El caso Antamina

• Antamina es una empresa minera que produce

principalmente cobre y zinc.

Espacios Multiactores en el
• Su construcción demandó una inversión de US$ 2,300
millones.
Perú: “El caso Antamina” • La mina está ubicada en el Callejón de Conchucos
(Región Ancash). Rodeada de comunidades
campesinas con altos niveles de pobreza extrema,
analfabetismo y desempleo.
• Las comunidades de la zona de influencia de Antamina
Felipe Cantuarias tienen un gran nivel de desconfianza y bajo nivel de
Vicepresidente de Asuntos Corporativos capital social.
Compañía Minera Antamina S.A.
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Stakeholders involucrados ¿Cómo construir una relación

Nacionales: sostenible con los diversos actores?
• Políticos: Gobierno central, Congreso, Partidos Políticos.
• Instituciones: Universidades, Fundaciones, Gremios. Estrategia Antamina:
• Medios de Comunicación.
• Adoptar una política de Responsabilidad Social y
• ONG’s
Ambiental desde el inicio.
• Opinión Pública.
Regional / Local: • Reconocer a los stakeholders como interlocutores válidos.
• Comunidades campesinas • Promover un proceso de participación ciudadana
• Organizaciones de base (consulta) abierto, transparente y permanente.
• Alcaldes • Evitar el paternalismo y en su lugar, promover el
• ONG’s Desarrollo Sostenible.
• Estado
• Gobierno Regional 3 4

Fortalecimiento de capacidades, Construyendo Capacidad

elemento fundamental Institucional: el caso Antamina
• Crear confianza:
¿Qué significa fortalecer la capacidad institucional?
– Respetar los derechos de la comunidad, sus valores y su
cultura.
• Contribuir a construir Capital Social en las comunidades – Ser transparente y responsable.
para que sean ellas las que puedan liderar su desarrollo. – Aprender a escuchar.
• Entrenamiento y asesoría deber ser realizada por – No involucrarse en la política local.
operadores independientes. • Promover diálogo y consulta:
– Evitar confrontación y en su lugar insistir en el diálogo.
• La empresa minera debe ser coherente entre lo que dice
– Política de consulta abierta y transparente
y lo que hace.
– Promover mesas de concertación con todos los stakeholders.
– Promover involucramiento de los stakeholders en: mesas de
desarrollo y comités ambientales.
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 Construyendo Capacidad
Institucional: el caso Antamina
• Fortalecer la capacidad de negociación
– Promover talleres en negociación y solución de
conflictos.
– Siempre por operadores independientes.
• Política de solución de controversias
– Política debe ser validada por la comunidad.
– Debe incluir revisión independiente.
• Fortalecer capacidades de gestión:
– Fortalecer liderazgos locales
– Capacitación en capacidad de Gerencia: Legal,
contabilidad, etc.
– Fortalecer organizaciones sociales de base.
Lecciones Aprendidas
• El grado de esfuerzo requerido para el manejo de los
temas ambientales y de comunidades se encuentra
directamente relacionado con la complejidad y entorno
del proyecto. No todos los proyectos son iguales
• La cultura local de Medioambiente, Salud y Seguridad
puede diferir sustancialmente de lo que espera la
compañía y lo estipulado por los estándares
internacionales
• La estrategia debe considerar planes que perduren más
allá de la vida de la mina.
Lecciones Aprendidas
• Con la tecnología actual todos los proyectos están
sujetos al escrutinio global.
• Actuar de manera responsable desde el inicio.
• Hacer consultas públicas identificando desde el inicio los
públicos relacionados (stakeholders); obteniendo
compromiso por parte de ellos.
• La sostenibilidad requiere involucramiento y
participación de la comunidad.
• Construir confianza - Honrar compromisos.
• Evitar expectativas - un solo vocero
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Lecciones Aprendidas
• Las comunidades generalmente buscan resultados a
corto plazo. Es necesario un balance de gran visibilidad
de proyectos a corto plazo junto con programas
sostenibles a largo plazo.
• Prever los impactos durante la construcción – empleo
local, compras locales, contratistas, impacto en la
comunidad, cronograma.
• La relación con la comunidad es una tarea de toda la
empresa.
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