Lima, 6 de setiattce del 2005, N°050 — 2006-MINCETUR/SG Visto el Expediente N° 013031, presentado por don Juan Enrique Garcia Meléndez, por 1 cual formula apelacién contra la Resolucion Directoral N° 139-2005-MINCETUR/SGIOGA del 24 de Junio de 2008; CONSIDERANDO: Que, don Juan Enrique Garcia Meléndez fue incorporado al régimen pensionatio del Decreto Ley N° 20530, mediante Resolucion Directoral N° 410-92-ICTVOGAR-OARH del 16 de ‘octubre de 1992, de ia Directora de la Oficina de Recursos Humanos del antiguo Ministerio de Industria, Comercio Interior, Turismo e Integracion; Que, por Resolucién Secretarial N° 177-92-MITINCIISG del 13 de noviembre de 1992, se acepté la renuncia del recurrente dentro del Programa de Incentivos para la renuncia voluntaria, regulado por los Decretos Leyes Nos 25761 y 25802; asimismo, por Resolucién Directoral’ N° 448-92-MITINCI-OGAR-OARH del 16 de noviembre de 1992, se dispuso Teconacerle los incentives contemplados en dichos dispositivos y los beneficios ‘correspondientes, seat el tiempo de servicios y la ultima remuneracion total percibida a la fecha de la renuncia, considerandolo en el Nivel de Carrera Profesional-B; Que, por Resolucién Directoral N° 470-92-MITINCVOGAR-OARH de fecha 28 de diciembre de 1992, la Directora de la Oficina de Recursos Humanos otorgé al recurrent pensién provisional de cesantia no nivelable por la suma de S/131.74 —mensuales, Teconociéndole 19 aftos, 5 meses y 5 dias de servicios prestados al Estado; Que, con fecha 4 de Marzo de 2006, el interesado solicita la rectiicacion de las Resoluciones Directorales N® 448 en cuanto lo consideré en la Categoria Nivel: P-B y N° 470- 92-MITINCVOGAR-OARH, en cuanto al monto de la pensiOn; solicitud respecto a la cual a Directora General de Administracién ha dictado la Resolucién Directoral N° 139-2005- MINCETUR/SGIOGA del 24 de Junio de 2005, ratificando el derecho a pension de cesantia no nivelable otorgada al interesado, déndosele el carécter de detfinitiva; Que, no encontrando arregiada a ley dicha Resolucién, mediante el expediente del Visto, don Juan Enrique Garcia Meléndez, interpone Recurso de Apelacién. Fundamentando su japetacion el recurrente alega: -en cuanto se refiere a la Resolucién Directoral N° 448-92-MITINCVOGAR-OARH, que ésta lo considero en el nivel de carrera P-B, sin tener en consideracion los cargos que ha ejercido durante su carrera administrativa,+ en cuanto al cuestionamiento de la Resolucién Directoral N° 470-92-MITINCVOGAR- CARH, que el monto de su pensién debe de ser calculado en base al mayor nivel remunerativo alcanzado en su carrera; Que, en lo referente al cuestionamiento de la Resolucién Directoral N° 448-92- MITINCVOGAR-OARH, obra en autos copia de ia Resolucién Ministerial N° 360-91-ICTUCGPB. del 11 de octubre de 1991, por la que se le designa siendo un servidor P-B, en el cargo de responsabilidad directiva de Director General Adjunto de la Direccion General de Defensa del Consumidor, categoria F-4, en la cual se observa que es una resolucién de designaciones miltiples y que en su articulo 4° establece que los funcionarios designados retornarén a sus plazas de carrera; esto en concordancia con él articulo 77° del Reglamento de la Carrera ‘Administrativa aprobado por Decreto Supremo N° 005-90-PCM del 18 de enero de 1990; Que, mediante Resolucién Ministerial N° 444-91-ICTUDM del 24 de diciembre de 1994 se adecuiaron las plazas y cargos del Cuadro para Asignacién de Personal del Ministerio de Industria, Comercio interior, Turismo e Integracién, estableciendo la plaza del recurrente como la de Especialista en Comercializacién Ill, nivel P-B de la Direccién General de Defensa del Consumidor, Que, el recurrente mantuvo dicho nivel de carrera hasta noviembre de 1992 fecha en que ces mediante renuncia voluntaria, motivo por el cual no es atendible la pretension del interesado, al ser e! nivel P-B, el citimo alcanzado en su carrera administrative; Que, cabe resaltar que lo establecido en la Resolucién Directoral N° 448-02- MITINCVOGAR-OARH se encuentra consentido por el recurrente, dado que dicha resolucién fue emitida en novieribre de 1992, por lo que los plazos establecidos para la impugnacién en el entonces vigente Reglamento de Normas Generales de Procedimientos Administrativos aprobado por Decreto Supremo N° 006-87-SC del 11 de noviembre de 1967 se encuentran vencidos, no pudiendo ser objeto de observacion en la via administrativa; Que, con ‘referencia a lo alegado contra la Resolucién Directoral N° 470-92- MITINCUOGAR-OARH, el articulo 1° del Decreto Supremo