USO EXCLUSIVO DE LA FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN

N° CASO
4 1 5 2 4 6 0 0 0 5 9 5 2 0 0 8 8 0 1 8 5
No. Secretaría Dpt Mpio Ent U. Receptora Año Consecutivo
Técnica o

FORMATO DE SOLICITUD DE APLICACIÓN DEL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD

(Diligencie un formato por cada indiciado o imputado)

Departament HUILA Municipio NEIVA Fecha X-04-11 Hora: 0 8 0 0

o

1. Solicitante:

Indiciado o imputado Defensor Fiscal X

2. Datos del Fiscal del caso:

Unidad de LOCAL
Fiscalía
Unidad Especialida Código Fiscal
d
Nombre y apellido del INGRID KATHERINE VARGAS PEREZ
Fiscal:
Dirección: Palacio de Justicia Oficina: 305
Departamento HUILA Municipio NEIVA
: :
Teléfono: 8764326 Correo electrónico: Kata9015@hotmail.com

3. Delitos objeto de la aplicación del principio de oportunidad:

N° Descripción Artículo Pena

C.P. máxima
1. Terrorismo en concurso ideal heterogéneo instaneo con tentativa de 31, 103, 27 15 años
homicidio simple y daño en bien ajeno

4. Datos de indiciado o imputado:

Nombre y apellido: PEDRO NAVAJASS TUMBAO

Cédula : 1.079.389.702 De : Cali – Valle
Dirección: Calle 9 No 16-61, Barrio 1 de Mayo Teléfon 8742039
o
Departamento HUILA Municipio NEIVA
: :
Correo electrónico:

5. Datos del defensor:

Nombre y apellido: VIVIANA KATHERINE RIVERA GARZON

Cédula: 1.075.250.0777 De : NEIVA TP 120325-32
Dirección: Carrera 4 # 7-586 Teléfon 8756954
o
Departamento HUILA Municipio NEIVA
:
Correo electrónico: Viviabogada@gmail.com

6. Datos de la víctimas:

Nombre y apellido: NEPOMUCENO TORRES PARRA

Cédula : 24.737.965 De : IBAGUE, TOLIMA
Dirección: Calle 1 No 3-45 , Barrio Laureles Teléfon 8675641
o
Departamento HUILA Municipio ESPINAZO TOLIMA
: :
Correo electrónico: nepotorres@hotmail.com

7. Resumen de la situación fáctica objeto de investigación:

El día 1 de abril del año 2011 a las 04:00 horas, se realizó un atentado terrorista en inmediaciones al
comando de la policía del municipio del Espinazo en el departamento del Tolima, dejando como saldo 2
policías gravemente heridos y cuantiosos daños materiales en el estadero pollo loco avaluados en la
suma de $50.000.000.

Al cabo de 5 horas miembros de la novena brigada del ejército, en el escaneo contante de frecuencias
radiales escuchan una comunicación donde se dice:

S1 “se dio cuenta del totazo patrón”

S2 “Si le quedo muy bueno”
S1 “eso voló pollo pa’ todos lados, entonces cuando paso por lo mío, yo ya voy llegando al Huila, llego al
Caguán a la casa del tuerto”
S2 “listo ahí le llego a las doce con lo suyo, téngame almuerzo”

Con dicha información y otras labores de inteligencia que identifican a una persona apodada el tuerto
residente en la vereda el Caguán se solicita a la Fiscalía 4 seccional una orden de allanamiento en dicha
residencia con el fin de buscar armas o material explosivo. La fiscalía emite la orden 004.

A las doce del día del 1 de abril, miembros del CTI ingresan a la residencia del señor RAUL RAMIREZ,
quien apodan como el tuerto, en dicha residencia encuentran al señor PEDRO NAVAJAS TUMBAO, quien
se encuentra durmiendo en una de las habitaciones de la vivienda. Registradas las habitaciones
contiguas a la de Pedro Navajas se encuentra en una un arma de fuego de uso personal calibre 38, apta
para disparar y en otra la suma de $2.000.000 de pesos en efectivo.

Debajo del colchón de Pedro Navajas, se encuentran 35 gramos de marihuana.

