Questo Comune intende appaltare a mezzo di gara con procedura aperta i seguenti lavori: taglio erba giardini, aree verdi e pertinenze stradali, pulizia cestini lungo il percorso vita e pulizia aree su cui insistono i cassonetti per la raccolta dei rifiuti anni 2014/2019. Importo a base d'asta: € 25.000,00 (oltre IVA di legge) Modalità dell'aggiudicazione: la procedura dell'appalto sarà espletata con il metodo di gara della procedura aperta di cui agli artt. 3 (punto 37), 54, 55 ed 82 del Dlgs. 12.4.2006 n. 163, nel testo in vigore, con il criterio determinato mediante massimo ribasso sull'importo dei lavori posto a base di gara, ai sensi dell'art. 89 del D.P.R. n. 554/1999 e s.m.i., secondo le procedure dell'art. 86 c. I del Dlgs. 12.4.2006 n. 163, trattandosi di appalto di lavori pubblici con contratto da stipulare a corpo. In tal caso il prezzo convenuto sarà fisso ed invariabile, senza che possa essere invocata dalle parti contraenti alcuna verificazione sulla misura delle opere e provviste oggetto dell'appalto o sul valore attribuito alla qualità di dette opere o provviste. Saranno escluse dalla gara d'appalto le offerte in aumento rispetto al suddetto importo massimo dei lavori posto a base di gara, ai sensi dell'art. 81 del D.Igs. 12.4.2006 n. 163. Trovano applicazione le norme in materia di esclusione automatica delle offerte anomale, ai sensi dell'art. 86 del D.Igs. 12.4.2006 n. 163. Tale esclusione automatica non verrà esercitata qualora il numero delle offerte ammesse risulti inferiore a dieci; in quest'ultima ipotesi, nel caso vi siano comunque delle offerte che presentino un carattere anormalmente basso rispetto alla prestazione, troveranno applicazione le procedure di verifica della congruità del prezzo, ai sensi dell'art. 89, comma 4, del D.P.R. n. 554/'99 e s.m.i. e art. 88 del Dlgs. 12.4.2006 n. 163. Luogo di esecuzione dell'appalto: giardini, aree verdi e pertinenze stradali (come da elenco allegato al presente bando sotto la lettera "A" ) e piazzole cassonetti rifiuti; Termine per l'esecuzione dei lavori: 15 giorni a decorrere dalla data di consegna. Cauzione definitiva : la Ditta aggiudicataria del servizio dovrà presentare, prima della stipula del contratto, cauzione definitiva pari al 10% dell’importo posto a base di gara. La predetta cauzione dovrà essere presentata mediante polizza fidejussoria rilasciata da Società o Banca a ciò autorizzata. Durata dell’affidamento: l’affidamento del servizio avrà la durata di anni cinque (5) con decorrenza dal 1° novembre 2014 e termine al 31 dicembre 2019; Modalita’ di esecuzione del servizio: Il servizio di taglio erba dovrà essere eseguito sul verde pubblico comunale. Nelle aree indicate nell’allegato A l’inizio degli interventi di sfalcio dell’erba dovrà avvenire entro 15 (quindici) giorni naturali e consecutivi dalla data di sottoscrizione del verbale di consegna con il rispetto delle seguenti prescrizioni: - Pulizia aree al momento del taglio da carte e rifiuti in genere - Raccolta e trasporto alle discariche dell’erba tagliata - Opere di rifinitura in corrispondenza di marciapiedi, muretti, cordonati, piante, panchine ecc - La spollonatura delle piante situate all’interno delle aree a verde, - Il taglio delle erbe infestanti dalle superfici a copertura inerte, vialetti e percorsi pedonali, piazzali, marciapiedi compresi nelle aree a verde appaltate e prospicienti in sede esterna alle medesime sui marciapiedi costituenti il corpo stradale attiguo alle aree stesse e intorno ai muri perimetrali interni ed esterni, - La rifilatura dei bordi, degli spazi circostanti e compresi in attrezzature di gioco e arredi della più varia natura. L’impresa appaltatrice dovrà porre particolare attenzione all’uso di macchine (tosaerba) e attrezzature (decespugliatore) in modo da non arrecare danni al colletto delle piante arboree. Eventuali lesioni ai tronchi dovranno essere segnalate all’Ufficio Tecnico comunale per la valutazione economica del danno. Per i successivi sfalci oltre alle condizioni di cui sopra si prescrive che il taglio erba debba essere effettuato prima che la stessa raggiunga un’altezza max. di 25 cm. L’Amministrazione Comunale si riserva di indicare eventuali altri interventi non indicati nel preavviso cui la Ditta dovrà ottemperare entro 48 ore dalla trasmissione. La ditta dovrà provvedere alla segnaletica necessaria secondo il codice della strada qualora si trovi ad intervenire su sede stradale, pedonale, ciclabile o soggetta