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Modello aggiornato ad Ottobre 2020

SCHEMA DI DISCIPLINARE DI GARA PER PROCEDURA APERTA


per affidamento SAI di importo stimato pari o superiore a 100.000 euro (alle soglie ex art.35 del codice, per affidamenti avviati entro il 31/12/2021)

RPT - Guida alla compilazione dei bandi


Aggiornata al decreto-legge 18 aprile 2019, n. 32, convertito nella legge 14 giugno 2019, n. 55
ed al decreto-legge 16 luglio 2020, n.76, convertito in legge 11 settembre 2020, n.120

Modello SAI 5.1

Schema di
DISCIPLINARE DI GARA
Procedura aperta per l’affidamento di servizi di architettura e ingegneria
di importo pari o superiore ad € 100.000
(alle soglie di cui all’art.35 del D.Lgs.50/2016)
[per procedure avviate entro il 31 dicembre 2021]1
con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa
sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo
Si riporta di seguito il testo integrale del Bando tipo n. 3
approvato dal Consiglio di ANAC con delibera n. 723 del 31 luglio 2018
Aggiornato al decreto-legge 18 aprile 2019, n. 32, convertito nella legge 14 giugno 2019, n. 55
con annotazioni di colore rosso in premessa, richiamate nel corpo del documento

C.I.G.

C.U.P.

Attenzione: dal 18 ottobre 2018, ai sensi dell’art. 40 del D.Lgs.50/2016 e ss.mm.ii., le procedure di affidamento si svolgono
utilizzando mezzi di comunicazione elettronici di cui all’articolo 5-bis del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, Codice
dell’amministrazione digitale. Pertanto, il contenuto degli Avvisi, dei Bandi e dei Disciplinari dovrà essere adeguato, dalle stazioni
appaltanti, per quanto concerne gli aspetti relativi a “comunicazioni e scambi di informazioni”, in relazione alla piattaforma
informatica utilizzata.
Nella compilazione del presente modello, le indicazioni in parentesi quadra, le note a piè pagina e le opzioni non scelte vanno
rimosse.
Al fine di adeguare il testo ANAC alle modifiche introdotte al Codice dei Contratti dalla Legge 120/2020, vengono evidenziate
in grigio le parti da sostituire con quelle in blu (tra parentesi tonda), per gli affidamenti avviati entro il 31/12/2021.

1
In virtù dell’art.1 della legge 11 settembre 2020, n°120, di conversione del decreto-legge 16 luglio 2020, n°76
Autorità Nazionale Anticorruzione

Bando-tipo n. 3

Disciplinare di gara
Procedura aperta per l’affidamento di servizi di architettura e
ingegneria di importo pari o superiore ad € 100.000 (alle soglie di cui
all’art.35 del D.Lgs.50/2016) [per procedure avviate entro il 31 dicembre 2021]2
con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa sulla base
del miglior rapporto qualità/prezzo

Approvato dal Consiglio dell’Autorità con delibera n. 723 del 31 luglio 2018

2
In virtù dell’art.1 della legge 11 settembre 2020, n°120, di conversione del decreto-legge 16/07/2020, n°76
AMBITO DI APPLICAZIONE E ISTRUZIONI PER LA COMPILAZIONE 2
DISCIPLINARE DI GARA 4
1. PREMESSE 4
2. DOCUMENTAZIONE DI GARA, CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI. 4
2.1 Documenti di gara 4
2.2 Chiarimenti 5
2.3 Comunicazioni 5
3. OGGETTO, IMPORTO E SUDDIVISIONE IN LOTTI 6
4. DURATA DELL’APPALTO E OPZIONI 10
4.1 Durata 10
4.2 Opzioni 11
5. SOGGETTI AMMESSI IN FORMA SINGOLA E ASSOCIATA E CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE 12
6. REQUISITI GENERALI 14
7. REQUISITI SPECIALI E MEZZI DI PROVA 14
7.1 Requisiti di idoneità 15
7.2 Requisiti di capacità economica e finanziaria 16
7.3 Requisiti di capacità tecnica e professionale 17
7.4 Indicazioni per i raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, aggregazioni di rete, GEIE 19
7.5 Indicazioni per i consorzi stabili 21
8. AVVALIMENTO 22
9. SUBAPPALTO 23
10. GARANZIA PROVVISORIA 24
11. SOPRALLUOGO 27
12. PAGAMENTO DEL CONTRIBUTO A FAVORE DELL’ANAC. 28
13. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA E SOTTOSCRIZIONE DEI DOCUMENTI DI GARA
29
14. SOCCORSO ISTRUTTORIO 31
15. CONTENUTO DELLA BUSTA A – DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA 32
15.1 Domanda di partecipazione 32
15.2 Documento di gara unico europeo 33
15.3 Dichiarazioni integrative e documentazione a corredo 34
16. CONTENUTO DELLA BUSTA B – OFFERTA TECNICA 40
17. CONTENUTO DELLA BUSTA C – OFFERTA ECONOMICA 42
18. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE 42
18.1 Criteri di valutazione dell’offerta tecnica 42
18.2 Metodo di attribuzione del coefficiente per il calcolo del punteggio dell’offerta tecnica 44
18.3 Metodo di attribuzione del coefficiente per il calcolo del punteggio dell’offerta economica e dell’offerta
tempo 44
18.4 Metodo per il calcolo dei punteggi 45
19. SVOLGIMENTO OPERAZIONI DI GARA: APERTURA DELLA BUSTA A – VERIFICA
DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA 46
20. COMMISSIONE GIUDICATRICE 47
21. APERTURA DELLE BUSTE B E C – VALUTAZIONE DELLE OFFERTE TECNICHE ED ECONOMICHE
47
22. VERIFICA DI ANOMALIA DELLE OFFERTE49
23. AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO E STIPULA DEL CONTRATTO 49
Pag. 1 a 60
24. DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE51
25. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI 52

Pag. 2 a 60
AMBITO DI APPLICAZIONE E ISTRUZIONI PER LA COMPILAZIONE

Il presente Disciplinare-tipo si applica a tutte le procedure aperte bandite dalle Amministrazioni che
operano nei settori ordinari per l’affidamento di contratti pubblici di servizi di architettura e
ingegneria di importo pari o superiore ad € 100.000 (alle soglie di cui all’art.35 del
D.Lgs.50/2016) [per procedure avviate entro il 31 dicembre 2021], con il criterio dell’offerta
economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo. Nei settori speciali,
il Disciplinare-tipo non è vincolante per gli enti aggiudicatori ma è obbligatorio per le
amministrazioni aggiudicatrici quando affidano servizi e forniture non connesse con le attività di
cui agli articoli da 115 a 121 del Codice.
Il presente disciplinare trova, altresì, applicazione nel settore dei beni culturali, ai sensi dell’art.
145, comma 3 del Codice.
La circostanza che la gara sia telematica costituisce adeguata motivazione di scostamento dalle
previsioni del Disciplinare-tipo, pertanto, in caso di gara telematica le stazioni appaltanti
apporteranno le opportune modifiche al testo.

Le parti del presente Disciplinare-tipo, indicate con carattere normale, rappresentano l’ipotesi base
di formulazione, vincolanti nel senso indicato nella Nota illustrativa. In tale modello base sono
evidenziate le parti variabili o opzionali, mediante il ricorso a corsivo o parentesi quadre, come di
seguito specificato. Per un corretto utilizzo del modello, si raccomanda un’attenta lettura della Nota
illustrativa.
Le parti evidenziate in grigio devono essere sostituite da quelle in blu (tra parentesi tonda), per
le procedure avviate entro il 31/12/2021.
Il presente Bando-tipo acquista efficacia il quindicesimo giorno successivo alla pubblicazione
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, ai sensi dell’art. 213 comma 17-bis del d.lgs.
18 aprile 2016, n. 50.

INFORMAZIONI DA RIPORTARE IN BASE ALLE ESIGENZE DELLA STAZIONE APPALTANTE


Gli spazi lasciati liberi devono essere compilati dalla stazione appaltante in base alle caratteristiche
specifiche dell’appalto. In tali parti, talvolta evidenziate tra parentesi quadre, sono contenuti esempi
o è fornita una descrizione di come potrebbe essere riempito il relativo spazio da parte delle stazioni
appaltanti.
Ad esempio:
«La domanda di partecipazione è redatta, in bollo [ove la stazione appaltante abbia redatto un
modello inserire la seguente frase: “preferibilmente secondo il modello di cui all’allegato
n. ...................................”] e contiene tutte le seguenti informazioni e dichiarazioni...»

A. IPOTESI ALTERNATIVE
Le clausole alternative sono segnalate dalle espressioni: [o in alternativa] o [oppure]. La stazione
appaltante sceglie la clausola che ritiene più opportuna.
Ad esempio:
«fatturato globale minimo annuo .............

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[o in alternativa]
fatturato globale medio annuo...................»

B. PARTI EVENTUALI E FACOLTATIVE


Le clausole eventuali e facoltative sono precedute da espressioni quali [Facoltativo], [Se
richiesto…], [In caso di …] etc. La stazione appaltante sceglie se inserire o meno la clausola.
Ad esempio:
[Facoltativo: in caso di vigenza di patti/protocolli di legalità] La mancata accettazione delle
clausole contenute nel protocollo di legalità/patto di integrità costituisce causa di esclusione dalla
gara, ai sensi dell’art. 1, comma 17 della l. 190/2012.

C. PARTI VINCOLANTI
Le restanti parti sono vincolanti nel senso indicato nella Nota illustrativa.
D. INDICAZIONI OPERATIVE
In appositi riquadri contrassegnati dall’annotazione N.B.: ....... sono fornite indicazioni operative
utili alla stazione appaltante per la stesura del disciplinare. Tali riquadri andranno omessi nel
disciplinare compilato dalla stazione appaltante.
Ad esempio:
N.B.: nei raggruppamenti temporanei, la mandataria deve, in ogni caso, possedere i requisiti ed
eseguire le prestazioni in misura maggioritaria ai sensi dell’art. 83, comma 8 del Codice.

Talvolta sono fornite, tra parentesi quadre, ulteriori indicazioni operative che andranno omesse nel
disciplinare compilato dalla stazione appaltante.
Ad esempio:
«[fino all’aggiornamento del DGUE al decreto correttivo di cui al d.lgs. 19 aprile 2017, n. 56]
dichiara di non incorrere nelle cause di esclusione di cui all’art. 80, comma 5 lett. f-bis) e f-ter) del
Codice».
E. ISTRUZIONI RELATIVE AGLI ALLEGATI
Gli allegati nn. 1 e 2 al Disciplinare contengono i criteri di valutazione dell’offerta tecnica in
conformità alle Linee guida n. 1, nonché esempi di sub-criteri che sono passibili di una diversa
modulazione, o mediante loro utilizzo parziale, ovvero integrazione dei medesimi con ulteriori sub-
criteri.
La tabella C dell’allegato n. 1 riporta i criteri premianti tratti da uno dei d.m. relativi ai CAM di
riferimento, ai sensi degli articoli 34, comma 2 e 95, comma 6 del Codice.
L’allegato n. 2 contiene un esempio di schema di redazione dell’offerta tecnica correlato ai criteri di
valutazione della medesima contenuti nell’allegato n. 1. Lo schema di offerta tecnica deve essere
adattato in base ai sub-criteri prescelti per la valutazione dell’offerta tecnica.
Ai sensi dell’art. 1 comma 18 della legge 14 giugno 2019, n. 55 di conversione del decreto-legge 18
aprile 2019, n. 32, “fino al 31 dicembre 2020, in deroga all’articolo 105, comma 2, del codice, fatto
salvo quanto previsto dal comma 5 del medesimo articolo 105, il subappalto è indicato dalle stazioni
appaltanti nel bando di gara e non può superare la quota del 40 per cento dell’importo complessivo del
contratto di lavori, servizi o forniture. Fino alla medesima data di cui al periodo precedente, sono
altresì sospese l’applicazione del comma 6 dell’articolo 105 e del terzo periodo del comma 2
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dell’articolo 174, nonché le verifiche in sede di gara, di cui all’articolo 80 del medesimo codice, riferite
al subappaltatore”.
Ai sensi dell’art. 1 comma 1 lettera c) della legge 14 giugno 2019, n. 55 di conversione del decreto-legge
18 aprile 2019, n. 32, fino al 31 dicembre 2020, non trova applicazione l’art. 77 comma 3, “quanto
all’obbligo di scegliere i commissari di gara tra gli esperti iscritti all’Albo istituito presso l’Autorità
nazionale anticorruzione (ANAC) di cui all’art. 78, fermo restando l’obbligo di individuare i
commissari secondo regole di competenza e trasparenza, preventivamente individuate da ciascuna
stazione appaltante.”

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DISCIPLINARE DI GARA
GARA A PROCEDURA APERTA PER L’APPALTO DI … [sintetica descrizione dei servizi
tecnici di ingegneria e architettura e/o altri servizi]

1. PREMESSE
Con determina/decreto a contrarre n. ...................... del ………….……, questa Amministrazione ha
deliberato di affidare ………. [indicare i servizi tecnici di architettura e ingegneria e/o altri servizi
di natura tecnica richiesti] inerenti ai lavori di ......................... [specificare i lavori].
L’affidamento avverrà mediante procedura aperta e con applicazione del criterio dell’offerta
economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità prezzo, ai sensi
degli artt. 60, 95 comma 3, lett. b) e 157 del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 cd. Codice dei contratti
pubblici (in seguito: Codice) nonché nel rispetto degli indirizzi forniti dalle Linee Guida n. 1
“Indirizzi generali sull’affidamento dei servizi attinenti all’architettura ed ingegneria”.
Luogo di esecuzione .......................................[codice NUTS..................]
CIG………………………… CUI ….……….. CUP ................................. [indicare solo se
obbligatorio]

[In caso di suddivisione in lotti del servizio]


lotto 1 NUTS ............... CIG ........................ CUI …………….. CUP .................................[indicare
solo se obbligatorio]
lotto 2 NUTS............... CIG ........................ CUI …………….. CUP .................................[indicare
solo se obbligatorio]
Il Responsabile unico del procedimento, ai sensi dell’art. 31 del Codice, è ....……[indicare nome
e cognome].

2. DOCUMENTAZIONE DI GARA, CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI.

2.1 DOCUMENTI DI GARA


La documentazione di gara comprende:
1) Bando di gara;
2) Disciplinare di gara;
3) [ove obbligatorio] DUVRI;
4) [ove presente] Patto di integrità/protocollo di legalità …….. [indicare il riferimento normativo o
amministrativo, es. legge regionale n. … del........, delibera n… del … da cui discende
l’applicazione del suddetto patto/protocollo];
5) Documentazione tecnica …..[elencare specificamente la documentazione, tra cui il capitolato
speciale ed eventualmente la relazione tecnica/metodologica relativa ai CAM da applicare]
6) Schema di contratto;
7) ................................... [indicare eventuali altri allegati].

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[In caso siano definiti, con apposito d.m., criteri ambientali minimi relativi all’oggetto
dell’appalto] La documentazione tecnica è stata redatta tenendo conto delle specifiche tecniche e
delle clausole contrattuali contenute nei criteri ambientali minimi (CAM) di cui al d.m. ……
[indicare il d.m. 11 ottobre 2017 recante «Criteri ambientali minimi per l’affidamento di servizi di
progettazione e lavori per la nuova costruzione, ristrutturazione e manutenzione di edifici
pubblici» oppure altro d.m. di riferimento emanato dal Ministero dell’Ambiente della Tutela del
Territorio e del Mare].
La documentazione di gara è disponibile sul sito internet: http://www .................[indicare
l’indirizzo completo delle pagine relative].
[Facoltativo] La documentazione di gara è disponibile anche ….. [indicare luogo, orari e
condizioni. es. presso gli uffici del RUP siti in ……………………………. nei giorni feriali dal lunedì
al venerdì dalle ore ……. alle ore ……., previo appuntamento telefonico al numero ……….… entro
il ......(data del termine per la presa visione). Il legale rappresentante dell’operatore economico, o
un soggetto delegato, potrà prendere visione della suddetta documentazione.

2.2 CHIARIMENTI
É possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti
da inoltrare all’indirizzo ....................................[posta elettronica/PEC], almeno .............[indicare
il numero dei giorni es. 10] giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione
delle offerte.
Le richieste di chiarimenti devono essere formulate esclusivamente in lingua italiana. Ai sensi
dell’art. 74 comma 4 del Codice, le risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile verranno
fornite almeno sei giorni [ai sensi dell’art. 60, comma 3 del Codice, in caso di procedura
accelerata sostituire con “quattro giorni”] prima della scadenza del termine fissato per la
presentazione delle offerte, mediante pubblicazione in forma anonima all’indirizzo internet
http://www. ................................... .................[indicare l’indirizzo del profilo del committente dove
sono pubblicati i chiarimenti].
Non sono ammessi chiarimenti telefonici.
N.B.: in caso di appalti particolarmente complessi sotto il profilo tecnico, la stazione appaltante
può stabilire un termine di risposta alle richieste di chiarimenti anteriore a quello minimo di sei
giorni imposto dalla norma, contestualmente adeguando il termine per la proposizione delle
richieste di chiarimento.

2.3 COMUNICAZIONI
Ai sensi dell’art. 76, comma 6 del Codice, i concorrenti sono tenuti ad indicare, in sede di offerta,
l’indirizzo PEC o, solo per i concorrenti aventi sede in altri Stati membri, l’indirizzo di posta
elettronica da utilizzare ai fini delle comunicazioni di cui all’art. 76, del Codice.
Salvo quanto disposto nel paragrafo 2.2 del presente disciplinare, tutte le comunicazioni tra stazione
appaltante e operatori economici si intendono validamente ed efficacemente effettuate qualora rese
all’indirizzo PEC ………[indicare l’indirizzo PEC della stazione appaltante] e all’indirizzo
indicato dai concorrenti nella documentazione di gara.
Eventuali modifiche dell’indirizzo PEC/posta elettronica o problemi temporanei nell’utilizzo di tali
forme di comunicazione, dovranno essere tempestivamente segnalate alla stazione appaltante;
diversamente la medesima declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle
comunicazioni.
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In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di rete o consorzi ordinari, anche se non
ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario/capofila si intende
validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati.
In caso di consorzi di cui all’art. 46 lett. f) del Codice, la comunicazione recapitata al consorzio si
intende validamente resa a tutte le consorziate.
In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti
gli operatori economici ausiliari.
In caso di subappalto, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti i
subappaltatori indicati.

3. OGGETTO, IMPORTO E SUDDIVISIONE IN LOTTI


L’appalto è costituito da un unico lotto poiché: .........................................[motivare la mancata
suddivisione in lotti ai sensi dell’art. 51, comma 1 del Codice].
Tabella n. 1 – Oggetto dell’appalto

Descrizione delle prestazioni CPV Importo

…… … € ….
[ad es. progettazione] [ad es. 44.224,95]
…….. … € ….
[ad e. coordinamento sicurezza in fase di progettazione] [ad es. 5.112,71]
…….. … …
…….. … …
Importo totale a base di gara ....

L’importo a base di gara è al netto di oneri previdenziali e assistenziali e IVA.


L’importo a base di gara è stato calcolato ai sensi del decreto Ministro della giustizia 17 giugno
2016 “Approvazione delle Tabelle dei corrispettivi commisurati a livello qualitativo delle
prestazioni di progettazione adottato ai sensi dell’art. 24, comma 8 del Codice” (in seguito: d.m.
17.6.2016).
La prestazione principale è quella relativa a ...................... [la stazione appaltante indica la
categoria e ID].
Si riporta, nelle successive tabelle, l’elenco dettagliato delle prestazioni e dei relativi corrispettivi
[cfr. Linee Guida n. 1 parte III par. 2.2].

