TLC Japon

IQOM Inteligencia Comercial
ESTUDIO 4
Principales resultados del TLC México – Japón a

dos años de su entrada en vigor
“PRINCIPALES RESULTADOS DEL TLC MÉXICO – JAPÓN A DOS AÑOS DE SU
ENTRADA EN VIGOR”
1.1 Introducción
El Acuerdo para el Fortalecimiento de la Asociación Económica entre los Estados Unidos

Mexicanos y el Japón (AAE) entró en vigor el 1 de abril de 2005.
Después de que México suscribió tratados de libre comercio con EE.UU., diversos países de
América Latina, la Unión Europea (UE) y la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC),
Japón era el candidato natural para el próximo acuerdo de esta naturaleza. En 2006, la
nación asiática fue la segunda economía más grande a nivel mundial, cuarto importador y
octava fuente de inversión extranjera directa (IED). En dicho año, el PIB japonés fue de 4.4
mil millones de dólares, con un nivel per cápita de 34,714 dólares. Las importaciones en
esos doce meses alcanzaron 518 mil millones de dólares y las inversiones en el extranjero
400 mil millones.
El tratado de libre comercio con Japón fue concebido como una herramienta para ampliar la
red de tratados comerciales internacionales de México y, con esto, fortalecer su posición
estratégica como plataforma exportadora y atracción de inversión extranjera, en particular
japonesa.
En sus primeros dos años de vida, el acuerdo ha tenido como resultado el aumento del
comercio bilateral entre México y Japón; así como la atracción de más inversiones al
mercado mexicano. Aunque el intercambio bilateral no se ha modificado significativamente
en su composición, se ha incrementado el valor de los flujos, en particular de las
importaciones mexicanas en el sector de aparatos eléctrico-electrónicos y el automotriz. Los
importadores de insumos japoneses en México se han beneficiado de la desgravación
arancelaria, así como de la certidumbre generada por el acuerdo al sustituir mecanismos ad
hoc para importar con rebajas arancelarias como los Programas de Promoción Sectorial
(PROSEC) y otros sistemas similares.
Las exportaciones mexicanas también han aumentado, aunque en menor nivel que las
compras de productos japoneses. Si bien se han registrado incrementos, la mayor parte de
las ventas se efectúan a través de fracciones que ya gozaban de acceso libre arancel al
mercado japonés antes de la entrada en vigor del acuerdo. Los cupos de exportación para
productos mexicanos pactados en el tratado no han podido ser aprovechados cabalmente.
Por su parte, la inversión japonesa en México se ha diversificado. La mayor parte del capital
se invierte en el sector manufacturero. Sin embargo, anteriormente estos flujos se
concentraban en la fabricación de automóviles, ahora también se destinan de manera
relevante a la producción de autopartes, químicos orgánicos, televisores y plantas eléctricas,
entre otros.
La presente nota evalúa el impacto del tratado en México a dos años de su entrada en vigor.
Con este fin, resume los principales motivos de México y Japón para negociar el acuerdo;
1
describe los elementos más importantes del tratado; y, revisa los principales resultados
obtenidos.
1.2 Las razones de la negociación
1.2.1 México
Las principales razones mexicanas para suscribir el AAE con Japón fueron: atraer inversión
japonesa a México y mejorar las condiciones de acceso al mercado japonés para los
exportadores mexicanos.
Por su estructura productiva y oferta exportable, México compite por el capital japonés contra
otros países como Tailandia, Indonesia, Malasia y Filipinas, China, Singapur, Corea del Sur,
Hong Kong y Taiwán. Tal como se muestra en la Tabla 1, en 2004, antes de la puesta en
marcha del acuerdo, Japón invirtió en el mundo cerca 384 mil millones de dólares, de los
cuales México solamente percibió el 0.9%.
Tabla 1
Inversión Extranjera Directa Acumulada de Japón
(Valor en millones de dólares)
País 1996 Part % 1996 2004 Part % 2004 2005 Part % 2005
ASEAN (4) 41,558 16.1% 23,806 6.4% 27,386 7.1%
China 8,098 3.1% 20,208 5.4% 24,414 6.4%
Singapur 11,410 4.4% 11,175 3.0% 11,695 3.0%
Corea del Sur 3,464 1.3% 6,602 1.8% 8,171 2.1%
Hong Kong 9,406 3.6% 6,275 1.7% 6,649 1.7%
Taiwán 4,048 1.6% 5,455 1.5% 5,874 1.5%
México 520 0.2% 2,888 0.8% 3,600 0.9%
Total 258,653 100.0% 371,755 100.0% 384,402 100.0%

*Tailandia, Indonesia, Malasia y Filipinas
Elaboración IQOM/Datos de JETRO
El tratado de libre comercio permitiría a México hacer frente a la competencia por IED
japonesa, al mejorar las condiciones de acceso a los insumos y bienes de capital japoneses
para las empresas establecidas en México. Previo al tratado, cerca del 60% de las
importaciones mexicanas de productos japoneses se realizaban bajo regímenes de
excepción, a través de importaciones temporales o PROSEC1. Si bien estos esquemas
permitían el ingreso de insumos libres de arancel, generaban costos de transacción e
1
La Secretaría de Economía define los PROSEC como instrumentos dirigidos a personas morales productoras
de determinadas mercancías, mediante los cuales se les permite importar, con arancel ad valorem preferencial
(Impuesto General de Importación) diversos bienes para ser utilizados en la elaboración de productos
específicos, independientemente de que las mercancías producidas sean destinadas a la exportación o al
mercado nacional.
Estos programas aíslan a los productores de las distorsiones que genera la relativamente elevada protección
de Nación Más Favorecida. Dan acceso a insumos a precios y calidades competitivas internacionalmente.
2
incertidumbre con respecto a su permanencia en el largo plazo. El ejecutivo mexicano podía
modificarlos unilateralmente en cualquier momento.
En cambio, el tratado establecería un marco jurídico estable para la inversión y el comercio.

Prevería reglas claras y duraderas, para evitar que las empresas japonesas recurrieran a
esquemas ad hoc para importar insumos libres de aranceles.
El segundo motivo era mejorar las condiciones de los exportadores mexicanos en el

mercado japonés, el cuarto importador a nivel mundial, después de EE.UU., UE y China.
La Tabla 2 ilustra el comportamiento como importador de Japón. De 1990 a 2005, las

compras externas japonesas crecieron 5.4% al año, en promedio. Los principales
proveedores del mercado japonés fueron: China, EE.UU., Indonesia, Tailandia, Malasia,
Filipinas, Arabia Saudita, Emiratos Árabes Unidos y Australia.
En el periodo 1990-2005, China incrementó sus ventas a Japón a una tasa de 15.8% en
promedio anual; mientras EE.UU., segundo proveedor nipón, tuvo un crecimiento moderado
de 1.3%. Los demás países asiáticos elevaron sus ventas a un ritmo intermedio de 6% en
promedio.
En el mismo periodo, México incrementó sus exportaciones a la nación asiática 1.9%. En

2006, México fue vigésimo séptimo proveedor externo de Japón, con 0.5% del total.
Tabla 2
Importaciones de Japón por país de origen
(Valor en miles de millones de dólares)
Cambio %
Part. %
# 05 País 1990 2004 2005 promedio
2005
90-05
1 China 12.0 94.3 109.0 15.8% 21.0%
2 EE.UU. 52.6 62.6 64.4 1.3% 12.4%
3 ASEAN (4) 24.4 55.2 59.0 6.1% 11.4%
4 Arabia Saudita 10.3 18.5 28.9 7.1% 5.6%
Emiratos Árabes
5 8.9 18.3 25.4 7.2% 4.9%
Unidos
6 Australia 12.4 19.5 24.6 4.7% 4.8%
27 México 1.9 2.2 2.5 1.9% 0.5%
- Otros 112.3 184.9 204.5 4.1% 39.5%
- Total 234.8 455.4 518.4 5.4% 100.0%
*Indonesia, Tailandia, Malasia y Filipinas
Elaboración IQOM/Datos del Ministerio de Economía de Japón
El arancel promedio japonés de Nación Más Favorecida es relativamente alto para una
economía desarrollada: 8.1%. Esto se explica por los elevados niveles de protección en
sectores específicos. Como se puede apreciar en la Tabla 3, en los casos de calzado, pieles,
carnes y sus preparaciones, los impuestos a la importación alcanzan hasta 60%.
3
Tabla 3
“Picos” arancelarios japoneses
Arancel
Capítulo Descripción
Promedio Máximo
Calzado, polainas, botines, artículos
64 29.6% 60.0%
análogos y partes
41 Pieles (excepto la peletería) y cueros 23.4% 60.0%
2 Carnes y despojos comestibles 11.0% 50.0%
Preparaciones de carne, de pescado,
16 10.8% 50.0%
crustáceos o moluscos
Frutos comestibles cortezas de agrios
8 10.3% 50.0%
o de melones
Prendas y complementos de vestir, de
61 13.7% 16.8%
punto
1.2.2 Japón
El Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) fue el catalizador del interés
japonés en una negociación con México. La discriminación en materia comercial y de
inversión, resultante del acuerdo con EE.UU. y Canadá, despertó el interés de inversionistas
y exportadores japoneses por un instrumento que los colocara en igualdad de condiciones
en el mercado mexicano con respecto a sus competidores en América del Norte.
La entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio entre México y la Unión Europea
(TLCUEM), en 2000, agravó la situación. Las nuevas preferencias para exportadores e
inversionistas europeos fueron el incentivo adicional para la negociación de un acuerdo con
México.
A partir de la primera mitad de los años noventa, las autoridades mexicanas decidieron
profundizar la apertura mexicana a través de la negociación de tratados comerciales. Para
2004, México había negociado 11 acuerdos de libre comercio con 27 países; ver Tabla 4.
Tabla 4
Tratados de Libre Comercio suscritos por México
Tratado Entrada en vigor Estado
TLCAN
(México, EE.UU. y 1/enero/1994 En vigor
Canadá)
En vigor. A partir del 19 de
TLC G-3 (México, noviembre de 2006 en el
1/enero/1995
Colombia y Venezuela) TLC del G-3 participan sólo
México y Colombia
TLC México – Costa Rica 1/enero/1995 En vigor
TLC México - Nicaragua 1/julio/1998 En vigor
TLC México - Chile 1/agosto/1999 En vigor
TLCUEM 1/julio/2000 En vigor
TLC México - Israel 1/julio/2000 En vigor
TLC México - Bolivia 1/enero/1995 En vigor
4
Tabla 4 (Cont…)
Tratados de Libre Comercio suscritos por México
TLC México – TN (El 15/marzo/2001 con El
Salvador, Guatemala y Salvador y Guatemala y el En vigor
Honduras) 1/junio/2001 con Honduras
TLC México – AELC
(Islandia, Noruega, 1/julio/2001 En vigor
Liechtenstein y Suiza)
TLC México – Uruguay 15/julio/2004 En vigor
AAE México - Japón 1/abril/2005 En vigor
En consecuencia, las exportaciones japonesas no se beneficiaban de las ventajas

