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Parque de la Memoria
(Los nombres de las víctimas del terror de estado)
Buenos Aires, 2007. Foto: res
Con este antecedente, incorporaré algunas Foucault sitúa el nacimiento del “derecho a la
consideraciones sobre el derecho a la salud. Al salud” en la implementación del Plan Beveridge,
abordarlo debemos recordar que en el corazón de en Inglaterra,[17] afirma que con éste la salud entró
las prácticas en salud se corporiza el antagonismo en el campo de la macroeconomía y que el
entre objetivación y subjetivación. Éste atraviesa derecho a mantenerla y restaurarla se convirtió en
desde la relación entre los profesionales y los cuestión de estado, generando una nueva “moral
pacientes hasta el papel de las poblaciones en la del cuerpo”. Probablemente hay un sesgo al
fijación de las políticas bajo la forma de la colocar como punto de partida a Inglaterra, sin
medicalización y/o la falta de acceso a cuidados. considerar otras experiencias contemporáneas a
ello, pero permite reconocer que la categoría
El debate sobre el derecho a la salud “derecho a la salud” nace con los modelos de
estados sociales y tiene una doble faz al incluir
El debate sobre el derecho a la salud incluye una política de los cuerpos. En ese artículo
autores radicalmente liberales que niegan su Foucault polemiza con la dicotomía que plantea
existencia, otros que lo reducen a un mínimo Iván Illich entre “medicina o antimedicina”, para
“posible” o que intentan conseguir un margen de terminar preguntándose sobre la validez de aplicar
“justicia” dentro de la lógica de libertad de el modelo de la medicina occidental, desarrollado
mercado, asignando al estado una función a partir del siglo XVIII, a sociedades o
reguladora .Como contraparte, están las posiciones poblaciones que no experimentaron el modelo de
que pugnan por sistemas universales de acceso
Los principios de la Declaración Universal de los También, frente al daño y la exclusión producidos
Derechos Humanos (1949) integraron el discurso por las políticas neoliberales, se gestaron
político del bloque capitalista durante la movimientos sociales diversos (locales y
organización bipolar de la posguerra. Éste impuso globales), cuya riqueza es su diversidad y cuyo
una doble moral con respecto a ellos (por ejemplo, riesgo es el encasillamiento en reivindicaciones
complicidades con dictaduras aliadas) por lo que específicas, si no tienden redes hacia propuestas
difícilmente se los podía incluir en un ideario políticas dirigidas a la integralidad.
emancipatorio. Los movimientos revolucionarios
latinoamericanos de los años 60s y 70s no los La aplicación de los postulados del llamado
incluyeron en su discurso. No obstante, la “Consenso de Washington” se acompañó con
Revolución Sandinista en Nicaragua juzgó a los reformas de los sistemas de salud y seguridad
criminales de la dictadura derrocada sin apelar a social, promovidas por los organismos financieros
excepción (a ningún “estado de excepción”[20]) del internacionales. El objetivo de mercantilización
código existente y sin aplicar la pena de muerte. extrema de la salud requirió de un borramiento de
Se trata de un caso novedoso en regímenes la idea de derechos sociales y, por derivación, de
revolucionarios: derecho a la resistencia sin etapa derechos humanos.
de terror. En ese mismo año (1979), en la Francia
desarrollada, todavía existía la pena de guillotina En el documento del Banco Mundial (1993) que
heredada de la Revolución Francesa. orientó la mayoría de las reformas neoliberales, no
se menciona el derecho a la salud. Es notable que
La crisis capitalista de mediados de los años 70s cuando construyeron el estadígrafo AVAD para
inauguró el período de endeudamiento e “no tener que asignar valor monetario a la vida
implementación de las políticas neoliberales en la humana” y poder ponderar la relación costo-
región. El modelo de salida a ella requería de efectividad, reconocen haber fundamentado sus
sociedades desmovilizadas y en la mayoría de los decisiones en elementos ético-valorativos, entre
países de América Latina se logró por golpes ellas, el valor relativo de cada año de vida y “las
militares que impusieron el Terror de Estado, en ponderaciones de discapacidad utilizadas para
algunos también hubo intervenciones militares convertir la vida afectada por un caso de
directas o indirectas de los Estados Unidos discapacidad a una medida común con la muerte
(Granada, Panamá, Nicaragua). prematura”,[23] o sea, equivaler un discapacitado a
un muerto. Dado que la herramienta sirvió para
Es importante señalar que el Terror de Estado no legitimar y naturalizar la negación del acceso a
es cualquier forma de violencia política, es la servicios indispensables para la sobrevivencia a
anulación del derecho en el espacio mismo que personas que no pudieran comprarlos (ejemplo,
debiera garantizarlo, y es una forma extrema de quimioterapias en cánceres de alta letalidad,
[10] Stolkiner Alicia y Pamela Garbus (2009). [21] Stolkiner Alicia (2008). “Consecuencias actuales
“Derechos humanos y salud mental”, en J.C. Fantin y del terrorismo de Estado. Nuevos debates y desafíos
Pablo Fridman Bioética (compiladores), Salud mental y teóricos”, en Acompañamiento a testigos y querellantes
psicoanálisis, Buenos Aires, pp 171-187. en el marco de los juicios contra el terrorismo de
Estado. Estrategias de intervención, Colección
[11] Marx, Karl (1975). El Capital. Crítica de la Derechos Humanos para Todos, Ministerio de Justicia,
economía política, Editorial Siglo XXI, 4ª Edición, p. Seguridad y Derechos Humanos, Buenos Aires.
70.
[22] Raffin Marcelo (2006). La experiencia del horror:
[12] Apparudai Arjun (1991). La vida social de las subjetividad y derechos humanos en las dictaduras del
cosas-perspectiva cultural de las mercancías, Ed. Cono Sur, Editores del Puerto, Buenos Aires, p. 208.
Grijalbo, México.
[23] Banco Mundial. Informe sobre el desarrollo
[13] Diccionario latinoamericano de bioética, mundial 1993. Invertir en salud, Banco Mundial,
http://www.unesco.org.uy/shs/es/areas-de- Washington, p. 93.
trabajo/ciencias-sociales/bioetica/documentos-
publicaciones-en-bioetica.html , p. 277. (10/7/09) [24] Banco Mundial. Informe sobre el desarrollo
mundial 1993. Invertir en salud, Banco Mundial,
[14]Macklin, R. (2003). "Dignity is a useless concept: Washington, p. 119.
It means no more than respect for persons or their