RETE FERROVIARIA ITALIANA

SOCIETÀ PER AZIONI

DIREZIONE INVESTIMENTI
PROGRAMMI SOPPRESSIONE P.L. E RISANAMENTO ACUSTICO

CONFERENZA Dl SERVIZI

per la valutazione ed approvazione del progetto definitivo delle opere sostitutive per la
soppressione del passaggio a livello al km 157+970, della linea ferroviaria Alcamo Diramazione
– Trapani, in comune di Marsala (TP). Regione Sicilia.

DETERMINAZIONE MOTIVATA NEGATIVA Dl CONCLUSIONE DEL

PROCEDIMENTO

VISTO l'art. 9 comma 2 della legge 24 novembre 2000 n.340;

VISTI gli artt.14 e seguenti della legge 7 agosto 1990 n.241 e s. m. i.;
VISTO il DPR 8 giugno 2001 n. 327 e s. m. i.;
VISTA la Disposizione di Indizione n. 10/AD dell’ 8 giugno 2021, con la quale l'Amministratrice
Delegata e Direttrice Generale di Rete Ferroviaria Italiana S.p.A. ha indetto, ai sensi e per gli
effetti del combinato disposto dell'art. 9 comma 2 della legge 340/2000 e degli artt. 14 e seguenti
della legge 241/1990 e s. m. i., la Conferenza di Servizi per la valutazione e l'approvazione del
progetto definitivo delle opere sostitutive del passaggio a livello sopra indicato;
VISTA la nota RFI-DIN.PSRC\A0011\P\2020\0000805 in data 18 giugno 2021 del Project
Manager Portafoglio Sud della SO Programmi Soppressione PL e Risanamento Acustico della
Direzione Investimenti di questa Società, in funzione di Presidente della Conferenza, con la quale
è stata convocata la riunione della anzidetta Conferenza di Servizi per il giorno 05 luglio 2021 in
modalità telematica;
VISTO lo svolgimento della riunione, in data 05 luglio 2021 della Conferenza di Servizi,
regolarmente convocata con la lettera di cui sopra;
VISTO il verbale relativo alla riunione del 05 luglio 2021 tramesso da parte del Presidente con
nota prot.n. RFI-DIN.PSRC\A0011\P\2021\0001151 in data 23/09/2021;
VISTO che ai sensi e per gli effetti degli artt. 10 e 11 del DPR 8 giugno 2001 n. 327 e s. m. i si è
provveduto ad informare i soggetti interessati da espropri e/o asservimenti, mediante
comunicazione individuale, con raccomandata A.R., dell’ avvio del procedimento volto
all’apposizione del vincolo preordinato all’esproprio e contestualmente è stato depositato per
trenta giorni consecutivi il progetto definitivo in argomento per pubblica consultazione presso il
Comune di Marsala, nonché presso questa RFI SpA, sede di Palermo;