Pedro Navajas en un desmovilizado de las FARC, con antecedentes por rebelión y extorsión. El señor
Pedro es capturado a las 12:30 del mediodía del 1 de abril de 2011, a las 2:00 p.m. de ese mismo día, se
recibió entrevista de la señora LUCIA GUEVARA, quien se encontraba en el lugar de los hechos al
momento de la explosión y quien al momento de la llegada de las autoridades (policía y ejército) se
acercó y dijo que ella había sido testigo de todo lo sucedido, por lo cual fue requerida en entrevista para
las horas de la tarde. A esa misma hora en los laboratorio del CTI se analizó la marihuana y el arma
encontrada

La Fiscalía teniendo en cuenta que los elementos materiales probatorios, evidencia física, información
legalmente obtenida que se recaudó dentro de la investigación, tales como: informe de la noticia
criminal; informe de solicitud de allanamiento, orden de allanamiento y acta de allanamiento del bien
inmueble ubicado en la Calle 5ª No.5-43 situado en el Corregimiento del El Caguán, de propiedad del
señor RAUL RAMIREZ alias El Tuerto; Acta de Derechos del capturado y materialización de los derechos
del capturado; Querella interpuesta por las víctimas, informe de víctimas, informe de comunicación
No.1395 del Ejercito Nacional de Colombia – Novena Brigada; Entrevista a la señora Lucía Guevara;
Certificado Judicial de Antecedentes Penales del señor PEDRO NAVAJAS TUMBAO; Informe Fotográfico de
la Policía Nacional-Seccional de Investigación Criminal DEUIL; Certificado de existencia y Representación
legal del bien inmueble Hostal ubicado en la Calle 5ª No 43; Certificado de existencia y Representación
del Establecimiento de Comercio pollo loco; Informe Investigador Expertico Técnico del arma de fuego y
cartuchos del Laboratorio FPJ13; Informe de PIPH de la Policía Judicial de la marihuana incautada; Acta
de Incautación de un revólver calibre 38; Acta de Incautación de la 35 gramos de marihuana.

De los anteriores elementos materiales probatorios, evidencia física e información legalmente obtenida
con que cuenta la FISCALIA, se puede afirmar con probabilidad de verdad que el imputado Pedro
Navajas, es autor de las conductas que posteriormente se le acusaran de conformidad con lo
establecido en el artículo 29 del Código Penal.

Estado de la actuación: Indagación Investigación X

8. Listado de elementos materiales probatorios, evidencia física o información que

desvirtuan la presunción de inocencia:

2
No. Enunciación de EMP o EF Observaciones
1. Informe de comunicación dado por la novena brigada
2. Informe de captura del señor PEDRO NAVAJAS TUMBAO
suscrito por los policiales MARGOTH HERNANDEZ
RODRIGUEZ, JHONNY ANDRES ANGARITA PRADA,
FERMIN RESTREPO OBREGON y PEDRO MARIA ALVAREZ
ALMANZA
3. Acta de derechos del capturado del señor PEDRO
NAVAJAS TUMBAO, y su respectiva materialización.
4. INFORME DE IDENTIFICACION DE ALIAS EL
TUERTO Y SU LUGAR DE RESIDENCIA

5. ENTREVISTA REALIZADA A LUCIA GUEVARA,

TESTIGO DEL ACTO TERRORISTA Y QUIEN
IDENTIFICA
6. Querella instaurada por el señor NEPUMENCENO
TORRES PARRA, delito: daño en bien ajeno
7. ACTA DE ORDEN DE ALLANAMIENTO A LA
VIVIENDA UBICADA EN EL MUNICIPIO DE
NEVIA- VEREDA EL CAGUAN CALLE 5 # 5-43
8. ACTA DE REGISTRO Y ALLANAMIENTO, informe En el mismo se reporta la incautación
de un arma de fuego y incautación de
detallado del registro realizado. sustancia, debidamente rotuladas con
el sistema de custodia.
9. ACTA DE DERECHOS DEL CAPTURADO. Sr
PEDRO NAVAJAS TUMBAO
10. REGISTRO DE ANTECEDENTES PENALES DEL
CAPTURADO DEL sr. PEDRO NAVAJAS TUMBAO
11.
REGISTRO DE ANTECEDENTES PENALES DE
RAUL RAMIREZ POR HOMICIDIO EN 1998.

