Deeg cope prone
‘CONGRESO "Sn ent el es elmo
ares DICTAMEN RECAOEN LOS PROYECTOE DE LEY NMS,
‘Boraeeon ssvaneroR azomaarGR asaaNe4 oR
Haatat on, SazoarGR, atecoet om, axeacet- on
SUsTTUTORO, Se PROPONE LA LEY GLE REVALORIER
TACARRERA DOSENTE, MODFICANDO &. ARTCULO e2
DELALEV avo LEV DE REFORNA MAGISTER SOBRE
UACOMPENSACION POR MEMFO OF SERMEIOS
COMISION DE EDUCACION, JUVENTUD Y DEPORTE
PERIODO ANUAL DE SESIONES 2021-2022
DICTAMEN
‘Sefiora President:
‘Ha ngresado para estudio y dctamen de la Comision de Educacion,Juventad y Deporte,
las iniciativaslgislatvas siguientes
EL Proyecto de Ley 1292021-CR presenta por el Grupo Patlamentario Peri Libre,
‘initia del congresista Alfredo Pariona Since, por el que se profane Ia Ley gut
mafen el aro 63, de la Ley 2996, Ley dela Reforma Mail soiree eel de
benfcisocal dea Compenscln por Tempo de Sri en bata laRemureraci tra
‘Mensual- RIM yor aio ngenteal momewta desu ese
= ELProyecto de Ley 38772021-CR presentado po el Grupo Parlamentaio Pei Libre,
® inicativa del congresista Flavio Cruz Maman, po el que se propone Ia Ly gue
moifnlartical 19° 38,35 6° y 67° de le Ly 29944, Ly de la Reforma Magister
refer al concurso pico pre el ingrso a x CareaPiblicn Magisterial aces crgos
_yperioes de esti cargos del Area de Gestion institucional Compenscin por Tiempo de
Servis y Resign Doct
= ELPrayecto de Ley 42972021-CR presentado por el Grupo Parlamentaio Per Lib,
‘ neativa del congressta Alex Paredes Gonzales, por el que se progone la Ley de
Reforma Magisterial sobre el ecu de benfcio acl dela compenscin por tempo de
servicios (CTS), mani del total de wna Remaoeracén Integra Mensual (RIM) por alo
gente al momento de su cesey por ls fs labora.
EL Proyecto de Ley $322021-CR, por el que se propome le Ley gu mofo el artcwo
8d Lay 29968, Ley dela Reforms Magitrial, sabre elelo de e Cpensacinpor
Tiempo de Servicios (CTS) rain de a remunerac integra mens por a get a
mt des ey por loses lloady, ha sido actualizado de confrmidad con lo
‘cordado por el Consejo Diectivoen su sean reaizadaol 28 de setiembre de 2021.
Enel per parlamentatio 2016-2021 este proyecto fue presentado por el Grupo
Parlamentavi Alianza para el Progreso, iniiativa del entonces congrsita Julio ron
Foxgnso ‘inet el cron
DICTAMEN RECAIDO EN LOS PROYECTOS OE LEY NOMS
‘aormton, sormtarcR, aiamarGR COAG R,
Mermetcn, daugoetom cart oR ace: CR
farac\ ce saunoey-c& POR el Que CON TEXT
SUsTTUTORD, Ge PROPOME LA LEY OLE REVALORZA
A GARRERA BOGENTE MODLICANDO #. ARTICULO &2
DE LALEYaaota (EVE REFORMAMAGISTERIAL SOBRE
{A CouPensncion POR TEMPO OF SERVICIOS
Fredy Condor Flores y tuv el imero6126/2020-CR