Pag. 8 a 60
Tabella n. 2 –Categorie, ID e tariffe
Incarico di …… [ad es. progettazione]
Categoria e ID delle L. 143/49 G Importo delle Specificità della Importo Spese
opere (Corrispondenza (grado di prestazione e oneri
opere
) complessità)
(art. 3, co.3 d.m. %…
17.6.2016)
[ad es.
24%]
… … … € …… … € …… € ……
ad es. ad es. ad es. ad es. ad es. ad es.
STRUTTURE:S.04 0,9 575.000,00 QbII.01,03,05,09,1 21.440,39 5.145,6
Strutture o parti di 6,17 9
strutture in muratura, … € …… € ……
legno, metallo ad es. ad es. ad es.
QbIII.01,02,03,04, 14.224,89 3.413,9
05,06 7
Somma € ……
€ ……
ad es.
ad es.
8.559,6
35.665,28
7
Totale comprensivo di spese e oneri € ……
ad es. 44.224,95

Incarico di ……. [ad es. coordinamento sicurezza in fase di progettazione]


Categoria e ID delle L. 143/49 G Importo delle Specificità della Importo Spese
opere (Corrispondenza) (grado di opere prestazione e oneri
complessità
)
(art. 3, co.3 d.m. %…
17.6.2016)
[ad es.
24%]
… … … € …… … € …… € ……
ad es. ad es. ad es. ad es. ad es. ad es. ad es.
STRUTTURE:S.04 IX/b 0,9 575.000,00 QbIII.07 4.123,15 989,56
Strutture o parti di
strutture in muratura,
legno, metallo
Somma € …… € ……
ad es. ad es.
4.123,15 989,56
Totale comprensivo di spese e oneri € ……
[ad es. 5.112,71]

Pag. 9 a 60
N.B.: la stazione appaltante nell’importo dell’appalto considera, ove previste, anche le prestazioni
riconducibili all’art. 6 del d.m. 17.6.2016, determinandone il corrispettivo secondo i criteri ivi
indicati.

L’appalto è finanziato con …………. [descrivere le fonti di finanziamento]. La corresponsione del


compenso non è subordinata all’ottenimento del finanziamento dell’opera progettata, ai sensi
dell’art. 24 co. 8 del Codice.

[o in alternativa, in caso di suddivisione in lotti, sostituire il testo precedente con quello seguente
fino a ***]
L’appalto è suddiviso nei seguenti lotti:
Tabella n. 3 – Descrizione dei lotti
Numer
o oggetto del lotto CIG
Lotto

Il dettaglio delle prestazioni oggetto di ogni lotto è il seguente:


[Ripetere per ogni lotto]
Lotto n...........[indicare il numero di lotto] CIG ................................
Tabella n. 4 – Oggetto dell’appalto

Descrizione delle prestazioni CPV Importo

…… … € ….
[ad es. progettazione] [ad es. 44.224,95]
…….. … € ….
[ad e. coordinamento sicurezza in fase di progettazione] [ad es. 44.224,95]
…….. … …
…….. … …
Importo totale a base di gara ....

Pag. 10 a 60
L’importo a base di gara è al netto di oneri previdenziali e assistenziali e IVA.
L’importo a base di gara è stato calcolato ai sensi del decreto Ministro della giustizia 17 giugno
2016 “Approvazione delle Tabelle dei corrispettivi commisurati a livello qualitativo delle
prestazioni di progettazione adottato ai sensi dell’art. 24, comma 8 del Codice” (in seguito: d.m.
17.6.2016).
La prestazione principale è quella relativa a ...................... [la stazione appaltante indica la
categoria e ID].
Si riporta, nelle successive tabelle, l’elenco dettagliato delle prestazioni e dei relativi corrispettivi
[cfr. Linee Guida n. 1 parte III par. 2.2].

Tabella n. 5 – Categorie, ID e tariffe


Incarico di …… [ad es. progettazione]
Categoria e ID L. 143/49 G Importo Specificità della Import Spese
delle opere (Corrispondenza (grado di delle opere prestazione o e oneri
) complessità)
(art. 3, co.3 d.m. 17.6.2016) …
[indic
are %
ad es.
24%]
… … … … … … …
ad es. ad es. ad es. ad es. ad es. ad es. ad es.
STRUTTURE:S.04 IX/b 0,9 575.000,00 QbII.01,03,05,09,16, 21.440,3 5.145,6
Strutture o parti di 17 9 9
strutture in … … …
muratura, legno, ad es. ad es. ad es.
metallo QbIII.01,02,03,04,05, 14.224,8 3.413,9
06 9 7
Somma … …
ad es. ad es.
35.665,2 8.559,6
8 7
Totale comprensivo di spese e oneri …
ad es. 44.224,95

Incarico di ……. [ad es. coordinamento sicurezza in fase di progettazione]


Categoria e ID L. 143/49 G Importo Specificità Importo Spese e
delle opere (Corrispondenza) (grado di delle opere della oneri …
complessità
)
prestazione [indicare
(art. 3, co.3 d.m. % ad es.
17.6.2016)
24%]
… … … … … … …
ad es. ad es.
Pag. 11 a 60
STRUTTURE:S.04 IX/b ad es. ad es. ad es. ad es. ad es.
Strutture o parti di 0,9 575.000,00 QbIII.07 4.123,15 989,56
strutture in
muratura, legno,
metallo
Somma … …
ad es. ad es.
4.123,15 989,56
Totale comprensivo di spese e oneri …
[ad es. 5.112,71]
N.B.: la stazione appaltante nell’importo dell’appalto considera, ove previste, anche le prestazioni
riconducibili all’art. 6 del d.m. 17.6.2016, determinandone il corrispettivo secondo i criteri ivi
indicati.
L’appalto è finanziato con …………. [descrivere le fonti di finanziamento]. La corresponsione del
compenso non è subordinata all’ottenimento del finanziamento dell’opera progettata, ai sensi
dell’art. 24 co. 8 del Codice.
***
[Facoltativo: limitazione della partecipazione ad un numero massimo di lotti] Ciascun
concorrente può presentare offerta per un numero massimo di n. … lotti [inserire il numero
massimo di lotti a cui si può partecipare], ai sensi dell’art. 51, comma 2 del Codice. In caso di
partecipazione ad un numero maggiore di lotti rispetto a quanto consentito, la domanda si considera
presentata per ………..[indicare il criterio per la individuazione dei lotti ai quali riferire la
domanda di partecipazione, ad es. i lotti di maggiore dimensione].
[Facoltativo: limitazione dell’aggiudicazione ad un numero massimo di lotti] Nel caso in cui un
concorrente risulti primo in graduatoria per più lotti, al medesimo potranno essere aggiudicati fino
ad un massimo di n. …. lotti [inserire numero massimo di lotti aggiudicabili], che saranno
individuati sulla base del criterio …………… [ai sensi dell’art. 51, co. 3 del Codice, la stazione
appaltante definisce il criterio, che deve essere oggettivo e non discriminatorio, per determinare
quali lotti saranno aggiudicati].
[Facoltativo: associazione di lotti al medesimo offerente] La stazione appaltante si riserva di
aggiudicare in forma associata i lotti nn.......... [indicare i lotti specifici] al medesimo offerente, ai
sensi dell’art. 51, comma 4 del Codice. La modalità mediante cui effettuare la valutazione
comparativa tra le offerte sui singoli lotti e le offerte sulle associazioni di lotti è la seguente:
…………………….... [indicare il criterio mediante cui effettuare la valutazione comparativa].

4. DURATA DELL’APPALTO E OPZIONI

4.1 DURATA
Le prestazioni oggetto dell’appalto devono essere eseguite nel termine complessivo di n. .........…
[indicare giorni/mesi/anni], decorrenti dalla data di ........…[indicare il termine iniziale: es. la
sottoscrizione del contratto], secondo le seguenti indicazioni [la stazione appaltante specifica, per

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le singole prestazioni da affidare la relativa durata prevista, fornendo tutte le indicazioni che
ritiene necessarie]:
- per ……….…[indicare la prestazione] n. … [indicare giorni/mesi/anni], decorrenti dalla data
di .......
- per …………[indicare la prestazione] n. … [indicare giorni/mesi/anni], decorrenti dalla data
di ........
[In caso di suddivisione dell’appalto in più lotti, specificare eventuali durate differenziate per
ciascun lotto].
[Facoltativo: nel caso di utilizzo della riduzione del tempo di esecuzione quale elemento di
valutazione delle offerte negli appalti di progettazione] La durata effettiva dell’appalto sarà
determinata sulla base dei tempi indicati dall’aggiudicatario in sede di offerta.

4.2 OPZIONI
[Facoltativo: affidamento di servizi analoghi] La stazione appaltante si riserva la facoltà, nei limiti
di cui all’art. 63, comma 5 del Codice, di affidare all’aggiudicatario, nei successivi tre anni dalla
stipula del contratto, nuovi servizi consistenti nella ripetizione di servizi analoghi, secondo quanto
previsto nel progetto posto alla base del presente affidamento, come di seguito indicati
……………………………… [precisare le prestazioni oggetto dell’eventuale affidamento], per una
durata pari a ………… [indicare il periodo] per un importo stimato complessivamente non
superiore ad € …………. al netto di oneri previdenziali e assistenziali e IVA [In caso di
suddivisione dell’appalto in più lotti specificare se necessario il lotto al quale si riferisce tale
facoltà].
N.B. il valore dei servizi analoghi deve essere considerato ai fini della determinazione delle soglie
di cui dell’art. 35, comma 4 del Codice.

[Facoltativo: solo in caso di importo superiore alla soglia] La Stazione appaltante si riserva di
affidare direttamente l’incarico di ……………. [la stazione appaltante indica direzione lavori e/o
di coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione] al progettista ai sensi dell’art. 157, comma
1 del Codice in quanto ………………….. [indicare le particolari ragioni che giustificano
l’affidamento diretto ai sensi dell’art. 157, comma 1 del Codice e par. 2.2.1 delle Linee Guida n.
1].
N.B.: la stazione appaltante, nel calcolare il valore massimo stimato dell’appalto deve
ricomprendere anche l’importo dei suddetti incarichi ai fini della determinazione del superamento
delle soglie di cui dell’art. 35, comma 4 del Codice (cfr. art. 23, comma 11 del Codice).

[Facoltativo: modifiche del contratto ai sensi dell’art. 106, comma 1 lett. a) del Codice] Il
contratto di appalto potrà essere modificato, senza una nuova procedura di affidamento, ai sensi
dell’art. 106, comma 1, lett. a) del Codice, nei seguenti casi :………………………………….
[indicare in modo chiaro, preciso ed inequivocabile, la portata e la natura delle modifiche
contrattuali, nonché le condizioni alle quali esse possono essere impiegate. Le modifiche non
possono alterare la natura generale del contratto.

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N.B.: ove quantificabile, indicare il valore massimo stimato della modifica che deve essere
considerato ai fini della determinazione delle soglie di cui dell’art. 35, comma 4 del Codice.

[Valore stimato dell’appalto ai fini della soglia da indicare in caso di inserimento di una o più
delle suddette clausole facoltative] Ai fini dell’art. 35, comma 4 del Codice, il valore stimato
dell’appalto, comprensivo degli oneri previdenziali ed assistenziali, è pari ad € ...................... al
netto di Iva [in caso di suddivisione dell’appalto in lotti distinti indicare il valore massimo stimato
di ciascun lotto].
N.B.: la stazione appaltante, nel calcolare il valore stimato dell’appalto ai fini della
determinazione del superamento delle soglie di cui dell’art. 35, comma 4 del Codice, deve
ricomprendere oltre a tutti i servizi, anche gli oneri previdenziali e assistenziali, esclusi invece
dall’importo a base di gara.

5. SOGGETTI AMMESSI IN FORMA SINGOLA E ASSOCIATA E CONDIZIONI DI


PARTECIPAZIONE
Gli operatori economici possono partecipare alla presente gara in forma singola o associata,
secondo le disposizioni dell’art. 46 del Codice, purché in possesso dei requisiti prescritti dai
successivi articoli. In particolare sono ammessi a partecipare:
a. liberi professionisti singoli od associati nelle forme riconosciute dal vigente quadro normativo;
b. società di professionisti;
c. società di ingegneria;
d. prestatori di servizi di ingegneria e architettura identificati con i codici CPV da 74200000-1 a
74276400-8 e da 74310000-5 a 74323100-0 e 74874000-6 - e successivi aggiornamenti - stabiliti
in altri Stati membri, costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi;
e. raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari costituiti dai soggetti di cui alle lettere da a) ad h)
del presente elenco;
f. consorzi stabili di società di professionisti, di società di ingegneria, anche in forma mista (in
seguito anche consorzi stabili di società) e i GEIE;
g. consorzi stabili professionali ai sensi dell’art. 12 della l. 81/2017;
h. aggregazioni tra gli operatori economici di cui ai punti a), b) c) e d) aderenti al contratto di rete
(rete di imprese, rete di professionisti o rete mista ai sensi dell’art. 12 della l. 81/2017) ai quali si
applicano le disposizioni di cui all’articolo 48 in quanto compatibili.
È ammessa la partecipazione dei soggetti di cui alla precedente lett. e) anche se non ancora
costituiti.

Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli artt. 47 e 48 del
Codice.
È vietato ai concorrenti di partecipare alla gara [in caso di suddivisione dell’appalto in lotti distinti
sostituire “gara” con “singolo lotto”] in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio
ordinario di concorrenti o aggregazione di operatori aderenti al contratto di rete (nel prosieguo,
aggregazione di rete).

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È vietato al concorrente che partecipa alla gara [in caso di suddivisione dell’appalto in lotti distinti
sostituire “alla gara” con “al singolo lotto”] in raggruppamento o consorzio ordinario di
concorrenti, di partecipare anche in forma individuale.
È vietato al concorrente che partecipa alla gara [in caso di suddivisione dell’appalto in lotti distinti
sostituire “alla gara” con “al singolo lotto”] in aggregazione di rete, di partecipare anche in forma
individuale. Gli operatori economici retisti non partecipanti alla gara possono presentare offerta, per
la medesima gara, in forma singola o associata.
I consorzi stabili di cui alle precedenti lett. f) e g) sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per
quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è vietato partecipare, in qualsiasi altra forma,
alla presente gara [in caso di suddivisione dell’appalto in lotti distinti sostituire “gara” con
“singolo lotto”]. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in
caso di inosservanza di tale divieto si applica l’articolo 353 del codice penale.
Nel caso di consorzi stabili, i consorziati designati dal consorzio per l’esecuzione del contratto non
possono, a loro volta, a cascata, indicare un altro soggetto per l’esecuzione. Qualora il consorziato
designato sia, a sua volta, un consorzio stabile, quest’ultimo indicherà in gara il consorziato
esecutore.
[Facoltativo: in caso di limitazione della partecipazione ad un numero massimo di lotti di cui al
punto 3] I concorrenti che presentano offerta per più lotti possono partecipare nella medesima o in
diversa forma (singola o associata). I consorzi stabili possono indicare consorziati esecutori diversi
per ogni lotto. I medesimi esecutori e gli operatori economici raggruppati possono partecipare ad
altri lotti da soli o in raggruppamenti temporanei/Consorzi con altri operatori, rispettando il limite di
partecipazione.

Le aggregazioni di rete (rete di imprese, rete di professionisti o rete mista) rispettano la disciplina
prevista per i raggruppamenti temporanei in quanto compatibile. In particolare:
I. nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza e
soggettività giuridica (cd. rete - soggetto), ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10
febbraio 2009, n. 5, l’aggregazione partecipa a mezzo dell’organo comune, che assumerà il
ruolo della mandataria, qualora in possesso dei relativi requisiti. L’organo comune potrà
indicare anche solo alcuni operatori economici tra i retisti per la partecipazione alla gara ma
dovrà obbligatoriamente far parte di questi;
II. nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza ma
priva di soggettività giuridica (cd. rete-contratto), ai sensi dell’art. 3, comma 4-ter, del d.l.
10 febbraio 2009, n. 5, l’aggregazione partecipa a mezzo dell’organo comune, che assumerà il
ruolo della mandataria, qualora in possesso dei requisiti previsti per la mandataria e qualora il
contratto di rete rechi mandato allo stesso a presentare domanda di partecipazione o offerta
per determinate tipologie di procedure di gara. L’organo comune potrà indicare anche solo
alcuni operatori economici tra i retisti per la partecipazione alla gara ma dovrà
obbligatoriamente far parte di questi;
III. nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune privo di potere di rappresentanza
ovvero sia sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti
di qualificazione, ai sensi dell’art. 3, comma 4-ter, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5,
l’aggregazione partecipa nella forma del raggruppamento costituito o costituendo, con

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applicazione integrale delle relative regole (cfr. determinazione ANAC n. 3 del 23 aprile
2013).
Per tutte le tipologie di rete, la partecipazione congiunta alle gare deve risultare individuata nel
contratto di rete come uno degli scopi strategici inclusi nel programma comune, mentre la durata
dello stesso dovrà essere commisurata ai tempi di realizzazione dell’appalto (cfr. determinazione
ANAC citata).

Il ruolo di mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo può essere assunto anche da un


consorzio stabile ovvero da una sub-associazione, nelle forme di un consorzio ordinario costituito
oppure di un’aggregazione di rete.
A tal fine, se la rete è dotata di organo comune con potere di rappresentanza (con o senza
soggettività giuridica), tale organo assumerà la veste di mandataria della sub-associazione; se,
invece, la rete è dotata di organo comune privo del potere di rappresentanza o è sprovvista di organo
comune, il ruolo di mandataria della sub-associazione è conferito dagli operatori economici retisti
partecipanti alla gara, mediante mandato ai sensi dell’art. 48 comma 12 del Codice, dando evidenza
della ripartizione delle quote di partecipazione.
Ai sensi dell’art. 186-bis, comma 6 del R.D. 16 marzo 1942, n. 267, l’impresa in concordato
preventivo con continuità aziendale può concorrere anche riunita in raggruppamento temporaneo
purché non rivesta la qualità di mandataria e sempre che le altre imprese aderenti al
raggruppamento temporaneo non siano assoggettate ad una procedura concorsuale.
[Facoltativo: qualora la stazione appaltante richieda una forma giuridica specifica ai
raggruppamenti] I raggruppamenti di operatori economici di cui alle lett. da a) ad h), dopo
l’aggiudicazione, dovranno assumere, ai sensi dell’art. 45 comma 3 del Codice, la forma di.............
[inserire la forma giuridica specifica].
[Facoltativo: in caso di specifiche condizioni di esecuzione per i raggruppamenti] I
raggruppamenti di operatori economici di cui alle lett. da a) ad h), nell’esecuzione dell’appalto,
dovranno rispettare, ai sensi dell’art. 45 comma 5 del Codice, le seguenti condizioni: …. [inserire
le condizioni richieste che devono essere proporzionate e giustificate da ragioni oggettive].
[In caso di incarichi di progettazione] Ai sensi dell’art. 24, comma 7 del Codice, l’aggiudicatario
dei servizi di progettazione oggetto della presente gara, non potrà partecipare agli appalti di lavori
pubblici, nonché agli eventuali subappalti o cottimi, derivanti dall’attività di progettazione svolta.
Ai medesimi appalti, subappalti e cottimi non può partecipare un soggetto controllato, controllante
o collegato all’aggiudicatario. Le situazioni di controllo e di collegamento si determinano con
riferimento a quanto previsto dall’art. 2359 del codice civile. Tali divieti sono estesi ai dipendenti
dell’affidatario dell’incarico di progettazione, ai suoi collaboratori nello svolgimento dell’incarico e
ai loro dipendenti, nonché agli affidatari di attività di supporto alla progettazione e ai loro
dipendenti. Tali divieti non si applicano laddove i soggetti ivi indicati dimostrino che l’esperienza
acquisita nell’espletamento degli incarichi di progettazione non è tale da determinare un vantaggio
che possa falsare la concorrenza con gli altri operatori.

