Legge 2018 62 Commercio

Com m e r ci o, fiere, merc a t i l.r.
62/20 1 8 1
Legg e region al e 23 novem b r e 2018, n. 62

Codi c e del Com m e r c i o . (3 0 )
(Bollettino Ufficiale n. 53, par t e prim a, del 28.11.2 0 1 8 )
INDICE
PREAM B OLO
TITOLO I Disp o s i z i o n i ge n e r a l i
CAPO I Disp o s i z i o n i ge n e r a l i
Art. 1 Ogge t t o
Art. 2 Principi e finalità
Art. 3 Applicazion e dei cont r a t t i collet tivi nazionali di lavoro e degli accor di sinda c a li di secon d o
livello e conce r t a zio n e locale
Art. 3 bis Modulistica
Art. 4 Regola m e n t o di att u a zio n e
Art. 5 Pianificazion e terri to ri al e
CAPO II Funz i o n i am m i n i s t r a t i v e
Art. 6 Compe t e n z e dei comu ni
Art. 7 Spor t ello unico per le attività produ t tive
Art. 8 Cent ri di assist e n z a tecnic a
TITOLO II Dis c i p l i n a dell'at t i vi t à co m m e r c i a l e
CAPO I Ambi t o di appli c a z i o n e
Art. 9 Ambito di applic azion e
Art. 10 Set tori merc e olo gici di attività
CAPO II Req u i s i t i per l'es e r c i z i o dell e attivi t à co m m e r c i a l i
Art. 11 Requisiti di onor a bilit à
Art. 12 Requisiti profe ssion ali
CAPO III Com m e r c i o in se d e fis s a
Art. 13 Definizioni
Art. 14 Esercizio dell’attivit à di vendit a negli eser cizi in sede fissa
Art. 15 Com m e r ci o al dett a glio negli eser cizi di vicinat o
Art. 16 Tem po r a r y stor e
Art. 17 Attività tem p o r a n e a di vendit a
Art. 18 Com m e r ci o al dett a glio nelle medi e stru t t u r e di vendit a
Art. 19 Com m e r ci o al dett a glio nelle gra n di strut t u r e di vendit a
Art. 20 Vendit a al pubblico di alcun e tipologie di farm a ci
Art. 21 Cent ri com m e r ci ali
Art. 22 Outlet
Art. 23 Utilizzo della deno m i n a zio n e di outlet
Art. 24 Vincoli com m e r ci ali per gli outlet
Art. 25 Empo ri polifunzion ali
Art. 26 Vendit a all'ingr o s s o e al det t a glio
Art. 27 Esercizi del setto r e non alim e n t a r e a gra n d e fabbiso g n o di supe rficie
CAPO IV Vend i t a dell a sta m p a quo t i d i a n a e peri o d i c a
Art. 28 Definizioni
Art. 29 Punti vendit a non esclusivi
Art. 30 Esercizio dell'at tività
Art. 31 For m e par ticola ri di distrib uzion e e vendit a di quoti dia ni e periodici
CAPO V Com m e r c i o su are e pub b l i c h e
Art. 32 Definizioni
Art. 33 Tipologie di com m e r ci o su aree pubblic h e
Art. 34 Esercizio dell'at tività
Art. 35 Attività media n t e post e g gio
Art. 36 Conce s sio ni tem po r a n e e di post e g gi o
Art. 37 Asseg n a zio n e dei post e g gi
Art. 38 Esercizio dell'at tività in form a itiner a n t e
Art. 39 Vendit a e som mi nist r a zio n e di prodo t ti alime n t a r i su are e pubblic h e
Art. 40 Fiere, fiere prom ozion ali e manifes t a zio ni com m e r c i ali a cara t t e r e str ao r di n a r i o
Rac c o l t a Nor m a t i v a della Re gi o n e Tosc a n a Tes t o ag g i o r n a t o al 29/ 0 7 / 2 0 2 0

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Art. 40 bis Merc a ti ni degli hobbisti

Art. 41 Post e g gi rise rv a t i nei merc a ti e nelle fiere
Art. 42 Eser cizio dell'at tivit à in asse nz a del titola r e
Art. 43 Piano e regol a m e n t o com u n ali
Art. 44 Obbligo di regola ri t à contrib u tiv a
Art. 45 Verifiche pres so l’INPS e docu m e n t i sostit u tivi del DURC
Art. 46 Rateizzazion e del debito cont ri b u tivo
CAPO VI So m m i n i s t r a z i o n e di ali m e n t i e beva n d e
Art. 47 Definizioni
Art. 48 Eser cizio dell'at tivit à
Art. 49 Requisiti degli ese r cizi di som mi nist r a zio n e di alime n t i e bevan d e
Art. 50 Abilitazion e all'ese r cizio dell'at tivit à
Art. 51 Attività stagion al e
Art. 52 Attività tem po r a n e a
Art. 53 Attività non sogg e t t e a req ui siti com u n ali
Art. 54 Som mi nis t r a zi o n e medi a n t e dist rib u t o ri auto m a ti ci
CAPO VII Attivit à ec o n o m i c h e su are e pub b l i c h e
Art. 55 Attività econo mi c h e su are e pubblic h e
Art. 56 Obbligo di regola ri t à contrib u tiv a per le attività su are e pubblich e
CAPO VIII Distri b u z i o n e di carb u r a n t i
SEZIO NE I Defi n i z i o n i
Art. 57 Definizioni
Impi a n t i stra d a l i
Art. 58 Anagr af e degli impian ti di distri b uzio n e di car b u r a n t i
Art. 59 Comp a t i bilit à degli impian ti esist e n ti
Art. 60 Incom p a t i bilit à degli impia nti di dist rib uzio n e di carb u r a n t i
Art. 61 Nuovi impia n ti
Art. 62 Impia n ti ad alto erog a t o
Art. 63 Tipologie di impian ti
Art. 64 Autorizzazion e all'inst all azion e e all'ese r cizio di impia n ti
Art. 65 Attività e servizi integ r a t ivi
Art. 66 Modifiche degli impian ti
Art. 67 Collaudo
Art. 68 Localizzazion e degli impianti
SEZIO NE III Impi a n t i ad uso privat o , con t e n i t o r i - distri b u t o r i mo b i l i e impi a n t i per
nata n t i
Art. 69 Impia n ti ad uso privato
Art. 70 Cont e ni t o ri- dist rib u t o ri mobili ad uso privato
Art. 71 Impia n ti per nat a n ti
Art. 72 Prelievo di carb u r a n t i in recipie n ti pre sso gli impia nti stra d a li
CAPO IX Form e sp e c i a l i di co m m e r c i o al dett a g l i o
Art. 73 Spacci inter ni
Art. 74 Distrib u t o ri auto m a t i ci
Art. 75 Vendit a per corrisp o n d e n z a , tra mi t e television e , altri siste mi di comu nic a zion e e
com m e r ci o elett ro ni c o
Art. 76 Nor m e speci ali per la vendit a tra mi t e television e
Art. 77 Vendit e effet t u a t e pres so il domicilio dei consu m a t o ri
Art. 78 Person e incaric a t e
CAPO X Attivit à fieri s t i c o - esp o s i t i v a
Art. 79 Definizioni
Art. 80 Eser cizio dell'at tivit à fieristic a
Art. 81 Qualificazion e delle manifes t a zioni fieristich e
Art. 82 Certificazion e del bilancio
Art. 83 Requisiti dei qua r ti e ri e degli spazi fieristici
Art. 84 Gestion e dei qua r ti e r i fieristici
Art. 85 Calend a ri o fieristico
CAPO XI Sos p e n s i o n e vol o n t a r i a , variazi o n i , su b i n g r e s s o e ce s s a z i o n e
Art. 86 Sospe n si o n e volont a ri a dell'at tivit à di com m e r c io in sede fissa, di vendit a della sta m p a
Rac c o l t a Nor m a t i v a dell a Re g i o n e Tos c a n a Test o ag g i o r n a t o al 29/ 0 7 / 2 0 2 0

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quotidi a n a e periodic a e di som mi nist r a zi o n e di alime n ti e beva n d e

Art. 87 Sosp e n sio n e volont a ri a dell'at tivit à di com m e r ci o su are e pubblich e
Art. 88 Sosp e n sio n e volont a ri a dell'at tivit à di distrib uzion e dei carb u r a n t i
Art. 89 Variazion e del legale rapp r e s e n t a n t e o della deno mi n a zi on e o ragion e sociale
Art. 90 Subing r e s s o
Art. 91 Affidam e n t o di rep a r t o
Art. 92 Disposizioni speciali per il subing r e s s o nell'at tivit à di vendit a della stam p a quoti di a n a e
periodic a nei punti vendit a non esclusivi
Art. 93 Disposizioni speciali per il subing r e s s o nell'at tivit à di com m e r ci o su aree pubblich e
Art. 94 Disposizioni speciali per il subing r e s s o nell'at tivit à di distri b uzion e di carb u r a n t i
Art. 95 Cessa zion e dell'a t tivit à
CAPO XII Orari dell e attivit à co m m e r c i a l i
Art. 96 Orari degli impia n ti di dist rib uzio n e di car b u r a n t i
Art. 97 Derog h e all’ora ri o e ai turni di riposo dei dist rib u t o ri di carb u r a n t i
Art. 98 Chiusu r a per ferie dei distri b u t o ri di carb u r a n t i
Art. 99 Pubblicit à degli ora ri
CAPO XIII Pub b l i c i t à dei prez z i
Art. 100 Pubblicit à dei prezzi
CAPO XIV Ven di t e stra or d i n a r i e e pro m o z i o n a l i
SEZIO NE I Vend i t e stra or d i n a r i e
Art. 101 Ogget t o
Art. 102 Offert a delle merci
Art. 103 Pubblicit à dei prezzi
Art. 104 Pubblicit à delle vendit e str ao r di n a r i e
Art. 105 Vendit e di liquidazion e
Art. 106 Dura t a delle vendit e di liquidazion e
Art. 107 Divieto di introd u zio n e di nuove merci dura n t e le vendit e di liquidazion e
Art. 108 Vendit e di fine stagion e
SEZIO NE II Ven di t e pro m o z i o n a l i
Art. 109 Vendit e prom ozion ali
CAPO XV Quali fi c a z i o n e e valori z z a z i o n e dei luo g h i del co m m e r c i o
Art. 110 Disposizioni speci ali per le aree di particol a r e inter e s s e del territ o rio com u n al e
Art. 111 Cent ri com m e r ci ali nat u r a li
CAPO XVI Vigil a n z a , san z i o n i e de c a d e n z e
SEZIO NE I Vigil a n z a
Art. 112 Vigilanz a
SEZIO NE II San z i o n i
Art. 113 Sanzioni per l'attivit à di com m e r ci o al det t a glio in sede fissa, per la vendit a della
sta m p a quotidi a n a e periodic a e per le form e speciali di com m e r ci o al det t a glio
Art. 114 Sanzioni per l'ese r cizio dell'at tivit à di som mi nis t r a zi o n e di alim e n ti e beva n d e
Art. 115 Esec uzion e coattiva
Art. 116 Sanzioni per l'attivit à di com m e r ci o su are e pubblich e
Art. 117 Sanzioni per l'attivit à fieristic a
Art. 118 Sanzioni per l'attivit à di distrib uzion e dei carb u r a n t i
SEZIO NE III Se q u e s t r o di be n i abu si v a m e n t e pos t i in ven d i t a su are e pub b l i c h e .
Art. 119 Sequ e s t r o della merc e e delle attr ez z a t u r e
Art. 120 Form a sem plificat a per la reda zio n e del proc e s so verb al e di sequ e s t r o
Art. 121 Conse rv a zion e delle cose sequ e s t r a t e
Art. 122 Merc e abba n d o n a t a dal tras g r e s s o r e
Art. 123 Devoluzion e in ben efice nz a dei gene ri alim en t a ri e dei prodot ti depe ri bili sequ e s t r a t i
Art. 124 Rinvio
SEZIO NE IV De c a d e n z e
Art. 125 Deca d e n z a delle autorizz azioni per le medie e le gran di str ut t u r e di vendit a e per la
vendit a di sta m p a quoti dia n a e periodic a
Art. 126 Chiusu r a degli eser cizi di vicinat o e degli eser cizi di som mi nist r a zi o n e
Art. 127 Deca d e n z a del titolo abilita tivo per l'attivit à com m e r c i al e su are e pubblich e
Art. 128 Deca d e n z a dell'a ut o ri zz azio n e all'inst all azion e e all'es e r ci zio di impian ti per la
dist rib uzio n e dei carb u r a n t i

Art. 128 bis Verifica del paga m e n t o dei tributi locali

Art. 128 ter Rateizz azion e del debito sui tributi locali.
TITOLO III Disp o s i z i o n i final i
CAPO I Disp o s i z i o n i final i e tran s i t o r i e
Art. 129 Decor r e n z a e disposizioni transi t o ri e
Art. 130 Clausola valut a tiva
Art. 131 Abrog azioni
Art. 132 Disap plic a zion e di disposizioni stat ali
Art. 133 Modifich e all’alleg a t o A
PREAM B OLO
Il Consiglio region al e
Visto l’articolo 117, com mi terzo, quar t o e quint o, della Costituzion e;
Visto l’articolo 4, com m a 1, lette r e l), m), n), o) e z), dello Stat u t o;
Vista la legg e 25 agost o 1991, n. 287 (Aggior n a m e n t o della nor m a t iv a sull'inse di a m e n t o e

sull'at tivit à dei pubblici ese rcizi);
Visto il dec r e t o legislativo 31 marzo 1998, n. 114 (Rifor m a della disciplina relativa al sett o r e del
com m e r ci o, a nor m a dell'a r tic olo 4, com m a 4, della legge 15 marzo 1997, n. 59);
Visto il dec r e t o legislativo 24 aprile 2001, n. 170 (Riordino del siste m a della diffusion e della
sta m p a quotidia n a e periodic a, a nor m a dell’articolo 3 della L. 13 aprile 1999, n.108);
Visto il dec r e t o legislativo 26 marzo 2010, n. 59 (Attuazion e della diret tiva 2006/ 1 2 3/ C E relativa
ai servizi nel merc a t o inter n o);
Visto l’articolo 1, com m a 686, della legge 30 dice m b r e 2018, n. 145 (Bilancio di prevision e dello
Stato per l’anno finanzia rio 2019 e bilancio plurie n n a l e per il trien nio 2019- 2021 -Legg e di
bilancio 2019); (3)
Vista la sent e n z a della Cort e costit uzion al e 11 giugno 2014, n. 165;
Visto il dec r e t o legisla tivo 16 dicem b r e 2016, n. 257 (Disciplina di attu a zio n e della diret tiva
2014/9 4/ UE del Parla m e n t o euro p e o e del Consiglio, del 22 ottob r e 2014, sulla realizzazion e di
una infra st r u t t u r a per i comb u s ti bili alter n a t ivi);
Vista la legg e 4 agost o 2017, n. 124 (Legge annu al e per il mer c a t o e la concor r e n z a );
Visto il par e r e obbliga t o ri o favorevole espr e s s o dal Consiglio delle autono m i e locali nella sedu t a
del 28 maggio 2018;
Visto il par e r e istituzion al e obbliga t o ri o, favorevole con osse rv azio ni, espr e s s o dalla Prim a
Com mis sio n e nella sedut a del 3 ottobr e 2018;
Visto il par e r e secon d a r i o espr e s s o dalla Qua rt a Com mi ssion e nella sedu t a del 4 ottob r e 2018;
Consid e r a t o qua n t o segu e:
Per qua n t o conc e r n e il titolo II, capo II (Requisiti per l’eser cizio delle attività com m e r ci ali):
01. Appa r e oppor t u n o disciplin a r e , in confor m it à alla nor m a tiv a stat al e, i requisiti di onor a bilit à
e profes sion ali per l’esercizio delle attività com m e r ci ali, nel rispe t t o del principio di

ugua gli a n z a e della tutel a del consu m a t o r e . (4)
Per qua nt o conce r n e il titolo II, capo III (Com m e r c i o in sede fissa):
1. nel rispe t t o dell’articolo 5 del dec r e t o legislativo 25 nove m b r e 2016, n. 222 (Individu a zio n e
di proc e di m e n t i ogget t o di auto rizza zion e, segn al a zion e certifica t a di inizio di attivit à “SCIA”,
silenzio asse n s o e com u ni c a zion e e di definizion e dei regi mi am mi nis t r a t ivi applica bili a
det e r m i n a t e attività e proc e di m e n t i , ai sensi dell'a r ti colo 5 della legge 7 agosto 2015, n. 124), si
disciplina il proc e di m e n t o autorizz a t o r io per l’aper t u r a delle gra n di str ut t u r e di vendit a, come
già previsto dal d.lgs. 114/19 9 8 e confe r m a t o dal d.lgs. 222/2 0 1 6 stesso;
2. al fine di gar a n t i r e lo sviluppo equilibr a t o del setto r e del com m e r c io in sede fissa, viene
confe r m a t o un limite dime n sio n al e massi m o per le gra n di stru t t u r e di vendit a, già pre se n t e
nella norm a t iva previge n t e , fissat o in 15.00 0 met ri qua d r a ti e coer e n t e con un “modello
tosc a n o” car a t t e r i zz a t o dalla com p r e s e n z a sul ter ri to rio delle diver se tipologie di strut t u r e di
vendit a, evitan d o le str ut t u r e di dim e n sio ni tali da assor bi r e tutto il merc a t o e non com p a t i bili
con le cara t t e r i s ti c h e del ter rito rio tosca n o;
3. per rispon d e r e alle esige nz e em e r s e sul terri to rio, viene introdo t t a la disciplin a dei
tem po r a r y stor e, intesi com e eser cizi di vicinat o nei quali l'attivit à di vendit a ha dura t a limitat a
e può esse r e effett u a t a anch e da aziend e prod u t t ri ci inter e s s a t e alla vendit a diret t a al
consu m a t o r e e alla prom ozion e del prop rio marc hio in occasion e di eventi; viene introdo t t a
altr e sì la disciplina dell'at tivit à tem po r a n e a di vendit a, intes a com e la vendit a svolt a in are e o
edifici privati o pubblici ad uso privato, in occasion e di par ticola ri eventi;
4. al fine di sem plifica r e le proc e d u r e di avvio dell'at tivit à dei singoli eser cizi com m e r ci ali posti
all'int e r n o di un cent r o com m e r ci al e già autorizza t o nel suo compl e s s o, si preve d e che essi
possa n o attivar si previa pre se n t a zi o n e di una SCIA, anch e se abbia no le dime n si oni di una
medi a o di una gra n d e stru t t u r a di vendit a.
Per qua nt o conce r n e il titolo II, capo IV (Vendit a della sta m p a quotidi a n a e periodic a):
5. al fine di gar a n t i r e l'asse t t o concor r e n z i al e nel setto r e della dist rib uzio n e della stam p a ,
elimin a n d o le limitazioni all'acc e s s o al mer c a t o e favor e n d o la liber a esplicazion e della capaci t à
impre n di t o ri al e , vengon o rec e pi t e alcun e disposizioni cont e n u t e nel d.lgs. 170/20 0 1 , com e
modifica to dal decr e t o- legge 24 aprile 2017, n. 50 (Disposizioni urge n t i in mat e ri a finanzi a ri a,
iniziative a favor e degli enti territ o ri ali, ulte rio ri inte rv e n t i per le zone colpite da eventi sismici
e misur e per lo sviluppo), conve r ti to, con modificazioni, dalla legge 21 giugno 2017, n. 96, e, in
particol a r e , si sem plifica il proce di m e n t o di ape r t u r a , am plia m e n t o e trasf e ri m e n t o di sede degli
eser cizi e si preve d e che il com u n e possa individu a r e zone del suo territ o ri o nelle quali
l'ape r t u r a di nuovi punti vendit a venga regol a m e n t a t a ;
6. al fine di mant e n e r e il livello di mag gio r e liber alizz azion e, già gar a n ti t o in ques t o settor e
dalla vigent e legg e region al e, si confe r m a la disciplina dei punti vendit a non esclusivi.
Per qua nt o conce r n e il titolo II, capo V (Com m e r c io su are e pubblic h e):
7. al fine di sem plifica r e il proc e di m e n t o di acce r t a m e n t o dell’obbligo di regol a rit à cont rib u tiv a,
si ade g u a n o le disposizioni alla vigent e nor m a t iv a in mat e ri a, preve d e n d o la verifica di
regol a ri t à cont ri b u tiv a con modalit à esclusiva m e n t e tele m a ti c h e e in tem po reale;
8. ai fini della tras p a r e n z a e della tutel a della concor r e n z a si introd u c e l'obbligo, per il com u n e
che inten d a orga nizz a r e mer c a t i, fiere e fiere promozion ali, di segui r e proce d u r e di evide nz a
pubblic a nella scelt a dei sogg e t t i orga nizz a t o ri e gest o ri;
9. al fine di ade g u a r si all’articolo 1, com m a 686, della legge 30 dice m b r e 2018, n. 145 (Legg e di
Bilancio 2019) che modifica il decr e t o legisla tivo 26 marzo 2010, n. 59, di attu a zion e della
diret tiva n. 2006/ 1 2 3/ C E relativa i servizi nel mer c a t o inte r n o, esclud e n d o n e l’applica bilit à alle

attività di com m e r c i o al dett a glio su are e pubblich e , si dett a n o disposizioni per il rilascio ed il
rinnovo delle autorizz azioni e conc e s si o ni di post e g gi su are e pubblic h e. (5)
Per qua n t o conc e r n e il titolo II, capo VI (Som mi nis t r a zio n e di alime n ti e beva n d e ):
10. Al fine di rispon d e r e ad esige nz e eme r s e sul ter ri to rio, si introd u c e la disciplin a del
fenom e n o , larg a m e n t e diffuso, della som mi ni st r a zio n e tem p o r a n e a effett u a t a nell'a m bi t o di
sagr e , fiere, manifes t a zio ni religiose, tradizion ali e cultu r ali, eventi locali stra o r di n a r i ed eventi
e manife st a zio ni orga nizz a ti da enti del terzo setto r e . Vengono stabilite regole relative alla
dur a t a degli eventi stessi. (3 1 )
Per qua n t o conc e r n e il titolo II, capo VII (Attività econo mi c h e su are e pubblich e):
11. al fine di evita r e dispa ri t à di trat t a m e n t o fra attività che si svolgono su are e pubblich e
previ a conc e s si o n e comu n a l e, alle attivit à di som mi ni st r a zi o n e di alim e n ti e beva n d e e di
vendit a della stam p a quotidi a n a e periodica si applica no i med e si mi crite ri relativi al rilascio
delle conc e s sio ni e auto rizz azioni definiti per le attività di vendit a. (5)
Per qua n t o conc e r n e il titolo II, capo VIII (Distribuzio n e di carb u r a n t i ):
12. al fine di ade g u a r si al d.lgs. 257/20 1 6 e alla l. 124/20 1 7, si intro d u c o n o apposit e disposizioni
diret t e sia ad aum e n t a r e i punti di riforni m e n t o dei car b u r a n t i eco- comp a ti bili, sia ad elimina r e
dal merc a t o i distri b u t o ri di carb u r a n t e che ricad a n o nelle fattisp e ci e di incom p a ti bilit à,
sopr a t t u t t o in relazion e alla sicur ez z a della circol azion e str a d al e .
Per qua n t o conc e r n e il titolo II, capo X (Attività fieristico- esposi tiva):
13. al fine di ricond u r r e in un unico testo anc h e la disciplina delle manife st a zio ni fieristich e,
att u al m e n t e cont e n u t a nella legg e region al e 31 genn ai o 2005, n. 18 (Disciplina del setto r e
fieristico), si disciplina n o le attività volte alla promozion e , pres e n t a zi o n e ed event u al e
com m e r ci alizz azion e di beni e servizi che si svolgono in qua r ti e ri e spazi fieristici, le modalit à
per il riconosci m e n t o della qualificazion e delle manifest a zi oni, nonch é i req ui siti degli spazi da
adibir e, in via per m a n e n t e o tem p o r a n e a , all’effet t u a zi on e delle fiere, ade g u a n d o si nel
cont e m p o ai cont e n u t i dell'int e s a sanci t a in sede di Confe r e n z a unificat a il 6 febbr ai o 2014
(Intes a , ai sensi dell’articolo 8, com m a 6 della legge 5 giugno 2003, n.131 tra il Gover no, le
Regioni e gli Enti locali per la disciplina unita ri a in mat e ri a fieristic a).
Per qua nt o conc e r n e il titolo II, capo XV (Qualificazion e e valorizzazion e dei luoghi del
com m e r ci o):
14. al fine di sost e n e r e perco r si di sviluppo della rete com m e r ci al e, si preve d o n o interv e n t i in
favor e di are e comu n a li rite n u t e di particol a r e inte r e s s e , individu a t e in relazion e al loro valore
e pregio o, vicever s a , alla particol a r e fragilità com m e r ci al e o alla pre s e n z a di fenom e ni di
degr a d o urba n o, sia att r a v e r s o perc o r si di rigen e r a z io n e urba n a , sia att r a v e r s o prog r a m m i di
qualificazion e della ret e com m e r ci a l e . Si inte rvie n e altre sì per definir e la strut t u r a e le funzioni
dei cent ri com m e r ci ali nat u r a li, preve d e n d o la pres e n z a di un orga ni s m o di gestion e del cent r o,
con la funzione di definire prog r a m m i di gestion e insie m e al comu n e , comp r e n sivi di interve n ti
sia di cara t t e r e str ut t u r a l e che di cara t t e r e com m e r c i al e.
15. di accoglie r e il par e r e istituzion al e della prim a com mi ssio n e e di adeg u a r e

cons e g u e n t e m e n t e il test o della pre s e n t e legge;
Approva la pres e n t e legg e
TITOLO I
Disposizioni gen e r a li
CAPO I

Dis p o s i z i o n i ge n e r a l i
Art. 1
Ogge t t o
1. La pres e n t e legge disciplina l'eser cizio dell'attività comm e r ci al e in Toscan a.
2. Ai fini della pres e n t e legge costituisco n o attività comm e r ci al e:
a) il comm e r cio al detta glio e all'ingr os s o in sede fissa;
b) la vendit a della stam p a quotidia n a e periodica;
c) il com m e r cio su are e pubblich e;
d) la som minis t r a zio n e di alimen ti e beva n d e;
e) la distribu zio n e dei carb u r a n t i;
f) le forme speciali di com m e r cio al dett a glio;
g) l'attività fieristico- espositiva.
Art. 2
Principi e finalità
1. L'attività disciplina t a dalla pres e n t e legge si fonda sul principio della libert à di iniziativa econo mic a
privat a.
2. La disciplin a della pres e n t e legge pers e g u e le segu e n ti finalità:
a) la valorizzazion e del lavoro in tutt e le sue forme, la salvag u a r d i a e lo sviluppo qualificato delle
attività impre n di t o ri ali, anch e attr av e r s o azioni di inform azion e, formazion e e qualificazion e
profes sion al e degli addet ti e degli oper a t o ri;
b) la semplificazion e delle proce d u r e relative agli ade m pi m e n t i amminist r a tivi affere n ti all’ese rcizio
delle attività comm e r ci ali;
c) la tutel a dei consu m a t o ri, con particola r e rigu a r d o alla tras p a r e n z a dell'infor m a zio n e sui prezzi;
d) l'efficienz a e la mode r nizzazio n e della rete distrib u tiv a, con particola r e rigua r d o alla crescit a
qualitativa e alla capa cit à comp e titiva dei siste mi comm e r ci ali natu r ali e pianificati;
e) il plur alism o e l'equilibrio tra le divers e tipologie delle stru t t u r e distrib u tive e le divers e forme di
vendit a, con particola r e rigu a r d o alla valorizzazion e del ruolo delle piccole impr e s e , all'evoluzion e
qualificat a delle relazioni tra attività comm e r ci ali, conte s ti territo ri ali e filiere econo mic h e e alla
tutela attiva delle botte g h e e dei merc a ti di inter e s s e storico, di tradizion e e di tipicità;
f) la valorizzazion e delle impr e s e oper a n ti nel settor e del comm e r cio che investo no nella preve nzio n e ,
nella sicur ezz a, nella salut e e nella formazion e degli adde t ti e degli oper a t o ri;
g) la salvag u a r di a e la qualificazion e del comm e r cio nelle are e urba n e , rurali, mont a n e , insulari,
costier e e term ali, ai fini di una equilibr a t a articolazion e del siste m a distrib u tivo nell'int e r o
territo rio region al e;
h) la salvag u a r di a e lo sviluppo dei livelli occup a zio n ali, al fine di miglior a r e la qualità
dell'or g a n izz azion e e del lavoro, anch e media n t e l'individu azio n e di siste mi incen tiva n ti per la
stabilizzazion e dei rappo r ti di lavoro e per l'em e r sio n e e la regola m e n t a zio n e dei rappo r ti di lavoro
non dichiar a ti;
i) la promozion e e lo sviluppo del confro nt o come meto do di relazion e e di collabor a zio n e tra gli enti
locali, le categ o ri e econo mic h e, le came r e di com m e r cio, indus t ri a, artigia n a t o e agricoltu r a
(CCIAA), le orga nizzazioni dei lavora to ri e le associazioni dei consu m a t o r i.
Art. 3
Applicazion e dei contrat ti collettivi nazionali di lavoro e degli accordi sindacali di secon d o
livello e conce rt a zio n e locale
1. Nell'es e r cizio delle attività di cui alla pres e n t e legge, si applica n o i contr a t ti collettivi di lavoro
nazion ali del setto r e di riferim e n t o, sottosc rit ti dalle orga nizzazioni sinda c ali dei lavorat o ri e dalle
associazioni dei datori di lavoro ai sensi dell’ articolo 51 del decr e t o legislativo 15 giugno 2015, n. 81
(Disciplina orga nic a dei contr a t ti di lavoro e revision e della nor m a tiva in tema di mansioni, a norm a
dell' articolo 1, comm a 7, della legge 10 dicem b r e 2014, n. 183 ) e gli accor di sindac ali di secon d o livello,
territo riali e aziend ali.
2. Alle attività di conce r t a zio n e locale previst e nella pres e n t e legge part e cip a n o , per le orga nizz azioni
impre n d it o ri ali e per quelle sinda c ali dei lavorat o ri, i rapp r e s e n t a n t i delle organizzazioni firmat a ri e dei
contr a t ti collettivi nazionali di lavoro del setto r e , ai sensi dell’ articolo 51 del d.lgs. 81/201 5 , e i
rapp r e s e n t a n t i di quelle ade r e n ti alle stess e orga nizz azioni firma t a ri e .
Art. 3 bis
Mod ulistica (3 2 )
1. I moduli relativi alle istanz e, alle segn al azioni e alle comu nic a zioni previst e nella pres e n t e legge, non

comp r e si tra i moduli unici region ali approv a ti a seguito di accor di in sede di Confer e n z a unificat a, sono
definiti con atto del dirige n t e respo n s a bil e della comp e t e n t e stru t t u r a della Giunt a region al e.
Art. 4
Regola m e n t o di attuazion e
1. La Region e, con regola m e n t o, da approv a r e entro centot t a n t a giorni dall'ent r a t a in vigore della
pres e n t e legge, nel rispet t o dei principi di sussidia ri e t à, differe n ziazion e, adeg u a t e z z a e propo rzion alit à,
stabilisc e le norm e di attu a zion e della pres e n t e legge.
2. Il regola m e n t o di cui al com m a 1 stabilisc e, in particola r e :
a) i requisiti e le proce d u r e per il rilascio dell'a u to rizzazio n e ai centri di assist e n z a tecnica;
b) le proce d u r e per lo svolgime n t o dell'istr u t t o ri a e della confer e n z a dei servizi per l'esa m e delle
dom a n d e di auto rizzazion e alle gran di stru t t u r e di vendita;
c) le disposizioni in mate ri a di cara t t e r i s tic h e dei raccor di viari tra medie e gran di stru tt u r e di
vendit a e viabilità pubblica;
d) le dotazioni e le carat t e ri s tic h e dei parch e g g i degli eser cizi com m e r ci ali e degli altri servizi per la
client el a;
e) le disposizioni in mate ri a di acces si bilità agli esercizi comm e r ci ali da part e delle perso n e con
disabilità, ai sensi della legge region ale 9 sett e m b r e 1991, n. 47 (Nor m e sull'elimin a zion e delle
bar rie r e archit e t t o ni c h e);
f) i requisiti per la qualificazion e delle manifest azioni fieristich e e i siste mi di rilevazion e e
certificazion e dei relativi dati, in confor mit à dell'inte s a sancita in sede di Confer e n z a unificat a il 6
febbr aio 2014 (Intes a, ai sensi dell’ articolo 8, com m a 6 della legge 5 giugno 2003, n.131 tra il
Govern o, le Regioni e gli Enti locali per la disciplina unita ri a in mat e ri a fieristica);
g) i requisiti di qua rtie ri e spazi fieristici, in confor mit à all’intes a di cui alla lette r a f);
h) le proce d u r e per la form azion e e la pubblicazion e dei calend a ri fieristici;
i) i settori di specializzazion e merc e olo gic a delle manifes t a zioni fieristich e, con le relative codifiche;
j) le modalità conce r t a tive finalizzat e alla definizion e degli interve n ti cui destin a r e le quote di oneri di
urb a nizz azio n e di cui all' articolo 102, com m a 4, della legge region al e 10 nove m b r e 2014, n. 65
(Norm e per il gover no del territo rio), con particola r e riferim e n t o alle aree di cui all'ar ticolo 110.
Art. 5
Pianificazion e territoriale
1. La pianificazion e territo rial e del setto r e comm e r ci al e è effett u a t a secon d o le disposizioni della l.r.
65/20 1 4 .
CAPO II
Fun zi o n i am m i n i s t r a t i v e
Art. 6
Comp e t e n z e dei com u ni
1. Nelle mate ri e ogget t o della pres e n t e legge sono conferit e ai comu ni tutt e le funzioni amminist r a tive
non riserva t e alla Regione o ad altri enti.
Art. 7
Sport ello unico per le attività produ t ti v e
1. L'unico punto di acces so per il richied e n t e , in relazion e a tutti i proce di m e n ti amminis t r a tivi
disciplina ti dalla pres e n t e legge, è costituito dallo sport ello unico per le attività produ t tive (SUAP) di cui
all’articolo 38 del decr e t o- legge 25 giugno 2008, n. 112 (Disposizioni urge n ti per lo sviluppo econo mico, la
sem plificazion e, la comp e titività, la stabilizzazion e della finanza pubblic a e la pere q u a zio n e tribut a ri a),
conve r tito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133 , e all’articolo 35 della legge region ale 23
luglio 2009, n. 40 (Norm e sul proce di m e n t o amminist r a t ivo, per la semplificazion e e la tras p a r e n z a
dell'at tività amminis t r a tiva).
2. I proce di m e n ti di comp e t e n z a del SUAP sono disciplina ti ai sensi del regola m e n t o ema n a t o con decr e t o
del Presid e n t e della Repu b blica 7 sette m b r e 2010, n. 160 (Regola m e n t o per la semplificazion e ed il
riordino della disciplina sullo sport ello unico per le attività produ t tive, ai sensi dell' articolo 38, com m a 3,
del decr e t o- legge 25 giugno 2008, n. 112 , conve r tito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133 ).
Art. 8
Centri di assist e n z a tecnica
1. Per svilupp a r e proce s si di ammo d e r n a m e n t o della rete distrib u tiv a, le associazioni di cate go ri a del
setto r e com m e r ci al e firmat a ri e dei contr a t ti collettivi nazionali di lavoro ai sensi dell’ articolo 51 del d.lgs.
81/20 1 5 , anch e congiun t a m e n t e ad altri sogg e t ti inter e s s a ti, posso no istituir e centri di assist e n z a tecnic a

alle impre s e , anch e in form a conso r tile.