12. INFORME DE BALISTICA DEL ARMA

ENCONTRADA
13.
INFORME DE PIPH SOBRE LA SUSTANCIA
ENCONTRADA

9. Causal para aplicar el principio de oportunidad:

4. Cuando el imputado o acusado, hasta antes de iniciarse la audiencia de juzgamiento, colabore

eficazmente para evitar que el delito continúe ejecutándose, o que se realicen otros, o cuando
suministre información eficaz para la desarticulación de bandas de delincuencia organizada.

5. Cuando el imputado o acusado, hasta antes de iniciarse la audiencia de juzgamiento, se

compromete a servir como testigo de cargo contra los demás procesados, bajo inmunidad total o
parcial.
En este evento los efectos de la aplicación del principio de oportunidad quedarán en suspenso
respecto del procesado testigo hasta cuando cumpla con el compromiso de declarar. Si concluida
la audiencia de juzgamiento no lo hubiere hecho, se revocará el beneficio.

PARÁGRAFO 1o. En los casos de tráfico de estupefacientes y otras infracciones previstas en el

capítulo segundo del título XIII del Código Penal, terrorismo, financiación de terrorismo, y
administración de recursos relacionados con actividades terroristas, solo se podrá aplicar el
principio de oportunidad, cuando se den las causales cuarta o quinta del presente artículo,
siempre que no se trate de jefes, cabecillas, determinadores, organizadores promotores o
directores de organizaciones delictivas.

PARÁGRAFO 2o. La aplicación del principio de oportunidad en los casos de delitos sancionados

3
con pena privativa de la libertad cuyo límite máximo exceda de seis (6) años de prisión será
proferida por el Fiscal General de la Nación o por quien el delegue de manera especial para el
efecto.

Resivimiento de versión libre del imputado, que se practicara en presencia de su defensor, la acep
Tacion de la autoria o coparticipación por parte del imputado en su versión previa.

9.1 Razones de orden jurídico y procesal que motivan la aplicación del principio:

Artículo 250 de la Constitución Política: Modificado acto legislativo 03 de 2002. art. 2º. La Fiscalía
General de la Nación está obligada a adelantar el ejercio de la acción penal y realizar la investigación
de los hechos que revistan las características de un de delito que lleguen a su conocimiento por medio
de denuncia, petción especial, querella o de oficio, siempre y cuando medien suficientes motivos y
circunstancias fácticas que indique la posible existencia del mismo. No podrá, en consecuencia,
suspender, interrumpir ni renunciar a la persecución penal, salvo en los casos que establezca la ley
para la aplicación del principio de oportunidad regulardo dentro del marco de la política criminanl
del Estado, el cual estará sometido al control de legalidad por parte del juez que ejerza las funciones de
control de garantías.

Normas del Código de Procedimiento Penal.

Artículo 11. Derechos de las víctimas. El Estado gerantizará el acceso de las víctimas a la
administración de justicia, en los términos establecidos en este Código.
En desarrollo de lo anterior, las víctimas tendrán derecho:
c) A una pronta e integral reparación de los daños sufridos, a cargo del autor o partícipe del injusto o de
los terceros llamados a responder en los términos de este código.

f) A que se consideren sus interese al adoptar una decisión discrecional sobre el ejercicio de la
persecución del injusto.

Artículo 136. Derecho a recibir información. A quien demuestre sumariamente la calidad de

víctima, la policía judicial y la Fiscalía General de la Nación le suministrarán información sobre:

11. La posibilidad de dar aplicación al principio de oportunidad y a ser escuchada tanto por la Fiscalía
como por el juez de control de garantías, cuando haya lugar a ello;

Artículo 321. Principio de oportunidad y política criminal. La aplicación del principio de oportunidad
deberá hacerse con sujeción a la política criminal del Estado.
A este respecto manifestó la Corte Constitucional en sentencia C – 988 de 2006, que: “La Corte en la
sentencia C-673 de 2005 preciso que el Acto legislativo 03 de 2002 acogió la fórmula del principio de
oportunidad reglada, regulado dentro del marco de la política criminal del Estado, es decir, que al
momento de aplicar, suspender, interrumpir o renunciar al ejercicio de la acción penal, lo podrá hacer
solo con fundamento en alguna de las causales expresamente señaladas por el legislador, con el
debido control de legalidad ante el juez de control de garantías”

Artículo 322. Legalidad. La Fiscalía General de la Nación está obligada a perseguir a los autores y
partícipes en los hechos que revistan las características de una conducta punible que llegue a su
conocimiento, excepto por la aplicación del principio de oportunidad, en los términos y condiciones
previstos en este Código.