arancelarias para los socios preferenciales de México. La discriminación resultante
contribuyó a que, entre 1990 y 2004, la participación de Japón en las importaciones
mexicanas se mantuviera por debajo del 6% y que los exportadores nipones no sacaran
ventaja del dinamismo registrado en las compras mexicanas de ese periodo. La Gráfica 1
ilustra la evolución del comercio exterior mexicano de 1990 a 2004. Como se puede
observar, los intercambios comerciales con Japón registraron menor dinamismo que
aquellos efectuados con los socios en libre comercio.
Gráfica 1
Evolución de las importaciones de México
200.0
180.0
160.0
miles de millones de dólares
140.0
120.0
100.0
80.0
60.0
40.0
20.0
0.0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Total TLC's Japón
Elaboración IQOM/Datos de Bancomext.
Un acuerdo de libre comercio también permitiría a Japón aprovechar los beneficios de la

ubicación geográfica mexicana. Las empresas japonesas establecidas en México podrían
importar insumos de Japón con preferencias arancelarias. Posteriormente, estos materiales
podrían ser empleados en la fabricación de productos terminados para reexportarlos al
mercado estadounidense, aprovechando las ventajas arancelarias del TLCAN2.
2
Los productos fabricados en México gozan de acceso libre de aranceles en EE.UU., en el marco del TLCAN,
siempre que cumplan con las reglas de origen establecidas en el Capítulo IV de este acuerdo.
5
1.3 Contenido del AAE
El AAE contempla, además de los derechos y obligaciones incluidos tradicionalmente en un

tratado de libre comercio, disposiciones relativas a la cooperación bilateral para la apertura
de los mercados de bienes, servicios y capitales.
En el apartado comercial se incluyen disciplinas de un acuerdo comercial de última

generación:
• Acceso al mercado de bienes.- Se eliminan aranceles en la mayoría de los bienes

industriales3. Mientras que el comercio en el sector agrícola se liberaliza mediante la
eliminación de aranceles para algunos bienes y el establecimiento de cupos para
productos otros, considerados como sensibles.
• Reglas de origen.- Se estipulan los criterios para determinar el origen de las mercancías.
Aquellas que cumplan con estos requisitos pueden beneficiarse de las preferencias
arancelarias pactadas en el acuerdo.
• Reglamentos técnicos, normas sanitarias y fitosanitarias.- Se reafirman los compromisos
adquiridos por las partes en la OMC y se establecen subcomités para abordar los
problemas comerciales que surjan en la materia.
• Salvaguardas.- Se convienen los procedimientos para, en casos excepcionales,
incrementar temporalmente los aranceles reducidos por el tratado.
• Inversión.- Se liberalizan los flujos de inversión. En el caso mexicano se consolida4 la
apertura plasmada en la legislación interna. Se crea también un mecanismo que permite
a los inversionistas de una parte demandar al Estado receptor de la inversión.
• Servicios.- Se pactan disciplinas para el tratamiento de los proveedores de servicios y se
incorporan listas de servicios liberalizados. En el caso de México, se consolida la apertura
prevista en la legislación interna al momento de la negociación del acuerdo.
• Compras de gobierno.- Se estipulan las disciplinas para las adquisiciones que realizan
ciertas empresas gubernamentales incluidas en un listado.
• Competencia.- Se prevén compromisos generales de cooperación bilateral, que son
detallados en un acuerdo independiente5.
• Solución de controversias.- Se contempla la creación de un panel binacional de expertos
para decidir sobre controversias relacionadas con el acuerdo. Los fallos son obligatorios,
en caso de que el país demandado no cumpla con las resoluciones, la parte afectada
puede imponer represalias comerciales.
3
A excepción de los productos con cupo permanente como el aplicado a la exportación mexicana de prendas
de vestir.
4
La consolidación de la legislación mexicana en el acuerdo implica que México no puede dar marcha atrás a la
apertura plasmada en la legislación nacional al momento de la suscripción del acuerdo.
5
Acuerdo de Implementación entre el gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el gobierno de Japón de
conformidad con el Art. 132 del Acuerdo para el Fortalecimiento de la Asociación Económica entre los Estados
Unidos Mexicanos y Japón.
6
La sección de cooperación incluye actividades bilaterales en las áreas de industria de
soporte; pequeñas y medianas empresas; promoción del comercio e inversión; ciencia y
tecnología; educación y capacitación laboral; turismo y agricultura; propiedad intelectual,
medio ambiente y el mejoramiento del ambiente de negocios.
Acceso al mercado de bienes
México y Japón acordaron un calendario con 14 velocidades de desgravación, que van

desde la eliminación inmediata de aranceles hasta 10 años después de la entrada en vigor
del AAE; ver Tabla 5.
Tabla 5
Calendarios de desgravación
Velocidad de
Tasa base Descripción
desgravación
A - Eliminación a partir de la entrada en vigor del acuerdo

B1 Arancel NMF de 2003 Eliminación a partir del 1 de abril de 2006
B2 2.60% Eliminación a partir del 1 de abril de 2010
Eliminación en 4 cortes anuales a partir de la entrada en
B4 Arancel NMF de 2003
vigor del acuerdo
vigor del acuerdo
vigor del acuerdo
vigor del acuerdo
vigor del acuerdo
C Arancel NMF de 2003
vigor del acuerdo
Ca Arancel NMF de 2003
vigor del acuerdo
A partir de la entrada en vigor se aplicará en arancel NMF
Arancel NMF de enero de
D de 2004. Desgravación a partir del sexto año en 6 cortes
2004
anuales.
E - Eliminación a partir del primer día del décimo primer año
P - Productos sujetos a cupos a la importación
Q - Productos sujetos a cupos a la importación

X - Excluidos de la desgravación
México pactó en el acuerdo la supresión inmediata de aranceles a la importación para 4,739

fracciones, incluyendo las líneas ya exentas antes de la negociación. El acuerdo también
establece 4,944 fracciones arancelarias cuya liberalización se efectuaría en un periodo de 10
años.
7
Tabla 6
Acceso de Japón a México
Velocidad de Número de fracciones
%
desgravación (2006)
A 4,739 39.7%
B1 - -
B2 2 0.0%
B4 27 0.2%
B5 975 8.2%
B6 52 0.4%
B7 20 0.2%
B8 123 1.0%
C 4,944 41.4%
Ca 5 0.0%
D 338 2.8%
E 43 0.4%
P 2 0.0%
Q 45 0.4%
X 627 5.3%
11,942 100%
México obtuvo acceso inmediato al mercado japonés para más del 90% de las fracciones
arancelarias del sector industrial. En el sector agrícola, pactó acceso preferencial, a través
de eliminación de aranceles o bien, por la vía de cupos de exportación con trato preferencial
para 796 líneas arancelarias, el 99% de las exportaciones.
Sector agropecuario
Japón es uno de los principales importadores de productos agropecuarios. En 2006, sus

compras externas sumaron cerca de 500 millones de dólares.
A partir de la entrada en vigor del acuerdo, México obtuvo acceso libre para productos como:
café verde, limones, brócoli fresco, aguacate, calabaza, guayaba, vinos, albúmina,
espárrago, mango, tomate, cebolla, berenjena, papaya, tabaco, tequila, pectina, ajo, col,
leguminosas, mezcal y huevo.
Se acordó también la supresión de aranceles en un periodo de entre 3 y 7 años para