2. I cent ri di assiste nz a tecnica sono autorizzati dalla Region e.
3. I cent ri svolgono, a favore delle impr e s e , attività di assist e n z a tecnic a, di formazion e e di
aggior n a m e n t o , con particola r e rigua r d o alla crescit a della capa cit à comp e titiva delle piccole e medie
impre s e, alla certificazion e di qualità degli esercizi comm e r ci ali, alla realizzazion e di progr a m m i di attività
per la qualificazion e della rete distrib u tiva, nonc h é altre attività previst e dal loro statu t o.
4. Le amminis t r a zio ni pubblich e posson o avvaler si dei cent ri di assiste nz a tecnica allo scopo di facilitar e
il rappo r t o tra amminist r a zio ni pubblich e e impr e s e e di realizza r e prog r a m m i di attività per la
qualificazion e della rete distrib u tiv a e lo sviluppo di politich e per la promozion e comm e r ci al e e per la
tutela dei consu m a t o r i, in confor mit à al decr e t o legislativo 18 aprile 2016, n. 50 (Codice dei contr a t ti
pubblici).
5. Con il regola m e n t o di cui all’articolo 4 sono stabiliti i requisiti e le proce d u r e per il rilascio
dell'au to rizz azio n e ai centri di assist e n z a tecnic a.
TITOLO II
Disciplina dell'at tivit à com m e r c i al e
CAPO I
Am b i t o di ap p l i c a z i o n e
Art. 9
Ambi to di applicazion e
1. Le disposizioni del pres e n t e titolo si applica no all'attività com m e r ci al e come definita dall'a rticolo 1,
comm a 2.
2. Le disposizioni conte n u t e nel pres e n t e titolo non si applica no:
a) ai farm a cis ti e ai dirett o ri di farm a cie delle quali i comu ni assu m o n o l'impia n t o e l'ese rcizio ai
sensi della legge 2 aprile 1968, n. 475 (Nor m e conce r n e n ti il servizio farm a c e u t ic o), qualor a
venda n o esclusiva m e n t e prodotti farm a c e u ti ci, specialità medicin ali, dispositivi medici e presidi
medico- chiru r gici;
b) ai titolari di rivendit e di gen e ri di monop olio, qualor a vend a n o esclusiva m e n t e gen e ri di monopolio
di cui alla legge 22 dice m b r e 1957, n. 1293 (Orga nizzazion e dei servizi di distrib uzio n e e vendit a
dei gene ri di mono polio) e al regola m e n t o ema n a t o con decr e t o del Presid e n t e della Repu b blica 14
ottobr e 1958, n. 1074 (Approvazion e del regola m e n t o di esecuzion e, della L. 22 dicem b r e 1957, n.
1293 , sulla orga nizzazion e dei servizi di distrib uzion e e vendita dei gene ri di mono polio);
c) agli impre n di t o ri agricoli che esercit a n o la vendita dei propri prodotti ai sensi dell' articolo 4 del
decr e t o legislativo 18 mag gio 2001, n. 228 (Orient a m e n t o e mode r nizz azion e del settor e agricolo, a
norm a dell' articolo 7 della legge 5 marzo 2001, n. 57 ), salvo che per le disposizioni relative alla
conces sio n e dei poste g gi, nonc h é per la sostituzion e nell'es e r cizio dell'at tività di vendit a di cui
all'ar ticolo 42;
d) alle attività disciplin at e dalla legge region ale 23 giugno 2003, n. 30 (Disciplina delle attività
agritu ris ti ch e e delle fattorie didattich e in Tosca n a);
e) alle attività disciplinat e dalla legge region ale 20 dice m b r e 2016, n. 86 (Testo Unico del siste m a
turistico region ale), limitat a m e n t e alle attività di somminist r a zio n e di alime n ti e beva n d e e di
vendit a al detta glio effett u a t e alle perso n e alloggiat e, ai loro ospiti e a coloro che sono ospitati
nella stru tt u r a ricettiva in occasion e di manifest azioni e conve g ni orga nizza ti;
f) alle impre s e artigia n e annot a t e nella sezione speciale del regist r o delle impr e s e ai sensi
dell’ articolo 13 della legge region al e 22 ottob r e 2008, n. 53 (Norm e in mate ri a di artigia n a t o e
semplificazion e degli ade m pi m e n ti amminist r a t ivi a carico delle impr e s e artigia n e), per la vendita
dei beni di prod uzio n e prop ria nei locali di prod uzio n e o nei locali a ques ti adiac e n t i, purch é i locali
di vendita non supe rin o le dime n sioni di un esercizio di vicinato, oppu r e per la fornitu r a al
commit t e n t e dei beni neces s a r i all'ese c u zio n e delle oper e o alla pres t a zio n e del servizio;
g) agli indus t ri ali, per la vendit a nei locali di prod uzio n e o nei locali a ques ti adiace n ti dei beni da
essi prodotti, purch é i locali di vendita non supe ri no le dime n sioni di un esercizio di vicinato;
h) ai pesc a t o ri e alle coope r a tive di pesc a t o ri, nonch é ai cacciato ri, singoli o associati, che vend a n o al
pubblico, al dett a glio, i prodo tti ittici e la cacciagion e proveni e n ti esclusiva m e n t e dall'es e r cizio
della loro attività e a coloro che esercit a n o la vendit a dei prodot ti da essi diret t a m e n t e e
legalm e n t e raccolti su terr e ni sogg e t ti ad usi civici nell'es e r cizio dei diritti di erba tico, di fung atico
e di diritti similari;
i) a chi vend a o espo n g a per la vendita le prop rie oper e d'art e , nonch é dell'ing e g n o a car at t e r e
creativo come individu a t e dall'ar ticolo 2575 del codice civile, comp r e s e le prop rie pubblicazioni di
natu r a scientifica o inform a tiva, realizzat e anch e media n t e suppo r t o inform a tico;

j) alla vendit a dei beni del fallimen t o effett u a t a ai sensi dell'ar ticolo 106 delle disposizioni approva t e
con regio decr e t o 16 marzo 1942, n. 267 (Disciplina del fallime n to, del concor d a t o preve n tivo,
dell'a m m i ni s t r a zio n e controllat a e della liquidazion e coatt a amminist r a t iv a);
k) all'attività di vendita effettu a t a dura n t e il periodo di svolgim e n t o delle fiere campio n a r i e e delle
mostr e di prodot ti, nei confro nti dei visitato ri, purch é rigu a r di le sole merci ogget t o delle
manifes t a zioni e non si prot r a g g a oltre il periodo di svolgim e n t o delle manifest azioni stess e;
l) alle esposizioni a scopo promozion al e e di vendita, realizzat e nell'a m bito di conveg ni o
manifes t a zioni cultu r ali, limitat a m e n t e ai prodot ti relativi al conveg n o o alla manifes t a zio n e
cultu r al e;
m) agli enti pubblici ovvero alle perso n e giuridich e privat e alle quali part e ci p a n o lo Stato o enti
territo ri ali che venda n o pubblicazioni o altro mate ri ale inform a tivo, anch e su suppo r t o inform a tico,
di propri a o altrui elabo r a zio n e , conce r n e n t i l'ogg et t o della loro attività;
n) alle attività di sommi nis t r a zio n e svolte in forma complet a m e n t e grat uit a, come assa g gio di
alimen ti e bevan d e a fini promozion ali;
o) alle esposizioni univer s ali disciplina t e dalla Convenzion e sulle esposizioni inter n a zio n ali firma t a a
Parigi il 22 nove m b r e 1928, come da ultimo modificat a dal protocollo inter n a zion al e ratificato ai
sensi della legge 3 giugno 1978, n. 314 (Ratifica ed esecuzion e del protocollo reca n t e modifiche
alla conve nzio n e, firma t a a Parigi il 22 novem b r e 1928, conce r n e n t e le esposizioni inter n a zio n ali,
con allega ti, aper to alla firma a Parigi il 30 novem b r e 1972);
p) alle most r e ed esposizioni di oper e d'ar t e effett u a t e in gallerie e simili, non finalizzat e alla vendit a
e non inserit e nell'am bito degli eventi di cui alla lette r a l).
Art. 10
Set t ori merc e ologi ci di attività
1. Ai sensi della pres e n t e legge l'attività com m e r ci al e, all'ingr o s s o e al dett a glio, può ess er e eser cit a t a
con riferim e n t o ai settori merc e olo gici alime n t a r e e non alime n t a r e .
2. I sogg e t ti titolari di auto rizzazion e per l'ese r cizio dell'attività di vendita dei prodotti app a r t e n e n t i alle
tabelle merc e olo gic h e di cui all'alleg a t o 5 del decr e t o del Ministr o dell’indu s t ri a, del com m e r cio e
dell’artigia n a t o 4 agosto 1988, n. 375 (Norm e di esecuzion e della legge 11 giugno 1971, n. 426 , sulla
disciplina del comm e r cio), e all'articolo 2 del regola m e n t o adott a t o con decr e t o del Ministr o dell’indus t ri a,
del comm e r cio e dell’artigia n a t o 17 sett e m b r e 1996, n. 561 (Regola m e n t o conce r n e n t e modificazioni al
decr e t o minist e ri al e 4 agosto 1988, n. 375, conte n e n t e il regola m e n t o di esec uzio n e della legge 11 giugno
1971, n. 426 , sulla disciplina del comm e r cio), hanno titolo a porr e in vendit a tutti i prodotti relativi al
setto r e merc eolo gico corrisp o n d e n t e , fatto salvo il rispe t to dei requisiti igienico- sanita ri, e ad otte n e r e che
l'auto rizz azion e sia modificat a d'ufficio con l'indicazion e del settor e mede si m o, ad eccezion e dei sogge t ti
in posses s o delle tabelle speciali riserva t e ai titolari di farm a ci e di cui all'alleg a t o 9 del d.m. indus t ri a
375/19 8 8, nonch é di quelle riserva t e ai sogge t ti titolari di rivendit e di gene ri di mono polio di cui
all'articolo 1 del reg. min. adott a t o con d.m. indust ri a 561/19 9 6.
3. I sogg e t ti titolari della licenza di eser cizio dell'impi a n t o di distrib uzion e di carb u r a n ti, rilascia t a
dall'Age nzia delle doga n e e dei monopoli, in posses s o della tabella riserv a t a di cui all'articolo 1 del reg.
min. adott a t o con d.m. indus t ri a 561/19 9 6, hann o titolo a porr e in vendit a tutti i prodot ti relativi al settor e
merc e olo gico alimen t a r e e non alimen t a r e . La vendit a dei prodot ti relativi al settor e merc e ologico
alimen t a r e è subor din a t a al posses s o anch e dei requisiti di cui all'articolo 12 e al rispet t o dei requisiti
igienico- sanita ri.
CAPO II
Re q u i s i t i pe r l'es e r c i z i o del l e at t i v i t à co m m e r c i a l i
Art. 11
Requisi ti di onorabilità (6)
1. Non posso no acce d e r e ed esercit a r e le attività com m e r ci ali di cui all'articolo 1:
a) coloro che sono stati dichia r a ti delinq u e n ti abitu ali, profes sion ali o per tend e n z a, salvo che
abbia no otten u t o la riabilitazion e;
b) coloro che han no riport a t o una conda n n a , con sent e n z a passa t a in giudica to, per delitto non
colposo, per il quale è previst a una pena dete n tiva non inferior e nel minimo a tre anni, sem p r e che
sia stat a applica t a , in concr e t o, una pena supe rio r e al minimo editt ale;
c) coloro che hann o riport a t o, con sent e n z a passa t a in giudica t o, una cond a n n a a pen a dete n tiva per
uno dei delitti di cui al libro II, titolo VIII, capo II del codice penale, ovvero per ricett a zio n e ,
riciclag gio, insolvenz a fraudole n t a , banc a r o t t a fraudole n t a , usur a, rapin a, delitti contro la perso n a
com m e s si con violenza, estor sio n e ;
d) coloro che han no riport a t o, con sent e n z a pass a t a in giudica to, una conda n n a per reati contro
l'igien e e la sanit à pubblica, comp r e si i delitti di cui al libro II, titolo VI, capo II del codice pen ale;

e) coloro che han no riport a t o, con sent e nz a pass a t a in giudica to, due o più conda n n e , nel
quinq u e n ni o prec e d e n t e all'inizio dell'es e r cizio dell'attività, per delitti di frode nella prep a r a zio n e e
nel com m e r cio degli alimen ti previsti da leggi speciali;
f) coloro che sono sottopo s ti a una delle misur e previst e dal decr e t o legislativo 6 sette m b r e 2011, n.
159 (Codice delle leggi antim afia e delle misur e di preve nzio n e, nonch é nuove disposizioni in
mat e ri a di docu m e n t a zio n e antim afia, a nor m a degli articoli 1 e 2 della legg e 13 agosto 2010, n.
136), ovvero a misur e di sicur ezz a;
g) coloro che sono incorsi in una delle caus e di divieto, deca d e n z a o sosp en si o n e previst e dall'articolo
67 del d.lgs. 159/20 1 1 .
2. Non posso no acce d e r e ed esercit a r e l'attività di som minist r a zio n e di alimen ti e bevan d e coloro che si
trova no nelle condizioni di cui al com m a 1 o hann o riport a t o, con sent e n z a passa t a in giudic at o, una
cond a n n a per reati contro la moralit à pubblica e il buon costu m e , per delitti com m e s si in stato di
ubriac h e zz a o in stato di intossic azio n e da stupef a c e n ti; per reati conce r n e n t i la preve nzio n e
dell'alcolis mo, le sosta nz e stup ef a c e n t i o psicot ro p e , il gioco d'azzar d o, le scom m e s s e cland e s ti n e , nonc h é
per reati relativi ad infrazioni alle nor m e sui giochi o che si trovan o nelle condizioni previste dagli articoli
11, 92 e 131 del regio decr e t o 18 giugno 1931, n. 773 (Testo unico delle leggi di pubblica sicur ezz a –
T.U.L.P.S.).
3. Il divieto di eser cizio dell'attività, ai sensi del comm a 1, lette r e b), c), d), e) ed f), e ai sensi del comm a
2, per m a n e per la dur a t a di cinqu e anni a decor r e r e dal giorno in cui la pen a è stata scont a t a . Qualor a la
pena si sia estint a in altro modo, il termi n e di cinqu e anni decor r e dal giorno del pass a g gio in giudica to
della sent e n z a , salvo riabilitazion e.
4. Il divieto di eser cizio dell'attività non si applica qualor a, con sent e nz a passa t a in giudica t o, sia stat a
conces s a la sospe n sio n e condizion ale della pena, semp r e che non interve n g a n o circost a n z e idone e a
incide r e sulla revoca della sosp e n sio n e.
5. In caso di società, associazioni od orga nis mi collettivi i requisiti di onor a bilità di cui ai com mi 1 e 2
devono esse r e posse d u ti dal legale rapp r e s e n t a n t e , da altra perso n a prepo s t a all'attivit à com m e r ci al e e da
tutti i sogge t ti individu a ti dall'ar ticolo 2, com m a 3, del regola m e n t o ema n a t o con decr e t o del Presid e n t e
della Repub blica 3 giugno 1998, n. 252 (Regola m e n t o reca n t e nor m e per la semplificazion e dei
proce di m e n t i relativi al rilascio delle comu nic a zioni e delle inform azioni antim afia). In caso di impr e s a
individu ale i requisiti di cui ai com mi 1 e 2 devono esse r e posse d u ti dal titolar e e dall'eve n t u a l e altra
perso n a prepo s t a all'at tività com m e r ci al e.
Art. 12
Requisi ti profes sion ali (7)
1. L’access o e l'ese r cizio, in qualsia si form a e limitat a m e n t e all'alim e n t a zio n e uma n a, dell'attività di
vendit a al detta glio nel settor e merc e ologico alimen t a r e e dell'attività di sommi nis t r a zio n e di alimen ti e
bevan d e sono subor din a ti al posse s s o di uno dei segu e n ti requisiti professio n ali:
a) avere frequ e n t a t o con esito positivo un corso professio n al e per il com m e r cio, la prep a r a zio n e o la
som minist r a zio n e degli alimen ti, istituito o riconos ciu to dalle regioni o dalle Province auto no m e di
Trento e di Bolzano;
b) aver e, per alme no due anni, anch e non contin u a tivi, nel quinq u e n n io prec e d e n t e , esercit a t o in
prop rio attività d'imp r e s a nel setto r e alimen t a r e o nel settor e della sommi nis t r a zio n e di alimen ti e
bevan d e o aver e pres t a t o la propri a oper a, pres so tali impr e s e , in qualità di dipen d e n t e qualificato,
adde t t o alla vendita o all'am mi nist r a zio n e o alla prep a r a zio n e degli alime n ti, o in qualità di socio
lavorat o r e o in altre posizioni equivale n ti o, se tratt a si di coniug e, pare n t e o affine, entro il terzo
grado, dell'imp r e n di t o r e , in qualità di coadiu to r e familiar e, comp r ov a t a dalla iscrizion e all'Istitu to
nazion ale per la previde n z a sociale;
c) esse r e in posses s o di un diplom a di scuola secon d a ri a supe rio r e o di laure a, anch e trien n al e, o di
altra scuola ad indirizzo profes sion al e, alme no trien n al e, purch é nel corso di studi siano previst e
mat e ri e attine n ti al com m e r cio, alla prep a r a zio n e o alla som minist r a zio n e degli alimen ti.
2. Costituisc e req uisito valido ai fini del riconos ci m e n t o della qualifica professio n al e di cui al comm a 1,
anch e l'iscrizion e al regist r o eserc e n ti il com m e r cio (REC), di cui alla legge 11 giugno 1971, n. 426
(Disciplina del comm e r cio), per le tabelle rient r a n t i nel setto r e alime n t a r e , per l'attività di
som minist r a zio n e di alimen ti e bevan d e o per la sezione speciale impre s e turistich e oppu r e il supe r a m e n t o
dell'es a m e di idoneità o la frequ e n z a con esito positivo del corso abilitan t e per l'iscrizion e al REC, anch e
senza la succes siva iscrizion e in tale regist r o.
3. I requisiti professio n ali di cui ai com mi 1 e 2 non sono richiesti per la vendit a di pastiglia g gi e bevan d e
non alcoliche preco nfezion a t e , esclusi il latte e i suoi derivati, qualor a tale vendita abbia carat t e r e
resid u al e rispet t o all’attività prevale n t e , dete r m i n a t a in relazion e al volum e di affari, fermo resta n d o il
rispet t o delle nor m e igienico- sanita ri e relative ai locali e alle attr e zz a t u r e utilizzate e la corre t t a
conse rv azion e dei prodotti.

4. Sia per le impr e s e individu ali che in caso di societ à, associazioni od orga nis mi collettivi, i requisiti
professio n ali di cui ai com mi 1 e 2 devono esse r e posse d u ti dal titolar e o rapp r e s e n t a n t e legale, ovvero, in
alter n a tiva, dall'eve n t u al e perso n a prepo s t a all'attività comm e r ci al e.
5. La Regione, nell'a m bito delle funzioni esercit a t e ai sensi della legge region al e 26 luglio 2002, n. 32
(Testo unico della nor m a tiva della Regione Tosca n a in mat e ri a di educ azio n e , istruzion e, orient a m e n t o ,
form azio n e professio n al e e lavoro) definisce, ent ro sessa n t a giorni dall'en t r a t a in vigore della pres e n t e
legge, le modalità di orga nizzazion e, la dura t a e le mat e ri e dei corsi profes sion ali di cui al comm a 1,
lette r a a), e dei corsi di aggior n a m e n t o finalizzati ad eleva r e il livello profes sion al e o riqu alifica r e gli
oper a t o ri in attività.
5 bis. La Region e incentiva la part e ci p a zio n e volonta ri a, a prop ri e spese, degli oper a t o ri in attività ai corsi
di aggiorn a m e n t o di cui al com m a 5, attr av e r s o la predis po sizion e di un piano annu al e per la conce s sio n e
di buoni form a tivi. (3 3 )
CAPO III
Co m m e r c i o in se d e fiss a
Art. 13
Definizioni
1. Ai fini dell’applicazion e delle disposizioni conte n u t e nel pres e n t e capo si inten d e:
a) per comm e r cio all'ingr o s s o, l'attività svolta da chiunq u e professio n al m e n t e acquist a merci in nome
e per conto prop rio e le rivend e ad altri comm e r ci a n ti, all'ing ro s s o o al detta glio, o ad utilizzato ri
professio n ali, o ad altri utilizzato ri in gran d e ;
b) per com m e r cio al detta glio, l’attività svolta da chiun q u e profes sion al m e n t e acquist a merci in nom e
e per conto proprio e le rivend e , su are e privat e in sede fissa o media n t e altre forme di
distrib uzio n e, dirett a m e n t e al consu m a t o r e finale;
c) per supe rficie di vendit a di un eser cizio com m e r ci al e, l'are a destin a t a alla vendit a, comp r e s a
quella occup a t a da banc hi, scaffalat u r e, vetrin e, cabine di prova e simili e le are e di esposizion e
della merc e, se acces si bili alla client el a. Non costituisc e supe rficie di vendita, anch e se acces sibile
alla client el a, l’area scope r t a , purch é adiac e n t e all’eser cizio com m e r ci ale e per la part e che non
superi il 20 per cento della supe rficie di vendita, nonch é quella destin a t a a mag azzini, depositi,
locali di lavorazion e , servizi, spazi collocati oltre le casse, uffici se non acces si bili alla client el a.
d) per esercizi di vicinato, quelli aventi supe rficie di vendita non supe rior e a 300 met ri quad r a ti;
e) per medie strut t u r e di vendit a, gli esercizi aventi supe rficie di vendita supe rio r e a quella degli
esercizi di vicinato e fino a:
1) 1.500 met ri quad r a ti;
2) 2.500 met ri quad r a ti se insedia ti nei comu ni con popolazion e reside n t e supe rior e a 10.000
abita n ti, inseriti nelle aree comm e r ci ali met ro p olit a n e Firenz e- Pistoia- Prato e Livorno- Pisa,
come individu ati nell'alleg a t o A.
f) per gra n di stru t t u r e di vendit a, gli eser cizi aventi supe rficie di vendit a supe rio r e ai limiti di cui alla
lette r a e) e non supe rio r e a 15.00 0 metri quad r a t i, salvo event u al e divers a prevision e conte n u t a
nel Piano di indirizzo territo rial e (PIT) di cui all' articolo 88 della l.r. 65/20 1 4 ;
g) per centr o com m e r ci al e, una media o una gran d e stru tt u r a di vendita nella quale più esercizi
com m e r ci ali sono inseriti in una stru tt u r a a destin azio n e specifica e usufr uisco n o di infrast r u t t u r e
comu ni e spazi di servizio gestiti unita ria m e n t e . Per supe rficie di vendita di un centr o com m e r ci al e
si inten d e quella risulta n t e dalla som m a delle supe rfici di vendit a degli eser cizi di com m e r cio al
dett a glio in esso pres e n ti;
h) per outlet:
1) gli eser cizi adiace n ti ai locali di produzion e nei quali impre s e indus t ri ali o artigia n e vendon o
dirett a m e n t e in manie r a esclusiva beni di produzion e prop ria, fatte salve le ipotesi di cui
all’articolo 9, comm a 2, lette r e f) e g);
2) gli eser cizi nei quali prod u t t o ri titolari del marc hio, o impr e s e com m e r ci ali, vendon o al
dett a glio merci non alimen t a ri che siano state prodott e alme no trece n t o s e s s a n t a c i n q u e giorni
prim a dell’inizio della vendita, dimost r a bil e da idone a docu m e n t a zio n e, prodot ti di fine serie o
fallati, in ecced e n z a di magazzino o cam pion a ri, fatto salvo quan t o previsto all'articolo 24,
comm a 2;
i) per pastigliag gi, i prodot ti da banco preco nf ezion a ti alla prod uzio n e da vend e r e nella stess a
confezion e origina ri a, costituiti gene r al m e n t e da cara m ell e, confetti, cioccolatini, gom m e da
mastica r e , patati n e , snack e simili;
j) per tem po r a r y store, gli eser cizi di vicinato nei quali si svolgono tem po r a n e e attività di vendit a.
Art. 14

Eserci zio dell’attività di vendit a negli esercizi in sede fissa

1. Negli eser cizi di com m e r cio al detta glio in sede fissa l'attività di vendit a è eser cit a t a nel rispet t o delle
vigenti norm e in mate ri a igienico- sanit a ri a, di edilizia, di urb a nis tic a, di sicur e zz a e di destin azio n e d'uso
dei locali.
2. L'attività di vendit a di prodot ti alimen t a ri è sogg e t t a a notifica sanita ri a ai sensi del regola m e n t o (CE)
n. 852/2 0 0 4 del Parla m e n t o europ e o e del Consiglio del 29 aprile 2004 sull'igien e dei prodot ti alimen t a ri e
del regola m e n t o (CE) n. 853/20 0 4 del Parla m e n t o europ e o e del Consiglio del 29 aprile 2004 che stabilisc e
norm e specifich e in mate ri a di igiene per gli alime n ti di origine anim ale.
3. La vendit a di beva n d e alcolich e può esse r e limitat a o vietat a dal comu n e in relazion e a compr ov a t e
esige nz e di prevale n t e inter e s s e pubblico.
Art. 15
Com m e r ci o al det taglio negli esercizi di vicinato
1. L'ape r t u r a , il trasfe ri m e n t o di sede, l'amplia m e n t o della supe rficie di vendita fino ai limiti di cui
all’articolo 13, comm a 1, lette r a d), e la modifica di settor e merc eolo gico di un eser cizio di vicinato sono
sogge t ti a segn al azio n e certificat a di inizio attività (SCIA), ai sensi degli articoli 19 o 19 bis della legge 7
agosto 1990, n. 241 (Nuove nor m e in mat e ri a di proce di m e n t o amminist r a t ivo e di acces so agli atti), da
pres e n t a r e al SUAP comp e t e n t e per territo rio.
2. La riduzion e della supe rficie di vendita è sogg e t t a a comu nic azio n e da pres e n t a r e al SUAP comp e t e n t e
per territo rio.
3. Negli eser cizi di vicinato abilitati alla vendit a dei prodot ti alime n t a r i è conse n ti to il consu m o
imme di a t o dei mede si mi prodot ti, utilizzan d o i locali e gli arr e di dell’azien d a con esclusion e del servizio
assistito di sommi nis t r a zio n e e con l’osserv a n z a delle nor m e vigenti in mat e ri a igienico- sanit a ri a.
4. Ai fini di cui al com m a 3, per locali dell’ese r cizio si inten d o n o i locali e le are e individu a ti nella SCIA di
cui al comm a 1.
5. In uno stesso locale posso no eser cit a r e l'attività di vendit a azien d e divers e.
Art. 16
Te m p or ary store
1. L'ape r t u r a di un temp o r a r y store è sogge t t a a SCIA, ai sensi degli articoli 19 o 19 bis della l. 241/19 9 0 ,
da pres e n t a r e al SUAP comp e t e n t e per territo rio.
2. Nella SCIA deve esse r e indicat a la dura t a dell'attività, che non può supe r a r e i novan t a giorni.
3. L'attività di vendita può esse r e esercit a t a da:
a) aziend e di distrib uzio n e;
b) azien d e prod u t t rici che inten d a n o vende r e dirett a m e n t e al consu m a t o r e e prom u ov e r e il proprio
marc hio, in occasion e di fiere, feste, manifest azioni, conveg ni o altre riunioni strao r di n a r i e di
perso n e , per una dur at a coincid e n t e con l'event o.
4. In occasion e di particola ri eventi, di rileva nz a non solo locale, finanzia ti diret t a m e n t e o indire t t a m e n t e
con risors e pubblich e od orga nizza ti da sogge t ti pubblici, i comu ni posso no individu a r e specifich e
mod alità, condizioni o limitazioni per l’aper t u r a dei tem po r a r y store, per un tempo non ecce d e n t e la
dura t a dell’event o e qualor a sussist a n o ragioni di prevale n t e inter e s s e pubblico.
5. Decorso il termi n e indicato nella SCIA, quest a cessa di produ r r e effetti giuridici e non è neces s a r io
pres e n t a r e la comu nic azio n e di cui all'articolo 95.
Art. 17
Attività te m p or a n e a di vendi ta
1. L'attività tem po r a n e a di vendita può esser e effettu a t a da sogg e t ti legittim a ti all'ese r cizio dell'attività
comm e r ci al e, in occasion e di particola ri eventi, individu a ti dal comu n e , a condizion e che non ne
costituisc a la ragion e esclusiva o prevale n t e , ed è sogge t t a a SCIA, ai sensi degli articoli 19 o 19 bis della
l. 241/19 9 0 , da pres e n t a r e al SUAP comp e t e n t e per territo rio.
2. L’attività di vendit a temp o r a n e a di prodot ti alime n t a r i è sogge t t a alla notifica sanit a ri a di cui
all’articolo 14, comm a 2, ed è conse n tit o il consu m o sul posto, ai sensi dell'articolo 15, comm a 3.
3. L'attività di cui al comm a 1 può esse r e esercit a t a :
a) in unità immobiliari o aree di propri e t à privat a o di prop rie t à pubblica nella disponibilità di privati,
non sogge t t e a servitù di pubblico pass a g gio o non destin a t e a uso pubblico;
b) in unità immobiliari di propri e t à di enti pubblici non sogg e t t e a servitù di pubblico pass a g gio o non
destin a t e a uso pubblico.
4. L'attività di cui al com m a 1 è esercit a t a con il conse n s o dell'org a nizz a t o r e o del gesto r e , limitat a m e n t e

