min e di cui al comm a 2. (3 0 8 )
Art. 223
Disposi zioni transitorie relative agli atti di avvio del proce di m e n t o già effet t u a t i ai sensi della
l.r. 1/200 5
1. Fer m e rest a n d o le disposizioni di cui al pres e n t e capo, gli atti di avvio del proce di m e n t o ai sensi
dell’ articolo 15 della legge region ale 3 genn aio 2005, n, 1 (Norm e per il gover n o del territo rio), già
effettu a ti alla data di entr a t a in vigore della pres e n t e legge, sono validi anch e ai sensi della pres e n t e
legge.
Art. 224
Disposi zioni transitorie per l’individua zio n e del peri m e t r o del territorio urbani zz a t o
1. Nelle more della form azion e dei nuovi stru m e n ti della pianificazion e territo ri ale e urba ni stic a
ade g u a ti ai conte n u ti della pres e n t e legge, ai fini del perfezion a m e n t o degli stru m e n ti della
form azio n e delle varianti al piano strut t u r a l e, al regola m e n t o urba nis tico o ai piani regola to ri gen e r ali
(PRG) di cui al pres e n t e capo, nonch é ai fini degli interv e n ti di rigen e r a zio n e delle aree urba n e
degr a d a t e , di cui al titolo V, capo III, si consid e r a n o territo rio urba nizz a to le parti non individu a t e
come aree a esclusiva o prevale n t e funzione agricola nei piani stru tt u r a li vigenti al mom e n t o
dell’ent r a t a in vigore della pres e n t e legge, o, in asse nz a di tale individu azion e, le aree a esclusiva o
prevale n t e funzione agricola individu a t e dal PTC o dal PTCM.
Art. 225
Disposizioni transitori e per la pianificazion e delle grandi strut t u r e di vendi ta ai sensi della l.r.
52/201 2
1. Alle confer e n z e di pianificazion e di cui agli articoli 66 e 69 della legge region ale 28 sette m b r e 2012,
n. 52 (Disposizioni urge n ti in mat e ri a di comm e r cio per l’attu azion e del decr e t o- legge 6 dicem b r e
2011, n. 201 e del decr e t o- legge 24 genn aio 2012, n. 1 . Modifich e alla l.r. 28/200 5 e alla l.r. 1/2005 )
che alla data di entr a t a in vigore della pres e n t e legge risultino già convoc a t e si applica no le
disposizioni della l.r. 52/20 1 2 .
2. Ai fini della pianificazion e delle gra n di stru t t u r e di vendita, fino alla individu a zion e degli ambiti
sovraco m u n a li ai sensi dell’articolo 28, tali ambiti sono quelli indicati nella tabella di cui all’alleg a t o B
della pres e n t e legge, e corrispo n d e n t i a quelli già alleg ati alla l.r. 1/2005 .

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Govern o del ter ri to rio l.r. 65/20 1 4 107

Art. 226
Disposi zioni transitorie per i piani compl e s si di interv e n t o
1. Ai piani compl es si di interve n t o che risulta n o adott a ti o approva ti alla data di entr a t a in vigore della
pres e n t e legge e alle loro varianti si applica n o le disposizioni della l.r. 1/2005 . I ter mini di efficacia
dei sudd e t ti piani sono stabiliti ai sensi dell' articolo 57 della l.r. 1/2005 .
2. Le disposizioni di cui al com m a 1 si applica n o altresì alle proce d u r e per la form azio n e dei piani
comples si di interv e n t o, e relative varianti, finalizzat e alla definizion e dei conte n u ti e del
dimen sio n a m e n t o del quad r o prevision ale stra t e gi co quinq u e n n a l e del regola m e n t o urb a ni stico
qualor a il relativo avviso pubblico, emes so ai sensi dell'arti colo 13 del decr e t o del Presid e n t e della
Giunt a region al e 9 febbr aio 2007, n. 3/R (Regola m e n t o di attu azio n e delle disposizioni del titolo V
della legge region ale 3 genn aio 2005, n. 1 “Norm e per il gover n o del territo rio”), risulti ante c e d e n t e
all'ent r a t a in vigore della pres e n t e legge.
Art. 227
Disposizioni transitori e per le varianti al piano strut t u ral e, al regola m e n t o urbani stico o al PRG
adott at e
1. Le varian ti al piano strut t u r a l e , al regola m e n t o urba nis tico o al PRG che conte n g o n o previsioni di
impe g n o di suolo non edificato all’este r n o del perim e t r o del territo rio urb a nizza t o, come definito
dall’articolo 224 e che, al mome n t o dell’ent r a t a in vigore della pres e n t e legge, risulta n o adott a t e ,
sono approva t e con il proce di m e n t o di cui al titolo II, capo I, previo par e r e obbliga to rio non vincolan t e
della confer e n z a di copianificazion e di cui all’articolo 25 cui part e cip a n o la Region e, la provincia o la
città metro p olit a n a , e il comu n e.
Art. 228
Disposizioni transitori e per i com u ni dotati di piano strut t u ral e e di regola m e n t o urbanisti co
approvati le cui previsioni risultano già scadut e alla data del 27 nove m b r e 2014 (3 0 9 )
1. Ove sia scad u t a l'efficacia delle previsioni del regola m e n t o urba nis tico ai sensi dell'a rticolo 55,
commi 5 e 6, della l.r. 1/2005 , nel caso in cui il comu n e abbia già avviato il proce di m e n t o per la
formazion e del nuovo regola m e n t o urba nis tico, può proce d e r e ad integ r a r e il quad r o conoscitivo di
tale stru m e n t o con l'individu a zion e del perim e t r o del territo rio urba nizza t o ai sensi dell'ar ticolo 224.
Fino all'adozion e del nuovo piano oper a tivo e comu n q u e per un periodo non supe rior e a tre anni
dall'en t r a t a in vigore della pres e n t e legge, sono conse n ti t e le varian ti di cui all’articolo 222, com m a 2
bis, (3 1 0 ) nonch é le varianti sem plificat e al piano strut t u r a l e e al regola m e n t o urba ni stico di cui agli
articoli 29, 30, 31, com m a 3 e 35.
2. Ove sia scad u t a l'efficacia delle previsioni del regola m e n t o urba nis tico ai sensi dell'a rticolo 55,
commi 5 e 6, della l.r. 1/2005 , nel caso in cui il comu n e avvii il proce di m e n t o del nuovo piano
oper a tivo dopo l'ent r a t a in vigore della pres e n t e legge e comu n q u e entro i tre anni succes sivi,
proce d e all'individu a zio n e del perim e t r o del territo rio urba nizza t o ai sensi dell'ar ticolo 224. Fino
all'adozion e del nuovo piano e comu n q u e per un periodo non supe rio r e a tre anni dall'en t r a t a in
vigore della pres e n t e legge, sono conse n tit e le varian ti di cui all’articolo 222, comm a 2 bis, (3 1 0 )
nonch é le varian ti sem plificat e al piano stru t t u r a l e e al regola m e n t o urb anis tico di cui agli articoli 29,
30, 31, comm a 3 e 35.
2 bis. Il ter min e per l'app rov azio n e delle varian ti di cui ai commi 1 e 2 è differito al 27 mag gio 2018
qualor a il comu n e rispe t ti entr a m b e le segu e n ti condizioni:
a) abbia adott a t o le varianti di cui ai com mi 1 e 2 entro il ter min e di cui al med e si m o com m a 2,
b) avvii il proce di m e n t o del nuovo piano oper a tivo prim a dell'ap p r ov azion e delle varian ti med e si m e .
(3 2 1 )
2 ter. Nei casi di cui al com m a 2 bis, il termi n e del proce di m e n t o di formazion e del piano oper a tivo di
cui all'ar ticolo 96, comm a 1, è ridotto a due anni. (3 2 1 )
2 quat e r. Il ter min e di due anni previsto al com m a 2 ter si applica anch e ai comu ni che abbia no avviato
il proce di m e n t o del nuovo piano oper a tivo entro il termi n e di cui al com m a 2, nel caso in cui si
avvalga n o del differim e n t o di cui al comm a 2 bis. (3 2 1 )
3. Decorsi tre anni dall' entr a t a in vigore (3 2 2 ) della pres e n t e legge non sono conse n titi gli interv e n ti di
cui all'ar ticolo 134, com m a 1, lette r e a), b), b bis), (3 1 1 ) f) ed l), fino a quan d o il comu n e non adotti il
nuovo piano strut t u r a l e o non avvii il proce di m e n t o di form azion e del piano stru t t u r a l e interc o m u n a l e,
da conclud e r si entro tre anni, (1 8 3 ) oppu r e non adotti il piano oper a tivo ai sensi dei com mi 1 e 2.
Sono comu n q u e amm e s si gli interv e n ti previsti nelle varian ti approv a t e ai sensi dei com mi 1 e 2, gli
interv e n ti edilizi conse n ti ti alle azien d e agricole, gli interve n ti previsti da piani attu a tivi approv a ti e
convenzion a ti, nonc h é gli interv e n ti convenzion a ti comu n q u e deno min a ti la cui conve nzion e sia stat a
sottosc ri tt a.

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Gover no del territ o ri o l.r. 65/201 4 108

Art. 229
Disposizioni transitori e per i com u ni dotati di regola m e n t o urbanistico approvat o e di un nuovo
piano strut t u ral e adottat o
1. Il comu n e dotato, alla data di entr a t a in vigore della pres e n t e legg e, di regola m e n t o urba nis tico
app rov a t o e di un nuovo piano strut t u r a l e adott a t o, approv a il nuovo piano strut t u r a l e secon d o il
proce di m e n t o di cui alla l.r. 1/2005 . Il comu n e può adott a r e varianti al regola m e n t o urb a nis tico e al
nuovo piano strut t u r a l e che conte n g o n o previsioni di impeg n o di suolo non edificato all’este r n o del
perim e t r o del territo rio urba nizz a to, come definito dall’articolo 224, fino al termi n e di efficacia delle
previsioni di cui all’articolo 55, com mi 5 e 6, della l.r. 1/200 5 , previo par e r e favorevole della
confer e n z a di copianificazion e di cui all’articolo 25, cui part e ci p a n o la Regione, la provincia o la città
met ro p olita n a , e il comu n e .
2. Ove sia scad u t a l'efficacia delle previsioni del regola m e n t o urb a ni stico ai sensi dell'ar ticolo 55,
com mi 5 e 6, della l.r. 1/200 5, nel caso in cui il comu n e avvii il proce di m e n t o del nuovo piano
oper a tivo dopo l'entr a t a in vigore della pres e n t e legge e comu n q u e entro i tre anni succes sivi,
proce d e all'individu azion e del perim e t r o del territo rio urba nizz a to ai sensi dell'a rticolo 224. Fino
all'adozion e del nuovo piano e comu n q u e per un periodo non supe rior e a tre anni dall'en t r a t a in
vigore della pres e n t e legge, sono conse n ti t e le varian ti di cui all’articolo 222, comm a 2 bis (3 1 2 ) ,
nonch é le varianti semplificat e al piano strut t u r a l e e al regola m e n t o urba ni stico di cui agli articoli 29,
30, 31, comm a 3, e 35. (1 8 4 )
2 bis. Il ter min e per l'app rov azio n e delle varian ti di cui al comm a 2 (3 3 8 ) è differito al 27 maggio 2018
qualor a il comu n e rispet ti le segu e n ti condizioni:
a) abbia adott a t o le varian ti di cui al comm a 2 (3 3 8 ) entro il termi n e di cui al mede si m o com m a 2
(3 3 8 ) ;
b) avvii il proce di m e n t o del nuovo piano oper a tivo prima dell'ap p r ov a zio n e delle varianti mede si m e.
(3 2 3 )
2 ter. Nei casi di cui al comm a 2 bis, il ter min e del proce di m e n t o di form azion e del piano oper a tivo di
cui all'articolo 96 ,com m a 1, è ridotto a due anni. (3 2 3 )
2 quat e r . Il termi n e di due anni previsto al com m a 2 ter si applica anch e ai comu ni che abbian o avviato
il proce di m e n t o del nuovo piano oper a tivo entro il ter min e di cui al comm a 2, nel caso in cui si
avvalg a n o del differim e n t o di cui al com m a 2 bis. (3 2 3 )
3. Decorsi tre anni dall'ent r a t a in vigore (3 2 4 ) della pres e n t e legge non sono conse n ti ti gli interv e n ti di
cui all'articolo 134, comm a 1, lette r e a), b), b bis), (3 1 3 ) f) ed l), fino a quan d o il comu n e non adotti il
nuovo piano strut t u r a l e o non avvii il proce di m e n t o di formazion e del piano strut t u r a l e inter co m u n a l e ,
da conclu d e r si entro tre anni, oppur e non adotti il piano oper a tivo ai sensi del com m a 2 (3 3 8 ) . Sono
comu n q u e amm e s si gli interve n ti previsti nelle varian ti approva t e ai sensi dei commi 1 e 2, gli
interve n ti edilizi conse n titi alle aziend e agricole, gli interv e n ti previsti da piani attu a tivi approva ti e
conve nzio n a ti, nonch é gli interve n ti conve nzion a ti comu n q u e deno mi n a ti la cui convenzion e sia stata
sottosc rit t a entro la scad e n z a delle previsioni di cui all’articolo 55, commi 5 e 6, della l.r. 1/2005.
(1 8 4 )