mercancías como: uvas, café tostado, melón, brócoli congelado, salsas, nueces y jugo de
toronja.
8
Tabla 7
Acceso libre de arancel al mercado japonés en el mediano plazo
Arancel de Japón
Producto
Tasa base* % Resultado negociación
Uvas** 17 Desgravación en 3 años
Café tostado 10 Desgravación en 3 años
Melones 6 Desgravación en 5 años
Brócoli congelado 6 Desgravación en 5 años
Salsas 6 Desgravación en 5 años
Fresas congeladas 12 Desgravación en 5 años
Nueces 12 Desgravación en 7 años
Jugo de toronja 25.5 Desgravación en 7 años
*Tasa a partir de la que se reducirán los impuestos a la importación, calculada con
base en el arancel de Nación más Favorecida aplicado en 2004.
** Importadas en el periodo de abril a julio
Fuente: Secretaría de Economía
Japón desgravará bienes como plátano, jaleas, harina de maíz blanco, mermeladas,
vegetales y duraznos preparados, en cortes anuales que culminarán en 2015.
Tabla 8
Acceso libre de arancel al mercado japonés en el largo plazo
Arancel de Japón
Producto Tasa
Resultado negociación
base* %
Desgravación en 10 años, con un cupo libre de
Plátano 1 - 10
arancel de 20 mil toneladas
*Tasa a partir de la que se reducirán los impuestos a la importación, calculada con base en el
arancel de Nación más Favorecida aplicado en 2004.
Asimismo, México obtuvo acceso mediante cupos arancelarios6 para la carne de puerco,
naranja, puré de tomate, sorbitol, carne de res, miel, jugo de tomate, carne de pollo, salsa
catsup, de tomate, jugo de naranja, pasta y dextrinas, entre otros.
Sector industrial
Dadas las diferencias en desarrollo, Japón acordó conceder una liberalización más rápida de
su sector industrial: se eliminaron los aranceles aplicados al 91% de las fracciones
arancelarias. En 5 años las tasas aplicadas al 4% de la tarifa arancelaria japonesa; en 10
años el 5% restante, en que Japón expresó sensibilidad.
En cambio, la desgravación arancelaria de las importaciones mexicanas fue más lenta:
acceso inmediato para el 40% de las fracciones, eliminación de aranceles en 5 años para el
9% de las líneas arancelarias y en 10 años para el 47% restante.
6
Mecanismo por el que se establece la aplicación de cierto arancel a las importaciones de un producto en
particular hasta determinada cantidad (dentro del cupo) y un arancel diferente a las importaciones de ese
mismo producto que excedan tal cantidad.
9
Se negoció trato especial para productos industriales sensibles de ambas partes. Por
ejemplo: apertura gradual en el mercado mexicano de automóviles --Tabla 9-- y condiciones
especiales para calzado de cuero y prendas de vestir el en caso japonés, como ilustra la
Tabla 10.
Gráfica 2
Desgravación en el sector industrial
40%
100
9%
47%
91%
% de importaciones
4% 5% Mex
0
Entrada en 5 años 10 añosJapón
vigor
Tabla 9
Productos sensibles para México
Eliminación del
Productos Cupo
arancel
5% del total de las ventas
Vehículos 1º de abril de 2012
registradas al año anterior
Se mantiene el arancel
Acero - NMF 5 años, se elimina
el 1º de abril de 2015
Tabla 10
Productos sensibles para Japón
Eliminación del
Producto Cupo
arancel
Cupo libre de arancel de 250 mil
Calzado de cuero pares y tasa de crecimiento 1º de abril de 2015
anual de 20%
Acceso libre, de inmediato, para
prendas con tela e hilo de la
región.
Prendas de vestir Cupo permanente, libre de -
arancel, de $200 millones para
prendas con tela fuera de la
región
1.4 Principales Resultados
1.4.1 Evolución del comercio bilateral
A partir de la entrada en vigor del AAE los intercambios comerciales entre México y Japón
han aumentado; ver Tabla 11. En los últimos dos años, el intercambio bilateral se incrementó
41%. El comercio con la nación asiática ha crecido a una tasa promedio mayor que los
intercambios de México con el resto del mundo; ver Gráficas 3 y 4.
10
Tabla 11
Comercio bilateral México – Japón
Valor en miles de millones de dólares
Cambio % Aportación al
Operación 2004 2005 2006 cambio en el
04-06 comercio total
Exportaciones mexicanas* 2.2 2.5 2.8 30% 5%
Importaciones mexicanas 10.6 13.0 15.3 44% 36%
Comercio Total 12.8 15.6 18.1 41% 41%
Balanza Comercial -8.5 -10.5 -12.5 47% -
*Corresponde al valor de las importaciones japonesas provenientes de México.
Elaboración IQOM/Datos de Bancomext y del Ministerio de Economía de Japón
Gráficas 3 y 4
Crecimiento promedio del comercio de México
con Japón y resto del mundo (2004-2006)
Exportaciones Importaciones
15% 20%
19%
14%
18%
13% 17%
16%
12%
15%
11% 14%
13%
10% 12%
11%
9%
10%
8% 9%
8%
7%
7%
6% 6%
Japón Japón
Resto del mundo Resto del mundo
Como consecuencia, Japón incrementó ligeramente su participación en el mercado

mexicano de importación, aunque continúa en la cuarta posición de la proveeduría externa
mexicana, después de EE.UU., la Unión Europea y China, con 6% del total. Mientras tanto,
México se mantiene como vigésimo sexto proveedor externo de Japón, con 0.5% de sus
compras externas; ver Tabla 12.
Tabla 12
Posición de Japón y México en el comercio bilateral
2004 2006
Tipo de operación
Lugar Part % Lugar Part %
Importaciones
mexicanas provenientes 4 5.5% 4 6.0%
de Japón
Exportaciones
26 0.5% 26 0.5%
mexicanas a Japón*
*Corresponde al valor de las importaciones japonesas provenientes de México.
Elaboración IQOM/Datos de Bancomext y del Ministerio de Economía de Japón
11
En la Gráfica 5 se muestra cómo el aumento de las compras mexicanas provenientes de
Japón ha coincidido con la caída de las importaciones de productos estadounidenses. En
buena medida, esto ilustra que Japón está aprovechando la ubicación estratégica de México
como plataforma al mercado estadounidense.
El Tratado de Libre Comercio (TLC) ha creado un ambiente de certidumbre, promoviendo

que inversionistas y exportadores japoneses envíen capital e insumos a México. Estos
recursos, combinados con la mano de obra mexicana, incentivan la producción de bienes
finales en México, que se destinan, tanto al mercado interno, como al estadounidense. Este
fenómeno también se observa en empresas europeas, particularmente a partir de la firma del
TLCUEM.
El déficit comercial con Japón —como en el caso de la Unión Europea— se debe, en gran
medida, a la importación de insumos que, al ser integrados al proceso productivo, se
traducen, en buena parte, exportaciones a EE.UU. Estas exportaciones resultan, a su vez,
en mayores empleos en México.
Gráfica 5
Composición de las importaciones mexicanas
100%
80%
60%
40%
20%
0%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
EE.UU. U.E Japón Los demás

Elaboración IQOM/Datos de Bancomext
Importaciones mexicanas provenientes de Japón
De 2004 a 2006, las importaciones mexicanas provenientes de Japón aumentaron 49.5%, de

10.2 a 15.3 mil millones de dólares.
A nivel sectorial, el TLC facilitó el incremento de las importaciones mexicanas de máquinas,

aparatos, materiales eléctrico-electrónicos y sus partes; material de transporte, instrumentos
y aparatos de óptica, fotografía, medicoquirúrgicos, de relojería y musicales; metales
comunes y sus manufacturas, plásticos y sus manufacturas7. Como ilustra la Tabla 13,
7
Clasificación de sectores utilizada por la Organización Mundial de Comercio. La descripción de los productos
contenidos en estos sectores se presenta en el Anexo 1.
12
dichos sectores conformaron el 93% de las importaciones mexicanas provenientes de Japón
en 2006; en particular, el sector de aparatos eléctrico-electrónicos representó poco más de la
mitad de las compras de México.
Tabla 13
Importaciones mexicanas provenientes de Japón por sector
Valor en millones de dólares
Cambio
Part
promedio
Sector 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 %
2006 02- 04-
04 06
Máquinas y aparatos,
material eléctrico, 3,025.9 3,601.6 5,438.3 6,021.9 4,493.6 6,317.5 7,531.5 8,385.7 55% 2% 15%
electrónicos y sus partes
Material de transporte 378.5 864.9 670.0 859.0 948.8 1,105.6 1,532.7 2,629.4 17% 13% 54%
Instrumentos y aparatos de
óptica, fotografía, medida,
257.7 285.1 314.6 329.9 397.1 804.6 1,100.3 1,429.2 9% 56% 33%
medicoquirúrgicos, de
relojería y musicales
Metales comunes y
manufacturas de estos 468.2 651.9 652.2 664.5 640.5 814.5 923.6 1,121.0 7% 11% 17%
metales
Plástico y sus
205.3 252.6 337.9 357.1 421.2 469.6 518.9 586.4 4% 15% 12%
manufacturas
Otros 747.6 809.6 672.6 1,116.3 721.6 717.0 931.4 1,142.2 7% -20% 26%
Total 5,083.1 6,465.7 8,085.7 9,348.6 7,622.8 10,228.7 12,538.4 15,293.9 100% 5% 22%
En los últimos dos años, las importaciones mexicanas de aparatos eléctrico-electrónicos, en

su mayoría insumos para la producción de televisores de plasma, se incrementaron a una
tasa de 6%, en promedio; lo que resultó en una diferencia de 2 mil millones de dólares
respecto al valor registrado en 2004, ver Gráfica 6.
Gráfica 6
Importaciones de México provenientes
de Japón por sector 99-06.
9,000
8,000
7,000
6,000 2 mil millones

millones de dólares
de dólares
5,000
4,000
3,000
2,000
1,000
0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Máquinas y aparatos, material eléctrico y sus partes
13
En el mismo periodo (2004-2006), las compras mexicanas de vehículos y sus partes
aumentaron 19%, en promedio. En el ultimo año las importaciones sumaron 2.6 mil millones
de dólares, 1.5 mil millones de dólares más que en 2004.
Gráfica 7
Importaciones de México provenientes
de Japón por sector 99-06.
3,000
1.5 mil millones

2,500 de dólares
2,000
1,500
1,000
500
0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Material de transporte
Instrumentos y aparatos de óptica, fotografía, medida, medicoquirúrgicos, de relojería y

musicales
Metales comunes y manufacturas de estos metales
Plástico y sus manufacturas
La Tabla 14 muestra cómo el 47% de las importaciones mexicanas de productos japoneses

en 2006, se llevaron a cabo a través de quince subpartidas arancelarias pertenecientes, en
su mayoría, al sector automotriz y de aparatos eléctrico-electrónicos. Los principales
productos importados fueron: partes y accesorios para radios y televisores; vehículos para el
transporte de personas (con motor de cilindrada de 1500 a 3000 cm3); y partes para la
fabricación de automóviles.
Los insumos para la producción de radios y televisores representaron 14% de las compras
mexicanas en 2006. Estos productos se clasifican dentro de 24 fracciones arancelarias, de
las cuales 7 gozan de preferencias arancelarias en virtud del TLC: amplificadores para
transmisores de señales de televisión amplificadores-distribuidores y regeneradores de
pulsos para sistemas de televisión por cable; amplificadores-distribuidores, con entrada de
diferencial, con compensación por cable o con restaurador de corriente continua, para
sistemas de televisión, con o sin gabinete modular; sintonizadores de canales para televisor
y video casetera y amplificadores de radiofrecuencia.
Las importaciones mexicanas de partes para radios y televisores japoneses se encuentran