N* 027-92-PCM, que modifica el articulo 1° de! Decreto Supremo N° 084-91-PCM, establece que para tener derecho a gozar de v la pension inherente al mayor nivel remunerativo alcanzado por los funcionarios y servidores Bp; __pilblicos, deben haber sido nombrados 0 designados en el cargo o en el mayor nivel detentado 2°) desempefiandolo en forma real y efectiva por un periodo no menor de doce (12) meses BG) F) _consecutivos 0 por un periodo acumulado no consecutvo no menar de veintcuatro (24) meses; d Que, asimismo, el articulo 2° del mismo cuerpo legal establece que el derecho que se otorga por el Articulo 12, “se regulard con el nivel remunerativo percibido en el ditimo cargo desemperiado por el servidor o funcionario ptblico durante el periodo sefialado en el Articulo 1°. De no alcanzar este periodo, la pension de cesantia o jubilacion se regulara con el nivel remunerativo percibido por el funcionario o servidor publico anterior a su. nombramiento o designacién en el ultimo cargo”; Que, los “Lineamientos para el reconocimiento, deciaracién, calificacién y pago de los, derechos pensionarios del Decreto Ley N° 20530", aprobado por el Decreto Supremo N° 159- 2002-EF, establecen que "El Decreto Supremo N° 027-92-PCM aciara los alcances del Decreto ‘Supremo N° 084-91-PCM estableciendo que, para efectos de gozar de la pension con el mayor nivel remunerativo alcanzado, se deberé haber laborado en dicho cargo por un periodo no menor de doce meses en forma consecutiva 0 por un periodo acumulado no consecutivo no menor de 24 meses, siempre y cuando éste sea el titimo cargo desempefiado por el funcionario 0 servidor piblico”; Que, por tanto, son requisitos para poder obtener la pensién con el mayor nivel remunerativo aleanzado: a) Haber permanecido en el cargo durante 12 meses consecutivos 0 24 no consecutivos y b) Que dicho cargo sea el ultimo eercido por el servidor publico; Que, debe tenerse en cuenta que el articulo 4° del Decreto Supremo N° 159-2002-EF, que aprueba 10s Lineamientos, establece que éstos serviran para “la aplicacién correcta yUuniforme por parte de las entidades, de las normas relacionadas con e! Régimen del Decreto Ley N* 20830, normas modificatorias, complementarias y conexas’, traténdose, en ‘consecuencia, de directrices bajo las cuales el Ministerio debe regirse al momento de aplicar la normativa del citado Régimen Pensionario; Que, a mayor abundamiento mediante sentencia del 17 de setiembre de 2004 en el Expediente N° 1288-2004-AA/TC, el Tribunal Constitucional ha expresado con referencia a lo estipulado en el Decreto Supremo N° 027-92-PCM, que " ¢s el titimo cargo el que se tendré en cuenta para determinar el nivel remuunerativo del cesante’, siendo éste el pronunciamiento del Tribunal en reiterada jurisprudencia, ue, en ef presente caso, el titimo cargo real y efectivo ejercido por el recurrente es el de Especialista en Comercializacién Ill, nivel P-B de la Direccion General de Defensa del Consumidor, del Ministerio de Industria, Comercio interior, Turismo e Integracién, cargo al que retornd conforme a la Resolucién Ministerial N° 444-91-ICTVDM del 24 de diciembre de 1991, y ‘no el del mayor nivel remunerativo alcanzado, incumpliendo de esta manera con el requisito establecido en el Decreto Supremo N° 027-92-PCM, de que éste sea el ultimo cargo desempefiado por el servidor pablico; Que, en ese sentido, al no haber obtenido el derecho a recibir una pensién basada en el mayor nivel remunerativo alcanzado en su carrera, el monto de la pensién del recurrente debe determinarse en base al promedio de las remuneraciones pensionables percibidas en los doce titimos meses, teniendo en cuenta el tiempo de servicio, acorde con lo establecido en el atticulo 5° del Deoreto Ley N° 20530 y tal como se ha ratificado con Resolucion Directoral N° 139-2005-MINCETUR/SG/OGA; De conformidad con el articulo 209° de la Ley N° 27444 — Ley del Procedimiento ‘Administrativo General y el Decreto Ley N° 20530, De acuerdo con el Informe N° 219 -2005-MINCETURISG-AJ, de la Oficina General de Asesoria Juridica, ‘SE RESUELVE: Articulo Unico.- Dectarar IMPROCEDENTE el Recurso de Apelacion interpuesto por don Juan Enrique Garcia Meléndez en la parte referida a la rectiicacin la categoria Nivel P-B que ‘se le asignd mediante la Resoluci6n Directoral N® 448-92-MITINCVOGAR-OARH INFUNDADO ‘en la parte referida al monto de la pensidn provisional de cesantia no nivelable que se reconocié mediante Resolucién Directoral N° 470-62-MITINCVOGAR-OARH. Registrese y comuniquese. ‘Si Secretaria General MINCETUR.