a transito di qualsiasi forma, ivi compresi interventi per le potature nei parchi, garantendo che nessun estraneo venga a trovarsi nel luogo dell’intervento. La segnaletica dovrà essere apposta almeno 48 ore prima degli interventi e dovrà riportare la data e l’orario degli stessi nonché, se necessaria, l’ordinanza autorizzativa. La ditta dovrà, inoltre, provvedere con cadenza quindicinale alla pulizia delle aree comunali ove insistono i cassonetti per la raccolta dei rifiuti . La ditta sarà responsabile degli interventi effettuati e di eventuali danni causati a terzi durante gli stessi. Per ogni intervento all’interno dell’affidamento dovrà essere tenuto, da parte della ditta, apposito riepilogo da verificare, se necessario, in contradditorio con l’Amministrazione Comunale, ed allegare in copia alla fattura. I servizi da effettuarsi nelle aree a verde di pertinenza degli edifici comunali dovranno essere eseguiti, quanto più possibile, fuori dall’orario di eventuali attività lavorative per non creare situazioni di pericolo e/o arrecare disturbo alle normali attività . Nel caso in cui ciò non fosse possibile, dovranno essere presi accordi specifici con l’Ufficio Tecnico per la definizione dei giorni, degli orari e delle zone di intervento. I servizi da effettuarsi nei parchi giochi attrezzati dovranno essere eseguiti in orari non coincidenti con quelli di maggior utilizzo da parte dei bambini. Prima di presentare offerta per l’esecuzione dei servizi oggetto del presente bando, l’impresa concorrente dovrà ispezionare i luoghi, specificati nell’allegato A per prendere visione delle condizioni di esecuzione dei servizi e dovrà assumere tutte le informazioni necessarie in merito ai servizi da eseguire. Di questi accertamenti e ricognizioni l’impresa concorrente è tenuta a dare, in sede di offerta, esplicita dichiarazione scritta: non saranno pertanto presi in alcuna considerazione reclami per eventuali equivoci sia sulla natura dei servizi da eseguire sia sui luoghi di esecuzione. La presentazione dell’offerta in sede di gara implica l’accettazione da parte dell’impresa concorrente di ogni condizione riportata nel presente bando. Finanziamento: si provvederà al pagamento della spesa con fondi del bilancio comunale con emissione di pagamenti quadrimestrali previo presentazione di regolare fattura accompagnata dal relazione illustrativa dei lavori eseguiti con indicazione delle località oggetto dell’intervento; Per partecipare alla gara l'impresa individuale ovvero la società o consorzio o ente cooperativo dovrà far pervenire, tramite servizio postale o corrieri autorizzati, mediante raccomandata a.r., (non farà fede la data del timbro postale) non più tardi delle ore 12.00 del giorno .2014 un plico debitamente sigillato con ceralacca e controfirmato sui lembi di chiusura, con l'esatta e completa indicazione del mittente, indirizzato a COMUNE DI CRAVAGLIANA — Via Centro — 13020 Cravagliana (VC), con la seguente dicitura: "Offerta per la gara del taglio erba giardini, aree verdi e pertinenze stradali anni 2014/2019". Nel plico dovrà essere inclusa la documentazione di seguito indicata: a) Offerta di gara, resa sotto forma di una dichiarazione, redatta in lingua italiana, contenente la misura della percentuale di ribasso proposta sull'importo dei lavori posto a base di gara, così in cifre come in lettere, senza abrasioni o correzioni di sorta, sottoscritta con firma leggibile e per esteso dal titolare dell'impresa individuale ovvero dal legale rappresentante della società o consorzio o ente cooperativo. b) iscrizione alla Camera di Commercio; c) dichiarazione del titolare o del legale rappresentante dell’ impresa con la quale la ditta si impegna ad iniziare i lavori entro e non oltre 15 giorni dalla data di aggiudicazione; d) dichiarazione del titolare o del legale rappresentante dell'impresa con la quale si attesta che: - il taglio delle erbe sarà effettuato lungo tutte le strade comunali urbane, all'interno di tutte le aree verdi, parcheggi (come da elenco allegato al presente bando sotto la lettera "A" ) - sarà a cura e spese della ditta provvedere alla rimozione dell'erba tagliata dai luoghi di lavoro e allo smaltimento della stessa secondo le normativa vigente in materia; - la ditta eseguirà i lavori con proprio personale, mezzi ed attrezzature idonee e a norma di legge; - il personale che verrà impiegato per tali mansioni dovrà essere coperto da assicurazione per infortuni nonché essere in regola