libres de arancel; mientras el arancel de Nación Más Favorecida (NMF)8 es de hasta 10%. El
resto de las compras mexicanas en estos productos se encuentran exentas de arancel,
independientemente de su procedencia.
8
El arancel de Nación Más Favorecida es el que México aplica, de conformidad con la OMC, a los países con
los que no ha suscrito acuerdos comerciales preferenciales.
14
Por su parte, los automóviles para el transporte de personas registraron una participación de
6.4% de las importaciones de productos japoneses en 2006. Estos vehículos se benefician,
en virtud del tratado, de un cupo arancelario de importación, libre de arancel. El arancel
preferencial fuera de cupo es de 11.4% y el de NMF es de 50%.
Las autopartes también figuran entre los principales productos japoneses que México
importa, con cerca del 7% de las compras totales. Las cajas de velocidades, ejes con
diferencial y partes de carrocería se benefician de trato preferencial en virtud del TLC.
Como resultado del TLC, ciertas importaciones, que antes se veían obligadas a realizarse en
el marco de Programas de Promoción Sectorial para evitar los elevados aranceles de NMF
de México, gozarán de acceso libre de arancel. Es decir, se consolida en un acuerdo
internacional, con jerarquía jurídica superior a las leyes federales, únicamente por debajo de
la constitución, el trato arancelario que venían recibiendo a través de instrumentos
unilaterales, emitidos por el ejecutivo mexicano. Algunos ejemplos de estos productos son:
aparatos para corte, seccionamiento, protección, derivación, empalme o conexión de
circuitos eléctrico; cajas de velocidades, bolsas de aire, tanques de combustible, engranes,
barras de torsión y mecanismos de dirección hidráulica, entre otros.
Tabla 14
Principales productos importados por México de Japón en 2006
Arancel Arancel
Part%
Subpartida # Fracciones Descripción 2005 2006 Pref./# NMF/#
2006
fracciones fracciones
0% (17)
Partes y accesorios de radios y
85.29.90 24 1,364.0 2,142.2 14.0% 0% 7% (3)
televisores
10% (4)
Vehículos para el transporte de
personas, con motor de émbolo
87.03.23 1 863.0 984.8 6.4% 0%* y 11.4% 50%
alternativo, de cilindrada de 1500
3 3
cm a 3000 cm
0% (1)
90.13.80 2 Dispositivos de cristal líquido 587.0 840.8 5.5% 0%
10% (1)
Partes de máquinas para el
84.73.30 6 392.9 421.3 2.8% 0% 0%
procesamiento de datos
Maquinaria, partes o componentes
para la fabricación de productos,
98.02.00 24 250.8 375.7 2.5% - 0%
conforme a la Regla 8 de las
Complementarias.
0% (2)
7%(2)
87.08.40 6 Cajas de cambio 73.0 327.4 2.1% 7.2% (2)
10%(4)
12.6% (2)
0% (9)
Aparatos para corte,
5.2% (2) 0% (1)
seccionamiento, protección,
85.36.90 23 292.0 313.1 2.0% 7.2% (4) 7% (7)
derivación, empalme o conexión de
9.1% (3) 10% (15)
circuitos eléctricos
12.6% (5)
0% (9)
4% (1)
5.2% (11)
0% (2)
7% (1)
87.08.99 46 Partes y accesorios de automóviles 220.5 297.9 1.9% 7% (18)
7.2% (10)
10% (26)
9.1% (2)
10.5% (1)
12.6% (11)
15
Tabla 14 (Cont…)
Principales productos importados por México de Japón en 2006
Arancel Arancel
Part%
Subpartida # Fracciones Descripción 2005 2006 Pref./# NMF/#
2006
fracciones fracciones
Circuitos integrados monolíticos
85.42.21 2 228.9 288.3 1.9% 0% 0%
digitales
85.42.29 1 Circuitos integrados monolíticos 362.4 288.0 1.9% 0% 0%
0% (2)
5.2% (1)
7.2% (1) 0% (2)
9.1% (10) 7% (11)
39.26.90 34 Manufacturas de plástico 188.2 190.1 1.2%
9.2% (3) 10% (5)
12.6% (4) 20% (16)
16.1% (10)
21% (3)
0% (1)
5.2% (1)
6% (1) 7% (2)
87.08.50 9 Ejes con diferencial 132.3 175.2 1.1%
7.2% (1) 10% (7)
10.5% (1)
12.6% (4)
0% (9)
0% (5)
9.1% (1)
Máquinas y aparatos mecánicos con 7% (1)
84.79.89 26 173.9 170.4 1.1% 9.2% (1)
función propia 10% (4)
12.6% (2)
20% (16)
16.1% (13)
0% (19)
7.2% (1) 7% (9)
87.08.29 24 Partes y accesorios de carrocería 115.5 168.5 1.1%
9.1% (1) 10% (15)
12.6% (3)
Acumuladores eléctricos de níquel-
85.07.30 1 163.0 146.8 1.0% 0% 0%
cadmio
- - 15 más importados 5,407.2 7,130.6 47% - -
- - Total 13,022.6 15,293.8 100.0% - -
*Corresponde al arancel dentro de cupo
Los productos con mayor aportación al crecimiento de las compras mexicanas de bienes
japoneses fueron: partes de radios, televisores y radares; dispositivos de cristal líquido y
circuitos modulares; vehículos para el transporte de personas, cajas de cambio, partes y
accesorios de automóviles, entre otros.
Como se ilustra en la Tabla 15, las partes de radios y televisores aportaron 10 puntos
porcentuales al crecimiento de las importaciones provenientes de Japón y aumentaron su
participación en el mercado mexicano, de 2.2% a 8.2% entre 2004 y 2006. Este desempeño
no se debe a la eliminación de impuestos a la importación prevista en el TLC, ya que el
arancel NMF mexicano para estos bienes es de 0%.
Los vehículos para el transporte de personas aportaron 4.6 puntos al crecimiento de las
importaciones de productos japoneses. En 2006, se importaron este tipo de unidades por un
valor de 985 millones de dólares.
En tan sólo dos años, las ventas de automóviles japoneses (de cilindrada de 1000 a 1500
cm3) en México crecieron 107 millones de dólares. Los vehículos japoneses se benefician de
un cupo arancelario contemplado en el TLC, cuya utilización ha sido del 100%.
16
Las autopartes aportaron cerca de ocho puntos porcentuales al crecimiento de las
importaciones. Los insumos para la fabricación de automóviles, como cajas de cambio y
vidrios, se han beneficiado de las preferencias arancelarias establecidas en el tratado.
Tabla 15
Productos con mayor aportación al crecimiento
de las importaciones mexicanas provenientes de Japón (2004-2006)
Part % Part % Aportación Arancel Arancel

Fracción Descripción 2004 2006
2004 2006 % al cambio TLC NMF
Partes de radios y
8529.90.99 227.4 2.2% 1,253.1 8.2% 10.0% 0% 0%
televisores
Dispositivos de cristal
9013.80.99 276.5 2.7% 840.8 5.5% 5.5% 0% 0%
líquido
Vehículos para el
transporte de personas
0%* y
8703.23.01 (con motor de émbolo 615.4 6.0% 984.8 6.4% 3.6% 50%
11.4%
alternativo, cilindrada de
3
1500 a 3000 cm )
8529.90.06 Circuitos modulares 127.6 1.2% 460.3 3.0% 3.3% 0% 0%
8708.40.99 Cajas de cambio 0.0 0.0% 279.2 1.8% 2.7% 7.2% 10%
Partes y accesorios de
8708.99.99 60.0 0.6% 255.5 1.7% 1.9% 9.1%** 7%
automóviles
8708.50.99 Ejes con diferencial 0.0 0.0% 174.0 1.1% 1.7% 12.6%** 10%
Ensambles de pantalla
8529.90.10 76.5 0.7% 209.3 1.4% 1.3% 0% 0%
plana
Automóviles para el
transporte de personas,
0%* y
8703.22.01 con motor de émbolo 2.2 0.0% 109.5 0.7% 1.0% 50%
17.1%
alternativo, cilindrada de
3
1000 a 1500 cm
Aparatos para corte,
seccionamiento,
8536.90.99 protección, derivación 201.5 2.0% 296.2 1.9% 0.9% 9.1%** 7%
empalme o conexión de
circuitos eléctricos
Dispositivos
8541.40.01 semiconductores 46.9 0.5% 140.9 0.9% 0.9% 0% 0%
fotosensibles
Mercancías Programa de
9802.00.13 Promoción Sectorial de la 32.2 0.3% 120.2 0.8% 0.9% 0% 0%
Industria Siderúrgica.
7007.19.01 Vidrios planos o curvos 5.2 0.1% 92.4 0.6% 0.9% 16.1% 20%
8473.30.03 Partes de impresoras 232.5 2.3% 308.8 2.0% 0.7% 0% 0%

8708.29.99 23.9 0.2% 97.8 0.6% 0.7% 12.6%** 10%
carrocería
Total - 10,228.7 100% 15,293.9 100% 49.5% - -
**El arancel “preferencial” de Japón establecido en el TLC para estas fracciones es mayor que el NMF aplicado por México. Lo
anterior debido a que la tasa base establecida durante la negociación —a partir de la cual México y Japón acuerdan reducir
aranceles— no reflejó las reducciones de aranceles NMF que México llevó a cabo el 30 de diciembre de 2004 (el TLC se firmó el
17 de septiembre de 2004 y fue aprobado por el Senado el 18 de noviembre del mismo año) y posteriormente el 30 de septiembre
de 2006.
17
Cupos a la importación
Al amparo del TLC, México otorga 19 cupos a la importación aplicables a 171 fracciones
arancelarias japonesas. Los exportadores nipones únicamente han aprovechado el
correspondiente a vehículos automotores. Lo anterior, debido a que la mayoría de los cupos
arancelarios establecidos en el acuerdo son de interés exportador de México. Por razones
de reciprocidad se extendieron también a Japón, aunque no tuviese oferta exportable para la
gran mayoría de estos contingentes.
Como se presenta en la Tabla 16, el TLC establece que México otorgará un cupo anual para
vehículos automotores, por un monto correspondiente al 5% del total de las ventas
registradas en México durante el año previo. Para el periodo del 1 de abril de 2007 al 31 de
marzo de 2008, este monto equivale a 56,588 unidades.
Las importaciones dentro de cupo se encuentran libres de arancel, mientras que las
efectuadas fuera de cupo se beneficiarán de aranceles preferenciales de entre 7.4% y
17.1%. Este contingente estará vigente hasta el 1º de abril de 2012, fecha en que habrá libre
comercio de vehículos con Japón.
Las empresas que se han beneficiado del cupo a la importación son: Nissan Mexicana, S.A.
de C.V., Honda de México, S.A. de C.V., Daimler Chrysler de México, S.A. de C.V., Toyota
Motor Sales de México, S. de R.L. de C.V. y Mazda Motor de México, S. de R.L. de R.L. de
C.V. Mayores detalles en: Cupo a la importación de vehículos de Japón
El Anexo 2 muestra el listado completo de los cupos otorgados a Japón.
Tabla 16
Cupo de importación para vehículos japoneses
(Monto anual correspondientes al perdido del 1º de abril de 2007 al 31 de marzo de 2008)
Arancel Empresas con