alla dura t a dell'eve n t o e alle are e o locali dove questo si svolge e può aver e ad oggett o esclusiva m e n t e
prodot ti attin e n ti all'eve n t o stesso.
5. Il comu n e definisc e le modalit à di svolgime n t o delle attività di cui al pres e n t e articolo.
Art. 18
Com m e r ci o al det taglio nelle me di e strut t ur e di vendita
1. L'ape r t u r a , il trasferi m e n t o di sede, l'amplia m e n t o della supe rficie di vendit a fino ai limiti di cui
all’articolo 13, com m a 1, lette r a e), di una media strut t u r a di vendit a sono sogg e t ti ad auto rizz azion e
rilascia t a dal SUAP comp e t e n t e per territo rio. Decorsi novan t a giorni dal ricevim e n t o la doma n d a deve
riten e r si accolta qualor a non veng a comu nic a t o il provve dim e n t o di diniego.
2. La modifica, qua ntit a tiva o qualita tiva, di settor e merc eolo gico di una media strut t u r a di vendit a è
sogg et t a a SCIA ai sensi degli articoli 19 o 19 bis della l. 241/19 9 0 , da pres e n t a r e al SUAP comp e t e n t e per
territo rio.
3. La riduzion e della supe rficie di vendit a è sogge t t a a comu nic a zion e da pres e n t a r e al SUAP comp e t e n t e
per territo rio.
4. L’autorizzazion e è rilasciat a contes t u al m e n t e al per m e s s o di costr uir e.
5. Le medie stru t t u r e di vendita posso no esse r e insediat e solo in aree ascrivibili alla cat ego ri a funzional e
com m e r ci al e al detta glio di cui all' articolo 99, comm a 1, lette r a c), della l.r. 65/201 4 .
Art. 19
Com m e r ci o al det taglio nelle grandi strut t u r e di vendita
1. L'ape r t u r a , il trasferi m e n t o di sede, l'amplia m e n t o della supe rficie di vendit a fino ai limiti di cui
all’articolo 13, com m a 1, lette r a f), di una gran d e strut t u r a di vendita sono sogg e t ti ad autorizzazion e
rilascia t a dal SUAP comp e t e n t e per territo rio.
2. L’insedia m e n t o di una gran d e strut t u r a di vendita può avvenir e solo in aree ascrivibili alla categ o ri a
funzion ale com m e r ci al e al dett a glio di cui all’ articolo 99, comm a 1, lette r a c), della l.r. 65/201 4 . Tale
insedia m e n t o deve esse r e espr e s s a m e n t e previsto dal piano opera tivo comu n al e, in confor mit à con la
disciplina del piano strut t u r a l e, ai sensi dell’ articolo 99, com m a 5, della l.r. 65/201 4 .
3. La doma n d a di rilascio dell’auto rizzazion e è esami n a t a da una confer e n z a di servizi indett a dal comu n e
entro sessa n t a giorni dal ricevime n t o e compos t a da tre mem b ri, rapp r e s e n t a n t i rispe t tiva m e n t e la
Region e, la provincia e il comu n e med e si m o.
4. La confer e n z a di servizi decide, a maggio r a n z a dei suoi compo n e n t i ed entro novant a giorni dalla
convoc azio n e, in base alla confor mit à del prog e t t o alle disposizioni della pres e n t e legge e del regola m e n t o
di cui all'articolo 4. Il rilascio dell'au t o rizz azion e è subor di n a t o al par e r e favorevole del rapp r e s e n t a n t e
della Region e.
5. Alle riunioni della confer e n z a di servizi, svolte in sedut a pubblic a, part e ci p a n o , a titolo consultivo, il
richied e n t e e rapp r e s e n t a n t i dei comu ni conte r mi ni, delle orga nizzazio ni impre n d it o ri ali del com m e r cio,
delle orga nizz azioni sindac ali dei lavora to ri, delle orga nizzazioni dei consu m a t o r i e delle altre parti sociali
intere s s a t e individu a t e dal comu n e , mag gio r m e n t e rapp r e s e n t a t iv e in relazion e all'a m bito territo rial e
intere s s a t o dall'inse di a m e n t o .
6. Con il regola m e n t o di cui all'ar ticolo 4 sono stabilite le proce d u r e per lo svolgim e n t o dell'istr u t t o ri a
region al e e della confer e n z a di servizi.
7. La doma n d a deve riten e r si accolta qualor a, decorsi centove n ti giorni dalla data di convoc azio n e della
confer e n z a di servizi, non venga comu nic a t o il provvedi m e n t o di diniego e comu n q u e entro cento tt a n t a
giorni dal ricevime n t o da part e del SUAP.
8. La modifica, qua ntit a tiva o qualita tiva, di settor e merc eolo gico di una gran d e stru tt u r a di vendita è
sogg et t a a SCIA, ai sensi degli articoli 19 o 19 bis della l. 241/19 9 0 , da pres e n t a r e al SUAP comp e t e n t e
per territo rio.
9. La riduzion e della supe rficie di vendit a è sogge t t a a comu nic a zion e da pres e n t a r e al SUAP comp e t e n t e
per territo rio.
10. L’autorizzazion e è rilasciat a contes t u al m e n t e al per m e s s o di costr uir e.
Art. 20
Vendit a al pubblico di alcun e tipologi e di farmaci
1. Gli esercizi com m e r ci ali di cui agli articoli 15, 18 e 19, e gli empo ri polifunzion ali di cui all’articolo 25,
che effettu a n o attività di vendit a al pubblico dei farm a ci da banco o di auto m e d ic a zion e ai sensi
dell’ articolo 5 del decr e t o- legge 4 luglio 2006, n. 223 (Disposizioni urg e n ti per il rilancio econo mico e
sociale, per il conte ni m e n t o e la razionalizzazion e della spes a pubblica, nonc h é interv e n ti in mat e ri a di
entr a t e e di contr a s t o all’evasion e fiscale), conver tito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248 ,

inviano copia della comu nic azio n e di cui all’ articolo 5, com m a 1, del d.l. 223/2 0 0 6 conver tito dalla l.
248/20 0 6 anch e al comu n e e all’aziend a unità sanit a ri a locale (USL) comp e t e n t i per territo rio.
Art. 21
Centri com m e r ci ali
1. L'ape r t u r a , il trasfe ri m e n t o di sede e l’amplia m e n t o della supe rficie di vendit a di un centr o
comm e r ci al e sono sogge t ti ad auto rizzazion e rilasciat a dal SUAP comp e t e n t e per territo rio, secon do le
condizioni e le proce d u r e stabilite, rispet tiva m e n t e , per le medie o per le gra n di stru tt u r e di vendit a.
L’autorizzazion e abilita alla realizzazion e comple s siva del cent ro e ne stabilisce la supe rficie di vendit a,
suddivisa tra setto ri merc e ologici.
2. La modifica, quan tit a tiv a o qualitativa, del setto r e merc e olo gico di un cent ro com m e r ci al e è sogge t t a a
SCIA, ai sensi degli articoli 19 o 19 bis della l. 241/19 9 0 , da pres e n t a r e al SUAP comp e t e n t e per territo rio.
per territo rio.
4. La dom a n d a di autorizz azion e di cui al comm a 1 può esse r e pres e n t a t a da un unico promo to r e o da
singoli eserc e n ti, anch e media n t e un rapp r e s e n t a n t e degli stessi.
5. Al mom e n t o della pres e n t a zio n e della doma n d a di auto rizzazion e di cui al com m a 1, il promot o r e del
cent ro com m e r ci al e può non esse r e in posse s s o dei requisiti professio n ali di cui all’articolo 12, che devono
comu n q u e esse r e posse d u ti al mome n t o del rilascio dell’auto rizzazion e, oppu r e indicar e un prepo s t o.
6. Gli esercizi comm e r ci ali comp r e si all’inte r n o del cent ro com m e r ci al e sono sogge t ti a SCIA, ai sensi
degli articoli 19 o 19 bis della l. 241/19 9 0 , da pres e n t a r e al SUAP comp e t e n t e per territo rio,
succ es siva m e n t e al rilascio dell'a ut o rizzazion e di cui al comm a 1.
7. L’intes t a zio n e dell’auto rizz azion e ad altro sogg e t t o, diverso dal promot o r e origin a rio, non configur a
subing r e s s o.
8. Le modifiche di ripar tizion e della supe rficie di vendita degli esercizi posti all’inter n o del cent ro
comm e r ci al e sono sogge t t e a comu nic a zion e al SUAP comp e t e n t e per territo rio, purc h é riman g a invaria t a
la supe rficie di vendita comples siva del cent ro e il dime n sion a m e n t o di ciascu n settor e merc e ologico.
Art. 22
Outlet
1. Alla vendit a in outlet, in relazion e alla relativa stru t t u r a com m e r ci al e, si applican o le disposizioni della
pres e n t e legge e del relativo regola m e n t o di attu azio n e previst e rispe t tiva m e n t e per gli eser cizi di
vicinato, le medie stru t t u r e di vendita, le gran di strut t u r e di vendit a e i centri com m e r ci ali.
Art. 23
Utilizzo della deno m i n a zio n e di outle t
1. La deno min a zion e di outlet può esse r e impieg a t a nelle inseg n e , nelle ditte e nei marchi prop ri degli
eser cizi che svolgono la vendit a in outlet di cui all’articolo 13, com m a 1, lette r a h), e nella relativa
pubblicit à.
2. Qualor a un cent ro com m e r ci al e utilizzi la deno min a zio n e di outlet, tutti gli eser cizi in esso inseriti sono
tenu ti al rispet t o di quant o previsto all'articolo 24.
Art. 24
Vincoli com m e r ci ali per gli outlet
1. Negli esercizi di cui all’articolo 13, com m a 1, lette r a h), è vietat a la vendit a di merci divers e da quelle
ivi indicat e, salvo quan t o dispost o al com m a 2.
2. Gli eser cizi di cui all’articolo 13, comm a 1, lette r a h), nume r o 2), se realizzati in form a di cent ro
comm e r ci al e, posson o conte n e r e anch e esercizi appa r t e n e n t i al settor e merc e olo gico alime n t a r e , a
condizione che:
a) la supe rficie di vendita comples siva degli eser cizi appa r t e n e n t i al setto r e merc e ologico alime n t a r e
non supe ri le dimen sio ni di un esercizio di vicinato;
b) gli eser cizi di cui alla lette r a a) siano destin a ti prevale n t e m e n t e alla vendit a e alla promozion e di
prod uzio ni agroalim e n t a r i locali e di eccelle nz a.
Art. 25
Empori polifun zio nali
1. Nei comu ni mont a ni, come elenc a ti nell'alleg a t o B della legge region al e 27 dicem b r e 2011, n. 68
(Nor m e sul siste m a delle autono mi e locali), e in quelli insula ri nonch é negli ambiti territo ri ali, urb a ni ed
extr a u r b a n i, con popolazion e inferior e a tremila abita n ti individu a ti dal comu n e e inter e s s a ti da fenom e ni
di rar efazion e del siste m a distrib u tivo e dei servizi, gli esercizi di vicinato e le medie stru t t u r e di vendita

posso no svolge r e in un solo eser cizio, detto emporio polifunzion al e, oltre all'attività com m e r ci al e, altri
servizi di inter e s s e per la collettività, event u al m e n t e in convenzion e con sogge t ti pubblici o privati,
secon d o le modalit à e le condizioni stabilite dal comu n e.
2. La Regione, nell’ambito degli stru m e n ti di progr a m m a z io n e di cui alla legge region ale 7 genn aio 2015,
n. 1 (Disposizioni in mat e ri a di prog r a m m a zi o n e econo mic a e finanzia ri a region al e e relative proce d u r e
conta bili. Modifich e alla l.r. 20/200 8 ), prom u ov e misur e finalizzat e a favorir e l’insedia m e n t o ed il
mant e ni m e n t o degli empo ri polifunzion ali.
Art. 26
Vendita all'ingros so e al detta glio
1. Il com m e r cio all’ingro s so, ivi compr e s o quello relativo ai prodot ti alime n t a r i e, in particola r e, ai
prodot ti ortofr ut ticoli, carn ei e ittici, è subor di n a t o esclusiva m e n t e al posse s s o dei requisiti di cui
all'articolo 11.
2. Il comm e r cio all'ingr o s s o di prodotti relativi al setto r e merce olo gico non alime n t a r e è esercit a t o previa
comu ni ca zion e al SUAP o alla CCIAA (1) comp e t e n t e per territo rio. Il com m e r cio all'ingr os s o di prodot ti
relativi al settor e merc e olo gico alime n t a r e è sogge t t o a notifica sanita ri a di cui all’articolo 14, com m a 2, e
a pres e n t a zio n e della SCIA di cui all' articolo 19 bis della l. 241/19 9 0 al SUAP comp e t e n t e per territo rio.
3. L’eser cizio congiu n t o, nello stesso locale, dell'at tivit à di vendita all'ingr o s s o e al detta glio, è
assog g e t t a t o al regim e abilitativo previsto per l’esercizio del comm e r cio al dett a glio e al rispet t o dei
req uisiti previsti dalla norm a tiv a stat ale e region al e, nonch é dai regola m e n t i comu n ali.
4. Ai fini dell’individu azio n e del regim e abilitativo cui sottopo r r e l’esercizio com m e r ci al e di cui al comm a
3, e dell'ap plic azio n e degli stand a r d urba nis tici e di viabilità, la supe rficie di vendita dell’ese r cizio viene
dete r m i n a t a dalla som m a delle supe rfici destin a t e alla vendit a al dett a glio e di quelle destin a t e alla
vendit a all’ingro s so, salvo qua n to previsto ai commi 5 e 6.
5. È calcolat a secon do le modalit à di cui al comm a 6 la supe rficie di vendit a degli esercizi che vendon o
nello stesso locale, all’ingros s o e al dett a glio, esclusiva m e n t e i segu e n ti prodot ti e relativi comple m e n t i,:
a) macc hi n e , attr ezz a t u r e e articoli tecnici per l’agricoltu r a , l’indus t ri a, il com m e r cio e l’artigian a t o;
b) mat e ri al e elettrico;
c) colori e vernici, carte da par a ti;
d) ferra m e n t a e uten sile ri a;
e) articoli per impian ti idra ulici, a gas e igienici;
f) articoli per riscald a m e n t o ;
g) stru m e n t i scientifici e di misu r a;
h) macc hin e per ufficio;
i) auto- moto- cicli e relativi acces so ri e parti di ricam bio;
j) comb u s tibili;
k) mat e ri ali per l’edilizia;
l) legna mi;
m) piant e, fiori, attr ezz a t u r e e articoli per il giardin a g g io.
6. Ai fini dell’individu azio n e del regim e abilitativo cui sottopo r r e l’esercizio com m e r ci al e di cui al comm a
3 e dell'ap plicazion e degli stan d a r d urba ni stici e di viabilità, la supe rficie di vendit a degli eser cizi di cui al
com m a 5 viene calcolat a nella misur a del 50 per cento, qualor a non sia supe rior e a:
a) 3.000 met ri quad r a ti, nei comu ni con popolazion e inferior e a 10.00 0 abita n ti;
b) 5.000 met ri quad r a t i, nei comu ni con popolazion e supe rio r e a 10.00 0 abita n ti.
7. La part e di supe rficie di vendit a ecced e n t e le sudd e t t e dimen sioni viene calcolat a nei modi ordina ri.
8. Le disposizioni di cui al comm a 6 non sono cumul a bili con quelle di cui all’articolo 27, comm a 2,
qualor a vi sia coincide nz a di prodot ti. In tale ipotesi, si applica la disciplina più favorevole all'es e r c e n t e .
Art. 27
Esercizi del settore non alime n t ar e a grand e fabbiso g n o di superfici e
1. Sono merci a gra n d e fabbisog n o di supe rficie i segu e n ti prodot ti:
a) auto- moto- cicli, nata n ti e relativi acces so ri e parti di ricam bio;
b) legna mi;
c) comb u s tibili;
d) macc hin e, attr ezz a t u r e e articoli tecnici per l’agricolt u r a , il giardin a g gi o, l’indus t ri a, il com m e r cio
e l’artigian a t o;
e) mat e ri ali per l’edilizia e ferra m e n t a ;
f) mat e ri ali ter moid r a ulici;
g) mobili.

2. Ai fini dell’individu a zion e del regim e abilitativo cui sottopo r r e l’attività e dell'ap plicazion e degli
stan d a r d urba ni s tici e di viabilità, la supe rficie di vendit a degli esercizi specializzati nella vendit a esclusiva
dei prodot ti di cui al comm a 1 è calcolat a come di seguito:
a) qualor a non supe ri le dimen sio ni di una media stru t t u r a , nella misur a di un decimo della supe rficie
di vendit a, calcolat a ai sensi dell’articolo 13, comm a 1, lette r a c);
b) qualor a supe ri le dimen sio ni di una media strut t u r a , nella misur a di un decimo della superficie di
vendit a, calcolat a ai sensi dell’articolo 13, comm a 1, lette r a c), fino al limite di cui alla letter a a) e
nella misur a di un quar t o per la part e ecced e n t e tale limite.
3. Le disposizioni di cui al comm a 2, qualor a vi sia coincide nz a di prodot ti, non sono cumul a bili con quelle
di cui all’articolo 26, comm a 6. In tale ipotesi, si applica la disciplina più favorevole all'es e r c e n t e .
CAPO IV
Ven d i t a del l a st a m p a qu o t i d i a n a e pe ri o d i c a
Art. 28
Definizioni
1. Ai fini dell'ap plicazion e delle disposizioni conte n u t e nel pres e n t e capo si inten d e :
a) per punti vendita esclusivi, gli esercizi che sono tenuti alla vendita gen e r al e di quotidia ni e di
periodici, nonch é gli esercizi già auto rizza ti, in vigenza dell' articolo 14 della legge 7 agosto 1981,
n. 416 (Disciplina delle impr e s e editrici e provvide nz e per l'editoria);
b) per punti vendit a non esclusivi, gli eser cizi che, in aggiu n t a ad altre merci, posso no vende r e solo
quotidia ni, solo periodici o ent ra m b e le tipologie di prodot ti editoriali, nonch é gli esercizi che
hann o effett u a t o la speri m e n t a zio n e ai sensi dell' articolo 1 della legge 13 aprile 1999, n. 108
(Nuove norm e in mat e ri a di punti vendita per la stam p a quotidia n a e periodica) e ai quali è stat a
rilasciat a l'autorizz azion e per la vendita di soli quotidia ni, di soli periodici o di entr a m b e le
tipologie di prodotti editoriali.
Art. 29
Punti vendit a non esclusivi
1. Possono eser cit a r e l'attività di vendit a della sta m p a quotidia n a e periodica previa pres e n t a zio n e della
SCIA di cui all'articolo 30, a condizion e che l'attività si svolga nell'a m bi to degli stessi locali:
a) le rivendit e di gene ri di mono polio;
b) gli impianti di distrib uzio n e di carb u r a n t i;
c) i bar, inclusi gli eser cizi posti nelle are e di servizio delle autos t r a d e e nell'int e r n o di stazioni
ferroviari e, aero po r t u a li e marittim e, ed esclusi altri punti di ristoro, ristor a n ti, rosticce ri e e
tratt o ri e;
d) le medie e le gra n di strut t u r e di vendita;
e) gli eser cizi adibiti prevale n t e m e n t e alla vendit a di libri e prodot ti editoriali equip a r a ti;
f) gli eser cizi a prevale n t e specializzazion e di vendit a, con esclusivo riferim e n t o ai periodici di
identica specializzazion e.
2. La prevale nz a dell'at tivit à, ai fini dell'ap plicazion e del comm a 1, lette r a f), è dete r m i n a t a in base al
volum e di affari.
3. I titoli abilitativi per l’eser cizio di un punto vendita non esclusivo non posso no esse r e ceduti
sepa r a t a m e n t e dai titoli abilitativi per l’esercizio delle attività di cui al com m a 1.
4. L’attività può esse r e eser cit a t a , anch e stagion al m e n t e , da esercizi comm e r ci ali diversi da quelli di cui
al comm a 1, qualor a nel territo rio del comu n e , o in una frazion e di esso, non esista n o punti vendit a della
stam p a quotidian a e periodica.
Art. 30
Esercizio dell'attività
1. L'ape r t u r a , l'amplia m e n t o e il trasfe ri m e n t o di sede di un esercizio di vendita della sta m p a quotidia n a e
periodica sono sogge t ti a SCIA ai sensi dell' articolo 19 della l. 241/1 9 9 0 , da pres e n t a r e al SUAP
comp e t e n t e per territo rio.
per territo rio.
3. La vendit a della stam p a quotidia n a e periodica è effett u a t a nel rispet t o delle modalità di cui all' articolo
5 del decr e t o legislativo 24 aprile 2001, n. 170 (Riordino del siste m a di diffusion e della stam p a quotidia n a
e periodica, a norm a dell' articolo 3 della L. 13 aprile 1999, n. 108 ).
4. L'attività può avere cara t t e r e stagion al e ed esse r e esercit a t a anch e per un periodo di tem po non
inferior e a sess a n t a giorni e non supe rior e a centot t a n t a giorni.

5. Il comu n e può individu a r e le zone del proprio territo rio alle quali applica r e le disposizioni assu n t e con
l’intes a in sede di Confer e n z a unificat a di cui all' articolo 4- bis, comm a 3, del d.lgs. 170/20 0 1 .
6. I punti vendit a assicu r a n o la parit à di tratt a m e n t o nella vendita delle pubblicazioni ai sensi,
rispet tiv a m e n t e , dell' articolo 8, comm a 1, della legge 26 ottob r e 2016, n. 198 (Istituzion e del Fondo per il
pluralis m o e l'innovazion e dell'infor m a zio n e e deleg h e al Govern o per la ridefinizione della disciplina del
soste g n o pubblico per il setto r e dell'edito ria e dell'emit t e n z a radiofonic a e televisiva locale, della
disciplina di profili pensionis tici dei giorn alisti e della composizion e e delle comp e t e n z e del Consiglio
nazional e dell'Or din e dei giorn alisti. Proce d u r a per l'affida m e n t o in conce s sion e del servizio pubblico
radiofonico, televisivo e multim e di al e) e dell' articolo 4, comm a 2, del d.lgs. 170/20 0 1 .
Art. 31
Form e particolari di distribu zio n e e vendita di quotidiani e periodici
1. Sono sogg e t t e a comu nic azio n e al SUAP comp e t e n t e per territo rio:
a) la vendit a di pertin e n ti pubblicazioni specializzat e nelle sedi di partiti, enti, chiese, comu nit à
religios e, sinda c a ti, associazioni;
b) la vendita in form a ambul a n t e di quotidia ni e periodici di partito, sinda c ali e religiosi che ricor r a n o
all’ope r a di volont a ri a scopo di prop a g a n d a politica, sinda c al e e religios a;
c) la vendita, nelle sedi di societ à editrici e delle loro redazioni distacc a t e, dei quotidiani e periodici
da esse editi;
d) la vendita di pubblicazioni specializzat e non distrib uit e nei punti vendita di cui al pres e n t e capo;
e) la conse g n a porta a porta e la vendit a di quotidia ni e periodici in form a ambul a n t e da part e di
editori, distrib u t o ri ed edicola n ti;
f) la vendita di quotidia ni e periodici nelle stru tt u r e turistico- ricettive, ove ques t a costituisc a un
servizio agli alloggia ti;
g) la vendita di quotidia ni e periodici all’inter n o di stru tt u r e pubblich e o privat e, l’acces so alle quali
sia riserv a t o esclusiva m e n t e a dete r mi n a t e categ o ri e di sogg et ti e sia regola m e n t a t o con qualsiasi
modalità;
h) la vendita di quotidia ni e periodici negli empo ri polifunzion ali di cui all’articolo 25.
CAPO V
Co m m e r c i o su are e pu b b l i c h e
Art. 32
Definizioni
1. Ai fini dell'ap plic azio n e delle disposizioni conte n u t e nel pres e n t e capo si inten d e:
a) per comm e r cio su are e pubblich e, le attività di vendit a al dett a glio e di somminist r a zio n e di
alimen ti e bevan d e effettu a t e sulle aree pubblich e, comp r e s e quelle del dem a nio maritti mo o su
aree privat e delle quali il comu n e abbia la disponibilità;
b) per aree pubblich e, le stra d e, le piazze, i canali, comp r e s e quelle di propri e t à privat a gravat e da
servitù di pubblico pass a g gio e ogni altra area di qualun q u e natu r a destin a t a ad uso pubblico;
c) per merc a t o, l’are a pubblica o privat a di cui il comu n e abbia la disponibilità, compos t a da più
post eg gi, att rezz a t a o meno e destin a t a all'ese r cizio dell'attività com m e r ci al e, nei giorni stabiliti
dal regola m e n t o comu n al e di cui all’articolo 43, per l'offert a di merci al detta glio e per la
sommi nis t r a zio n e di alimen ti e beva n d e;
d) per merc a t o strao r di n a ri o, l’edizione aggiun tiva del merc a t o che si svolge in giorni diversi e
ulterio ri rispe t to a quelli previsti, senza riasse g n a zio n e di poste g gi, salvo qua n to dispost o dal
regola m e n t o comu n al e di cui all’articolo 43;
e) per poste g gio, le parti delle aree pubblich e o privat e di cui il comu n e abbia la disponibilità, che
vengon o date in conces sio n e per l'ese r cizio dell'at tività com m e r ci al e;
f) per fiera, la manifest azion e com m e r ci al e cara t t e r izz a t a dall'afflusso di oper a t o ri abilitati ad
esercit a r e il comm e r cio su aree pubblich e, in occasion e di particola ri ricor r e n z e , eventi o festività;
g) per fiera promozion al e, la manifest azion e comm e r ci al e indet t a al fine di prom u ov e r e o valorizzar e
i centri storici, specifiche are e urba n e , centri o aree rurali, nonch é attività cultu r ali, econo mic h e e
sociali, sportive, di promozion e del territo rio o particola ri tipologie merc e ologic h e o produ t tive;
h) per fiera specializzat a nel setto r e dell’antiqu a r i a t o, la manifest azion e comm e r ci al e volta a
prom u ov e r e l’esposizion e e la vendit a di ogge t ti di antiq u a r i a t o, mode r n a r i a t o e di ogge t ti e capi di
abbigliam e n t o sarto riali di alta moda d’epoca proveni e n ti dal mondo della cultur a, dell’art e e
dell’artigia n a t o artistico e tradizion al e;
i) per manifest azion e com m e r ci al e a carat t e r e strao r di n a ri o, la manifest azion e finalizzat a alla
promozion e del territo rio o di dete r m i n a t e specializzazioni merc e ologic h e , all'inte g r a zio n e tra
oper a t o ri comu nit a ri ed extr ac o m u n i t a r i, alla conosc e n z a delle prod uzio ni etnich e e allo sviluppo
del comm e r cio equo e solidale nonch é alla valorizzazion e di iniziative di animazion e, cultu r ali e

sportive;
j) per pres e n z e nel merc a t o, nella fiera o fuori merc a t o, il nume r o delle volte che l’oper a t o r e si è
pres e n t a t o nel merc a t o, prescin d e n d o dal fatto che vi abbia potuto o meno svolger e l’attività
comm e r ci al e.
j bis) per hobbisti, gli opera t o ri non professio n ali del comm e r cio, non in posses s o del titolo abilitativo
di cui all’articolo 34, i quali vendon o o bar a t t a n o , in modo saltu a rio o occasion al e, merci da loro
stessi prodot t e di modico valore ai sensi dell’articolo 40 bis; (3 4 )
j ter) per merc a ti ni degli hobbisti, tutt e le manifes t a zio ni, comu n q u e deno min a t e , che si svolgono su
are e pubblich e o privat e ape rt e al pubblico, riserva t e agli hobbisti di cui alla lette r a j bis); (3 4 )
Art. 33
Tipologie di com m e r ci o su aree pubblich e
1. L'attività di comm e r cio su are e pubblich e può esse r e esercit a t a da impre n dit o ri individu ali o societ à
secon d o le segu e n ti tipologie:
a) su poste g gi dati in conce s sio n e ;
b) in forma itiner a n t e .
2. L'eser cizio del comm e r cio in forma itiner a n t e è conse n ti to, secon do le modalità stabilite dal comu n e ,
su qualsiasi are a pubblica non inter d e t t a dal comu n e stesso.
Art. 34
1. L'eser cizio dell'attività di comm e r cio su are e pubblich e è sogge t t o ad auto rizzazion e rilascia t a dal
SUAP, se effettu a t o su poste g gio dato in conce s sio n e e a SCIA, se effettu a t o in forma itiner a n t e .
2. Sulle are e dem a ni ali non comu n ali l'eser cizio del comm e r cio disciplin at o nel pres e n t e articolo è
sogge t t o a previo nulla osta delle comp e t e n t i auto rit à, che stabilisco no le modalità e le condizioni per
l'utilizzo delle mede si m e. L'auto rizz azion e è rilasciat a dal SUAP nel rispe t to dei criteri di cui all'articolo
37.
3. Nel territo rio tosca no l'ese rcizio dell'at tività di com m e r cio su aree pubblich e è conse n ti to ai sogg e t ti
abilitati nelle altre regioni italian e o nei paesi dell'Union e euro p e a di proveni e n z a , alle condizioni di cui
alla pres e n t e legge.
Art. 35
Attività me dia n t e post e g gi o
1. L'auto rizz azion e all'es e r cizio dell'attività e la conces sio n e di poste g gio sono rilascia t e cont es t u al m e n t e
dal SUAP comp et e n t e per il territo rio in cui ha sede il poste g gio.
2. La conce s sio n e di poste g gio di cui al com m a 1 ha la dura t a di dodici anni ed è tacita m e n t e rinnovat a
alla scad e n z a. Il rinnovo è escluso se il titolar e, anch e se abbia conce s s o in affitto l’azien d a o un ramo di
essa, (3 5 ) non risulta iscritto nel regist r o delle impr e s e quale impr e s a attiva per il comm e r cio su aree
pubblich e, salvo che l'inattività sia motivat a da gravi e comp rov a t e caus e di impe di m e n t o all'es e r cizio
dell'attività. Tali disposizioni si applica no a partir e dal 1° genn aio 2021. Per quan t o non previsto dal
pres e n t e com m a , ai poste g gi non riass e g n a t i si applica qua nt o previsto dall’articolo 37. (8)
3. Uno stesso sogge t t o non può esse r e titolar e o posse s s o r e di più di due conce s sio ni di poste g gio per
ciasc u n setto r e merc e ologico, alimen t a r e e non alime n t a r e , nel caso in cui il nume r o compl es sivo dei
poste g gi, nel merc a t o o nella fiera, sia inferior e o ugual e a cento. Qualor a il num e r o comple s sivo dei
poste g gi sia supe rio r e a cento, uno stesso sogg e t t o può esse r e titolar e o posse s s o r e di un nume r o massi mo
di tre conces sio ni di poste g gio per ciasc u n settor e merc e ologico.
4. L'auto rizz azion e di cui al comm a 1 abilita anch e:
a) all'ese r cizio, nell'a m bit o del territo rio region al e, dell'at tività in form a itiner a n t e e nei poste g gi
occasion al m e n t e liberi nei merc a ti e fuori merc a t o;
b) alla part e cip azion e alle fiere.
Art. 36
Conce s si oni te m p o ra n e e di post e g gi o
1. Il comu n e rilascia conces sio ni temp o r a n e e di poste g gio per conse n ti r e la part e cip azio n e a fiere
promozion ali, a fiere specializzat e nel settor e dell’antiqu a r i a t o e a manifes t a zio ni comm e r ci ali a carat t e r e
strao r di n a r io.
2. Il comu n e rilascia agli oper a t o ri abilitati all'es e r cizio del com m e r cio su aree pubblich e le conce s sio ni
tem po r a n e e di poste g gio nelle fiere promozion ali tene n d o conto del crite rio della mag gio r e anzianit à di
eser cizio dell'imp r e s a , comp r ov a t a dalla dur a t a dell’iscrizion e, quale impr e s a attiva, nel regist ro delle
impre s e, riferit a al sogge t t o richie d e n t e e, a parità, in base all'ordin e cronologico di pres e n t a zio n e delle

dom a n d e . Il bando è pubblica to nell'albo preto rio e sul sito inter n e t del comu n e .
3. Nelle fiere specializzat e nel setto r e dell’antiq u a ri a t o , il comu n e rilascia conces sio ni temp o r a n e e di
post eg gio per conse n ti r e la part e ci p a zion e di comm e r ci a n ti al dett a glio in sede fissa di ogget ti di
antiq u a ri a t o, mode r n a r i a t o e di ogget ti e capi di abbiglia m e n t o sarto ri ali di alta moda d’epoca, nei
post eg gi ad essi apposit a m e n t e riserva ti ai sensi dell’articolo 41, comm a 2.
4. Al fine del rilascio delle conce s sio ni tempo r a n e e di poste g gio ai sogge t ti di cui al comm a 3, il comu n e
tien e conto dell’anzia nit à di esercizio dell’imp r e s a comp rov a t a dall’iscrizion e nel regist r o delle impr e s e e,
(9) dete r m i n a gli ulteriori criteri per il caso di parità. (1 0 )
5. Per il rilascio delle conces sio ni temp o r a n e e di poste g gio per lo svolgime n t o delle manifes t a zio ni
com m e r ci ali a cara t t e r e strao r di n a ri o, il comu n e stabilisce i requisiti dei sogge t ti part ecip a n t i, individu a i
post eg gi e i crite ri per la loro asseg n a zio n e, nonc h é le modalità e i termini per la pres e n t a zio n e delle
dom a n d e .
Art. 37
Asse g n a zi o n e dei post e g gi
1. Ai fini del rilascio della conces sio n e di poste g gio nel merc a t o, nella fiera o fuori merc a t o, il comu n e
predisp o n e appositi bandi.
2. Entro il 31 genn aio, il 30 aprile, il 31 luglio e il 31 ottobr e di ogni anno, il comu n e invia i bandi di cui al
com m a 1 alla redazion e del Bollettino ufficiale della Regione Tosca n a (BURT), che provved e alla
pubblic azion e. I bandi sono altre sì affissi all'albo preto rio e pubblica ti sul sito inter n e t del comu n e e ne
viene data comu nic azio n e alle orga nizz azioni impr e n di to ri ali del comm e r cio mag gio r m e n t e
rap p r e s e n t a t iv e a livello comu n al e o, ove non istituite, a livello provinciale.
3. L'auto rizzazion e e la conce s sio n e di dodici anni nel merc a t o, nella fiera o fuori merc a t o, sono rilascia t e
tene n d o conto del mag gio r nume r o di pres e n z e mat u r a t e nel merc a t o, nella fiera o nel poste g gio fuori
merc a t o. A parità di pres e n z e , il comu n e tiene conto dell'a nzia nit à comples siva matu r a t a , anch e in modo
discontin u o, dal sogg et t o richie d e n t e , quale risulta dall'iscrizion e nel regist ro impr e s e per il com m e r cio su
aree pubblich e. Il comu n e ha facoltà di asse g n a r e priorit a ri a m e n t e i nuovi poste g gi e i poste g gi vaca nti
alle impre s e il cui titolar e o, in caso di societ à, la maggior a n z a dei soci, abbia no età inferior e ai
trent a ci n q u e anni. Il comu n e può dete r mi n a r e ulterio ri criteri di asse g n a zio n e . (1 1 )
3 bis. Ai fini del rilascio di autorizzazioni e conces sio ni relative a poste g gi disloca ti nei cent ri storici o in
aree aventi valore storico, arch eologico, artistico e ambie n t al e, o presso edifici aventi tale valore, oltre ai
crite ri di cui al comm a 3, da consid e r a r e comu n q u e priorita ri, si tiene conto anch e dell’ass u n zio n e
dell’impe g n o, da part e del sogg e t t o candid a t o, a rend e r e comp a ti bile il servizio comm e r ci al e con la
funzion e e la tutela territo rial e e, pert a n t o , a rispet t a r e le event u ali condizioni particola ri, ivi comp r e s e
quelle corr ela t e alla tipologia dei prodot ti offerti in vendita e alle cara t t e r i s tic h e della stru tt u r a utilizzat a,
stabilite dall’auto rit à comp e t e n t e ai fini della salvag u a r d i a delle pred e t t e are e. (1 2 )
4. Nelle fiere promozion ali di nuova istituzion e il comu n e asse g n a i poste g gi tene n d o conto dell'anzia nit à
compl es siva matu r a t a , anch e in modo discontin u o, dal sogge t t o richie d e n t e , quale risulta dall'iscrizion e
quale impr e s a attiva nel regist ro delle impre s e . Nelle fiere promozion ali già istituite alla data di entr a t a in
vigore del pres e n t e comm a, il comu n e asse g n a i poste g gi tene n d o conto del mag gio r num e r o di pres e n z e
mat u r a t e nella mede si m a fiera promozion al e. Il comu n e può deter mi n a r e ulterio ri crite ri di asse g n a zio n e .
(1 1 )
5. La conce s sio n e nelle fiere specializzat e nel setto r e dell’antiq u a ri a t o è rilasciat a tene n d o conto dei
segu e n ti criteri di priorità:
a) mag gior e professio n alit à acquisit a con la part e ci p a zion e, nei tre anni prec e d e n ti, ad alme no
cinqu e fiere divers e specializzat e nel setto r e dell’antiq u a ri a t o, di particola r e import a n z a e pregio,
nazionali e inter n a zio n ali, dotat e di un minimo di duec e n t o poste g gi;
b) a parità, posse s s o di diplom a di scuola secon d a r i a supe rior e o di laure a, anch e trien n al e, attin e n ti
al setto r e artistico, dei beni cultur ali o della storia dell’art e;
c) in caso di ulterior e parità, si tiene conto dell'a nzia nit à comples siva matu r a t a , anch e in modo
discontin u o, dal sogg et t o richied e n t e , comp r ov a t a dall'iscrizion e quale impre s a attiva nel registr o
delle impre s e. (1 3 )
6. Abrog a to. (1 4 )
7. I poste g gi occasion al m e n t e liberi sono asseg n a t i tene n d o conto del mag gio r nume r o di pres e n z e
mat u r a t e nel merc a t o, nella fiera o nel poste g gio fuori merca t o. A parit à di num e r o di pres e n z e , si tiene
conto dell'anzia nit à comples siva dell’impr e s a mat u r a t a , anch e in modo discon tin u o, dal sogg e t t o
richied e n t e e comp rov a t a dall’iscrizion e quale impr e s a attiva nel regist ro delle impre s e .
8. La regist r a zion e delle pres e n z e nel merca t o e nella fiera è effettu a t a dai sogge t ti incarica ti dal comu n e
medi an t e l'annot azion e dei dati anag r afici dell'op e r a t o r e , della tipologia e dei dati identificativi del titolo
abilitativo di cui è titolar e.