con l'iscrizione alle Casse Previdenziali e Assistenziali. Penali: L’impresa appaltatrice è responsabile dell’esatto adempimento delle condizioni contenute nel presente bando d’appalto . In caso di parziale o totale inadempimento degli obblighi contrattuali assunti, ferma restando la facoltà del Comune di risoluzione del contratto ove ne ricorrano i presupposti, l’impresa appaltatrice, oltre all’obbligo di ovviare, in un termine stabilito dall’Ufficio Tecnico, all’infrazione contestatale ed al pagamento degli eventuali maggiori danni subiti dal Comune e/o da privati a causa dell’inadempimento, e fatte salve le eventuali conseguenze penali, è tenuta al pagamento di una penale variabile a seconda della tipologia di servizio e del ritardo nel mancato e/o tardivo adempimento, come di seguito riportato: Mancato rispetto degli orari e dei giorni concordati per il taglio €. 300,00 1 dell’erba nelle aree concordate Mancato inizio del primo intervento entro il termine previsto 2 dal calendario degli interventi, per giorno di ritardo e per area €. 50,00
Mancata effettuazione della pulizia generale dell’area prima €. 200,00
3 dell’effettuazione dell’intervento, per area Taglio erba nei giardini, mancata segnalazione all’Ufficio 4 tecnico della presenza di rifiuti che richiedono particolare €. 100,00 cautele e/o attrezzature in aree soggette al taglio dell’erba, per cumulo di rifiuti Ritardata raccolta del materiale sfalciato, per giorno di ritardo e 5 area €. 100,00
5 Interventi in economia: per mancato inizio entro i termini €. 30,00
previsti
Responsabilità per danni: I servizi dovranno essere eseguiti secondo le prescrizioni
tecniche, nonché secondo le direttive e il controllo dell’Ufficio tecnico. Nell'esecuzione dei servizi l'impresa appaltatrice dovrà aver cura di attuare tutte le cautele, i provvedimenti e gli accorgimenti tecnici e organizzativi, atti a garantire la vita e l’incolumità dei lavoratori e delle persone in genere che siano comunque addette ai servizi o che vi intervengano direttamente o indirettamente per conto del Comune, comprese le persone da questo preposte a rilievi, misurazioni, assistenza, sorveglianza e controllo dei servizi, evitare danni a beni pubblici e privati, osservando le disposizioni contenute nel D.Lgs. 81/2008 e s.m.i. e di tutte le norme in vigore in materia antinfortunistica. Ogni responsabilità in caso di infortuni ricadrà pertanto sull’impresa appaltatrice. L’impresa appaltatrice è sempre responsabile, senza riserve ed eccezioni, sia verso il Comune che verso i terzi, di qualunque danno arrecato alla proprietà ed alle persone in dipendenza dell'esecuzione dei servizi ed è alla pari responsabile dei sinistri e dei danni, anche se fortuiti, che potessero derivare agli addetti al servizio, alle persone, agli animali od alle cose, sollevando pertanto il Comune nonché i propri dipendenti, da qualsiasi obbligazione nei confronti di terzi; essa è pure responsabile dell'operato e del contegno dei propri dipendenti e degli eventuali danni che dal proprio personale o dai mezzi impiegati potessero derivare al Comune o a terzi. In caso di danni procurati dal personale e dai mezzi di trasporto e di lavoro dell’impresa appaltatrice al patrimonio comunale (rotture recinzioni, cancelli, vetrate, pilastri, zoccolature, cordoli, marciapiedi, chiusini, idranti, pavimentazioni, impianti in genere, ecc.), il ripristino dello stato dei luoghi dovrà avvenire entro 5 (cinque) giorni naturali e consecutivi, a carico e spese dell’impresa appaltatrice. Nel caso in cui la stessa non provveda nel termine indicato, l’Ufficio tecnico farà eseguire d’ufficio gli interventi i cui costi verranno detratti dal credito dell’impresa appaltatrice, eventualmente ricorrendo all’uso della cauzione definitiva. In alternativa l’impresa appaltatrice potrà coprire tali spese avvalendosi di propria polizza assicurativa, dandone comunicazione scritta al Responsabile del Contratto entro il termine sopra specificato. Prima della sottoscrizione del verbale di consegna o della stipulazione del contratto, l’impresa appaltatrice dovrà presentare copia di propria idonea polizza assicurativa a copertura dei rischi del servizio nelle forme previste dall’art.129 del D.Lgs.163/2006 s.m.i. avente durata almeno pari a quella del contratto e contenente l’espressa rinuncia da parte della compagnia assicurativa ad ogni rivalsa nei confronti del Comune. In caso di costituzione di raggruppamento temporaneo (o di consorzio di