= Proyecto de Ley 445/2021-CR, por el que se propone la Ley que ma‘fn ef artculo
(653 dea Ly 29944, Ley de Reforma Magister ha sido atualizado de conformidad con
lo acordado por el Consejo Diretivo en su sesin realizada el 28 de setiembre de
2021. En el periedo parlamentario 2016-2021 est proyecto fue preentado por el
Grupo Parlamentario Nuevo Peri, a inciatva del entonces congresista Edgar
Américo Ochoa Pezo ytuvo el mimero 2179/2017-CR,
+ ELProyecto de Lay 48/2021-CR, porel que s propone Ia Ley que prec dl leu de
bmi ail de a CTS de a Ley 2996, Ley de Reforma Magisterial aman dl total de
‘5 remuneacin idea mens por ao, vigente al momento de su ese, ha. sido
Actuslizado de conformidad con lo acordado por el Consejo Directvo en su sein
realzada el 28 de setiembe de 2021. En el periodo palamentaro 2016-2021 este
proyecto fue presentado por el Grupo Parlamentario Cambio 21, a inicaiva del
‘entoncescongressta Estella Sonia Bustos Espinoza ytuvoel imero 4534/2018-CR,
~ EL Proyeco de Ley 448/2021-CR, por el que se propone la Ley que molfx el artewo
53 de a Ley 29844, Ley de Reforma Magisterial, ha sido actualizado de onformiad con
lo acondado por el Consejo Directvo en su sein realizada el 28 de setimbre de
202, En el period parlamentaro 20162021 ete proyecto fue presentado por el
Grupo Parlamentario Somos Peri, a initia del entonces congresista Luis
Reymundo Dies Guzmin y tavo el nimero 6235/2000-CR.
= Proyecto de Ley 446/2021-CR, por el que se propone Ia Ley que modifi lartculo
13 del Ley 29944, Ley dla Reforma Magisterial, sobre ol cao de bn sil de a
(CTS, a raz de total de su Renracin Integra Mensual-RIM por ao vigente al
momento de su es, ha sido actaalizado de conformidad con lo acytdado pos el
(Consejo Directvo en st ses realizada el 2 de sotiembre de 2021 En el period
patlamentario 2016-2121 este proyecto fue presentado por el Grape Parlaentario
FFREPAP, a Inictativa del entonces congresit Jess Del Carmen Nae Marte y
tuvo el mero 64882020-CR,
~ Proyecto de Ley 508/2021-CRpresentado por el Grupo Parlamentaio Pen Libre,
8 inicativa del congressta Paul GuséreezTlcona, por el que se propane la Ley sue
‘modifica el area 63° de a Ley 2996, Ley del Reforma Magister pect acieulo
beef dea Compenscin por Timp de Src. Ses
Dine ipa optus net hme”
nna etait
DICTAMEN RECAIDO EN LOS PROYECTOS OE LEY NUNS
omeck, Sova VCR asuaagvcR asaaue4 oR,
Aegon oR, daaaanoR dasoozt cn deaates- or
foamen vesaacorce, Por ev Que, CoN TEXTO
SustiuToMo, se PAOPONE LA Ley QUE REVALORZA
TACARRERA DoceNTE MODIACANDO e. ARTICULO 62
DeLALEY aco Le" De ReFORUA MAGISTERIAL SOBRE.