Artículo 323. Aplicación del principio de oportunidad. La Fiscalía General de la Nación podrá
suspender, interrumpir o renunciar a la persecución penal, en los casos que establece este Código para
la aplicación del principio de oportunidad.

Artículo 324. Causales. El principio de oportunidad se aplicará en los siguientes casos:

1. “Cuando se trate de delito sancionado con pena privativa de libertad que no exceda en su máximo
de seis (6) años y se haya reparado integralmente a la víctima, de conocerse ésta, y además, pueda
determinarse de manera objetiva la ausencia o decadencia del interés del Estado en el ejecicio de la
correspondiente acción penal.

Parágrafo segundo: la aplicación del principio de oportunidad respecto de delitos sancionados con
pena privativa de la libertad que excedan (sic) de seis (6) años será proferida por el Fiscal General de la
Nación o el delegado especial que designe para tal efecto

Artículo 328. La participación de las víctimas. En la aplicación del principio de oportunidad el

fiscal deberá tener en cuenta los intereses de las víctimas. Para efectos deberá oir a las que se hayan

4
hecho presente en la actuación.

En virtud a las anteriores disposiciones jurídicas, tenemos entonces que hasta esta instancia en la que
se encuentra en la carpeta, se cuenta con suficientes Elementos Materiales Probatorios, evidencia física
e información legalmente obtenida, que desvirtúan no solo la presunción de inocencia del señor PEDRO
NAVAJAS TUMBAO, detentada esta del informe de captura en flagrancia de los policiales que
procedieron a su aprehensión en momentos en que conducía la motocicleta que momentos antes le
había sido hurtada al señora JESUS FIGUEROA GOMEZ, la formal denuncia instaurada por este, sino
porque además aquella, en audiencia preliminar de imputación, aceptó los cargos que le formulara la
Fiscalía General de la Nación en cabeza de este delegado por el delito de HURTO CALIFICADO, de
conformidad con lo normado en los artículos 239 y 240 inciso 4, y de igual manera que se tiene una
circunstancia de menor punibilidad de conformidad con el artículo 55 del C.P., en su numeral uno, esto
es “la carencia de antecendetes penales”, lo que nos arrojaría un cuantum punitivo mínimo de siete (7)
años y un máximo de nueve (9), ya que habríamos de trasladarnos mediante la ley de cuartos (Código
penal, artículo 61 inciso segundo), y en virtud a lo existente, únicamente al primer cuarto. En virtud a
lo anterior y dando cumplimiento al memorando 009 del 3 de febrero de 2005, es que se solicita la
autorización respectiva para dar aplicación al principio de oportunidad, invocando la causal señalada y
atendiendo las sigu¡entes consideraciones:

El acto legislativo003 de 2002, que modificó el artículo 250 de la Constitució política, prescribe que la
Fiscalía General de la Nación está obligada a adelantar el ejercicio de la acción penal, y que en virtud a
ello no podrá suspender, interrumpir o renunciar a la misma, salvo en los casos taxativamente
señalados por la ley en los cuales tenga aplicación el principio de oportunidad, (principio de
oportunidad reglado jurisprudencia C-673 de 2005), y que dicha aplicación del principio de oportunidad
son independientes, ajustadas a la Constiución, a la ley a la política criminal del Estado y a las
directrices del Fiscal General de la Nación. La decisión de aplicar la oportunidad no solo es pública sino
que debe prevalecer el dereco sustancial, no así el adelantamiento del proceminiento en la búsqueda
de la verdad, su fndamento está en resolver la tensión que surge entre la obligación de adelantar el
ejercio de la acción penal cuando los hechos tengan las características de una conducta punible, el
principio de igualdad y la oportunidad que tiene la Fiscalía para suspender, interrumpir o renunciar al
ejercicio de la acción penal, cuando la investigación pueda resultar demasiado onerosa en términos de
tiempo y recursos humanos y materiales, o cuando constituye un desgaste para el aparato de justicia
porque …1 Como vemos se trata y en aplicación del principio de legalidad, y como lo ha establecido la
jurisprudencia, la aplicación de cada una de las causales debe ceñirse a aquellas determinadas por el
legislador, pero de igual manera hemos de atender lo dicho por la Corte Constitucional en sentencia
C.095 de febrero de 2007, en la cual expone que “No obstante, también ha reconocido que la
discrecionalidad no se opone a que la ley establesca limitaciones de naturaleza objetiva, es decir
independientes de la valoración personal o subjetiva, de la apreciación o del juicio del funcionario
llamado a ejercer la competencia.”, pero agrega a continuación, “Dicho de otro modo, la necesaria
generalidad y abstracción de la ley, incluso cuando ella es clara y precisa en la descripción de las
circunstancias en que es llamada a operar, exige lógicamente reconocer cierto grado de
discrecionalidad al operador jurídico llamado a aplicarla”, por lo que esta delegada considera tener
objetivamente un desinteres en continuar avante con el procso.

En atención a lo anterior y como lo manifestamos, se tienen pues cumplidos todos los presupuestos
determinados para la aplicación del principio de oportunidad en la causal invocada así:

1. En primera instancia esta delegada, y como lo citamos anteiormente, cuenta con suficientes
Elementos Materiales probatorios, evidencia física e información legalmente obtenida que
desvirtúan la presunción de inocencia del señor PEDRO NAVAJAS TUMBAO , a mas de la aceptación
de los cargos hechos por la Fiscalía al momento de la formulación de la imputación, y en atención a
lo presupuestado en el artículo 327 del C.P.P. penal, y que como lo manifestó la Corte Constitucional
en sentencia C-209 de 2007, se requiere un mínimo de prueba, hecho que eventualmente se
presenta plenamente demostrado en la investigación.
2. En segunda instancia, aparece una víctima, se trata del señor NEPUMENCENO TORRES PARRA, el
cual se ha mantenido vinculado de manera constante a todo el proceso, atendiendo los postulados
Constitucionales y legales establecidos, y como él mismo lo manifiesta ha sido indemnizado
integralmente, lo cual ha sido verificado por parte de esta delgada, toda vez que en asocio con el
abogado defensor y la imputada, llegaron a un acuerdo respecto al monto de los perjuicios que
pudo haber sufrido, con ocasión del actuar del señor PEDRO NAVAJAS TUMBAO, y que ascendieron,
de acuerdo a su criterio, a la suma de $50´000.000 pesos, los cuales recibió de manera directa de
manos de la imputada, y por lo cual allegó constancia la cual tiene presentación personal de este
despacho, con lo cual se cumple el segundo requisito, plasmado en el numeral uno del artículo 324,
esto es que la víctima haya sido indemnizada integralmente.
3. Finalmente, debemos decir que de acuerdo a la información obrante en la carpeta, tenemos que el
señor PEDRO NAVAJAS TUMBAO, es padre de familia, esposo de MARTHA STELLA GALINDO desde
hace 6 años y padre de dos menores (2 y 5 años).

En virtud de las anteriores consideraciones, solicito a usted que de conformidad con el numeral tres del

1
MODULO PARA FISCALES, Principio de Oportunidad Tomo I, Escuela de estudios e investigaciones criminalísticas
y ciencias forenses, Bogotá 2007, p. 21.

5
memorando número 009 de febrero de 2005, se me autorice, la aplicación del principio de oportunidad
en la causal invocada, a fin de suspender a continuar con el ejercicio de la acción penal, habida
cuenta de que se cumplen los presupuestos objetivos requeridos para la misma.