Art. 230
Disposi zioni transitorie per i com u ni che hanno avviato il proc e di m e n t o di VAS del
regola m e n t o urbani stico
1. I comu ni che hann o avviato il proce di m e n t o di VAS del regola m e n t o urba ni stico ai sensi della l.r.
10/20 1 0 e che, alla data di entr a t a in vigore della pres e n t e legge, abbian o concluso le consult azio ni
della fase prelimin a r e di cui all’ articolo 23 della l.r. 10/20 1 0 , adott a n o e approva n o il regola m e n t o
urb a nis tico con i conte n u ti della l.r. 1/2005 , solo con riferim e n t o al territo rio urb a nizz a to così come
definito dall’articolo 224. Gli event u ali crediti edilizi previsti si realizzan o media n t e piano attu a tivo
nell’am bito del perim e t r o del territo rio urba nizz a to e sono sogge t ti a deca d e n z a entro cinqu e anni
dall’app r ov a zion e del regola m e n t o urba nis tico.
1 bis. Qualor a il regola m e n t o urba nis tico sia stato adott a t o ai sensi del com m a 1, e non sia stato
app rov a t o nei tre anni succe s sivi, alla scad e n z a dell’efficacia delle misur e salvag u a r d i a conte n u t e nel
regola m e n t o urba ni s tico adott a t o non sono conse n titi gli interv e n ti di cui all'articolo 134, comm a 1,
lette r e a), b), b bis), f) ed l), fino qua n d o il comu n e non approvi il regola m e n t o urb a ni stico med e si m o
oppu r e non adotti il nuovo piano stru tt u r a l e o non avvii il proce di m e n t o di formazion e del piano
strut t u r a l e interco m u n a l e . (3 3 1 )
1 ter. Qualor a il proce di m e n t o di VAS del regola m e n t o urba nis tico sia stato avviato ai sensi del com m a
1, e il regola m e n t o urba nis tico non sia stato adott a t o alla data del 27 novem b r e 2019, scadu t o tale
termi n e non sono conse n ti ti gli interve n ti di cui all'articolo 134, comm a 1, lette r e a), b), b bis), f) ed l),
fino a qua n d o il comu n e non adotti il regola m e n t o urba nis tico med e si m o, oppur e non adotti il nuovo
piano strut t u r a l e o non avvii il proce di m e n t o di formazion e del piano strut t u r a l e inter co m u n a l e.

Rac c o l t a Nor m a t i v a dell a Re g i o n e Tos c a n a Test o ag g i o r n a t o al 11/ 0 2 / 2 0 1 9


Govern o del ter ri to rio l.r. 65/20 1 4 109

Qualor a il regola m e n t o urb a ni stico sia adott a t o entro il termi n e di cui al pres e n t e com m a ma non sia
approva t o nei tre anni succes sivi, alla scad e n z a dell’efficacia delle misur e salvag u a r di a conte n u t e nel
regola m e n t o urba nis tico adott a t o, trova applicazion e il com m a 1 bis. (3 3 1 )
2. Alla scad e n z a dell’efficacia delle previsioni del regola m e n t o urba nis tico di cui all’articolo 55, commi
5 e 6 della l.r. 1/2005 , il comu n e avvia il proce di m e n t o per la form azion e del nuovo piano strut t u r a l e.
Fino all’adozion e del piano stru t t u r a l e, il comu n e può adott a r e e approva r e solo varian ti semplificat e
al piano strut t u r a l e e al regola m e n t o urba ni s tico di cui agli articoli 29, 30, 31 com m a 3, e 35.
3. Fino all’adozion e del nuovo piano strut t u r a l e di cui al comm a 2, non sono conse n ti ti gli interv e n ti
edilizi di cui all’articolo 134, com m a 1, lette r e a), b), b bis), (3 1 4 ) f) ed l). Sono amm e s si gli interv e n ti
previsti nelle varian ti approv a t e ai sensi del com m a 2, gli interve n ti edilizi conse n titi alle azien d e
agricole, gli interve n ti previsti da piani attu a tivi approv a ti e conve nzio n a ti, nonc h é gli interv e n ti
convenzion a ti comu n q u e deno mi n a ti la cui convenzion e sia stat a sottosc ri tt a entro la scad e n z a delle
previsioni di cui all’articolo 55, com mi 5 e 6, della l.r. 1/200 5 .
Art. 231
Disposi zioni transitorie per i com u ni dotati di regola m e n t o urbanistico adot tat o
1. Il comu n e che, alla data di entr a t a in vigore della pres e n t e legge, risulti dotato di regola m e n t o
urba nis ti co adott a t o proce d e alla sua approv azion e nel rispet t o delle disposizioni di cui alla l.r.
1/2005 . Nel quinq u e n n io succe s sivo all’app rov azio n e del regola m e n t o urb a ni stico, il comu n e può
adott a r e varianti al piano strut t u r a l e e al regola m e n t o urb a ni stico che conte n g o n o previsioni di
impe g n o di suolo non edificato all’este r n o del perim e t r o del territo rio urb a nizza t o, come definito
dall’articolo 224, solo previo par e r e favorevole della confer e n z a di copianificazion e di cui all’articolo
25, cui part e ci p a n o la Regione, la provincia o la città metr o p olit a n a e il comu n e , fermo rest a n d o
quan t o stabilito dall’articolo 235.
2. Entro la scad e n z a dell’efficacia delle previsioni di cui all’articolo 55, com mi 5 e 6, della l.r. 1/200 5 , il
comu n e avvia il proce di m e n t o per la form azion e del nuovo piano stru t t u r a l e elabo r a t o nel rispet t o
delle disposizioni di cui alla pres e n t e legge. Fino all’adozion e del piano strut t u r al e, il comu n e può
adott a r e e approva r e solo varianti semplificat e di cui agli articoli 29, 30, 31 com m a 3, e 35.
3. Fino all’adozion e del nuovo piano strut t u r a l e di cui al comm a 2, non sono conse n ti ti gli interv e n ti
edilizi di cui all’articolo 134, com m a 1, lette r e a), b), b bis), (3 1 5 ) f) ed l). Sono amm e s si gli interv e n ti
previsti dalle varian ti approv a t e ai sensi del com m a 2, gli interve n ti edilizi conse n titi alle azien d e
agricole, gli interve n ti previsti da piani attu a tivi approv a ti e conve nzio n a ti, nonc h é gli interv e n ti
convenzion a ti comu n q u e deno mi n a ti la cui convenzion e sia stat a sottosc ri tt a entro la scad e n z a delle
previsioni di cui all’articolo 55, com mi 5 e 6, della l.r. 1/200 5 .
Art. 232
Disposi zioni transitorie per i com u ni dotati solo di piano strut t u ral e approvat o
1. Il comu n e che, alla data di entr a t a in vigore della pres e n t e legge, risulti dotato di piano strut t u r a l e
approva t o ma privo del regola m e n t o urb a nis tico ai sensi dell’ articolo 55 della l.r.1/20 0 5 , adott a il
piano oper a tivo di cui all’articolo 95, ove neces s a r io in conte s t u a l e varian t e al piano stru t t u r a l e, nel
rispet t o delle disposizioni della pres e n t e legge. L’individu azio n e del perim e t r o del territo rio
urba nizza t o è effettu a t a ai sensi dell’articolo 224.
2. Fino all’adozion e del piano oper a tivo, il comu n e può form a r e solo varianti semplificat e al piano
stru tt u r al e e al PRG di cui agli articoli 29, 30, 31 com m a 3, e 35.
3. Fino all’adozion e del piano oper a tivo, di cui al comm a 2, non sono conse n ti ti gli interve n ti edilizi di
cui all’articolo 134, comm a 1, lette r e a), b), b bis), (3 1 6 ) f) ed l). Sono amm e s si gli interve n ti previsti
nelle varianti approva t e ai sensi del com m a 2, gli interv e n ti edilizi conse n ti ti alle azien d e agricole, gli
interv e n ti previsti da piani attu a tivi approv a ti e conve nzion a ti, nonch é gli interve n ti convenzion a ti
comu n q u e deno min a ti la cui conve nzio n e sia stata sottosc rit t a prima dell’ent r a t a in vigore della
pres e n t e legge.
Art. 233
Disposi zioni transitorie per i com u ni dotati solo di piano strut t u ral e adottat o
1. Il comu n e che, alla data di entr a t a in vigore della pres e n t e legge, risulti dotato di piano stru tt u r a l e
adott a t o ma privo di regola m e n t o urb a ni stico ai sensi dell’ articolo 55 della l.r. 1/200 5 , proce d e
all’appr ov a zion e del piano stru t t u r a l e nel rispe t to delle disposizioni di cui alla l.r. 1/200 5 .
2. Il comu n e, a seguito dell’app r ov azio n e del piano stru t t u r a l e di cui al comm a 1, adott a il piano
oper a tivo, ove nece s s a ri o in variant e al piano stru tt u r a l e nel rispet t o delle disposizioni di cui al
pres e n t e articolo.
3. Fino all’adozion e del piano oper a tivo, il comu n e può form a r e solo varianti semplificat e al piano
stru tt u r al e e al PRG di cui agli articoli 29, 30, 31 com m a 3, e 35.

Rac c o l t a Nor m a t i v a della Re gi o n e Tosc a n a Tes t o ag g i o r n a t o al 11/ 0 2 / 2 0 1 9