TACOUPENSAGION POR TEMPO De SERVICIOS
= EtProyeco de Ley 659/2021-CR, presentado po el Grapo Parlamentro Pri Libre,
'inicativa del congresst Alex Paredes Gonzles pore que se propone la Ley que
econo tos ls aos de serviior trades por los profsionales e la eiveaion
rombrades, cantatadosy aires de aucun de insiucones educations pins de
dca bin al momento del ese para recone In Compensacion de Temp de Servicios
“crs,
Situacin procesal
Antecedents procedimentales
HI Proyecto de Ley 1297202-CR fue presontado ante el Area de Trimite y
Digialzacién de Documentos el 3 de octubre de 202, Fue decretadoeingresado ala
CComisin de Educacin, Juventud y Deporte como primera comisio dctaminadors,
17 deocubre de 2021, para su estudio y dictamen,
EI Proyecto de Ley S37/021-CR fue presetado ante el Area de Trimite y
Digitalizacion de Documentos 30 de setemibre de 202, Fue decretai eingresado
{ln Comisiin de Educacén Juventud y Deporte como dna comsién dctaminadora,
cl Sdeoctubre de 221, paras estudio y dictamen,
EI Proyecto de Ley 42972021-CR fue presentado ante el Area de Trimite y
Digitalizacién de Documentos el 12 de octubre de 2021 Fue decretadoe ingresado &
Ja Comisiin de Educacisn, Juventud y Deporte como primera comisiin
Alctaminadora el 18 de cctubrede2021, para su estudio y dictamen
EI Proyecto de Ley 4322021-CR, fue presentado ante el Area de Trimite y
Digitainacén de Documentos e 12 de octubre de 2121. Fue decretado e ingresado a
Ja Comisién de Educacién, Juventud y Deporte como primera comisién
Altadena of 18 dewntnede202, psa au estudio yditamen
I Proyecto de Ley 4432021-CR, fue presentado ante cf Area de Trimite y
Digialzacén de Documentos e112 de octubre de 2021. Fue dcretado ingresado a
Ja Comibién de Educacién, Juventud y Deporte como. primera. comisin
ictminadora, 18 de octubre de 2021, para au estudio ydictamen,
EI Proyecto de Ley 4442021-CR, fue presentado ante el Arex de Trimite
Documentaro el 12 de octubre de 2021, Fue deretadoe ingresado ala Comisiénde DICTAMEN RECAIDO EN LOS PROYECTOS DE LEY NUS
ftormar-on Soven'-oR aanoatcn, saa
Siaaoet GR, deanea-om axsouat oR” daar: CR
‘Steaoet-oe v sannoi-ok POR EL Que CON TEXTS
‘SUCTTUTonI, GE PROPONE LA Lev QUE REVALORIZA
UX CARRERA DOCENTE, MODFICANDD & ATICULO es
DELALEY avo EV DE Rez ORWAMAGSTERAL SOGRE
TA COMPENSACION POR NEMPO De SeRCIOS
[Educacién, Juventud y Deporte como primera comisén dictaminadora, el 18 de
‘ctubee de 2001, para u estudio ydictaen,
EI Proyecto de Ley 445/2021-CR, fue presentado ante el Area de Trimite y
Digitalizaciin de Documentos el 12 de octubre de 2021, Fue decretade eingresado a
la Comisiin de Educacin, Juventud y Deporte como prima comisén
dictaminadoa, el 18 de octubre de 2021, parasu estudio ydictamen.
EI Proyecto de Ley 446/2021-CR, fue presentado ante el Area de Trimite y
Digializacén de Documentos e 12 de octubre de 2021. Fue decretadee ngretado &
| Comisiin de Educacién, Juventud y Deporte como primera comisin
Alctaminadora el 18 de cetubre de 202, para su estudio y dictamen
I Proyecto de Ley S082021-CR, fue presentado ante el Ares de Tuimite y
Digialiracén de Documentos e 20 de octubre de 2121. Fue decretadce ingresado 2
Jn Comisién de Educacién, Juventud y Deporte como primera comisién
sictaminadora, el 22 de cctubre de 2121, para su estudio y ditamen
I Proyecto de Ley 6532021-CR, fue presentado ante el Arex de Trmite
Digitalzacon de Documentos eS de noviembre de 221, Fue decetao eingresado
1 Ta Comisién de Educacin, Juventud y Deporte como primera comisién
lictaminadora, 19 denoviembre de 202, para su estudio y dctamen.
