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Comisión Inspectora de Río Negro. Tomo XVII. Años 1919-1929. Zonas sin mensurar al sud del Río
Manso y Arroyo Las Bauas hasta el Paralelo 42, Reservas 5 de julio de 1899y 27 de marzo de 1905.
Censo de Población de los Territorios Nacionales de 1912, departamento Bariloche. Archivo Histórico
Provincial, Viedma.
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- La familia de Rosario Palma, ocupantes desde 1919, tenía 2 has de trigo, 1 de avena y
otra de hortalizas;
- La familia de Valentín Pichún y María Sara Ancapan, ocupantes desde 1899, 4 has de
trigo, 1 de hortalizas;
- La familia de Antonio Valle y Rosario Quintana, ocupante desde 1889, 6 has. de trigo,
1 de avena, 1 de hortalizas;
- La familia de Ignacio Soto y Rosario Anticura, ocupantes desde 1919, 1 ha. de trigo y
½ de hortalizas.
El mismo funcionario público, ocho años después regresa a inspeccionar la zona y cada
una de las poblaciones2, indicando que:
- Los hermanos Valentín y María Pichún comparten el campo, sugiriendo que a
María -casada con Martín Sheffield- se le asigne una fracción de 350 has y a
Valentín de 1250. Hay 3 has cultivadas; 200 frutales, quinta y otros cultivos.
Sumó animales de granja. Estima que la capacidad ganadera del campo era de
mil quinientas ovejas. (Frey avala una supuesta transferencia de dominio sobre
una fracción de campo al lindero Manuel Ruiz);
- María Pichún de Sheffield, instalada en 1927, 2 has cultivadas; 200 frutales; 1
has de alfalfa;
- Antonio Valle, 1250 has. de las 2.500 solicitadas. No hay bosque de
aprovechamiento industrial. Estima que la capacidad ganadera del campo era de
mil ovejas. Tres quintas, huerta y frutales. Tres chacras que suman 10 has
cultivadas;
- José Pichún, 1 ha cultivada de las 625 que ocupa desde 1898. El campo tiene
capacidad ganadera para 625 ovejas. Quinta y frutales.
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Dirección de Tierras. Inspección General. Territorio de Río Negro. Informes años 1923-1929. Tomo
431. Archivo Histórico Provincial, Viedma.
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Pichún,Valentín Exp 108718/1936, Ministerio de Agricultura de la Nación. Andén, Miguel Exp
129866/1938. Antilef, Ignacio Exp 103553/1928. Rastellini, Alfredo Exp 120673/1938. Soto Ignacio Exp
55795/1948. Valle, Antonio Exp 109521/1928.
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- José Gumersindo Valle. En 1939 ocupaba 625 has. en el lote 103, ocupación que fue
violentada con la adjudicación a Miguel Andén aprovechando la circunstancias que el
mapuche le críaba lanares a talaje, como consta en el expediente correspondiente.
No hay pastura debajo de los pinos. No hay aves entre los pinos. La transformación del
hábitat por la sustitución del bosque andino por plantación industrial de especies
exóticas es un proceso de pocas décadas en la región, en el que intervienen activamente
el capital privado y el propio Estado, como inversionista e impulsor del proceso algunos
de cuyos momentos importantes están documentados y vivos en la memoria de los
pobladores.
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Pagano y Pastorini Exp 76104/1945 Dirección de Tierras.
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arrendamiento a 4 has. No dicen si la reducción de la superficie incluye restituir a
Anticura la ocupación tradicional.
Para 1947, Pagano, Pastorini y Cándido Azcona, adjudicatario de 130 has en la zona,
conforman IFA SRL. Dos años después se retira Pagano de la sociedad. IFA solicita 9
has. más para el proyecto maderero para 1959. Veinte años más tarde la empresa pide
ocupar 700 has en el lote 102, tierra “ociosa porque los actuales ocupantes no han
realizado ninguna mejora productiva en lo que entendemos debe ser el destino forestal
de toda la tierra de esa juridicción” y porque la empresa no puede cumplir con los
planes de forestación “propios y compensatorios que exige el Servicio Forestal Andino”
por la falta de tierra para “hacerla producir racionalmente mediante la implantación de
coníferas. El plan básico fue de implantación de pinos exóticos (murrayana y
ponderosa) a un ritmo de 70 has por 10 años.
Una inspección de Tierras en 1983 determinó que en aquellas 7 has del ’45 quedaba
solamente ½ ha de bosque nativo de ciprés, 100% aprovechable a nivel industrial. A la
vez, la plantación era de 100 pinos ponderosa y un vivero con 70.000 ejemplares. En la
década del ’80 los bienes van a juicio y son subastados en 1987. La fracción no volvió a
la familia Anticura; quedó en manos de una empresa estatal rionegrina.