9. Non è amm e s s o il cumulo delle pres e n z e relative a conces sioni divers e.

10. Nelle fiere di dura t a fino a due giorni la pres e n z a si acquisisc e con la part e ci p a zio n e dell’ass e g n a t a r i o
del poste g gio per l'inter a manifest azion e.
11. Nelle fiere di dur a t a supe rior e a due giorni la pres e n z a si acquisisc e con una part e ci p a zio n e
dell’asse g n a t a r i o del poste g gio pari almen o ai due terzi della dur a t a della manifest azion e.
Art. 38
Eserci zio dell'attività in forma itineran t e
1. L'eser cizio dell'at tività in form a itiner a n t e è sogg e t t o a SCIA, ai sensi degli articoli 19 o 19 bis della l.
241/19 9 0 , da pres e n t a r e al SUAP comp e t e n t e per il territo rio nel quale si inten d e avviar e l’attività.
2. L’attività di vendit a di prodot ti alimen t a r i è sogg e t t a a notifica sanita ri a ai sensi del reg. (CE) n.
852/20 0 4 .
3. La SCIA di cui al comm a 1 abilita anch e:
a) all’eser cizio dell’attività al domicilio del consu m a t o r e e nei locali ove ques ti si trovi per motivi di
lavoro, di studio, di cura, di intrat t e ni m e n t o o svago;
b) all'es e r cizio dell'attività nei poste g gi occasion al m e n t e liberi dei merc a ti e fuori merc a t o;
c) alla part e cip azion e alle fiere.
Art. 39
Vendita e som m i ni s t ra zio n e di prodot ti alime n t ari su aree pubblic h e
1. L’abilitazion e all'ese r cizio dell'attività di vendita di prodot ti alimen t a ri sulle are e pubblich e conse n t e
anch e il consu m o sul posto, con esclusion e del servizio assistito di som minist r a zio n e .
2. L’abilitazion e all'es e r cizio dell'attività di vendita di prodot ti alime n t a r i sulle aree pubblich e abilita alla
som minist r a zio n e dei med e si mi prodotti qualor a sussist a n o le condizioni e i requisiti posti dal comu n e.
L'ese r cizio dell'attività di som minist r a zio n e deve risulta r e da apposit a annot azio n e sul titolo abilitativo.
3. Le attivit à di cui ai com mi 1 e 2 sono sogg e t t e alla notifica sanit a ri a di cui all’articolo 38, comm a 2.
Art. 40
Fiere, fiere pro m o zi o n ali e manif es t a zi o ni com m e r c iali a caratt e r e straordi nario
1. La part e cip azio n e alle fiere è conse n ti t a esclusiva m e n t e agli oper a t o ri abilitati all'es e r cizio del
comm e r cio su are e pubblich e.
2. Alle fiere promozion ali e alle manifest azioni com m e r ci ali a cara t t e r e strao r di n a ri o, oltre agli oper a t o ri
abilitati all’eser cizio del com m e r cio su aree pubblich e, posso no part e cip a r e anch e gli impre n dit o ri
individu ali o le societ à regola r m e n t e costituit e iscritti nel regist r o delle impr e s e .
3. Alle fiere specializzat e nel settor e dell’antiq u a ri a t o posso no part e cip a r e anch e i com m e r ci a n ti al
dett a glio in sede fissa di ogget ti di antiq u a ri a t o , mode r n a r i a t o e di ogget ti e capi di abbiglia m e n t o
sarto ri ali di alta moda d’epoc a.
Art. 40 bis
Mercati ni degli hobbisti (3 6 )
1. Nei merc a ti ni degli hobbisti, i part e ci p a n t i vendon o o bar a t t a n o , in modo saltua rio o occasion al e, merci
da loro stessi prodott e di modico valore, che non supe rin o il prezzo unita rio di euro 100,0 0, per un valore
comples sivo della merc e esibita non supe rior e a euro 1.000, 0 0.
2. Gli hobbisti devono esse r e in posse s s o dei requisiti di cui all’articolo 11, non posso no part e cip a r e a un
num e r o di manifest azioni supe rio r e a sei ogni anno e non posson o farsi sostituir e da altri sogge t ti
nell’ese r cizio della prop ria attività.
3. Gli hobbisti devono esse r e in posse s s o del tesse ri n o di riconosci m e n t o rilascia to dal comu n e di
resid e n z a o, per i sogge t ti non resid e n ti in Tosca n a , dal comu n e nel quale si svolge la prim a
manifest a zio n e a cui si chied e di part e ci p a r e .
4. Ai fini del rilascio del tess e ri no, l’hobbist a atte s t a che le merci mess e in vendit a sono da luistesso
prodott e, ai sensi dell’articolo 47 del D.P.R. 28/12/20 0 0, n. 445 (Testo unico delle disposizioni legislative e
regola m e n t a r i in mat e ri a di docu m e n t a zio n e amminist r a t iv a).
5. Il tesse ri n o di riconosci m e n t o ha validità ann u al e, a partir e dalla data di rilascio, su tutto il territo rio
region ale, non è cedibile e deve esse r e espost o in modo ben visibile dur a n t e lo svolgime n t o delle
manifest a zio ni.
6. La Giunt a region al e definisce le cara t t e r i s tic h e del tess e ri no di riconos ci m e n t o , il quale deve esse r e
num e r a t o e, in particola r e , deve conte n e r e :
a) le gene r alit à e la fotogr afia del part e ci p a n t e ;

b) un num e r o di spazi per la vidimazion e non supe rior e a sei.

7. Il tess e ri no deve esse r e vidima to dal comu n e orga nizza to r e della manifest azion e, anch e se la gestion e
della stess a è affidat a a sogg e t ti diversi. In caso di manifes t a zio ni della dura t a di due giorni consec u tivi, la
part e cip a zion e si conside r a unita ri a e la vidimazion e è unica.
8. Ciascu n hobbist a conse g n a al comu n e , in occasio n e della vidimazion e del tess e ri no, l'elenco complet o
dei beni che inten d e vende r e o bar a t t a r e . L'elenco contie n e la descrizion e delle tipologie dei beni e il
relativo prezzo al pubblico.
9. Alle merci in vendit a si applica n o le disposizioni di cui all'articolo 100 in mat e ri a di pubblicit à dei
prezzi.
10. Il tess e ri no viene ritirat o in caso di perdit a dei requisiti di cui all'articolo 11.
Art. 41
Poste g gi riservati nei merc ati e nelle fiere
1. Nell'a m bi to delle aree destin at e all'ese r cizio del comm e r cio su are e pubblich e il comu n e
obbligat o ri a m e n t e riserv a poste g gi a ciascu n a delle segu e n ti catego ri e:
a) ai sogg e t ti port a t o ri di handica p ai sensi della legge 5 febbr aio 1992, n. 104 (Legg e- quad r o per
l'assist e n z a , l'inte g r a zio n e sociale e i diritti delle perso n e handic a p p a t e );
b) agli impr e n dit o ri agricoli profes sion ali di cui all' articolo 2 della legge region ale 27 luglio 2007, n.
45 (Nor m e in mat e ri a di impre n dit o r e e impr e n di t ric e agricoli e di impre s a agricola), aventi sede
nel med e si m o ambito sovraco m u n a l e di cui all’alleg a t o B della l.r. 65/201 4 , per la vendita delle
produzioni prove nie n ti in misur a prevale n t e dalle rispet tive azien d e, così come disciplinat o
dall' articolo 4 del d.lgs. 228/20 0 1 , anch e con riferim e n t o alla stagion alità delle med e si m e .
b- bis) alle impre s e il cui titolar e o, in caso di societ à, la mag gio r a n z a dei soci, abbia no età inferior e ai
trent a ci n q u e anni, nei merc a ti o fiere di nuova istituzion e; (1 5 )
2. Nelle fiere specializzat e nel setto r e dell’antiq u a ri a t o , il comu n e riserv a poste g gi ai com m e r ci a n ti al
dett a glio in sede fissa di ogge t ti di antiqu a ri a t o, mode r n a r i a t o e di ogge t ti e capi di abbiglia m e n t o
sarto riali di alta moda d’epoca.
3. Abrog a to. (1 6 )
4. I sogg e t ti di cui ai com mi 1 e 2 (1 7 ) , non posso no ess er e titolari di più di una conce s sio n e di poste g gio
riserva t o nello stesso merc a t o, fiera o fiera specializzat a nel settor e dell’antiq u a ri a t o.
Art. 42
Esercizio dell'attività in asse n za del titolare
1. In asse nz a del titolar e del titolo abilitativo o dei soci, l’esercizio dell’attività di comm e r cio su are e
pubblich e è conse n tito ai dipen d e n t i e ai collabo r a t o ri.
2. Il rappo r t o con l’impr e s a del titolar e del titolo abilitativo è comp r ov a t o con l’esibizione di copia del
contr a t t o di lavoro o con dichia r a zion e red at t a in confor mit à all’articolo 47 del decr e t o del Presid e n t e
della Repub blica 28 dice m b r e 2000, n. 445 (Disposizioni legislative in mate ri a di docu m e n t a zio n e
amminist r a tiv a).
3. La dichiar a zio n e di cui al com m a 2 è esibita su richiest a dei sogg e t ti incaric a ti dal comu n e dell’attività
di vigilanz a e controllo.
Art. 43
Piano e regola m e n t o com u n ali
1. Il comu n e approv a il piano comu n al e per l'ese r cizio del comm e r cio su aree pubblich e il quale contie n e ,
in particola r e :
a) la ricog nizion e dei poste g gi nei merc a ti, fuori merc a t o e nelle fiere;
b) l'individu a zion e delle aree da destin a r si a nuovi merc a ti, fiere, fiere promozion ali e poste g gi fuori
merc a t o;
c) l'individu a zion e delle aree nelle quali l'eser cizio dell'attività com m e r ci al e è vietato o comu n q u e
sottopo s t o a condizioni.
2. Ai fini dell'individu a zio n e delle are e di cui al com m a 1, i comu ni tengo n o conto:
a) delle esige nz e di tutela e valorizzazion e del patrim o nio storico, artistico, cultu r al e e ambie n t al e;
b) delle esige nz e di carat t e r e igienico- sanita rio;
c) delle dotazioni di oper e di urb a nizzazion e prim a ri a e dei nece s s a r i servizi pubblici.
3. Il piano è approv a t o previa conce r t a zio n e con le orga nizz azioni di cui all'articolo 3, com m a 2.
4. Il piano ha validità almen o trien n al e e può esse r e aggior n a t o con le stes s e modalit à previst e per
l'app rov azio n e.

5. Il comu n e approva il regola m e n t o comu n al e che disciplina l'org a nizzazion e e lo svolgim e n t o delle
funzioni comu n ali in mate ri a di com m e r cio su aree pubblich e.
6. Ai fini della tutela e valorizzazion e del patrim o nio storico, artistico, cultu r al e e ambien t al e, il comu n e ,
previa conce r t a zio n e con le orga nizzazioni di cui al comm a 3, può provved e r e allo spost a m e n t o di un
merc a t o o di una fiera, asseg n a n d o agli oper a t o ri inter e s s a ti un termi n e di alme no un anno per il definitivo
trasfe ri m e n t o nelle nuove aree, fatta salva la possibilità di preve d e r e termi ni diversi a seguito di accor di.
7. Per motivi di pubblico inter e s s e, di ordin e pubblico e sicur ezz a o di igiene e sanit à pubblica, resta salva
la facoltà del comu n e di trasfe rir e o modifica r e l'asse t t o del merc a t o, dei post eg gi fuori merc a t o e delle
fiere. Al rigua r d o il comu n e consult a le orga nizz azioni di cui al comm a 3 e definisc e cong r ui termi ni per le
nuove collocazioni.
8. Al fine di qualificar e l'eser cizio dell'at tività com m e r ci al e, il comu n e può affidar e la gestion e di merc a ti,
fiere e fiere promozion ali di iniziativa comu n al e (1 8 ) a sogge t ti da individu a r si secon do proce d u r e di
evidenz a pubblica. I crite ri e le modalit à per l’individu azio n e di tali sogge t ti sono definiti nel regola m e n t o
di cui al com m a 5. In via strao r di n a r i a il comu n e può altre sì affidar e la gestion e di merc a ti, fiere e fiere
promozion ali a sogg e t ti este r ni propo n e n t i iniziative riten u t e di particola r e inter e s s e . (1 9 )
9. Ogni area pubblica destin a t a all'ese r cizio dell'at tività è dotat a dei neces s a r i servizi igienico- sanita ri in
misur a propo rzion al e al num e r o dei poste g gi.
9 bis. Il Comu n e può individu a r e , nei nuovi merc a ti, fiere, fiere promozion ali e ,nei poste g gi resisi liberi in
tali manifest azio ni, particola ri specializzazioni merc e olo gic h e, oppu r e limitar e la vendit a di particola ri
prodotti. (3 7 )
Art. 44
Obbligo di regolarità contribu ti v a
1. Ai fini del rilascio delle auto rizzazioni di cui all’articolo 35 e nell’am bito dei controlli sulle SCIA
pres e n t a t e ai sensi dell'arti colo 38, i comu ni verifica no, con modalità esclusiva m e n t e telem a tic h e e in
tem po reale, la regola rit à contrib u tiva nei confro nti dell'INP S e dell'INAIL, salvo qua nt o previsto
dall'ar ticolo 45, comm a 1, ai sensi dell' articolo 4 del decr e t o- legge 20 marzo 2014, n. 34 (Disposizioni
urge n ti per favorire il rilancio dell'occ u p a zio n e e per la sem plificazion e degli ade m pi m e n ti a carico delle
impre s e), conver tito, con modificazioni, dalla legge 16 mag gio 2014, n. 78 , e secon do i requisiti e le
mod alità stabiliti dal decr e t o del Ministro del lavoro e delle politiche sociali 30 genn aio 2015
(Sem plificazion e in mate ri a di docu m e n t o unico di regola rit à contrib u tiva “DURC”).
2. I comu ni effettu a n o verifich e della regola rit à cont rib u tiv a dei sogg e t ti abilitati al com m e r cio su are e
pubblich e secon do le modalit à di cui all’articolo 6 del d.m. lavoro 30 genn aio 2015.
3. Le impre s e non ancor a iscritt e al regist r o delle impr e s e alla data del rilascio dell'au to rizzazion e o della
pres e n t a zio n e della SCIA, o per le quali, alla med e si m a data, non sia scad u t o il termi n e per il primo
versa m e n t o contrib u tivo, sono sogg e t t e alla verifica di regola rit à contrib u tiv a decor si centot t a n t a giorni
dalla data di iscrizion e al regist ro delle impre s e e comu n q u e entro i sess a n t a giorni succes sivi.
4. La part e ci p a zion e a merc a ti, merc a ti strao r di n a r i, fiere, fiere promozion ali e manifes t a zioni
comm e r ci ali a carat t e r e strao r di n a r io da part e di sogg e t ti abilitati in altr e regioni è subor di n a t a alla
verifica del docu m e n t o unico di regola rit à contrib u tiva (DURC) o alla pres e n t a zio n e della docu m e n t a zio n e
sostitu tiva di cui all'articolo 45, se la regola rit à contrib u tiv a, nella Regione in cui si è otten u t o il titolo
abilitativo, non costituisc e un pres u p p o s t o per l'eser cizio dell'attività di com m e r cio sulle aree pubblich e.
5. La part e cip azio n e da part e di impr e s e a merc a ti, merc a ti strao r di n a ri, fiere, fiere promozion ali e
manifest a zio ni com m e r ci ali a cara t t e r e strao r di n a ri o, è subor din a t a alla verifica di regola rit à contrib u tiv a,
fatta salva l’ipotesi di attività esercit a t a nel periodo interco r r e n t e tra l’esito neg ativo della verifica e la
deca d e n z a del titolo abilitativo di cui all’articolo 127, com m a 1, lette r a e) . (3 8 )
Art. 45
Verifich e presso l’INPS e docu m e n t i sostit u ti vi del DURC
1. Nei casi in cui il richie d e n t e non è sogge t t o all'iscrizion e all'INAIL, gli adem pi m e n t i di cui all'articolo
44 sono assolti media n t e verifica della regola rit à contrib u tiva press o l’INPS.
2. Le impr e s e comu nit a ri e posson o pres e n t a r e docu m e n t a zio n e equivale n t e al DURC o al certificato di
regola rit à contrib u tiv a rilasciato nello stato mem b r o d'origin e ai fini delle verifiche e degli ade m pi m e n ti di
cui all’articolo 44.
Art. 46
Rateiz za zio n e del debito contrib u ti vo
1. Il titolo abilitativo all'es e r cizio dell'at tività di com m e r cio sulle aree pubblich e è in ogni caso rilasciat o
all’oper a t o r e che ha otte n u t o dall'INP S e dall'INAIL la rateizzazion e del debito contrib u tivo.

CAPO VI
So m m i n i s t r a z i o n e di ali m e n t i e be v a n d e
Art. 47
Definizioni
1. Ai fini del pres e n t e capo, si inten d e :
a) per som minist r a zio n e di alimen ti e bevan d e , la vendita per il consu m o sul posto, che comp r e n d e
tutti i casi in cui gli acquir e n ti consu m a n o i prodot ti nei locali dell'es e r cizio o in una supe rficie
ape r t a al pubblico, intes a come adiace n t e o pertin e n t e al locale, apposit a m e n t e attr ezz a ti e gestiti
per la funzionalit à dell'es e r cizio;
b) per supe rficie di somminist r a zio n e, l'are a apposit a m e n t e attr e zz a t a per esse r e utilizzat a per la
sommi nis t r a zio n e, comp r e s a quella occup a t a da banc hi, scaffalat u r e , tavoli, sedie, panc h e e simili,
nonch é lo spazio funzion ale esiste n t e tra dette stru t t u r e , se acce ssibile alla client el a. Non
costituisc e supe rficie di sommi nis t r a zio n e l'are a occup a t a da magazzini, depositi, locali di
lavorazion e , cucine, uffici e servizi;
c) per impian ti e attr ezz a t u r e di sommi nis t r a zio n e, tutti i mezzi e gli stru m e n ti finalizzati a conse n ti r e
il consu m o di alimen ti e beva n d e, nei locali e nelle supe rfici di cui alla lette r a a);
d) per sagr a, la manifest azion e finalizzat a alla promozion e delle tradizioni enog a s t r o n o m i c h e e dei
prodot ti alimen t a r i tipici locali o inseriti nell’archivio region al e dei prodot ti tipici o certificati;
e) per sommi nis t r a zio n e pres so il domicilio del consu m a t o r e , l'org a nizzazio n e di un servizio di
sommi nis t r a zio n e di alimen ti e beva n d e rivolto esclusiva m e n t e al consu m a t o r e stesso, ai suoi
familiari e alle perso n e da lui invitat e, svolto pres so l'abitazion e del consu m a t o r e nonc h é nei locali
in cui lo stesso si trovi per motivi di lavoro, studio, per lo svolgime n t o di cerimo ni e, conve g ni e
attività similari;
f) per sommi nis t r a zio n e nelle mens e e nei bar aziend ali, la sommi nis t r a zio n e di alime n ti e bevan d e
offert a, in stru tt u r e dotat e di autono mi a tecnico- funzional e, dal dator e di lavoro, pubblico o privato,
ai prop ri dipen d e n ti e ai dipen d e n t i di altre azien d e conve nzio n a t e , in forma diret t a o tra mit e
l'ope r a di altro sogg e t t o con il quale abbia stipula to apposito contr a t t o.
Art. 48
1. Gli eser cizi di sommi nis t r a zio n e di alime n ti e beva n d e sono costituiti da un'unic a tipologia così definita:
esercizi per la sommi nis t r a zio n e di alime n ti e beva n d e. Tali esercizi posson o som minis t r a r e anch e le
beva n d e alcolich e di qualsia si grad azion e.
1 bis. Sono sogg e t t e al poss es s o dei requisiti di cui agli articoli 11 e 12, le attività di som minist r a zio n e di
alimen ti e bevan d e di cui all’articolo 53, comm a 1, lette r e a), b), c), d) e g). (3 9 )
1 ter. Sono sogg e t t e al poss es s o dei requisiti di cui all'articolo 11, le attività di somminist r a zio n e di
alimen ti e bevan d e di cui all’articolo 53, comm a 1, lette r e c bis), e), f), h), i) e j), nonc h é quelle effett u a t e
nelle sedi delle associazioni e dei circoli di cui al regola m e n t o ema n a t o con decr e t o del Presid e n t e della
Repu b blica 4 aprile 2001, n. 235 (Regola m e n t o reca n t e semplificazion e del proce di m e n t o per il rilascio
dell'a ut o rizzazion e alla somminis t r a zio n e di alime n ti e beva n d e da part e di circoli privati) e quelle
effettu a t e in conte s ti in cui l’acces so è conse n ti to solo previo posse s s o di un titolo di ingre s s o o è riserva t o
a dete r mi n a t i sogg e t ti. (3 9 )
2. L'attività di som minist r a zio n e di alime n ti e bevan d e è esercit a t a nel rispe t to delle vigenti norm e in
mat e ri a igienico- sanit a ri a, di edilizia, di urba nis tic a, di sicur ezz a e di destin azion e d'uso dei locali.
3. L’attività di som minist r a zio n e di alimen ti e bevan d e , comp r e s a quella di cui all’articolo 51, è sogg e t t a a
notifica sanita ri a ai sensi del reg. (CE) n. 852/20 0 4.
4. L'ese r cizio dell'attività è subor din a t o alla confor mit à del locale ai crite ri relativi alla sorve glia bilità
stabiliti dal Ministe r o dell'Int e r n o .
5. Gli eser cizi di cui al com m a 1 hann o facoltà di vende r e per aspo rt o i prodotti che som minist r a n o , senza
neces sit à di ulteriori titoli abilitativi.
6. La som minist r a zio n e di bevan d e alcoliche può esse r e limitat a o vietat a dal comu n e in relazion e a
comp rov a t e esige nz e di prevale n t e inter e s s e pubblico.
Art. 49
Requisi ti degli esercizi di som mi ni s t ra zio n e di alime n ti e bevan d e
1. Il comu n e , previa conce r t a zio n e con le orga nizzazioni di cui all'ar ticolo 3, comm a 2, nell’am bito delle
propri e funzioni di prog r a m m a zi o n e , definisce i requisiti degli esercizi di som minis t r a zio n e di alimen ti e
beva n d e , comp r e si quelli di cui all’articolo 51, anch e in relazion e alle specificità delle divers e parti del
territo rio comu n al e, tene n d o conto dei segu e n ti indirizzi:

a) vocazion e delle divers e are e territo ri ali;

b) salvag u a r d i a e qualificazion e delle aree di inter e s s e artistico, ambie n t al e, storico e cultur al e,
recu p e r o di are e o edifici di particola r e intere s s e attr av e r s o la pres e n z a di qualificat e attività di
som minist r a zio n e;
c) esiste nz a di prog e t ti di qualificazion e e valorizzazion e dei luoghi del comm e r cio di cui al capo XV.
2. I requisiti di cui al comm a 1 posson o riferirsi anch e alla mate ri a urb a nis tic a, edilizia, igienico- sanita ri a
e all'imp a t t o ambie n t al e. I comu ni posson o anch e impor r e limitazioni all’ape r t u r a di nuovi eser cizi
limitat a m e n t e ai casi in cui ragioni, non altrim e n ti risolvibili, di soste ni bilità ambie n t al e, sociale e di
viabilità, rend a n o impossibile conse n ti r e ulteriori flussi di pubblico nella zona senza incide r e in modo
grave m e n t e nega tivo sui mecc a ni s mi di controllo, in particola r e per il consu m o di alcolici, e senza lede r e il
diritto dei resid e n ti alla vivibilità del territo rio e alla norm al e mobilità.
3. Il comu n e , sulla base di criteri ogge ttivi che teng a n o conto della soste ni bilità, della qualità urba n a e
della sicur ezz a, può stabilire una specifica destin azio n e d’uso funzional e di sommi nis t r a zio n e per gli
immobili, nonch é limitazioni nelle variazioni di destin azio n e d’uso degli stessi e specifici divieti, vincoli e
presc rizioni, anch e al fine di valorizza r e e tutela r e aree di particola r e inter e s s e del prop rio territo rio.
4. Il comu n e , ove riscon t ri che parti del proprio territo rio, in relazion e alla loro specificità, risultino
care n ti di servizio, può preve d e r e misur e e interve n ti volti a favorir e e incentiva r e l’insedia m e n t o di
eser cizi di sommi nist r a zio n e di alime n ti e beva n d e, con particola r e rigua r d o alle aree insulari, mont a n e e
rurali.
Art. 50
Abilitazion e all'eserci zio dell'attività
1. L’apert u r a , l'amplia m e n t o e il trasfe ri m e n t o di sede degli esercizi di sommi nis t r a zio n e di alime n ti e
bevan d e sono sogge t ti a SCIA, ai sensi dell' articolo 19 bis della l. 241/19 9 0 , da pres e n t a r e al SUAP
comp e t e n t e per territo rio. L'ape r t u r a e il trasfe ri m e n t o di sede sono sogge t ti ad auto rizzazion e rilascia t a
dal SUAP comp et e n t e per territo rio nelle zone sogge t t e a tutela event u al m e n t e individu at e dal comu n e ai
sensi dell' articolo 64, com m a 3, del d.lgs. 59/201 0 .
2. La riduzion e della supe rficie di som minist r a zio n e è sogg e t t a a comu nic a zion e da pres e n t a r e al SUAP
3. I requisiti di cui all’articolo 48, com mi 2, 3 e 4, e all’articolo 49, devono sussist e r e anch e in caso di
variazion e della supe rficie di sommi nis t r a zio n e o di modifiche stru t t u r a li dei locali.
4. Non costituisc e amplia m e n t o della supe rficie di som minis t r a zio n e l'utilizzo di un'a r e a privat a all'ap e r t o
o di un'a r e a pubblica data in conce s sio n e , attigu e all'es e r cizio di som minist r a zio n e e attr e zz a t e con tavoli
e sedie, fatto salvo il rispe t to delle presc rizioni relative alla sicur ezz a dei luoghi e degli utenti e delle
norm e in mat e ri a igienico- sanita ri a.
Art. 51
Attività stagional e
1. L'attività di sommi nis t r a zio n e di alimen ti e beva n d e ha cara t t e r e stagion al e se viene eser cit a t a in
mani er a fraziona t a e non contin u a tiva per un periodo di tem po non inferior e a sessa n t a giorni e non
supe rio r e a centot t a n t a giorni nell'a n n o solare.
2. Ai fini dell'es e r cizio dell'at tività si applica n o le proce d u r e di cui all'ar ticolo 50, indican d o nella SCIA il
periodo o i periodi nei quali è svolta l'attività.
Art. 52
Attività te m p or a n e a
1. L’attività di sommi nis t r a zio n e di alimen ti e beva n d e è temp o r a n e a qua n d o è svolta in occasio n e di
sagr e, fiere, manifest azioni a cara t t e r e religioso, cultu r al e, tradizion al e, politico, sinda c al e, sportivo o di
eventi locali strao r di n a r i e di eventi e manifes t a zio ni orga nizz at e da enti del terzo setto r e , ai sensi
dell’ articolo 70, del decr e t o legislativo 3 luglio 2017, n. 117 (Codice del Terzo settor e, a nor m a
dell' articolo 1, comm a 2, lette r a b), della legge 6 giugno 2016, n. 106 ).
2. L'attività di cui al com m a 1 non può avere dura t a supe rio r e a dieci giorni consec u tivi o comp r e n d e n t i
due fine settim a n a consec u tivi (4 0 ) , fatta eccezion e per quella svolta in occasion e di manifes t a zioni a
cara t t e r e politico, sindac al e, sportivo, religioso o orga nizza t e dalle orga nizz azioni di volonta ri a t o di cui
all’articolo 32 del d.lgs. 117/20 1 7, (2 0 ) dalle associazioni di promozion e sociale di cui all’ articolo 35 del
d.lgs. 117/2 0 1 7 , dalle associazioni pro- loco di cui all' articolo 16 della l.r. 86/20 1 6 o da sogg e t ti che
abbia n o otte n u t o la conces sio n e di suolo pubblico previo espe ri m e n t o di proce d u r e di evidenz a pubblica.
3. L'attività di cui al com m a 1 è sogge t t a a SCIA, ai sensi dell' articolo 19 bis della l. 241/19 9 0 , da
pres e n t a r e al SUAP comp e t e n t e per territo rio, può esse r e eser cit a t a limitat a m e n t e alla dura t a della
manifest a zio n e e ai locali o are e in cui quest a si svolge, non può esse r e affidat a in gestion e a sogge t ti

diversi dagli orga nizza to ri.

4. Fatto salvo quan t o previsto dall’ articolo 70, com m a 2, del d. lgs. 117/2 0 1 7 , l'attività di cui al comm a 1
è sogg e t t a al posse s s o dei requisiti di cui all’articolo 11 e alla notifica di cui all’articolo 48, com m a 3.
5. L'attività di cui al comm a 1 non è sogge t t a al rispe t to della norm a tiv a vigent e in mate ri a di
destin azion e d'uso dei locali, delle aree e degli edifici.
6. Il comu n e può definire modalità ulteriori di svolgim e n t o dell'attività di cui al comm a 1.
7. Fatt a eccezion e per le sagr e, la som minist r a zio n e di alimen ti e bevan d e non deve costituir e la ragion e
(4 1 ) esclusiva degli eventi di cui al comm a 1.
8. Per condivide r e le finalità promozion ali delle sagr e, i comu ni prom u ovo no la collabo r a zion e fra i
sogg et ti orga nizz a to ri e le impre s e del territo rio inter e s s a t o .
Art. 53
Attività non sogg e t t e a requisiti com u n ali
1. Non sono sogg et t e al posse s s o dei requisiti di cui all’articolo 49 le attività di sommi nist r a zio n e di
alimen ti e bevan d e da effettu a r si:
a) negli esercizi nei quali la som minis t r a zio n e al pubblico di alime n ti e beva n d e viene effett u a t a
congiu n t a m e n t e ad attività prevale n t e di:
1) spett a c olo, trat t e ni m e n t o e svago, esclus a la semplice musica di acco m p a g n a m e n t o e
comp a g n i a;
2) sale da ballo, sale da gioco, locali nottu r ni;
3) stabilim e n ti balne a ri, impianti sportivi;
4) cinem a, teat ri, (4 2 ) librerie, gallerie d'art e;
5) alber g hi con ristor a n t e .
b) all'inte r n o delle are e di servizio di impian ti di distrib uzion e di carb u r a n ti;
c) all'inte r n o di stazioni ferrovia rie, aero po r t u a li e marittim e (4 3 ) ;
c bis) sui mezzi di trasp o r t o pubblico ; (4 4 )
d) negli empo ri polifunzion ali di cui all'ar ticolo 25;
e) nelle sedi ove si svolgono le attività istituzion ali delle associazioni e dei circoli di cui all’ articolo 2
del d.p.r. 235/20 0 1 ;
f) nelle mens e e nei bar aziend ali;
g) al domicilio del consu m a t o r e ;
h) senza fini di lucro, in favore delle perso n e alloggia t e o ospitat e per fini istituzion ali da ospe d ali,
case di cura, comu nit à religios e, asili infantili, scuole, case di riposo, case r m e , stabilim e n ti delle
forze dell’ordin e, stru t t u r e d’accoglie nz a per immigr a ti o rifugiati e altre simili strut t u r e di
accoglienz a o soste g n o;
i) eser cit a t e in via diret t a da amminist r a zio ni, enti o impr e s e pubblich e a favore dei prop ri dipen d e n t i
e di coloro che sono autorizza ti a fruire del servizio;
j) negli istituti e luoghi della cultu r a di cui all' articolo 101 del decr e t o legislativo 22 genn aio 2004, n.
42 (Codice dei beni cultu r ali e del paes a g g io, ai sensi dell' articolo 10 della legge 6 luglio 2002, n.
137 ), ai sensi dell'articolo 117, com m a 2, lette r a f), dello stesso d.lgs. 42/200 4 .
2. L’attività congiu n t a di cui al comm a 1, lette r a a), si inten d e prevale n t e nei casi in cui la supe rficie
utilizzat a per il suo svolgim e n t o è pari ad almen o tre quar ti della supe rficie comples siva m e n t e a
disposizion e per l’esercizio dell’attività, esclusi mag azzini, depositi, uffici e servizi.
3. Le attivit à di cui al com m a 1, fatta eccezion e per quelle di cui alla lette r a h), sono sogg e t t e a SCIA da
pres e n t a r e al SUAP comp e t e n t e per territo rio.
4. Le attivit à di cui al com m a 1, lette r a h), sono sogge t t e a comu nic a zion e da pres e n t a r e al SUAP
5. Abrog a to. (4 5 )
Art. 54
So m m i ni s t r a zio n e me dian t e distribu t ori auto m a ti ci
1. La somminis t r a zio n e di alime n ti e beva n d e media n t e distrib u t o ri auto m a ti ci effettu a t a in modo non
esclusivo è sogg e t t a a SCIA, ai sensi dell' articolo 19 bis della l. 241/1 9 9 0 , da pres e n t a r e al SUAP
comp e t e n t e per territo rio e al posses s o dei requisiti di cui agli articoli 11 e 12.
2. Il sogge t t o che pres e n t a la SCIA ai sensi del com m a 1, invia seme s t r a l m e n t e al SUAP che ha ricevu to la
SCIA per l’avvio dell’attività, un elenco conte n e n t e le nuove installazioni e disinst allazioni di appa r e c c h i,
con l’indicazion e della collocazion e dei distrib u t o ri.

