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1 GOBIERNO DE PUERTO RICO LF-150
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3 16ta. Asamblea 5ta. Sesión
4 Legislativa Ordinaria
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6 SENADO DE PUERTO RICO
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8 P. del S. 2073
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10 12 DE ABRIL DE 2011
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12 Presentado por el señor Rivera Schatz; la señora Nolasco Santiago; los señores Arango Vinent,
13 Seilhamer Rodríguez, Ríos Santiago; las señoras Padilla Alvelo, Arce Ferrer; el señor Berdiel
14 Rivera; la señora Burgos Andújar; los señores Díaz Hernández, González Velázquez, Martínez
15 Santiago, Muñiz Cortés; las señoras Peña Ramírez, Raschke Martínez, Romero Donnelly,
16 Santiago González; el señor Soto Díaz; la señora Soto Villanueva; el señor Torres Torres; y la
17 señora Vázquez Nieves
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19 Referido a la Comisión de Hacienda
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21 LEY
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23 Para asignar a la Comisión de Desarrollo Cooperativo de Puerto Rico la cantidad de dos millones
24 ciento sesenta y tres mil dólares ($2,163,000) con cargo a los recursos del Fondo de
25 Seguro de Acciones y Depósitos para Cooperativas de Ahorro y Crédito, para sufragar
26 sus gastos operacionales durante el año fiscal 2011-2012 y para disponer que en años
27 fiscales subsiguientes las asignaciones necesarias se sufragarán de los recursos
28 provenientes del Fondo de Seguro de Acciones y Depósitos para Cooperativas de Ahorro
29 y Crédito adscrito a la Corporación Pública para la Supervisión y Seguro de Cooperativas
30 de Ahorro y Crédito, y que las mismas no serán menores a las otorgadas en el año fiscal
31 2011-2012; enmendar el inciso (g) del Artículo 9 de la Ley Núm. 247 de 10 de agosto de
32 2008, “Ley Orgánica de la Comisión de Desarrollo Cooperativo de Puerto Rico”; y añadir
33 el apartado 22 al inciso (d) del Artículo 4 de la Ley Núm. 114 de 17 de agosto de 2001,
34 según enmendada, conocida como "Ley de la Corporación Pública para la Supervisión y
35 Seguro de Cooperativas de Puerto Rico", a los fines de facultar a la Corporación a usar
36 los recursos del Fondo de Seguro de Acciones y Depósitos para las Cooperativas de
37 Ahorro y Crédito para sufragar los gastos operacionales de la Comisión de Desarrollo
38 Cooperativo de Puerto Rico, y para otros fines.
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40 EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
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1 La Comisión de Desarrollo Cooperativo de Puerto Rico es creada por virtud de la Ley

2 Núm. 247 de 10 de agosto de 2008, según enmendada, con el propósito primordial de reafirmar
3 como política pública del Gobierno de Puerto Rico, el reconocimiento del Cooperativismo como
4 modelo empresarial fundamental para el logro de un desarrollo social y económico sustentable y
5 balanceado, centrado en el ser humano y las comunidades. Conforme a los objetivos de esta
6 política pública, la Comisión agrupa bajo sí varias entidades gubernamentales y cuasi públicas
7 relativas al Cooperativismo. La Comisión es el eje principal para la definición e implantación de
8 las estrategias gubernamentales para el fomento y desarrollo del Cooperativismo. Además,
9 establece una coordinación ágil y efectiva entre sus componentes y provee el espacio para la
10 colaboración estrecha entre el Gobierno de Puerto Rico, la academia y el propio Movimiento
11 Cooperativo. A los fines de cumplir con sus objetivos, esta Agencia se nutre de recursos
12 provenientes del Fondo General.
13 Por su parte, la Corporación de Seguros de Acciones y Depósitos de Cooperativas de
14 Ahorro y Crédito (COSSEC) vela por la integridad, solvencia y fortaleza financiera del
15 Movimiento Cooperativo de Puerto Rico, fiscalizando y supervisando de forma comprensiva y
16 consolidada a las cooperativas de ahorro y crédito que operen o hagan negocios en Puerto Rico.
17 Esta Corporación sufraga sus gastos operacionales del Fondo de Seguro de Acciones y Depósitos
18 de Cooperativas de Ahorro y Crédito (Fondo), el cual se nutre de las primas regulares y
19 especiales, las aportaciones de capital, los ingresos por concepto de inversiones, multas
20 administrativas, ganancias de capital, préstamos y recuperación de pérdidas, entre otros.
21 A los fines de hacer un mejor uso de los recursos disponibles en el Estado, esta Asamblea
22 Legislativa entiende necesario y conveniente que la Comisión para el Desarrollo de las
23 Cooperativas de Puerto Rico se nutra del Fondo antes mencionado.
24
25 DECRÉTASE POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO:
26
27 Artículo 1.–Se asigna a la Comisión de Desarrollo Cooperativo de Puerto Rico la