Gover no del territ o ri o l.r. 65/201 4 110

4. Fino all’adozion e del piano oper a tivo, non sono conse n ti ti gli interv e n ti edilizi di cui all’articolo 134,
com m a 1, lette r e a), b), b bis), (3 1 7 ) f) ed l). Sono amm e s si gli interv e n ti previsti nelle varianti
app rov a t e ai sensi del comm a 2, gli interv e n ti edilizi conse n ti ti alle azien d e agricole, gli interve n ti
previsti da piani attu a tivi che, al mom e n t o dell’ent r a t a in vigore della pres e n t e legge, risultino
app rov a ti e conve nzio n a ti, nonch é gli interve n ti convenzion a ti comu n q u e deno mi n a ti la cui
conve nzio n e sia stata sottosc ri tt a prim a dell’ent r a t a in vigore della pres e n t e legge.
Art. 234
Disposi zioni transitorie per i com u ni privi di piano strut t u ral e
1. Il comu n e che, alla data di entr a t a in vigore della pres e n t e legge, risulti privo di piano stru tt u r a l e
adott a t o, proce d e alla sua adozion e ed approva zio n e nel rispet t o delle disposizioni di cui alla pres e n t e
legge. I comu ni che han no avviato il proce di m e n t o di formazion e del piano strut t u r a l e da almen o un
anno alla data di entr a t a in vigore della pres e n t e legge, posson o proce d e r e alla sua adozion e e
app rov azion e secon d o le disposizioni della l.r. 1/200 5 , inser e n d o in esso il perim e t r o del territo rio
urb a nizz a to di cui all’articolo 4 o, in alter n a tiva, così come definito dall’articolo 224.
2. Il comu n e , a seguito dell’app rov a zion e del piano strut t u r a l e di cui al com m a 1, avvia il proce di m e n t o
per la form azion e del piano oper a tivo.
3. Fino all’adozion e del piano oper a tivo di cui al com m a 2, il comu n e può adott a r e solo varian ti
sem plificat e al piano stru t t u r a l e e al PRG di cui agli articoli 29, 30, 31 com m a 3, e 35.
4. Fino all’adozion e del piano oper a tivo non sono conse n ti ti gli interv e n ti edilizi di cui all’articolo 134,
com m a 1, lette r e a), b), b bis), (3 1 8 ) f) ed l). Sono amm e s si gli interv e n ti previsti nelle varianti
app rov a t e ai sensi del comm a 2, gli interve n ti edilizi conse n titi alle azien d e agricole, gli interve n ti
previsti da piani attu a tivi che, al mom e n t o dell’ent r a t a in vigore della pres e n t e legge, risultino
app rov a ti e conve nzio n a ti, nonch é gli interve n ti conve nzion a ti comu n q u e deno mi n a ti la cui
conve nzio n e sia stata sottosc ri tt a prim a dell’ent r a t a in vigore della pres e n t e legge.
Art. 235
Disposi zioni particolari per varianti al piano strut t u ral e
1. La confer e n z a di copianificazion e di cui all’articolo 25, valuta le propos t e di varian t e al regola m e n t o
urb a nis tico di cui all’articolo 229, com m a 1, e all’articolo 231, comm a 1, verifica n d o prelimin a r m e n t e
l’oppor t u ni t à o meno di variar e il piano stru t t u r a l e.
Art. 235 bis
Disposizioni transitori e in caso di fusion e di com u ni (185)
1. In caso di fusione, i comu ni posso no proro g a r e , per una sola volta, i ter mini di efficaci a delle
previsioni di cui all'ar ticolo 95, com mi 9 e 11, conte n u t e nei prop ri regola m e n t i urba nis tici, per un
periodo massim o di tre anni che decor r o n o dall'avve n u t a fusion e.
2. La prorog a è dispost a dal comu n e fuso, con un unico atto, prima della scad e n z a del ter min e
quinq u e n n a l e degli stru m e n t i med e si mi.
Art. 236
Disposizioni transitori e per i piani di distribu zio n e e localizzazion e delle funzioni
1. I piani di distribu zio n e e di localizzazion e delle funzioni vigenti alla data di entr a t a in vigore della
pres e n t e legge, mant e n g o n o efficacia fino alla scad e n z a delle previsioni di dura t a quinq u e n n a l e del
regola m e n t o urba ni s tico di riferim e n t o.
Art. 237
Disposizioni transitori e per l'approvazio n e dei piani regolatori portuali dei porti di intere s s e
nazional e
1. Le varian ti ai piani strut t u r a li o ai piani oper a tivi neces s a r i e per l'app r ov a zion e dei piani regolat o ri
portu ali dei porti di intere s s e nazion ale già adott a t e alla data di entr a t a in vigore della pres e n t e
legge, sono approva t e entro sessa n t a giorni dall’ent r a t a in vigore della stes s a. In caso di manc a t o
rispet t o di tale termi n e , la Giunta region ale attiva i pote ri sostitutivi di cui all'ar ticolo 44, comm a 3.
Art. 238
Disposi zioni particolari per opere pubblic h e
1. Nei casi di cui agli articoli 228, 229, 230, 231, 232, 233 e 234 sono comu n q u e amm e s s e varian ti agli
stru m e n t i urba nis tici gene r a li per la prevision e e la realizzazion e di oper e pubblich e o di inter e s s e
pubblico fuori dal perim e t r o del territo rio urb a nizza t o, così come definito dall’articolo 224, previo
par e r e favorevole della confer e n z a di copianificazion e di cui all’articolo 25.
2. Nei casi di cui agli articoli 228, 229, 230, 231, 232, 233 e 234, sono amm e s s e varian ti agli stru m e n ti

Rac c o l t a Nor m a t i v a dell a Re g i o n e Tos c a n a Test o ag g i o r n a t o al 11/ 0 2 / 2 0 1 9


Govern o del ter ri to rio l.r. 65/20 1 4 111

urba nis ti ci gen e r ali per la prevision e e la realizzazion e di oper e pubblich e o di inter e s s e pubblico
all’inter n o del perim e t r o del territo rio urba nizz a to così come definito dall’articolo 224, divers e da
quelle previst e dall’articolo 30, con le proce d u r e di cui al titolo II, capo I.
3. Rest a fermo qua nt o previsto dall’articolo 9, per qua nt o conce r n e le modalità di part e ci p a zio n e
all’adozion e di atti di comp e t e n z a statal e.
Art. 239
Variazion e dei piani relativi alle attività estrat tiv e
1. Per la contes t u al e variazion e del piano region al e delle attività estr a t tiv e (PRAE) di cui alla legge
region ale 30 aprile 1980, n. 36 (Disciplina transito ri a per la coltivazion e di cave e torbie r e), del piano
region ale delle attività estr a t tiv e, di recup e r o delle are e escava t e e di riutilizzo dei residui
recu p e r a b ili (PRAER) o del piano delle attività estr a t tiv e di recup e r o delle aree escav a t e e riutilizzo
dei residui recup e r a b ili della provincia (PAERP) di cui alla legge region ale 3 novem b r e 1998, n. 78
(Testo Unico in mate ri a di cave, torbie r e , minier e, recu p e r o di are e escava t e e riutilizzo di resid ui
recu p e r a b ili) ove pres e n t e , e di uno o più stru m e n t i della pianificazion e territo rial e, si può proce d e r e
media n t e accor d o di pianificazion e ai sensi dell’articolo 41. E’ ogget to dell’acco r d o anch e l’event u al e
varian t e al PRG, al regola m e n t o urba ni stico o al piano oper a tivo.
Art. 239 bis
Ter mi n e per l’approvazio n e dei piani attuativi dei bacini estrat tivi delle Alpi Apuan e (3 3 0 )
1. I piani attu a tivi dei bacini estr a t tivi delle Alpi Apuan e di cui all'ar ticolo 113, sono approv a ti entro la
data del 5 giugno 2019.
1 bis. Il ter min e di cui al comm a 1 è differito al 31 dicem b r e 2019 previo accor do con le auto rit à stat ali
comp e t e n t i. (3 3 9 )
2. Fino all'app r ov a zio n e dei piani attu a tivi dei bacini estr a t tivi delle Alpi Apuan e e, comu n q u e , non oltre
il termin e indicato al com m a 1, trova applicazion e la disciplin a tran sito ri a di cui all'Allega to 5, comm a
10, della Disciplina del piano paes a g g is tico approv a t o con delibe r a zio n e del Consiglio region al e 27
marzo 2015, n. 37 (Atto di integ r a zion e del piano di indirizzo territo rial e “PIT” con valenza di piano
paes a g gi s tico. Approvazion e ai sensi dell'ar ticolo 19 della legge region al e 10 novem b r e 2014, n. 65
“Norm e per il gover n o del territo rio”).
Art. 240
Man uf at ti precari
1. Ai man ufa t ti prec a ri di cui agli articoli 7 e 8 (1 8 6 ) del decr e t o del Presid e n t e della Giunta region al e 9
febbr aio 2007, n. 5/R (Regola m e n t o di attu azio n e del titolo IV, capo III “Il territo rio rural e”, della
legge region ale 3 genn aio 2005, n. 1 “Norm e per il gover no del territo rio”), event u al m e n t e
disciplinati negli stru m e n t i urba nis tici comu n ali, si applica no le disposizioni di cui all’articolo 70.
(1 8 7 ) Le disposizioni di cui all’articolo 70, comm a 2, prevalgo no su event u ali discipline comu n ali
difformi.
Art. 240 bis
Disposizioni transitori e per i manu f a t t i te m p o ra n ei (188)
1. Ferm o resta n d o il rispe t to del PIT, fino all’ade g u a m e n t o degli stru m e n t i della pianificazion e
territo rial e e urba ni stic a comu n al e alle disposizioni della pres e n t e legge e del regola m e n t o region ale
di attu azio n e di cui all'articolo 84, la realizzazion e dei man ufa t ti di cui all’articolo 70, com m a 3,
letter a a), è conse n ti t a nelle aree in cui la disciplina comu n al e, in attu a zion e degli articoli 7 e 8 del
regola m e n t o ema n a t o con decr e t o del Presid e n t e della Giunta region ale 9 febbr aio 2007, n. 5/R
(Regola m e n t o di attu a zion e del titolo IV, capo III “Il territo rio rur ale”, della legge region ale 3 gen n aio
2005, n. 1 “Norm e per il gover n o del territo rio”), non vieti la realizzazion e di tali man ufa t ti.
2. Ferm o resta n d o il rispe t to del PIT, fino all’ade g u a m e n t o degli stru m e n t i della pianificazion e
territo rial e e urba ni stic a comu n al e alle disposizioni della pres e n t e legge e del regola m e n t o region ale
di attu azio n e di cui all'articolo 84, la realizzazion e dei man ufa t ti di cui all’articolo 70, com m a 3,
letter a b) è conse n ti t a nelle aree in cui la disciplina comu n al e non pong a limitazioni alla realizzazion e
di serr e fisse al fine di assicu r a r e la tutela di immobili ed are e di rilevant e inter e s s e paes a g gi s tico o
ambi en t al e, in attu azio n e dell’articolo 53, comm a 1 della l.r. 1/200 5.
Art. 241
Disposi zioni transitorie con riferi m e n t o alla superficie utile lorda per gli interv e n t i di
rigen e ra zi o n e urbana
1. Fino all’ade g u a m e n t o dei regola m e n t i edilizi e degli stru m e n ti comu n ali della pianificazion e
territo rial e e urba ni stic a al regola m e n t o region al e di attu azio n e di cui all’articolo 216, per gli
interv e n ti di cui agli articoli 124, 125 e 126, si applica la definizione di supe rficie utile lorda di cui

Rac c o l t a Nor m a t i v a della Re gi o n e Tosc a n a Tes t o ag g i o r n a t o al 11/ 0 2 / 2 0 1 9


Gover no del territ o ri o l.r. 65/201 4 112

all’articolo 74 ter com m a 1, lette r a c), della l.r. 1/2005 .


Art. 242
Disposizioni transitori e per gli interv e n ti edilizi di cui agli articoli 78 e 79 della l.r. 1/200 5
1. Le modifiche introdo t t e dalla pres e n t e legge alle categ o ri e di interv e n t o edilizio già previst e dagli
articoli 78 e 79 della l.r. 1/2005 non incidono sulla disciplina sosta nzi al e degli interve n ti urba ni stico-
edilizi conte n u t a negli stru m e n t i urb a ni stici vigenti alla data di entr a t a in vigore della pres e n t e legge
e rilevan o solo al fine dell’individu a zio n e del titolo abilitativo nece ss a rio per la realizzazion e degli
interve n ti mede si mi.
2. Abroga t o. (3 1 9 )