3. La somminis t r a zio n e di cui al comm a 1, se effettu a t a in locali esclusiva m e n t e adibiti a tale attività e
apposit a m e n t e attr ezz a ti, è sogg e t t a alle disposizioni conce r n e n ti l'ape r t u r a di un esercizio di
som minist r a zio n e.
4. La somminis t r a zio n e media n t e distrib u t o ri auto m a ti ci di beva n d e alcoliche di qualsiasi gra d a zio n e
viene effett u a t a nei limiti e con le modalità di cui all'ar ticolo 689 del codice pen ale, fatto salvo quan t o
previsto all'articolo 48, comm a 6.
CAPO VII
At ti v i t à eco n o m i c h e su are e pu b b l i c h e
Art. 55
Attività econo m i c h e su aree pubblic h e (2 1 )
1. La conces sio n e per le attività comm e r ci ali, divers e da quelle disciplina t e al capo V, che si svolgono su
are a pubblica, ha la dura t a di dodici anni ed è tacita m e n t e rinnova t a alla scad e n z a. Il rinnovo è escluso se
il titolar e non risult a iscritto nel regist ro delle impre s e quale impre s a attiva, salvo che l'inattività sia
motivat a da gravi e comp rov a t e caus e di impedi m e n t o all'ese r cizio dell'attività.
2. La conces sio n e di dodici anni è rilasciat a tene n d o conto dell'anzia nit à comples siva mat u r a t a , anch e in
modo discontin u o, dal sogge t t o richied e n t e , quale risulta dall'iscrizion e nel regist r o impr e s e . Il comu n e
può dete r m i n a r e ulteriori crite ri di asse g n a zio n e.
Art. 56
Obbligo di regolarità contrib u ti va per le attività su aree pubblic h e
1. Alle attività di cui all'articolo 55 si applica no le disposizioni di cui agli articoli 44, 45 e 46.
CAPO VIII
Dis t r i b u z i o n e di car b u r a n t i
SEZIONE I
Definizioni
Art. 57
Definizioni
1. Al fine dell'ap plic azio n e della pres e n t e capo si inten d e:
a) per carb u r a n t i, le benzine, il gasolio per autot r a zion e, il gas di petrolio liquefatt o per autot r a zion e
(GPL), il gas natu r al e, comp r e s o il biomet a n o sia in form a liquida (GNL) che in form a comp r e s s a
(GNC) per autot r a zio n e e tutti gli altri comb u s tibili per autot r a zio n e in comm e r cio, ivi comp r e si i
comb u s tibili alter n a t ivi di cui all' articolo 2, com m a 1, lette r a a) del decr e t o legislativo 16 dicem b r e
2016, n. 257 (Disciplina di attu azio n e della diret tiva 2014/9 4/ UE del Parla m e n t o europ e o e del
Consiglio, del 22 ottob r e 2014, sulla realizzazion e di una infrast r u t t u r a per i comb u s tibili
alter n a tivi);
b) per rete, l’insie m e dei punti vendit a erog a n ti carb u r a n t i per autot r a zio n e , con esclusion e degli
impianti situati sulle autos t r a d e e sui racco r di autos t r a d a li;
c) per impiant o strad al e, il comple s so comm e r ci al e unita rio, costituito da uno o più appa r e c c h i di
erog azio n e auto m a ti c a di carb u r a n t e per autot r a zio n e nonch é dai servizi e dalle attività
econo mic h e access o ri e integ r a tive;
d) per self- service pre- paga m e n t o , il comples s o di appa r e c c h i a t u r e per l'erog azion e auto m a ti c a di
carb u r a n t e senza l'assist e n z a di perso n al e e con paga m e n t o preve n tivo al riforni m e n t o effettu a t o
dall'ut e n t e ;
e) per self- service post- pag a m e n t o , il comples s o di appa r e c c h i a t u r e per il coma n d o e il controllo a
dista n z a dell'ero g a t o r e da part e di apposito incarica t o, con pag a m e n t o succe s sivo al riforni m e n t o
effett u a t o dall'ut e n t e ;
f) per gestor e, il titolar e della licenza di eser cizio dell’impia n t o rilascia t a dall’Agenzia delle doga n e e
dei monopoli;
g) per impiant o ad uso privato, tutte le attr ezz a t u r e fisse, senza limiti di capacit à, ubica t e all’inte r n o
di aree privat e non aper t e al pubblico, quali stabilime n ti, gran di infras t r u t t u r e (quali porti,
aerop o r ti, ferrovie), cantie ri, mag azzini, depositi e simili e destin a t e al rifornim e n t o :
1) di auto m ez zi, di propri et à o in leasin g, di impre s e produ t tive o di servizio, con esclusion e delle
amminist r a zio ni pubblich e;
2) di auto m ez zi, di propri et à o in leasin g, di impre s e divers e da quella del titolar e
dell’auto rizz azion e, a condizion e che tra il titolar e e i sogg et ti utilizzato ri sia costituito un
consorzio, una associazion e di impr e s e o altra form a associativa equivale n t e e che le impre s e

siano coinvolt e nella realizzazion e di un med e si m o interve n t o, anch e comples s o, oppu r e che
abbia n o ad ogge t to sociale l’attività di autot r a s p o r t o ;
3) limitat a m e n t e alle gran di infras t r u t t u r e , di auto m e zzi esclusiva m e n t e funzionali alle attività
svolte all'inte r n o del sedim e port u al e, aero po r t u a l e o ferrovia rio, come delimita to;
4) di auto m e zzi di prop rie t à o in leasing di impre s e divers e da quella del titolar e
dell’auto rizzazion e, qualor a si tratti di societ à controllat e dalla societ à titolar e
dell’auto rizzazion e.
h) per conte ni to r e- distrib u t o r e mobile ad uso privato, tutte le attr ezz a t u r e mobili con capa cit à
geom e t ri c a non supe rior e a 9 metri cubi installat e e utilizzat e nel rispet t o delle norm e di
preve nzio n e incen di, destin a t e al rifornim e n t o di macchi n e e auto m ezzi, di prop rie t à o in leasin g,
dell'azien d a pres so la quale viene usato il conte nito r e- distrib u t o r e , nonch é destin a t e , all'inte r n o
delle gra n di infrast r u t t u r e portu ali, aero po r t u a li o ferrovia ri e, al rifornim e n t o di aero m o bili, treni e
di auto m ez zi esclusiva m e n t e funzion ali alle attività svolte all'int e r n o del sedim e portu al e,
aero po r t u a l e o ferrovia rio, come delimita to;
i) per comu ni mont a ni, i comu ni il cui territo rio risult a esse r e stato classificato in tutto o in part e
mont a n o ai sensi della norm a tiva statal e, come elenc a ti nell'alleg a t o B della l.r. 68/20 1 1 .
SEZIONE II
Impia n ti stra d a li
Art. 58
Anagraf e degli impianti di distribu zio n e di carbura n t i
1. I titolari dell'au to rizz azio n e di cui all'articolo 64 han no l'obbligo di iscrizione nell'an a g r af e di cui
all' articolo 1, com m a 100, della legge 4 agosto 2017, n. 124 (Legge annu al e per il merc a t o e la
conco r r e n z a ), entro i termi ni previsti dall' articolo 1, com m a 101, della stess a l. 124/20 1 7 . L'obbligo di
iscrizion e rigua r d a anch e gli impianti di distrib uzio n e di carb u r a n t i che sono in regola r e sospe n sio n e
dell'at tività.
Art. 59
Compa ti bilità degli impianti esist e n ti
1. Conte s t u a l m e n t e all'iscrizion e nell'an a g r a f e di cui all’articolo 58, il titolar e dell'a ut o rizzazion e pres e n t a
una dichiar azio n e sostitu tiva dell'atto di notorie t à , ai sensi dell' articolo 47 del d.p.r. 442/20 0 0 , secon d o
quan to stabilito all' articolo 1, comm a 102, della l. 124/20 1 7 , con la quale atte s t a se l'impia n t o ricad e o non
ricad e in una delle fattisp e cie di incom p a ti bilità previst e all'ar ticolo 60, oppur e che, pur ricad e n d o nelle
fattisp e ci e di incom p a ti bilità, si impeg n a all'ad e g u a m e n t o dell'impia n t o, da complet a r e nei ter mini stabiliti
dal sopr a cit a t o articolo 1, com m a 102, della l. 124/20 1 7 .
2. L'impia n t o non è incom p a ti bile qualor a sussist a una dero g a form ale, da allega r e alla dichia r a zio n e di
cui al com m a 1, rilascia t a dall'ent e comp e t e n t e prim a del 29 agosto 2017, data di entr a t a in vigore della l.
124/20 1 7 .
3. Il titolar e dell'aut o rizzazion e di un impiant o di distrib uzion e di carb u r a n t i che abbia proce d u t o
all'ad e g u a m e n t o di cui al com m a 1, entro quindici giorni dalla conclusio n e dei lavori, pres e n t a una
dichiar a zio n e sostitu tiva dell'att o di notoriet à relativa alla comp a ti bilit à dell'impi a n t o, con le modalità di
cui all' articolo 1, comm a 102, della l. 124/20 1 7 .
4. Qualor a l'impia n t o ricad a in una delle fattisp e cie di incom p a ti bilità e il titolar e non si impe g ni a
proce d e r e al relativo complet o ade g u a m e n t o nei ter mini pres c rit ti, il titolar e cess a l'attività di vendit a di
carb u r a n t i entro i termi ni di cui all' articolo 1, comm a 103, della l. 124/20 1 7 e provved e allo
sman t ell a m e n t o dell'impia n t o. Contes t u a l m e n t e , il comu n e dichia r a la deca d e n z a dell'au t o rizzazion e e si
applica qua n to previsto all'articolo 1, com mi 103, 105, 108, 109, 110, 116 e 117, della l. 124/20 1 7 .
5. I titolari di impian ti che inten do n o aggiun g e r e prodot ti non prec e d e n t e m e n t e erog a ti posso no
proce d e r e , nel rispet t o di qua n to previsto dagli articoli 66 e 67, solo a seguito del comple t a m e n t o degli
ade m pi m e n ti di cui all'articolo 58.
Art. 60
Inco m p a t i bilità degli impianti di distribu zio n e di carbura n t i
1. Gli impianti di distrib uzio n e di carb u r a n t i, ai sensi dell'ar ticolo 1, commi 112 e 113, della l. 124/20 1 7 ,
sono conside r a t i incomp a ti bili nei segu e n ti casi:
a) se ubicati all'inte r n o dei cent ri abitati, delimit ati dai comu ni ai sensi dell' articolo 4 del decr e t o
legislativo 30 aprile 1992, n. 285 (Nuovo codice della stra d a ), qualor a siano:
1) privi di sede prop ria, per i quali il riforni m e n t o, tanto all'ute nz a quan to all'impia n t o stesso,
avveng a sulla carr e g g i a t a , come definita all'ar ticolo 3, comm a 1, nume r o 7), del d.lgs.
285/19 9 2 ;

2) situa ti all'int e r n o di are e pedon ali, ai sensi dell'a rticolo 3, comm a 1, num e r o 2), del d.lgs.
285/19 9 2 ;
b) se ubicati all'est e r n o dei cent ri abitati, qualor a siano:
1) ricad e n ti in corris po n d e n z a di biforcazioni di stra d e di uso pubblico (incroci ad Y) e ubicati
sulla cuspid e delle stess e, con accessi su più stra d e pubblich e;
2) ricad e n ti all’inter n o di curve aventi raggio minor e o uguale a metri cento, salvo si tratti di
unico impian to in comu ni mont a ni;
3) privi di sede propri a, per i quali il rifornim e n t o , tanto all'ut e n z a qua nt o all'impia n t o stesso,
avven g a sulla carr e g gi a t a , come definita all'articolo 3, com m a 1, num e r o 7), del d.lgs.
285/19 9 2 .
Art. 61
Nuovi impianti
1. I nuovi impianti devono preve d e r e la pres e n z a conte s t u a l e di benzin a e gasolio, con obbligo di
erog azio n e del gas natu r al e, in form a gassos a o liquida, anch e in esclusiva modalità self- service e devono
dotar si di infras t r u t t u r e di ricaric a elett ric a di pote nz a elevat a alme no veloce di cui all' articolo 2, com m a
1, lette r a e), nume r o 1), del d.lgs. 257/20 1 6 .
2. Non sono sogge t ti all'obbligo di erog azion e del gas natu r al e di cui al com m a 1, gli impianti che
pres e n ti n o una delle segu e n ti impossibilità tecnich e, fatte valer e dai titolari degli impianti di distrib uzio n e
e verificat e e certificat e dal comu n e comp e t e n t e :
a) per il gas natu r al e comp r e s s o (GNC), lungh ezz a delle tubazioni per l'allaccia m e n t o superio r e a
1.000 met ri tra la rete del gas natu r al e e il punto di stocca g gio del GNC e pres sion e della rete del
gas natu r al e inferior e a 3 bar;
b) dista nz a dal più vicino deposito di approvvigion a m e n t o del gas natu r al e liquefa t to (GNL) via terr a
supe rio r e a 1.000 chilome t ri.
3. Le cause di impossibilità tecnic a sono verificat e disgiun t a m e n t e per il GNC e per il GNL.
4. Qualor a ricor r a n o conte m p o r a n e a m e n t e le impossibilità tecnic h e di cui al comm a 2, i nuovi impian ti
devono erog a r e il gas petrolio liquefat t o (GPL) in luogo del gas natu r al e.
5. Non sono sogge t ti agli obblighi di cui al com m a 1, gli impianti di distrib uzio n e carb u r a n t i localizzati nei
comu ni mont a ni.
6. I nuovi impianti sono dotati di:
a) dispositivi self- service pre- paga m e n t o ;
b) capa cit à di comp r e s sio n e ade g u a t a al num e r o di erog a t o ri installati e comu n q u e non inferior e a
350 mc/h per un eroga t o r e doppio, qualor a nell’impia n t o venga erog a t o il meta n o;
c) impiant o fotovoltaico o siste m a di coge n e r a zio n e a gas (GPL o met a n o) ad alto rendim e n t o di
potenz a installat a minima pari a 12 chilowa t t;
d) pensiline di coper t u r a delle aree di rifornim e n t o ;
e) servizi igienici per gli uten ti anch e divers a m e n t e abili;
f) aree di sosta per autoveicoli qualor a l’impian to sia dotato di attività e servizi integ r a tivi;
g) impianti di raccolt a e trat t a m e n t o delle acqu e di prim a pioggia.
7. Al fine di prom u ov e r e l'uso di carb u r a n ti a basso impatt o ambie n t al e nel setto r e dei trasp o r ti, è
conse n tit a l'ape r t u r a di nuovi impianti di distrib uzio n e mono prodot to che erog a n o gas natu r al e, comp r e s o
il biome t a n o e dotati di punti di ricaric a di pote nz a elevat a almen o veloce di cui all' articolo 2, com m a 1,
letter a e), num e r o 1), del d.lgs. 257/20 1 6 .
8. Nei nuovi impian ti lo scarico dei prodo tti per il riforni m e n t o dell'impia n t o è effett u a t o fuori dalla
carr e g gi a t a .
9. I nuovi impianti aventi supe rficie comples siva supe rior e a 3.500 metri quad r a ti realizza no impian ti
igienico- sanit a ri destin a ti ad accoglie r e i resid ui orga nici e le acqu e chiar e e luride raccolt e negli impian ti
inter ni degli "autoc a r a v a n " , con le carat t e ri s tic h e di cui all'ar ticolo 378 del regola m e n t o ema n a t o con
decr e t o del Presid e n t e della Repu b blica 16 dicem b r e 1992, n. 495 (Regola m e n t o di esec uzio n e e di
attu azio n e del nuovo Codice della strad a).
10. Le supe rfici di nuovi impianti sono calcolat e al fine di assicu r a r e il rispe t to delle disposizioni in
mat e ri a di tutela ambie n t al e, di sicur ezz a strad al e, sanit a ri a e del lavoro, di sicur ezz a antinc e n di o e in
mat e ri a urba ni s tic a.
11. Per il calcolo della supe rficie si tiene conto anch e degli spazi destin a ti alla sosta.
12. Per l'istallazion e e l'eser cizio di nuovi impianti si osse rv a n o unica m e n t e le dista nz e previst e dalle
disposizioni a tutela della sicur e zz a stra d al e, della salut e, della pubblica incolumit à e di sicur ezz a
antince n d io.

13. I nuovi impian ti devono aver e access o diretto alla sede strad al e pubblic a.
Art. 62
Impianti ad alto erogat o
1. I titolari degli impianti di distrib uzio n e di carb u r a n t i strad ali già esiste n ti al 31 dicem b r e 2015, che
han no eroga t o nel corso del 2015 un quan tit a tivo di benzina e gasolio supe rior e a 10 milioni di litri e che
si trovan o nel territo rio delle province di Firenz e, Lucca e Prato, ai sensi dell'alleg a t o IV del d.lgs.
257/20 1 6 , han no l'obbligo di pres e n t a r e un proge t t o al SUAP comp e t e n t e per territo rio, entro il 31
dicem b r e 2018, al fine di dota r si di infrast r u t t u r e di ricaric a elett ric a, nonch é di distrib uzio n e di GNC o
GNL, da realizza r e nei succe s sivi ventiqu a t t r o mesi dalla dat a di pres e n t a zio n e del proge t t o.
2. I titolari degli impian ti di distrib uzion e carb u r a n ti stra d ali esiste n ti al 31 dicem b r e 2017, che han no
erog a t o nel corso del 2017 un qua n tit a tivo di benzin a e gasolio supe rio r e a 5 milioni di litri e che si
trovan o nel territo rio delle provinc e di Firenz e, Lucca e Prato, ai sensi dell'alleg a t o IV del d.lgs. 257/20 1 6 ,
han no l'obbligo di pres e n t a r e un proge t t o al SUAP comp et e n t e per territo rio, entro il 31 dicem b r e 2020, al
fine di dotar si di infras t r u t t u r e di ricaric a elettric a, nonch é di distrib uzio n e di GNC o GNL, da realizzar e
nei succes sivi ventiq u a t t r o mesi dalla data di pres e n t a zio n e del prog e t t o.
3. Sono eson e r a ti dagli obblighi di cui ai commi 1 e 2, gli impian ti che ricado n o in una delle impossibilità
tecnich e di cui all’articolo 61, comm a 2, e gli impian ti già auto rizza ti al 14 genn aio 2017, data di entr a t a in
vigore del d.lgs. 257/20 1 6 , che non han no acces si e spazi sufficienti per motivi di sicur ezza ai sensi della
norm a tiv a antinc e n di o.
4. L'obbligo di cui ai com mi 1 e 2 può esse r e assolto dal titolar e dell'impia n t o di distrib uzio n e carb u r a n t i
dotan d o del prodo tt o GNC o GNL e di infras t r u t t u r e di ricarica elettric a di potenz a elevat a almen o veloce
di cui all' articolo 2, comm a 1, lette r a e), num e r o 1), del d.lgs. 257/20 1 6 , un altro impiant o nuovo o già
nella sua titolarit à, ma non sogg e t t o ad obbligo, purc h é sito nell'a m bi to territo ri ale della stess a provincia.
Art. 63
Tipologie di impianti
1. Gli impianti funziona n ti con la pres e n z a del gesto r e non hann o vincoli all'utilizzo di app a r e c c hi a t u r e
self- service pre- paga m e n t o dura n t e le ore in cui è conte s t u a l m e n t e assicu r a t a la possibilità di rifornim e n t o
assistito dal perso n al e, a condizione che veng a effettiva m e n t e mant e n u t a e gar a n ti t a la pres e n z a del
titolar e della licenza di esercizio dell'impi a n t o rilascia t a dall’ufficio comp e t e n t e dell’Agenzia delle doga n e
e dei monopoli o di suoi dipen d e n t i o collabor a t o ri.
2. Dura n t e l’orario di ape rt u r a dell’impia n t o di cui al comm a 1, deve esser e gar a n tit a l’assist e n z a al
riforni m e n t o diret to da part e del gesto r e o dei suoi dipen d e n ti o collabor a t o ri, qualor a richiest o, nonch é
l’assist e nz a al rifornim e n t o a favore di perso n e disabili di cui alla legge 12 marzo 1999, n. 68 (Norm e per
il diritto al lavoro dei disabili).
3. Negli impian ti senza la pres e n z a del gesto r e non sussisto n o vincoli o limitazioni all'utilizzo contin u a tivo
delle appa r e c c hi a t u r e self- service pre- pag a m e n t o , ovunq u e siano ubicati gli impianti. La modalit à
totalm e n t e auto m a tizz a t a deve esse r e adeg u a t a m e n t e pubblicizza t a , nel rispe t to delle disposizioni di cui al
d.lgs. 285/19 9 2 .
Art. 64
Autorizza zi on e all'installazion e e all'esercizio di impianti
1. L'inst allazion e e l'ese r cizio di nuovi impianti sono sogg e t ti ad autorizzazion e rilasciat a dal SUAP
comp e t e n t e per territo rio nel rispet t o dei termi ni e delle modalità di cui all' articolo 1 del decr e t o
legislativo 11 febbr aio 1998, n. 32 (Razionalizzazion e del siste m a di distrib uzio n e dei carb u r a n t i, a norm a
dell' articolo 4, com m a 4, lette r a c), della L. 15 marzo 1997, n. 59 ).
2. L'auto rizzazion e di cui al com m a 1 contien e il termi n e entro il quale l'impia n t o è posto in esercizio o
sono utilizzat e le parti modificat e sogge t t e ad auto rizzazion e.
Art. 65
Attività e servizi integrativi
1. Gli impianti di distrib uzio n e di carb u r a n t i posso no dotar si di dispositivi self- service post- paga m e n t o .
2. Negli impianti di distrib uzion e di carb u r a n ti può esse r e esercit a t a :
a) l’attività di vendit a al detta glio, previo posse s s o del relativo titolo abilitativo;
b) l'attività di sommi nis t r a zio n e di alimen ti e beva n d e, ai sensi dell'a rticolo 53, comm a 1, lette r a b);
c) l'attività di vendit a della sta m p a quotidia n a e periodica, previa SCIA da pres e n t a r e al SUAP
comp e t e n t e per territo rio;
d) l’attività di vendita di tab ac c hi, lotteri e e altre attività similari nel rispet t o della nor m a tiva vigent e;
e) la vendit a di ogni altro bene e servizio, nel rispe t to della vigent e norm a tiva relativa al bene e al
servizio posto in vendita.

3. I titoli abilitativi per le attività di cui al com m a 2, lette r e b) e c), non posso no esse r e cedu ti
sepa r a t a m e n t e dalla titolarit à dell'a ut o rizzazion e per l'attività di inst allazion e ed esercizio di impianti.
4. I nuovi impianti e gli impian ti esiste n ti posso no offrire servizi integ r a tivi all'au to m o bile e
all'au to m o bilist a, quali, a titolo esem plificativo: officina mecca nic a , elett r a u t o , gom mist a, lavaggio, servizi
di lubrificazion e, servizi inform a tivi di inter e s s e gene r al e e turistico, are e attr ezz a t e per cam p e r, servizi
igienici di uso pubblico, fax, fotocopie, punto telefonico pubblico, banco m a t , inter n e t point.
Art. 66
Modific h e degli impianti
1. Costituisc e modifica all'impia n t o:
a) la variazion e della tipologia e del num e r o dei carb u r a n t i erog a ti;
b) la variazion e del num e r o di colonnin e per l'erog azion e di carb u r a n ti o delle infrast r u t t u r e di
ricarica elettric a;
c) la sostituzion e di colonnin e a sem plice o doppia erog azion e con altre rispe t tiva m e n t e ad
erog azio n e doppia o multipla per prodot ti già erog a ti;
d) la sostituzion e di uno o più serb a t oi o il cambio di destin azion e dei serb a t oi o delle colonnin e
erog a t ri ci di prodot ti già eroga ti;
e) la variazion e del num e r o o della capa cit à di stocca g gi o dei serb a t oi;
f) l'inst allazion e di dispositivi self- service post- paga m e n t o;
g) l'inst allazion e di dispositivi self- service pre- paga m e n t o ;
h) la variazion e dello stocca g gio degli oli lubrifica n ti;
i) la variazion e dello stocc a g gio degli oli esaus ti, del gasolio per uso riscald a m e n t o dei locali degli
impianti e di tutti gli altri prodotti non destin a ti alla vendit a al pubblico;
j) la trasfor m a zio n e delle modalità di riforni m e n t o del meta n o.
2. Le modifiche degli impianti di distrib uzio n e dei carb u r a n t i, fatta eccezion e per la fattisp e cie di cui al
comm a 3, lette r a a), sono sogge t t e a SCIA da pres e n t a r e al SUAP comp e t e n t e per territo rio e all'ufficio
comp e t e n t e dell'Age nzi a delle doga n e e dei monopoli.
3. Sono sogge t t e ad autorizzazion e, da rilascia r si secon do quan to stabilito all'articolo 64, le segu e n ti
modifiche:
a) l'aggiu n t a di altri carb u r a n t i in impianti esiste n ti;
b) la ristru t t u r a zio n e totale di un impian to sulla stess a area, da inten d e r si come il comple to
rifacim e n t o dell'impia n t o, consist e n t e nella totale sostituzion e o nel riposizion a m e n t o di tutte le
attr ezz a t u r e petrolifer e, effett u a t o anch e in mome n ti succe s sivi nell'ar co di tre anni.
4. Gli impianti di distrib uzio n e carb u r a n ti sottopo s ti a ristr u t t u r a zio n e totale han no l'obbligo di dotar si di
gas natu r al e, in forma gassos a o liquida, anch e in esclusiva modalità self- service e di infras t r u t t u r e di
ricarica elettric a di pote nz a elevat a almeno veloce di cui all' articolo 2, comm a 1, lette r a e), num e r o 1), del
d.lgs. 257/2 0 1 6 , salvo la sussist e n z a delle cause di impossibilità tecnica di cui all'ar ticolo 61, com m a 2, o
della pres e n z a di accessi e spazi insufficien ti per motivi di sicur e zz a ai sensi della norm a tiva antinc e n dio,
esclusiva m e n t e per gli impian ti già autorizza ti al 14 genn aio 2017, data di entr a t a in vigore del d.lgs.
257/20 1 6 .
Art. 67
Collaudo
1. I nuovi impianti e le parti modificat e per le quali è richiest a l'auto rizz azion e non posso no esse r e posti
in eser cizio prim a del collau do effett u a t o da un profes sionis t a abilitato, ai sensi dell' articolo 10 del d.p.r.
160/20 1 0 .
2. Ogni quindici anni dall’ultimo collaudo il titolar e pres e n t a una perizia giur at a al SUAP, predis po s t a da
un profes sionis t a abilitato, attes t a n t e l'idoneit à tecnic a dell'impia n t o ai fini della sicur e zz a sanita ri a e
ambi en t al e.
3. Il collaud o non è previsto per la realizzazion e delle modifich e di cui all’articolo 66, com m a 1, sogge t t e
a SCIA. In tali casi la regola rit à dell’inte rv e n t o è atte s t a t a da perizia giura t a predis po s t a da un
profes sionis t a abilitato, che il titolar e tras m e t t e al SUAP e all’ufficio comp e t e n t e dell’Agenzia delle doga n e
e dei mono poli.
Art. 68
Localizza zio n e degli impianti
1. Gli impianti di distrib uzio n e di carb u r a n t i posson o esse r e realizzati in tutto il territo rio comu n al e ad
eccezion e dei cent ri storici.
2. Il comu n e individu a, nel prop rio piano oper a tivo o con apposit a varian t e agli stru m e n ti urb a nis tici, i
criteri, i requisiti e le carat t e ri s tic h e delle are e ai sensi dell’articolo 2, com mi 1 e 2, del d.lgs. 32/19 9 8 .

3. Qualor a il comu n e inten d a riserva r e are e pubblich e all’inst allazion e ed esercizio di impianti stabilisc e i
crite ri per la loro asseg n a zio n e e provved e previa pubblicazion e di bandi di gara. In tal caso la priorità per
l’asse g n a zio n e è riconosciu t a ai gesto ri di impianti incom p a ti bili e ai conso rzi di gesto ri di impianti.
SEZIONE III
Impia nti ad uso privat o, cont e ni t o ri di s t ri b u t o ri mobili e impian ti per nat a n ti
Art. 69
Impianti ad uso privato
1. L'inst allazion e di impian ti ad uso privato di cui all'articolo 57, com m a 1, lette r a g), è sogge t t a ad
auto rizzazion e rilascia t a dal SUAP comp e t e n t e per territo rio e gli impian ti posso no dero g a r e alle
car at t e ri s tic h e tipologic h e di cui all’articolo 61. L'auto rizz azion e è rilasciat a per il riforni m e n t o dirett o ed
esclusivo degli auto m e z zi indicati dal richie d e n t e . È vietat a la cession e di carb u r a n t e e degli altri prodotti
ad auto m e zzi diversi da quelli indicati all'ar ticolo 57, com m a 1, lette r a h), sia a titolo oneros o che grat uito.
Art. 70
Cont e ni t ori di st rib u t o ri mobili ad uso privato
1. L'attivazion e di conte nito ri- distrib u t o ri mobili ad uso privato di cui all'articolo 57, com m a 1, lette r a h),
è sogg e t t a a SCIA da pres e n t a r e al SUAP comp e t e n t e per territo rio; il titolar e dell'at tività,
contes t u al m e n t e alla SCIA, è tenut o ad attes t a r e il rispet t o delle norm e in mat e ri a di sicur ezz a e
preve nzio n e incen di.
2. L'attivazion e di conte nito ri- distrib u t o ri mobili ad uso privato all'inte r n o di attività agricole e
agro m e c c a n i c h e è sogge t t a a comu nic a zion e al SUAP comp e t e n t e per territo rio, da effett u a r e alme no
dieci giorni prim a dell'at tivazion e, nel rispe t to delle regole tecnich e di preve nzio n e incen di. (4 6 )
3. È vietat a la cession e di carb u r a n t e a macchi n e e auto m e z zi diversi da quelli indicati all'articolo 57,
com m a 1, lette r a h), sia a titolo oneros o che grat uito.
Art. 71
Impianti per natan ti
1. L'auto rizzazion e per l'inst allazion e e l'eser cizio di impianti per il riforni m e n t o di nata n ti è rilasciat a dal
SUAP comp et e n t e per territo rio, in confor mit à a qua n to previsto all’articolo 64.
2. Gli impian ti per il riforni m e n t o di nat an ti sono adibiti all’esclusivo rifornim e n t o degli stessi e posso no
derog a r e alle carat t e ri s tic h e tipologic h e di cui all’articolo 61.
Art. 72
Prelievo di carbura n t i in recipien ti presso gli impianti stradali
1. Il prelievo di carb u r a n ti in recipien ti pres so gli impian ti stra d ali, da part e di oper a t o ri econo mi ci o altri
utenti che hann o la neces sit à di rifornir e i propri mezzi dirett a m e n t e sul posto di lavoro, per qua n tit a tivi
superio ri a 100 e inferiori a 1000 litri, è sogge t t o a comu nic azio n e al SUAP comp e t e n t e per territo rio. I
recipien ti per il prelievo di carb u r a n t i devono esse r e confor mi alle presc rizioni tecnic h e in mat e ri a.
2. Il titolar e dell'aut o rizzazion e o il gesto r e rifornisco n o i sogge t ti muniti di comu nic azio n e.
CAPO IX
For m e sp e c i a l i di co m m e r c i o al de t t a g l i o
Art. 73
Spacci interni
1. L’aper t u r a , il trasfe ri m e n t o di sede e l'amplia m e n t o della supe rficie di un'a ttività di comm e r cio al
dett a glio di prodot ti a favore di dipen d e n ti da enti o impr e s e , pubblici o privati, di militari, di soci di
coope r a tive di consu m o, di ader e n ti a circoli privati, nonc h é di un'at tività di vendita nelle scuole e negli
osped ali esclusiva m e n t e a favore di coloro che han no titolo ad acced e r vi, sono sogg e t ti a SCIA, ai sensi
degli articoli 19 o 19 bis della l. 241/19 9 0 , da pres e n t a r e al SUAP comp e t e n t e per territo rio e al poss es s o
dei requisiti di cui all'articolo 11.
2. L'attività deve esse r e svolta in locali non ape r ti al pubblico e che non abbia no acces s o dalla pubblica
via.
Art. 74
Distribu t ori auto m a ti ci
1. L'attività di com m e r cio al detta glio media n t e distrib u t o ri auto m a tici effettu a t a in modo non esclusivo è
sogg et t a a SCIA, ai sensi degli articoli 19 o 19 bis della l. 241/19 9 0 , da pres e n t a r e al SUAP comp e t e n t e
per territo rio.