‘Sehan acumulado estos proyectos de ley en rzin de que sus conteniosnormatives
tienen Ia misma ial,
Durante la Cuarta Sein Extraordiaria Semipresencia dela Comisiinde Educacin,
Jawventad y Deporte reaizada el dia viernes 10 diciembre de 2021 se aprobs el
dictamen favorable por MAYORIA de los pesentesen la Sala Grau yen pltaforma
‘Microsoft Teams al momento dela votacén con la dispensa dela ecuray aprobacion
del at, pana cuter lw ever eel eer ei, Yoana fay os
‘sefores congresistc: Alex Antonio Paredes Gonzales, Karol ivett Paredes Fonseca,
José Maria Baleizar Zelada, Pau Silvio Gutiérrez Ticona, Waldemar José Cetrén
Rojas, Jhace Darin Espinora Vargas, Luis Rail Pisin Quedo, Reberto Eavique
‘Chabra La, Flor Ade Pablo Medina y Esdras Ricardo Medina Minaya. Votaron
‘en contr los sores congresistas: Eduardo Envigue Castillo Riva, Maya del Par
Cordero Jon Tay, Ral Huamén Coronado y Tania Estefany Ramirez Garcia. Con la
bstencién de seria congressta Diana Carolina Gonzales Delgado. etgnetttccmlderentrert:
eeuererorara meee
A AA4atar GR, A OR cat: OR
fcemation v asuseevch Pon EL Ole “CON TEXTS
SUETUTono se provoke sy Ue Men ORA
DE LALeYatots (EV DE RerOna A@sTeRIA SOBRE
UA SouPENSAGioN POR TEMPO Oe cemncios
CCabe sefilar que Proyecto de Ley 337/2021-CR fue acurulado on laCuarta Sesisn
Extraorinaria de In Comin eelizada el dia vies 10 diciembre de2021
|. Andlisi de as opiniones e informacién slicitada
‘Opiniones soiitadas:
[a Comisiin de Educacion, Juventud y Deporte curs oficios afin de conocer las
opiniones de entidades estates de la sociedad civil organizata, para que
presentaan ss opiniones pr escrito sobre os temas en ands.
‘A continuacia, se muestza el listado de pedidos de opinién solictadr.
Respecto dl proyecto de ey 42972021-CR-
1 Oficio 245-2021-2122-CEID-POICR, de fecha? de noviembre det, divigido al,
‘Ministero de Educacin,
2. Ofieo 250-2021-2120-CE]D-POICR, de fecha 4 denoviembre de 211, diigido al
Ministerio de Trabajo y Promocién del Empleo.
3. Ofieio 251-20212122-CED-POICR, de fecha 3 de noviembre de 1, diigid al
Ministerio de Bconomiay Finanzas.
4 Oficio 252-2021-2122.CEID-PO/CR, de fecha d de noviembre de 221, diigido a
SERVIR
Respecto del proyecto de ley 432/2021-CR
1 Ofieio 245-2021-2022-CED-POICR, de fecha 2 de noviembre de 221, drigido al
“Ministerio de Educacin,
2. Oficio251-2021-2122.CEJD-POICR, de feche 3 de noviembre de 22, digi al
“Ministerio de Economia y Finanzas.
$3, Oficio 252-221-2122-CEID-POICR, de fecha 4 de noviembre de 221, diigo a
SERVIR
4, Ofiio 253-2021-2022-CE]D-POICR, de fecha 4 de noviembre de 2021, diigido a
| Asamblea Nacional de Gobierno: Regionales
5, Oficio 266-2021-2022-CEJD-POICR, de fecha 4 de noviembre de 2121, diigo a
1a Consejo Nacional de Educacisn,
Respect dl proyecto deley 443/2021-CR:
1. Ofcio 246-2021-2022-CEJD-POVCR, de focha 2 de noviembre de 221, dirgido al
Ministerio de Educacn, Dende pal de pune pe yhomb”
se menrcaporuosragcros mesons
Bee eee See Ses
ese umectectmtata
Soe ce mroneraerece
SAREE acon
2. Oficio 252-2021-2122-CEID-POICR, de fecha 4 de noviembre de 221, diigido a
SERVIR
3. Ofico 28-2021-2122-CED-POICR, de fecha 4 de noviembre de 221,
| Asambles Nacional de Gobiernos Regionals
4. Ofiio 266:2021-2022-CEJD-POICR, de fecha 4 de noviembre de 22, dirgido a
Ja Consejo Naconal de Educacion.
igidoa
Respecto del proyecto deley 44/2021-CR:
1 Oficio 2462021-2022-CED-POICR, de fecha? de noviembre de 22, dsigido al
‘Ministerio de Edoxcin,
2, Ofico 250-2021-2022-CEJD-POICR, de fecha & de noviembre de 201, dvigido al,
Ministerio de Trabajo y Pomocin dl Empleo.