Art. 243
Disposi zioni transitorie in mat eria di edilizia sost e ni bile
1. Fino all’app r ov a zion e delle linee guida region ali di cui all’articolo 219, si applica n o le linee guida
app rov a t e con delibe r a zion e della Giunt a region al e 28 febbr aio 2005, n. 322 (Approvazion e delle
istruzioni tecnich e deno min a t e “Linee guida per la valutazion e della qualità ene r g e tic a ed ambie n t al e
degli edifici in Toscan a” ai sensi dell' art. 37, comm a 3 della legge region ale 3 genn aio 2005, n. 1 ed in
attu azion e dell'azion e B.13 del P.R.A.A. 2004- 2006).
Art. 244
Disposi zioni transitorie per le previsioni di grandi strut t u r e di vendita cont e n u t e nel piano
strut t u ral e o nel PRG
1. Salvo quant o previsto al comm a 4, fino all’adozion e del nuovo piano stru t t u r a l e con i conte n u ti della
pres e n t e legge, le previsioni di gra n di strut t u r e di vendit a conte n u t e nel piano strut t u r a l e o nel PRG
alla data di entr a t a in vigore della pres e n t e legge, sono inefficaci fino allo svolgime n t o con esito
positivo della confer e n z a di copianificazion e di cui all’articolo 25.
2. Alla confer e n z a di copianificazion e di cui al com m a 1, part e ci p a n o la Regione, la provincia o la città
met ro p olita n a e il comu n e.
3. La confer e n z a di copianificazion e verifica la soste ni bilità territo ri ale a livello locale delle previsioni di
cui al com m a 1, sulla base dei crite ri di cui all’articolo 26, com m a 2.
4. Non sono sogge t t e alla verifica della confer e n z a di copianificazion e le previsioni di destin azioni d'uso
per gran di stru t t u r e di vendit a che al 29 sette m b r e 2012, data di entr a t a in vigore della l.r. 52/20 1 2 ,
risulta n o ogget t o di piano attu a tivo approva t o o di sua variant e non compo r t a n t e incre m e n t o della
superficie di vendit a.
Art. 245
Regola m e n t i ema na ti in attuazion e della l.r. 1/2005
1. Fino all’ent r a t a in vigore dei regola m e n ti di attu a zion e della pres e n t e legge, rest a n o in vigore i
segu e n ti regola m e n ti ema n a ti in attu a zion e della l.r. 1/200 5 :
a) decr e t o del Presid e n t e della Giunt a region ale 1 agosto 2006, n. 39/R (Regola m e n t o di attu azion e
degli articoli 19 e 20, legge region al e 3 genn aio 2005, n, 1 “Norm e per il gover n o del territo rio”.
Istituzion e del gara n t e della comu nic a zion e e disciplin a delle funzioni).
b) decr e t o del Presid e n t e della Giunta region al e 2 febbr aio 2007, n. 2/R (Regola m e n t o di attu azion e
dell' articolo 37, comm a 3, della legge region al e 3 genn aio 2005, n. 1 “Nor m e per il gover no del
territo rio” - Disposizioni per la tutela e valorizzazion e degli insedia m e n t i);
c) decr e t o del Presid e n t e della Giunta region al e 9 febbr aio 2007, n. 3/R (Regola m e n t o di attu azio n e
delle disposizioni del titolo V della legge region ale 3 genn aio 2005, n. 1 “Nor m e per il gover no del
territo rio”);
d) decr e t o del Presid e n t e della Giunta region al e 9 febbr aio 2007, n. 5/R (Regola m e n t o di attu azio n e
del titolo IV, capo III (Il territo rio rur ale), della legge region ale 3 genn aio 2005, n. 1 “Nor m e per il
gover n o del territo rio”);
e) decr e t o del Presid e n t e della Giunta region al e 9 febbr aio 2007, n. 6/R (Regola m e n t o di attu azio n e
dell' articolo 29, comm a 5, della legge region al e 3 genn aio 2005, n. 1 “Nor m e per il gover no del
territo rio” - Disciplina del siste m a inform a tivo geogr afico region ale);
f) decr e t o del Presid e n t e della Giunta region al e 9 luglio 2009, n. 36/R (Regola m e n t o di attu azio n e
dell'a rticolo 117, com mi 1 e 2, della legge region ale 3 genn aio 2005, n. 1 “Nor m e per il gover no
del territo rio”. Disciplina sulle modalit à di svolgime n t o delle attività di vigilanz a e verifica delle
oper e e delle costr uzioni in zone sogg e t t e a rischio sismico);
g) decr e t o del Presid e n t e della Giunta region al e 29 luglio 2009, n. 41/R (Regola m e n t o di attu azio n e
dell'a rticolo 37, comm a 2, lette r a g) e comm a 3 della legge region ale 3 genn aio 2005, n. 1 “Nor m e
per il gover no del territo rio” in mate ri a di barrie r e archit e t t o ni c h e);

Rac c o l t a Nor m a t i v a dell a Re g i o n e Tos c a n a Test o ag g i o r n a t o al 11/ 0 2 / 2 0 1 9


Govern o del ter ri to rio l.r. 65/20 1 4 113

h) decr e t o del Presid e n t e della Giunta region al e 25 ottob r e 2011, n. 53/R (Regola m e n t o di attu a zion e
dell’ articolo 62 della legge region al e 3 genn aio 2005, n. 1 “Nor m e per il gover no del territo rio” in
mat e ri a di indagini geologich e);
i) decr e t o del Presid e n t e della Giunt a region ale 22 ottobr e 2012, n. 58/R (Regola m e n t o di attu azio n e
dell' articolo 117, com m a 2, lette r a g) della legge region al e 3 genn aio 2005, n. 1 “Norm e per il
gover no del territo rio”. Verifiche nelle zone a bass a sismicit à. Dete r mi n a zio n e del campio n e da
assog g e t t a r e a verifica);
l) decr e t o del Presid e n t e della Giunt a region ale 11 nove m b r e 2013, n. 64/R (Regola m e n t o di
attu azio n e dell’ articolo 144 della legge region ale 3 genn aio 2005, n. 1 “Nor m e per il gover no del
territo rio” in mat e ri a di unificazion e dei par a m e t r i urba nis tici ed edilizi per il gover n o del
territo rio);
m) decr e t o del Presid e n t e della Giunt a region ale 18 dicem b r e 2013, n. 75/R (Regola m e n t o di
attu azio n e dell’ articolo 82, com m a 15, della legge region al e 3 genn aio 2005, n. 1 “Norm e per il
gover no del territo rio”. Abrog azion e del regola m e n t o approv a t o con D.P.G.R.T. 62/R/20 0 5).
2. Con riferim e n t o al regola m e n t o di cui al com m a 1, lette r a l), rest a n o fermi i ter mini di cui all’articolo
144, commi 2 e 3 della l.r. 1/200 5 , per l’adeg u a m e n t o degli stru m e n t i della pianificazion e territo rial e
e urba nis tic a comu n ali.
Art. 246
Disposizioni transitori e per gli interv e n ti conve n zi o na ti
1. Ferm e rest a n d o le limitazioni di cui al pres e n t e titolo, nelle more della form azion e del piano
oper a tivo di cui all’articolo 95, sono valide ed efficaci le previsioni subo rdi n a t e a proge t ti unita ri
convenzion a ti, comu n q u e deno min a ti, conte n u t e negli stru m e n t i comu n ali di pianificazion e
urba nis ti ca vigenti al mome n t o dell’ent r a t a in vigore della pres e n t e legge.
Art. 247
Poteri di deroga agli stru m e n t i urbanistici gene rali approvati prima dell’entra t a in vigore della
l.r. 5/1995
1. I comu ni dotati di stru m e n t i urb anis tici gen e r ali approv a ti prima dell’ent r a t a in vigore della legge
region ale 16 genn aio 1995, n. 5 (Norm e per il gover n o del territo rio), oppu r e in applicazion e del
diritto tran sito rio in essa conte n u t o, posson o esercit a r e i pote ri di derog a ai sudd e t ti stru m e n ti
esclusiva m e n t e per la realizzazion e di interve n ti urge n ti amm e s s i a finanzia m e n t o pubblico, finalizzati
alla tutela della salut e e dell’igien e pubblica, a recu p e r o di condizioni di agibilità e accessibilità di
infras t r u t t u r e e di edifici pubblici e privati, nonch é alla salvag u a r d i a dell’incolu mit à pubblica e
privat a, che si siano resi nece s s a ri in conse g u e n z a di calamit à natu r ali o catas t r ofi, o di eventi
natu r ali o conn e s si con l’attività dell’uomo, rilevan ti ai fini dell’attività di prot ezion e civile.
2. I comu ni dotati di piano strut t u r al e e di regola m e n t o urba ni stico approva ti ai sensi della l.r. 5/199 5
o della l.r. 1/2005 eser cit a n o i pote ri di derog a ai sensi dell’articolo 97.
Art. 248
Disposi zioni transitorie in mat eria di impianti di produ zion e di ener gia elet trica alime n t a ti da
fonti rinnova bili
1. Il Consiglio region ale definisc e i criteri e le modalit à di installazion e di dete r mi n a t e tipologie di
impianti nelle are e divers e dalle aree non idone e individu a t e ai sensi della legge region al e 21 marzo
2011, n. 11 (Disposizioni in mate ri a di installazion e di impian ti di prod uzio n e di ene r gi a elett ric a da
fonti rinnov abili di ener gi a. Modifich e alla legge region al e 24 febbr aio 2005, n. 39 “Disposizioni in
mat e ri a di ener gi a” e alla legge region ale 3 genn aio 2005, n. 1 “Norm e per il gover n o del territo rio”),
che costituisco n o elem e n t o per la valutazion e positiva dei proge t ti nel rispet t o della nor m a tiva
stat ale.
2. Fino a nuovo provve di m e n t o , mantie n e efficacia la delibe r a zio n e del Consiglio region al e 11 febbr aio
2013, n. 15 (Criteri e modalità di installazion e degli impianti fotovoltaici a terr a e degli impian ti
fotovoltaici posti su frangisol e ai sensi dell’ articolo 205 quat e r , com m a 3, della legge region ale 3
genn aio 2005, n. 1 “Norm e per il gover n o del territo rio”).
Art. 249
Disposi zioni transitorie per la dele ga della funzion e relativa all'autori zza zi o n e paesag gi sti ca
1. Fino all'ese r cizio da part e della Regione della facoltà di deleg a della funzion e relativa
all’auto rizzazion e paes a g g i s tic a di cui all'ar ticolo 151, resta in vigore la deleg a ai comu ni singoli o
associati di cui all' articolo 87, com m a 1, della l.r. 1/200 5 .
Art. 249 bis
Disposi zioni transitorie in caso di nomina di com m i s sio n e per il paesa g gio in forma associata.

Rac c o l t a Nor m a t i v a della Re gi o n e Tosc a n a Tes t o ag g i o r n a t o al 11/ 0 2 / 2 0 1 9


Gover no del territ o ri o l.r. 65/201 4 114

Decad e n z a delle com m i s si o ni dei singoli com u ni (3 2 0 )


1. In caso di commis sioni per il paes a g g io di cui all’articolo 153 istituite in forma associat a, l’ente locale
provve d e alla nomina dei compo n e n t i entro centov e n ti giorni dalla data di decor r e n z a dell’ese r cizio
associa to.
2. Fino alla nomina dei compo n e n t i delle com missio ni per il paes a g g io istituit e in forma associa t a ai
sensi del com m a 1, contin u a n o ad oper a r e le singole com missio ni comu n ali prec e d e n t e m e n t e
nomin a t e dai comu ni per i territo ri di comp e t e n z a . Dalla data di nomina dei mem b ri della
com missio n e per il paes a g g io in form a associa t a cessa n o di oper a r e le singole com mis sio ni dei
comu ni; i rispet tivi compo n e n ti deca do n o a tale data.
Art. 250
Disposi zioni transitorie per gli oneri di urbanizz a zio n e e il costo di costru zion e
1. Fino all'app r ov a zio n e delle delibe r a zioni della Giunta region al e di cui all'ar ticolo 184, comm a 5, e di
cui all'articolo 185, comm a 4, si applica n o le tabelle A1 (a, b), A2 (a, b), A3 (a, b), A4 (a, b), A5, B, C e
D allega t e alla l.r. 1/2005 .
Art. 251
Nor m a t i va applicabile
1. Ai sensi dell’ articolo 2, comm a 3, del d.p.r. 380/2 0 0 1 , a seguito dell'ent r a t a in vigore del titolo VI
della pres e n t e legge, non trova diret t a applicazion e nel territo rio region ale la disciplina di dett a glio
previst a dalle disposizioni legislative e regola m e n t a r i statali della part e I, titoli I, II e III dello stesso
d.p.r. 380/20 0 1 .
Art. 252
Disposizioni transitori e per i piani strut t ur ali interco m u n a li (1 8 9 )
1. Ai piani stru t t u r a li interco m u n a li già adott a ti al mom e n t o dell'en t r a t a in vigore del pres e n t e articolo
si applica no gli articoli 23 e 24 vigenti prim a dell'ent r a t a in vigore della legge region ale 8 luglio 2016,
n. 43 (Nor m e per il gover no del territo rio. Misur e di semplificazion e e adeg u a m e n t o alla disciplina
stat al e. Nuove previsioni per il territo rio agricolo. Modifich e alla l.r. 65/201 4, alla l.r. 5/2010 e alla l.r.
35/20 1 1).
2. Nel caso di cui al comm a 1 è fatta salva la facoltà delle amminis t r a zio ni comp e t e n ti di dar e luogo
all'applic azion e degli articoli 23 e 24 come modificati dalla l.r.43/20 1 6.
3. Ai proce di m e n ti di form azion e dei piani stru t t u r a li interc o m u n a li avviati al mome n t o dell'en t r a t a in
vigore della l.r.43/2 0 1 6, ferm a resta n d o la validità dell'at to di avvio e degli ulterio ri atti già compiu ti,
si applica n o gli articoli 23 e 24, come modificati dalla l.r.43/20 1 6 .
Art. 252 bis
Disposizioni transitori e per la nomi na della com mi s si o n e regional e per la valutazion e della
com pa ti bilità paesa g gi sti ca delle attività estrat tiv e (1 9 )
1. In sede di prim a applicazion e, la com mis sio n e region al e per la valutazio n e della comp a tibilità
paes a g g i s tic a delle attività estr a t tiv e di cui all’articolo 153 bis ed il comitat o consultivo di cui
all’articolo 153 ter sono nomina ti entro tren t a giorni dall’ent r a t a in vigore del pres e n t e articolo.

