Política de fomento de la actividad

emprendedora
1.- POLÍTICAS PÚBLICAS PARA FAVORECER EL INCREMENTO DE NEGOCIOS

Se entiende por políticas públicas de empleo el conjunto de decisiones adoptadas por

el Estado y las Comunidades Autónomas, establecidas de acuerdo con las directrices
europeas, cuya finalidad principal es el desarrollo de medidas tendentes a la
consecución del pleno empleo, la promoción de su calidad, la reducción de las
situaciones de desempleo y su protección.

Hay dos tipos de acciones:

• Las activas, que buscan la promoción del empleo y son programas y medidas
sobre orientación, empleo y formación. Se pueden distinguir:
-las políticas de información y orientación hacia la búsqueda activa de
empleo
-las políticas de fomento (promoción del empleo estable y de calidad; apoyo
al autoempleo, a la economía social y al desarrollo de las PYMES; fomento de
la movilidad geográfica, impulso a las actividades generadoras de empleo; y
promoción de la inserción laboral de colectivos en situación o riesgo de
exclusión social).
-y las políticas de formación profesional.
• Las pasivas que, cuando fallan las primeras, persiguen la protección de los
desempleados. Complementan a las acciones principales llevadas a cabo por
las medidas activas, pero no comparten un marco común con el resto de los
países de la Unión Europea, sino que su delimitación es una cuestión que
depende de las necesidades concretas de cada momento de los distintos
Estados miembros.

Con el objetivo de promover la creación, el desarrollo y la consolidación de las Pymes

se llevan a cabo las siguientes estrategias:

1: Favorecer el aumento de la productividad de las PyMEs y el desarrollo de

productos según sus necesidades.
2: Fortalecer los esquemas de apoyo a las Pymes en una sola instancia.
3: Impulsar el desarrollo de proveedores
4: Trata de revisar y ajustar los programas actuales de apoyo para lograr un
escalamiento de la producción hacia manufacturas y servicios de alto valor
agregado.

2. PLAN DE ACCIÓN DEL ESPÍRITU EMPRESARIAL

La UE propone un conjunto de iniciativas para promover el espíritu empresarial y así
ayudar a los empresarios a alcanzar sus metas porque sólo el 17% de este colectivo lo
consigue. Las medidas más importantes para el fomento empresarial en la actualidad
son:
1. Simplificación administrativa en el área de creación de empresas: Plan de Fomento
Empresarial (2006).
2. Simplificación administrativa en el área de la creación de empresas
3. Promoción de Centros de Apoyo a Emprendedores
Y los objetivos clave que debe alcanzar son:
1.- Fomentar la cultura empresarial.
2.- Animar a un mayor número de personas a convertirse en autónomos.
3.- Orientar a los empresarios hacia el crecimiento y la competitividad.
4.- Mejorar los flujos de financiación.
5.- Instaurar un marco normativo y administrativo más favorable para las Pyme.
En septiembre de 2006, el balance de la Comisión reveló que la mayor parte de las
iniciativas presentadas en el plan de acción ya se habían llevado a la práctica y que la
financiación comunitaria en favor de las medidas para ayudar a las empresas ha
aumentado y se ha facilitado el acceso a la financiación. Además se han alcanzado
progresos en materia de educación en la cultura empresarial. Por consiguiente, el plan
de acción ha demostrado ser una herramienta extraordinaria para conseguir la
promoción del espíritu empresarial.

3. CONSEJOS Y REDES DE APOYO A LAS EMPRESAS

La Comisión Europea ha creado varias redes de apoyo a las empresas, con objeto de
ayudar a las empresas europeas, sobre todo las pequeñas y medianas empresas
(PYME), a comprender mejor las cuestiones relativas a los asuntos europeos.
• CENTROS EUROPEOS DE INFORMACIÓN EMPRESARIAL (CEIE) (1987)
cuatro misiones:
-Informar.
-Aconsejar.
-Ayudar.
-Avisar a la comisión.
• CENTROS DE ENLACE PARA LA INNOVACIÓN (CEI) (1995). El objetivo de
los Centros de Enlace para la Innovación es apoyar la innovación y la
cooperación tecnológica en Europa a través de numerosos servicios de
asistencia al sector empresarial.
• CENTROS EUROPEOS DE EMPRESA E INNOVACIÓN (CEEI) (1984). Su
objetivo es apoyar, a escala local, a los empresarios innovadores en la creación
de empresas y en el desarrollo de las ya existentes.
• ORGANIZACIÓN DE PROMOCIÓN DE LAS TECNOLOGÍAS ENERGÉTICAS
(OPET). Su objeto es la promoción y la información sobre los beneficios que
 aportan las nuevas tecnologías innovadoras en materia de energía. Más
concretamente:
-las fuentes de energía renovable;
-el uso racional de la energía en la industria;
-la construcción y los transportes;
-los combustibles;
-los hidrocarburos.
• SERVICIOS EUROPEOS DE EMPLEO (EURES) Objetivos:
- Informar y aconsejar a los trabajadores potencialmente móviles
- Ayudar a los patronos
- Proporcionar consejos específicos y una orientación profesional a los
trabajadores y a los patronos en las regiones transfronterizas.
• RED DE ORGANIZACIONES EUROPEAS DE APOYO A LA COOPERACIÓN
INDUSTRIAL Y LA PROMOCIÓN DE LAS INVERSIONES EN AMÉRICA
LATINA (COOPECO) Es una red europea de instituciones que apoya la
cooperación industrial y la promoción de las inversiones de las empresas
europeas en América Latina.
Se sitúa en el marco del programa AL-INVEST de cooperación industrial entre
la Unión Europea y América Latina. Los miembros del COOPECO son:
-las distintas cámaras de comercio;
-las asociaciones profesionales;
-las federaciones industriales;
-las agencias de desarrollo regional;
-los asesores especializados en sectores industriales específicos.