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Por otro lado, la Carta viene a dar cumplimiento a uno de los mandatos de la
Convención de la Diversidad de la Unesco, en concreto al artículo 12. Este
artículo 12 indica a los Estados que adopten acuerdos multilaterales, regionales,
internacionales para conseguir los objetivos de la Convención de la Unesco. La
Carta, en este contexto, quiere ser un desarrollo del mandato que han asumido los
Estados Iberoamericanos en la Convención de la Unesco. Por lo tanto, es el primer
instrumento internacional que da vida a la Convención.
Otros aportes de la Carta es que nombra los derechos culturales y los define,
facilitando a los grupos el ejercicio de esos derechos.
Si nos fijamos en el proceso de la Unión Europea tras sus inicios con el Tratado de la
CECA para la libre circulación del acero y del carbón y observamos su evolución,
veremos que tras la ampliación de sus competencias en el ámbito económico,
jurídico y político, se han dado cuenta de que es necesario para que las políticas
funcionen que haya un sentimiento de ciudadanía europea, de que haya una cultura
europea.
Iberoamérica como espacio común inicia su andadura partiendo del hecho cultural, lo
cual, bajo mi punto de vista, es un acierto. Desde esa concepción se podrá avanzar
hacia otros sectores más económicos, políticos y jurídicos. Este espacio es un
hecho, pero es un hecho en construcción.
Si utilizamos la Carta como herramienta para facilitar la libre circulación de bienes y
servicios culturales, la movilidad de los artistas, la coproducción y colaboración de
las industrias culturales, difuminando las barreras entre países, si se armonizan las
regulaciones jurídicas de los países y se va creando una estructura organizativa
común, el proyecto será viable. Es decir, si las ataduras jurídicas, económicas y
políticas se flexibilizan, si somos más libres seremos más ricos.
Para ello queda un largo camino que deberá ser construido con la voluntad política
de los gobiernos y el trabajo de los demás actores pertenecientes a las diversas
regiones en Latinoamérica, España y Portugal.
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