CAPO II
Mo d i f i c h e e abr o g a z i o n i
Art. 253
Modifich e alla l.r. 5/201 0 (1 9 0 )
Abroga t o.
Art. 254
Abrogazioni
1. Fer mo resta n d o quan t o previsto nelle disposizioni transito rie e finali di cui al capo I, a decor r e r e
dall’ent r a t a in vigore della pres e n t e legge , sono abrog a t e, in particola r e, le segu e n ti disposizioni:
a) legge region al e 3 genn aio 2005, n. 1 (Nor m e per il gover n o del territo rio);
b) la legge region ale 26 genn aio 2005, n. 15 (Modifiche alla legge region ale 3 genn aio 2005 , n. 1
“Nor m e per il gover no del territo rio”. Revivisce nz a della legge region ale 6 dice m b r e 1982, n. 88
“Disciplina dei controlli sulle costr uzio ni in zone sogge t t e a rischio sismico”);
c) articoli 16, 17 e 18 della legge region al e 27 dicem b r e 2005, n. 70 (Legge finanzia ri a per l'anno
2006);
d) legge region ale 21 giugno 2006, n. 24 (Modifich e alla legge region al e 3 genn aio 2005, n.1 (Norm e

Rac c o l t a Nor m a t i v a dell a Re g i o n e Tos c a n a Test o ag g i o r n a t o al 11/ 0 2 / 2 0 1 9


Govern o del ter ri to rio l.r. 65/20 1 4 115

per il gover n o del territo rio) in mat e ri a di costr u zioni realizzat e in zone sismich e;
e) articolo 9 della legge region al e 28 luglio 2006, n. 37 (Modifiche alla legge region ale 27 dicem b r e
2005, n. 70 “Legg e finanzia ri a per l'anno 2006”);
f) articoli 1 e 2 della legge region ale 20 marzo 2007, n. 15 (Modifiche alla legge region ale 3 genn aio
2005, n. 1 “Norm e per il gover n o del territo rio”. Abrogazion e della legge region ale 11 agosto 1997,
n. 68 “Norm e sui porti e gli appro di turistici della Tosca n a ”);
g) legge region al e 27 luglio 2007, n. 41 (Modifiche alla legge region ale 3 genn aio 2005, n. 1 “Nor m e
per il gover n o del territo rio”);
h) articolo 9 della legge region ale 24 ottob r e 2008, n. 56 (Modifiche alla legge region ale 8 febbr aio
2008, n. 5 “Norm e in mat e ri a di nomin e e design azioni e di rinnovo degli orga ni amminist r a t ivi di
comp e t e n z a della Regione”. Revision e della norm a tiv a region ale in mate ri a di nomine e
design azioni ai sensi dell’ articolo 20, comm a 2, della l.r. 5/2008 );
i) articoli da 37 a 61 della legge region al e 21 nove m b r e 2008, n. 62 (Legge di manu t e n zio n e
dell'or din a m e n t o region ale 2008);
l) articoli 8, 9 10, 11, 12 e 13 della legge region ale 9 novem b r e 2009, n. 66 (Modifiche alla legge
region ale 1 dicem b r e 1998, n. 88 “Attrib uzion e agli enti locali e disciplin a gene r a l e delle funzioni
amminist r a t iv e e dei compiti in mat e ri a di urba nis tic a e pianificazion e territo ri ale, prot ezion e della
natu r a e dell'a m bi e n t e , tutela dell'a m bi e n t e dagli inquina m e n ti e gestion e dei rifiuti, risors e idrich e
e difesa del suolo, ene r gi a e risors e geote r mi c h e , oper e pubblich e, viabilità e tras po r ti conferit e
alla Regione dal decr e t o legislativo 31 marzo 1998, n. 112 ”, alla legge region al e 11 dicem b r e 1998,
n. 91 “Norm e per la difesa del suolo” e alla legge region al e 3 genn aio 2005, n. 1 ”Norm e per il
gover no del territo rio”, in mat e ri a di porti di inter e s s e region ale, navigazion e inter n a , controlli
sulla sicurezz a sismica delle oper e e delle infras t r u t t u r e di comp e t e n z a statal e”);
m) articoli da 89 a 98 della legge region al e 14 dicem b r e 2009, n. 75 (Legge di manu t e n zio n e
dell'or din a m e n t o region ale 2009);
n) articoli 11 e 12 della legge region ale 23 dice m b r e 2009, n. 77 (Legg e finanzia ria per l’anno 2010);
o) articolo 36 della legge region al e 12 febbr aio 2010, n. 10 (Norm e in mate ri a di valutazion e
ambi en t al e strat e gic a “VAS”, di valut azion e di impatt o ambie n t al e “VIA” e di valutazion e di
incide nz a);
p) articolo 4 della legge region al e 27 dicem b r e 2010, n. 63 (Disposizioni di attu azio n e degli articoli
12 e 14 bis della legge region ale 23 luglio 2009, n. 40 “Legg e di semplificazion e e riordino
norm a tivo 2009”);
q) articolo 129 della legge region ale 29 dice m b r e 2010, n. 65 (Legg e finanzia ria per l’anno 2011);
r) articoli da 54 a 60 della legge region al e 21 marzo 2011, n. 10 (Legge di manu t e n zio n e
dell’ordin a m e n t o region ale 2011);
s) articolo 3 della legge region ale 21 marzo 2011, n. 11 (Disposizioni in mate ri a di installazion e di
impianti di produzion e di ener gi a elett ric a da fonti rinnova bili di ener gi a. Modifich e alla legge
region ale 24 febbr aio 2005, n. 39 “Disposizioni in mat e ri a di ener gi a” e alla legge region al e 3
genn aio 2005, n. 1 “Norm e per il gover n o del territo rio”);
t) legge region al e 2 agosto 2011, n. 36 (Modifich e all' articolo 62 della legge region ale 3 genn aio
2005, n. 1 “Norm e per il gover n o del territo rio”);
u) articoli da 1 a 43 della legge region ale 5 agosto 2011, n. 40 (Modifich e alla legge region al e 3
genn aio 2005, n. 1 “Norm e per il gover n o del territo rio”, alla legge region ale 9 sett e m b r e 1991 , n.
47 “Norm e sull’eliminazion e delle barrie r e archit e t t o nic h e”, alla legge region al e 8 mag gio 2009, n.
24 “Misur e urge n ti e strao r di n a ri e volte al rilancio dell’econo mi a e alla riqu alificazion e del
patrim o nio edilizio esist en t e ” e alla legge region al e 8 febbr aio 2010, n. 5 “Norm e per il recu p e r o
abitativo dei sottot e t ti”);
v) articolo 16 della legge region ale 4 novem b r e 2011, n. 55 (Istituzion e del piano region al e integ r a t o
delle infrast r u t t u r e e della mobilità “PRIIM”. Modifich e alla l.r. 88/98 in mate ri a di attrib uzio ni di
funzioni amminist r a t ive agli enti locali, alla l.r. 42/199 8 in mate ri a di tras po r t o pubblico locale, alla
l.r. 1/200 5 in mate ri a di gover no del territo rio, alla l.r. 19/20 1 1 in mat e ri a di sicur ezz a stra d al e);
z) articoli 145, 146 e 148 della legge region ale 27 dice m b r e 2011, n. 66 (Legg e finanzia ria per l'anno
2012);
aa) articoli da 1 a 7 della legge region ale 31 genn aio 2012, n. 4 (Modifiche alla legge region ale 3
genn aio 2005, n. 1 “Norm e per il gover n o del territo rio” e alla legge region ale 16 ottob r e 2009, n.
58 “Norm e in mat e ri a di preve nzio n e e riduzion e del rischio sismico”);
bb) articoli da 76 a 93 della legge region al e 17 febbr aio 2012, n. 6 (Disposizioni in mate ri a di
valut azioni ambie n t ali. Modifiche alla l.r. 10/201 0 , alla l.r. 49/199 9 , alla l.r. 56/200 0 , alla l.r.
61/200 3 e alla l.r. 1/200 5 );
cc) articolo 24 della legge region al e 28 maggio 2012, n. 23 (Istituzion e dell’Autorità port u al e
region ale. Modifiche alla l.r. 88/19 9 8 e l.r. 1/200 5 );
dd) articolo 115 della legge region ale 18 giugno 2012, n. 29 (Legge di manu t e n zio n e

Rac c o l t a Nor m a t i v a della Re gi o n e Tosc a n a Tes t o ag g i o r n a t o al 11/ 0 2 / 2 0 1 9


Gover no del territ o ri o l.r. 65/201 4 116

dell’ordin a m e n t o region al e 2012);


ee) articoli 34 e 35 della legge region al e 14 luglio 2012, n. 35 (Modifiche alla legge region ale 29
dicem b r e 2010, n. 65 “Legg e finanzia ri a per l’anno 2011” e alla legge region ale 27 dice m b r e 2011,
n. 66 “Legg e finanzia ri a per l’anno 2012” e ulterio ri disposizioni collega t e. Modifich e alle l.r.
59/19 9 6 , 42/19 9 8, 49/19 9 9, 39/20 0 1, 49/20 0 3, 1/2005, 4/200 5, 30/200 5, 32/200 9, 21/201 0,
68/20 1 1);
ff) articolo 1 della legge region ale 14 sette m b r e 2012, n. 49 (Modifiche alla l.r. 1/2005 , alla l.r.
65/20 1 0 , alla l.r. 66/20 1 1 , alla l.r. 68/20 1 1 . Abrogazion e della l.r. 58/201 1 );
gg) articoli 61, 62, 63 e articoli da 65 a 70 della legge region al e 28 sett e m b r e 2012, n. 52
(Disposizioni urge n ti in mat e ri a di comm e r cio per l’attu azion e del decr e t o- legge 6 dice m b r e 2011,
n. 201 e del decr e t o- legge 24 genn aio 2012, n. 1 . Modifiche alla l.r. 28/200 5 e alla l.r. 1/200 5 );
hh) articoli 25 e 26 della legge region ale 3 dice m b r e 2012, n. 69 (Legge di semplificazion e
dell'ordin a m e n t o region al e 2012);
ii) articoli da 32 a 35 della legge region ale 27 dice m b r e 2012, n. 77 (Legg e finanzia ria per l’anno
2013);
ll) articoli 22 e 23 della legge region ale 5 aprile 2013, n. 13 (Disposizioni in mat e ri a di comm e r cio in
sede fissa e di distrib uzion e di carb u r a n t i. Modifich e alla l.r. 28/200 5 e alla l.r. 52/20 1 2 );
mm) capo II, articolo 2, della legge region ale 2 maggio 2013, n. 19 (Modifich e alla l.r. 66/20 1 1
“Legg e finanzia ri a per l’anno 2012”, alla l.r 77/201 2 “Legg e finanzia ri a per l’anno 2013”, nonch é
alle ll.rr. 49/20 0 3 “Nor m e in mat e ri a di tass e auto mo bilistic h e region ali”, 1/2005 “Norm e per il
gover n o del territo rio” e 68/201 1 “Norm e sul siste m a delle auto no mi e locali”);
nn) legge region ale 23 maggio 2013, n. 25 (Deter m i n a zio n e dei para m e t r i urba nis tici ed edilizi.
Modifiche all' articolo 144 della legge region al e 3 genn aio 2005, n. 1 “Norm e per il gover n o del
territo rio”);
oo) legge region al e 11 aprile 2014, n. 20 (Disposizioni sul fraziona m e n t o di edifici a destin azio n e
indust ri al e e artigia n al e. Modifich e alla legge region al e 3 genn aio 2005, n. 1 “Norm e per il
gover n o del territo rio”).