6. REQUISITI GENERALI
Sono esclusi dalla gara gli operatori economici per i quali sussistono cause di esclusione di cui
all’art. 80 del Codice.
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Sono comunque esclusi gli operatori economici che abbiano affidato incarichi in violazione dell’art.
53, comma 16-ter, del d.lgs. del 2001 n. 165.
[In caso di vigenza di patti/protocolli di legalità] La mancata accettazione delle clausole contenute
nel protocollo di legalità/patto di integrità costituisce causa di esclusione dalla gara, ai sensi
dell’art. 1, comma 17 della l. 6 novembre 2012, n. 190.

7. REQUISITI SPECIALI E MEZZI DI PROVA


I concorrenti, a pena di esclusione, devono essere in possesso dei requisiti previsti nei commi
seguenti. I documenti richiesti agli operatori economici ai fini della dimostrazione dei requisiti
devono essere trasmessi mediante AVCpass in conformità alla delibera ANAC n. 157 del 17
febbraio 2016 [ai sensi degli articoli 81, commi 1 e 2, nonché 216, comma 13 del Codice, le
stazioni appaltanti e gli operatori economici utilizzano la banca dati AVCPass istituita presso
ANAC per la comprova dei requisiti].
Ai sensi dell’art. 59, comma 4, lett. b) del Codice, sono inammissibili le offerte prive della
qualificazione richiesta dal presente disciplinare.
Ai sensi dell’art. 46 comma 2 del Codice le società, per un periodo di cinque anni dalla loro
costituzione, possono documentare il possesso dei requisiti economico-finanziari e tecnico-
professionali nei seguenti termini:
- le società di persone o cooperative tramite i requisiti dei soci;
- le società di capitali tramite i requisiti dei soci, nonché dei direttori tecnici o dei professionisti
dipendenti a tempo indeterminato.

N.B: le stazioni appaltanti possono richiedere requisiti ulteriori rispetto a quelli normativamente
previsti, qualora questi siano proporzionati, ragionevoli oltre che pertinenti e logicamente connessi
all’oggetto dell’appalto e allo scopo perseguito.
In caso di lotto unico occorre che la stazione appaltante stabilisca criteri di partecipazione di cui
all’art. 83 del Codice tali da consentire l’accesso anche ai micro, piccoli e medi operatori
economici ai sensi dell’art. 30, co. 7 del Codice.
I requisiti speciali per partecipare alla gara devono essere esclusivamente elencati nel disciplinare
e non contenuti in altri documenti di gara.

7.1 REQUISITI DI IDONEITÀ


Requisiti del concorrente
a) I requisiti di cui al d.m. 2 dicembre 2016 n. 263
Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83,
comma 3 del Codice, presenta iscrizione ad apposito albo corrispondente previsto dalla
legislazione nazionale di appartenenza o dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti
nello Stato nel quale è stabilito.
b) (per tutte le tipologie di società e per i consorzi) Iscrizione nel registro delle imprese tenuto
dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura per attività coerenti con quelle
oggetto della presente procedura di gara.
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Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83,
comma 3 del Codice, presenta registro commerciale corrispondente o dichiarazione giurata o
secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.

Requisiti del gruppo di lavoro


Per il professionista che espleta l’incarico oggetto dell’appalto
c) Iscrizione agli appositi albi professionali previsti per l’esercizio dell’attività oggetto di appalto
del soggetto personalmente responsabile dell’incarico.
Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83,
comma 3 del Codice, presenta iscrizione ad apposito albo corrispondente previsto dalla
legislazione nazionale di appartenenza o dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti
nello Stato nel quale è stabilito.
Il concorrente indica, nelle dichiarazioni di cui al punto 15.3.1 n. 3, il nominativo, la qualifica
professionale e gli estremi dell’iscrizione all’Albo del professionista incaricato.
[Nel caso di affidamento del servizio di coordinamento della sicurezza]
Per il professionista che espleta l’incarico di coordinatore della sicurezza in fase di …….. [la
stazione appaltante specifica progettazione, esecuzione o entrambe]
d) I requisiti di cui all’art. 98 del d.lgs. 81/2008.
Il concorrente indica, nelle dichiarazioni di cui al punto 15.3.1 n. 4 , i dati relativi al possesso, in
capo al professionista, dei requisiti suddetti.
[Nel caso sia richiesta la redazione della relazione geologica]
Per il geologo che redige la relazione geologica
e) Il requisiti di iscrizione al relativo albo professionale.
Il concorrente indica, nelle dichiarazioni di cui al punto 15.3.1 n. 5, il nominativo e gli estremi
dell’iscrizione all’Albo del professionista e ne specifica la forma di partecipazione tra quelle di
seguito indicate:
- componente di un raggruppamento temporaneo;
- associato di una associazione tra professionisti;
- socio/amministratore/direttore tecnico di una società di professionisti o di ingegneria
- dipendente oppure collaboratore con contratto di collaborazione coordinata e continuativa su
base annua, oppure consulente, iscritto all’albo professionale e munito di partiva IVA, che
abbia fatturato nei confronti del concorrente una quota superiore al cinquanta per cento del
proprio fatturato annuo, risultante dall’ultima dichiarazione IVA, nei casi indicati dal d.m. 2
dicembre 2016, n. 263.
[Nel caso sia richiesta l’abilitazione antincendio]
Per il professionista antincendio
f) iscrizione nell’elenco del Ministero dell’interno ai sensi dell’art. 16 del d. lgs. 139 del 8
marzo 2006 come professionista antincendio.
Il concorrente indica, nelle dichiarazioni di cui al punto 15.3.1 n. 6, il nominativo del
professionista e gli estremi dell’iscrizione all’elenco.

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Per la comprova del requisito la stazione appaltante acquisisce d’ufficio i documenti in possesso di
pubbliche amministrazioni, previa indicazione, da parte dell’operatore economico, degli elementi
indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati richiesti.

7.2 REQUISITI DI CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA


g) [Facoltativo] Fatturato globale minimo per servizi di ingegneria e di architettura relativo ai
migliori tre degli ultimi cinque esercizi disponibili antecedenti la data di pubblicazione del bando
per un importo pari a...................[indicare un importo non superiore al doppio dell’importo a
base di gara]. Tale requisito è richiesto ............................... [indicare le precise motivazioni ai
sensi dell’art. 83, comma 5 del Codice].
[Nel caso di suddivisione in lotti, indicare il requisito richiesto per ciascun lotto o gruppi di lotti
aggiudicabili contemporaneamente].
[o in alternativa al fatturato globale minimo ]
Fatturato globale medio annuo per servizi di ingegneria e di architettura relativo ai migliori tre
degli ultimi cinque esercizi disponibili antecedenti la data di pubblicazione del bando per un
importo non inferiore a ...................[indicare un importo non superiore al doppio dell’importo a
base di gara]. Tale requisito è richiesto ............................... [indicare le precise motivazioni ai
sensi dell’art. 83, comma 5 del Codice].
[Nel caso di suddivisione in lotti, indicare il requisito richiesto per ciascun lotto o gruppi di lotti
aggiudicabili contemporaneamente].
La comprova del requisito è fornita, ai sensi dell’art. 86, comma 4 e all. XVII parte I, del Codice,
mediante [la stazione appaltante indica i mezzi di prova]:
- per le società di capitali mediante i bilanci approvati alla data di scadenza del termine per la
presentazione delle offerte corredati della nota integrativa;
- per gli operatori economici costituiti in forma d’impresa individuale ovvero di società di
persone mediante il Modello Unico o la Dichiarazione IVA;
- per i liberi professionisti o associazione di professionisti mediante il Modello Unico o la
Dichiarazione IVA;
- .................... [la stazione appaltante indica altri eventuali mezzi di prova].
Ove le informazioni sui fatturati non siano disponibili, per gli operatori economici che abbiano
iniziato l’attività da meno di tre anni, i requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di
attività.
Ai sensi dell’art. 86, comma 4, del Codice l’operatore economico, che per fondati motivi non è in
grado di presentare le referenze richieste può provare la propria capacità economica e finanziaria
mediante un qualsiasi altro documento considerato idoneo dalla stazione appaltante.
[o in alternativa al fatturato di cui alla lett. g]
h) [Facoltativo] copertura assicurativa contro i rischi professionali per un massimale non
inferiore ad € ............ [la stazione appaltante indica un importo di massimale non superiore al
10 % del costo di costruzione dell’opera da progettare].
La comprova di tale requisito è fornita mediante l’esibizione, in copia conforme, della relativa
polizza in corso di validità.

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7.3 REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE
i) [Facoltativo] un elenco di servizi di ingegneria e di architettura espletati negli ultimi dieci
anni antecedenti la data di pubblicazione del bando e relativi ai lavori di ognuna delle categorie
e ID indicate nella successiva tabella e il cui importo complessivo, per ogni categoria e ID, è
almeno pari a ............. volte [la stazione appaltante indica un valore compreso tra 1 e 2 volte]
l’importo stimato dei lavori della rispettiva categoria e ID Gli importi minimi dei lavori, per
categorie e ID, sono riportati nella seguente tabella.

Tabella n. 6 - Categorie, ID e importi minimi dei lavori per l’elenco dei servizi
Categoria e ID delle opere Corrispondenz Valore delle Importo complessivo
a l. 143/49 opere minimo per l’elenco dei
servizi
[ad es. STRUTTURE:S.04 [ad. es. IX/b] [ad es. [ad es.
Strutture, Opere € 575.000,00] € 862.500,00]
infrastrutturali puntuali]

La comprova del requisito è fornita mediante ………………….. [la stazione appaltante


specifica i documenti richiesti].

j) [Facoltativo] servizi “di punta” di ingegneria e architettura espletati negli ultimi dieci
anni antecedenti la data di pubblicazione del bando, con le seguenti caratteristiche: l’operatore
economico deve aver eseguito, per ciascuna delle categorie e ID della successiva tabella, due
servizi per lavori analoghi, per dimensione e caratteristiche tecniche, a quelli oggetto
dell’affidamento, di importo complessivo, per ogni categoria e ID, almeno pari
a............ ..............[inserire un valore compreso fra 0,40 e 0,80 volte l’importo stimato dei
lavori cui si riferisce la prestazione] volte il valore della medesima.
[facoltativo] In luogo dei due servizi, è possibile dimostrare il possesso del requisito anche
mediante un unico servizio purché di importo almeno pari al minimo richiesto nella relativa
categoria e ID.

Gli importi minimi dei lavori, per categoria e ID, sono riportati nella seguente tabella:

Tabella n. 7 - Categorie, ID e importi minimi dei lavori per i servizi di punta


Categoria e ID delle opere Corrispondenza l. Valore delle Importo complessivo
143/49 opere minimo per i servizi
di punta
[ad es. STRUTTURE:S.04 [ad. es. IX/b] [ad es. [ad es.
Strutture, Opere € 575.000,00] € 230.000,00]
infrastrutturali puntuali]

Pag. 20 a 60
Per le categorie ……….. [indicare, ove presenti, una o più delle attuali categorie
Edilizia/Strutture/Infrastrutture per la mobilità] ai fini della qualificazione nell’ambito della
stessa categoria, le attività svolte per opere analoghe a quelle oggetto dei servizi da affidare sono
da ritenersi idonee a comprovare i requisiti quando il grado di complessità sia almeno pari a
quello dei servizi da affidare.
Per la categoria …. ID …. [indicare, ove presenti, la categoria diverse da
Edilizia/Strutture/Infrastrutture per la mobilità e la relativa ID] ai fini della qualificazione, le
attività svolte per opere analoghe a quelle oggetto dei servizi da affidare sono da ritenersi idonee
a comprovare i requisiti quando relative alle seguenti ID. …… [la stazione appaltante indica le
ID che ritiene idonee a comprovare il requisito (cfr Linee Guida n. 1 parte V, par. 1)].
La comprova del requisito è fornita mediante ………………….. [la stazione appaltante specifica i
documenti richiesti].

k) [Facoltativo] Possesso dei seguenti titoli di studio e/o professionali da parte del prestatore di
servizio e/o dei componenti del gruppo di lavoro:
- ……
- ……
[indicare con precisione le ulteriori qualifiche/titolo di studio del gruppo di lavoro che la
stazione appaltante richiede rispetto alle professionalità di cui all’art. 5, tenendo conto di
assicurare l’equipollenza di quelli esteri anche in ossequio al principio di reciprocità, nonché le
esperienze professionali pertinenti eventualmente richieste].
La comprova del requisito è fornita mediante ………………….. [la stazione appaltante
specifica i documenti richiesti].

l) [Facoltativo] Personale
Per i soggetti organizzati in forma societaria o consortile o per i raggruppamenti
temporanei misti (società/consorzi/professionisti): numero medio annuo di personale
tecnico, utilizzato negli ultimi tre anni, non inferiore a n. .…. unità che corrisponde a …. volte
le unità di personale stimate [la stazione appaltante indica il numero minimo di personale
richiesto che deve essere proporzionato alle unità stimate per lo svolgimento dell’incarico e
comunque non superiore al doppio].
Per il professionista singolo o l’associazione di professionisti: numero di unità di personale
tecnico non inferiore a n..........unità che corrisponde a …. volte le unità di personale stimate [la
stazione appaltante indica il numero minimo di personale richiesto che deve essere
proporzionato alle unità stimate per lo svolgimento dell’incarico e comunque non superiore al
doppio].
Si precisa che il personale tecnico comprende i seguenti soggetti:
- i soci attivi;
- i dipendenti;
- i collaboratori con contratto di collaborazione coordinata e continuativa su base annua;

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- i consulenti iscritti ai relativi albi professionali ove esistenti, muniti di partita IVA e che
firmino il progetto, ovvero firmino i rapporti di verifica del progetto ovvero facciano
parte dell’Ufficio direzione lavori e che abbiano fatturato nei confronti del concorrente
una quota superiore al cinquanta per cento del proprio fatturato annuo risultante dalla
dichiarazione IVA.
Il personale richiesto è espresso in termini di risorse a tempo pieno (Full Time Equivalent, FTE).
(parte IV, punto 2.2.2.1 delle Linee guida n. 1). Tale valore si ottiene sommando le ore
contrattuali del personale e dividendo poi il risultato ottenuto per il numero delle ore di lavoro di
un dipendente a tempo pieno.
La comprova del requisito è fornita mediante ………………….. [la stazione appaltante
specifica i documenti richiesti, ad esempio: per i soci attivi estratto del libro soci; per i direttori
tecnici verbale di nomina; per i dipendenti dichiarazione di un dottore commercialista o un
consulente del lavoro iscritto all’albo o libro unico del lavoro; per i collaboratori coordinati e
continuativi, contratto e una busta paga oppure libro unico del lavoro; per i consulenti,
dichiarazione IVA annuale e fatture oppure documentazione contabile attestante il pagamento
del consulente etc.].

7.4 INDICAZIONI PER I RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI, CONSORZI ORDINARI,


AGGREGAZIONI DI RETE, GEIE

N.B.: nei raggruppamenti temporanei, la mandataria deve, in ogni caso, possedere i requisiti ed
eseguire le prestazioni in misura maggioritaria ai sensi dell’art. 83, comma 8 del Codice.
La mandataria di un raggruppamento temporaneo di tipo verticale, ai sensi dell’art. 48, comma 2
del Codice, esegue le prestazioni indicate come principali, anche in termini economici, le mandanti
quelle indicate come secondarie.
Gli operatori economici che si presentano in forma associata devono possedere i requisiti di
partecipazione nei termini di seguito indicati.
Alle aggregazioni di rete, ai consorzi ordinari ed ai GEIE si applica la disciplina prevista per i
raggruppamenti temporanei, in quanto compatibile. Nei consorzi ordinari la consorziata che assume
la quota maggiore di attività esecutive riveste il ruolo di capofila che deve essere assimilata alla
mandataria.
Nel caso in cui la mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo sia un consorzio stabile
o una sub-associazione, nelle forme di un raggruppamento costituito oppure di un’aggregazione di
rete, i relativi requisiti di partecipazione sono soddisfatti secondo le medesime modalità indicate per
i raggruppamenti.

I requisiti del d.m. 263/2016 di cui al punto 7.1 lett. a devono essere posseduti da ciascun operatore
economico associato, in base alla propria tipologia.
Per i raggruppamenti temporanei, è condizione di partecipazione la presenza, quale progettista, di
almeno un giovane professionista ai sensi dell’art. 4 del d.m. 263/2016.

Il requisito relativo all’iscrizione nel registro delle imprese tenuto dalla Camera di commercio
industria, artigianato e agricoltura di cui al punto 7.1 lett. b deve essere posseduto da:

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a. ciascuna delle società raggruppate/raggruppande, consorziate/consorziande o GEIE;
b. ciascuno degli operatori economici aderenti al contratto di rete indicati come esecutori e dalla
rete medesima nel caso in cui questa abbia soggettività giuridica.

Il requisito di cui al punto 7.1 lett. c, relativo all’iscrizione all’Albo è posseduto dai professionisti
che nel gruppo di lavoro sono incaricati dell’esecuzione delle prestazioni oggetto dell’appalto.

[In caso di affidamento di incarichi di coordinatore della sicurezza] Il requisito di cui al punto 7.1
lett. d relativo all’abilitazione di cui all’art. 98 del d.lgs. 81/2008 è posseduto dai professionisti che
nel gruppo di lavoro sono indicati come incaricati della prestazione di coordinamento della
sicurezza.

[In caso sia richiesta la relazione geologica] Il requisito di cui al punto 7.1 lett. e relativo
all’iscrizione all’albo dei geologi è posseduto dai professionisti che nel gruppo di lavoro sono
indicati come incaricati della relazione geologica.

[In caso sia richiesta l’abilitazione antincendio] Il requisito di cui al punto 7.1 lett. f relativo
all’iscrizione nell’elenco del Ministero dell’interno ai sensi dell’art. 16 del d. lgs. 139 del 8 marzo
2006 come professionista antincendio è posseduto dai professionisti che nel gruppo di lavoro sono
indicati come incaricati del relativo servizio.

[Se richiesto requisito di fatturato globale] Il requisito relativo al fatturato globale di cui al punto
7.2 lett. g deve essere soddisfatto dal raggruppamento temporaneo nel complesso. Detto requisito
deve essere posseduto in misura maggioritaria dalla mandataria.
[o in alternativa]
Il requisito relativo al fatturato globale di cui al punto 7.2 lett. g deve essere soddisfatto dal
raggruppamento temporaneo nel complesso. La mandataria deve possedere una percentuale del
requisito almeno pari a …… per la seguente motivazione.……………………… [la stazione
appaltante specifica la motivazione della richiesta]. In ogni caso la mandataria deve possedere il
requisito in misura maggioritaria superiore rispetto a ciascuna delle mandanti.