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VISTO il parere, condizionato alla realizzazione di una modifica progettuale, espresso dal
Comune di Marsala in data 12/10/2021;
VISTA la nota del Responsabile del Procedimento prot. n. RFI-
DIN.PSRC\A0011\P\2022\0000050 del 19/01/2022 con la quale si evidenziava l’infattibilità di
inserire la rotatoria richiesta con Delibera di Consiglio Comunale del 12/10/2021;
VISTO il voto negativo n. 27 del Comitato Tecnico Scientifico in data 12/01/2022, reso
nell’ambito della procedura di cui all’art. 7 della l. r. 11 aprile 1981 n. 65 e ss.mm.ii.;
VISTO il conseguente parere negativo di Regione Siciliana – Assessorato del Territorio e
dell’Ambiente – Dipartimento dell’Urbanistica – Servizio 2/Unità Operativa S2.3 (parere n. 2589
reso in data 08/02/2022);
VISTI i pareri definitivi favorevoli espressi dalle amministrazioni ed enti interessati come di
seguito riportati:
 Comando Militare Esercito “Sicilia” nota prot. n. 0029491 del 04/10/2021;
 Aeronautica Militare – Comando Scuole dell’A. M. / 3^ Regione Aerea – Ufficio
Territorio e Patrimonio nota prot. n. 0044054 del 21/09/2021;
 Regione Siciliana – Assessorato dei Beni Culturali e dell’Identità Siciliana –
Dipartimento dei Beni Culturali e dell’Identità Siciliana – Soprintendenza per i Beni
Culturali e Ambientali di Trapani – Tutela e Valorizzazione dei Beni Culturali e
Paesaggistici – Unità Operativa 3 – Sezione per i Beni Paesaggistici e
Demoetnoantropologici nota prot. n. 9574 del 05/07/2021;
 Regione Siciliana – Assessorato Regionale Infrastrutture e della Mobilità –
Dipartimento Regionale Tecnico – Ufficio del Genio Civile – Unità operativa 3 –
“Geologia e Assetto Idreogeologico del Territorio” – Trapani nota prot. n. 118411 del
21 luglio 2021;
 Regione Siciliana – Assessorato dei Beni Culturali e dell’Identità Siciliana –
Dipartimento dei Beni Culturali e dell’Identità Siciliana – Servizio 20 Soprintendenza
per i Beni Culturali e Ambientali di Trapani – S20.4 Sezione per i Beni Archeologici
nota prot. n. 13073/4° del 13/09/2021;
 2i Rete Gas S.p.A. nota prot. n. U-2021-0070451 del 04-06-2021;
 Anas S.p.A. nota prot. n. U.0366845 del 10/06/2021;
 Tim S.p.A. nota prot. n. 27417 del 27/01/2022;
 E-distribuzione S.p.A. nota prot. n. E-DIS-02/02/2022-0079595 del 02/02/2022.

VISTI i pareri del Comune di Marsala e di Regione Siciliana – Dipartimento dell’Urbanistica che
di seguito si riportano:
 Comune di Marsala con nota prot. n. 0092413/2021 del 12/10/2021 ha inviato
Deliberazione del Consiglio Comunale n° 219 del 04/10/2021, con la quale ha emesso
parere favorevole, a condizione che vengono rispettate le osservazioni riportate
negli allegati nn° 03-04-05-07 e così come modificato con l’emendamento
approvato nel testo sottoposto al Consiglio Comunale.
 Regione Siciliana – Assessorato del Territorio e dell’Ambiente – Dipartimento
dell’Urbanistica – Servizio 2/Unità Operativa S2.3 con nota prot. n. 2585 del
08/02/2022 ha inviato il seguente parere: “…si notifica, condividendolo, il Voto n. 27 reso
dal Comitato Tecnico scientifico nella seduta del 12 gennaio 2022, nell'ambito della procedura di cui
all'art. 7 della legge regionale 11 aprile 1981, n. 65, modificato dall'art. 6 della l.r. 15/91, avendo
il Consiglio Comunale di Marsala, con deliberazione n. 219 del 4 ottobre 2021, espresso
sostanzialmente "Parere negativo". Con il suddetto voto, che tiene conto delle osservazioni pervenute,
costituisce ragione del presente provvedimento, pertanto il progetto in variante così come presentato da