CAPO III
Dis p o s i z i o n i fina n z i a r i e
Art. 255
Disposizioni finanziari e
1. Per il finanzia m e n t o degli oneri deriva n ti dall’articolo 23, com m a 15, è auto rizza t a la spes a di:
a) euro 800.00 0, 0 0 per l’anno 2014, cui si fa front e con gli stanzia m e n ti dell’UPB 344 “Azioni di
siste m a per il gover no del territo rio – spes e corr e n ti” del bilancio di prevision e 2014;
b) euro 1.300.0 0 0, 0 0 per l’anno 2015 ed euro 800.00 0, 0 0 per l’anno 2016, cui si fa front e con gli
stanzia m e n t i dell’UPB 344 “Azioni di siste m a per il gover no del territo rio – spes e corre n ti” del
bilancio di prevision e 2015 e plurie n n a l e 2015- 2017, ann u alità 2016. (2)
2. Al fine della cope r t u r a della spes a di cui al com m a 1, al bilancio di prevision e 2014 e plurien n a l e
vigent e 2014 – 2016, annu alit à 2015 e 2016, sono appo r t a t e rispe t tiva m e n t e le segu e n ti variazioni per
comp e t e n z a e cassa di uguale impor to e per sola comp e t e n z a :
anno 2014
- in diminuzion e, UPB 741 “Fondi – spese corre n ti”, per euro 800.00 0, 0 0
- in aum e n t o, UPB 344 “Azioni di sistem a per il gover n o del territo rio – spese corre n ti”, per euro
800.00 0, 0 0 .
anno 2015
- in diminuzion e, UPB 741 “Fondi – spese corre n ti”, per euro 800.00 0, 0 0
- in aum e n t o, UPB 344 “Azioni di sistem a per il gover n o del territo rio – spese corre n ti”, per euro
800.00 0, 0 0 .
anno 2016
in diminuzion e, UPB 741 “Fondi – spese corre n ti”, per euro 800.0 0 0, 0 0
in aum e n t o, UPB 344 “Azioni di siste m a per il gover n o del territo rio – spese corre n ti”, per euro
800.00 0, 0 0 .
3. Per il finanzia m e n t o degli oneri derivan ti dall’articolo 36, com m a 1, e dall’articolo 40, è autorizz at a
la spes a di euro 90.00 0, 0 0 per ciascu n o degli anni 2014, 2015 e 2016, cui si fa fronte con gli
stanzia m e n t i della UPB 344 “Azioni di siste m a per il gover no del territo rio – spes e corre n ti” del
bilancio di prevision e 2014 e del bilancio plurien n al e vigent e 2014 – 2016, ann u alità 2015 e 2016.
4. Per il finanzia m e n t o degli oneri deriva n ti dall’articolo 59, com m a 3, ai fini del funzion a m e n t o
dell’osse rv a t o rio del paes a g g io è auto rizza t a la spes a di euro 150.0 0 0, 0 0 per l’anno 2014 a valer e
sugli stanzia m e n ti della UPB 341 “Azioni di sistem a per il gover n o del territo rio – spes e investi m e n t o”
del bilancio di prevision e 2014.

Rac c o l t a Nor m a t i v a dell a Re g i o n e Tos c a n a Test o ag g i o r n a t o al 11/ 0 2 / 2 0 1 9


Govern o del ter ri to rio l.r. 65/20 1 4 117

4 bis. Agli oneri di cui all'articolo 153 ter, stima ti in euro 4.000, 0 0 per ciascu n o degli esercizi 2015,
2016, 2017, si fa front e con gli stanzia m e n t i previsti dall’UPB 711 “Funzion a m e n t o della strut t u r a
region ale - Spes e corr e n ti” del bilancio di prevision e 2015 e del bilancio plurie n n al e 2015 – 2017,
annu alità 2016 e 2017. (2 0 )
4 ter. Per il finanzia m e n t o degli oneri derivan ti dal comm a 4 bis, al bilancio di prevision e 2015 è
appo r t a t a la segu e n t e variazion e per comp e t e n z a e cass a di ugu ale import o:
anno 2015
- in diminuzion e, UPB 344 “Azioni di siste m a per il gover n o del territo rio - Spes e corre n ti” per euro
4.000, 0 0
- in aum e n t o, UPB 711 “Funzion a m e n t o della stru t t u r a region ale - Spes e corr e n ti”, per euro 4.000, 0 0.
(2 0 )
5. Dall’articolo 171 non deriva no entr a t e aggiun tive rispet t o alla legislazion e previg e n t e all’entr a t a in
vigore della pres e n t e legge. Le entr a t e sono stimat e in euro 1.400.0 0 0, 0 0 ann ui a valere sulla UPB di
entr a t a 322 “Proven ti diversi”.
6. Dagli articoli 55, 56 e 57, comm a 1, lette r e a), b), c) e d), e dall’articolo 39, com m a 4, non deriva no
oneri aggiun tivi rispet t o alla legislazion e previge n t e all’ent r a t a in vigore della pres e n t e legge. Il
finanzia m e n t o di tali interv e n ti è assicu r a t o sul bilancio region al e come segu e:
a) relativa m e n t e agli articoli 55 e 56 per la som m a di euro 3.150. 0 0 0, 0 0 per ciascu n o degli anni
2014, 2015 e 2016 a valer e sulla UPB 342 “Siste mi inform a tivi, attività conoscitive e di
inform a zio n e in campo territo ri ale – spes e di investi m e n t o” e per la som m a di euro 98.000, 0 0 per
l’anno 2014, di euro 113.0 0 0, 0 0 per ciasc u n o degli anni 2015 e 2016 a valer e sulla UPB 343
“Siste mi infor m a t ivi, attività conoscitive e di infor m a zio n e in cam po territo rial e – spes e corr e n ti”
del bilancio di prevision e 2014 e plurien n al e vigent e 2014 – 2016, ann u alità 2015 e 2016;
b) relativa m e n t e all’articolo 57, comm a 1, lette r e a) e b), per la somm a di euro 500.00 0, 0 0 per
ciasc u n o degli anni 2014, 2015 e 2016 a valere sulla UPB 341 “Azioni di siste m a per il gover no del
territo rio – spes e d’investi m e n t o ” del bilancio di prevision e 2014 e del bilancio plurien n al e vigent e
2014 – 2016, ann u alit à 2015 e 2016;
c) relativa m e n t e all’articolo 57, comm a 1, lette r e c) e d), rispet tiva m e n t e per la som m a di euro
65.00 0, 0 0 per ciasc u n o degli anni 2014, 2015 e 2016 a valer e sulla UPB 344 “Azioni di siste m a per
il gover no del territo rio – spes e corr e n ti” e per euro 2.000. 0 0 0 , 0 0 per ciasc u n o degli anni 2014,
2015 e 2016 a valer e sulla UPB 341 “Azioni di siste m a per il gover no del territo rio – spes e
investi m e n t o ” del bilancio di prevision e 2014 e del bilancio plurie n n a l e vigent e 2014 – 2016,
annu alità 2015 e 2016;
d) Relativam e n t e all’articolo 39, com m a 4, per la som m a stimat a di euro 52.000, 0 0 per ciascu n o degli
anni 2014, 2015 e 2016 a valer e sulla UPB 343 “Siste mi inform a tivi, attività conoscitive e di
inform a zio n e in campo territo ri ale - spese corre n ti” del bilancio di prevision e 2014 e del bilancio
plurien n a l e vigent e 2014 – 2016, annu alit à 2015 e 2016;
7. Agli oneri di cui ai commi 1, 3 , 4 bis (2 1 ) e 6 per gli eser cizi succe s sivi si fa fronte con legge di
bilancio.
8. Rest a fermo qua nt o previsto dall’articolo 256.
Art. 256
Asse g n a zi o n e di contribu ti regionali ai piccoli com u ni
1. Per l’anno 2014, la Regione asse g n a i contrib u ti di cui all’articolo 29 bis, comm a 1, lette r e a) e b),
della l.r. 1/2005 autorizza n d o la spes a massim a di euro 100.00 0, 0 0 a valer e sugli stanzia m e n ti della
UPB 341 “Azioni di siste m a per il gover n o del territo rio. Spes e d’investi m e n t o ” del bilancio di
prevision e 2014.
Not e
1. v. BU 14 nove m b r e 2014, n. 54, parte prima, Avviso di Rettifica .
2. Com m a così sostituito con l.r. 29 dice m b r e 2014, n. 86 , art. 23.
3. Pa role aggiun t e con l.r. 3 marzo 2015, n. 22 , art. 41.
4. Art icolo inserit o con l.r. 3 marzo 2015, n. 22 , art. 42.
5. Art icolo inserit o con l.r. 3 marzo 2015, n. 22 , art. 43.
6. Lett era così sostit ui t a con l.r. 25 marzo 2015, n. 35 , art. 61.
7. Com m a inse rito con l.r. 20 aprile 2015, n. 49 , art. 1.
8- 9. Not e sopp r e s s e .
10. Lett e r a prim a inse ri t a con l.r. 20 aprile 2015, n. 49 , art. 2, ed ora così sostit ui t a con l.r. 8
luglio 2016, n. 43 , art. 10.
11. Com m a così sostituito con l.r. 20 aprile 2015, n. 49 , art. 2.

Rac c o l t a Nor m a t i v a della Re gi o n e Tosc a n a Tes t o ag g i o r n a t o al 11/ 0 2 / 2 0 1 9


Gover no del territ o ri o l.r. 65/201 4 118

12. Parol e così sostit ui t e con l.r. 20 aprile 2015, n. 49 , art. 2.


13. Not a soppr e s s a .
14. Num e r o così sostit uito con l.r. 20 aprile 2015, n. 49 , art. 3.
15. Periodo così sostituit o con l.r. 20 aprile 2015, n. 49 , art. 4.
16. Parol e aggiu n t e con l.r. 20 aprile 2015, n. 49 , art. 4.
17. Articolo inseri to con l.r. 20 aprile 2015, n. 49 , art. 5.
18. Articolo inseri to con l.r. 20 aprile 2015, n. 49 , art. 6.
19. Articolo inseri to con l.r. 20 aprile 2015, n. 49 , art. 7.
20. Com m a inserito con l.r. 20 aprile 2015, n. 49 , art. 8.
21. Parol e inse ri t e con l.r. 20 aprile 2015, n. 49 , art. 8.
22. Not a soppr e s s a .
23. La Corte costituzion al e, con sent e n z a n. 233 del 21 ottob r e 2015 , si è espr e s s a dichia r a n d o
inam mi s si bili le ques tio ni di legitti mit à costit uzion al e degli articoli 25, 26 e 27 della legge della
Region e Tosca n a 10 nove m b r e 2014, n. 65.
24. Parole i nserit e con l.r. 28 dice m b r e 2015, n. 82 , art. 6.
25- 26. Note soppr e s s e .
27. Articol o inserit o con l.r. 28 dice m b r e 2015, n. 82 , art. 26.
28. Com m a abrogato con l.r. 25 febbraio 2016, n. 17 , art. 50.
29. Parole inserit e con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 1.
30. C omm a inse ri t o con l.r. 8 luglio 2016, n. 43 , art. 1.
31. Lette r a abro g a t a con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 2.
32. Parole inserit e con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 3.
33. Parole così sostituit e con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 4.
34. Comm a così sostituito con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 5.
35. Parole inserit e con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 5.
36. Articolo inserito con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 6.
37. Parole sopp r e s s e con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 7.
38. Lette r a aggiu n t a con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 7.
39. Comm a così sostituito con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 7.
40. Parole così sostituit e con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 7.
41. Parole inserit e con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 7.
42. Comm a inserito con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 7.
43. Rubrica così sostit uit a con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 8.
44. Comm a così sostituito con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 8.
45. Comm a aggiu n to con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 8.
46. Parole inserit e con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 9.
47. Lette r a così sostituit a con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 9.
48. Parole inserit e con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 9.
49. Lette r a aggiu n t a con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 9.
50. Comm a inserito con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 9.
51. Parole così sostituit e con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 9.
52. Articolo inserito con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 10.
53. Parole così sostituit e con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 11.
54. Comm a così sostituito con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 12.
55. Parole sopp r e s s e con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 12.
56. Articolo inserito con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 13.
57. Articolo così sostituito con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 14.
58. Parole così sostituit e con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 15.
59. Comm a inserito con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 16.
60. Parole così sostituit e con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 17.
61. Comm a così sostituito con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 18.
62. Parole così sostituit e con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 19.
63. Parole sopp r e s s e con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 19.
64. Parole sopp r e s s e con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 20.
65. Comm a così sostituito con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 21.
66. Comm a così sostituito con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 22.
67. Parole inserit e con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 23.
68. Parole così sostituit e con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 23.
69. Parole così sostituit e con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 24.
70. Comm a inserito con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 24.
71. Comm a così sostituito con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 25.
72. Comm a inserito con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 25.