[Se richiesto il requisito relativo alla copertura assicurativa] Il requisito relativo alla copertura
assicurativa contro i rischi professionali di cui al punto 7.2 lett. h deve essere soddisfatto dal
raggruppamento nel complesso, secondo una delle opzioni di seguito indicate:
a) somma dei massimali delle polizze dei singoli operatori del raggruppamento; in ogni caso,
ciascun componente il raggruppamento deve possedere un massimale in misura
proporzionalmente corrispondente all’importo dei servizi che esegue;
b) unica polizza della mandataria per il massimale indicato, con copertura estesa a tutti gli
operatori del raggruppamento.

[Se richiesto elenco di servizi di ingegneria e architettura] Nell’ipotesi di raggruppamento


temporaneo orizzontale il requisito dell’elenco dei servizi di cui al precedente punto 7.3 lett. i

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deve essere posseduto, nel complesso dal raggruppamento, sia dalla mandataria, in misura
maggioritaria, sia dalle mandanti.
Nell’ipotesi di raggruppamento temporaneo verticale ciascun componente deve possedere il
requisito dell’elenco dei servizi di cui al precedente punto 7.3 lett. i in relazione alle prestazioni
che intende eseguire, fermo restando che la mandataria deve possedere il requisito relativo alla
prestazione principale.

[Se richiesti servizi “di punta”] Il requisito dei due servizi di punta di cui al precedente punto 7.3
lett. j deve essere posseduto dal raggruppamento temporaneo orizzontale nel complesso, fermo
restando che la mandataria deve possedere il requisito in misura maggioritaria.
Il requisito dei due servizi di punta relativi alla singola categoria e ID deve essere posseduto da un
solo soggetto del raggruppamento in quanto non frazionabile.
[o, in alternativa] Il requisito dei due servizi di punta relativi alla singola categoria e ID può essere
posseduto da due diversi componenti del raggruppamento.

Nell’ipotesi di raggruppamento temporaneo verticale ciascun componente deve possedere il


requisito dei due servizi di punta di cui al precedente punto 7.3 lett. j in relazione alle prestazioni
che intende eseguire, fermo restando che la mandataria deve possedere il requisito relativo alla
prestazione principale.

[Se richiesti i titoli di studio/professionali] Il requisito di cui al punto 7.3 lett. k relativo ai titoli di
studio/professionali deve essere posseduto dai professionisti che nel gruppo di lavoro sono indicati
come incaricati delle prestazioni per le quali sono richiesti i relativi titoli di studio/professionali.

[Se richiesto personale] Il requisito del personale di cui al punto 7.3 lett. l deve essere posseduto
cumulativamente dal raggruppamento. Detto requisito deve essere posseduto in misura
maggioritaria dalla mandataria.

7.5 INDICAZIONI PER I CONSORZI STABILI


I consorzi stabili devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.
I requisiti del d.m. 263/2016 di cui al punto 7.1 lett. a devono essere posseduti:
- per i consorzi di società di professionisti e di società di ingegneria, dalle consorziate
secondo quanto indicato all’art. 5 del citato decreto.
- per i consorzi di professionisti, dai consorziati secondo quanto indicato all’art. 1 del citato
decreto.
Il requisito relativo all’iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria,
artigianato e agricoltura di cui al punto 7.1 lett. b deve essere posseduto dal consorzio e dalle
società consorziate indicate come esecutrici.
Il requisito di cui al punto 7.1 lett. c, relativo all’iscrizione all’Albo è posseduto dai professionisti
che nel gruppo di lavoro sono incaricati dell’esecuzione delle prestazioni oggetto dell’appalto.

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[In caso di affidamento di incarichi di coordinatore della sicurezza] Il requisito di cui al punto 7.1
lett. d relativo all’abilitazione di cui all’art. 98 del d.lgs. 81/2008 è posseduto dai professionisti che
nel gruppo di lavoro sono indicati come incaricati della prestazione di coordinamento della
sicurezza.

[In caso sia richiesta la relazione geologica] Il requisito di cui al punto 7.1 lett. e relativo
all’iscrizione all’albo dei geologi è posseduto dai professionisti che nel gruppo di lavoro sono
indicati come incaricati della relazione geologica.

[In caso sia richiesta l’abilitazione antincendio] Il requisito di cui al punto 7.1 lett. fe relativo
all’iscrizione nell’elenco del Ministero dell’interno ai sensi dell’art. 16 del d. lgs. 139 del 8 marzo
2006 come professionista antincendio è posseduto dai professionisti che nel gruppo di lavoro sono
indicati come incaricati del relativo servizio.

[Se richiesti requisiti di capacità economica e finanziaria/tecnica e professionale di cui ai punti


7.2 e 7.3] I requisiti di capacità economica e finanziaria nonché tecnica e professionale, ai sensi
dell’art. 47 del Codice, devono essere posseduti dal consorzio che può spendere, oltre ai propri
requisiti, anche quelli delle consorziate esecutrici e, mediante avvalimento, quelli delle consorziate
non esecutrici, i quali vengono computati cumulativamente in capo al consorzio.

8. AVVALIMENTO
Ai sensi dell’art. 89 del Codice, l’operatore economico, singolo o associato, può dimostrare il
possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e professionale di cui all’art. 83,
comma 1, lett. b) e c) del Codice avvalendosi dei requisiti di altri soggetti, anche partecipanti al
raggruppamento.
Non è consentito l’avvalimento per la dimostrazione dei requisiti generali e di idoneità
professionale di cui all’art. 7.1.
Il concorrente deve produrre i documenti e le dichiarazioni dell’ausiliaria indicati al punto 15.2.
[Se richiesti requisiti relativi a titoli di studio e professionali o esperienze professionali
pertinenti] Per quanto riguarda i requisiti di titoli di studio e professionali richiesti al punto 7.3
lett. k, il concorrente, ai sensi dell’art. 89, comma 1 del Codice, può avvalersi delle capacità di altri
soggetti solo se questi ultimi eseguono direttamente i servizi per cui tali capacità sono richieste.
L’ausiliaria deve possedere i requisiti previsti dall’art. 80 del Codice e dichiararli in gara mediante
presentazione di un proprio DGUE, da compilare nelle parti pertinenti, nonché di una dichiarazione
integrativa nei termini indicati al punto 15.3.1.
Ai sensi dell’art. 89, comma 1, del Codice, il contratto di avvalimento contiene, a pena di nullità,
la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’ausiliaria.
Il concorrente e l’ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in
relazione alle prestazioni oggetto del contratto.
È ammesso l’avvalimento di più ausiliarie. L’ausiliaria non può avvalersi a sua volta di altro
soggetto.

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Ai sensi dell’art. 89, comma 7 del Codice, a pena di esclusione, non è consentito che l’ausiliaria
presti avvalimento per più di un concorrente e che partecipino alla gara [in alternativa, in caso di
suddivisione dell’appalto in lotti distinti sostituire “alla gara” con “al singolo lotto”] sia
l’ausiliaria che il concorrente che si avvale dei requisiti.
L’ausiliaria può assumere il ruolo di subappaltatore nei limiti dei requisiti prestati.
L’ausiliaria di un concorrente può essere indicata, quale subappaltatore, nella terna di altro
concorrente.
[Facoltativo per il caso dei compiti essenziali] Ai sensi dell’art. 89, comma 4 del Codice, i seguenti
compiti essenziali: …….. [descrivere esattamente i compiti e relativi importi] sono direttamente
svolti dall’offerente o, nel caso di offerta presentata da un raggruppamento, da …….[indicare se
mandataria o mandante]
Nel caso di dichiarazioni mendaci si procede all’esclusione del concorrente e all’escussione della
garanzia ai sensi dell’art. 89, comma 1, ferma restando l’applicazione dell’art. 80, comma 12 del
Codice.
Ad eccezione dei casi in cui sussistano dichiarazioni mendaci, qualora per l’ausiliaria sussistano
motivi obbligatori di esclusione o laddove essa non soddisfi i pertinenti criteri di selezione, la
stazione appaltante impone, ai sensi dell’art. 89, comma 3 del Codice, al concorrente di sostituire
l’ausiliaria.
[Facoltativo] Ai sensi dell’art. 89, comma 3 ult. periodo, del Codice, l’operatore economico
sostituisce l’ausiliaria nei seguenti casi: ………………. [indicare i motivi non obbligatori di
esclusione purché si tratti di requisiti tecnici].
In qualunque fase della gara sia necessaria la sostituzione dell’ausiliaria, la commissione comunica
l’esigenza al RUP, il quale richiede per iscritto, secondo le modalità di cui al punto 2.3, al
concorrente la sostituzione dell’ausiliaria, assegnando un termine congruo per l’adempimento
decorrente dal ricevimento della richiesta. Il concorrente, entro tale termine, deve produrre i
documenti e le dichiarazioni dell’ausiliaria subentrante indicati al punto 15.2. In caso di inutile
decorso del termine, ovvero in caso di mancata richiesta di proroga del medesimo, la stazione
appaltante procede all’esclusione del concorrente dalla procedura.
È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata produzione delle dichiarazioni dell’ausiliaria o
del contratto di avvalimento, a condizione che i citati elementi siano preesistenti e comprovabili
con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’offerta.
Non è sanabile - e quindi causa di esclusione dalla gara - la mancata indicazione dei requisiti e
delle risorse messi a disposizione dall’ausiliaria in quanto causa di nullità del contratto di
avvalimento.

9. SUBAPPALTO [cfr. nota in colore rosso in premessa]


[Nel caso in cui l’appalto comprenda esclusivamente prestazioni non subappaltabili ai sensi
dell’art. 31, comma 8 del Codice]
Non è ammesso il ricorso al subappalto.

[o in alternativa, nel caso in cui l’appalto comprenda anche prestazioni subappaltabili ai sensi
dell’art. 31, comma 8 del Codice, sostituire il testo precedente con quanto segue]

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Non è ammesso il subappalto, fatta eccezione per le attività indicate all’art. 31, comma 8 del
Codice. Resta, comunque, ferma la responsabilità esclusiva del progettista.
[Ove prevista la relazione geologica] Non è ammesso il subappalto per la relazione geologica.
Il concorrente indica all’atto dell’offerta le prestazioni che intende subappaltare o concedere in
cottimo nei limiti del 30% dell’importo complessivo del contratto, in conformità a quanto previsto
dall’art. 105 del Codice; in mancanza di tali indicazioni il subappalto è vietato.
[Nel caso di appalto di importo pari o superiore alla soglia comunitaria] Il concorrente è tenuto ad
indicare nell’offerta obbligatoriamente tre subappaltatori.
Non costituisce motivo di esclusione ma comporta, per il concorrente, il divieto di subappalto:
- l’omessa dichiarazione della terna;
- l’indicazione di un numero di subappaltatori inferiore a tre;
- l’indicazione di un subappaltatore che, contestualmente, concorra in proprio alla gara.
È consentita l’indicazione dello stesso subappaltatore in più terne di diversi concorrenti.
[In caso l’appalto comprenda più tipologie di prestazione] Il concorrente indica, ai sensi dell’art.
105 comma 6 del Codice, una terna di subappaltatori con riferimento a ciascuna tipologia di
prestazione omogenea. Il tale caso il medesimo subappaltatore può essere indicato in più terne.

I subappaltatori devono possedere i requisiti previsti dall’art. 80 del Codice e dichiararli in gara
mediante presentazione di un proprio DGUE, da compilare nelle parti pertinenti, nonché di una
dichiarazione integrativa nei termini indicati al punto 15.3.1. Il mancato possesso dei requisiti di cui
all’art. 80 del Codice, ad eccezione di quelli previsti nel comma 4 del medesimo articolo, in capo ad
uno dei subappaltatori indicati nella terna comporta l’esclusione del concorrente dalla gara.
Non si configurano come attività affidate in subappalto quelle di cui all’art. 105, comma 3 del
Codice.

10. GARANZIA PROVVISORIA


[Nel caso in cui l’appalto comprenda esclusivamente di servizi di progettazione, redazione del
piano della sicurezza e coordinamento e compiti di supporto al RUP] La garanzia provvisoria e
l’impegno del fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto di cui
all’art. 103 del Codice non sono dovute, ai sensi dell’art. 93, comma 10 del Codice.

[o in alternativa, nel caso in cui l’appalto comprenda anche servizi diversi da quelli indicati
all’art. 93, comma 10, sostituire il testo precedente con quanto segue]
L’offerta è corredata da:
1) una garanzia provvisoria, come definita dall’art. 93 del Codice, pari a ......................[2%,
ovvero altra percentuale ai sensi dell’art. 93, comma 1 del Codice, dell’importo posto a base di
gara esclusi gli importi relativi alle attività di progettazione, redazione del piano della sicurezza
e coordinamento, supporto al RUP] e precisamente di importo pari ad € .........................., salvo
quanto previsto all’art. 93, comma 7 del Codice.
N.B.: Al fine di rendere l’importo della garanzia proporzionato e adeguato alla natura delle
prestazioni oggetto del contratto e al grado di rischio ad esso connesso, la stazione appaltante può
motivatamente ridurre l’importo della cauzione sino all’1% ovvero incrementarlo sino al 4%.
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2) una dichiarazione di impegno, da parte di un istituto bancario o assicurativo o altro soggetto di
cui all’art. 93, comma 3 del Codice, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia
provvisoria, a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva ai sensi dell’articolo 93, comma 8 del
Codice, qualora il concorrente risulti affidatario. Tale dichiarazione di impegno non è richiesta ai
micro, piccoli e medi operatori economici e ai raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari
esclusivamente dai medesimi costituiti.
Ai sensi dell’art. 93, comma 6 del Codice, la garanzia provvisoria copre la mancata sottoscrizione
del contratto, dopo l’aggiudicazione, dovuta ad ogni fatto riconducibile all’affidatario o
all’adozione di informazione antimafia interdittiva emessa ai sensi degli articoli 84 e 91 del d. lgs. 6
settembre 2011, n. 159. Sono fatti riconducibili all’affidatario, tra l’altro, la mancata prova del
possesso dei requisiti generali e speciali nonché la mancata produzione della documentazione
richiesta e necessaria per la stipula della contratto. L’eventuale esclusione dalla gara prima
dell’aggiudicazione, al di fuori dei casi di cui all’art. 89 comma 1 del Codice, non comporterà
l’escussione della garanzia provvisoria.
La garanzia provvisoria copre, ai sensi dell’art. 89, comma 1 del Codice, anche le dichiarazioni
mendaci rese nell’ambito dell’avvalimento.
La garanzia provvisoria è costituita, a scelta del concorrente:
a. in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato depositati presso una sezione di tesoreria
provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno, a favore della stazione appaltante;
il valore deve essere al corso del giorno del deposito;
b. fermo restando il limite all’utilizzo del contante di cui all’articolo 49, comma l del decreto
legislativo 21 novembre 2007 n. 231, in contanti, con bonifico, in assegni circolari, con
versamento presso ....................................[la stazione appaltante indica gli estremi per il
deposito mediante bonifico bancario o postale];
c. fideiussione bancaria o assicurativa rilasciata da imprese bancarie o assicurative o da
intermediari finanziari che rispondano ai requisiti di cui all’art. 93, comma 3 del Codice. In
ogni caso, la garanzia fideiussoria è conforme, ai sensi dell’art. 103, comma 9 del Codice agli
schemi tipo di cui al D.M. 19 gennaio 2018 , n. 31.
Gli operatori economici, prima di procedere alla sottoscrizione, sono tenuti a verificare che il
soggetto garante sia in possesso dell’autorizzazione al rilascio di garanzie mediante accesso ai
seguenti siti internet:
- http://www.bancaditalia.it/compiti/vigilanza/intermediari/index.html
- http://www.bancaditalia.it/compiti/vigilanza/avvisi-pub/garanzie-finanziarie/
- http://www.bancaditalia.it/compiti/vigilanza/avvisi-pub/soggetti-non-
legittimati/Intermediari_non_abilitati.pdf
- http://www.ivass.it/ivass/imprese_jsp/HomePage.jsp

In caso di prestazione di garanzia fideiussoria, questa dovrà:


1) contenere espressa menzione dell’oggetto e del soggetto garantito;
2) essere intestata a tutti gli operatori economici del costituito/costituendo raggruppamento
temporaneo/consorzio ordinario o del GEIE o dell’aggregazione di rete, ovvero al solo
consorzio, in caso di consorzi stabili;

Pag. 28 a 60
3) essere conforme allo schema tipo approvato con d.m. n. 31 del 19 gennaio 2018 (GU n. 83 del 10
aprile 2018) contenente il “Regolamento con cui si adottano gli schemi di contratti tipo per le
garanzie fideiussorie previste dagli artt. 103 comma 9 e 104 comma 9 del d.lgs. 18 aprile 2016
n. 50”.
4) avere validità per ... giorni [almeno 180 gg. - ovvero altro termine, in relazione alla durata
prevista per la validità dell’offerta come indicata al successivo paragrafo 13] dal termine ultimo
per la presentazione dell’offerta;
5) prevedere espressamente:
a. la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all’art.
1944 del codice civile, volendo ed intendendo restare obbligata in solido con il debitore;
b. la rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all’art. 1957 secondo comma del
codice civile;
c. la loro operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante;
6) contenere l’impegno a rilasciare la garanzia definitiva, ove rilasciata dal medesimo garante;
[Facoltativo: 7, 8, 9]
7) riportare l’autentica della sottoscrizione;
8) essere corredata da una dichiarazione sostitutiva di atto notorio del fideiussore che attesti il
potere di impegnare con la sottoscrizione la società fideiussore nei confronti della stazione
appaltante;
9) essere corredata dall’impegno del garante a rinnovare la garanzia ai sensi dell’art. 93, comma 5
del Codice, su richiesta della stazione appaltante per ulteriori ..…. giorni, nel caso in cui al
momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione.

La garanzia fideiussoria e la dichiarazione di impegno devono essere sottoscritte da un soggetto in


possesso dei poteri necessari per impegnare il garante ed essere prodotte in una delle seguenti
forme:
- in originale o in copia autentica ai sensi dell’art. 18 del d.p.r. 28 dicembre 2000, n. 445;
- documento informatico, ai sensi dell’art. 1, lett. p) del d.lgs. 7 marzo 2005 n. 82
sottoscritto con firma digitale dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il
garante;
- copia informatica di documento analogico (scansione di documento cartaceo) secondo le
modalità previste dall’art. 22, commi 1 e 2, del d.lgs. 82/2005. In tali ultimi casi la
conformità del documento all’originale dovrà esser attestata dal pubblico ufficiale
mediante apposizione di firma digitale (art. 22, comma 1, del d.lgs. 82/2005) ovvero da
apposita dichiarazione di autenticità sottoscritta con firma digitale dal notaio o dal pubblico
ufficiale (art. 22, comma 2 del d.lgs. 82/2005).
In caso di richiesta di estensione della durata e validità dell’offerta e della garanzia fideiussoria, il
concorrente potrà produrre una nuova garanzia provvisoria di altro garante, in sostituzione della
precedente, a condizione che abbia espressa decorrenza dalla data di presentazione dell’offerta.
L’importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto secondo le misure e le modalità di
cui all’art. 93, comma 7 del Codice.