3. Ofico251-2021-2022-CEJD-POICR, de fecha 3 de noviembre de 201, drigido al,
Ministerio de Economia y Finanzas,
4 Oficlo 252-2021-2022-CEID-POICR, de fecha 4 de noviembre de 221, dirigido a
SERVIR.
5. Oficio 268-2021-2022-CEPD-POICR, de fecha 4 de noviembre de 20, diigidoa
la Asamblea Nacional de Gobiemos Regionals
6. Oficio 266-2021-2122-CED-POICR, de fecha 4 de noviembre e202, diigo a
Ja Consejo Nacional de Eduescin,
Respecto del proyecto de ley 448/2021-CR
1. Oficio 2462001-2022-CEJD-POICR, de fecha 2 de noviembre de 22, dxgi
Ministerio de Educacn,
2 Oficio251-2021-2022-CED-POICR, de fecha 3 de noviembre de 02, digo al
‘Ministerio de Economia y Finanzas.
[3 Oficio 252-2021-2122.CEID-POICR, de fecha d de noviembre de 201, diigido a
SERVIR
4 Of 253-2101.2002-CRID-POICR, de fecha 4 de noviembre de 221. dirigido a
Ja Asimblea Nacional de Goblemos Regionale.
5. Ofilo 256-2021-2022-CEID-POICR, de fecha 4 de noviembre de 221, diigo a
1a Consejo Nacional de Educacin,
6 Ofieio 271-2101-2002-CEJD-POICR, de fecha 4 de noviembre de 221, diigo a
1a Derraa Magisterial,
a
‘Respecto dal proyecto de ley 446/2021-CR:
1. Ofc 246-2021-2022-CEJD-POICR, de fecha 2 de noviembre de 2021, dirgido al nye pla opto amb”
"hubnut eens elnapndo”
DcTAHENRECADO EN Los PROYECTOS DE LEY MIN
Heaton, caimeon Memaron sates CR
fare cn v'ssaaues-o8 Pos QUE CON TEXTS
SUsTTuToMo, Se PROPONE LA LEY OLE REVALORUA
iA Sanmena BosenTe, MODIFICANDO #. ARTCULO ©
DELALEYse09 LEY DE REFORA MAGISTERIAL SOBRE
TA GOMPENSAGION POR TEMPO DE SERVICIOS
Ministerio de Bdueacén,
2. Ofico 251-2021-2122-CEID-POICR, de fecha 3 de noviembre de 201, drigido al,
Ministerio de Boonomiay Finanzas.
‘3. Oficio 252-2021-2122-CEJD-POICR, de fecha 4 de noviembre de 221, diigidoa
SERVIR
4 Ofiio 2682021-2022-CHID-POICR, de fecha 4 de noviembre de 28, dirgido a
1a Asamblea Nacional de Gobieros Regionals
[. Oficio 24-2021-2122-CED-POICR, de fecha 4 de noviembre de 2021, digi al
‘Consejo Nacional de Edcacin,
6. Ofico271-2021-2022-CHJD-POICR, de fecha 4 de noviembre de 221,
Ja Derrama Magisterial,
igido a
opcode proyecto dey 021K:
(Ofc 246-2021-2022-CEJD-POICR, de fecha 2 de noviembre de 202, digi al
“Ministerio de Educacin,
2. Ofico 251-2121-2002-CED-POICR, de fecha 3 de noviembre de 2021, dxgido al
‘Ministerio de Economia y Finanzas
3. Oficio 266-2021-2022-CEJD-POCR, de fecha 4 de noviembre de 200, drigido al
Consejo Nacional de Educacén
Respect dl proyecto de ley 65/2021-CR:
1. Ofiio 292-2021-2022-CEJD-PO/CR, de fecha 11 de noviembre de 221, dirgidoal
Ministerio de Boonomay Finanzas.
2. Oficio 294-2001-2122-CE}D-POICR, de fecha 11 de noviembre de 2121 diigido a
SERVIR.