10. Fecha de recibo por la Secretaría Técnica:

Fecha de
recibo: x de abril de 2011

Fecha de envío por la Secretaría Técnica al Fiscal General de la Nación o Delegado

Especial X de abril de
2011

11. Datos del Fiscal delegado Especial:

Unidad de LOCAL
Fiscalía
Unidad Especialida Código Fiscal
d
Nombre y apellido del INGRID KATHERINE VARGAS PEREZ
Fiscal:
Dirección: CRA 8 No 16-45 Oficina: 906
Departamento HUILA Municipio NEIVA
: :
Teléfono: 8655741 Correo electrónico: Fiscaliaescpecializada4@gmail.com

La información requerida a continuación, será diligenciada por el Fiscal General de la Nación

o su delegado especial, según el caso.

12. Mecanismos para la aplicación del principio de oportunidad:

1. Interrupción Término

Motivo:

2. Suspensión X Término Hasta antes de la etapa del juzgamiento

Condiciones a cumplir por el indiciado o imputado:

1. Informacion pertinen para la aclaración de hechos y sirva como testigo en la imputación de otros,
bajo inmunidad parcial o total
2. asistir ha cada uno de las audiencias que fueren necesarias para los aportes que dara el imputado
3.
4.
(La verificación del cumplimiento de las condiciones será competencia del Fiscal del caso, si así lo
designa el Fiscal General de la Nación o su Delegado Especial, según el caso)

13. Renuncia a la persecución penal:

Fecha de la decisión de x de 04 de 2011 Fecha del control de x de 04 de 2011

renuncia legalidad

Fiscal que concurre a la audiencia de control de Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

legalidad xxx

Juzgado que realizó el control de legalidad: Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

xxx

Juez que realizó el control de Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

legalidad: x

Resultado de la audiencia de control de legalidad

Aprobada X No aprobada Motivo

6
Fecha de envío a la Secretaría X de abril de 2011
Técnica:

Firma del Fiscal del caso

OSCAR MAURICIO PELAES PELAES

7
 USO EXCLUSIVO DE LA FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN
N° CASO
0 0 0 5 2 0 4 4 1 0 0 1 6 0 0 0 7 1 6 2 0 0 9 8 0 0 3 1
No. Secretaría Dpt Mpio Ent U. Receptora Año Consecutivo
Técnica o

FORMATO DE VERIFICACIÓN DE REQUISITOS DE LA SOLICITUD PARA LA

APLICACIÓN DEL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD
(Este formato será diligenciado por la Secretaría Técnica de la DNF)

Departamen HUILA Municipi NEIVA Fecha 29-04-2011 Hora 9 : 4 5

to o :

1. Verificación de requisitos

SI N Observaciones (cuando no se cumple el

N° Requisito
O requisito)
1. Datos del Fiscal del caso X
2. Delito (s) objeto de la aplicación del X
principio de oportunidad
3. Datos de indiciado o imputado X
4. Datos del defensor X
5. Datos de la víctima X
6. Resumen de la situación fáctica objeto de X
investigación
7. Listado de elementos materiales X
probatorios, evidencia física o
información que desvirtue la presunción
de inocencia
8. Causal para aplicar el principio de X
oportunidad
9. Razones de orden jurídico y procesal que X
motivan la aplicación del principio
10 Mecanismos para la aplicación del X
. principio de oportunidad

El Fiscal del caso SI NO Fech

subsanó a

2. Datos del Fiscal General o su delegado especial

Unidad de Especializado cuarto

Fiscalía
Unidad 4 Especialid 1 2 Código
ad Fiscal
Nombre y apellido del INGRID KATERINE VARGAS PEREZ
Fiscal:
Dirección Palacio de justicia Oficina: 305
:
Departament HUILA Municipi NEIVA
o: o:
Teléfono: 8764326 Correo Kata9015@hotmail.com
electrónico:

3. Fechas de envío de la solicitud:

Fiscal del caso a la Secretaría Técnica X DE 04 DE 2011

Secretaría Técnica al Fiscal General de la Nación o al Delegado X DE 04 DE 2011
Especial
Fiscal General de la Nación o Delegado Especial a la Secretaría X DE 04 DE 2011
Técnica
Secretaría Técnica al Fiscal del caso X DE 04 2011

4. Datos del servidor que realiza la verificación

8
Nombre y ANA MARLENI PERALTA PERALTA
apellido:
Teléfono: 8756645 Correo Secretariadnf@gmail.com
electrónico:

Firma