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1974. También se incluyó la propiedad de una chacra de 25 has. forestada por la
provincia en Mallín Ahogado, El Bolsón. En 1974 el Ministerio de Agricultura,
Ganadería y Minería de la provincia reservó con fines de utilidad pública las cinco
fracciones propuestas, asegurando en los considerandos que las tierras se encuentran
delimitadas y de conformidad con los linderos, omitiendo todo dato sobre posibles
ocupantes reales de los espacios.
La oficina pública interviene también en la fracción de la familia Rosario Anticura-
Ignacio Soto de 250 has originales. El trigal tenía un rinde de mil kilos, recuerdan los
vecinos6. Para 1982 tenía 6 has forestadas. Once años después Bosques de la provincia
ocupaba129 has con exóticas en el predio que arrasó con el trigal7.
Forestador mediano
La forestación con especies exóticas y el despojo del territorio se realizó en forma
continua y con intervenciones de distinta envergadura empresaria e inversión de capital,
para lo que el caso siguiente sirve de ejemplo.
En 1984, Rolando Enrique Rocco8, con chacra en lago Puelo, presenta un plan de
forestación sobre dos fracciones (de 2.300 y 1250 has) ubicadas en los lotes103 y 104,
sobre los que adquirió mejoras y derecho de ocupación. Una inspección del ‘85 dió
cuenta que la especie dominante era el ciprés, que se mantenía el cultivo de avena en 2
has junto con 50.000 pinos de dos años y 5.000 álamos.
Ante un reclamo de Rocco ante la dirección de Tierras, en 1993 el organismo provincial
asegura y objeta que una supuesta operación de compra realizada a miembros de la
sucesión Antonio Valle es irregular; esa fracción continúa en manos de inversor
deteriorando el territorio de la ocupación tradicional de Valle, en una fracción lindera a
la que está en conflicto con Emforsa.
A 9 años de la compra de derechos original, las fracciones se ampliaron a 2.550 cada
una inexplicablemente, según un informe de Tierras a la justicia.
3. La amenaza de la “pastera”
A comienzos de la década del ’70, los profesionales que alentaban la forestación entre
los pobladores de la zona aseguraban que la producción estaría destinada a una futura
industria papelera o de pasta de celulosa que se instalaría en El Maitén o algún otro
punto con capacidad de captación del curso de agua del río Alto Chubut. Los ingenieros
Héctor Gómis, Eduardo Guasco y más tarde Luis Pérez Castelli fueron esos
profesionales, según aseguran los antiguos pobladores de la zona9.
Hasta fines de los ’80 las organizaciones ambientalistas10 alertaron sobre conversaciones
entre empresas extranjeras y funcionarios de Chubut para el emplazamiento de ese
proyecto.
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defiende ningún derecho como pueblo originario, que a nuestro criterio evidencian
la existencia y continuidad de un plan sistemático de apropiación del territorio a
través de distintos actores, entre ellos Emforsa.
A la vez, la poca información pública disponible en relación a otros conflictos
ambientales o de intereses entre privados, nos permite ampliar la duda sobre los
intereses económicos y políticos institucionales que intervienen no sólo en la
fracción en conflicto con la comunidad Pichún, sino en otros casos.
Independientemente de la legalidad de las operatorias, nuestra duda es si tales
intervenciones son éticas y acorde a la transparencia que se requiere en el sistema
republicano de gobierno.
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Tribunal de Cuentas de la provincia, Exp 107 “S” 2000. 644 fojas.
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Tribunal de Cuentas, exp citado.
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- Carlos Mario Steding, por Rot Automotores SA, Comercial, Industrial y
Financiera;
- Martín López, empresario de Bariloche;
- Bernardo Baldur Benroth, empresario de Bariloche;
- Jorge Norberto Arroyo, empresario de Bariloche;
- Juan Carlos Soria, empresario de Bariloche;
- Fabio Argentino Balest, empresario de Bariloche;
- Daniel Rogelio Arroyo, por la firma Jesús Arroyo SA Comercial, Industrial y
Agropecuaria;
- Jorge Raúl Morán por la firma Morán SA;
- Ana María López de García por la firma El Foyel SA Forestal, industrial y
Comercial;
- Ricardo Miguel Perner por la firma Perner SA;
- Daniel José Visconti por la firma Visconti Leño SA;
- Luis Razza por Cerámica Bariloche SA, Industrial, Comercial y Agropecuaria;
- Raúl Luis Naffa por Aurasur SA, Comercial, Industrial, Agropecuaria,
Importadora, Exportadora y de Mandatos, Cipolletti.