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 codesto Ente con nota RFI-DIN.PSRC\A0011\P\2021\0000671 del 27 maggio 2021, per le
motivazioni riportate non è meritevole di approvazione.”
Di seguito si riporta uno stralcio della deliberazione del Comitato Tecnico Scientifico
nell’adunanza del 12/01/2022 “…Vista la nota prot. n. 19909 del 6/12/2021 con la quale
l'U.O.2.3 del Servizio 2 del D.R.U., ha trasmesso la proposta di parere favorevole n. 37/S2.3 del
25/11/2021 per i profili di competenza di questo Comitato ai sensi dell'art. 10 della l.r. 40/95, e
nel rispetto dell'art. 7 della l.r. 65/81, modificato dall'art. 6 della l.r. 15/91;
Vista la delibera n. 219 del 04/10/2021, con la quale il Consiglio Comunale di Marsala esprime
parere favorevole, ai sensi dell'art. 7 della l.r. 65/81 e ss.mm.ii. al progetto in argomento per la
realizzazione delle opere sostitutive del passaggio a livello al km 157+970 della linea ferroviaria
Alcamo Diramazione - Trapani, nel comune di Marsala, Zona via Sebastiano Lipari — in variante
al Piano Comprensoriale n. 1 vigente, a condizione che vengono rispettate le osservazioni riportati negli
allegati nn. 03-04-05-07 e così come modificato con l'emendamento approvato nel testo sottoposto al
Consiglio Comunale (All. "B") e quindi da considerare come avviso contrario al Progetto così come
elaborato.
Vista la nota prot. 20401 del 13/12/2021 con la quale il Serv 2 DRU ha trasmesso a questo
Comitato l'Osservazione datata 29/11/2021 della Ditta FICI S.a.s relativa al potenziale danno
per l’impossibilità di accesso alle proprie cantine data la configurazione progettuale.
Vista la nota assunta a protocollo DRU al n. 172 il 4/1/2022 con la quale l’Avv. Lentini, in
rappresentanza della Ditta FICI, chiede - considerate le interlocuzioni con RFI con conseguente
richiesta di sopralluogo tecnico - in attesa della verifica in contradittorio sui luoghi il rinvio del parere
di questo Comitato.
Sentiti i relatori che hanno illustrato la proposta di parere dell'Ufficio n.37/ S2.3 del 25/11/2021
e l'Osservazione citata trasmessa in data successiva nonché le richieste del Comune di Marsala che di
fatto rendono il proprio parere sfavorevole.
Valutato il contenuto della proposta e le considerazioni dell’Ufficio e le osservazioni presentate sia del
privato che dell'Amministrazione Comunale;
Ritenuto dopo adeguata discussione di non dover condividere la proposta di parere dell'Ufficio alla luce
delle considerazioni tecniche, condivisibili se verificate, da dirimere in sede di conferenza di servizi
derivanti dall'Osservazione del privato e che potrebbero incidere sulla sussistenza dell’attività svolta.
Considerato che occorre chiudere la presente procedura di art. 7 della L.R. 65/81, fermo restando la
possibilità, dato il carattere strategico dell'opera, della riproposizione ai sensi della stessa Norma, al
Dipartimento Urbanistica, di un nuovo progetto...omissis...”

CONSIDERATO
il parere condizionato, reso dal Comune di Marsala, il parere negativo del Comitato Tecnico
Scientifico sopra indicato, il parere negativo di Regione Siciliana – Assessorato del Territorio e
dell’Ambiente – Dipartimento dell’Urbanistica – Servizio 2/Unità Operativa S2.3;

CONSIDERATO
che i suddetti pareri sono classificabili come dissensi qualificati e ammissibili, in quanto
congruamente motivati e recanti le specifiche indicazioni delle modifiche progettuali necessarie ai
fini dell’assenso
CONSIDERATO
altresì che le suddette modifiche progettuali, necessarie ai fini dell’assenso, costituiscono variante
di carattere sostanziale che, determinando una diversa localizzazione dell’opera, al di fuori delle
zone di rispetto previste ai sensi del DPR 11 luglio 1980, n.753 e richiedendo una nuova
apposizione del vincolo preordinato all’esproprio, risultano inapprovabili, anche ai fini della intesa
con la Regione Siciliana, giusta il disposto dell’art. 12 del DPR n.327/2001 e s.m.i.
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 ADOTTA
la Determinazione Motivata Negativa di Conclusione del Procedimento.

Si procederà, ai sensi di legge, alla pubblicità della presente Determinazione Motivata Negativa di
Conclusione del Procedimento.

Il Segretario
(Avv. Antonella Buonopane)
Il Presidente
(Ing. Calogero Parla)

Roma, 14 febbraio 2022