3. Oficio 302-2021-2022-CEID-POICR, de fecha 11 de noviembre de 2021, digo a
Consejo Nacional de Educncin,
4. fico 303-2021-2022-CE-POICR, de fecha 11 denoviembre de 221, dirgido a
| Asambles Nacional de Gobierno Regionals
15. Ot 908:20212122-CUD-PO/CR, de echa 1 de noviembre de 221 dirgido
Ja Derrama Magisterial,
6, Oficio 308-2021-2022-CEJD-POICR, de fecha 1 de noviembre de212, rigid al
“Ministerio de Educacin,
Opiniones recbidas:
‘Durante el presente ptiodo parlamentaia no se han recbido respuestas alas solicitudes
FE FEFEFPENTREPPPPTTTTT| IR
En sentido favorable a Ia propuesta, el THbunal Constitucanal recanoar en la
sentencia (23-2018-AVTC, que:
{38 Eerie a fencidont no impli, pues cael fet dca de
‘les ls Cons pu preci bio lr na ome coal
‘resin de Tp, yn sl en lead ai cio eu ust
‘moses el aa upper el enero rr
‘nade eo gs I preparcin de es css. Esto ol supe gu
or de eer prpuade Ur ce impr, sno gue tens ue aera,
Scene oir ri br $a ps, @ oes
DICTAMEN RECAIDO EN LOS PROYECTOS DELEY NOMS.
‘ormtcn, Savtatck, ease eR, 4302004,
oamaten daazor-on aasouzt oR’ dace: cm
feaemztcn y'sausoi-ck POR EL Que, CON TEXTS
SUSTTUTORD, SE PROPORE LA Lev QUE RevALoRZR
A GARRERA BOCENTE, MODFCANDO & ARTICULO 3
De LALEY toes (EVE ReFORUA UAGSTERAL SOBRE
(A Coumensaciow or Tho Oe semacios
‘fueraoencmiae gu aul que sure et muchas poisons, demands wt
‘one cnad de emp,
‘Sobre la Compensacién por Tiempo de Servicio para ef magisterio la referda
“sentencia en sus Fundamentos 67 y 68 se expresan en ls siguiente: términos:
(7 Alor ie, virtue le Compe de Trp de Secs hen
into pore legior con eprops queef tej por eed
angen tras na wert enc kr Det mea mode, tein
Ince qu curt pram pares ofa. Sh ema dD
ae dred ue pa Dinar tas que supngan Tanunda
monet iri o ono «lrg, indenter de gu ae
‘Fics ei aon sri rie, Yee gu, un ete de
(fe crcl sieeve ex cnn eplage de wh come
‘fer por pe del tj, ul ete sr ero on codices ts 9
Pryce
(6 Esa qe por icp in clear pe eae dense reset
‘ea faa tel del Cmpesacin de Thmpo de See, lo no pee
‘ac al pute qj eign de a exten du ti decomp
nei rd cong de rei rpc al ued ei rnd.
neko ll ne gut er ot ei dec que de pri. En
‘tec, camo sha da sup tg dampens por Tempo de
Sis sea prea pron gue pen ma de int akon a fo,
"apo nprtans ingress emi are
sui
Come se menciona en estos fundamentos de la sentencia refrida la medida si
‘ersigue un fn constitucional (rt. 2) que es el garantizar qu el trabjadorrciba el,
‘pago de su remuneracién y de los benelicios socials, tniendo provided sobre
‘uslguira otra obligaci del empleador.
‘RecimanoGSTEGOSASATTC Tad hes fran 28,
isan “me a Huet ee Sabres
aes RECAIDO EN LOS PROYECTOS DE LEY NOMS
duiaon oe, Manet GR data CR
fcamation v ssymsveh Por €U Ge “CON TEXTS
SUsTTUTOR®. SE PROPONE LA LEY QUE SEVALORIEA
AcARRERA DOcENTe MODICANDO & ARTICULO 63
DE LALEY sto LEY DE REFOMIAMAGSTERIAL SOBRE
A GOMPENSAGION POR TEMPO DE SeRMCIOG
Dicho esto se puede sostener que el Estado lene como deberel protege garantizar
los derechos fundamentales de toda a pobacin, conforme lo establece el articulo
{de la Constitcib,Siguiendo con lo anterior, et mismo gobieme ha identifi
tan conjunto de es, linamienos priorities y linea deintervencién en la Politica
General de Goblemo 2021-2126 os cuales estin interrelaconsdas con los
ineamientos generales del discutso del sear Presidente de la Reptilia dl 28 de
julio ce 2021 y Ios compromisoe de politica presentados en el discurso del Presidente
‘el Consejo de Ministros ante el Congreso dela Replica del Peri, cn fecha 26 de
fageeto de 2121. Lo anterior ests referido a reoalrizar la carrera docente y el
{fortalecimiento de la formacién nical y en servicio.