2. Il sogg et t o che pres e n t a la SCIA ai sensi del comm a 1, invia sem e s t r al m e n t e al SUAP che ha ricevut o la
SCIA per l’avvio dell’attività, un elenco conte n e n t e le nuove installazioni e disinst allazioni di app a r e c c hi,
con l’indicazion e della collocazion e dei distrib u t o ri.
3. L'attività di comm e r cio al dett a glio media n t e distrib u t o ri auto m a ti ci effett u a t a in apposito locale ad
essa adibito in modo esclusivo è sogge t t a alle disposizioni conce r n e n t i l'ape r t u r a di un esercizio di vendita.
4. La vendita media n t e distrib u t o ri auto m a ti ci di beva n d e alcoliche di qualsia si grad a zio n e viene
effett u a t a nei limiti e con le modalità di cui all'articolo 689 del codice pen ale, fatto salvo qua nt o previsto
all'ar ticolo 14, com m a 3.
Art. 75
Vendit a per corrispo n d e n z a , tramit e television e, altri siste m i di com u ni ca zi on e e com m e r ci o
elettroni co
1. Qualor a non acces so ri ad altra attività di vendit a, l'eser cizio della vendita al detta glio per
corrisp o n d e n z a , tramit e television e, con altri siste mi di comu nic azio n e e tutt e le oper a zioni comm e r ci ali
svolte online e disciplin at e dal decr e t o legislativo 9 aprile 2003, n. 70 (Attuazion e della direttiva
2000/3 1/CE relativa a taluni aspe t ti giuridici dei servizi della società dell’infor m a zio n e nel merc a t o
inter n o, con particola r e riferim e n t o al com m e r cio elettr o nico) sono sogg e t ti a SCIA, ai sensi degli articoli
19 o 19 bis della l. 241/19 9 0 , da pres e n t a r e al SUAP comp e t e n t e per il territo rio nel quale si inten d e
avviar e l’attività.
2. Ai fini della tutela dei consu m a t o r i in mate ri a di contr a t ti a dista nz a si applica n o le disposizioni di cui
al decr e t o legislativo 6 sette m b r e 2005, n. 206 (Codice del consu m o , a norm a dell’ articolo 7 della legge 29
luglio 2003, n. 229 ).
3. È vietato l'invio di prodotti al consu m a t o r e , se non a seguito di specifica richies t a , salvo che si trat ti di
campio ni o di omag gi senza spes e o vincoli per il consu m a t o r e .
4. Sono vietat e le oper azio ni di vendit a all'ast a realizzat e per mezzo della television e o di altri siste mi di
comu nic azio n e e comm e r cio elett ro nic o.
Art. 76
Nor m e speciali per la vendita tra mi t e television e
1. In caso di vendita tra mit e televisione l'emitt e n t e televisiva deve acce r t a r e , prima della mess a in onda,
l’avven u t a pres e n t a zio n e della SCIA di cui all'articolo 75, comm a 1.
2. Dura n t e la tras mi s sio n e devono esse r e indicati il nome e la deno mi n a zio n e o la ragion e sociale e la
sede del vendito r e , il num e r o di iscrizion e al registr o delle impre s e e il num e r o della partit a IVA.
Art. 77
Vendit e effet t u a t e presso il domicilio dei consu m a t o ri
1. Qualor a non acces so rio ad altra attività di vendit a, l’eser cizio dell’attivit à di vendit a al dett a glio e di
raccolta di ordina tivi di acquisto pres so il domicilio dei consu m a t o r i è sogge t t o a SCIA, ai sensi degli
articoli 19 o 19 bis della l. 241/19 9 0 , da pres e n t a r e al SUAP comp e t e n t e per il territo rio nel quale si
inten d e avviare l’attività.
2. Dura n t e le oper azio ni di vendit a e di raccolta di ordin a tivi di acquisto l'eser c e n t e deve espor r e in modo
ben visibile un tess e ri no di riconos ci m e n t o .
3. Il tess e ri no di cui al com m a 2 deve esse r e nume r a t o e deve conte n e r e :
a) le gene r a lit à e la fotogr afia dell'es e r c e n t e ;
b) l'indicazion e a stam p a della sede e dei prodotti ogge t to dell'at tività dell'imp r e s a , nonch é del nome
del respo n s a b ile dell'imp r e s a stess a;
c) la firma del respo n s a bil e dell'imp r e s a .
4. Le disposizioni di cui al pres e n t e articolo si applica n o anch e all'attività di sommi nist r a zio n e di alimen ti
e bevan d e svolta al domicilio del consu m a t o r e .
Art. 78
Person e incaricat e
1. L'attività di cui all'ar ticolo 77, com m a 1, può esse r e svolta anch e media n t e perso n e incarica t e in
posses s o dei requisiti di cui all'articolo 11 e, ove richiesti, di cui all'articolo 12.
2. L'eser c e n t e comu nic a l’elenco delle perso n e incaric a t e all’autorit à di pubblica sicur ezz a del luogo nel
quale inten d e avviare l’attività e rispon d e agli effetti civili dell’attività delle med e si m e .
3. L'eser c e n t e rilascia alle perso n e incaric a t e un tess e ri no di riconos ci m e n t o , che deve ritira r e non
appe n a le stess e perd a n o i requisiti di cui all'articolo 11, dando n e conte s t u a l e comu nic a zion e all’auto rit à
di pubblic a sicur ezz a.

4. Il tesse ri n o di cui al comm a 3 deve esse r e num e r a t o e deve conte n e r e :

a) le gene r alit à e la fotogr afia dell'inc a ric a t o;
b) l'indicazion e a sta m p a della sede e dei prodot ti ogget t o dell'attività dell'imp r e s a , nonc h é del nom e
del respo n s a bil e dell'imp r e s a stess a;
c) la firma del respo n s a bil e dell'imp r e s a .
5. Il tess e ri no di cui al com m a 3 deve esse r e espos to in modo ben visibile dura n t e le oper a zioni di vendita
e di raccolt a degli ordin a tivi di acquisto.
6. Le disposizioni di cui al pres e n t e articolo si applica no anch e all'attività di som minist r a zio n e di alime n ti
e beva n d e svolta al domicilio del consu m a t o r e .
CAPO X
At ti v i t à fieri s t i c o e s p o s i t i v a
Art. 79
Definizioni
1. Ai fini dell'ap plic azio n e delle disposizioni conte n u t e nel pres e n t e capo, si inten d e:
a) per manifest azioni fieristich e, le attività comm e r ci ali, limitat e nel temp o e volte alla promozion e,
pres e n t a zio n e ed event u al e comm e r ci alizzazion e di beni e servizi che si svolgono in spazi fieristici
e in quar ti e ri fieristici;
b) per quar ti e r e fieristico, l'are a edificat a e attr ezza t a per ospita r e manifest azioni fieristic h e;
c) per ente fieristico, il sogge t t o che ha la disponibilità, a qualun q u e titolo, del qua r tie r e fieristico;
d) per supe rficie nett a, la supe rficie in metri quad r a t i effettiva m e n t e occup a t a dagli esposito ri;
e) per disciplin a r e della manifes t a zio n e , il regola m e n t o della manifest azion e fieristica;
f) per spazio fieristico, il luogo tempo r a n e a m e n t e adibito allo svolgim e n t o di manifes t a zio ni
fieristich e e in posse s s o dei requisiti di idoneità stabiliti dall’intes a sancit a in sede di Confer e n z a
unificat a il 6 febbr aio 2014.
Art. 80
Eserci zio dell'attività fieristica
1. Lo svolgim e n t o di una manifes t a zion e fieristica è sogg e t t o a SCIA, ai sensi dell' articolo 19 della l.
241/19 9 0 , da pres e n t a r e al SUAP comp e t e n t e per territo rio.
2. Nella SCIA l'orga nizza t o r e dichia r a:
a) il posses s o dei req uisiti di cui all'articolo 11;
b) l'event u al e qualificazion e della manifest azion e fieristica.
3. Alla SCIA è alleg at o il disciplina r e della manifest azion e fieristica e la dichiar a zio n e del titolar e del
quar tie r e o spazio fieristico atte s t a n t e il rispet t o dei requisiti di idoneit à stabiliti dal regola m e n t o di cui
all'articolo 4.
Art. 81
Qualificazion e delle manif e s t a zi o ni fieristic h e
1. Le manifest azioni fieristich e sono qualificat e di rilevanz a inter n a zio n al e, nazion ale e region ale.
2. La qualificazion e territo rial e della manifes t a zio n e fieristica non costituisc e requisito obbliga to rio per lo
svolgim e n t o della manifest azio n e .
3. La qualificazion e di manifest azion e fieristic a inter n a zio n al e, nazional e e region al e, dipen d e dal num e r o
e dalla prove nie n z a degli esposito ri e visitato ri delle prec e d e n ti edizioni, specifica ti nel regola m e n t o di cui
all'articolo 4.
4. Per la manifest azion e alla prima edizion e la qualificazion e dipen d e dai criteri stabiliti nel regola m e n t o
di cui all'articolo 4.
5. Abrog a to. (4 7 )
Art. 82
Certificazion e del bilancio
1. L'orga nizza t o r e di una manifest azion e fieristica con qualificazion e di inter n a zio n al e e nazional e
pres e n t a , contes t u al m e n t e alla SCIA di cui all'ar ticolo 80, la certificazion e del prop rio bilancio ann u al e
resa a norm a di legge.
Art. 83
Requisiti dei quartieri e degli spazi fieristici
1. Le manifes t a zio ni fieristich e inter n a zion ali, nazionali e region ali, si svolgono in qua r tie ri fieristici o in

are e o edifici temp o r a n e a m e n t e adibiti aventi i requisiti di idoneit à stabiliti dal regola m e n t o di cui
all'ar ticolo 4.
2. I qua rtie ri fieristici esiste n ti sono ade g u a ti ai requisiti di idoneità di cui al comm a 1, entro i termi ni
stabiliti dal regola m e n t o di cui all'articolo 4.
Art. 84
Gestion e dei quartieri fieristici
1. La gestion e dei qua r ti e ri fieristici è svolta in modo che siano assicu r a ti il rispet t o della tras p a r e n z a e la
parità di condizioni tra gli oper a t o ri.
2. Gli enti fieristici che svolgono anch e attività di orga nizza t o ri di manifest azioni fieristich e sono tenuti
alla sepa r a zio n e cont a bile e amminis t r a tiva delle divers e attività.
Art. 85
Calendario fieristico
1. Il calend a rio fieristico region al e è ann u al m e n t e adott a t o dal dirigen t e della comp e t e n t e stru t t u r a della
Giunt a region al e e pubblic at o sul BURT.
2. Le manifes t a zio ni fieristich e inter n a zion ali, nazion ali e region ali, sono inserit e nel calen d a ri o fieristico
su istanz a degli orga nizza to ri e a tal fine i comu ni tras m e t t o n o alla Region e le inform a zio ni neces s a ri e,
comp r e si i dati rigu a r d a n ti le manifest azioni orga nizz at e dirett a m e n t e dai comu ni stessi.
3. L'inse ri m e n t o della manifes t a zio n e fieristic a nel calend a rio fieristico non costituisc e requisito
obbliga to rio per il relativo svolgim e n t o.
4. I termi ni e le modalità di tras mis sio n e sono stabiliti nel regola m e n t o di cui all'articolo 4.
5. La predisp o sizion e e la pubblicazion e del calen d a ri o fieristico italiano avveng o n o in coordin a m e n t o con
le altre regioni e province auto no m e .
CAPO XI
Sos p e n s i o n e vol o n t a r i a , vari a z i o n i , su b i n g r e s s o e ce s s a z i o n e
Art. 86
Sosp e n si o n e volontaria dell'attività di com m e r c i o in sede fissa, di vendit a della sta m p a
quotidiana e periodica e di som m i ni s t ra zio n e di alime n ti e bevan d e
1. L'attività di comm e r cio in sede fissa, di vendit a della stam p a quotidian a e periodica e di
som minist r a zio n e di alimen ti e bevan d e può esse r e sospe s a per un periodo massim o di dodici mesi
conse c u tivi.
2. Qualor a l'attività di cui al com m a 1 sia esercit a t a in form a di impre s a individu ale, il ter min e di cui al
comm a 1 non si applica nei casi di sospe n sio n e per:
a) malat ti a certificat a comu nic a t a al SUAP entro dieci giorni dall'inizio del periodo di sospe n sio n e ;
b) gravida nz a e pue r p e r io certificati comu nic a ti al SUAP ent ro dieci giorni dall'inizio del periodo di
sosp e n sio n e;
c) assist e n z a a figli minori con handic a p gravi come previsto dall' articolo 33 della l. 104/1 9 9 2 e
dall' articolo 42 del decr e t o legislativo 26 marzo 2001, n. 151 (Testo unico delle disposizioni
legislative in mat e ri a di tutela e soste g n o della mat e r ni t à e della pate r nit à, a norm a dell' articolo 15
della legge 8 marzo 2000, n. 53 ), comu nic a t a al SUAP entro dieci giorni dall'inizio del periodo di
sosp e n sio n e.
3. Nell'ipote si di cui al comm a 2, lette r a b), l'attività può esse r e sosp es a per un periodo massi mo
cum ul ativo di quindici mesi.
4. Le disposizioni di cui al comm a 2 si applica no anch e alle società di perso n e qualor a le caus e di
sosp e n sio n e rigu a r di n o tutti i soci.
Art. 87
Sosp e n si o n e volontaria dell'attività di com m e r ci o su aree pubblic h e
1. L'attività di comm e r cio su are e pubblich e media n t e poste g gio può esse r e sospe s a per un periodo
comples siv a m e n t e non supe rior e a quat t ro mesi (4 8 ) in ciasc u n anno solar e.
2. Qualor a l'attività di com m e r cio su aree pubblich e sia eser cit a t a in forma di impr e s a individu ale, il
ter min e di cui al comm a 1 non si applica nei casi di sospe n sio n e per:
a) malat ti a certificat a comu nic a t a al SUAP entro dieci giorni dall'inizio del periodo di sospe n si o n e;
b) gravida nz a e pue r p e r io certificati comu nic a ti al SUAP ent ro dieci giorni dall'inizio del periodo di
sosp e n sio n e;

dall' articolo 42 del d.lgs. 151/2 0 0 1 , comu ni ca t a al SUAP entro dieci giorni dall'inizio del periodo di
sospe n si o n e.
3. Nell'ipot e si di cui al com m a 2, lette r a b), l'attività può esse r e sospe s a per un periodo massim o
cumul a tivo di quindici mesi.
4. Le disposizioni di cui al com m a 2 si applica n o anch e alle societ à di perso n e qualor a le cause di
sospe n si o n e rigua r di n o tutti i soci.
Art. 88
Sosp e n si o n e volontaria dell'attività di distribu zio n e dei carbura n ti
1. L'attività di distrib uzion e dei carb u r a n t i può esser e sospe s a per un periodo massi mo di cento tt a n t a
giorni, previa comu nic a zion e al SUAP comp e t e n t e per territo rio.
2. Il comu n e, su motivat a richiest a del titolar e dell'au to rizz azion e , può auto rizza r e la sospe n sio n e
dell'at tività dell'impi a n t o per un ulterio r e periodo di cento tt a n t a giorni.
3. Qualor a l'attività di distrib uzion e dei carb u r a n ti sia esercit a t a in forma di impr e s a individu ale, il
termi n e di cui ai com m a 1 non si applica nei casi di sosp e n sio n e per:
a) malattia certificat a comu nic a t a al SUAP entro dieci giorni dall'inizio del periodo di sosp e n sio n e;
b) gravid a n z a e puer p e ri o certificati comu nic a ti al SUAP entro dieci giorni dall'inizio del periodo di
sospe n si o n e;
dall' articolo 42 del d.lgs. 151/2 0 0 1 comu nic a t a al SUAP entro dieci giorni dall'inizio del periodo di
sospe n si o n e.
4. Nell'ipot e si di cui al com m a 3, lette r a b), l'attività può esse r e sospe s a per un periodo massim o
cumul a tivo di quindici mesi.
5. Le disposizioni di cui al com m a 3 si applica n o anch e alle societ à di perso n e qualor a le cause di
sospe n si o n e rigua r di n o tutti i soci.
Art. 89
Variazion e del legale rappre s e n t a n t e o della deno m i n a zi o n e o ragion e sociale
1. Le variazioni del legale rapp r e s e n t a n t e e della deno min a zion e o ragion e sociale di un’attività
com m e r ci al e, la variazion e del sogg e t t o in posse s s o dei requisiti profes sion ali e le trasfor m a zio ni
societ a ri e non conse g u e n ti ad atti di trasfe ri m e n t o di attività per atto tra vivi o a caus a di mort e, sono
sogg et t e a comu nic azio n e al SUAP comp e t e n t e per territo rio da effett u a r e entro sessa n t a giorni dalla
variazion e e non implica no il rilascio di una nuova autorizzazion e né la pres e n t a zio n e di una nuova SCIA.
Art. 90
Subi n gr e s s o
1. Il trasfe ri m e n t o della gestion e o della propri e t à dell'azien d a o di un ramo di azien d a , per atto tra vivi o
per caus a di mort e, compo r t a il trasfe ri m e n t o al sube n t r a n t e della titolarit à del titolo abilitativo
all'es e r cizio dell'attività comm e r ci al e.
2. Il subing r e s s o è sogge t t o a comu nic a zion e effettu a t a dal sube n t r a n t e al SUAP comp e t e n t e per
territo rio, salvo qua nt o previsto all'ar ticolo 93.
3. Fatt a eccezion e per le attività svolte su are e pubblich e, qualor a, alla cessazion e del contr a t t o di affitto
di azien d a , il titolar e del titolo abilitativo effettui conte s t u al m e n t e un nuovo trasfe ri m e n t o della gestion e
dell'at tività, ad altro sogg e t t o o al mede si m o, non è tenu to a reint e s t a r s i prelimin a r m e n t e il titolo, ma la
comu ni ca zion e di cui al comm a 2 viene effettu a t a diret t a m e n t e dal sube n t r a n t e .
4. La comu nic azio n e di cui al com m a 2 non è richiest a qualor a, alla cessazio n e del contr a t t o di affitto di
azien d a , il titolar e del titolo abilitativo inten d a cessa r e l'attività, doven do si in tal caso pres e n t a r e solo la
comu ni ca zion e di cui all'articolo 95.
5. Il sube n t r a n t e deve dichiar a r e il trasfe ri m e n t o dell’attività, esser e in posses s o dei requisiti di cui
all’articolo 11 e, ove richiesti, di quelli di cui all’articolo 12 e impe g n a r s i al mant e ni m e n t o dei livelli
occup a zio n ali e al rispet t o dei contr a t ti collettivi di lavoro e dei contr a t ti integ r a tivi di cui all’articolo 3,
com m a 1.
6. La comu nic a zion e di cui al comm a 2 è pres e n t a t a al SUAP comp e t e n t e per territo rio, prim a
dell’effettivo avvio dell’attività da part e del sube n t r a n t e e comu n q u e entro un anno dalla mort e del titolar e
(4 9 ) :
a) Abrog a t a. (5 0 )
b) Abroga t a . (5 0 )
7. In caso di subing r e s s o per caus a di mort e la comu nic azio n e è pres e n t a t a dall'er e d e o dagli ere di che
abbia no nomin a t o, con la mag gio r a n z a indicat a dall'a rticolo 1105 del codice civile, un solo rapp r e s e n t a n t e

per tutti i rap po r ti giuridici con i terzi, oppu r e abbia no costituito una societ à.
8. Nei casi di cui al com m a 7, qualor a si tratti di attività relative al settor e merc e ologico alime n t a r e o alla
som minist r a zio n e di alimen ti e bevan d e , fermo rest a n d o il posse s s o dei requisiti di cui all'articolo 11, il
sube n t r a n t e ha facoltà di continu a r e a titolo provvisorio l'attività. Qualor a entro un anno dalla data di
dece s so del dant e caus a il sube n t r a n t e non dimost ri il posse s s o dei requisiti di cui all'ar ticolo 12, salvo
prorog a in comp r ov a ti casi di forza maggior e, il titolo abilitativo deca d e .
Art. 91
Affida m e n t o di repart o
1. Il titolar e dell’attività com m e r ci al e può affidar e la gestion e di uno o più repa r ti, per un periodo di
tem po conve n u t o, ad un sogg e t t o in posses s o dei requisiti di cui all'ar ticolo 11 e, ove richies ti, di cui
all'ar ticolo 12, previa comu nic azio n e al SUAP comp e t e n t e per territo rio.
2. Il gestor e è tenu to al mant e ni m e n t o dei livelli occup azion ali relativi al repa r t o di cui ha assu n t o la
gestion e e al rispet t o dei contr a t ti collettivi di lavoro e dei contr a t ti integ r a tivi di cui all’articolo 3 comm a
1.
3. Il titolar e, qualor a non abbia provve d u t o alla comu nic azio n e di cui al comm a 1, rispon d e in proprio
dell’attività eser cit a t a dal gestor e.
4. Il repa r t o affidato in gestion e deve pres e n t a r e un colleg a m e n t o strut t u r a l e con l’esercizio ove il repa r t o
è collocato, non aver e un access o auto no m o, in modo da non costituir e un esercizio sepa r a t o e rispe t t a r e
lo stesso orario di attività dell’ese r cizio princip ale.
Art. 92
Disposi zioni speciali per il subin gr e s s o nell'attività di vendita della sta m p a quotidiana e
periodica nei punti vendit a non esclusivi
1. La titolarit à dell'abilitazion e alla vendit a della stam p a quotidi an a e periodic a in un punto vendita non
esclusivo può esse r e trasfe rit a solo congiun t a m e n t e alla titolarit à del titolo abilitativo all'es e r cizio
dell'attività princip ale.
2. La gestion e del ramo d'azie n d a relativo alla vendit a della sta m p a quotidia n a e periodic a in un punto
vendit a non esclusivo può esse r e trasfe rit a indipe n d e n t e m e n t e dal trasfe ri m e n t o del ramo d'azien d a
relativo all'attività princip ale.
Art. 93
Disposizioni speciali per il subingr e s s o nell'attività di com m e r ci o su aree pubblich e
1. Il sube n t r a n t e nel titolo abilitativo all’ese r cizio del com m e r cio su are e pubblich e acquisisce le pres e n z e
già matu r a t e dal mede si m o titolo e quest e non posso no esse r e cumul a t e a quelle relative ad altri titoli
abilitativi.
2. Il subing r e s s o in una conce s sio n e di poste g gio riserv a t o ai sensi dell'ar ticolo 41, com m a 1, lette r e a) e
b), è possibile solo a favore di altro sogg e t t o appa r t e n e n t e alla med e si m a cate go ri a.
3. Entro sessa n t a giorni dalla comu nic azio n e di subin g r e s s o di cui all’articolo 90, com m a 2, il comu n e
provved e alla verifica della regola rit à contrib u tiv a del cede n t e e del sube n t r a n t e .
4. Per i sogg et ti non ancor a iscritti al regist ro delle impre s e alla data del subing r e s s o nel titolo abilitativo
o per i quali, alla mede si m a data, non sia scad u t o il termi n e per il primo vers a m e n t o contrib u tivo, la
verifica di cui al com m a 3 è effett u a t a decorsi centot t a n t a giorni dalla data di iscrizion e al med e si m o
regist ro e comu n q u e entro i sess a n t a giorni succes sivi.
Art. 94
Disposizioni speciali per il subingr e s s o nell'attività di distribu zio n e di carburan t i
1. In caso di subin g r e s s o nella titolarit à di un impian to di distrib uzio n e di carb u r a n ti il SUAP comp e t e n t e
per territo rio, entro quindici giorni, tras m e t t e la comu nic azio n e di cui all'articolo 90, com m a 2, alla
Region e e all'ufficio comp e t e n t e dell'Agenzia delle doga n e e dei monop oli.
Art. 95
Cessazio n e dell'attività
1. La cess azion e di una delle attività disciplina t e dal pres e n t e titolo è sogge t t a a comu nic azion e al SUAP
comp e t e n t e per territo rio, da effettu a r si entro sessa n t a giorni dalla cessazio n e.
CAPO XII
Orar i del l e at t i v i t à co m m e r c i a l i
Art. 96
Orari degli impianti di distribu zio n e di carbura n t i

1. Gli impian ti di distrib uzion e di carb u r a n ti funzion a n ti con la pres e n z a del gestor e dete r m i n a n o
libera m e n t e l'ora rio di servizio, nel rispet t o delle disposizioni del pres e n t e capo e di quelle stabilite dal
comu n e.
2. Gli impianti di cui al com m a 1 articola no il prop rio orario di servizio dalle ore 6,00 alle ore 21,00, con
un orario minimo settim a n al e di cinqu a n t a d u e ore. Nel rispet t o di tali limiti il gesto r e può libera m e n t e
dete r m i n a r e l'orario di servizio, non supe r a n d o comu n q u e le undici ore giorn alie r e, fermo resta n d o il
rispet t o delle fasce orarie di gar a nzi a all’inte r n o delle quali il gesto r e deve comu n q u e assicu r a r e la sua
pres e n z a, dalle ore 8,00 alle ore 12,00 e dalle ore 16,00 alle ore 19,00.
3. Il gesto r e comu nic a al SUAP l’orario di ape r t u r a dell’impia n t o nei ter mini e con le modalità stabiliti dal
comu n e. L’orario comu nic a t o rest a valido fino a divers a comu nic azion e da part e del gesto r e .
4. Il servizio nottu r n o si svolge dalle ore 21,00 fino all’inizio dell’ora rio di ape rt u r a giorn alie r a. Il gestor e
che inten d e effett u a r e il servizio nottu r n o ne dà comu nic a zion e al SUAP nei termi ni e con le modalità
stabilite dal comu n e .
5. Gli impianti di cui al com m a 1 osserv a n o la chius u r a dome nic al e e festiva e, nei casi stabiliti dal
comu n e, la mezza giorn a t a di chiusu r a infras e t ti m a n a l e, effett u a t a di norm a il saba t o pome ri g gio o in un
altro pome rig gio della settim a n a a scelta del gesto r e . Il gesto r e che inten d e effettu a r e il turno di riposo
infras e t ti m a n a l e in un giorno diverso dal saba t o ne fa richies t a al SUAP nei ter mini e con le modalità
stabiliti dal comu n e e qualor a non siano rispe t t a t e le perc e n t u a li di cui al com m a 6, il SUAP comu nic a al
gesto r e motivato diniego entro trent a giorni dal ricevim e n t o della richies t a .
6. Nelle dome nic h e, nei giorni festivi e di riposo infras e t ti m a n a l e, il comu n e , sentite le orga nizzazioni dei
gesto ri, dei titolari di auto rizzazion e e le orga nizz azioni sindac ali maggior m e n t e rap p r e s e n t a t iv e,
gar a n tis c e l’apert u r a degli impianti di cui al com m a 1 in misur a non inferior e al 25 per cento di quelli
pres e n ti nel territo rio comu n al e. Tali perc e n t u a li posso no esse r e gara n tit e anch e media n t e l’utilizzo di
app a r e c c h i a t u r e self- service pre- pag a m e n t o in impian ti di regola funzion a n ti con la pres e n z a del gestor e e
la scelta è comu nic a t a dal gestor e al SUAP nei termi ni e con le modalità stabiliti dal comu n e.
7. Gli impianti che effett u a n o il turno dome nic al e con la pres e n z a del gestor e sosp e n d o n o l’attività nel
primo giorno feriale succe s sivo. Nessu n recu p e r o è dovuto per l’esercizio dell’attività dur a n t e le festività
infras e t ti m a n a li.
Art. 97
Derog h e all’orario e ai turni di riposo dei distrib ut ori di carbura n t i
1. Sono esone r a t i dal rispet t o dell’ora rio e dei turni di riposo dome nic al e, festivo e infras e t ti m a n a l e , gli
impian ti di erog azio n e di gas natu r al e e/o GPL. Tale esone r o è conse n tit o su richies t a del gesto r e che ne
dà comu nic azio n e con i ter mini e le modalità stabilite dal comu n e . Qualor a l’erogazion e di gas natu r al e o
GPL avveng a all’inte r n o di un comple s so di distrib uzion e comp r e n d e n t e anch e altri carb u r a n t i, l’eson e r o è
conse n ti to a condizion e che il gestor e adotti gli accor gi m e n ti neces s a r i al fine di sepa r a r e funzion al m e n t e
le attività di erog azio n e dei diversi prodotti.
2. Il comu n e , su istanz a del gesto r e , può conse n ti r e l’adozion e di orari e turni in dero g a alle disposizioni
di cui all'articolo 96, nei segu e n ti casi:
a) in occasion e di manifes t a zio ni che dete r mi ni no notevole afflusso di utenz a motorizzat a;
b) per gli impian ti localizzati su stra d e a scorri m e n t o a quat t r o corsie con spar tit r affico cent r al e o
doppia striscia continu a;
c) se nel territo rio comu n al e è pres e n t e un unico impiant o.
Art. 98
Chiusura per ferie dei distribu t ori di carbura n ti
1. La richies t a di sospe n sio n e dell’attività per ferie è comu nic a t a dal gesto r e nei termi ni e con le modalità
stabiliti dal comu n e.
2. Dura n t e ogni periodo dell’anno il comu n e gar a n tis c e l’aper t u r a di un num e r o di impian ti nella misur a
di cui all’articolo 96, com m a 6, e a tal fine comu nic a al gesto r e motivato diniego entro trent a giorni dal
ricevim e n t o della richies t a di cui al comm a 1.
Art. 99
Pubblicità degli orari
1. Gli eser cizi di com m e r cio al dett a glio in sede fissa, di som minis t r a zio n e di alimen ti e bevan d e e di
vendit a della stam p a quotidia n a e periodica, rendo n o noto al pubblico l'orario di ape r t u r a e di chius u r a e
l’event u al e giorn a t a di riposo settim a n al e effettu a ti, media n t e cart elli ben visibili o altri mezzi idonei di
inform azion e.
2. Gli impian ti di distrib uzion e di carb u r a n ti rendo n o noto al pubblico l'ora rio di servizio e quello in cui è
gar a n tit a l'assist e n z a al rifornim e n t o media n t e un apposito cartello ben visibile dalla stra d a .