Rac c o l t a Nor m a t i v a dell a Re g i o n e Tos c a n a Test o ag g i o r n a t o al 11/ 0 2 / 2 0 1 9


Govern o del ter ri to rio l.r. 65/20 1 4 119

73. Parole così sostituit e con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 26.
74. Lette r a aggiun t a con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 26.
75. Lette r a così sostituit a con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 26.
76. Comm a così sostituito con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 27.
77. Comm a inserito con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 27.
78. Parole inserit e con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 28.
79. Comm a prim a sostituito con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 28; poi è così sostituito con l.r. 8 sett e m b r e
2017, n. 50, art. 3.
80. Comm a inserito con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 28.
81. Articolo così sostituito con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 29.
82. Parola così sostituit a con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 30.
83- 84. Note sopp r e s s e .
85. Comm a aggiun t o con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 31.
86. Lette r a abrog a t a con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 32.
87. Lette r a aggiun t a con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 32.
88. Comm a aggiun t o con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 32.
89. Parole inserit e con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 33.
90. Parole inserit e con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 34.
91. Lette r a così sostituit a con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 34.
92. Lette r a inserit a con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 34.
93. Parole così sostituit e con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 35.
94. Parola così sostituit a con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 35.
95. Parole così sostituit e con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 36.
96. Parole inserit e con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 37.
97. Comm a così sostituito con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 37.
98. Parole inserit e con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 38.
99. Lette r a così sostituit a con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 38.
10 0 . Comm a aggiu n to con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 38.
10 1 . Parole inserit e con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 39.
10 2 . Comm a prima inserito con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 39; poi è abro g a t o con l.r. 8 sette m b r e 2017,
n. 50, art. 7.
10 3 . Parola così sostituit a con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 39.
10 4 . Comm a così sostituito con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 39.
10 5 . Parole inserit e con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 40.
10 6 . Parole così sostituit e con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 40.
10 7 . Parole sopp r e s s e con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 40.
10 8 . Comm a così sostituito con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 40.
10 9 . Parole inserit e con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 41.
11 0 . Parole inserit e con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 42.
11 1 . Comm a così sostituito con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 43.
11 2 . Parole così sostituit e con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 43.
11 3 . Parole inserit e con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 43.
11 4 . Lette r a così sostituit a con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 43.
11 5 . Parole inserit e con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 44.
11 6 . Comm a così sostituito con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 45.
11 7 . Lette r a così sostituit a con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 46.
11 8 . Lette r a abro g a t a con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 46.
11 9 . Periodo così sostituito con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 47.
12 0 . Parole così sostituit e con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 48.
12 1 . Comm a inserito con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 49.
12 2 . Parola inserit a con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 49.
12 3 . Parole sopp r e s s e con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 49.
12 4 . Comm a così sostituito con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 50.
12 5 . Parole così sostituit e con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 51.
12 6 . Parole inserit e con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 52.
12 7 . Parola così sostituit a con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 53.
12 8 . Parole così sostituit e con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 53.
12 9 . Parole inserit e con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 53.
13 0 . Parole così sostituit e con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 54.
13 1 . Lette r a prima inserit a con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 54; poi sostituit a con l.r. 28 luglio 2017, n. 37,
art. 20; ed ora così sostituit a con l.r. 12 dicem b r e 2017, n. 70, art. 70.
13 2 . Parole inserit e con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 54.
13 3 . Not a soppr e s s a .
13 4 . Parole sopp r e s s e con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 55.

Rac c o l t a Nor m a t i v a della Re gi o n e Tosc a n a Tes t o ag g i o r n a t o al 11/ 0 2 / 2 0 1 9


Gover no del territ o ri o l.r. 65/201 4 120

13 5 - 13 7 . Note soppr e s s e .
13 8 . Num e r o abrog a t o con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 57.
13 9 . Parole così sostituit e con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 57.
14 0 . Num e r o inserito con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 57.
14 1 . Parole così sostituit e con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 58.
14 2 . Comm a abro g a t o con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 58.
14 3 . Parole così sostituit e con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 59.
14 4 . Nota sopp r e s s a .
14 5 . Comm a inserito con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 60.
14 6 . Parole così sostituit e con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 60.
14 7 . Comm a così sostituito con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 61.
14 8 . Comm a abro g a t o con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 61.
14 9 . Parole così sostituit e con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 61.
15 0 . Parole così sostituit e con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 62.
15 1 . Parole così sostituit e con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 63.
15 2 . Parole inserit e con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 63.
15 3 . Comm a aggiun t o con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 63.
15 4 . Parole inserit e con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 64.
15 5 . Parole così sostituit e con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 65.
15 6 . Parola così sostituit a con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 66.
15 7 . Parole soppr e s s e con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 66.
15 8 . Parola così sostituit a con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 67.
15 9 . Parole così sostituit e con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 67.
16 0 . Parole così sostituit e con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 67.
16 1 . Parole inserit e con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 67.
16 2 . Parole così sostituit e con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 68.
16 3 . Parole inserit e con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 69.
16 4 . Lette r a aggiun t a con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 70.
16 5 . Comm a prim a sostituito con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 70; poi è così sostituito con l.r. 8 sett e m b r e
2017, n. 50, art. 28.
16 6 . Lette r a così sostituit a con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 71.
16 7 . Parole inserit e con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 71.
16 8 . Comm a abro g a t o con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 71.
16 9 . Comm a inserito con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 71.
17 0 . Comm a così sostituito con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 72.
17 1 . Parola inserit a con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 73.
17 2 . Parole inserit e con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 74.
17 3 . Comm a così sostituito con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 74.
17 4 . Parole così sostituit e con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 75.
17 5 . Comm a inserito con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 76.
17 6 . Parole inserit e con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 76.
17 7 . Articolo così sostituito con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 77.
17 8 . Parole così sostituit e con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 78.
17 9 . Comm a abro g a t o con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 78.
18 0 . Comm a abro g a t o con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 78.
18 1 . Articolo inserito con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 79.
18 2 . Articolo abrog a t o con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 80.
18 3 . Parole inserit e con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 81.
18 4 . Comm a così sostituito con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 82.
18 5 . Articolo inserito con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 83.
18 6 . Parole così sostituit e con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 84.
18 7 . Parole soppr e s s e con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 84.
18 8 . Articolo inserito con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 85.
18 9 . Articolo così sostituito con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 86.
19 0 . Articolo abrog a t o con l.r. 8 luglio 2016, n. 43, art. 87.
19 1 . Comm a così sostituito con l.r. 27 dicem b r e 2016, n. 91, art. 1.
19 2 . Num e r o inserito con l.r. 27 dicem b r e 2016, n. 91, art. 1.
19 3 . Comm a aggiun t o con l.r. 27 dicem b r e 2016, n. 91, art. 1.
19 4 . Parole così sostituit e con l.r. 27 dice m b r e 2016, n. 91, art. 2.
19 5 . Comm a inserito con l.r. 27 dice m b r e 2016, n. 91, art. 2.
19 6 . Comm a inserito con l.r. 27 dice m b r e 2016, n. 91, art. 3.
19 7 . Regola m e n t o region ale 25 agosto 2016, n. 63/R.
19 8 . Parole inserit e con l.r. 7 febbr aio 2017, n. 3, art. 6.
19 9 . Regola m e n t o region ale 14 febbr aio 2017, n. 4/R.

Rac c o l t a Nor m a t i v a dell a Re g i o n e Tos c a n a Test o ag g i o r n a t o al 11/ 0 2 / 2 0 1 9


Govern o del ter ri to rio l.r. 65/20 1 4 121

20 0 . Regolam e n t o region al e 6 marzo 2017, n. 7/R.


20 1 . Rubrica così sostit uit a con l.r. 28 luglio 2017, n. 37, art. 17.
20 2 . Comm a così sostituito con l.r. 28 luglio 2017, n. 37, art. 17.
20 3 . Parole così sostituit e con l.r. 28 luglio 2017, n. 37, art. 17.
20 4 . Comm a inserito con l.r. 28 luglio 2017, n. 37, art. 17.
20 5 . Comm a così sostituito con l.r. 28 luglio 2017, n. 37, art. 18.
20 6 . Lette r a prima sostituit a con l.r. 28 luglio 2017, n. 37, art. 19; ed ora così sostituit a con l.r. 12
dice m b r e 2017, n. 70, art. 69.
20 7 . Regolam e n t o region al e 5 luglio 2017, n. 32/R.
20 8 . Lette r a prima sostituit a con l.r. 28 luglio 2017, n. 37, art. 21; ed ora così sostituit a con l.r. 12
dice m b r e 2017, n. 70, art. 71.
20 9 . Parole inserit e con l.r. 8 sett e m b r e 2017, n. 50, art. 1.
21 0 . Parole così sostituit e con l.r. 8 sette m b r e 2017, n. 50, art. 1.
21 1 . Parole inserit e con l.r. 8 sett e m b r e 2017, n. 50, art. 2.
21 2 . Parole così sostituit e con l.r. 8 sette m b r e 2017, n. 50, art. 2.
21 3 . Parole sopp r e s s e con l.r. 8 sett e m b r e 2017, n. 50, art. 3.
21 4 . Parole così sostituit e con l.r. 8 sette m b r e 2017, n. 50, art. 4.
21 5 . Parole inserit e con l.r. 8 sett e m b r e 2017, n. 50, art. 4.
21 6 . Parola eliminat a con l.r. 8 sett e m b r e 2017, n. 50, art. 4.
21 7 . Lette r a inserit a con l.r. 8 sett e m b r e 2017, n. 50, art. 4.
21 8 . Parola così sostituit a con l.r. 8 sett e m b r e 2017, n. 50, art. 5.
21 9 . Parole inserit e con l.r. 8 sett e m b r e 2017, n. 50, art. 5.
22 0 . Comm a abrog a t o con l.r. 8 sette m b r e 2017, n. 50, art. 5.
22 1 . Parole inserit e con l.r. 8 sett e m b r e 2017, n. 50, art. 6.
22 2 . Parola così sostituit a con l.r. 8 sett e m b r e 2017, n. 50, art. 8.
22 3 . Parole inserit e con l.r. 8 sett e m b r e 2017, n. 50, art. 8.
22 4 . Comm a abrog a t o con l.r. 8 sette m b r e 2017, n. 50, art. 8.
22 5 . Parole sopp r e s s e con l.r. 8 sett e m b r e 2017, n. 50, art. 9.
22 6 . Parole inserit e con l.r. 8 sett e m b r e 2017, n. 50, art. 10.
22 7 . Comm a così sostituito con l.r. 8 sett e m b r e 2017, n. 50, art. 10.
22 8 . Parole aggiu n t e con l.r. 8 sette m b r e 2017, n. 50, art. 11.
22 9 . Lette r a inserit a con l.r. 8 sett e m b r e 2017, n. 50, art. 11.
23 0 . Punto così sostituito con l.r. 8 sette m b r e 2017, n. 50, art. 11.
23 1 . Parole così sostituit e con l.r. 8 sette m b r e 2017, n. 50, art. 11.
23 2 . Parole inserit e con l.r. 8 sett e m b r e 2017, n. 50, art. 11.
23 3 . Comm a abrog a t o con l.r. 8 sette m b r e 2017, n. 50, art. 12.
23 4 . Alinea e lette r e così sostituite con l.r. 8 sette m b r e 2017, n. 50, art. 12.
23 5 . Lette r a inserit a con l.r. 8 sett e m b r e 2017, n. 50, art. 12.
23 6 . Lette r a abro g a t a con l.r. 8 sett e m b r e 2017, n. 50, art. 12.
23 7 . Parole così sostituit e con l.r. 8 sette m b r e 2017, n. 50, art. 12.
23 8 . Comm a inserito con l.r. 8 sette m b r e 2017, n. 50, art. 12.
23 9 . Comm a così sostituito con l.r. 8 sett e m b r e 2017, n. 50, art. 12.
24 0 . Comm a così sostituito con l.r. 8 sett e m b r e 2017, n. 50, art. 13.
24 1 . Lette r a inserit a con l.r. 8 sett e m b r e 2017, n. 50, art. 13.
24 2 . Lette r a abro g a t a con l.r. 8 sett e m b r e 2017, n. 50, art. 13.
24 3 . Parole così sostituit e con l.r. 8 sette m b r e 2017, n. 50, art. 13.
24 4 . Parola così sostituit a con l.r. 8 sett e m b r e 2017, n. 50, art. 13.
24 5 . Parola così sostituit a con l.r. 8 sett e m b r e 2017, n. 50, art. 14.
24 6 . Parole sopp r e s s e con l.r. 8 sett e m b r e 2017, n. 50, art. 15.
24 7 . Comm a così sostituito con l.r. 8 sett e m b r e 2017, n. 50, art. 16.
24 8 . Comm a inserito con l.r. 8 sette m b r e 2017, n. 50, art. 16.
24 9 . Comm a abrog a t o con l.r. 8 sette m b r e 2017, n. 50, art. 16.
25 0 . Parole inserit e con l.r. 8 sett e m b r e 2017, n. 50, art. 16.
25 1 . Parole sopp r e s s e con l.r. 8 sett e m b r e 2017, n. 50, art. 16.
25 2 . Parole sopp r e s s e con l.r. 8 sett e m b r e 2017, n. 50, art. 17.
25 3 . Parole così sostituit e con l.r. 8 sette m b r e 2017, n. 50, art. 17.
25 4 . Parola così sostituit a con l.r. 8 sett e m b r e 2017, n. 50, art. 17.
25 5 . Comm a così sostituito con l.r. 8 sett e m b r e 2017, n. 50, art. 17.
25 6 . Comm a inserito con l.r. 8 sette m b r e 2017, n. 50, art. 17.
25 7 . Comm a abrog a t o con l.r. 8 sette m b r e 2017, n. 50, art. 17.
25 8 . Comm a abrog a t o con l.r. 8 sette m b r e 2017, n. 50, art. 18.
25 9 . Comm a così sostituito con l.r. 8 sett e m b r e 2017, n. 50, art. 18.
26 0 . Parole sopp r e s s e con l.r. 8 sett e m b r e 2017, n. 50, art. 19.
26 1 . Comm a così sostituito con l.r. 8 sett e m b r e 2017, n. 50, art. 19.