Pag. 29 a 60
Per fruire di dette riduzioni il concorrente segnala e documenta nell’offerta il possesso dei relativi
requisiti fornendo copia dei certificati posseduti.
In caso di partecipazione in forma associata, la riduzione del 50% per il possesso della
certificazione del sistema di qualità di cui all’articolo 93, comma 7, si ottiene solo se la predetta
certificazione sia posseduta da:
a. tutti gli operatori economici del raggruppamento/consorzio ordinario o del GEIE, ovvero
dell’aggregazione di rete;
b. consorzio stabile e/o consorziate.
Le altre riduzioni previste dall’art. 93, comma 7, del Codice si ottengono nel caso di possesso da
parte di una sola associata oppure da parte del consorzio stabile e/o delle consorziate.
È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata presentazione della garanzia provvisoria e/o
dell’impegno a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva solo a condizione che siano stati già
costituiti prima della scadenza del termine di presentazione dell’offerta. È onere dell’operatore
economico dimostrare che tali documenti siano costituiti in data non successiva al termine di
scadenza della presentazione delle offerte. Ai sensi dell’art. 20 del d.lgs. 82/2005, la data e l’ora di
formazione del documento informatico sono opponibili ai terzi se apposte in conformità alle regole
tecniche sulla validazione (es.: marcatura temporale).
È sanabile, altresì, la presentazione di una garanzia di valore inferiore o priva di una o più
caratteristiche tra quelle sopra indicate (intestazione solo ad alcuni partecipanti al raggruppamento,
carenza delle clausole obbligatorie, etc.).
Non è sanabile - e quindi è causa di esclusione - la sottoscrizione della garanzia provvisoria da
parte di un soggetto non legittimato a rilasciare la garanzia o non autorizzato ad impegnare il
garante.

11. SOPRALLUOGO
[Se non è richiesto il sopralluogo] Ai fini della presentazione dell’offerta, non è prevista alcuna
visita dei luoghi.
[Se si richiede il sopralluogo]3 Il sopralluogo su …………………….[indicare eventuali
aree/locali/ oggetto di sopralluogo interessati ai servizi] è obbligatorio, tenuto conto che è
necessario che le offerte vengano formulate, ai sensi dell’art. 79, comma 2 del Codice, soltanto a
seguito di una visita dei luoghi. La mancata effettuazione del sopralluogo è causa di esclusione
dalla procedura di gara.
Il sopralluogo può essere effettuato nei soli giorni…. [indicare i giorni].
La richiesta di sopralluogo deve essere inoltrata a … [indicare indirizzo mail/PEC] e deve riportare
i seguenti dati dell’operatore economico: nominativo del concorrente; recapito telefonico; recapito
fax/indirizzo e-mail; nominativo e qualifica della persona incaricata di effettuare il sopralluogo.
La suddetta richiesta dovrà essere inviata entro le ore ….. del giorno …….
Data, ora e luogo del sopralluogo sono comunicati ai concorrenti con almeno ……. giorni di
anticipo.

3
Ai sensi dell’art. 8 comma 1, lett. b) della L. 120/2020, per gli affidamenti di SAI avviati prima del 31/12/2021, la visita dei
luoghi è richiesta, a pena di esclusione solo se strettamente indispensabile in ragione della tipologia, del contenuto o della
complessità dell’appalto da affidare.
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Il sopralluogo può essere effettuato dal rappresentante legale/procuratore/direttore tecnico in
possesso del documento di identità, o da soggetto in possesso del documento di identità e apposita
delega munita di copia del documento di identità del delegante.
La stazione appaltante rilascia attestazione di avvenuto sopralluogo.
Il soggetto delegato ad effettuare il sopralluogo non può ricevere l’incarico da più concorrenti. In tal
caso la stazione appaltante non rilascerà la relativa attestazione ad alcuno dei soggetti deleganti.

In caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario già costituiti, GEIE,


aggregazione di rete di cui al punto 5, I), II) e, se costituita in raggruppamento, III) , in
relazione al regime della solidarietà di cui all’art. 48, comma 5, del Codice, tra i diversi operatori
economici, il sopralluogo può essere effettuato da un rappresentante legale/procuratore/direttore
tecnico di uno degli operatori economici raggruppati, aggregati in rete o consorziati o da soggetto
diverso, purché munito della delega del mandatario/capofila.
In caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora costituiti,
aggregazione di rete di cui al punto 5, III) non ancora costituita in raggruppamento, il
sopralluogo è effettuato da un rappresentante legale/procuratore/direttore tecnico di uno degli
operatori economici raggruppati, aggregati in rete o consorziati o da soggetto diverso, purché
munito della delega di tutti detti operatori. In alternativa l’operatore
raggruppando/aggregando/consorziando può effettuare il sopralluogo singolarmente.
In caso di consorzio stabile il sopralluogo deve essere effettuato da soggetto munito di delega
conferita dal consorzio oppure dall’operatore economico consorziato indicato come esecutore.
La mancata allegazione dell’attestazione di sopralluogo è sanabile mediante soccorso istruttorio ex
art. 83, comma 9 del Codice.

12. PAGAMENTO DEL CONTRIBUTO A FAVORE DELL’ANAC.


[Nel caso in cui l’importo a base di gara non comporti il pagamento del contributo]
Non è dovuto il contributo in favore dell’Autorità Nazionale Anticorruzione.

[o, in alternativa, se dovuto il pagamento del contributo]


[In caso di lotto unico] I concorrenti effettuano, a pena di esclusione, il pagamento del contributo
previsto dalla legge in favore dell’Autorità Nazionale Anticorruzione per un importo pari a €
……………… secondo le modalità di cui alla delibera ANAC n. ……del …………….[ es., n.
1300 del 20 dicembre 2017 pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 22 del 27 gennaio 2018 o
successiva delibera] pubblicata sul sito dell’ANAC nella sezione “contributi in sede di gara” e
allegano la ricevuta ai documenti di gara.
[In caso di suddivisione in lotti] I concorrenti effettuano, a pena di esclusione, il pagamento del
contributo previsto dalla legge in favore dell’Autorità Nazionale Anticorruzione secondo le
modalità di cui alla delibera ANAC n. ……del …………….[ es., n. 1300 del 20 dicembre 2017
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 22 del 27 gennaio 2018 o successiva delibera] pubblicata sul
sito dell’ANAC nella sezione “contributi in sede di gara” e allegano la ricevuta ai documenti di
gara. Il contributo è dovuto per ciascun lotto per il quale si presenta offerta secondo gli importi
descritti nella sottostante tabella:

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Numero lotto CIG Importo contributo ANAC

N.B.: l’importo da considerare per il calcolo del contributo è l’importo totale a base di gara.

In caso di mancata presentazione della ricevuta la stazione appaltante accerta il pagamento


mediante consultazione del sistema AVCpass.
Qualora il pagamento non risulti registrato nel sistema, la mancata presentazione della ricevuta
potrà essere sanata ai sensi dell’art. 83, comma 9 del Codice, a condizione che il pagamento sia
stato già effettuato prima della scadenza del termine di presentazione dell’offerta.
In caso di mancata dimostrazione dell’avvenuto pagamento, la stazione appaltante esclude il
concorrente dalla procedura di gara [in caso di suddivisione in lotti distinti aggiungere: in relazione
“al lotto per il quale non è stato versato il contributo”], ai sensi dell’art. 1, comma 67 della l.
266/2005.

13. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA E SOTTOSCRIZIONE DEI


DOCUMENTI DI GARA
Il plico contenente l’offerta, a pena di esclusione, deve essere sigillato e trasmesso a mezzo
raccomandata del servizio postale o tramite corriere o mediante consegna a mano …. [specificare
modalità, es. tutti i giorni feriali, escluso il sabato, dalle ore …….. alle ore ……… presso l’ufficio
protocollo della stazione appaltante, sito in … ].
Il plico deve pervenire entro le ore ……. del giorno ……, esclusivamente all’indirizzo …. [in
caso di obbligo di sopralluogo, la stazione appaltante è tenuta, ai sensi dell’art. 79, comma 2 del
Codice, a stabilire il termine per la ricezione delle offerte in modo che gli operatori economici
interessati possano prendere conoscenza di tutte le informazioni necessarie per presentare le
offerte].
Il personale addetto rilascerà ricevuta nella quale sarà indicata data e ora di ricezione del plico. Il
recapito tempestivo dei plichi rimane ad esclusivo rischio dei mittenti. Si precisa che per
“sigillatura” deve intendersi una chiusura ermetica recante un qualsiasi segno o impronta, apposto
su materiale plastico come striscia incollata o ceralacca, tale da rendere chiusi il plico e le buste,
attestare l’autenticità della chiusura originaria proveniente dal mittente, nonché garantire l’integrità
e la non manomissione del plico e delle buste.
Il plico deve recare, all’esterno, le informazioni relative all’operatore economico concorrente
[denominazione o ragione sociale, codice fiscale, indirizzo PEC per le comunicazioni ] e riportare
la dicitura:
CIG ………. procedura aperta per ....................................................
Scadenza offerte:............Non aprire
Nel caso di concorrenti associati, già costituiti o da costituirsi, vanno riportati sul plico le
informazioni di tutti i singoli partecipanti.
Il plico contiene al suo interno tre buste chiuse e sigillate, recanti l’intestazione del mittente,
l’indicazione dell’oggetto dell’appalto e la dicitura, rispettivamente:

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“A - Documentazione amministrativa”
“B - Offerta tecnica”
“C - Offerta economica”
La mancata sigillatura delle buste “A”, “B” e “C” inserite nel plico, nonché la non integrità delle
medesime tale da compromettere la segretezza, sono cause di esclusione dalla gara.
Con le stesse modalità e formalità sopra descritte e purché entro il termine indicato per la
presentazione delle offerte, pena l’irricevibilità, i concorrenti possono far pervenire eventuali
sostituzioni al plico già presentato. Non saranno ammesse né integrazioni al plico recapitato, né
integrazioni o sostituzioni delle singole buste presenti all’interno del plico medesimo, essendo
possibile per il concorrente richiedere esclusivamente la sostituzione del plico già consegnato con
altro plico.
Per i concorrenti aventi sede legale in Italia o in uno dei Paesi dell’Unione europea, le dichiarazioni
sostitutive si redigono ai sensi degli articoli 46 e 47 del d.p.r. 445/2000; per i concorrenti non aventi
sede legale in uno dei Paesi dell’Unione europea, le dichiarazioni sostitutive sono rese mediante
documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza.

Tutte le dichiarazioni sostitutive rese ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.p.r. 445/2000, ivi
compreso il DGUE, la domanda di partecipazione, l’offerta tecnica e l’offerta economica
devono essere sottoscritte dal rappresentante legale del concorrente o da un procuratore.

[Facoltativo] Le dichiarazioni ...................[specificare quali] potranno essere redatte sui modelli


predisposti e messi a disposizione all’indirizzo internet http://www. ............[indicare indirizzo
completo delle pagine relative].

Il dichiarante allega copia fotostatica di un documento di riconoscimento, in corso di validità (per


ciascun dichiarante è sufficiente una sola copia del documento di riconoscimento anche in presenza
di più dichiarazioni su più fogli distinti).
La documentazione, ove non richiesta espressamente in originale, potrà essere prodotta in copia
autentica o in copia conforme ai sensi, rispettivamente, degli artt. 18 e 19 del d.p.r. 445/2000. Ove
non diversamente specificato è ammessa la copia semplice.
In caso di concorrenti non stabiliti in Italia, la documentazione dovrà essere prodotta in modalità
idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza; si applicano gli articoli 83,
comma 3, 86 e 90 del Codice.
Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana o, se redatta in lingua straniera,
deve essere corredata da traduzione giurata in lingua italiana. In caso di contrasto tra testo in lingua
straniera e testo in lingua italiana prevarrà la versione in lingua italiana, essendo a rischio del
concorrente assicurare la fedeltà della traduzione.
In caso di mancanza, incompletezza o irregolarità della traduzione dei documenti contenuti nella
busta A, si applica l’art. 83, comma 9 del Codice.
[Facoltativo] Per la documentazione redatta in lingua inglese è ammessa la traduzione semplice.

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[Facoltativo] È consentito presentare direttamente in lingua inglese la seguente documentazione
……………… [la stazione appaltante specifica la tipologia di documenti, avendo riguardo, in
particolare, a certificazioni emesse da Enti ufficiali e riconosciuti. ad es. : certificati ISO, etc.].

Le offerte tardive saranno escluse in quanto irregolari ai sensi dell’art. 59, comma 3, lett. b) del
Codice.
L’offerta vincolerà il concorrente ai sensi dell’art. 32, comma 4 del Codice per ………[indicare il
numero dei giorni pari ad almeno 180 giorni] dalla scadenza del termine indicato per la
presentazione dell’offerta.
Nel caso in cui alla data di scadenza della validità delle offerte le operazioni di gara siano ancora in
corso, la stazione appaltante potrà richiedere agli offerenti, ai sensi dell’art. 32, comma 4 del
Codice, di confermare la validità dell’offerta sino alla data che sarà indicata e di produrre un
apposito documento attestante la validità della garanzia prestata in sede di gara fino alla medesima
data.
Il mancato riscontro alla richiesta della stazione appaltante sarà considerato come rinuncia del
concorrente alla partecipazione alla gara.

14. SOCCORSO ISTRUTTORIO


Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda, e in particolare, la mancanza,
l’incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del DGUE, con esclusione di
quelle afferenti all’offerta economica e all’offerta tecnica, possono essere sanate attraverso la
procedura di soccorso istruttorio di cui all’art. 83, comma 9 del Codice.
L’irregolarità essenziale è sanabile laddove non si accompagni ad una carenza sostanziale del
requisito alla cui dimostrazione la documentazione omessa o irregolarmente prodotta era finalizzata.
La successiva correzione o integrazione documentale è ammessa laddove consenta di attestare
l’esistenza di circostanze preesistenti, vale a dire requisiti previsti per la partecipazione e
documenti/elementi a corredo dell’offerta. Nello specifico valgono le seguenti regole:
- il mancato possesso dei prescritti requisiti di partecipazione non è sanabile mediante
soccorso istruttorio ed è causa di esclusione dalla procedura di gara;
- l’omessa o incompleta nonché irregolare presentazione delle dichiarazioni sul possesso dei
requisiti di partecipazione e ogni altra mancanza, incompletezza o irregolarità del DGUE e
della domanda, ivi compreso il difetto di sottoscrizione, sono sanabili, ad eccezione delle
false dichiarazioni;
- la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento,
può essere oggetto di soccorso istruttorio solo se i citati elementi erano preesistenti e
comprovabili con documenti di data certa anteriore al termine di presentazione dell’offerta;
- la mancata presentazione di elementi a corredo dell’offerta (es. garanzia provvisoria e
impegno del fideiussore) ovvero di condizioni di partecipazione gara (es. mandato collettivo
speciale o impegno a conferire mandato collettivo), entrambi aventi rilevanza in fase di gara,
sono sanabili, solo se preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al
termine di presentazione dell’offerta;

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- la mancata presentazione di dichiarazioni e/o elementi a corredo dell’offerta, che hanno
rilevanza in fase esecutiva (es. dichiarazione delle parti del servizio ai sensi dell’art. 48,
comma 4 del Codice) sono sanabili.
Ai fini della sanatoria la stazione appaltante assegna al concorrente un congruo termine - non
superiore a dieci giorni - perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie,
indicando il contenuto e i soggetti che le devono rendere.
Ove il concorrente produca dichiarazioni o documenti non perfettamente coerenti con la richiesta, la
stazione appaltante può chiedere ulteriori precisazioni o chiarimenti, fissando un termine perentorio
a pena di esclusione.
In caso di inutile decorso del termine, la stazione appaltante procede all’esclusione del concorrente
dalla procedura.
Al di fuori delle ipotesi di cui all’articolo 83, comma 9, del Codice è facoltà della stazione
appaltante invitare, se necessario, i concorrenti a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei
certificati, documenti e dichiarazioni presentati.

15. CONTENUTO DELLA BUSTA A – DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA


La busta A contiene la domanda di partecipazione e le dichiarazioni integrative, il DGUE
elettronico su supporto informatico, nonché la documentazione a corredo, in relazione alle diverse
forme di partecipazione.
N.B.: ove la stazione appaltante già disponga di un proprio servizio di gestione del DGUE in
formato elettronico o si serva di altri sistemi di gestione informatica del DGUE, modifica la
suddetta clausola indicando le diverse modalità di trasmissione – cfr. Nota illustrativa punto 10.

15.1 DOMANDA DI PARTECIPAZIONE


La domanda di partecipazione è redatta, in bollo [ove la stazione appaltante abbia redatto un
modello inserire la seguente frase: “preferibilmente secondo il modello di cui all’allegato
n. .............”] e contiene tutte le seguenti informazioni e dichiarazioni.
Il concorrente indica la forma singola o associata con la quale partecipa alla gara (professionista
singolo, associazione professionale, società, raggruppamento temporaneo, consorzio stabile,
aggregazione di rete, GEIE).
In caso di partecipazione in raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario, aggregazione di
rete, GEIE, il concorrente fornisce i dati identificativi (ragione sociale, codice fiscale, sede) e il
ruolo di ciascun operatore economico (mandataria/mandante; capofila/consorziata).
Nel caso di consorzio stabile, il consorzio indica il consorziato per il quale concorre alla gara;
diversamente si intende che lo stesso partecipa in nome e per conto proprio.
La domanda di partecipazione è sottoscritta e presentata:
- nel caso di professionista singolo, dal professionista;
- nel caso di studio associato, da tutti gli associati o dal rappresentante munito di idonei poteri;
- nel caso di società o consorzi stabili, dal legale rappresentante.
- nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario costituito, dal legale
rappresentante della mandataria/capofila.

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- nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora costituiti, dal legale
rappresentante di ciascuno dei soggetti che costituiranno il raggruppamento o consorzio;
- nel caso di aggregazioni di rete si fa riferimento alla disciplina prevista per i raggruppamenti
temporanei, in quanto compatibile. In particolare:
a. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e con soggettività
giuridica (cd. rete - soggetto), dal legale rappresentante dell’organo comune;
b. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività
giuridica (cd. rete - contratto), dal legale rappresentante dell’organo comune nonché dal legale
rappresentante di ciascuno degli operatori economici dell’aggregazione di rete;
c. se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se è sprovvista di
organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per
assumere la veste di mandataria, dal legale rappresentante dell’operatore economico retista
che riveste la qualifica di mandataria, ovvero, in caso di partecipazione nelle forme del
raggruppamento da costituirsi, dal legale rappresentante di ciascuno degli operatori economici
dell’aggregazione di rete.
Il concorrente allega:
a) copia fotostatica di un documento d’identità del sottoscrittore;
b) copia conforme all’originale della procura [e ove la stazione possegga un collegamento
adeguato ad acquisire la visura camerale contenente l’indicazione dei poteri dei procuratori
inserire anche la seguente frase: “oppure nel solo caso in cui dalla visura camerale del
concorrente risulti l’indicazione espressa dei poteri rappresentativi conferiti con la procura, la
dichiarazione sostitutiva resa dal procuratore attestante la sussistenza dei poteri
rappresentativi risultanti dalla visura”].

15.2 DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO


Il concorrente compila il DGUE di cui allo schema allegato al d.m. del Ministero delle Infrastrutture
e Trasporti del 18 luglio 2016 reperibile, in formato elettronico, al seguente indirizzo:
http://www .................[indicare l’indirizzo completo delle pagine relative], secondo quanto di
seguito indicato.
Parte II – Informazioni sull’operatore economico
Il concorrente rende tutte le informazioni richieste mediante la compilazione delle parti pertinenti.