Arancel asignación de cupo
pref. Arancel Vigencia del Utilización del
Producto Cupo anual pref. fuera
dentro de NMF cupo cupo en 2006
de cupo
cupo
56,588 piezas Nissan Mexicana, S.A. de
(5% del total 7.4%, C.V., Honda de México,
de las ventas, 11.4%, 10%, 20% y S.A. de C.V., Daimler
registradas en 13.1% y 50%, Chrysler de México, S.A.
1 de abril de de C.V., Toyota Motor
Vehículos México 17.1%, dependiendo
0% 2007 al 31 de 100% Sales de México, S. de
Automotores durante el dependiendo de la
marzo de 2008 R.L. de C.V. y Mazda
2006, de la fracción
clasificadas fracción arancelaria Motor de México, S. de
en estas arancelaria R.L. de R.L. de C.V.
fracciones).
18
Exportaciones de México a Japón
De 2004 a 2006, las exportaciones mexicanas al mercado japonés aumentaron 30%,

pasando de 2.2 a 2.8 mil millones de dólares.
El tratado de libre comercio coincidió con el aumento de las exportaciones mexicanas al

mercado japonés de las mercancías agrupadas en los sectores de máquinas, aparatos,
material eléctrico-electrónicos y sus partes; productos minerales, animales vivos y sus
productos; instrumentos musicales, de óptica, relojería, fotografía, medida,
medicoquirúrgicos y material de transporte.
La Gráfica 8 y la Tabla 17 ilustran la evolución de las ventas mexicanas a Japón de 1999 a

2006. Es posible observar que la tendencia de las exportaciones ha sido impulsada por el
dinamismo de los sectores antes mencionados, que en 2006 representaron el 71% de las
exportaciones mexicanas. En ese año, los sectores de máquinas, aparatos y material
eléctrico-electrónico y de productos minerales representaron 22% y 17% de las
exportaciones, respectivamente. En el periodo 2004-2006, las exportaciones mexicanas a
Japón del primer sector se incrementaron 28%, pasando de 491 a 630 millones de dólares;
mientras que las del segundo aumentaron 56%: de 312 a 486 millones de dólares.
Gráfica 8
Exportaciones mexicanas a Japón
por sector (99-06). Valor en millones de dólares
700
600
500
400
300
200
100
0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Máquinas, aparatos, material eléctrico y sus partes
Productos minerales
Animales vivos y sus productos
Instrumentos de óptica, fotografía y medida; medicoquirúrgicos; de relojería y musicales
Material de transporte
19
Tabla 17
Exportaciones de México a Japón por sector
Part.
Part. % 04-
Descripción 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 %
Acumulada 06
2006
Máquinas,
aparatos, material
340.8 595.9 601.7 604.9 469.9 490.6 596.7 630.0 22% 22% 28%
eléctrico y sus
partes
Productos
486.6 628.0 383.5 272.2 250.6 312.2 455.6 485.6 17% 39% 56%
minerales
Animales vivos y
203.0 236.8 229.0 244.6 241.6 283.7 325.8 322.5 11% 51% 14%
sus productos
Instrumentos
musicales, de
óptica, relojería,
fotografía,
31.3 62.8 64.1 48.9 75.4 179.7 227.1 290.5 10% 61% 62%
medida,
medicoquirúrgicos
y material de
transporte
Material de
89.5 287.0 249.1 224.2 240.9 227.9 277.6 287.8 10% 71% 26%
transporte
Otros 507.1 575.7 480.4 406.0 503.0 677.9 664.0 808.9 29% 100% 19%
Total 1658.4 2386.1 2007.8 1800.9 1781.5 2172.0 2546.8 2825.2 100% 100% 30%
En 2006, el 60% de las exportaciones mexicanas se efectuaron a través de quince

subpartidas arancelarias. Dentro de éstas se clasifican productos como: minerales de
molibdeno; partes de asientos; sal; vehículos; plata en bruto; carne de puerco; instrumentos
y aparatos de medicina; máquinas para el procesamiento de datos y sus partes; accesorios
de carrocería; aguacates; minerales de zinc y sus concentrados; unidades de memoria y
atún. Entre estas mercancías, solamente las partes de asientos de piel, la carne de puerco y
el aguacate se benefician del trato preferencial en el marco del TLC; al gozar de cupos de
exportación a Japón.
Las ventas de minerales de molibdeno, materia prima empleada en la industria aeronáutica,

constituyeron el 8% del total en 2006, el equivalente a 229 millones de dólares. Antes de la
entrada en vigor del TLC, los minerales de molibdeno ya se encontraban exentos de arancel
a la importación en Japón.
Las partes para asientos ocuparon el segundo sitio en la lista de exportaciones de México a
Japón en 2006, superando los 200 millones de dólares, lo que representó 7% del total
exportado a la nación asiática. En virtud del tratado, en el periodo abril 2007 – marzo 2008,
Japón otorga un cupo de 13,690 mil yenes a los asientos de piel mexicanos. Las
importaciones a través del contingente están exentas de arancel, mientras que el arancel
fuera de cupo es de 0.48%. El arancel NMF es de 3.8%.
20
Tabla 18
Principales productos exportados por México a Japón en 2006
Arancel
Part. % Arancel
Subpartida # Fracciones Descripción 2005 2006 NMF #
2006 Pref./ # fracciones
fracciones
Minerales de molibdeno y sus
26.13.10 1 260.9 229.4 8% 0% 0%
concentrados tostados
0%(1), 0%* y 0.48%
94.01.90 2 Partes de asientos 183.0 200.4 7% 3.8% (2)
(1)
0% (1)
0% (1)
25.01.00 2 Sal 139.3 177.2 6% 0.5 yenes por kg.
0.5 yenes por kg. (1)
(1)
Vehículos con motor de
émbolo alternativo, de
87.03.23 1 153.8 175.8 6% 0% 0%
cilindrada de 1500 a 3000
cm3
71.06.91 1 Plata en bruto 60.0 149.2 5% 0% 0%
0% (1) y 53.53 yenes 0% (1)
02.03.29 2 Carne de puerco congelada 120.2 127.2 5%
por kg. (1) 482 yenes/kg. (1)
Instrumentos y aparatos de
90.18.90 6 106.7 114.6 4% 0% 0%
medicina
Máquinas automáticas para el
84.71.80 1 111.8 96.0 3% 0% 0%
87.08.29 1 99.4 87.4 3% 0% 0%
carrocería
máquinas automáticas para el
84.73.30 3 58.9 79.6 3% 0% 0%
procesamiento de datos y sus
unidades
08.04.40 2 Aguacates 58.0 58.7 2% 0% 3%
0% (1), 482
Carne de puerco fresca o 0% (1) y 53.53 yenes
02.03.19 4 53.9 57.6 2% yenes/kg. (2),
refrigerada por kg. (1)
4.3% (1)
Minerales de zinc y sus
26.08.00 1 26.0 53.7 2% 0% 0%
concentrados
84.71.70 1 Unidades de memoria 40.7 45.8 2% 0% 0%
Atunes comunes o de aleta
03.02.35 1 57.3 44.1 2% 4% 3.5%
azul
15 más
1,529.9 1,696.8 60%
importados
Total 2,546.8 2,825.2 100%
* Corresponde al arancel dentro de cupo
Elaboración IQOM/Datos del Ministerio de Economía de Japón.
La mayoría de los productos que aportaron al crecimiento de las exportaciones mexicanas a

Japón no gozan de ventajas arancelarias frente a sus competidores, debido a que el arancel
de NMF es de 0%. La excepción son las exportaciones de carne de puerco, que se
benefician de un cupo arancelario que reduce el impuesto a la importación de 50% que
Japón aplica al resto del mundo. Mayores detalles en: Cupo de exportación de carne de
puerco a Japón.
Los minerales de molibdeno y sus concentrados tostados fueron los insumos con mayor
aportación: 6.4 puntos porcentuales. Su participación en las ventas totales aumentó de 4% a
8%, lo que representó una diferencia de 139 millones de dólares.
Otros productos que también contribuyeron al incremento de las ventas mexicanas a este
mercado asiático fueron: sal, plata en bruto y automóviles, entre otros.
21
Tabla 19
Productos con mayor aportación al crecimiento
de las exportaciones mexicanas a Japón (2004-2006)
Part. % Part. % Aportación % Arancel Arancel

Fracción Descripción 2004 2006
2004 2006 al cambio Pref. NMF.
Minerales de molibdeno y sus

2613.10.000 90.7 4% 229.4 8% 6.4% 0% 0%
concentrados tostados
2501.00.090 Sal 112.8 5% 177.2 6% 3.0% 0% 0%
7106.91.000 Plata en bruto 86.1 4% 149.2 5% 2.9% 0% 0%
Vehículos, con motor de

8703.23.000 émbolo alternativo, de 119.5 6% 175.8 6% 2.6% 0% 0%
3
cilindrada de 1500 a 3000 cm
Minerales de zinc y sus

2608.00.000 15.0 1% 53.7 2% 1.8% 0% 0%
concentrados
Partes de instrumentos de
9032.90.000 óptica, fotografía y 5.0 0% 39.0 1% 1.6% 0% 0%
cinematografía
9006.53.100 Cámaras fotográficas 1.0 0% 25.9 1% 1.1% 0% 0%
Unidades de máquinas
8471.80.000 automáticas para 76.8 4% 96.0 3% 0.9% 0% 0%
Jeringas, agujas, catéteres,
9018.39.021 cánulas e instrumentos 3.2 0% 23.7 1% 0.9% 0% 0%
similares
8471.50.000 Unidades de proceso digitales 5.0 0% 24.1 1% 0.9% 0% 0%
Aparatos e instrumentos de
9018.90.022 75.4 3% 88.3 3% 0.6% 0% 0%
medicina
Partes de motores de
8409.91.010 11.9 1% 27.9 1% 0.7% 0% 0%
encendido por chispa
Unidades de máquinas
8471.70.090 automáticas para 6.9 0% 20.7 1% 0.6% 0% 0%
*Reducción
entre 10% y
0202.30.030 Carne de puerco en canal 2.7 0% 14.7 1% 0.6% 50%
50% sobre el
NMF
Total - 2,172.0 100% 2,825.2 100% 30.1% - -