[sta Politica General de Gabiero, se encuentra en el marco de es Poitcas de
Estado, los objtivas del Plan Extratigico de Desarrollo Nacional jas politics
‘naconales vigente, por esa razén, la propuestaoriginara del presente ditamen
{otro preside del 25 de unio de 2021 rept dela Auta de Ley Ley de
forma gitar sore el cul de Boi soil dela compenscir por Hime de
servicios (CTS), «rani del total de seroma integra mensual (RIM) por ao
igot al momenta des ose y por Ta ae lard) no etablece un veo presencia
absolut sino que reconaciendo que el Congreso es el érganoestatal sponsible de
Ta epresentacén politica y que a tavés de este los congresstas se hacen cargo de a
dlecein y control de las poliicas pdblicas que la Consttucén ks asigna a los
representantes de la sepia ante el Congres, puede anlar un velo presidencil
como por elemplo se dio en la Ley que autoriz6 el retio de fondes pablicos de
ppensioneso puede eercer una funcin legtimadora del gobiemo o de a direc
politica, como sera visibilizary presenta una propuesta para dar cumplimiento a
[a actual Politica General del Gobierno,
Sin embargo, cl presente dictamen no pretend desconocer que la administracién de
Inhacenda pablica es una competenda del Poder Fective ola prohisicén dirgida
alos congresists expect dels incatvas que implican crear o aurentar el gasto
plc, sino que. en Ta ines la ej fiscal ls increments presupuesiales deben ser
producto de un consenso entre el Ministerio de Economia y Fnanzasy el Congreso
{ea Republica en el proceso deelaboraién y aprobacién dela Ley de Presupuesto.
"jemplo de lo anteror son por ejemplo, Ia incasn en Ia referida Ley, de artic sna della de opine ps ibm
“del ean Pe se ndpeden
DICTANEN RECAIDOEN LOS PROYECTOS DE LEY NOMS
TISMEOR GHRETOR AsNUNaTGR. aUOe-oR
Aeon on dauametor atonuat oR aseamn- oR
Scaateren v saazaetog POR EL GUE CON TEXT
SUsTTUTOMO. Se PROPONE La LEY OLE REVALOREA
XGanrea BoseNTe, MODIICANDO #. ARTICULO 2
DELALEYs0049 LEV DE REFORMAMAGSTERIAL SOBRE
TRGOMEENSAGION POR TEMPO DE SERMCIOS
6 relacionado a ineremento y otorgamiento de remuneraionesy asignaciones ola
‘enésima dima sti disposcin complementari asciada a medidas pa
plication de a Ley 3149,
ara cumpli con esa demands socal, se propone que el Ministero de Educacién
solicite al Ministerio de Economia y Finanzas increments graduales en los
presupucstos de los siguientes alos en funciin del marco, mecroeconimico
‘lon yla coyunturaecondmica del pas
(Cave destacrodems que en atin observaisn presencia en Ta concusién y
Ta propuesta alterativa de redaccién, se sugiié que, por ejemplo, no se debe
‘considera a RIM vigente acess” ya que collevaria aque se calule con una RIM.