In caso di ricorso all’avvalimento si richiede la compilazione della sezione C


Il concorrente indica la denominazione dell’operatore economico ausiliario e i requisiti oggetto di
avvalimento.
Il concorrente, per ciascuna ausiliaria, allega:
1) DGUE in formato elettronico, a firma dell’ausiliaria, contenente le informazioni di cui alla
parte II, sezioni A e B, alla parte III, alla parte IV, in relazione ai requisiti oggetto di
avvalimento, e alla parte VI;
2) dichiarazione integrativa a firma dell’ausiliaria nei termini di cui al punto 15.3.1;
3) dichiarazione sostitutiva di cui all’art. 89, comma 1 del Codice, sottoscritta dall’ausiliaria, con
la quale quest’ultima si obbliga, verso il concorrente e verso la stazione appaltante, a mettere

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a disposizione, per tutta la durata dell’appalto, le risorse necessarie di cui è carente il
concorrente;
4) originale o copia autentica del contratto di avvalimento, in virtù del quale l’ausiliaria si
obbliga, nei confronti del concorrente, a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse
necessarie, che devono essere dettagliatamente descritte, per tutta la durata dell’appalto. A tal
fine il contratto di avvalimento contiene, a pena di nullità, ai sensi dell’art. 89 comma 1 del
Codice, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione
dall’ausiliaria; nel caso di messa a disposizione di titoli di studio e professionali ed esperienze
professionali pertinenti, deve essere indicato l’operatore economico che esegue direttamente il
servizio per cui tali capacità sono richieste;
5) PASSOE dell’ausiliaria;
In caso di ricorso al subappalto si richiede la compilazione della sezione D
Il concorrente, pena l’impossibilità di ricorrere al subappalto, indica l’elenco delle prestazioni che
intende subappaltare con la relativa quota percentuale dell’importo complessivo del contratto.
[per gare di importo pari o superiore alla soglia comunitaria] Il concorrente, ai sensi dell’art. 105,
comma 6 del Codice, la denominazione dei tre subappaltatori proposti.
Il concorrente, per ciascun subappaltatore, allega:
1) DGUE in formato elettronico, a firma del subappaltatore, contenente le informazioni di cui
alla parte II, sezioni A e B, alla parte III, sezioni A, C e D, e alla parte VI;
2) dichiarazione integrativa a firma del subappaltatore nei termini indicati al punto 15.3.1;
3) PASSOE del subappaltatore.

Parte III – Motivi di esclusione


Il concorrente dichiara di non trovarsi nelle condizioni previste dal punto 6 del presente disciplinare
(Sez. A-B-C-D).
[Si ricorda che, fino all’aggiornamento del DGUE al decreto correttivo di cui al d.lgs. 19 aprile
2017 n. 56, ciascun soggetto che compila il DGUE allega una dichiarazione integrativa in ordine
al possesso dei requisiti di all’art. 80, comma 5 lett. f-bis e f-ter del Codice – cfr. punto 15.3.1 n. 1
del presente Disciplinare].
Parte IV – Criteri di selezione
Il concorrente dichiara di possedere tutti i requisiti richiesti dai criteri di selezione barrando
direttamente la sezione «α» ovvero compilando quanto segue:
a) la sezione A per dichiarare il possesso del requisito relativo all’idoneità professionale di cui
par. 7.1 del presente disciplinare;
b) la sezione B per dichiarare il possesso del requisito relativo alla capacità economico-
finanziaria di cui al par. 7.2 del presente disciplinare;
c) la sezione C per dichiarare il possesso del requisito relativo alla capacità professionale e
tecnica di cui al par. 7.3 del presente disciplinare;
d) la sezione D per dichiarare il possesso del requisito relativo ai sistemi di garanzia della
qualità e norme di gestione ambientale cui al par. 7.3 del presente disciplinare.
Parte VI – Dichiarazioni finali
Il concorrente rende tutte le informazioni richieste mediante la compilazione delle parti pertinenti.
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Il DGUE è sottoscritto, mediante ………… [la stazione appaltante indica le modalità di firma in
conformità al d.lgs. 7 marzo 2005, n. 82], dai seguenti soggetti:
- nel caso di professionista singolo, dal professionista;
- nel caso di studio associato, da tutti gli associati o dal rappresentante munito di idonei poteri;
- nel caso di società o consorzi, dal legale rappresentante.
Il DGUE è presentato, oltre che dal concorrente singolo, da ciascuno dei seguenti soggetti
- nel caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, GEIE, da ciascuno degli operatori
economici che partecipano alla procedura in forma congiunta;
- nel caso di aggregazione di rete, dall’organo comune, ove presente e da tutti retisti partecipanti;
- nel caso di consorzi stabili, dal consorzio e dai consorziati per conto dei quali il consorzio
concorre;
In caso di incorporazione, fusione societaria o cessione d’azienda, le dichiarazioni di cui all’art. 80,
commi 1, 2 e 5, lett. l) del Codice, devono riferirsi anche ai soggetti di cui all’art. 80 comma 3 del
Codice che hanno operato presso la società incorporata, fusasi o che ha ceduto l’azienda nell’anno
antecedente la data di pubblicazione del bando di gara.

15.3 DICHIARAZIONI INTEGRATIVE E DOCUMENTAZIONE A CORREDO


15.3.1 Dichiarazioni integrative
Ciascun concorrente rende le seguenti dichiarazioni, anche ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.p.r.
445/2000, con le quali:
1. [fino all’aggiornamento del DGUE al decreto correttivo di cui al d.lgs. 19 aprile 2017, n. 56]
dichiara di non incorrere nelle cause di esclusione di cui all’art. 80, comma 5 lett. f-bis) e f-ter)
del Codice;
2. dichiara i seguenti dati:
Per i professionisti singoli
a. dati identificativi (nome, cognome, data e luogo di nascita, codice fiscale, residenza);
Per i professionisti associati
b. dati identificativi (nome, cognome, data e luogo di nascita, codice fiscale, residenza) di
tutti i professionisti associati;
c. requisiti (estremi di iscrizione ai relativi albi professionali) di cui all’art. 1 del d.m.
263/2016 con riferimento a tutti i professionisti associati;
Per le società di professionisti
d. dati identificativi (nome, cognome, data e luogo di nascita, codice fiscale, residenza) di
tutti i soggetti di cui all’art. 80, comma 3 del Codice oppure la banca dati ufficiale o il
pubblico registro da cui i medesimi possono essere ricavati in modo aggiornato alla data
di presentazione dell’offerta;
e. estremi di iscrizione ai relativi albi professionali dei soci;
f. organigramma aggiornato di cui all’art. 2 del d.m. 263/2016;
In alternativa alle dichiarazioni di cui alle lett. e) e f), il concorrente dichiara che i medesimi dati
aggiornati sono riscontrabili sul casellario delle società di ingegneria e professionali
dell’ANAC.
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Per le società di ingegneria
g. dati identificativi (nome, cognome, data e luogo di nascita, codice fiscale, residenza) di
tutti i soggetti di cui all’art. 80, comma 3 del Codice oppure la banca dati ufficiale o il
pubblico registro da cui i medesimi possono essere ricavati in modo aggiornato alla data
di presentazione dell’offerta;
h. estremi dei requisiti (titolo di studio, data di abilitazione e n. iscrizione all’albo
professionale) del direttore tecnico di cui all’art. 3 del d.m. 263/2016;
i. organigramma aggiornato di cui all’art. 3 del d.m. 263/2016.
In alternativa alle dichiarazioni di cui alle lett. h) e i), il concorrente dichiara che i medesimi
dati aggiornati sono riscontrabili sul casellario delle società di ingegneria e professionali
dell’ANAC.
Per i consorzi stabili
j. dati identificativi (nome, cognome, data e luogo di nascita, codice fiscale, residenza) di
tutti i soggetti di cui all’art. 80, comma 3 del Codice oppure la banca dati ufficiale o il
pubblico registro da cui i medesimi possono essere ricavati in modo aggiornato alla data
di presentazione dell’offerta;
3. dichiara, con riferimento ai professionisti che espletano l’incarico di cui al punto 7.1 lett. c, i
seguenti dati: nome, cognome, data di nascita, codice fiscale, iscrizione al relativo albo
professionale,
4. [Nel caso di affidamento del servizio di coordinamento della sicurezza] dichiara, con
riferimento al professionista di cui al punto 7.1 d i seguenti dati: nome, cognome, data di nascita,
codice fiscale, abilitazione ai sensi dell’art. 98 del d. lgs. 81/2008;
5. [Nel caso sia richiesta la relazione geologica] dichiara, con riferimento al professionista di cui
al punto 7.1 lett. e: nome, cognome, data di nascita, codice fiscale, dati relativi ai requisiti
abilitativi richiesti, forma di partecipazione;
6. [Nel caso sia richiesto il professionista antincendio] dichiara, con riferimento al professionista
di cui al punto 7.1 lett. f: nome, cognome, data di nascita, codice fiscale e gli estremi
dell’iscrizione all’elenco del Ministero dell’Interno;
7. dichiara remunerativa l’offerta economica presentata giacché per la sua formulazione ha preso
atto e tenuto conto:
a) delle condizioni contrattuali e degli oneri compresi quelli eventuali relativi in materia, di
assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza e assistenza in vigore nel luogo dove
devono essere svolti i servizi;
b) di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possono
avere influito o influire sia sulla prestazione dei servizi, sia sulla determinazione della propria
offerta;
8. accetta, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nella
documentazione gara;
9. [in caso di vigenza di patti/protocolli di legalità] accetta il patto di integrità/protocollo di legalità
… [indicare il riferimento normativo o amministrativo, es. legge regionale n. … del …, delibera
n… del … da cui discende l’applicazione del suddetto patto/protocollo] allegato alla
documentazione di gara (art. 1, comma 17, della l. 190/2012);

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10. [in caso di vigenza di codice di comportamento della stazione appaltante] dichiara di essere
edotto degli obblighi derivanti dal Codice di comportamento adottato dalla stazione appaltante
con ……… reperibile a ………… [indicare gli estremi del Codice di comportamento e dove
reperirlo] e si impegna, in caso di aggiudicazione, ad osservare e a far osservare ai propri
dipendenti e collaboratori, per quanto applicabile, il suddetto codice, pena la risoluzione del
contratto;
11. [in caso di particolari condizioni di esecuzione] accetta, ai sensi dell’art. 100, comma 2 del
Codice, i requisiti particolari per l’esecuzione del contratto nell’ipotesi in cui risulti
aggiudicatario;
12. [facoltativo] si impegna a sottoscrivere la dichiarazione di conformità agli standard sociali
minimi di cui all’allegato I al decreto del Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e
del Mare del 6 giugno 2012, allegata al contratto;
Per gli operatori economici non residenti e privi di stabile organizzazione in Italia
13. si impegna ad uniformarsi, in caso di aggiudicazione, alla disciplina di cui agli articoli 17,
comma 2, e 53, comma 3 del d.p.r. 633/1972 e a comunicare alla stazione appaltante la nomina
del proprio rappresentante fiscale, nelle forme di legge;
14. [se è previsto il sopralluogo obbligatorio] dichiara di aver preso visione dei luoghi oppure
allega il certificato rilasciato dalla stazione appaltante attestante la presa visione dello stato dei
luoghi;
15. indica i seguenti dati: domicilio fiscale …………; codice fiscale ……………, partita IVA
………………….; indica l’indirizzo PEC oppure, solo in caso di concorrenti aventi sede in altri
Stati membri, l’indirizzo di posta elettronica ……………… ai fini delle comunicazioni di cui
all’art. 76 del Codice;
16. autorizza qualora un partecipante alla gara eserciti la facoltà di “accesso agli atti”, la stazione
appaltante a rilasciare copia di tutta la documentazione presentata per la partecipazione alla gara
oppure non autorizza, qualora un partecipante alla gara eserciti la facoltà di “accesso agli atti”,
la stazione appaltante a rilasciare copia dell’offerta tecnica e delle spiegazioni che saranno
eventualmente richieste in sede di verifica delle offerte anomale, in quanto coperte da segreto
tecnico/commerciale. Tale dichiarazione dovrà essere adeguatamente motivata e comprovata ai
sensi dell’art. 53, comma 5, lett. a), del Codice;
17. attesta di essere informato, ai sensi e per gli effetti dell’articolo 13 del decreto legislativo 30
giugno 2003, n. 196 e del Regolamento (CE) 27 aprile 2016, n. 2016/679/UE, che i dati personali
raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito della
presente gara, nonché dell’esistenza dei diritti di cui all’articolo 7 del medesimo decreto
legislativo, nonché del Regolamento (CE).

Per gli operatori economici ammessi al concordato preventivo con continuità aziendale di cui
all’art. 186 bis del R.D. 16 marzo 1942, n. 267
18. indica, ad integrazione di quanto indicato nella parte III, sez. C, lett. d) del DGUE, i seguenti
estremi del provvedimento di ammissione al concordato e del provvedimento di autorizzazione
a partecipare alle gare ………… rilasciati dal Tribunale di ……………… nonché dichiara di
non partecipare alla gara quale mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese e che
le altre imprese aderenti al raggruppamento non sono assoggettate ad una procedura
concorsuale ai sensi dell’art. 186 bis, comma 6 del R.D. 16 marzo 1942, n. 267.
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Le dichiarazioni integrative sono sottoscritte:
- nel caso di professionista singolo, dal professionista;
- nel caso di studio associato, da tutti gli associati o dal rappresentante munito di idonei poteri;
- nel caso di società o consorzi, dal legale rappresentante.

Le dichiarazioni integrative sono presentate, oltre che dal concorrente singolo, dai seguenti
soggetti nei termini indicati:
- nel caso di raggruppamenti temporanei/consorzi ordinari da costituire, da tutti gli operatori
economici raggruppandi o consorziandi con riferimento ai nn. da 1 a 18;
- nel caso di raggruppamenti temporanei/consorzi ordinari costituiti/consorzi stabili:
- dalla mandataria/capofila/consorzio stabile, con riferimento ai nn. da 1 a 18;
- da ciascuna delle mandanti/consorziate esecutrici, con riferimento a n. 1
(integrazioni al DGUE); n. 2 (elenco soggetti di cui all’art. 80, comma 3, e idoneità
professionale in relazione alla propria ragione sociale); n. 9 (protocollo di legalità);
n. 10 (codice di comportamento); n. 13 (operatori non residenti); n. 17 (privacy) e,
ove pertinente, n. 18 (concordato preventivo).

La rete di cui al punto 5, nn. I, II, III del presente disciplinare si conforma alla disciplina dei
raggruppamenti temporanei.
Le dichiarazioni integrative sono, inoltre, presentate da ciascuna ausiliaria con riferimento a n.
1 (integrazioni al DGUE); n. 2 (elenco soggetti di cui all’art. 80, comma 3); n. 9 (protocollo di
legalità); n. 10 (codice di comportamento); n. 13 (operatori non residenti); n. 17 (privacy) e, ove
pertinente, n. 18 (concordato preventivo);
Le dichiarazioni integrative sono, inoltre, presentate da ciascun subappaltatore con
riferimento ai nn. 1) integrazioni al DGUE, 2) elenco dei soggetti di cui all’art. 80, comma 3.
Le dichiarazioni di cui ai punti da 1 a 18, potranno essere rese o sotto forma di allegati alla
domanda di partecipazione ovvero quali sezioni interne alla domanda medesima debitamente
compilate e sottoscritte dagli operatori dichiaranti nonché dal sottoscrittore della domanda di
partecipazione.

15.3.2 Documentazione a corredo


Il concorrente allega:
19. copia fotostatica di un documento d’identità del sottoscrittore;
20. (in caso di sottoscrizione del procuratore) copia conforme all’originale della procura [e ove la
stazione possegga un collegamento adeguato ad acquisire la visura camerale contenente
l’indicazione dei poteri dei procuratori inserire anche la seguente frase: “oppure nel solo caso
in cui dalla visura camerale del concorrente risulti l’indicazione espressa dei poteri
rappresentativi conferiti con la procura, la dichiarazione sostitutiva resa dal procuratore
attestante la sussistenza dei poteri rappresentativi risultanti dalla visura”].

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21. PASSOE di cui all’art. 2, comma 3 lett. b) della delibera ANAC n. 157/2016, relativo al
concorrente; in aggiunta, nel caso in cui il concorrente ricorra all’avvalimento ai sensi dell’art.
49 del Codice, anche il PASSOE relativo all’ausiliaria; [per gare di importo pari o superiore
alla soglia comunitaria] in caso di subappalto anche il PASSOE del subappaltatore;
22. [se dovuto il contributo] ricevuta di pagamento del contributo a favore dell’ANAC;
[Nel caso in cui sia richiesta la garanzia provvisoria inserire i punti 23 e 24]
23. documento attestante la garanzia provvisoria con allegata dichiarazione di impegno di un
fideiussore di cui all’art. 93, comma 8 del Codice;
Per gli operatori economici che presentano la cauzione provvisoria in misura ridotta, ai sensi
dell’art. 93, comma 7 del Codice
24. copia conforme della certificazione di cui all’art. 93, comma 7 del Codice che giustifica la
riduzione dell’importo della cauzione;
[Nel caso studi associati]
25. statuto dell’associazione professionale e, ove non indicato il rappresentante, l’atto di nomina di
quest’ultimo con i relativi poteri;

15.3.3 Documentazione e dichiarazioni ulteriori per i soggetti associati


Le dichiarazioni di cui al presente paragrafo sono sottoscritte secondo le modalità di cui al punto
15.1.
Per i raggruppamenti temporanei già costituiti
- copia autentica del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria
per atto pubblico o scrittura privata autenticata.
- dichiarazione in cui si indica, ai sensi dell’art. 48, co 4 del Codice, le parti del servizio, ovvero la
percentuale in caso di servizi indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici
riuniti o consorziati;
- dichiarazione dei seguenti dati: nome, cognome, codice fiscale, estremi dei requisiti (titolo di
studio, data di abilitazione e n. iscrizione all’albo professionale), posizione nel raggruppamento
del giovane professionista di cui all’art. 4 del d.m. 263/2016.
Per i consorzi ordinari o GEIE già costituiti
- atto costitutivo e statuto del consorzio o GEIE, in copia autentica, con indicazione del soggetto
designato quale capofila.
- dichiarazione in cui si indica, ai sensi dell’art. 48, co 4 del Codice, le parti del servizio ovvero la
percentuale in caso di servizio indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici
consorziati.
Per i raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari o GEIE non ancora costituiti
- dichiarazione attestante:
a. l’operatore economico al quale, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale
con rappresentanza o funzioni di capogruppo;
b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente con riguardo ai
raggruppamenti temporanei o consorzi o GEIE ai sensi dell’art. 48 comma 8 del Codice

Pag. 42 a 60
conferendo mandato collettivo speciale con rappresentanza al componente qualificato come
mandatario che stipulerà il contratto in nome e per conto delle mandanti/consorziate;
c. ai sensi dell’art. 48, co 4 del Codice, le parti del servizio che saranno eseguite dai singoli
operatori economici riuniti o consorziati;
d. (solo per i raggruppamenti temporanei) nome, cognome, codice fiscale, estremi dei requisiti
(titolo di studio, data di abilitazione e n. iscrizione all’albo professionale) del giovane
professionista di cui all’art. 4, comma 1, del d.m. 263/2016 e relativa posizione, ai sensi del
comma 2.
Per le aggregazioni di rete
I. rete dotata di organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica (cd.
rete - soggetto):
- copia autentica o copia conforme del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura
privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs.
82/2005, con indicazione dell’organo comune che agisce in rappresentanza della rete;
- dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante dell’organo comune, che indichi per
quali operatori economici la rete concorre;
- dichiarazione che indichi le parti del servizio, ovvero la percentuale in caso di servizi
indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati.
II. rete dotata di organo comune con potere di rappresentanza ma priva di soggettività
giuridica (cd. rete-contratto):
- copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata,
ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005, recante il
mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria; qualora il
contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24
del d.lgs. 82/2005, il mandato nel contratto di rete non può ritenersi sufficiente e sarà
obbligatorio conferire un nuovo mandato nella forma della scrittura privata autenticata,
anche ai sensi dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005;
- dichiarazione che indichi le parti del servizio ovvero la percentuale in caso di servizio
indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati.
III. rete dotata di organo comune privo di potere di rappresentanza ovvero sprovvista di
organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione (in tali
casi partecipa nelle forme del raggruppamento costituito o costituendo):
a) in caso di raggruppamento temporaneo costituito: copia autentica del contratto di rete,
redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata ovvero per atto firmato digitalmente a
norma dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005 con allegato il mandato collettivo irrevocabile con
rappresentanza conferito alla mandataria, recante l’indicazione del soggetto designato quale
mandatario e delle parti del servizio, ovvero della percentuale in caso di servizio/forniture
indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati;
b) in caso di raggruppamento temporaneo costituendo: copia autentica del contratto di rete,
redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente
a norma dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005, con allegate le dichiarazioni, rese da ciascun
concorrente aderente al contratto di rete, attestanti:

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- a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con
rappresentanza o funzioni di capogruppo;
- l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia di
raggruppamenti temporanei;
- le parti del servizio, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che
saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.
Nei casi di cui ai punti a e b, qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non
autenticata ai sensi dell’art. 24 del d.lgs. 82/2005, il mandato dovrà avere la forma dell’atto
pubblico o della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005.
Il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza potrà essere conferito alla mandataria con
scrittura privata.
Le dichiarazioni di cui al presente paragrafo 15.3.3 potranno essere rese o sotto forma di allegati
alla domanda di partecipazione ovvero quali sezioni interne alla domanda medesima.