Cupos a la exportación de México a Japón
México pactó 27 cupos de exportación a Japón, de los cuales solamente el de asientos de

piel ha sido utilizado totalmente. La Tabla 20 resume los principales elementos de los
contingentes arancelarios que fueron utilizados en 2006. Mayores detalles en: Cupos de
exportación de México a Japón.
22
La lista de cupos a la exportación no utilizados se muestra en el Anexo 3.
Tabla 20
(Montos anuales correspondientes al perdido del 1º de abril de 2007 al 31 de marzo de 2008)
Utilización
Arancel pref. Arancel pref. Vigencia del
Producto Cupo anual Arancel NMF del cupo en
dentro de cupo fuera de cupo cupo
2006
1 de abril de
13,690,000 2007 al 31 de
Asientos de piel 0% 0% 3.8% 100%*
yenes marzo de
2008.
1 de abril de
Cueros 1,004,000
0% 12% - 16% 20% - 28% 2007 al 31 de 65%*
charolados yenes
marzo de 2008
1 de abril de
Jugo de naranja El mayor entre 14.4% y El mayor entre 2007 al 31 de
4,875.00 No existe 65%
congelado 11.5¥/kg. 29.8% y 23 ¥/kg marzo de
2008.
8.2% Del 1 de 20% Del 1 de
abr. al 30 de abr. al 30 de 1 de abril de
20,000
Plátanos frescos 0% sep., 16.4% sep., 25% Del 1 2007 al 31 de 42%
toneladas
Del 1 de oct. al de oct. al 31 de marzo de 2008
31 de marzo marzo
a) Entre 577.15 y 38.59
¥/kg. , si el precio de las
exportaciones mexicanas 8.5% ó 1,035
cae en el rango de entre ¥/kg. 1 de abril de
0 y 897.6 ¥/kg., No existe Dependiendo de 2007 al 31 de 41%
respectivamente. la fracción marzo de 2008
b) 4.3%, si el precio del arancelaria
bien mexicano es mayor
a 897.6 ¥/kg.
a) 482 ¥/kg. si el precio
65,000 de las exportaciones
Carne de puerco
toneladas mexicanas es menor
igual a 53.53 ¥/kg.
b) Entre 10 y 11.53 ¥/kg. 0% ó 4.3% ó 482
, si el precio del producto ¥/kg 1 de abril de
mexicano es mayor a 53. No existe Dependiendo de 2007 al 31 de 27%
53 ¥/kg. pero menor que la fracción marzo de 2008
524 ¥/kg. , arancelaria
respectivamente.
c) 2.2%, si el precio del
bien mexicano es mayor
a 524 ¥/kg.
1 de abril de
Manufacturas de 46,443,000 2007 al 31 de
0% 0.66% - 3.66% 3.9% - 25% 25%*
cuero (las demás) yenes marzo de
2008.
Reducción de entre un 12.8%, 21.3% y
10% y 50% de los 50%, 1° de abril de
3,000
Carne de bovino aranceles NMF No existe dependiendo de 2007 al 31 de 15%
toneladas
observados en Japón en la fracción marzo de 2008
2003 arancelaria
1 de abril de
Bolsas y maletas 497,600,000 2007 al 31 de
0% 3.6% - 12.8% 4% - 16% 10%*
de piel yenes marzo de
2008.
23
Tabla 20 (Cont…)
(Montos anuales correspondientes al perdido del 1º de abril de 2007 al 31 de marzo de 2008)
Utilización
Arancel pref. Arancel pref. Arancel Vigencia del
Producto Cupo anual del cupo
dentro de cupo fuera de cupo NMF cupo
en 2006
1 de abril de
101,000 metros 2007 al 31 de
Cueros de bovino 0% No existe 7% 10%*
cuadrados marzo de
2008
1 de abril de
200,000,000 2007 al 31 de
Prendas de vestir 0% No existe 0% – 10.9% 10%*
dólares marzo de
2008
1 de abril de
33,872,000 2007 al 31 de
Artículos de piel 0% 0.66% - 1.06% 2.7% - 5.3% 8%*
yenes marzo de
2008.
1° de abril de
38,453,000 2007 al 31 de
Calzado 0% 0% 3.4% 1.3%*
yenes marzo de
2008.
1° de abril de
60% ó 4,800
2007 al 31 de
Otro calzado 360,000 pares 0% No existe yenes por 43%
marzo de
par
2008.
1 de abril de
2007 al 31 de
Miel de abeja 800 toneladas 0% No existe 25.5% .03%*
marzo de
2008.
*El monto de utilización de estos cupos a la exportación es una aproximación calculada a partir de las cifras de importación
reportadas por el Ministerio de Economía de Japón.
1.4.2 Inversión de Japón en México
Japón es la octava fuente de inversión extranjera en el mundo, con inversiones por 384 mil
millones de dólares en 2005.
La fuente japonesa registra a EE.UU. y la Unión Europea como los principales destinos del
capital japonés: 63% de las inversiones totales en 2005. El resto se dirige, en su mayoría, a
países asiáticos: China, Singapur, Corea del Sur, miembros del ASEAN y Australia. México,
por su parte, fue receptor de 3.6 mil millones de dólares: 0.9% de las inversiones totales
japonesas.
Japón reporta que, de 1996 a 2005, la inversión destinada a México ha seguido una
tendencia ascendente. En dicho periodo, el capital japonés se multiplicó 592 veces: de 520 a
3,600 millones de dólares.
24
Tabla 21
IED Acumulada de Japón en México por país de origen
(Valor en millones de dólares, fuente japonesa)
País/Región 1996 2004 2005 96-05 04-05
EE.UU. 94,336 36.5% 142,302 38.3% 148,684 38.7% 57.6% 4.5%
UE (25) 43,569 16.8% 101,417 27.3% 91,240 23.7% 109.4% -10.0%
ASEAN (4) 41,558 16.1% 23,806 6.4% 27,386 7.1% -34.1% 15.0%
China 8,098 3.1% 20,208 5.4% 24,414 6.4% 201.5% 20.8%
Singapur 11,410 4.4% 11,175 3.0% 11,695 3.0% 2.5% 4.6%
Australia 9,204 3.6% 12,844 3.5% 10,514 2.7% 14.2% -18.1%
Corea del Sur 3,464 1.3% 6,602 1.8% 8,171 2.1% 135.8% 23.8%
México 520 0.2% 2,888 0.8% 3,600 0.9% 591.9% 24.6%
Otros 46,495 18.0% 50,513 13.6% 58,699 15.3% 26.2% 16.2%
Total 258,653 100% 371,755 100% 384,402 100% 48.6% 3.4%
Elaboración IQOM/ Datos de JETRO
Las cifras mexicanas reportan una evolución similar, aunque los montos del capital invertido
difieren. México registra inversiones japonesas acumuladas por 2,600 millones de dólares en
2005, cifra menor en 1,000 millones de dólares a la información japonesa.
De acuerdo con la SE, de 2004 a 2006, las inversiones japonesas aumentaron 7%. Antes de
la entrada en vigor del acuerdo, más del 90% del capital japonés se destinaba al sector
manufacturero; en particular la fabricación y ensamble de automóviles y camiones.
En 2006, el capital japonés se destinó también a la fabricación de autopartes, plantas de

electricidad, partes de radios y televisores, productos químicos orgánicos, partes de
computadoras y comercio de vehículos, entre otros.
A partir de la entrada en vigor del TLC, se incrementó también la inversión en otros sectores,
como el comercial, de construcción y minero. El aumento reciente de las inversiones se
refleja en la evolución del número de empresas japonesas con plantas establecidas en
México.
Tabla 22
Empresas japonesas
establecidas en México
Total
Fecha
Empresas*
Jul-93 106
Dic-95 122
Dic-97 154
Nov-99 196
Sep-03 203
Jun-06 299
Fuente: 1993-1999 Encuesta realizada
por la Embajada de Japón en México,
Cámara Japonesa y JETRO México
25
Tabla 23
Inversión japonesa en México por sector
1999-
Sectores 1999 Part. % Part. % 1999-2006 Part. %
2004
Industrias manufactureras. Incluye los

1,226.0 99.4% 2,251.4 90.4% 2,384.9 89.9%
establecimientos maquiladores
Comercio 9.0 0.7% 117.7 4.7% 164.3 6.2%

Construcción -3.1 -0.3% 81.1 3.3% 83.5 3.1%
Minería y extracción de petróleo 0.0 0.0% 15.2 0.6% 15.2 0.6%
Servicios financieros, de administración y

0.0 0.0% 3.5 0.1% 3.8 0.1%
alquiler de bienes muebles e inmuebles
Servicios comunales y sociales; hoteles y

restaurantes; profesionales, técnicos y 3.8 0.3% -2.5 -0.1% 2.7 0.1%
personales
Electricidad y agua 1.1 0.1% 28.7 1.2% 2.2 0.1%
Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y

0.0 0.0% -0.1 0.0% -0.1 0.0%
pesca
Transportes y comunicaciones -4.0 -0.3% -4.0 -0.2% -4.0 -0.2%

Total 1,232.8 100.0% 2,491.2 100.0% 2,652.6 100.0%
Elaboración IQOM/Datos de Secretaría de Economía.

*/ La inversión extranjera directa (IED) se integra con los conceptos de nuevas inversiones, reinversión de utilidades y
cuentas entre compañías que se han notificado al RNIE; más las importaciones de activo fijo realizadas por sociedades
maquiladoras.
Cabe mencionar que esta información no incluye toda la inversión realizada por inversionistas japoneses, debido a que
no se incluyen las que realizan las empresas de Japón a través de sus filiales en otros países. El país de la inversión se
clasifica con base en la nacionalidad del inversionista extranjero y no respecto del origen primario de los recursos.
Tabla 24
Inversión japonesa acumulada en México por clase de la actividad económica 1999-2006
Años Part. % Cambio %

Clases
1999 1999-2004 1999-2005 1999-2006 1999 1999-2006 1999-2006 2004-2006
Fabricación y ensamble de
1,170.8 1,465.7 1,478.3 1,478.4 95.0% 55.7% 26% 1%
automóviles y camiones
Fabricación de otras partes y
accesorios para automóviles y 1.1 256.5 284.2 303.8 0.1% 11.4% 28033% 18%
camiones
Fabricación de partes para el

sistema de transmisión de 0.0 192.1 227.0 227.0 0.0% 8.6% - 18%
automóviles y camiones
Fundición y moldeo de piezas

5.8 59.9 68.5 89.3 0.5% 3.4% 1430% 49%
metálicas
Construcción de plantas de
0.0 70.7 70.7 70.7 0.0% 2.7% - 0%
generación de electricidad
26
Tabla 24 (Cont…)
Inversión japonesa acumulada en México por clase de la actividad económica 1999-2006
Años Part. % Cambio % Años Part. % Cambio % Años Part. %