Imprese, ai sensi dell’art.2602 del cc), l’impresa Mandataria (o il Consorzio) dovrà esibire l’estensione della copertura assicurativa per RCT/RCO anche per le attività delle Mandanti o delle Consorziate. In caso di impossibilità, le Mandanti o le Consorziate dovranno esibire proprie polizze per RCT/RCO con le modalità e alle condizioni sopra riportate. In caso di Consorzio tra cooperative di produzione e lavoro e di Consorzio tra imprese artigiane, le polizze assicurative dovranno essere esibite dalle imprese consorziate. L’inosservanza di quanto sopra previsto o l’inadeguatezza delle polizze non consentono di procedere alla stipula del contratto o alla prosecuzione dello stesso, ad insindacabile giudizio del Comune, per fatto e colpa dell’impresa appaltatrice. I danni di forza maggiore saranno accertati con la procedura di cui ai seguenti punti: 1. Nel caso di danni causati da forza maggiore l'impresa appaltatrice ne fa denuncia all’Ufficio tecnico entro 3 (tre) giorni naturali e consecutivi da quello dell'evento, a pena di decadenza dal diritto al risarcimento. 2. Appena ricevuta la denuncia, l’Ufficio tecnico procede, redigendone processo verbale, all'accertamento: a) dello stato delle cose dopo il danno, rapportandole allo stato precedente; b) delle cause dei danni, precisando l'eventuale causa di forza maggiore; c) della eventuale negligenza, indicandone il responsabile; d) dell'osservanza o meno delle regole dell'arte e delle prescrizioni dell’Ufficio tecnico ; e) dell'eventuale omissione delle cautele necessarie a prevenire i danni. La denuncia del danno suddetto deve essere sempre fatta per iscritto; resta contrattualmente convenuto che non saranno considerati come danni di forza maggiore le solcature ed altri guasti che venissero fatti dalle acque di pioggia o comunque derivanti dalle condizioni climatiche, nonché dall'eventuale transito con qualunque mezzo. L’impresa appaltatrice non potrà, sotto nessun pretesto, sospendere o rallentare l’esecuzione dei servizi, tranne in quelle parti per le quali lo stato delle cose debba rimanere inalterato fino all’esecuzione dell’accertamento dei fatti. Il compenso per quanto riguarda i danni alle opere è limitato all’importo degli interventi necessari per l’occorrente riparazione, valutati ai prezzi e alle condizioni di contratto. L’impresa appaltatrice dovrà provvedere, a proprie cura e spese, a sollevare il Comune da qualunque pretesa, azione o molestia che possa derivargli da terzi per mancato adempimento agli obblighi contrattuali, per trascuratezza o per colpa nell'assolvimento dei medesimi, con possibilità di rivalsa in caso di condanna. Le spese che il Comune dovesse eventualmente sostenere a tale titolo saranno dedotte dai crediti dell’impresa appaltatrice e/o recuperate avvalendosi della cauzione definitiva, ed in ogni caso dalla stessa rimborsate. Obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari: In ottemperanza a quanto previsto dall’art. 3 della legge n. 136 del 13.08.2010, tutti i movimenti finanziari relativi al presente servizio debbono essere effettuati esclusivamente tramite lo strumento del bonifico bancario o postale, ovvero con altri strumenti di pagamento idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni. A tali fine la ditta assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari come disciplinato dalla legge n. 136/2010. La ditta si impegna, altresì, ad inserire negli eventuali contratti di subappalto o subcontratti apposita clausola con la quale le parti si assumono gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge n. 136/2010, nonché apposita clausola risolutiva espressa da attivarsi in tutti i casi in cui vi sia inadempimento agli obblighi di tracciabilità sopra citati. L’appaltatore si impegna ad informare la stazione appaltante dell’intervenuta risoluzione del contratto di subappalto o del subcontratto. Ogni eventuale inottemperanza a quanto sopra previsto, costituisce clausola risolutiva espressa del presente contratto ai sensi dell’art. 3, ottavo comma, della predetta legge 13.8.2010, n. 136, ferma restando la facoltà del Comune di Cravagliana di esigere il risarcimento dell’eventuale maggior danno. Per una valutazione dell'entità del servizio da svolgere potrà essere consultata apposita planimetria presso l'Ufficio Tecnico (dal lunedì al venerdì dalle ore 9.00 alle ore 12.00). Il Responsabile del Servizio Allegato "A" Elenco delle aree di proprietà comunale oggetto del taglio dell'erba