16. CONTENUTO DELLA BUSTA B – OFFERTA TECNICA


La busta “B – Offerta tecnica” contiene, a pena di esclusione, i documenti di seguito indicati.
a) Con riferimento alla «professionalità e adeguatezza dell’offerta» indicata al punto 18.1 lett.
A
Descrizione di n. .......[indicare un numero massimo totale, non superiore a 3, di servizi affini a
quelli oggetto di affidamento complessivamente considerati] servizi svolti relativi ad interventi
ritenuti dal concorrente significativi della propria capacità a realizzare la prestazione sotto il
profilo tecnico, scelti tra interventi qualificabili affini a quelli oggetto dell’affidamento
[Facoltativo] I servizi devono evidenziare le seguenti caratteristiche: ................................
[specificare, se ritenuto opportuno e/o necessario, gli elementi che il concorrente deve
descrivere ai fini della valutazione dell’offerta tecnica, in base alle specifiche esigenze della
stazione appaltante].
Per ciascun servizio deve essere fornita una scheda sintetica numerata ........................ [la stazione
appaltante completa la descrizione dettagliando il formato di
pagina/carattere/paragrafo/interlinea/margini ecc. oppure inserisce la frase “secondo il modello
allegato al presente disciplinare” laddove fornisca un fac-simile di scheda da compilare].
Ciascuna scheda dovrà essere accompagnata da una relazione descrittiva di numero massimo di …..
cartelle in formato ……. [dettagliare il formato di pagina/carattere/paragrafo/interlinea/margini
ecc.]
[Facoltativo] Alla relazione possono essere allegati ………………….. per un massimo di …… in
formato…. [dettagliare le caratteristiche e il formato dei documenti richiesti].
Non sono computati nel numero delle cartelle le copertine e gli eventuali sommari.

b) Con riferimento alle «caratteristiche metodologiche dell’offerta» indicate al punto 18.1 lett.
B
Relazione con la quale il concorrente illustra la propria proposta sviluppata secondo quanto
specificato nei criteri di valutazione, in particolare:
- ..........
- ..........
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- ..........
[la stazione appaltante specifica gli elementi che il concorrente deve descrivere ai fini della
valutazione dell’offerta tecnica adattando alle proprie specifiche esigenze gli elementi indicati
nell’allegato n. 2, lett. B, anche con riferimento alla tipologia di incarico. La stazione appaltante,
ove ritenuto necessario, specifica inoltre quali professionalità del gruppo di lavoro saranno
oggetto di valutazione in base al criterio di cui all’allegato 1, lett. B punto 2.2]
La relazione descrittiva deve essere composta da massimo n. …. cartelle in formato …….
[dettagliare il formato di pagina/carattere/paragrafo/interlinea/margini ecc.]
[Facoltativo] Alla relazione possono essere allegati ………………….. per un massimo di …… in
formato…. [dettagliare le caratteristiche e il formato dei documenti richiesti il formato richiesto].
Non sono computati nel numero delle cartelle le copertine e gli eventuali sommari.

c) [Facoltativo: in caso di criteri premianti relativi ai CAM] Con riferimento al criterio


premiante relativo ai CAM di cui al d.m. 11 ottobre 2017 [oppure altro d.m. di riferimento]
indicato al punto 18.1 lett. C:
- …….
- …….

[la stazione appaltante specifica gli elementi che il concorrente deve descrivere ricorrendo
all’allegato n. 2, lett. C, precisando, ove ritenuto necessario, anche il formato
pagina/carattere/paragrafo/interlinea/margini ecc ].

Ai sensi dell’art. 24, comma 5 del Codice, l’incarico è espletato da professionisti iscritti negli
appositi Albi, personalmente responsabili e nominativamente indicati nell’offerta, con la
specificazione delle rispettive qualificazioni professionali; [Se previsto] il concorrente indica il
nominativo della persona fisica incaricata dell’integrazione tra le prestazioni specialistiche;
È ammessa la coincidenza nello stesso soggetto di una o più delle figure professionali sopra
indicate.
È possibile indicare uno stesso soggetto quale responsabile contemporaneamente di più prestazioni
specialistiche, così come è possibile indicare, per una stessa prestazione specialistica, più soggetti
responsabili.
L’offerta tecnica deve rispettare le caratteristiche minime stabilite nella documentazione tecnica,
pena l’esclusione dalla procedura di gara.
L’offerta tecnica dovrà essere sottoscritta, con le modalità indicate per la sottoscrizione della
domanda di cui al punto 15.1.
[Facoltativo] È facoltà/obbligo del concorrente presentare varianti al progetto posto a base di gara. I
requisiti minimi che la variante deve rispettare sono i seguenti: …………………… [specificare, ai
sensi dell’art. 95, comma 14 del Codice, i requisiti minimi delle varianti che devono essere
comunque collegate all’oggetto dell’appalto]. Le modalità di presentazione delle varianti sono le
seguenti: ……..[specificare, ai sensi dell’art. 95, comma 14 del Codice, le modalità di
presentazione].

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17. CONTENUTO DELLA BUSTA C – OFFERTA ECONOMICA
La busta “C – Offerta economica” contiene, a pena di esclusione, l’offerta economica predisposta
preferibilmente secondo il modello…….… [riportare i riferimenti del modello redatto dalla
stazione appaltante] allegato al presente disciplinare di gara e contenere i seguenti elementi:
a) ................................... [indicare il valore che la stazione appaltante intende richiedere, ad es.:
ribasso percentuale o prezzo complessivo. In caso di richiesta di offerta su una pluralità di
servizi, la stazione appaltante indica i singoli valori da richiedere per ciascuno di essi] al netto
di oneri previdenziali e assistenziali ed IVA. Verranno prese in considerazione fino a n............
cifre decimali. [la stazione appaltante indica il numero delle cifre decimali ammesse] Per gli
importi che superano il numero di decimali stabilito, verranno presi in considerazione solo il
numero dei decimali autorizzati, con troncamento dei decimali in eccesso.
b) [Facoltativo per gli appalti di progettazione] Riduzione percentuale del tempo contrattuale. Tale
riduzione non può essere superiore al 20% del tempo di esecuzione previsto nella
documentazione di gara [in tale caso, la stazione appaltante indica, nello schema di contratto, le
penali che saranno applicate in caso di mancato rispetto della riduzione offerta].
L’offerta economica è sottoscritta con le modalità indicate per la sottoscrizione della domanda di
cui ai paragrafi 15.1.
Sono inammissibili le offerte economiche plurime o che superino l’importo a base d’asta.
N.B.: quando la stazione appaltante richiede più valori che possono risultare discordanti (ad
esempio prezzo e ribasso) indica anche un criterio di prevalenza.
Non è consentito alla stazione appaltante richiedere offerte economiche condizionate soprattutto
all’ottenimento del finanziamento dell’opera progettata (art. 24, comma 8 bis).

18. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE


L’appalto è aggiudicato in base al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata
sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell’art. 95, comma 2 del Codice.
La valutazione dell’offerta sarà effettuata in base ai seguenti punteggi [la stazione appaltante, ai
sensi dell’art. 95, comma 10-bis del Codice, valorizza gli elementi qualitativi dell’offerta e
individua criteri tali da garantire un confronto concorrenziale effettivo sui profili tecnici. A tal fine
la stazione appaltante stabilisce un tetto massimo per il punteggio economico entro il limite del 30
per cento del punteggio complessivo].
PUNTEGGIO
Offerta tecnica .....[indicare punteggio]
Offerta economica .....[indicare punteggio max 30]
[Facoltativo] Offerta tempo .....[indicare punteggio]
TOTALE 100

18.1 CRITERI DI VALUTAZIONE DELL’OFFERTA TECNICA


Il punteggio dell’offerta tecnica è attribuito sulla base dei criteri di valutazione elencati nella
sottostante tabella con la relativa ripartizione dei punteggi che potranno essere alternativamente
attribuiti quali punteggi Discrezionali o Tabellari.
Nella colonna identificata con la lettera D vengono indicati i “Punteggi discrezionali”, vale a dire i
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punteggi il cui coefficiente è attribuito in ragione dell’esercizio della discrezionalità spettante alla
commissione giudicatrice.
Nella colonna identificata dalla lettera T vengono indicati i “Punteggi tabellari”, vale a dire i
punteggi fissi e predefiniti che saranno attribuiti o non attribuiti in ragione dell’offerta o mancata
offerta di quanto specificamente richiesto.
Tabelle dei criteri discrezionali (D) e tabellari (T) di valutazione dell’offerta tecnica
A PROFESSIONALITÀ ED ADEGUATEZZA DELL’OFFERTA

criterio punt n. sub-criteri di valutazione punti D punti T


i
Professionalità e … …. … …
adeguatezza
1 … … …. … …
desunta da n …
[max 3] servizi … …. … …
TOTALE PUNTI … …

B CARATTERISTICHE METODOLOGICHE DELL’OFFERTA

criterio punt n. sub-criteri di valutazione punti D punti T


i
… …. … …
1 … …
… …. … …
… …. … …
2 … …
… …. … …
TOTALE PUNTI … …

[Facoltativo per interventi rientranti nel campo di applicazione del d.m. 11 ottobre 2017 ]
C CRITERI PREMIANTI DI CUI AL D.M. 11 OTTOBRE 2017 (CAM)
“Criteri ambientali minimi per l’affidamento di servizi di progettazione e lavori per la nuova
costruzione, ristrutturazione e manutenzione di edifici pubblici” [in caso di applicabilità di
altro d.m. emanato dal Ministero dell’Ambiente della Tutela del Territorio e del Mare
sostituire i riferimenti]
n. criteri di valutazione punti D punti T

… … … …

… … … …
TOTALE PUNTI … …
[la stazione appaltante compila le tabelle sopra indicate in relazione ai criteri prescelti per la
valutazione dell’offerta tecnica, sulla base degli esempi forniti nell’allegato n. 1 e nelle Linee guida
n. 1. In caso di varianti, ai sensi dell’art. 95, comma 14 lett. b) del Codice, i criteri di

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aggiudicazione devono poter essere applicati sia alle varianti sia alle offerte conformi che non
sono varianti]

[Facoltativo: soglia di sbarramento al punteggio tecnico] Ai sensi dell’art. 95, comma 8, del
Codice, è prevista una soglia minima di sbarramento pari a ............................. [indicare la/le soglie
di punteggio] per ........................... [indicare “il punteggio tecnico complessivo” oppure indicare “i
seguenti criteri: ..................”, specificando i criteri su cui applicare lo sbarramento]. Il concorrente
sarà escluso dalla gara nel caso in cui consegua un punteggio inferiore alla predetta soglia.

18.2 METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL PUNTEGGIO


DELL’OFFERTA TECNICA
[In caso ricorso di ricorso al metodo del confronto a coppie] Ogni commissario attribuisce a
ciascuno degli elementi qualitativi cui è assegnato un punteggio discrezionale nella colonna “D”
della tabella, un coefficiente con il metodo del confronto a coppie [cfr. linee guida dell’ANAC n. 2,
par. V - ad esempio: coefficiente discrezionale oppure confronto a coppie, etc.].
[O, in alternativa, in caso ricorso al metodo di attribuzione discrezionale di un coefficiente] Ogni
commissario attribuisce a ciascuno degli elementi qualitativi cui è assegnato un punteggio
discrezionale nella colonna “D” della tabella un coefficiente, variabile tra 0 e 1, in base ai diversi
livelli di valutazione, come di seguito indicato: ……………………… [ad es.: ottimo = da 0,81 a
1; distinto = da 0,61 a 0,80; buono = da 0,41 a 0,60 ; discreto = da 0,21 a 0,40 sufficiente= da
0,01 a 0,20; insufficiente=0.].
[O, in alternativa, in caso ricorso a metodo diverso] Ogni commissario attribuisce a ciascuno degli
elementi qualitativi cui è assegnato un punteggio discrezionale nella colonna “D” della tabella, un
coefficiente ……………………….. [specificare le modalità di attribuzione del coefficiente].

La commissione calcola il coefficiente unico per ogni elemento esaminato sulla base di ………….
[la stazione appaltante, indipendentemente dal metodo prescelto, indica il metodo di calcolo del
coefficiente unico da attribuire all’offerta in relazione al sub-criterio esaminato (ad es.: “della
media aritmetica dei coefficienti attribuiti dai singoli commissari all’offerta in relazione al sub-
criterio in esame”)].
[In caso di criteri tabellari] Quanto agli elementi cui è assegnato un punteggio tabellare identificato
dalla colonna “T” della tabella, il relativo punteggio è assegnato, automaticamente e in valore
assoluto, sulla base della presenza o assenza nell’offerta, dell’elemento richiesto.

18.3 METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL PUNTEGGIO


DELL’OFFERTA ECONOMICA E DELL’OFFERTA TEMPO
È attribuito all’offerta economica un coefficiente, variabile da zero ad uno, calcolato tramite la
……………… [selezionare una delle formule di seguito indicate]:
Formula con interpolazione lineare

Ci = Ra/Rmax

dove:
Ci = coefficiente attribuito al concorrente i-esimo;
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Ra = ribasso percentuale dell’offerta del concorrente i-esimo;
Rmax = ribasso percentuale dell’offerta più conveniente.

[o in alternativa]
Formula “bilineare”

Ci (per Ai <= A soglia) = X (Ai / A soglia)

Ci (per Ai > A soglia) = X + (1,00 - X) [(Ai - Asoglia) / (A max – A soglia)]


dove:
Ci = coefficiente attribuito al concorrente i-esimo
Ai = ribasso percentuale del concorrente i-esimo
A soglia = media aritmetica dei valori del ribasso offerto dai concorrenti
X = 0,80 oppure 0,85 oppure 0,90 [indicare nei documenti di gara quale delle tre
percentuali va applicata]
A max = valore del ribasso più conveniente

[o in alternativa]
Formula “…....................” [Riportare la formula non lineare/indipendente prescelta tra quelle
riportate nelle linee guida dell’ANAC n. 2/2016, par. IV o altre].

[In caso di richiesta di riduzione percentuale del tempo contrattuale]


È attribuito all’offerta tempo un coefficiente, variabile da zero ad uno, calcolato tramite la
……………… [selezionare una delle formule sopra indicate].

18.4 METODO PER IL CALCOLO DEI PUNTEGGI


La commissione, terminata l’attribuzione dei coefficienti, procederà, in relazione a ciascuna offerta,
all’attribuzione dei punteggi per ogni singolo criterio secondo il seguente metodo:.............................
[indicare, motivando la scelta, uno dei metodi - aggregativo compensatore, Electre, metodo AHP,
Topsis o altri- secondo quanto indicato nelle linee guida dell’ANAC n. 2, par. VI].

[In caso di scelta del metodo aggregativo-compensatore di cui alle linee Guida dell’ANAC n. 2,
par. VI, n.1] Il punteggio è dato dalla seguente formula:

Pi = Cai x Pa + Cbi x Pb+….. Cni x Pn

dove
Pi = punteggio concorrente i;
Cai = coefficiente criterio di valutazione a, del concorrente i;
Cbi = coefficiente criterio di valutazione b, del concorrente i;
.......................................
Cni = coefficiente criterio di valutazione n, del concorrente i;
Pag. 49 a 60
Pa = peso criterio di valutazione a;
Pb = peso criterio di valutazione b;
……………………………
Pn = peso criterio di valutazione n.

[In caso di criteri con punteggi tabellari] Al risultato della suddetta operazione verranno sommati i
punteggi tabellari, già espressi in valore assoluto, ottenuti dall’offerta del singolo concorrente.
[In caso di scelta di un metodo diverso dall’aggregativo compensatore]
Il punteggio è dato............................[indicare il metodo di calcolo prescelto, che deve rispettare i
principi contenuti nelle linee guida n. 2, par. VI, e le relative modalità di applicazione].
[Facoltativo: I riparametrazione] Al fine di non alterare i pesi stabiliti tra i vari criteri, se nel
singolo criterio nessun concorrente ottiene il punteggio massimo, tale punteggio viene
riparametrato. La c.d. “riparametrazione” si applica ai criteri di natura qualitativa nonché a quei
criteri di natura quantitativa, la cui formula non consenta la distribuzione del punteggio massimo.
La stazione appaltante procederà ad assegnare al concorrente che ha ottenuto il punteggio più alto
su un singolo criterio il massimo punteggio previsto per lo stesso e alle altre offerte un punteggio
proporzionale decrescente.
[Facoltativo: II riparametrazione] Al fine di non alterare i pesi stabiliti tra i vari criteri, se nel
punteggio tecnico complessivo nessun concorrente ottiene il punteggio massimo, tale punteggio
viene nuovamente riparametrato.