Clases
1999 1999-2004 1999-2005 1999-2006 1999 1999-2006 1999-2006 2004-2006
Fabricación de componentes y
refacciones para radios,
14.2 66.3 67.1 68.6 1.2% 2.6% 384% 4%
televisores y reproductores de
sonido
Fabricación de productos
5.1 56.7 56.7 56.7 0.4% 2.1% 1013% 0%
químicos básicos orgánicos
Fabricación y ensamble de
radios, televisores y -8.9 35.3 43.0 46.7 -0.7% 1.8% -623% 32%
reproductores de sonido
Fabricación, ensamble y
reparación de máquinas de 0.0 45.2 45.2 45.2 0.0% 1.7% - 0%
procesamiento informático
Comercio al por mayor de

vehículos de transporte,
0.7 13.9 37.3 41.1 0.1% 1.5% 6228% 197%
accesorios, refacciones y
partes
Primeros 10 1,188.7 2,262.0 2,378.0 2,427.5 96.4% 91.5% 104% 7%
Total 1,232.7 2,491.1 2,579.1 2,654.0 100.0% 100.0% 115% 7%
Elaboración IQOM/Datos de Secretaría de Economía.
1.5 Negociaciones comerciales de Japón
El TLC adquiere mayor relevancia con la reciente estrategia de apertura comercial

implementada por las autoridades japonesas. En los últimos siete años, Japón ha entablado
quince diferentes negociaciones con el objetivo de suscribir acuerdos. A la fecha ha firmado
tratados con México, Singapur y Malasia. Está en pláticas con Filipinas, Australia, Tailandia,
Indonesia, Vietnam, Brunei, ASEAN, Corea del Sur, India, Chile, Bahrain, Oman, Qatar,
Arabia Saudita, Emiratos Árabes Unidos, Kuwait y Suiza; ver Tabla 25.
La suscripción del TLC ubica a México en posición de ventaja respecto de sus competidores
en ese mercado que aún no cuentan con este tipo de arreglo. Al mismo tiempo, evita que los
exportadores mexicanos sean discriminados frente a los nuevos socios comerciales
preferenciales de Japón.
27
Tabla 25
Tratados de Libre Comercio suscritos por Japón
En vigor. En abril de 2002 se
Japón - Singapur 30/noviembre/2002 decidió iniciar una revisión
parcial del acuerdo
Japón- México 1/abril/2005 En vigor
Japón-Malasia 13/Julio/2006 En vigor
Se espera su entrada en vigor a
Japón-Filipinas
finales de 2007
En negociación
Japón-Australia
1ª ronda: Abril de 2007
El texto del acuerdo fue
concluido durante las
Japón - Tailandia
negociaciones efectuadas en
junio de 2006
En negociación
Japón - Indonesia
4ª ronda : Abril de 2006
En la segunda reunión del
grupo de estudio se decidió
Japón - Vietnam
recomendar la negociación de
un acuerdo bilateral
En negociación
Japón - Brunei
1ª ronda: Junio de 2006
En negociación
Japón - ASEAN
4ª ronda: Junio de 2006
No se han efectuado
negociaciones desde la 6ª
Japón – Corea del Sur ronda: Noviembre de 2004.
Japón se encuentra abierto a
reiniciar las negociaciones
En negociación.
Japón - India
2ª ronda: Abril de 2007
En negociación
Japón - Chile
3ª ronda: Julio de 2006
Japón - (Bahrain, Oman, Qatar,
En mayo de 2006 se efectuó
Arabia Saudita, Emiratos Árabes
una reunión preliminar
Unidos, Kuwait)
En estudio por los gobiernos
Japón - Suiza
3ª reunión: Mayo de 2006
Elaboración IQOM/Información de www.bilaterals.org
La estrategia de liberalización comercial por la vía de negociaciones comerciales bilaterales

y subregionales también ha sido implementada por otros países asiáticos. La Tabla 26
presenta las diferentes negociaciones que llevan a cabo Indonesia, Malasia, Filipinas,
Singapur, Tailandia, Brunei, Vietnam, Laos, Myanmar, Camboya (miembros de ASEAN),
China y Corea del Sur.
Ante esta situación es recomendable que México busque insertarse en la dinámica de

integración regional asiática, para evitar la discriminación que los exportadores se ubiquen
es posición de desventaja frente a sus competidores de esta región. El TLC con Japón
constituye una herramienta de utilidad para promover la presencia de México en el
continente asiático.
28
Tabla 26
Negociaciones en Asia
Acuerdo de libre comercio Descripción
Zona de Libre Comercio de ASEAN (Asociación de
Naciones del Sudeste Asiático): Indonesia,
En vigor desde 1992.
Malasia, Filipinas, Singapur, Tailandia, Brunei,
Objetivo: libre comercio en 2020
Vietnam, Laos, Myanmar, Camboya
Japón-ASEAN Objetivo: libre comercio en 2012
China- ASEAN Objetivo: libre comercio en 2013
Corea del Sur – ASEAN Objetivo: libre comercio en 2012
1.6 Comentarios finales
El Acuerdo para el Fortalecimiento de la Asociación Económica entre los Estados Unidos

Mexicanos y Japón es un instrumento que genera certidumbre a los inversionistas y
exportadores japoneses en el mercado mexicano. El acuerdo ha eliminado la discriminación
que el capital y los bienes japoneses enfrentaban respecto de los de otros socios
comerciales de México; en particular EE.UU. y la Unión Europea.
El acuerdo es también una herramienta para incrementar la presencia mexicana en el

mercado japonés. Particularmente ante el reciente dinamismo de las negociaciones
japonesas, el tratado evita la discriminación de los exportadores mexicanos frente a los
países asiáticos que han suscrito acuerdos comerciales con Japón.
A dos años de su entrada en vigor, el TLC ha promovido el incremento del comercio bilateral.
Si bien la composición de los intercambios comerciales es la misma, los flujos han crecido,
en particular las importaciones provenientes de Japón. Los productos con mayor aportación
al crecimiento de las exportaciones japonesas a México son partes de televisores,
autopartes y vehículos. Estos últimos en virtud de los cupos de importación negociados en el
tratado.
Diversas importaciones mexicanas de insumos japoneses que anteriormente se efectuaban

a través de mecanismos ad hoc, como de los Programas de Promoción Sectorial, hoy en día
se realizan al amparo del TLC. Los productores establecidos en México que utilizan estos
insumos, ahora cuentan con certidumbre respecto al trato arancelario para estos bienes, lo
que les permite tomar decisiones de inversión de largo plazo.
Las exportaciones mexicanas al mercado japonés también han registrado un incremento,

aunque en menor escala. Las mercancías que más han influido en dicho aumento son los
29
minerales de molibdeno, sal, plata en bruto y automóviles. Estos productos ya se
beneficiaban de libre acceso antes del acuerdo. Los exportadores mexicanos no han sacado
provecho de las ventajas arancelarias pactadas en el acuerdo, en particular de los cupos de
exportación a Japón. Los productores de asientos de piel, carne de puerco, carne de bovino,
jugo de naranja congelado y plátanos, son de los pocos que han podido aprovechar el
acceso obtenido a través de contingentes arancelarios.
El crecimiento más acelerado de las importaciones de productos japoneses que de las

exportaciones mexicanas no necesariamente tiene una connotación negativa. Por el
contrario, implica, en buena medida, que México está aprovechando su posición geográfica
estratégica, para utilizarla como plataforma de exportación al mercado estadounidense. Las
empresas japonesas establecidas en México importan insumos de Japón, los transforman en
bienes terminados y, en la mayoría de los casos, los exportan al mercado estadounidense.
Este proceso productivo genera inversión en México, que se traduce en mayores empleos.
El TLC también ha promovido la diversificación y el aumento de las inversiones japonesas en

México. El capital japonés ha dejado de destinarse exclusivamente a la fabricación de
automóviles, para participar también en otros rubros del sector manufacturero, como son la
producción de autopartes, plantas de electricidad, partes de radios y televisores, productos
químicos orgánicos, partes de computadoras y comercio de vehículos, entre otros.
A dos años de la implementación del TLC con Japón es aún prematuro realizar un análisis
exhaustivo de los efectos en el mercado mexicano. El acuerdo con Japón, así como el resto
de acuerdos de libre comercio que México ha suscrito, son instrumentos cuyo impacto en el
comercio exterior es observable en el mediano y largo plazo.
30
1.7 Anexos
Anexo 1
Clasificación de sectores
Sector Capítulos de la Tarifa
Animales vivos y productos del reino animal 1a5
Productos del reino vegetal 6 a 14
Grasas y aceites animales o vegetales; productos de su desdoblamiento; grasas
alimenticias elaboradas; ceras de origen animal o vegetal 15
Productos de las industrias de alimentos; bebidas, líquidos alcohólicos y vinagre;

tabaco y sucedáneos del tabaco elaborados 16 a 24
Productos minerales 25 a 27
Productos de las industrias químicas o de las industrias conexas 28 a 38
Plástico y sus manufacturas; caucho y sus manufacturas 39 a 40
Pieles, cueros, peletería y manufacturas de estas materias; artículos de
talabartería o guarnicionería; artículos de viaje, bolsos de mano (carteras) y 41 a 43
continentes similares; manufacturas de tripa
Madera, carbón vegetal y manufacturas de madera; corcho y sus manufacturas;

manufacturas de espartería o cestería 44 a 46
Pasta de madera o de las demás materias fibrosas celulósicas; papel o cartón

para reciclar (desperdicios y desechos); papel o cartón y sus aplicaciones 47 a 49
Materias textiles y sus manufacturas 50 a 63