CAPO XIII
Pu b b l i c i t à dei pre z z i
Art. 100
Pubblicità dei prezzi
1. Ogni prodo tt o dirett a m e n t e esposto in vista al pubblico, ovunq u e collocato, deve indicar e in modo
chiaro e ben leggibile il prezzo di vendita al pubblico, media n t e l'uso di un cart ello o con altre modalità
idonee allo scopo.
2. Per i prodot ti di orefice ria e di antiqu a ri a t o, l’obbligo di cui al com m a 1 è da riten e r si rispe t t a t o anch e
attr av e r s o l’utilizzo, sul singolo prodot to, di un cartellino leggibile dall’inte r n o dell’ese r cizio.
3. È conse n ti to non appor r e i prezzi dei prodotti esposti in vista al pubblico solo per il tem po stret t a m e n t e
nece s s a r io all'allesti m e n t o dell'esp o sizion e.
4. Quand o siano esposti insiem e prodot ti identici dello stesso valore è sufficient e l'uso di un unico
cart ello. Negli eser cizi di vendit a e nei repa r ti di tali eser cizi orga nizz ati con il siste m a di vendita del
libero servizio l'obbligo dell'indic azio n e del prezzo deve ess er e osse rv a t o in ogni caso per tutt e le merci
comu n q u e espos t e al pubblico.
5. I prodot ti sui quali il prezzo di vendita al detta glio si trovi già impre s s o in manie r a chiar a e con
cara t t e r i ben leggibili, in modo che risulti facilme n t e visibile al pubblico, sono esclusi dall'ap plicazion e del
comm a 1.
6. Per l'obbligo di indicazion e dei prezzi per unità di misur a si applica n o le vigenti disposizioni
comu nit a ri e e nazion ali.
7. Per i prodot ti destin a ti alla somminist r a zio n e, l'obbligo di esposizion e dei prezzi è assolto:
a) per quan t o conce r n e le beva n d e, media n t e esposizion e, all'inte r n o dell'es e r cizio, di apposit a
tabella;
b) per qua n to conce r n e gli alime n ti, con le stess e modalit à di cui alla lette r a a), cui si aggiu n g e , per
le attività di ristor azio n e , l'obbligo di esposizion e della tabella anch e all'est e r n o dell'es e r cizio o
comu n q u e leggibile dall'es t e r n o .
8. Per l'offert a dei prodot ti di cui al com m a 7, lette r a b), con formule a prezzo fisso, è vietat a
l'applicazion e di costi aggiu n tivi per servizio e coper t o e deve esse r e chiar a m e n t e espr e s s o il costo delle
bevan d e non comp r e s e nel costo fisso.
9. Qualor a il servizio di som minist r a zio n e sia effettu a t o al tavolo, il listino dei prezzi deve esse r e posto a
disposizion e dei clienti prima dell'ordin azion e e deve indicar e l'even t u a l e compo n e n t e del servizio, con
mod alità tali da rend e r e il prezzo chiar a m e n t e e facilme n t e comp r e n s i bile al pubblico.
10. Negli impian ti di distrib uzio n e di carb u r a n t i è fatto obbligo di espo r r e in modo leggibile dalla
carr e g gi a t a stra d al e il cart ello relativo esclusiva m e n t e ai prezzi pratica ti.
CAPO XIV
Ven d i t e st r a o r d i n a r i e e pr o m o z i o n a l i
SEZIONE I
Vendit e str ao r di n a r i e
Art. 101
Ogge t t o
1. La pres e n t e sezione disciplina le vendite strao r di n a ri e, con le quali l'eser c e n t e dett a gli an t e offre
condizioni favorevoli, reali ed effettive, di acquisto dei prop ri prodotti.
2. Costituisco n o vendit e strao r di n a r i e:
a) le vendit e di liquidazion e;
b) le vendite di fine stagion e.
Art. 102
Offerta delle merci
1. Le merci ogget t o di vendite strao r di n a ri e devono esse r e separ a t e da quelle event u al m e n t e poste in
vendit a alle condizioni ordin a ri e.
Art. 103
Pubblicità dei prezzi
1. Per le merci ogge t to di vendit e strao r di n a r i e devono esse r e indicati:
a) il prezzo nor m al e di vendita;

b) lo sconto o il ribas so espr e s s o in perc e n t u a l e;

c) Abroga t a . (5 1 )
Art. 104
Pubblicità delle vendi t e straordi narie
1. Le asse rzioni pubblicita ri e relative a vendite strao r di n a ri e devono conte n e r e l'indicazion e del tipo e
della dura t a della vendit a e degli estr e mi della comu nic a zion e di cui all'articolo 105, comm a 2.
2. È vietato ogni riferim e n t o a proce d u r e fallime n t a r i e simili.
Art. 105
Vendit e di liquidazio n e
1. Le vendit e di liquidazion e sono effett u a t e dall'es e r c e n t e detta glia n t e al fine di esitar e in breve tem po
tutt e le propri e merci in caso di:
a) cess azion e dell'attività comm e r ci al e;
b) cession e dell'azie n d a o dell'unit à locale nella quale si effettu a la vendita di liquidazion e;
c) trasfe ri m e n t o in altro locale dell'azie n d a o dell'unit à locale nella quale si effett u a la vendit a di
liquidazion e;
d) trasfor m a zio n e dei locali di vendita, tale da richie d e r e un ade m pi m e n t o amminist r a tivo ai sensi
della l.r. 65/20 1 4 o rinnovo di almen o l'otta n t a per cento degli arre di dell'es e r cizio.
2. Le vendit e di cui al com m a 1 posso no esse r e effettu a t e in qualu n q u e mome n t o dell'an n o previa
comu ni ca zion e al SUAP comp e t e n t e per territo rio da effett u a r e almen o dieci giorni prima dell'inizio delle
stes s e.
3. Le vendite di cui al comm a 1 non posso no esse r e effett u a t e con il siste m a del pubblico incan to.
4. Nell'ipot e si di cui al com m a 1, lette r a a), al ter min e della vendita di liquidazion e l'eser c e n t e non può
ripre n d e r e la med e si m a attività nello stesso locale se non decorsi centot t a n t a giorni dalla data di
cessazio n e.
5. Nell'ipot e si di cui al com m a 1, lette r a d), al ter mi n e della vendita di liquidazion e l'ese rcizio deve esse r e
imme dia t a m e n t e chiuso per il tem po neces s a r io all'effett u a zio n e dei lavori.
Art. 106
Durata delle vendit e di liquidazio n e
1. Le vendite di liquidazion e posson o avere una dura t a massim a:
a) di otto settim a n e nelle ipotesi di cui all'articolo 105, comm a 1, lette r e a) e b);
b) di quat t r o settim a n e nelle ipotesi di cui all'ar ticolo 105, com m a 1, lette r e c) e d).
Art. 107
Divieto di introd u zio n e di nuov e merci duran t e le vendi t e di liquidazion e
1. Dura n t e il periodo in cui vengo no effett u a t e vendit e di liquidazion e è vietato introd u r r e nell'es e r cizio e
nei locali di sua pertin e n z a ulterio ri merci del gene r e di quelle ogget t o dell'at tività comm e r ci al e in
liquidazion e.
2. Il divieto di introd u zio n e di nuove merci rigua r d a sia le merci acquist a t e che quelle conces s e in conto
deposito.
Art. 108
Vendit e di fine stagion e
1. Le vendite di fine stagion e rigua r d a n o i prodot ti, di cara t t e r e stagion al e o di moda, susc et ti bili di
notevole depr ezz a m e n t o se non vengon o vendu ti entro un certo periodo di tem po.
2. Con propria delibe r a zion e la Giunt a region al e individu a annu al m e n t e le dat e di inizio e la dur at a delle
vendit e di fine stagion e.
SEZIONE II
Vendit e prom ozion ali
Art. 109
Vendit e pro m o zio n ali
1. Le vendite promozion ali, con le quali vengo no offerte condizioni favorevoli di acquist o dei prodot ti in
vendit a, sono effettu a t e dall'es e r c e n t e dett a glia n t e per tutti o una part e di tali prodot ti. Le merci offerte in
promozion e devono esse r disting ui bili da quelle vend u t e alle condizioni ordin a ri e.
2. Le vendite di cui al comm a 1 dei prodot ti del setto r e merc eolo gico non alime n t a r e di cara t t e r e
stagion al e che forma n o ogge tt o delle vendite di fine stagion e di cui all’articolo 108, non posson o svolger si

nei trent a giorni prec e d e n t i alle vendit e di fine stagion e.

3. Alle vendite di cui al comm a 1 si applica no le disposizioni di cui all’articolo 103.
CAPO XV
Qual if i c a z i o n e e val o r i z z a z i o n e dei luo g h i del co m m e r c i o
Art. 110
Disposizioni speciali per le aree di particolare intere ss e del territorio com u n al e
1. Il comu n e , previa conce r t a zio n e con le parti sociali intere s s a t e , può individu a r e are e del prop rio
territo rio nelle quali avviar e perco r si innovativi di promozion e e soste g n o delle attività econo mic h e .
2. Per le finalità di cui al comm a 1, le are e sono individu a t e in relazion e al loro valore e pregio oppu r e in
consid e r a zio n e della pres e n z a di particola ri situazioni di degr a d o , anch e colleg a t e alla sicur e zz a urb a n a e
a fenom e ni di rar efazion e o dese r tificazion e com m e r ci al e.
3. Prelimin a r m e n t e alla definizione dei perco r si di cui al com m a 1, il comu n e perim e t r a le are e
inter e s s a t e e definisce event u ali interve n ti di rigen e r a zio n e urba n a di cui all' articolo 125 della l.r.
65/201 4 .
4. Nel rispe t to dei principi di propo rzion alit à, di non discrimin azion e tra oper a t o ri e degli altri inter e s si di
rilievo costituzion al e, gli interv e n ti di cui al com m a 1 posso no comp r e n d e r e :
a) prog r a m m i di qualificazion e della rete com m e r ci ale e prevision e di particola ri limitazioni e
presc rizioni cui sottopo r r e l'attività com m e r ci al e, attr av e r s o l'individu azio n e di attività o
merc e ologi e incom p a ti bili con le esige nz e di tutela e con la natu r a delle aree;
b) form e di sem plificazion e, incen tivazion e e soste g n o a favore di iniziative che preve d a n o il riutilizzo
di fondi a destin azio n e com m e r ci ale o artigia n al e rimasti vuoti, anch e attr av e r s o l'uso tem po r a n e o
di tali locali e la prevision e di modalità di condivisione degli spazi tra più attività comm e r ci ali;
c) intes e con le attività della media e gra n d e distrib uzio n e per la realizzazion e di azioni e iniziative a
favore dei cent ri com m e r ci ali natu r ali e delle are e di cui al com m a 1;
d) definizion e di specializzazioni merc eolo gic h e iner e n ti a merc a ti, fiere o singoli poste g gi, anch e
finalizzat e alla valorizzazion e delle produzioni delle piccole e medie impre s e tosca n e , fino alla
prevision e di limitazioni alla vendita di particola ri prodot ti;
e) intes e con gli oper a t o ri che eser cit a n o l'attività com m e r ci al e nei poste g gi dei merc a ti per la tutela
attiva dei cent ri storici e delle are e urba n e ;
f) individu azio n e di aree destin a t e alla vendita dirett a da part e degli impre n di t o ri agricoli e ittici, al
fine di aum e n t a r e le opport u ni t à di offert a di prodot ti locali e di qualità e di favorir e il
mant e ni m e n t o di produzioni localm e n t e import a n ti.
5. Nelle aree di cui al comm a 1 il comu n e può:
a) preve d e r e esenzioni o riduzioni dei costi dei servizi e della fiscalità e definire stan d a r d qualita tivi
per gli esercizi attivi e per i fondi a destin azio n e com m e r ci al e vuoti;
b) preve d e r e incen tivi per gli interve n ti di ristru t t u r a zio n e degli esercizi, attr av e r s o l'acces s o
facilitato al credito e la riduzion e di impost e comu n ali.
Art. 111
Centri com m e r c iali naturali
1. I cent ri comm e r ci ali natu r ali sono luoghi comm e r ci ali comple s si e non omog e n e i, svilupp a tisi nel
tem po anch e senza progr a m m a zi o n e unita ri a, perim e t r a ti dal comu n e e conce piti come spazi unici ove
oper a un insiem e orga nizza t o di eser cizi comm e r ci ali, esercizi di som minist r a zio n e , strut t u r e ricettive,
attività artigia n ali e di servizio, are e merc a t ali ed event u al m e n t e integ r a ti da are e di sosta e di
accoglie nz a e da siste mi di accessibilità comu ni.
2. Il comu n e perim e t r a l'are a del centr o com m e r ci al e natu r al e e gli oper a t o ri econo mici insediati in tale
are a posson o definire politich e comm e r ci ali unita ri e e la forma giuridica più idone a a rapp r e s e n t a r n e gli
inter e s si, anch e preve d e n d o modalità di comp a r t e ci p a zio n e tra pubblico e privato.
3. Il comu n e e l'org a nis m o di gestion e del cent ro com m e r ci al e natu r al e, sentite le orga nizz azioni
impre n d it o ri ali del com m e r cio di cui all’articolo 3, com m a 2, predis po n g o n o prog r a m m i di azioni
finalizzat e alla qualificazion e e promozion e dei luoghi e delle attività. I prog r a m m i posson o preve d e r e :
a) interv e n ti per migliora r e l'acce s si bilità con i diversi mezzi di tras po r t o, creazion e di segn al e tic a
per i perco r si di avvicina m e n t o , idone e dotazioni di aree di parch e g g io, elimin azion e di barrie r e
archit e t t o nic h e , event u ali incre m e n ti dell'illumin a zion e e interve n ti sulla qualità urb a n a , anch e
attr av e r s o l'arm o nizzazion e delle inseg n e com m e r ci ali e la predis po sizion e di piani del colore;
b) creazion e di siste mi di trasp o r t o pubblico di inters c a m b i o in sostituzion e delle auto privat e;
c) creazion e di spazi pubblici e di relazion e destin a ti ad attività di sviluppo della socialità,
preve d e n d o modalità semplificat e per la fruizion e, sopr a t t u t t o da part e dei più giovani;

d) realizzazion e di infrast r u t t u r e e servizi adeg u a ti alle funzioni distrib u tive e alle esige nz e dei
cittadi ni;
e) forme di semplificazion e, incentivazion e e soste g n o a favore di iniziative che preve d a n o il riutilizzo
di fondi a destin a zion e comm e r ci al e o artigia n al e rimas ti vuoti, anch e attr av e r s o l'uso temp o r a n e o
di tali locali e la prevision e di modalità di condivision e degli spazi tra più attività com m e r ci ali;
f) crescit a delle funzioni inform a tive svolte dal siste m a distrib u tivo per la promozion e turistica e
cultu r al e del territo rio;
g) costituzion e di reti di fidelizzazion e dei consu m a t o ri e di vendit a online;
h) attività di form azio n e degli oper a t o ri finalizzat e ad accre s c e r e la qualità dei servizi resi all'ut e n z a
e a crea r e econo mi e di scala;
i) collabo r a zio n e con associazioni di volonta ri a t o per la realizzazion e di interv e n ti coordin a ti di
promozion e;
j) integ r a zio n e dell'attività comm e r ci al e con eventi di inter e s s e cultur al e e di spett a c olo;
k) promozion e della distrib uzion e com m e r ci al e delle produzioni tipich e locali;
l) realizzazion e di punti di access o grat uito a rete wi- fi.
4. Nelle are e perim e t r a t e come cent ro comm e r ci al e natu r al e il comu n e può applica r e gli interve n ti di cui
all'articolo 110, comm a 5.
CAPO XVI
Vigil a n z a , san z i o n i e de c a d e n z e
SEZION E I
Vigilanza
Art. 112
Vigilanza
1. All'acce r t a m e n t o e all'irro g a zio n e delle sanzioni si applica no le disposizioni conte n u t e nella legge
region al e 28 dice m b r e 2000, n. 81 (Disposizioni in mat e ri a di sanzioni amminist r a tive).
2. Il comu n e è comp e t e n t e a riceve r e il rappo r t o di cui all' articolo 17 della legge 24 novem b r e 1981, n.
689 (Modifiche al siste m a pen ale) e introit a i proven ti delle sanzioni amminist r a t iv e.
3. Negli esercizi di cui all’articolo 20, oltre alla vigilanza relativa agli eser cizi comm e r ci ali, le aziend e
USL effettu a n o la vigilanza sulla sussist e n z a delle condizioni e dei requisiti igienico- sanita ri previsti per la
vendit a dei farm a ci, sulla corre t t a conse rv a zio n e e sulla scad e n z a dei farm a ci, nonch é il controllo
sull’osse rv a n z a delle nor m e relative al divieto di vendit a e di utilizzazion e dei medicin ali.
SEZIONE II
Sanzioni
Art. 113
Sanzio ni per l'attività di com m e r ci o al det taglio in sede fissa, per la vendi ta della sta m p a
quotidiana e periodica e per le form e speciali di com m e r ci o al det taglio
1. È sogge t t o alla sanzion e amminist r a tiv a del paga m e n t o di una som m a da euro 2.500,0 0 a euro
15.000, 0 0 e alla chiusu r a imme di a t a dell'es e r cizio o alla cess azion e dell’attività chiun q u e eser citi l'attività
di com m e r cio al detta glio in sede fissa, l'attività di vendit a della sta m p a quotidia n a e periodic a o una delle
form e speciali di com m e r cio al dett a glio senza titolo abilitativo oppur e senza i requisiti di cui agli articoli
11 e 12.
15.000, 0 0 chiun q u e utilizzi la deno min a zion e di outlet al di fuori dei casi previsti all'ar ticolo 23, comm a 1.
3. È sogge t t o alla sanzion e amminist r a tiv a del paga m e n t o di una som m a da euro 500,0 0 a euro 3.000, 0 0
chiun q u e violi:
a) le disposizioni in mat e ri a di com m e r cio in sede fissa di cui ai segu e n ti articoli:
1) articolo 14;
2) articolo 15, commi 2 e 3;
3) articolo 17, comm a 4;
6) articolo 20;

8) articolo 23, com m a 2;

9) articolo 24;
10 ) articolo 26, commi da 2 a 5;
11 ) articolo 27, comm a 2;
b) le disposizioni in mat e ri a di vendita della stam p a quotidia n a e periodica di cui ai segu e n ti articoli:
1) articolo 29;
2) articolo 30, com mi 2, 3, 4 e 6;
3) articolo 31;
c) le disposizioni in mat e ri a di forme speciali di comm e r cio al detta glio di cui agli articoli da 73 a 78;
d) le disposizioni in mat e ri a di sosp en si o n e volont a ri a, variazioni e subin g r e s s o , di cui ai segu e n ti
articoli:
1) articolo 86;
2) articolo 89;
3) articolo 90, com mi 2, 3, 5, 6 e 7;
4) articolo 91;
5) articolo 92, com m a 1;
e) la disposizion e in mat e ri a di pubblicità degli orari di cui all'articolo 99, comm a 1;
f) la disposizion e in mat e ri a di pubblicità dei prezzi di cui all’articolo 100, com mi 1, 3 e 4;
g) gli obblighi conte n u ti nel regol a m e n t o di cui all’articolo 4;
h) le disposizioni in mat e ri a di vendita di farm a ci di cui all'articolo 5, com m a 2, del d.l. 223/20 0 6 .
(5 2 )
3 bis. Chiun q u e violi le disposizioni in mat e ri a di vendite strao r di n a r i e e promozion ali di cui agli articoli
da 102 a 109 è sogg e t t o alla sanzion e amminist r a t iv a del pag a m e n t o di una som m a:
a) da euro 500,0 0 a euro 3.000,0 0, in caso di un esercizio di vicinato;
b) da euro 1.000, 0 0 a euro 6.000, 0 0, in caso di una media stru t t u r a di vendit a;
c) da euro 1.500, 0 0 a euro 9.000, 0 0, in caso di una gra n d e strut t u r a di vendita . (5 3 )
4. Qualor a venga rilevat a la manc a n z a dei req uisiti igienico- sanita ri, edilizi o di sicur ezz a neces s a r i per la
validità del titolo abilitativo e per l’esercizio dell’attività, è dispos t a la sospe n si o n e dell'at tività sino al
ripristino dei requisiti manc a n ti. Il provve dim e n t o di sospe n sio n e stabilisc e il ter min e per il ripristino dei
requisiti manc a n ti, salvo proro g a in caso di comp rov a t a neces sit à e su motivat a istanz a.
5. Qualor a venga rilevat a la violazion e dei contr a t ti collettivi nazion ali di lavoro e dei contr a t ti integ r a tivi
siglati dalle orga nizz azioni sindac ali maggior m e n t e rapp r e s e n t a t iv e, degli accor di sindac ali territo ri ali, del
decr e t o legislativo 9 aprile 2008, n. 81 (Attuazion e dell' articolo 1 della legge 3 agosto 2007, n. 123 , in
mat e ri a di tutela della salute e della sicur ezz a nei luoghi di lavoro) e del decr e t o legislativo 11 aprile 2006,
n. 198 (Codice delle pari opport u nit à tra uomo e donn a a norm a dell' articolo 6 della legge 28 nove m b r e
2005, n. 246 ), è dispos t a la sosp e n sio n e dell’attività sino al ripristino dei requisiti manc a n ti oppur e per
l’adozion e delle misur e nece s s a ri e al rispe t to degli obblighi violati. Il provvedi m e n t o di sospe n sio n e
stabilisce il termi n e per il ripristino dei requisiti manc a n ti, salvo prorog a in caso di comp r ov a t a nece s sit à e
su motivat a istanza. Decorso inutilm e n t e tale termi n e , trovan o applicazion e l’articolo 125, comm a 1,
letter a d), e l'articolo 126, com m a 1, lette r a c).
6. In caso di particola r e gravit à o di reite r a t a violazione delle disposizioni di cui al comm a 3, letter e a), b),
c), d), f), g) ed h ) (5 4 ) , può esse r e dispos t a la sosp e n sio n e dell’attività per un periodo non supe rio r e a venti
giorni. Al fine dell'ap plicazion e della sosp en sio n e, la reiter a zio n e si verifica qualor a sia stat a com m e s s a la
stess a violazion e per due volte in un periodo di trec e n t o s e s s a n t a c i n q u e giorni, da comp u t a r s i a partir e
dall'ultim a violazione, anch e se si è proce d u t o al pag a m e n t o in misur a ridott a della sanzion e.
Art. 114
Sanzioni per l'esercizio dell'attività di som m i ni st ra zio n e di alime n ti e bevan d e
1. È sogg et t o alla sanzion e amminist r a t iv a del pag a m e n t o di una somm a da euro 2.500, 0 0 a euro
15.00 0, 0 0 e alla chiusu r a dell'es e r cizio chiunq u e eser citi l'attività di som minis t r a zio n e di alimen ti e
bevan d e senza titolo abilitativo oppu r e senza i requisiti di cui agli articoli 11 e 12.
2. È sogg et t o alla sanzion e amminist r a t iv a del pag a m e n t o di una somm a da euro 500,00 a euro 3.000,0 0
chiun q u e violi:
a) le disposizioni in mate ri a di somminist r a zio n e di alimen ti e bevan d e di cui ai segu e n ti articoli:
1) articolo 48, com mi 1 bis, 2, 3 4 e 6;
2) articolo 50, com mi 2 e 3;


b) le disposizioni in mate ri a di sospe n sio n e volont a ri a, variazioni e subing r e s s o, di cui ai segu e n ti
articoli:
1) articolo 86;
2) articolo 89;
3) articolo 90, commi 2, 3, 5, 6 e 7;
4) articolo 91;
c) le disposizioni in mate ri a di pubblicit à degli orari di cui all’articolo 99, com m a 1;
d) le disposizioni in mate ri a di pubblicit à dei prezzi di cui all’articolo 100, commi 7, 8 e 9 . (5 5 )
3. Nelle fattisp e cie di cui ai com mi 1 e 2 si applica no le disposizioni di cui agli articoli 17 ter e 17 quat e r
del r.d. 773/19 3 1 .
4. In luogo delle sanzioni di cui all’ articolo 10 della l. 287/1 9 9 1 , ove richia m a t e , si applica no le sanzioni di
cui al pres e n t e articolo.
Art. 115
Esec u zi o n e coattiva
1. Qualor a l’inter e s s a t o non otte m p e ri volont a ri a m e n t e al provvedi m e n t o di chius u r a dell’es er cizio,
cessazio n e o sosp e n sio n e dell’attività di cui agli articoli 113, 114 e 118, oppur e non rispe t ti il
provve di m e n t o di sosp e n sio n e dell’attività di cui all’articolo 116, com m a 5 (5 6 ) , e all’articolo 126, il
comu n e, previa diffida, può provved e r e all’esec uzio n e coattiva del provvedi m e n t o con la modalità
dell’appo sizion e dei sigilli.
Art. 116
Sanzioni per l'attività di com m e r c i o su aree pubblich e
15.000, 0 0, al sequ e s t r o cautel a r e delle attr ezz a t u r e e delle merci e alla succes siva confisca delle stess e
nonch é degli auto m e zzi usati, ai sensi della l. 689/19 8 1 , chiunq u e eserciti l'attività di comm e r cio su are e
pubblich e senza titolo abilitativo o conce s sio n e di poste g gio oppu r e senza i requisiti di cui agli articoli 11 e
12 o nelle zone inter d e t t e dal comu n e .
2. È sogg et t o alla sanzion e amminist r a tiv a del paga m e n t o di una somm a da euro 250,00 ad euro 1.500,0 0
il titolar e del titolo abilitativo nel caso in cui, in sua asse nz a, l’esercizio del com m e r cio su are e pubblich e
sia svolto da un sogge t t o senza la qualifica di dipen d e n t e o collabor a t o r e oppur e senza i requisiti di cui
agli articoli 11 e 12.
3. È sogge t t o alla sanzion e amminist r a tiv a del paga m e n t o di una som m a da euro 250,0 0 a euro 1.500, 0 0
chiun q u e violi:
a) le disposizioni in mat e ri a di com m e r cio su are e pubblich e di cui ai segu e n ti articoli:
3) articolo 39;
4) articolo 41, comm a 4; (2 4 ) (5 7 )
b) le disposizioni in mate ri a di sospe n sio n e volont a ri a, variazion e e subin g r e s s o di cui ai segu e n ti
articoli:
2) articolo 89;
3) articolo 90, commi 2, 3, 5, 6 e 7; (2 4 ) (5 7 )
c) le disposizioni in mat e ri a di pubblicità dei prezzi di cui all’articolo 100;
d) le limitazioni e i divieti stabiliti dal comu n e per l'ese r cizio del comm e r cio su are e pubblich e diversi da
quelli di cui al comm a 1.
3 bis. È sogge t t o alla sanzion e amminist r a t iv a del paga m e n t o di una somm a da euro 250,0 0 a euro
1.500,0 0 chiunq u e :
a) part e cipi alle iniziative di cui all’articolo 40 bis in asse nz a del titolar e del tesse ri n o di
riconosci m e n t o di cui all’articolo 40 bis, comm a 3 o, se titolar e, non espo n g a il tess e ri no al
pubblico;
b) in occasion e della vidimazion e del tesse ri n o di riconos ci m e n t o di cui all’articolo 40 bis, com m a 3,

conse g ni un elenco dei beni ogget to di vendita o bara t t o incomple t o o non veritier o;
c) vend a o bar a t ti più di un ogget to con un prezzo supe rio r e a euro 100,0 0. (5 8 )
4. Nei casi di cui ai commi 2 e 3, lette r e a) e b) (2 4 ) , si proce d e al sequ e s t r o caut el a r e delle attr ezz a t u r e e
delle merci. Nel caso in cui il pag a m e n t o della sanzion e avveng a entro sessa n t a giorni, il sequ e s t r o è
revoc at o e si proce d e alla restituzion e delle attr e zz a t u r e e delle merci.
5. In caso di particola r e gravit à o di reite r a t e violazioni, può esse r e dispos t a la sospe n sio n e dell'attività di
vendit a per un periodo da dieci a venti giorni di attività. Al fine dell'ap plic azio n e della sosp e n sio n e, la
reite r a zion e si verifica qualor a sia stat a com m e s s a la stes s a violazion e per due volte in un periodo di
trece n t o s e s s a n t a c i n q u e giorni, da comp u t a r s i a partir e dall'ultim a violazione, anch e se si è proc ed u t o al
paga m e n t o in misur a ridott a della sanzion e. Ai fini della reite r a zion e, hanno rilievo le violazioni compiut e
nel territo rio della Region e Tosca n a .
Art. 117
Sanzioni per l'attività fieristica
1. In caso di orga nizz azion e di manifest azioni fieristich e senza titolo abilitativo si applica la sanzion e
amminist r a t iv a del pag a m e n t o di una som m a da un minimo di euro 5,00 ad un massi mo di euro 50,00 per
ciasc u n metro qua d r a t o di supe rficie nett a.
2. In caso di abuso della qualifica di manifest azion e a cara t t e r e inter n a zio n al e, nazion ale e region al e, si
applica la sanzion e amminist r a t iv a del pag a m e n t o di una som m a da un minimo di euro 5,00 a un massim o
di euro 50,00 euro per ciascu n met ro quad r a t o di supe rficie netta.
3. In caso di reite r a zio n e delle violazioni di cui ai com mi 1 e 2 le sanzioni amminist r a t iv e sono
raddo p pi a t e .
Art. 118
Sanzioni per l'attività di distribu zi o n e dei carbura n t i
1. È sogg et t o alla sanzion e amminist r a t iv a del pag a m e n t o di una somm a da euro 2.500, 0 0 a euro
15.00 0, 0 0 chiun q u e :
a) installi ed eser citi l'attività di distrib uzio n e di carb u r a n t i in impianti senza la presc rit t a
autorizz azion e o collau do oppur e senza i requisiti di cui all'articolo 11;
b) installi ed eser citi l'attività di distrib uzion e di carb u r a n ti ad uso privato senza la presc rit t a
autorizz azion e o non rispe t ti il divieto di cui all'articolo 69, com m a 1;
c) installi ed eser citi l'attività di distrib uzion e di carb u r a n ti in impian ti per il rifornim e n t o di nata n ti
senza la presc ri tt a autorizzazion e;
d) attivi un cont enito r e- distrib u t o r e mobile ad uso privato in care n z a delle presc rizioni di cui
all'ar ticolo 70.
2. Nel caso di eser cizio dell’attività senza l'auto rizzazion e di cui agli articoli 64, 69 e 71 o in asse nz a del
collau do di cui all'ar ticolo 67, l’attività è sosp es a fino al rilascio dell'aut o rizzazion e o all'effett u a zio n e del
collau do.
3. Qualor a non ricorr a n o i pres u p p o s ti per il rilascio dell'a ut o rizzazion e o per la regolarizzazion e
dell'impia n t o, di cui al com m a 1, lette r e a), b), e c), il comu n e ordin a lo sman t ell a m e n t o dell'impia n t o e il
ripristino dell'ar e a nella situazion e origin ari a.
4. Nel caso di attivazion e di un conte nito r e- distrib u t o r e mobile in manc a n z a delle presc rizioni di cui
all'ar ticolo 70, com mi 1 e 2, l'attività è sosp es a fino alla sua regola rizzazio n e.
5. È sogg et t o alla sanzion e amminist r a t iv a del pag a m e n t o di una somm a da euro 500,00 a euro 3.000,0 0
chiun q u e :
a) effettui le modifiche di cui all’articolo 66 senza la presc rit t a autorizz azion e o la SCIA o la perizia
giura t a di cui all'ar ticolo 67, com m a 3;
a bis) non pres e n ti la perizia giura t a quindice n n a l e di cui all’articolo 67, comm a 2; (5 9 )
b) non utilizzi le parti modificat e dell'impi a n t o sogge t t e ad auto rizzazion e entro il termi n e fissato
nell'au t o rizzazion e;
c) non ade m pi a agli obblighi di cui all'ar ticolo 62, com mi 1 e 2, entro i termi ni stabiliti dallo stesso
articolo;
d) non rispet ti le disposizioni di cui all’articolo 63, commi 2 e 3;
e) violi le disposizioni in mat e ri a di sosp e n sio n e volont a ri a, variazion e e subin g r e s s o di cui ai
segu e n ti articoli:
1) articolo 88, com mi 1 e 4;
2) articolo 89;
3) articolo 90, com mi 2, 3, 5, 6 e 7;

4) articolo 91 ; (6 0 )
f) violi le disposizioni in mat e ri a di orari e chiusu r a di cui ai segu e n ti articoli:
1) articolo 96, commi 2, 3, 4, 5 e 7;
4) articolo 99, comm a 2; (6 0 )
g) non rispet ti le presc rizioni in mate ri a di pubblicit à dei prezzi di cui all’articolo 100, com m a 10.
6. Nel caso di effettu a zio n e delle modifich e di cui all’articolo 66, senza autorizzazion e o senza la SCIA, la
mess a in funzione delle parti modificat e è sospe s a fino al rilascio dell’auto rizz azion e o alla pres e n t a zio n e
della SCIA.
7. Nei casi di particola r e gravità o di reiter a zio n e delle violazioni di cui al com m a 5, il comu n e dispon e la
sospe n si o n e dell'at tività dell'impia n t o per un periodo non supe rior e a venti giorni.
SEZIONE III
Sequ e s t r o di beni abusiva m e n t e posti in vendit a su are e pubblich e.
Art. 119
Seq u e s t r o della merc e e delle attrez z a t u r e
1. Il pubblico ufficiale con poteri di polizia amminist r a tiva che accer ti e conte s ti la violazion e di cui
all’articolo 116, commi 1, 2 e 3, lette r e a) e b) (2 5 ) , proce d e imme di a t a m e n t e al sequ e s t r o caut ela r e della
merc e offerta in vendit a al pubblico, anch e se situa t a in conte ni to ri chiusi inequivoc a bilm e n t e riferibili al
tras g r e s s o r e , e delle attr ezz a t u r e utilizzat e per la vendita, anch e nel caso di ogget ti che per gen e r e e
quan tit à risultino esse r e inequivoca bil m e n t e destin a ti alla vendita al pubblico.
2. Ai fini di cui al com m a 1 il pubblico ufficiale con pote ri di polizia amminis t r a tiva può esige r e l’apert u r a
dei conte nito ri chiusi e, in caso di rifiuto, provved e rvi dirett a m e n t e .
Art. 120
Forma se m plificat a per la redazion e del proce s so verbale di sequ e s t r o
1. Nel proce s s o verbal e di sequ e s t r o è inserito l’elenco sintetico delle cose sequ e s t r a t e , ragg r u p p a t e
secon d o tipologie di prodot ti, senza l'obbligo di indicar n e il nume r o, salva l’ipotesi di cui all’articolo 121,
com m a 5.
2. Le tipologie di prodot ti di cui al com m a 1 sono in particola r e :
a) abbigliam e n t o e acces s o ri per l'abbiglia m e n t o;
b) prodotti per la cura della perso n a ;
c) oggetti di arr e d a m e n t o , comple m e n ti di arr e d o e prodot ti per la casa;
d) giocat toli, articoli elett ro nici e di telefonia;
e) occhiali, orologi e bigiotte ri a;
f) suppo r ti video m u sic ali;
g) gene ri alimen t a ri.
Art. 121
Conserv a zi o n e delle cose sequ e s t ra t e
1. Le cose sequ e s t r a t e sono ripost e in un idoneo conte ni to r e , assicu r a t o media n t e l’apposizion e del sigillo
dell'ufficio cui appa r ti e n e il pubblico ufficiale che ha eseg uito il sequ e s t r o.
2. Il conte nito r e è dotato di un'etic h e t t a inamovibile sulla quale sono riport a t e le segu e n ti indicazioni:
a) la data e il luogo del sequ e s t r o;
b) l'inca ric a t o e il luogo della custo dia delle cose sequ e s t r a t e ;
c) le gene r a lit à e la qualifica del pubblico ufficiale che ha eseg uito il sequ e s t r o;
d) le gene r a lit à del tras g r e s s o r e , salva l’ipotesi di cui all’articolo 122;
e) la firma del tras g r e s s o r e ;
f) la firma del pubblico ufficiale che ha eseg uito il sequ e s t r o .
3. Del rifiuto del tras g r e s s o r e di firma r e l'etich e t t a inamovibile di cui al com m a 2 è fatta menzion e nel
proce s s o verbal e di sequ e s t r o.
4. Le oper a zioni di cui ai com mi 1 e 2 sono compiut e alla pres e n z a del trasg r e s s o r e .
5. Quan do non sia possibile utilizzar e il conte nit o r e di cui al comm a 1, nel proce s s o verb ale è indicato il
num e r o delle cose sequ e s t r a t e .
Art. 122