19. SVOLGIMENTO OPERAZIONI DI GARA: APERTURA DELLA BUSTA A –


VERIFICA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
La prima seduta pubblica avrà luogo il giorno …….., alle ore ……… presso … [indicare
l’indirizzo] e vi potranno partecipare i legali rappresentanti/procuratori dei concorrenti oppure
persone munite di specifica delega. In assenza di tali titoli, la partecipazione è ammessa come
semplice uditore.
Tale seduta pubblica, se necessario, sarà aggiornata ad altra ora o a giorni successivi, nel luogo,
nella data e negli orari che saranno comunicati ai concorrenti a mezzo ....................... [specificare
mezzo: es. pubblicazione sul sito informatico/PEC] almeno ....................[indicare il numero] giorni
prima della data fissata.
Parimenti le successive sedute pubbliche saranno comunicate ai concorrenti a mezzo .......................
[specificare mezzo: ad es. pubblicazione sul sito informatico/PEC, etc.] almeno ....................
[indicare il numero] giorni prima della data fissata.
Il ……………….. [scegliere tra RUP ovvero seggio di gara istituito ad hoc ovvero, se presente
nell’organico della stazione appaltante, apposito ufficio-servizio a ciò deputato, sulla base delle
disposizioni organizzative proprie della stazione appaltante - cfr. Linee Guida ANAC n.3] procederà,
nella prima seduta pubblica, a verificare il tempestivo deposito e l’integrità dei plichi inviati dai
concorrenti e, una volta aperti, a controllare la completezza della documentazione amministrativa
presentata.
Successivamente il …………….[RUP/seggio di gara/apposito ufficio-servizio] procederà a:
a) verificare la conformità della documentazione amministrativa a quanto richiesto nel presente
disciplinare;

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b) attivare la procedura di soccorso istruttorio di cui al precedente punto 14;
c) redigere apposito verbale relativo alle attività svolte;
d) adottare il provvedimento che determina le esclusioni e le ammissioni dalla procedura di gara,
provvedendo altresì agli adempimenti di cui all’art. 29, comma 1, del Codice.
La stazione appaltante, al fine di tutelare il principio di segretezza delle offerte, adotta le seguenti
modalità di conservazione dei plichi e di trasferimento degli stessi dal RUP alla commissione
giudicatrice: ……………………………………….. [indicare le relative modalità].
Ai sensi dell’art. 85, comma 5, primo periodo del Codice, la stazione appaltante si riserva di
chiedere agli offerenti, in qualsiasi momento nel corso della procedura, di presentare tutti i
documenti complementari o parte di essi, qualora questo sia necessario per assicurare il corretto
svolgimento della procedura.
N.B: la stazione appaltante procede alla suddetta verifica in tutti i casi in cui sorgono fondati
dubbi sulla veridicità delle dichiarazioni sostitutive (DGUE e altre dichiarazioni integrative), rese
dai concorrenti in merito al possesso dei requisiti.
Tale verifica avverrà, ai sensi degli artt. 81 e 216, comma 13 del Codice, attraverso l’utilizzo del
sistema AVCpass, reso disponibile dall’ANAC, con le modalità di cui alla delibera n. 157/2016
[tale prescrizione è valida fino all’istituzione della Banca dati nazionale degli operatori
economici].

20. COMMISSIONE GIUDICATRICE [cfr. nota in colore rosso in premessa]


N.B.: le prescrizioni che seguono sono applicabili al periodo transitorio in attesa dell’operatività
dell’Albo dei Commissari istituito presso ANAC di cui all’art. 77 del Codice. Pertanto, i
commissari continueranno ad essere scelti dalla stazione appaltante, secondo regole di competenza
e trasparenza preventivamente individuate dalla stazione appaltante ai sensi dell’art. 216, comma
12 del Codice. Al momento di entrata in vigore dell’Albo, tali prescrizioni verranno aggiornate.
Le incompatibilità di cui all’art. 77, comma 4 del Codice trovano una deroga dal secondo cpv. del
comma 4 che consente la nomina del RUP in seno alla commissione, previa valutazione con
riferimento alla singola procedura.
La commissione giudicatrice è nominata, ai sensi dell’art. 216, comma 12 del Codice, dopo la
scadenza del termine per la presentazione delle offerte ed è composta da n. …. [indicare 3 o 5]
membri, esperti nello specifico settore cui si riferisce l’oggetto del contratto. In capo ai commissari
non devono sussistere cause ostative alla nomina ai sensi dell’art. 77, comma 9 del Codice. A tal
fine i medesimi rilasciano apposita dichiarazione alla stazione appaltante.
La commissione giudicatrice è responsabile della valutazione delle offerte tecniche ed economiche
dei concorrenti e fornisce ausilio al RUP nella valutazione della congruità delle offerte tecniche
(cfr. Linee guida n. 3 del 26 ottobre 2016).
La stazione appaltante pubblica, sul profilo di committente, nella sezione “amministrazione
trasparente” la composizione della commissione giudicatrice e i curricula dei componenti, ai sensi
dell’art. 29, comma 1 del Codice.

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21. APERTURA DELLE BUSTE B E C – VALUTAZIONE DELLE OFFERTE TECNICHE
ED ECONOMICHE
Una volta effettuato il controllo della documentazione amministrativa, il...........................
[RUP/seggio di gara/apposito ufficio-servizio] procederà a consegnare gli atti alla commissione
giudicatrice.
La commissione giudicatrice, in seduta pubblica, procederà all’apertura della busta concernente
l’offerta tecnica ed alla verifica della presenza dei documenti richiesti dal presente disciplinare.
In una o più sedute riservate la commissione procederà all’esame ed alla valutazione delle offerte
tecniche e all’assegnazione dei relativi punteggi applicando i criteri e le formule indicati nel bando
e nel presente disciplinare.
[In caso riparametrazione] La commissione procederà alla riparametrazione dei punteggi secondo
quanto indicato al precedente punto 18.4.
[In caso di soglia di sbarramento al punteggio tecnico] La commissione individua gli operatori
che non hanno superato la soglia di sbarramento di cui al punto 18.1 e ne comunica i nominativi
al...........................[RUP/seggio di gara/apposito ufficio-servizio] che procederà ai sensi dell’art. 76,
comma 5, lett. b) del Codice. La commissione non procederà alla apertura dell’offerta economica
dei predetti operatori.
Successivamente, in seduta pubblica, la commissione darà lettura dei punteggi [in caso di
riparametrazione inserire: “riparametrati”] attribuiti alle singole offerte tecniche , darà atto delle
eventuali esclusioni dalla gara dei concorrenti.
Nella medesima seduta, o in una seduta pubblica successiva, la commissione procederà all’apertura
della busta contenente l’offerta economica e l’offerta tempo e quindi alla relativa valutazione, che
potrà avvenire anche in successiva seduta riservata, secondo i criteri e le modalità descritte al punto
18.
La stazione appaltante procederà dunque all’individuazione dell’unico parametro numerico finale
per la formulazione della graduatoria, ai sensi dell’art. 95, comma 9 del Codice.
Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo, ma
punteggi parziali differenti, sarà collocato primo in graduatoria il concorrente che ha ottenuto il
miglior punteggio su …………..[scegliere tra offerta tecnica, offerta economica o, ove prevista,
offerta tempo].
Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo e gli
stessi punteggi parziali, si procederà mediante sorteggio in seduta pubblica.
All’esito delle operazioni di cui sopra, la commissione, in seduta pubblica, redige la graduatoria e
procede ai sensi di quanto previsto al punto 23.
Qualora individui offerte che superano la soglia di anomalia di cui all’art. 97, comma 3 del Codice,
e in ogni altro caso in cui, in base a elementi specifici, l’offerta appaia anormalmente bassa, la
commissione, chiude la seduta pubblica dando comunicazione al RUP, che procederà secondo
quanto indicato al successivo punto 22.
In qualsiasi fase delle operazioni di valutazione delle offerte, la commissione provvede a
comunicare, tempestivamente al...........................[RUP/seggio di gara/apposito ufficio-servizio] le
eventuali esclusioni da disporre per:
- mancata separazione dell’offerta economica dall’offerta tecnica, ovvero l’inserimento di
elementi concernenti il prezzo in documenti contenuti nelle buste A e B;

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- mancata separazione dell’offerta tempo dall’offerta tecnica;
- presentazione di offerte parziali, plurime, condizionate, alternative nonché irregolari, ai
sensi dell’art. 59, comma 3, lett. a) del Codice, in quanto non rispettano i documenti di gara,
ivi comprese le specifiche tecniche;
- presentazione di offerte inammissibili, ai sensi dell’art. 59, comma 4 lett. a) e c) del Codice,
in quanto la commissione giudicatrice ha ritenuto sussistenti gli estremi per informativa alla
Procura della Repubblica per reati di corruzione o fenomeni collusivi o ha verificato essere
in aumento rispetto all’importo a base di gara.
In tali casi il RUP procederà alle comunicazioni di cui all’art. 76, comma 5, lett. b) del Codice.

22. VERIFICA DI ANOMALIA DELLE OFFERTE


Al ricorrere dei presupposti di cui all’art. 97, comma 3, del Codice, e in ogni altro caso in cui, in
base a elementi specifici, l’offerta appaia anormalmente bassa, il RUP, avvalendosi, se ritenuto
necessario, della commissione, valuta la congruità, serietà, sostenibilità e realizzabilità delle offerte
che appaiono anormalmente basse.
Si procede a verificare la prima migliore offerta anormalmente bassa. Qualora tale offerta risulti
anomala, si procede con le stesse modalità nei confronti delle successive offerte, fino ad individuare
la migliore offerta ritenuta non anomala. È facoltà della stazione appaltante procedere
contemporaneamente alla verifica di congruità di tutte le offerte anormalmente basse.
Il RUP richiede per iscritto al concorrente la presentazione, per iscritto, delle spiegazioni, se del
caso indicando le componenti specifiche dell’offerta ritenute anomale.
A tal fine, assegna un termine non inferiore a quindici giorni dal ricevimento della richiesta.
Il RUP, con il supporto della commissione, esamina in seduta riservata le spiegazioni fornite
dall’offerente e, ove le ritenga non sufficienti ad escludere l’anomalia, può chiedere, anche
mediante audizione orale, ulteriori chiarimenti, assegnando un termine massimo per il riscontro.
Il RUP esclude, ai sensi degli articoli 59, comma 3 lett. c) e 97, commi 5 e 6 del Codice, le offerte
che, in base all’esame degli elementi forniti con le spiegazioni risultino, nel complesso, inaffidabili
e procede ai sensi del seguente articolo 23.

23. AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO E STIPULA DEL CONTRATTO


La proposta di aggiudicazione è formulata dalla commissione giudicatrice in favore del concorrente
che ha presentato la migliore offerta. Con tale adempimento la commissione chiude le operazioni di
gara e trasmette al RUP tutti gli atti e documenti ai fini dei successivi adempimenti.
Qualora vi sia stata verifica di congruità delle offerte anomale di cui all’articolo 22, la proposta di
aggiudicazione è formulata dal RUP al termine del relativo procedimento.
[Facoltativo] Qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del
contratto, la stazione appaltante si riserva la facoltà di non procedere all’aggiudicazione ai sensi
dell’art. 95, comma 12 del Codice.
Prima dell’aggiudicazione, la stazione appaltante procede a:
1) richiedere, ai sensi dell’art. 85 comma 5 del Codice, al concorrente cui ha deciso di
aggiudicare l’appalto i documenti di cui all’art. 86, ai fini della prova dell’assenza dei

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motivi di esclusione di cui all’art. 80 (ad eccezione, con riferimento ai subappaltatori, del
comma 4) e del rispetto dei criteri di selezione di cui all’art. 83 del medesimo Codice.
L’acquisizione dei suddetti documenti avverrà attraverso l’utilizzo del sistema AVCpass.
2) richiedere - laddove non sia stata effettuata la verifica di congruità dell’offerta – i
documenti necessari alla verifica di cui all’articolo 97, comma 5, lett. d) del Codice.
3) verificare, ai sensi dell’art. 95, comma 10, il rispetto dei minimi salariali retributivi di cui
al sopra citato art. 97, comma 5, lett. d).
La stazione appaltante, previa verifica della proposta di aggiudicazione, ai sensi degli artt. 32,
comma 5 e 33, comma 1 del Codice, aggiudica l’appalto.
A decorrere dall’aggiudicazione, la stazione appaltante procede, entro cinque giorni, alle
comunicazioni di cui all’art. 76, comma 5 lett. a) [ove prevista la garanzia provvisoria inserire
anche la seguente frase: “e tempestivamente, comunque non oltre trenta giorni, allo svincolo della
garanzia provvisoria nei confronti dei concorrenti non aggiudicatari”].
L’aggiudicazione diventa efficace, ai sensi dell’articolo 32, comma 7 del Codice, all’esito positivo
della verifica del possesso dei requisiti di cui al precedente n. 1).

In caso di esito negativo delle verifiche, ovvero di mancata comprova dei requisiti, la stazione
appaltante procederà alla revoca dell’aggiudicazione, alla segnalazione all’ANAC [ove prevista la
garanzia provvisoria inserire anche la seguente frase: “nonché all’incameramento della garanzia
provvisoria”]. La stazione appaltante procederà, con le modalità sopra indicate, nei confronti del
secondo graduato. Nell’ipotesi in cui l’appalto non possa essere aggiudicato neppure a quest’ultimo,
la stazione appaltante procederà, con le medesime modalità sopra citate, scorrendo la graduatoria.
[Per importi superiori a 150.000,00 euro] La stipulazione del contratto è subordinata al positivo
esito delle verifiche previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia (d.lgs. 159/2011
c.d. Codice antimafia). Qualora la stazione appaltante proceda ai sensi degli articoli 88 comma 4-
bis, e 92 comma 3 del d.lgs. 159/2011, recederà dal contratto laddove si verifichino le circostanze di
cui agli articoli 88, commi 4-bis e 4-ter e 92 commi 3 e 4 del citato decreto.
Il contratto, ai sensi dell’art. 32, comma 9 del Codice, non può essere stipulato prima di 35 giorni
(stand still) dall’invio dell’ultima delle suddette comunicazioni di aggiudicazione intervenute ai
sensi dell’art. 76, comma 5 lett. a).
La stipula ha luogo, ai sensi dell’art. 32, comma 8 del Codice, entro 60 giorni [la stazione
appaltante può stabilire un termine diverso] dall’intervenuta efficacia dell’aggiudicazione, salvo il
differimento espressamente concordato con l’aggiudicatario.
Il contratto è stipulato….............. [indicare “con atto pubblico notarile informatico” oppure “in
modalità elettronica, in forma pubblica amministrativa a cura dell'Ufficiale rogante” oppure “in
modalità elettronica, mediante scrittura privata”].
L’aggiudicatario deposita, prima o contestualmente alla sottoscrizione del contratto di appalto, i
contratti continuativi di cooperazione, servizio e/o fornitura di cui all’art. 105, comma 3, lett. c bis)
del Codice.
All’atto della stipulazione del contratto, l’aggiudicatario presenta la garanzia definitiva da calcolare
sull’importo contrattuale, secondo le misure e le modalità previste dall’art. 103 del Codice.
Contestualmente, la garanzia provvisoria dell’aggiudicatario è svincolata, automaticamente, ai sensi
dell’art. 93, commi 6 e 9 del Codice.

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N.B.: nei casi di cui all’art. 103, comma 11 del Codice, la stazione appaltante modifica la clausola
sopra indicata prevedendo l’esonero della garanzia, sulla base di adeguata motivazione e
miglioramento del prezzo di aggiudicazione, secondo le modalità di cui al predetto articolo.
All’atto della stipulazione del contratto, l’aggiudicatario trasmette alla stazione appaltante copia
autentica ai sensi dell’art. 18 del d.p.r. 445/2000 della polizza di responsabilità civile professionale
prevista dall’art. 24, comma 4 del Codice.
In alternativa, l’aggiudicatario trasmette copia informatica di documento analogico (scansione di
documento cartaceo) secondo le modalità previste dall’art. 22, commi 1 e 2, del d.lgs. 82/2005. In
tali ultimi casi la conformità del documento all’originale dovrà essere attestata dal pubblico
ufficiale mediante apposizione di firma digitale (art. 22, comma 1, del d.lgs. 82/2005) ovvero da
apposita dichiarazione di autenticità sottoscritta con firma digitale dal notaio o dal pubblico
ufficiale (art. 22, comma 2 del d.lgs. 82/2005).
Ogni successiva variazione alla citata polizza deve essere comunicata alla stazione appaltante ai
sensi dell’art. 5 del d.p.r. 7 agosto 2012 n. 137.
La polizza si estende anche alla copertura dei danni causati da collaboratori, dipendenti e praticanti.
La polizza delle associazioni di professionisti prevede espressamente la copertura assicurativa
anche degli associati e dei consulenti.
Qualora l’aggiudicatario sia una società, trasmette la polizza di assicurazione di cui all’art. 1,
comma 148 della l. 4 agosto 2017 n. 124.
[In caso di incarichi di progettazione] La polizza, oltre ai rischi di cui all’art. 106, commi 9 e 10
del Codice, copre anche i rischi derivanti da errori od omissioni nella redazione del .............. [la
stazione appaltante indica: progetto definitivo e/o esecutivo] che possano determinare a carico della
stazione appaltante nuove spese di progettazione e/o maggiori costi.

Il contratto d’appalto è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla
l. 13 agosto 2010, n. 136.
Ai sensi dell’art. 105, comma 2, del Codice l’affidatario comunica, per ogni sub-contratto che non
costituisce subappalto, l’importo e l’oggetto del medesimo, nonché il nome del sub-contraente,
prima dell’inizio della prestazione.
Nei casi di cui all’art. 110, comma 1 del Codice la stazione appaltante interpella progressivamente i
soggetti che hanno partecipato alla procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di
stipulare un nuovo contratto per l’affidamento dell’incarico o per il completamento del servizio.
Le spese relative alla pubblicazione del bando e dell’avviso sui risultati della procedura di
affidamento, ad esclusione dei costi del concessionario di pubblicità, ai sensi dell’art. 216,
comma 11 del Codice e del d.m. 2 dicembre 2016 (GU 25.1.2017 n. 20), sono a carico
dell’aggiudicatario e dovranno essere rimborsate alla stazione appaltante entro il termine di sessanta
giorni dall’aggiudicazione. L’importo presunto delle spese di pubblicazione è pari a
€ ........................ La stazione appaltante comunicherà all’aggiudicatario l’importo effettivo delle
suddette spese, fornendone i giustificativi, nonché le relative modalità di pagamento.
[Facoltativo: in caso di suddivisione dell’appalto in lotti] Le spese relative alla pubblicazione
saranno suddivise tra gli aggiudicatari dei lotti in proporzione al relativo valore, secondo il seguente
metodo ……..[prevedere il metodo esatto di calcolo della proporzione].
[Facoltativo: in caso di rimborso rateizzato delle spese di pubblicazione] La stazione appaltante,
su richiesta dell’aggiudicatario, consente il rimborso rateizzato delle spese di pubblicazione.

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Sono a carico dell’aggiudicatario anche tutte le spese contrattuali, gli oneri fiscali quali imposte
e tasse - ivi comprese quelle di registro ove dovute - relative alla stipulazione del contratto.

24. DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE


[Nel caso si escluda la competenza arbitrale ex art. 209 del Codice] Per le controversie derivanti
dal contratto è competente il Foro di ……................... [indicare il foro competente], rimanendo
espressamente esclusa la compromissione in arbitri.
[In alternativa, nel caso di clausola compromissoria ex art. 209 del Codice] Le controversie su
diritti soggettivi, derivanti dall’esecuzione del contratto, comprese quelle conseguenti al mancato
raggiungimento dell’accordo bonario di cui agli artt. 205 e 206, sono deferite alla competenza
arbitrale, mediante clausola compromissoria che è inserita nel contratto, salvo ricusazione da parte
dell’aggiudicatario, da comunicare alla stazione appaltante entro venti giorni dalla conoscenza
dell’aggiudicazione. Ai sensi dell’art. 209, comma 3 del Codice, l’autorizzazione all’inserimento
della clausola compromissoria è stata rilasciata con ....................n............del.............[indicare il
provvedimento, con numero e data, adottato dell’organo di governo, di autorizzazione
all’inserimento della clausola compromissoria].

25. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI


I dati raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, ai sensi del d.lgs. 30 giugno 2003 n.
196 e del Regolamento (CE) 27 aprile 2016, n. 2016/679/UE, esclusivamente nell’ambito della gara
regolata dal presente disciplinare di gara.

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