Rac c o l t a Nor m a t i v a della Re gi o n e Tosc a n a Tes t o ag g i o r n a t o al 11/ 0 2 / 2 0 1 9


Gover no del territ o ri o l.r. 65/201 4 122

26 2 . Rubrica così sostituit a con l.r. 8 sett e m b r e 2017, n. 50, art. 20.
26 3 . Comm a così sostituito con l.r. 8 sette m b r e 2017, n. 50, art. 20.
26 4 . Comm a inserito con l.r. 8 sett e m b r e 2017, n. 50, art. 20.
26 5 . Rubrica così sostituit a con l.r. 8 sett e m b r e 2017, n. 50, art. 21.
26 6 . Parola così sostituit a con l.r. 8 sette m b r e 2017, n. 50, art. 21.
26 7 . Parole così sostituit e con l.r. 8 sett e m b r e 2017, n. 50, art. 21.
26 8 . Parole inserit e con l.r. 8 sette m b r e 2017, n. 50, art. 21.
26 9 . Parole soppr e s s e con l.r. 8 sette m b r e 2017, n. 50, art. 21.
27 0 . Comm a così sostituito con l.r. 8 sette m b r e 2017, n. 50, art. 21.
27 1 . Comm a inserito con l.r. 8 sett e m b r e 2017, n. 50, art. 21.
27 2 . Parole così sostituit e con l.r. 8 sett e m b r e 2017, n. 50, art. 22.
27 3 . Lette r a abrog a t a con l.r. 8 sette m b r e 2017, n. 50, art. 23.
27 4 . Parole aggiun t e con l.r. 8 sett e m b r e 2017, n. 50, art. 23.
27 5 . Parole aggiun t e con l.r. 8 sett e m b r e 2017, n. 50, art. 24.
27 6 . Comm a inserito con l.r. 8 sett e m b r e 2017, n. 50, art. 24.
27 7 . Comm a così sostituito con l.r. 8 sette m b r e 2017, n. 50, art. 25.
27 8 . Comm a inserito con l.r. 8 sett e m b r e 2017, n. 50, art. 25.
27 9 . Parole aggiun t e con l.r. 8 sett e m b r e 2017, n. 50, art. 26.
28 0 . Comm a aggiun t o con l.r. 8 sett e m b r e 2017, n. 50, art. 27.
28 1 . Parole così sostituit e con l.r. 8 sett e m b r e 2017, n. 50, art. 29.
28 2 . Parole inserit e con l.r. 8 sette m b r e 2017, n. 50, art. 30.
28 3 . Parole così sostituit e con l.r. 8 sett e m b r e 2017, n. 50, art. 31.
28 4 . Lette r a abrog a t a con l.r. 8 sette m b r e 2017, n. 50, art. 31.
28 5 . Parole soppr e s s e con l.r. 8 sette m b r e 2017, n. 50, art. 31.
28 6 . Parola così sostituit a con l.r. 8 sette m b r e 2017, n. 50, art. 31.
28 7 . Comm a aggiun t o con l.r. 8 sett e m b r e 2017, n. 50, art. 32.
28 8 . Parola così sostituit a con l.r. 8 sette m b r e 2017, n. 50, art. 33.
28 9 . Parole così sostituit e con l.r. 8 sett e m b r e 2017, n. 50, art. 33.
29 0 . Parola così sostituit a con l.r. 8 sette m b r e 2017, n. 50, art. 34.
29 1 . Comm a aggiun t o con l.r. 8 sett e m b r e 2017, n. 50, art. 34.
29 2 . Parola così sostituit a con l.r. 8 sette m b r e 2017, n. 50, art. 35.
29 3 . Lette r a così sostituit a con l.r. 8 sett e m b r e 2017, n. 50, art. 35.
29 4 . Parola così sostituit a con l.r. 8 sette m b r e 2017, n. 50, art. 36.
29 5 . Comm a così sostituito con l.r. 8 sette m b r e 2017, n. 50, art. 37.
29 6 . Parole così sostituit e con l.r. 8 sett e m b r e 2017, n. 50, art. 37.
29 7 . Parola elimina t a con l.r. 8 sette m b r e 2017, n. 50, art. 38.
29 8 . Parola così sostituit a con l.r. 8 sette m b r e 2017, n. 50, art. 38.
29 9 . Comm a aggiun t o con l.r. 8 sett e m b r e 2017, n. 50, art. 38.
30 0 . Parola così sostituit a con l.r. 8 sette m b r e 2017, n. 50, art. 39.
30 1 . Comm a così sostituito con l.r. 8 sette m b r e 2017, n. 50, art. 39.
30 2 . Parola così sostituit a con l.r. 8 sette m b r e 2017, n. 50, art. 40.
30 3 . Parola così sostituit a con l.r. 8 sette m b r e 2017, n. 50, art. 41.
30 4 . Parole inserit e con l.r. 8 sette m b r e 2017, n. 50, art. 41.
30 5 . Parola così sostituit a con l.r. 8 sette m b r e 2017, n. 50, art. 42.
30 6 . Parole aggiun t e con l.r. 8 sett e m b r e 2017, n. 50, art. 43.
30 7 . Comm a abro g a t o con l.r. 8 sett e m b r e 2017, n. 50, art. 43.
30 8 . Comm a aggiun t o con l.r. 8 sett e m b r e 2017, n. 50, art. 43.
30 9 . Parole aggiun t e con l.r. 8 sett e m b r e 2017, n. 50, art. 44.
31 0 . Parole così sostituit e con l.r. 8 sett e m b r e 2017, n. 50, art. 44.
31 1 . Parola inserit a con l.r. 8 sett e m b r e 2017, n. 50, art. 44.
31 2 . Parole così sostituit e con l.r. 8 sett e m b r e 2017, n. 50, art. 45.
31 3 . Parola inserit a con l.r. 8 sett e m b r e 2017, n. 50, art. 45.
31 4 . Parola inserit a con l.r. 8 sett e m b r e 2017, n. 50, art. 46.
31 5 . Parola inserit a con l.r. 8 sett e m b r e 2017, n. 50, art. 47.
31 6 . Parola inserit a con l.r. 8 sett e m b r e 2017, n. 50, art. 48.
31 7 . Parola inserit a con l.r. 8 sett e m b r e 2017, n. 50, art. 49.
31 8 . Parola inserit a con l.r. 8 sett e m b r e 2017, n. 50, art. 50.
31 9 . Comm a abro g a t o con l.r. 8 sett e m b r e 2017, n. 50, art. 51.
32 0 . Articolo inserito con l.r. 8 sett e m b r e 2017, n. 50, art. 52.
32 1 . Comm a inserito con l.r. 5 dicem b r e 2017, n. 67, art. 1.
32 2 . Parola così sostituit a con l.r. 5 dicem b r e 2017, n. 67, art. 1.
32 3 . Comm a inserito con l.r. 5 dicem b r e 2017, n. 67, art. 2.
32 4 . Parola così sostituit a con l.r. 5 dicem b r e 2017, n. 67, art. 2.
32 5 . Parole soppr e s s e con l.r. 12 dicem b r e 2017, n. 70, art. 68.

Rac c o l t a Nor m a t i v a dell a Re g i o n e Tos c a n a Test o ag g i o r n a t o al 11/ 0 2 / 2 0 1 9


Govern o del ter ri to rio l.r. 65/20 1 4 123

32 6 . Parole così sostituit e con l.r. 12 dicem b r e 2017, n. 70, art. 68.
32 7 . Parola così sostituit a con l.r. 12 dice m b r e 2017, n. 70, art. 68.
32 8 . Parole così sostituit e con l.r. 27 dicem b r e 2017, n. 80, art. 15.
32 9 . Parole inserit e con l.r. 20 luglio 2018, n. 36, art. 1.
33 0 . Articolo inserito con l.r. 20 luglio 2018, n. 36, art. 2.
33 1 . Comm a inserito con l.r. 20 luglio 2018, n. 36, art. 3.
33 2 . Regolam e n t o region al e 24 luglio 2018, n. 39/R.
33 3 . Comma inserito con l.r. 24 luglio 2018, n. 41, art. 23.
33 4 . Comm a così sostituito con l.r. 7 genn aio 2019, n. 3, art. 70.
33 5 . Comm a aggiu n to con l.r. 7 genn aio 2019, n. 3, art. 71.
33 6 . Parole così sostituit e con l.r. 7 genn aio 2019, n. 3, art. 72.
33 7 . Comm a inserito con l.r. 7 genn aio 2019, n. 3, art. 73.
33 8 . Parole così sostituit e con l.r. 7 genn aio 2019, n. 3, art. 74.
33 9 . Comm a inserito con l.r. 5 agosto 2019, n. 56, art. 33.

Alle g a t i
All1 – Allegato A – Contrib u t o per le spes e di istru t to ri a e di conse rv a zio n e dei proge t ti ai sensi
dell'ar ticolo 171
All2 – Allegato B – Ambiti di inter e s s e sovra comu n al e di cui all'articolo 225

Rac c o l t a Nor m a t i v a della Re gi o n e Tosc a n a Tes t o ag g i o r n a t o al 11/ 0 2 / 2 0 1 9

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