Para 1997, el presidente de Emforsa era Jorge Raúl Morán. El mismo que vendió 7.800
has a la firma Río Foyel SA que pretendió sustituir 4.400 has de bosque nativo intacto
por especies exóticas13, proyecto frustrado por una amplia movilización popular en
2000.
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- Miguel Alcalde y Ricardo Mario Daniel, miembros del directorio de Emforsa desde
2004, ambos de El Bolsón;
- Claudio Vargas Daza, técnico forestal, actual gerente general de Emforsa; para 1989
ocupaba el mismo cargo cuando la provincia otorga a Emforsa como aporte de capital
dos fracciones, una de 482 has en la zona de Confluencia sobre la costa del río Limay, y
la de 264 en Cuesta del Ternero, apropiación de parte de la ocupación tradicional de la
familia Valle;
- Albino Antonio Murgic, subgerente para los departamento Bariloche, Ñorquinco y
Pilcaniyeu.
- Directorio elegido en 2008: Jorge Ricardo Hansen y Mario Ernesto Pape (en
representación de los accionistas clase A); Fernando Juan Manuel Valenzuela, José
Luis Martínez Pérez y Mariana Fernández Casella (en representación de los
accionistas clase B).
Capital forestal en RN
El modelo de desarrollo forestal aplicado en RN no es tema de análisis aquí, aunque
está vinculado. Uno de los antecedentes más graves que tuvimos que enfrentar como
pueblo mapuche fue cuando el gobierno de RN pretendió “alquilar” un millón de tierras
“fiscales” a la empresa de capitales italiano Eco-xilon para la forestación y producción
de bonos de carbono. Las llamadas tierras fiscales están ocupadas mayoritariamente por
pobladores mapuche, los que no fueron despojados porque el pueblo mapuche y la
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sociedad en general desarticuló esa maniobra. Por nuestra parte, además, lo
denunciamos ante la Organización Internacional del Trabajo (OIT) en 200615.
El ex ministro de la producción de RN Juan Accatino anunció en ese momento (2004)
que se reunió en Italia con Gianfranco Paghara, presidente de la firma. Las
negociaciones venían de antes, por lo menos de 2001, según ventiló Eduardo Guasco,
asesor de RN en temas forestales, en el Congreso de Forestación y Bonos de Carbono
que organizó Repsol YPF en Villa La Angostura en 2003.
“Antes del default de la Argentina en setiembre de 2001, quisimos contactarnos con
empresas y bancos de Italia que cuentan con el financiamiento de la Comunidad
Europea, para que se interesen en desarrollar un proyecto piloto de 40 mil hectáreas,
con una inversión de 20 millones de dólares”, explicó José Brillo, ministro de la
administración Sobisch en Neuquén y acompañante de Guasco en el viaje a Europa y en
la exposición de VLA.
Guasco, ingeniero agrónomo nacido en Italia y radicado hace década en Bolsón, figura
en los registros públicos como modestísimo forestador con 40 has en una superficie de
59 en el paraje Los Repollos. Para el 2004, año del anuncio millonario de Accatino,
Guasco constituyó una empresa en Neuquén: Eco-xilon SA, reservándose para sí la
presidencia de la firma y para su esposa Alcira Beatriz Stella la vicepresidencia, según
consta en el Boletín Oficial de Neuquén (edición 6/2/04, pag 15). Los socios, además
del propio Guasco, Giancarlo Farinelli, empresario italiano; Lorenzo Repetto, también
empresario italiano. La empresa se proponía dedicarse “por cuenta propia, de terceros o
asociada a terceros o en la forma que considere conveniente dentro o fuera del país a
todo tipo de actividad relacionada con la forestación, reforestación, vegetación y/o
revegetación (…) desarrollo de viveros y banco de semillas de especies autóctonas y/o
exóticas (…)”.
CAI
Puelmapu, abril de 2011.
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El 16 de agosto de 2006, el CAI por conducto de la Unión de Trabajadores de la Educación de Río
Negro (Unter) presentó a la OIT una reclamación alegando el incumplimiento del Convenio 111 sobre
discriminación y ciertas disposiciones del Convenio Nº169 por parte de los gobiernos nacional argentino
y de la provincia de RN. En su 297ª reunión de noviembre de ese mismo año, el Consejo de
Administración de la OIT, decidió la admisibilidad de la reclamación. En 2009 el Comité encargado de
examinarla adoptó un primer informe con recomendaciones para dar cumplimiento a esos convenios.