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La versión del diario La Primera cita fuentes diplomáticas no identificadas para asegurar que
Brown se sumó a la deserción del presidente de Francia, Nicolas Sarkozy, quien la semana
pasada informó que no vendrá a Lima por problemas de agenda.
El pronunciamiento está motivado por una campaña gubernamental que atribuía fines violentos
a la Cumbre Social y a las dificultades de los organizadores de ésta para conseguir un local para
sus concentraciones más importantes.
Al mismo tiempo, los organizadores de la cumbre alternativa informaron que el ministro del
Interior, Luis Alva Castro, les ofreció las garantías de condiciones y seguridad reclamadas y
anunciaron haber conseguido el local que buscaban, en la Universidad Nacional de Ingeniería.
Los presidentes de Bolivia, Cuba, Ecuador, Nicaragua y Venezuela o los representantes que
acrediten a la V Cumbre han sido invitados a la clausura de la Cumbre Social.
Antecedentes
A fines del siglo XIX, durante la Primera Conferencia Internacional Americana, los gobiernos decidieron
establecer la Oficina Comercial de las Repúblicas Americanas, predecesora de la “Unión Panamericana”
en, el año 1948, daría paso a la Organización de los Estados Americanos. Desde esa Primera
Conferencia hasta los primeros años del siglo XXI, surgieron importantes cambios y rupturas en el
sistema internacional divididos en dos etapas.Esta primera etapa, la fase del multilateralismo, se
caracterizo por el desarrollo del Derecho Internacional Interamericano, que duró hasta los primeros años
después de la Segunda Guerra Mundial. En una segunda etapa, la agenda regional fue profundamente
influenciada por la confrontación ideológica de los años de la Guerra Fría y el sistema interamericano
subordinó los principios y valores políticos de la democracia a intereses de seguridad regional.
La primera Cumbre de las Américas fue realizada en Miami, Florida en el año de 1994 donde se lanzó una
propuesta de reorganización en las reformas de la OEA (Organización de Estados Americanos).
La segunda Cumbre de las Américas se celebró en Santiago, Chile durante 1998. La Cumbre de Santiago
fue preparada, discutida y aprobada en forma conjunta por todos los países. Se discutió la forma de
consolidar y mejorar la calidad de la democracia, el respeto por los derechos humanos y el camino para
un Área de Libre Comercio de las Américas. En la Tercera Cumbre de las Américas de la ciudad de
Québec, la OEA fue designada oficialmente como la Secretaría del Proceso de Cumbres de las Américas.
En ese contexto, la OEA se hizo cargo de una agenda regional mucho más vasta que incluye, además de
los Ministerios de Relaciones Exteriores como coordinadores de este esfuerzo, a todos los sectores de los
gobiernos de las Américas. La Cumbre Extraordinaria de las Américas se llevó a cabo en Monterrey,
México los días 12 y 13 de enero de 2004. Los líderes de la región se reunieron para discutir temas de
interés y para avanzar en una agenda común para el Hemisferio.
A partir de la finalización de la Cumbre Extraordinaria, Argentina comenzó los preparativos para la Cuarta
Cumbre de las Américas que se llevó a cabo en Mar del Plata el 4 y 5 de noviembre de 2006 cuyo tema
principal fue la de crear trabajo para enfrentar la pobreza y fortalecer la Gobernabilidad Democrática el
cual tuvo bastante acogida dentro de los gobiernos vinculados a este importante evento de las Américas
Las reuniones ministeriales forman una parte importante del Proceso de Cumbres, ya que estas
constituyen una valiosa oportunidad para los Estados Miembros y Gobiernos en la revisión y evaluación
de los alcances y desafíos en la implementación de los mandatos, al mismo tiempo son de gran utilidad
para identificar y considerar los retos regionales que deben ser enfrentados en la Quinta Cumbre de las
Américas en el 2009.
Para este año en curso ya están definidas cuatro Reuniones Ministeriales, incluyendo la Cuarta Reunión
Ministerial sobre Agricultura y Vida Rural que será desarrollada en Antigua, Guatemala durante el mes de
julio, la Quinta Conferencia Interamericana de Ministros de Trabajo programada para el 11 hasta el 13 de
septiembre en Puerto España, Trinidad y Tobago, la Quinta Reunión de Ministros de Educación y la
Reunión Ministerial de Turismo, cuyos lugares y fechas están aún por determinarse.
La primera reunión ordinaria del Grupo de Revisión de la Implementación de Cumbres (GRIC) para el
2007, se llevará a cabo en el primer trimestre del año, en la cual, los miembros del GRIC reportarán sobre
las actividades implementadas en el 2006, para asegurar que los mandatos y compromisos relacionados
con las prioridades y áreas ministeriales establecidas por los gobiernos en las Cumbres de las Américas,
estén siendo tomados en cuenta en sus respectivas agendas nacionales. Sumado a lo anterior, la reunión
del GRIC, servirá para desarrollar un diálogo conjunto entre sus representantes, el Grupo de Trabajo
Conjunto de Cumbres (GTCC) y los países anfitriones de la Quinta Cumbre, en Trinidad y Tobago.
El Grupo de Trabajo Conjunto de Cumbres (GTCC), constituido por 12 instituciones miembros quienes
son expertos en una variedad de asuntos Interamericanos y de Cumbres, desarrollarán su primera
reunión en febrero de 2007 en preparación de la reunión ordinaria del GRIC que será llevada a cabo en
Marzo, así como también se reunirán por primera vez con representantes del Gobierno de la República de
Trinidad y Tobago en su capacidad de Presidente de la Quinta Cumbre de las Américas. El GTCC, cuyo
principal propósito es coordinar y reportar sobre el seguimiento de actividades de sus instituciones para la
implementación de los mandatos de la cumbre, duplicará sus esfuerzos en el 2007 para explorar formas
más cercanas de cooperación entre las agencias multilaterales en el proceso del GRIC. A su vez, el grupo
considerará métodos adicionales de reporte sobre el progreso alcanzado en la implementación de los
Mandatos de las Cumbres. En el transcurso de 2007, la Secretaría de Cumbres de las Américas
continuará con su labor para asegurar la participación de los grupos de la sociedad civil en dichos eventos
y así colaborar en la presentación y recomendación de áreas temáticas de relevancia al Proceso de
Cumbres y otras prioridades Interamericanas. En este sentido, se llevará a cabo en febrero la Sesión de
Consulta con la Sociedad Civil sobre Determinantes de Salud, patrocinado por la Organización
Panamericana de la Salud (OPS), en Bahia, Brasil. Además, se realizará la Novena Reunión del Grupo
de Trabajo Conjunto para Preparar la Declaración Américana sobre los Derechos de los Pueblos
Indígenas en enero y las subsiguientes reuniones en el 2007. La Secretaría de Cumbres seguirá
trabajando en el 2007 tomando en cuenta su compromiso ya establecido en las previas Cumbres de las
Américas para finalizar y adoptar la Declaración.La Asamblea General de la OEA tendrá lugar en la
Ciudad de Panamá, del 3 al 5 de junio, durante la cual se realizará la XVII Reunión Ministerial del GRIC,
donde los Estados Miembros y el GTCC presentarán sus reportes sobre el progreso alcanzado en la
implementación de los Mandatos de la Cuarta Cumbre. Dichos reportes servirán para discusiones en éste
foro de alto nivel sobre las prioridades regionales y sus desafíos que guiarán la definición de los temas de
la Quinta Cumbre de las Américas.