28 cantidad de dos millones ciento sesenta y tres mil dólares ($2,163,000) con cargo a los

29 recursos del Fondo de Seguro de Acciones y Depósitos para Cooperativas de Ahorro y

30 Crédito, para sufragar sus gastos operacionales durante el año fiscal 2011-2012. Las

31 asignaciones necesarias en años fiscales subsiguientes se sufragarán de los recursos

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1 provenientes del Fondo de Seguro de Acciones y Depósitos para Cooperativas de Ahorro y

2 Crédito, adscrito a la Corporación Pública para la Supervisión y Seguro de Cooperativas de

3 Ahorro y Crédito. A partir del año fiscal 2012-2013 no se podrá asignar un presupuesto

4 menor al otorgado en el año fiscal 2011-2012.

5 Artículo 2.-Se consignará la asignación aquí dispuesta en el Proyecto de Resolución

6 Conjunta de Presupuesto de cada año, comenzando con el Año Fiscal 2011-2012.

7 Artículo 3.- Se enmienda el inciso (g) del Artículo 9 de la Ley Núm. 247 de 10 de

8 agosto de 2008, conocida como “Ley Orgánica de la Comisión de Desarrollo Cooperativo de

9 Puerto Rico”, para que se lea como sigue:

10 “Artículo 9.- Comisión de Desarrollo Cooperativo de Puerto Rico – Junta Rectora;

11 Facultades, Deberes y Funciones.

12 …

13 La misión de la Comisión se fundamenta en las siguientes premisas y objetivos:

14 (a) …

15 …

16 (g) Preparar y presentar anualmente [a la Oficina de Gerencia y Presupuesto] al

17 Gobernador su petición presupuestaria con cargo al Fondo de Seguro de Acciones y

18 Depósitos para Cooperativas de Ahorro y Crédito, adscrito a la Corporación Pública

19 para la Supervisión y Seguros de Cooperativas de Ahorro y Crédito. Los

20 presupuestos de las entidades adscritas se mantendrán segregados, pero los mismos

21 deberán ser cónsonos con las políticas y planes delineados por la Junta Rectora de la

22 Comisión. El Estado respetará en todo momento la integridad y autonomía de los

23 recursos de las entidades adscritas, los cuales podrán utilizarse solamente para los
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1 fines dispuestos en sus respectivas leyes orgánicas y en la presente Ley, así como para

2 el adelanto de las políticas y objetivos dictados por la Junta Rectora. Las entidades

3 adscritas someterán a la Junta Rectora de la Comisión, anualmente, sus respectivos

4 proyectos presupuestarios, a fin de asegurar el cumplimiento con estas normas.

5 (h) …

6 …”

7 Artículo 4.- Se añade el apartado 22 al inciso (d) del Artículo 4 de la Ley Núm. 114 de

8 17 de agosto de 2001, según enmendada, conocida como "Ley de la Corporación Pública para

9 la Supervisión y Seguro de Cooperativas de Puerto Rico", para que lea como sigue:

10 “Artículo 4.- Facultades de la Corporación

11 (a) …

12 ….

13 (d) A los fines del descargo de sus funciones y responsabilidades, la Corporación

14 podrá ejercer todos los poderes, privilegios e inmunidades que para ello se requieran,

15 incluyendo los siguientes:

16 (1) …

17 …

18 (22) Transferir fondos a la Comisión de Desarrollo Cooperativo de Puerto

19 Rico, creada por virtud de la Ley Núm. 247 del 10 de agosto de 2008, para

20 cubrir sus gastos operacionales.”

21 Artículo 5. –Esta Ley entrará en vigor inmediatamente después de su aprobación.