Calzado, sombreros y demás tocados, paraguas, quitasoles, bastones, látigos,
fustas y sus partes; plumas preparadas y artículos de plumas; flores artificiales; 64 a 67
manufacturas de cabello
Manufacturas de piedra, yeso fraguable, cemento, amianto (asbesto), mica o

materias análogas; productos cerámicos; vidrio y manufacturas de vidrio 68 a 70
Perlas finas (naturales) o cultivadas, piedras preciosas o semipreciosas, metales

preciosos, chapados de metal precioso (plaqué) y manufacturas de estas 71
materias; bisutería; monedas
Metales comunes y manufacturas de estos metales 72 a 83
Máquinas y aparatos, material eléctrico y sus partes; aparatos de grabación o

reproducción de sonido, aparatos de grabación o reproducción de imagen y 84 a 85
sonido en televisión, y las partes y accesorios de estos aparatos
Material de transporte 86 a 89
Instrumentos y aparatos de óptica, fotografía o cinematografía, de medida, de
control o precisión; instrumentos y aparatos medicoquirúrgicos; aparatos de
90 a 92
relojería; instrumentos musicales; partes y accesorios de estos instrumentos o
aparatos
Armas, municiones, y sus partes y accesorios 93
Mercancías y productos diversos 94 a 96
Objetos de arte o colección y antigüedades 97
Desconocido 98
31
Anexo 2
Cupos a la importación mexicana no utilizados
Arancel
Arancel
pref. Vigencia del
Producto Cupo anual pref. Fuera Arancel NMF
dentro de cupo
de cupo
cupo
Ácido cítrico y AMX 1° de abril de
sales del ácido 200 toneladas 0% No existe (10% + $0.36 2007 al 31 de
cítrico dólares /kg) marzo de 2008.
1° de abril de
20,000
Plátanos frescos 0% 18.80% 20% 2007 al 31 de
toneladas
marzo de 2008.
1° de abril de
Calzado 360,000 pares 0% No existe 35% 2007 al 31 de
marzo de 2008.
12%, 16%,
18%, 20%,
20.7% y 20% y 25%,
1° de abril de
Carne y despojo 3,000 22.5%, dependiendo de la
No existe 2007 al 31 de
de bovino toneladas dependiend fracción
marzo de 2008.
o de la arancelaria
fracción
arancelaria
0%, 13.8%,
171.6% y
20% y 234%,
Carne y 192%, 1° de abril de
4,000 dependiendo de la
preparaciones de dependiend No existe 2007 al 31 de
toneladas fracción
pollo o de la marzo de 2008.
arancelaria
fracción
arancelaria
7,200,000 1° de abril de
Cueros y pieles
metros 0% 9.80% 10%, 15% y 35% 2007 al 31 de
depiladas
cuadrados marzo de 2008.
Cueros y pieles 144,000 1o de abril de
curtidos, metros 0% No existe 10% 2007 al 31 de
depilados cuadrados marzo de 2008
Dextrina y demás
1o de abril de
almidones y
70 toneladas 0% No existe 15% 2007 al 31 de
féculas
marzo de 2008
modificados
1o de abril de
D-glucitol 600 toneladas 0% No existe 15% 2007 al 31 de
marzo de 2008
1° de abril de
Jugo de naranja 4,875
10% No existe 20% 2007 al 31 de
congelado toneladas
marzo de 2008.
Jugo de naranja
1° de abril de
sin congelar (de 1,125
10% No existe 20% 2007 al 31 de
valor Brix inferior toneladas
marzo de 2008.
o igual a 20)
32
Anexo 2 (Cont…)
Cupos a la importación mexicana no utilizados
Arancel
Arancel
pref. Arancel
Producto Cupo anual pref. Fuera Vigencia del cupo
dentro de NMF
de cupo
cupo
Jugo de tomate 1° de abril de 2007 al
(únicamente jugo de tomate 140 toneladas 0% No existe 20% 31 de marzo de
sin adición de azúcar) 2008.
1° de abril de 2007 al
Catsup 800 toneladas 0% No existe 20% 31 de marzo de
2008.
Miel natural 700 toneladas 0% No existe 20% 31 de marzo de
2008.
Naranja 10 toneladas 0% No existe 20% 31 de marzo de
2008.
Pasta o puré de tomate 1° de abril de 2007 al

para preparar catsup y 1,000 toneladas 0% No existe 20% 31 de marzo de
otras salsas 2008.
Pasta o puré de tomate 1° de abril de 2007 al

para preparar catsup y 1000 toneladas 0% No existe 20% 31 de marzo de
otras salsas 2008.
0% y 5%,
dependiendo
Productos laminados a 13%, b de la 1° de abril de 2007 al
10000 toneladas 0%
planos de hierro o acero. 18% fracción 31 de marzo de 2008
arancelaria
(PROSEC)
Salsas de tomate 60 toneladas 0% No existe 20% 31 de marzo de
2008.
33
Anexo 3
Cupos a la exportación mexicana no utilizados
Arancel
Arancel pref. Vigencia del
Producto Cupo anual pref. Fuera Arancel NMF
dentro de cupo cupo
de cupo
1° de abril de
Ácido cítrico y sales del ácido 200 toneladas 2007 al 31 de
0% 3.90% 6.50%
cítrico métricas marzo de
2008.
8.5%, 11.9% y
1° de abril de
Carne de pollo, las demás 21.3%,
4,000 2007 al 31 de
preparaciones y conservas de 0% No existe dependiendo de
toneladas marzo de
ave. la fracción
2008.
arancelaria
1 de abril de
124,870,000
Cueros de cerdo 0% 1.2% 6% 2007 al 31 de
yenes
marzo de 2008
Dextrina y demás almidones y

1° de abril de
féculas modificados (excepto El mayor entre
2007 al 31 de
almidones y féculas 70 toneladas 0% No existe 21.3% y 25.50
marzo de
esterificados y demás ¥/kg.
2008.
derivados).
1° de abril de
600 toneladas 2007 al 31 de
D-glucitol (sorbitol) 0% No existe 17%
métricas marzo de
2008.
1° de abril de
22,645,000 2007 al 31 de
Imitación de piedras preciosas 0% 0% 8%
yenes marzo de
2008.
1° de abril de
Jugo de naranja sin congelar El mayor entre
1,125 El mayor entre 2007 al 31 de
(de valor brix inferior o 14.4% y No existe
toneladas 29.8% y 23 ¥/kg marzo de
igual a 20) 11.5¥/kg.*
2008.
1° de abril de
Jugo de tomate (únicamente
jugo de tomate sin adición de 0% No existe 21.30%
métricas marzo de
azúcar).
2008.
1° de abril de
2007 al 31 de
Catsup 800 toneladas 0% No existe 21.30%
marzo de
2008.
Del 1o de abril
1° de abril de
al 30 de sep:
Naranja 0% No existe 16% y del 1o de
métricas marzo de
octubre al 31 de
2008.
marzo: 32%.
1° de abril de
93,625,000 2007 al 31 de
Pulseras para reloj y sus partes 0% 2% 10%
yenes marzo de
2008.
1° de abril de
Salsas de tomate (las demás) 0% No existe 17%
métricas marzo de
2008.
1° de abril de
1,000
Tomates para fabricar salsa 2007 al 31 de
toneladas 0% No existe 16%
catsup marzo de
métricas
2008.
.
34

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IQOM Inteligencia Comercial

Principales resultados del TLC México – Japón a

El Acuerdo para el Fortalecimiento de la Asociación Económica entre los Estados Unidos

1.2 Las razones de la negociación

ASEAN (4) 41,558 16.1% 23,806 6.4% 27,386 7.1%

China 8,098 3.1% 20,208 5.4% 24,414 6.4%

Singapur 11,410 4.4% 11,175 3.0% 11,695 3.0%

Corea del Sur 3,464 1.3% 6,602 1.8% 8,171 2.1%

Hong Kong 9,406 3.6% 6,275 1.7% 6,649 1.7%

Taiwán 4,048 1.6% 5,455 1.5% 5,874 1.5%

México 520 0.2% 2,888 0.8% 3,600 0.9%

Total 258,653 100.0% 371,755 100.0% 384,402 100.0%

En cambio, el tratado establecería un marco jurídico estable para la inversión y el comercio.

El segundo motivo era mejorar las condiciones de los exportadores mexicanos en el

La Tabla 2 ilustra el comportamiento como importador de Japón. De 1990 a 2005, las

En el mismo periodo, México incrementó sus exportaciones a la nación asiática 1.9%. En

En consecuencia, las exportaciones japonesas no se beneficiaban de las ventajas

Total TLC's Japón

Elaboración IQOM/Datos de Bancomext.

Un acuerdo de libre comercio también permitiría a Japón aprovechar los beneficios de la

El AAE contempla, además de los derechos y obligaciones incluidos tradicionalmente en un

En el apartado comercial se incluyen disciplinas de un acuerdo comercial de última

• Acceso al mercado de bienes.- Se eliminan aranceles en la mayoría de los bienes

Acceso al mercado de bienes

México y Japón acordaron un calendario con 14 velocidades de desgravación, que van

A - Eliminación a partir de la entrada en vigor del acuerdo

E - Eliminación a partir del primer día del décimo primer año

P - Productos sujetos a cupos a la importación

Q - Productos sujetos a cupos a la importación

México pactó en el acuerdo la supresión inmediata de aranceles a la importación para 4,739

Japón es uno de los principales importadores de productos agropecuarios. En 2006, sus

Se acordó también la supresión de aranceles en un periodo de entre 3 y 7 años para

Fuente: Secretaría de Economía

1.4 Principales Resultados

1.4.1 Evolución del comercio bilateral

Como consecuencia, Japón incrementó ligeramente su participación en el mercado

El Tratado de Libre Comercio (TLC) ha creado un ambiente de certidumbre, promoviendo

EE.UU. U.E Japón Los demás

Importaciones mexicanas provenientes de Japón

De 2004 a 2006, las importaciones mexicanas provenientes de Japón aumentaron 49.5%, de

A nivel sectorial, el TLC facilitó el incremento de las importaciones mexicanas de máquinas,

En los últimos dos años, las importaciones mexicanas de aparatos eléctrico-electrónicos, en

6,000 2 mil millones

Máquinas y aparatos, material eléctrico y sus partes

Elaboración IQOM/Datos de Bancomext.

1.5 mil millones

Instrumentos y aparatos de óptica, fotografía, medida, medicoquirúrgicos, de relojería y

Plástico y sus manufacturas

Elaboración IQOM/Datos de Bancomext.

La Tabla 14 muestra cómo el 47% de las importaciones mexicanas de productos japoneses

Las importaciones mexicanas de partes para radios y televisores japoneses se encuentran

Part % Part % Aportación Arancel Arancel

8473.30.03 Partes de impresoras 232.5 2.3% 308.8 2.0% 0.7% 0% 0%

El Anexo 2 muestra el listado completo de los cupos otorgados a Japón.

Arancel Empresas con

De 2004 a 2006, las exportaciones mexicanas al mercado japonés aumentaron 30%,

El tratado de libre comercio coincidió con el aumento de las exportaciones mexicanas al

La Gráfica 8 y la Tabla 17 ilustran la evolución de las ventas mexicanas a Japón de 1999 a

En 2006, el 60% de las exportaciones mexicanas se efectuaron a través de quince

Las ventas de minerales de molibdeno, materia prima empleada en la industria aeronáutica,

La mayoría de los productos que aportaron al crecimiento de las exportaciones mexicanas a

Part. % Part. % Aportación % Arancel Arancel

Minerales de molibdeno y sus