huncapereibida por aquellos dacenes en uso de licencia sin goce dehabero que se
‘encontraban suspendidos por sancién y sin goce de remuneraién
Del mismo modo, se express que los profesores contratads vienenperibiendo su
[CTS al culminar su cantrao. En ese sentido, al proponer que se econozca est
Tenefcio “por lo seoidos brindadas se estaria también considerando esos servicios
de contrato ya recanocidos, ademas de servicios no docentes (xlministrativ,
ssl de educacén, entre otro)
Se coment también que el pago de Ia CTS se encuentra suet a la Seponibilidad
presupuestal de cada instancia de gestion educativa descontalizads (DRE/UGEL,
gin sea el caso), por lo que el incremento de dicho beneficio implica que estas
{nstancias no podria contr con recurs para el pago en 30 dias, como se proponia|
fen la propuesta anterior. Adem tl exigencia no guardarlacién cn lo dispuesto
«en Ia Primera Disposicén Complementaria Final dela Autgrafa de Ley sobre su
{mplementacidn progesiva,conforme al presupuesto del sector educacn y de los
gobienos regionals.
nize otros aspectos, se expresaademés que para curr Ia implementacion de la
propuesta se requerics un presupuesto adicional que no esth programado ni
presupuestado, por lo que se vulnera cl prindipio de Equllbc Presupucstal
{artisslo78 dela Constitucim) yl prohibicin de los congressts de ener inicativa
de goto plo (artcuo 79 dela Constitcin). es Seana
Lo suinea
DICTANEN RECAOO EN LOS PROYECTOS DE LEY NOMS.
iormel-on sorea'en aaaneateR aaoet.oe
Maaoct oR, Samoaron, atsmuzt on, ausaazt. cr
faate-on v seaaaetck POR el QUE, CON TEXTS
SUsTTUTORO, Se PROPONE LA LEY QUE REVALORICA
A Gannena DocenTe, MOD PANDO. ARTICULO eo
DELALEva00 (EY DE RerORMA MAGISTERIAL SoaRe
RCOMPENSACION POR NEMPO OE SERMCIOS
Por esa razén, la observacién presdencial propuso una redaccin allsmtiva toda
vez que, Ia redacién orignal elborada en el period 2020-2021 buscaria blindar
sStuacones en las cuales el docente cese en periodos en los que no percibe
remuneracones (licencia sin goce de haber, uspensién de remuneraciones por
anc, et‘tera), Para no genera las stuacones desert de manesa precedente,
‘sii preisaren la redaccin, que la CTS se otorgue al momento de témino de a
relacgn aborl peevistaen el arcu 53,
‘Del mismo modo, propuso que también se precise que los profesors que prestan
sus servicios en condicin de contratados ya reciben CTS y que pas el eileulo de
‘staenel marco de oquedisponela Ley 29944, se debe considera solealsservicios
‘fais (desde su nombramients) yno po los servicios brindados; por el contri,
‘con la Autgafa se reconaceria un tempo de servelo que ya fue resonacido en el
‘marco dela Ley 30828, ademas de servicios no docentes(administrativo, aula de
‘educacién, entre oto). Entones, cl segundo cambio tene como fin aotar los
servicios recanocidos para efectos del pogo de a CTS al docente, en al marco de la
ey 20044,
[La redaccin propuestacs:
“Auto 1- Modifeacin dl atic 69 del Ley 25344, Ley de Reforma
Magisterial
Modicae el artic 6 dela Ley 29544, Ly ce Reforma Magisters en os
sigulentes rminos
“Anco, Compenscin por empo desis
EL profesor rte una compenscin por tempo de servic, la que se
‘lrg a momenta del trmino de alain labora revista en el aca
53 dela Ley a ann dl cen por cet (10%) de su emuneracén nega
‘mcnaul Bt) por las aon y meses de sercior ones aborades hata
a fecha des relied a Carers Publics Magner
(Cabeindicar que dich cbservacién a a Autigrafa 2020202 retorné ala Comisiin
ide Educaciin, Juventud y Deporte, donde, con fecha 13 de jullo del 2021, se
dictaminé a favor des insistencia
‘Sin embargo, la Comisén de Educa, Juventud y Deport estéprosoniendo en el “Pee ot Beto Pes cere inepedend
DICTAMEN RECAIDO EN LOS PROYECTOs DE LEY NUNS
Wom-on, sormatck,
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