Merc e abban do n a t a dal trasgr e s s o r e

1. Qualor a la merc e abusiva m e n t e posta in vendita su aree pubblich e sia abb a n d o n a t a dal trasg r e s s o r e al
mom e n t o dell'acc e r t a m e n t o , il pubblico ufficiale proce d e n t e redige un proces s o verb al e di sequ e s t r o in cui
inserisc e un elenco sinte tico delle cose abba n d o n a t e secon do le modalità di cui all’articolo 120.
2. La merc e sequ e s t r a t a è conse rv a t a secon d o le modalità di cui all’articolo 121, com mi 1 e 2.
3. Decorsi trent a giorni dal sequ e s t r o senza che sia perve n u t a richies t a di restit uzion e della merc e da
part e di perso n a che si dichia ri prop rie t a r i a della stess a, il comu n e comp e t e n t e a riceve r e il verb ale di cui
al comm a 1 può proce d e r e alla distr uzion e, previa confisca.
4. Nel caso in cui le cose rinven u t e siano depe ribili, si applica l’articolo 123, comm a 2.
Art. 123
Devoluzion e in benefi c e n z a dei gen eri alime n t a ri e dei prodot ti dep eri bili sequ e s t ra t i
1. In caso di sequ e s t r o di gen e ri alimen t a ri o di prodot ti depe ribili, il pubblico ufficiale proce d e n t e
inform a il tras g r e s s o r e che le cose ogge tt o del sequ e s t r o sara n n o devolut e, previa confisca, in
benefice n z a , o distru t t e , e che è sua facolt à propo r r e imme dia t a m e n t e opposizion e al sequ e s t r o .
2. Il comu n e comp e t e n t e a riceve r e il proces s o verbal e di sequ e s t r o può dispor r e , previa confisca, la
devoluzion e in benefice nz a dei gene ri alimen t a ri e dei prodot ti depe ri bili sequ e s t r a ti dichiar a ti idonei,
sotto il profilo igienico- sanit a rio, dall'azie n d a USL comp e t e n t e per territo rio.
Art. 124
Rinvio
1. Per quan t o non espr e s s a m e n t e previsto dalla pres e n t e sezione, si applica no le disposizioni della l.r.
81/200 0 e della l. 689/19 8 1 .
SEZIONE IV
Deca d e n z e
Art. 125
Decade n z a delle autorizza zi oni per le me di e e le grandi strut t ur e di vendi ta e per la vendit a di
sta m p a quotidiana e periodica
1. Il comu n e dichiar a la deca d e n z a dell'a ut o rizzazion e di una media o di una gran d e stru tt u r a di vendita e
di un esercizio per la vendita della stam p a quotidia n a e periodica:
a) qualor a venga n o meno i requisiti di cui agli articoli 11 e 12;
b) qualor a, salvo proro g a in caso di compr ov a t a nece s sit à e su motivat a istanz a, l'attività non sia
iniziat a entro un anno dalla data del rilascio, se si trat t a di una media strut t u r a o di un esercizio
per la vendit a della stam p a quotidia n a e periodic a; entro due anni, se si tratt a di una gran d e
stru tt u r a ;
c) qualor a l'attività sia sospe s a per un periodo supe rior e ad un anno, salvo prorog a in caso di
comp r ov a t a neces sit à e su motivat a istanz a, pres e n t a t a prim a della scad e n z a del termi n e
indipe n d e n t e m e n t e da interve n u ti trasfe ri m e n ti di titolarit à, fatti salvi i casi di sospe n sio n e
volonta ri a di cui all'articolo 86;
d) qualor a non siano osserv a ti i provvedi m e n ti di sospe n sio n e dell'aut o rizzazio n e o non siano
ripristin a ti i req uisiti dei locali nei termi ni fissati nel provvedi m e n t o di sosp en sio n e, salvo proro g a
in caso di comp rov a t a neces sit à e su motivat a istanz a.
Art. 126
Chiusura degli esercizi di vicinato e degli eserci zi di som mi ni s t ra zi o n e
1. Il comu n e dispon e la chiusu r a di un eser cizio di vicinato o di un esercizio di som minist r a zio n e di
alimen ti e beva n d e:
a) qualor a venga n o meno i requisiti di cui agli articoli 11 e 12;
b) qualor a l’attività sia sospe s a per un periodo supe rior e ad un anno, salvo proro g a in caso di
comp r ov a t a neces sit à e su motivat a istanz a pres e n t a t a prima della scad e n z a del ter min e,
indipe n d e n t e m e n t e da interve n u ti trasfe ri m e n ti di titolarit à, salvi i casi di sospe n sio n e volonta ri a di
cui all'ar ticolo 86;
c) qualor a non siano osserv a ti i provvedi m e n ti di sospe n sio n e dell’attività o non siano ripristin a ti i
requisiti dei locali nei ter mini fissati nel provvedi m e n t o di sospe n sio n e, salvo proro g a in caso di
comp r ov a t a nece s sit à e su motivat a istanz a.
2. La SCIA cessa di produ r r e effetti giuridici qualor a l’attività non sia iniziata entro cento t t a n t a giorni
dalla data di ricevim e n t o della mede si m a , salvo proro g a in caso di comp rov a t a nece s sit à, su motivat a
istanza pres e n t a t a prim a della scad e n z a del termi n e.

Art. 127
Decade n z a del titolo abilitativo per l'attività com m e r ci ale su aree pubblich e
1. Il comu n e dichia r a la decad e n z a del titolo abilitativo e della conces sio n e di post e g gio nel merc a t o:
a) qualor a veng a n o meno i requisiti di cui agli articoli 11 e 12;
b) qualor a, salvo proro g a in caso di compr ov a t a neces sit à e su motivat a istanz a, pres e n t a t a prim a
della scad e n z a del ter min e, l'attività non sia iniziat a entro centot t a n t a giorni dalla data del rilascio
dell'a ut o rizzazion e oppur e entro cento tt a n t a giorni dal ricevim e n t o della SCIA;
c) qualor a il poste g gio non sia utilizzato per periodi di temp o comples siva m e n t e supe riori a quatt r o
mesi in ciasc u n anno solar e oppu r e supe rio ri a un terzo del periodo di oper a tivit à del merc a t o ove
quest o sia inferior e all'an n o solare, salvi i casi di sospe n sio n e volonta ri a di cui all'articolo 87;
c-bis) qualor a il titolar e non risulti iscritto nel regist ro delle impr e s e , quale impr e s a attiva per il
com m e r cio su aree pubblich e, salvo che l'inattività sia motivat a da gravi e comp rov a t e caus e di
impedi m e n t o all'ese r cizio dell'attività; (2 6 )
d) qualor a, nei casi di cui all'articolo 116, commi 2 e 3, lette r e a) e b) (2 7 ) , le violazioni siano di
particola r e gravità e reite r a t e per più di due volte in un periodo di trece n t o s e s s a n t a c i n q u e giorni,
da comp u t a r si a partir e dall'ultim a violazione;
e) decorsi cento t t a n t a giorni dall'esito negativo della verifica di regola rit à contrib u tiva di cui
all'articolo 44, comm a 2, e all’articolo 93, com mi 3 e 4, qualor a non sia interve n u t a la
regola rizzazion e.
e- bis) decorsi centot t a n t a giorni dall'avvio delle proce d u r e di riscossion e coattiva delle som m e
dovute a titolo di canoni per l'occu p a zion e del poste g gio stesso. (2 8 )
2. La decad e n z a del titolo abilitativo e della conce s sio n e di poste g gio nella fiera viene dichiar a t a qualor a
il poste g gio non sia utilizzato per un nume r o di edizioni supe rio r e ad un terzo di quelle previst e in un
trien nio, fatti salvi i casi di sospe n sio n e volont a ri a di cui all'ar ticolo 87.
Art. 128
Decade n z a dell'aut ori zz a zi o n e all'inst allazion e e all'eserci zio di impianti per la distribu zio n e
dei carbura n ti
1. Il comu n e dichia r a la decad e n z a dell'a ut o rizzazion e di un impian to di distrib uzio n e di carb u r a n t i:
a) qualor a veng a n o meno requisiti di cui all'articolo 11;
b) qualor a, salvo proro g a in caso di compr ov a t a neces sit à e su motivat a istanz a, non sia rispet t a t o il
termi n e di mess a in esercizio dell'impia n t o, fissato nell'au to rizz azio n e;
c) qualor a l'attività sia sospe s a per un periodo supe rio r e a quello comu nic a t o o autorizzat o ai sensi
dell'a rticolo 88, commi 1 e 2.
d) qualor a l'impia n t o ricad a nelle fattisp ecie di incomp a ti bilit à di cui all'articolo 60 e sia inutilm e n t e
decors o il ter min e per i lavori di adeg u a m e n t o ;
e) qualor a il titolar e dell'impia n t o non abbia provve d u t o all'iscrizion e all'an a g r af e degli impian ti di
cui all' articolo 1, comm a 100, della l. 124/20 1 7 , nei ter mini previsti.
2. La decad e n z a dell'au t o rizzazion e compo r t a lo sman t ell a m e n t o dell'impia n t o e il ripristino del sito
entro il ter min e fissato dal comu n e.
Art. 128 bis
. Verifica del paga m e n t o dei tributi locali (6 1 )
1. In caso di esito nega tivo della verifica della regola rit à del paga m e n t o dei tributi locali, dispos t a ai sensi
dell’articolo 15- ter del decr e t o- legge 30 aprile 2019, n. 34 (Misur e urge n ti di crescit a econo mic a e per la
risoluzion e di specifich e situazioni di crisi) conver tito, con modificazioni, dalla legge 28 giugno 2019, n.
58, i conse g u e n ti provvedi m e n ti relativi alle attività com m e r ci ali in eser cizio sono dispos ti decorsi
cento t t a n t a giorni dall’avvio delle proce d u r e di riscossio n e coattiva delle somm e dovute, qualor a nel
fratt e m p o non sia interve n u t a la regola rizzazion e.
Art. 128 ter
Ratei zza zi o n e del debito sui tributi locali. (6 2 )
1. I provvedi m e n ti di cui all’articolo 128 bis non si applica no qualor a sia interve n u t a la rateizzazion e delle
somm e dovut e.
TITOLO III
Disposizioni finali
CAPO I
Dis p o s i z i o n i final i e tra n s i t o r i e

Art. 129
Decorre n z a e disposizioni transit orie
1. Le disposizioni di cui all'articolo 19, commi 2, 3, 4 e 7, si applica n o dalla data di entr a t a in vigore del
regola m e n t o di cui all'articolo 4.
2. Fino all'ent r a t a in vigore del regola m e n t o di cui all'ar ticolo 4, si applica il regola m e n t o ema n a t o con
decr e t o del Presid e n t e della Giunt a region al e 1° aprile 2009, n. 15/R (Regola m e n t o di attu azio n e della
legge region ale 7 febbr aio 2005, n. 28 “Codice del comm e r cio. Testo Unico in mat e ri a di com m e r cio in
sede fissa, su are e pubblich e, sommi nis t r a zio n e di alimen ti e beva n d e, vendita di sta m p a quotidia n a e
periodica e distrib uzio n e di carb u r a n t i”), relativa m e n t e alle parti comp a tibili e, in particola r e , l’articolo 3 e
gli articoli da 26 a 32.
3. Fino all’ent r a t a in vigore del regola m e n t o di cui all’articolo 4, si applica il regola m e n t o eman a t o con
decr e t o del Presid e n t e della Giunt a region ale 2 novem b r e 2006, n. 50/R (Regola m e n t o di attu azio n e della
legge region al e 31 genn aio 2005, n. 18 “Disciplina del setto r e fieristico”), nelle parti comp a ti bili con
l’intes a sancit a in sede di Confer e n z a unificat a il 6 febbr aio 2014.
3 bis. I crite ri di cui all’articolo 37 si applica no a decor r e r e dall’entr a t a in vigore delle modifiche
appo r t a t e al med e si m o articolo 37 dalla legge region ale 16 aprile 2019, n. 16 (Nuove disposizioni in
mat e ri a di com m e r cio su aree pubblich e. Modifich e alla l.r. 62/201 8). (2 9 )
3 ter. I comu ni posso no rinnova r e , con validità fino al 31 dicem b r e 2024, anch e a sogg e t ti non iscritti al
regist ro delle impre s e, fino ad un massim o di tre conce s sioni di poste g gio comple s sive su tutto il territo rio
region ale. (2 9 )
Art. 130
Clausola valutativa
1. La Giunt a region ale inform a il Consiglio region al e dell’attu a zio n e della pres e n t e legge e dei risulta ti in
merito all’applicazion e della stess a.
2. Ai fini di cui al comm a 1, la Giunt a region ale tras m e t t e al Consiglio region al e una relazion e trien n al e
che fornisc e inform a zio ni sui segu e n ti argo m e n ti:
a) rap po r t o num e ric o tra gli eser cizi di vicinato e le medie e gran di stru tt u r e di vendit a;
b) azioni di contr a s t o del fenom e n o dell’abusivis mo e contr affazion e, con particola r e riferim e n t o al
comm e r cio su are e pubblich e.
Art. 131
Abroga zio ni
1. Sono abro g a ti:
a) la legge region ale 31 genn aio 2005, n. 18 (Disciplina del setto r e fieristico);
b) la legge region ale 7 febbr aio 2005, n. 28 (Codice del Comm e r cio. Testo unico in mat e ri a di
comm e r cio in sede fissa, su aree pubblich e, somminist r a zio n e di alime n ti e beva n d e, vendita di
stam p a quotidian a e periodica e distrib uzio n e di carb u r a n t i);
c) la legge region ale 5 giugno 2007, n. 34 (Modifich e alla legge region ale 7 febbr aio 2005, n. 28
“Codice del comm e r cio. Testo unico in mat e ri a di comm e r cio in sede fissa, su aree pubblich e,
som minist r a zio n e di alimen ti e bevan d e , vendit a di sta m p a quotidia n a e periodic a e distrib uzio n e
di carb u r a n t i”);
d) la legge region ale 12 novem b r e 2007, n. 55 (Modifiche alla legge region ale 7 febbr aio 2005, n. 28
“Codice del comm e r cio. Testo unico in mat e ri a di comm e r cio in sede fissa, su aree pubblich e,
som minist r a zio n e di alimen ti e bevan d e , vendit a di sta m p a quotidia n a e periodic a e distrib uzion e
e) l’articolo 24 della legge region ale 24 ottobr e 2008, n. 56 (Modifich e alla legge region al e 8 febbr aio
2008, n. 5 “Norm e in mat e ri a di nomin e e design azioni e di rinnovo degli orga ni amminist r a t ivi di
comp e t e n z a della Regione”. Revisione della nor m a tiva region ale in mate ri a di nomine e
design azioni ai sensi dell’ articolo 20, comm a 2, della l.r. 5/2008 );
f) gli articoli da 11 a 14 della legge region al e 24 ottobr e 2008, n. 62 (Legg e di man u t e n zio n e
dell'or din a m e n t o region ale 2008);
g) la legge region al e 17 luglio 2009, n. 38 (Modifich e alla legge region al e 7 febbr aio 2005, n. 28
“Codice del comm e r cio. Testo unico in mat e ri a di comm e r cio, in sede fissa, su aree pubblich e,
som minist r a zio n e di alimen ti e bevan d e , vendit a di sta m p a quotidia n a e periodic a e distrib uzio n e
h) gli articoli 66 e 67 della legge region ale 14 dice m b r e 2009, n. 75 (Legg e di man u t e n zio n e
dell'or din a m e n t o region ale 2009);
i) l’articolo 35 della legge region ale 21 marzo 2011, n. 10 (Legg e di man u t e n zio n e dell’ordin a m e n t o
region ale 2011);

j) la legge region al e 28 nove m b r e 2011, n. 63 (Disposizioni in mate ri a di outlet ed obbligo di

regola rit à contrib u tiv a nel setto r e del comm e r cio sulle aree pubblich e. Modifich e alla legge
region al e 7 febbr aio 2005, n. 28 “Codice del Comm e r cio. Testo unico in mate ri a di com m e r cio in
sede fissa, su are e pubblich e, sommi nis t r a zio n e di alimen ti e beva n d e, vendit a di stam p a
quotidia n a e periodic a e distrib uzion e di carb u r a n ti”);
k) gli articoli 88 e 89 della legge region al e 27 dicem b r e 2011, n. 66 (Legg e finanzia ri a per l'anno
2012);
l) gli articoli da 75 a 77 della legge region al e 18 giugno 2012, n. 29 (Legge di manu t e n zio n e
dell’ordin a m e n t o region al e 2012);
m) gli articoli da 1 a 60 e gli articoli 64 e 71 della legge region ale 28 sette m b r e 2012, n. 52
(Disposizioni urg e n ti in mat e ri a di com m e r cio per l'attu azion e del decr e t o- legge 6 dicem b r e 2011,
n. 201 e del decr e t o- legge 24 genn aio 2012, n. 1 . Modifiche alla L.R. n. 28/200 5 e alla L.R. n.
1/200 5 );
n) la legge region al e 5 aprile 2013, n. 13 (Disposizioni in mate ri a di com m e r cio in sede fissa e di
distrib uzio n e di carb u r a n t i. Modifiche alla L.R. n. 28/200 5 e alla L.R. n. 52/20 1 2 );
o) l’articolo 57 della legge region al e 9 agosto 2013, n. 47 (Legg e di man u t e n zio n e dell'ordi n a m e n t o
region al e 2013);
p) la legge region ale 3 aprile 2014, n. 19 (Disposizioni sui controlli in mat e ri a di comm e r cio su are e
pubblich e. Modifich e alla legge region al e 7 febbr aio 2005, n. 28 “Codice del Comm e r cio. Testo
unico in mat e ri a di comm e r cio in sede fissa, su are e pubblich e, som minist r a zio n e di alimen ti e
beva n d e , vendita di sta m p a quotidia n a e periodic a e distrib uzion e di carb u r a n ti”);
q) la legge region al e 26 giugno 2014, n. 35 (Disciplina delle fiere antiqu a ri e. Modifiche alla legge
region al e 7 febbr aio 2005 n. 28 “Codice del Comm e r cio. Testo Unico in mate ri a di com m e r cio in
sede fissa, su are e pubblich e, sommi nis t r a zio n e di alimen ti e beva n d e, vendit a di stam p a
quotidia n a e periodic a e distrib uzion e di carb u r a n ti”);
r) l’articolo 1 della legge region ale 3 agosto 2016, n. 51 (Misure in mat e ri a di semplificazion e
amminist r a tiv a per il sost eg n o di attività econo mic h e. Modifich e alle leggi region ali 28/200 5,
31/20 0 5, 55/20 0 8, 40/20 0 9).
Art. 132
Disapplicazio n e di disposi zioni statali
1. Cess an o di avere dirett a applicazion e nella Region e Tosca n a:
a) il decr e t o legislativo 31 marzo 1998, n. 114 (Riform a della disciplina relativa al settor e del
com m e r cio, a nor m a dell' articolo 4, com m a 4, della legge 15 marzo 1997, n. 59 ), fatti salvi gli
articoli:
1) 10, comm a 1, lette r a a), ultimo periodo;
2) 15, commi 7, 8 e 9;
3) 26, comm a 6, nella part e in cui fa salvo il com m a 9 dell’articolo 56 del d.m. indus t ri a 375/1 9 8 8;
4) 28, comm a 17;
5) 30, comm a 5.
b) la legge 25 agosto 1991, n. 287 (Aggior n a m e n t o della norm a tiv a sull'inse di a m e n t o e sull'at tività
dei pubblici esercizi), fatti salvi gli articoli 4, comm a 2, con riferim e n t o al titolo abilitativo di cui
all’articolo 43, e 9, comm a 3;
c) l’articolo 2 della legge 5 genn aio 1996, n. 25 (Differim e n t o di ter mini previsti da disposizioni
legislative nel setto r e delle attività produ t tive ed altre disposizioni urge n ti in mat e ri a);
d) gli articoli 1, 2 e 3 del decr e t o legislativo 24 aprile 2001, n. 170 (Riordino del siste m a di diffusion e
della stam p a quotidia n a e periodica, a norm a dell’ articolo 3 della legge 13 aprile 1999, n. 108 ).
Art. 133
Modifich e all’allegat o A
1. L’allega to A è modificato con deliber a zio n e del Consiglio region al e.
Not e
1. Parole inserite con l.r. 7 gennaio 2019, n. 3, art. 44.
2. Parola così sostituita con l.r. 7 gennaio 2019, n. 3, art. 45.
3. Vist o inserit o con l.r. 16 aprile 2019, n. 16, art. 1 .
4. Pu nto inseri to con l.r. 16 aprile 2019, n. 16, art. 1 .
5. Pu nto così sostituito con l.r. 16 aprile 2019, n. 16, art. 1 .
6. Ar ticolo così sostituito con l.r. 16 aprile 2019, n. 16, art. 2 .
7. Ar ticolo così sostituito con l.r. 16 aprile 2019, n. 16, art. 3 .

8. C omm a così sostituito con l.r. 16 aprile 2019, n. 16, art. 4 .

9. Parol e sopp r e s s e con l.r. 16 aprile 2019, n. 16, art. 5 .
10. Parole aggi un t e con l.r. 16 aprile 2019, n. 16, art. 5 .
11. Com m a così sostituito con l.r. 16 aprile 2019, n. 16, art. 6 .
12. Com m a inse rit o con l.r. 16 aprile 2019, n. 16, art. 6 .
13. Lett e r a così sostituita con l.r. 16 aprile 2019, n. 16, art. 6 .
14. Com m a abro g a t o con l.r. 16 aprile 2019, n. 16, art. 6 .
15. L ett e r a aggiun t a con l.r. 16 aprile 2019, n. 16, art. 7 .
16. Com m a abro g a t o con l.r. 16 aprile 2019, n. 16, art. 7 .
17. Parole così sostituit e con l.r. 16 aprile 2019, n. 16, art. 7 .
18. Parole inserit e con l.r. 16 aprile 2019, n. 16, art. 8 .
19. Parole aggi un t e con l.r. 16 aprile 2019, n. 16, art. 8 .
20. Parole inserit e con l.r. 16 aprile 2019, n. 16, art. 9 .
21. Articolo così sostituito con l.r. 16 aprile 2019, n. 16, art. 10 .
22. Nota soppr e s s a .
23. Nota soppr e s s a .
26. Lette r a inse rit a con l.r. 16 aprile 2019, n. 16, art. 15 .
28. Lett e r a aggiu n t a con l.r. 16 aprile 2019, n. 16, art. 15 .
29. Com m a aggiun t o con l.r. 16 aprile 2019, n. 16, art. 16 .
30. Regola m e n t o region al e 9 aprile 2020, n. 23/R
31. Punto così sostituito con l.r. 23 luglio 2020, n. 68, art. 1 .
32. Articolo inserito con l.r. 23 luglio 2020, n. 68, art. 2 .
33. Com m a inserit o con l.r. 23 luglio 2020, n. 68, art. 3 .
34. Lett e r a aggiu n t a con l.r. 23 luglio 2020, n. 68, art. 4 .
35. Parole inserit e con l.r. 23 luglio 2020, n. 68, art. 5 .
37. Com m a aggiun t o con l.r. 23 luglio 2020, n. 68, art. 7 .
38. Parole aggi un t e con l.r. 23 luglio 2020, n. 68, art. 8 .
40. Parole aggi un t e con l.r. 23 luglio 2020, n. 68, art. 10 .
41. Parola così sostituita con l.r. 23 luglio 2020, n. 68, art. 10 .
42. Parola sopp r e s s a con l.r. 23 luglio 2020, n. 68, art. 11 .
43. Parole soppr e s s e con l.r. 23 luglio 2020, n. 68, art. 11 .
44 . Lett e r a inserit a con l.r. 23 luglio 2020, n. 68, art. 11 .
45. Com m a abrog a t o con l.r. 23 luglio 2020, n. 68, art. 11 .
46. Com m a così sostituito con l.r. 23 luglio 2020, n. 68, art. 12 .
47. Com m a abrog a t o con l.r. 23 luglio 2020, n. 68, art. 13 .
48. Parole così sostituit e con l.r. 23 luglio 2020, n. 68, art. 14 .
49. Parole inserit e con l.r. 23 luglio 2020, n. 68, art. 15 .
50. Lett e r a abro g a t a con l.r. 23 luglio 2020, n. 68, art. 15 .
51. Lett e r a abro g a t a con l.r. 23 luglio 2020, n. 68, art. 16 .
57. Lett e r a così sostituita con l.r. 23 luglio 2020, n. 68, art. 20 .
59. Lett e r a inse rit a con l.r. 23 luglio 2020, n. 68, art. 21 .
60. Lett e r a così sostituita con l.r. 23 luglio 2020, n. 68, art. 21 .
Alle g a t i
All1 – Allegato A – Aree Comm e r ci ali Metro polit a n e

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Com m e r ci o, fiere, merc a t i l.r.

Legg e region al e 23 novem b r e 2018, n. 62

Rac c o l t a Nor m a t i v a della Re gi o n e Tosc a n a Tes t o ag g i o r n a t o al 29/ 0 7 / 2 0 2 0

Art. 40 bis Merc a ti ni degli hobbisti

Rac c o l t a Nor m a t i v a dell a Re g i o n e Tos c a n a Test o ag g i o r n a t o al 29/ 0 7 / 2 0 2 0

quotidi a n a e periodic a e di som mi nist r a zi o n e di alime n ti e beva n d e

Rac c o l t a Nor m a t i v a della Re gi o n e Tosc a n a Tes t o ag g i o r n a t o al 29/ 0 7 / 2 0 2 0

Art. 128 bis Verifica del paga m e n t o dei tributi locali

Visto l’articolo 117, com mi terzo, quar t o e quint o, della Costituzion e;

Vista la legg e 25 agost o 1991, n. 287 (Aggior n a m e n t o della nor m a t iv a sull'inse di a m e n t o e

Vista la sent e n z a della Cort e costit uzion al e 11 giugno 2014, n. 165;

Consid e r a t o qua n t o segu e:

Rac c o l t a Nor m a t i v a dell a Re g i o n e Tos c a n a Test o ag g i o r n a t o al 29/ 0 7 / 2 0 2 0

ugua gli a n z a e della tutel a del consu m a t o r e . (4)

Rac c o l t a Nor m a t i v a della Re gi o n e Tosc a n a Tes t o ag g i o r n a t o al 29/ 0 7 / 2 0 2 0

Per qua n t o conc e r n e il titolo II, capo VIII (Distribuzio n e di carb u r a n t i ):

15. di accoglie r e il par e r e istituzion al e della prim a com mi ssio n e e di adeg u a r e

Approva la pres e n t e legg e

Rac c o l t a Nor m a t i v a dell a Re g i o n e Tos c a n a Test o ag g i o r n a t o al 29/ 0 7 / 2 0 2 0

Rac c o l t a Nor m a t i v a della Re gi o n e Tosc a n a Tes t o ag g i o r n a t o al 29/ 0 7 / 2 0 2 0

Rac c o l t a Nor m a t i v a dell a Re g i o n e Tos c a n a Test o ag g i o r n a t o al 29/ 0 7 / 2 0 2 0

alle impre s e , anch e in form a conso r tile.

Rac c o l t a Nor m a t i v a della Re gi o n e Tosc a n a Tes t o ag g i o r n a t o al 29/ 0 7 / 2 0 2 0

Rac c o l t a Nor m a t i v a dell a Re g i o n e Tos c a n a Test o ag g i o r n a t o al 29/ 0 7 / 2 0 2 0

Rac c o l t a Nor m a t i v a della Re gi o n e Tosc a n a Tes t o ag g i o r n a t o al 29/ 0 7 / 2 0 2 0

Rac c o l t a Nor m a t i v a dell a Re g i o n e Tos c a n a Test o ag g i o r n a t o al 29/ 0 7 / 2 0 2 0

Eserci zio dell’attività di vendit a negli esercizi in sede fissa

Rac c o l t a Nor m a t i v a della Re gi o n e Tosc a n a Tes t o ag g i o r n a t o al 29/ 0 7 / 2 0 2 0

Rac c o l t a Nor m a t i v a dell a Re g i o n e Tos c a n a Test o ag g i o r n a t o al 29/ 0 7 / 2 0 2 0

Rac c o l t a Nor m a t i v a della Re gi o n e Tosc a n a Tes t o ag g i o r n a t o al 29/ 0 7 / 2 0 2 0

Rac c o l t a Nor m a t i v a dell a Re g i o n e Tos c a n a Test o ag g i o r n a t o al 29/ 0 7 / 2 0 2 0

Rac c o l t a Nor m a t i v a della Re gi o n e Tosc a n a Tes t o ag g i o r n a t o al 29/ 0 7 / 2 0 2 0

Rac c o l t a Nor m a t i v a dell a Re g i o n e Tos c a n a Test o ag g i o r n a t o al 29/ 0 7 / 2 0 2 0

Rac c o l t a Nor m a t i v a della Re gi o n e Tosc a n a Tes t o ag g i o r n a t o al 29/ 0 7 / 2 0 2 0

Rac c o l t a Nor m a t i v a dell a Re g i o n e Tos c a n a Test o ag g i o r n a t o al 29/ 0 7 / 2 0 2 0

9. Non è amm e s s o il cumulo delle pres e n z e relative a conces sioni divers e.

Rac c o l t a Nor m a t i v a della Re gi o n e Tosc a n a Tes t o ag g i o r n a t o al 29/ 0 7 / 2 0 2 0

b) un num e r o di spazi per la vidimazion e non supe rior e a sei.

Rac c o l t a Nor m a t i v a dell a Re g i o n e Tos c a n a Test o ag g i o r n a t o al 29/ 0 7 / 2 0 2 0

Rac c o l t a Nor m a t i v a della Re gi o n e Tosc a n a Tes t o ag g i o r n a t o al 29/ 0 7 / 2 0 2 0

Rac c o l t a Nor m a t i v a dell a Re g i o n e Tos c a n a Test o ag g i o r n a t o al 29/ 0 7 / 2 0 2 0

a) vocazion e delle divers e are e territo ri ali;

Rac c o l t a Nor m a t i v a della Re gi o n e Tosc a n a Tes t o ag g i o r n a t o al 29/ 0 7 / 2 0 2 0

diversi dagli orga nizza to ri.

Rac c o l t a Nor m a t i v a dell a Re g i o n e Tos c a n a Test o ag g i o r n a t o al 29/ 0 7 / 2 0 2 0

Rac c o l t a Nor m a t i v a della Re gi o n e Tosc a n a Tes t o ag g i o r n a t o al 29/ 0 7 / 2 0 2 0

Rac c o l t a Nor m a t i v a dell a Re g i o n e Tos c a n a Test o ag g i o r n a t o al 29/ 0 7 / 2 0 2 0

Rac c o l t a Nor m a t i v a della Re gi o n e Tosc a n a Tes t o ag g i o r n a t o al 29/ 0 7 / 2 0 2 0

Rac c o l t a Nor m a t i v a dell a Re g i o n e Tos c a n a Test o ag g i o r n a t o al 29/ 0 7 / 2 0 2 0

Rac c o l t a Nor m a t i v a della Re gi o n e Tosc a n a Tes t o ag g i o r n a t o al 29/ 0 7 / 2 0 2 0

Rac c o l t a Nor m a t i v a dell a Re g i o n e Tos c a n a Test o ag g i o r n a t o al 29/ 0 7 / 2 0 2 0

Rac c o l t a Nor m a t i v a della Re gi o n e Tosc a n a Tes t o ag g i o r n a t o al 29/ 0 7 / 2 0 2 0

4. Il tesse ri n o di cui al comm a 3 deve esse r e num e r a t o e deve conte n e r e :

Rac c o l t a Nor m a t i v a dell a Re g i o n e Tos c a n a Test o ag g i o r n a t o al 29/ 0 7 / 2 0 2 0

Rac c o l t a Nor m a t i v a della Re gi o n e Tosc a n a Tes t o ag g i o r n a t o al 29/ 0 7 / 2 0 2 0

Rac c o l t a Nor m a t i v a dell a Re g i o n e Tos c a n a Test o ag g i o r n a t o al 29/ 0 7 / 2 0 2 0

Rac c o l t a Nor m a t i v a della Re gi o n e Tosc a n a Tes t o ag g i o r n a t o al 29/ 0 7 / 2 0 2 0

Rac c o l t a Nor m a t i v a dell a Re g i o n e Tos c a n a Test o ag g i o r n a t o al 29/ 0 7 / 2 0 2 0

Rac c o l t a Nor m a t i v a della Re gi o n e Tosc a n a Tes t o ag g i o r n a t o al 29/ 0 7 / 2 0 2 0

b) lo sconto o il ribas so espr e s s o in perc e n t u a l e;

Rac c o l t a Nor m a t i v a dell a Re g i o n e Tos c a n a Test o ag g i o r n a t o al 29/ 0 7 / 2 0 2 0

nei trent a giorni prec e d e n t i alle vendit e di fine stagion e.

Rac c o l t a Nor m a t i v a della Re gi o n e Tosc a n a Tes t o ag g i o r n a t o al 29/ 0 7 / 2 0 2 0

Rac c o l t a Nor m a t i v a dell a Re g i o n e Tos c a n a Test o ag g i o r n a t o al 29/ 0 7 / 2 0 2 0