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Económicas
Encuentro mejores prá
prácticas y tendencias para
contadores pú
públicos
Juan Carlos
Carlos Garcí
García
Agosto 2009
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Convenios para evitar la Doble Imposición
El material de esta charla esta brindado al sólo efecto de exponer este conocimiento específico
sobre un tema técnico y opinable a los asistentes a la misma o a quienes tengan acceso a
este material .
Dado que las normas usadas para su preparación pueden sufrir modificaciones , les
manifestamos que no estamos obligados a actualizarlo, por lo que recomendamos efectuar
dicha tarea en forma previa a cualquier uso comercial , educativo o a cualquier otro fin que
se persiga .
Los expositores
6 Agosto 2009
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Convenios para evitar la doble imposición
internacional ( CDI )
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Convenios para evitar la doble imposición
internacional (CDI)
• Categorías:
- Fuente ( Aplicable por países Importadores de Capital ).
- Residencia ( Aplicable por países export de Capital – Con Renta Mundial
como principio de gravabilidad de Rentas )
• Doble imposición:
Dos estados concurren con su poder de Imperio sobre:
- Impuestos similares, Una misma base imponible, Un mismo sujeto
Y en un mismo período fiscal.
• Reglas de interpretación de los CDI :
• Buena fe , en base al sentido corriente de los términos usados en el CDI,en el
contexto , atendiendo a su fin u objeto , norma “ substance over form” ( Treaty
Shopping ) .
• Interpretación de cada Convenio , dinámico ( países miembros del Ocde )o estático
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Convenios para evitar la doble imposición
internacional ( CDI )
Modelos de Convenios:
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Convenios para evitar la doble imposición suscriptos por
Argentina
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Convenios para evitar la doble imposición
internacional
FORMALIDADES
• Norma : RG 3497 y sus modif.
• El beneficiario del exterior debe presentar una DDJJ
informativa
- intervenida por la autoridad fiscal competente del Estado donde
reside el beneficiario del exterior
- tiene una validez de 15 meses
• Debe contarse con ella a efectos de gozar de las tasas
reducidas previstas en los CDI
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Convenios para evitar la doble imposición
internacional
FORMALIDADES :
• Si se presenta la DJ de la RG 3497 en forma
extemporánea y se producen retenciones en exceso:
se podrá reintegrar al beneficiario del exterior la suma
retenida en exceso. El agente de retención podrá
compensar dicho reintegro con otras obligaciones
emergentes de la RG 739 (pagos a beneficiarios del
exterior).
• Si no fuese posible el reintegro y la compensación, se
podrá solicitar acreditación y/o devolución (art. 29 L
11.683).
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Imposición de las rentas y patrimonio
Aspectos principales
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Rentas que pueden someterse a una
imposición limitada en la fuente.
• Dividendos
• Intereses
• Regalías
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Ámbito de aplicación del convenio
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Definiciones
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Residencia
Principio general
Artículo 4°
• Cuando una persona, que no sea persona física, sea residente de ambos
Estados Contratantes, se la considerará residente del Estado Contratante
en que se encuentre su sede de dirección efectiva.
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Establecimiento Permanente
Artículo 5°
económica .
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Establecimiento Permanente
Vinculación Objetiva - Artículo 5°
1. Sede de dirección.
2. Sucursal.
3. Oficina.
4. Fábrica.
5. Talleres.
6. Recursos naturales: cualquier lugar de extracción de
recursos.
7. Construcción, montaje o instalación cuando la
duración exceda de 12 meses (cubre no sólo edificios
sino caminos, puentes, oleoductos, gasoductos, etc)
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Establecimiento permanente
Vinculación subjetiva - Artículo 5°
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Establecimiento Permanente
Exclusiones - Artículo 5°
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Establecimiento Permanente
Agente independiente - Artículo 5°
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Establecimiento Permanente
Artículo 5°
• Criterio OCDE: CONEXIÓN EFECTIVA: se grava las rentas
originadas por las actividades realizadas por el EP.
• Criterio ONU: fuerza de atracción LIMITADA del EP. Todas
las rentas que la Casa Matriz obtenga en ese estado se
deben atribuir al EP , siempre que se trate de venta de
bienes o mercaderías iguales o de similar clase a aquellos
vendidos por el EP o de actividades empresariales iguales o
similares a las llevadas a cabo por el EP.
• Argentina: aplica el criterio ONU en algunos tratados sólo
para prevenir el uso abusivo del convenio, y no como regla
general del principio de fuerza de atracción. Si no hay
intención de abuso y ello se pudiere probar , entonces no
aplica.
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Imposición sobre las rentas
• Rendimientos inmobiliarios.
• Beneficios empresariales.
• Navegación marítima y aérea.
• Empresas asociadas.
• Dividendos.
• Intereses.
• Regalías.
• Ganancias de capital.
• Servicios personales independientes.
• Servicios personales dependientes.
• Directores.
• Artistas y deportistas.
• Pensiones.
• Funciones públicas.
• Estudiantes.
• Otras rentas.
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Beneficios de las empresas
Artículo 7°
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Beneficios de las empresas
Artículo 7°
ESTABLECIMIENTO PERMANENTE
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Dividendos
Artículo 10°
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Intereses
Artículo 11°
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Intereses
Artículo 11°
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Regalías
Artículo 12°
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Regalías
Artículo 12°
Prestada en Gravabilidad
Brasil - Finlandia Si
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Regalías
Artículo 12°
SOFTWARE
• la postura del modelo OECD se basa en considerar que
las licencias de software sean tratadas como regalías en
la medida que se esté otorgando el derecho al receptor de
explotar comercialmente el software. En los casos de
adquisición del software para uso personal o profesional
se sugiere el tratamiento previsto en el artículo 7 °
(beneficios empresariales).
• Argentina: no adhiere a la interpretación contenida en los
Comentarios de la OECD, sino que mantiene la posición
de considerar que los pagos relacionados con software se
someten siempre al alcance del artículo relativo a regalías
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Regalías
Artículo 12°
SOFTWARE
• La Argentina ha incluido expresamente el término en los
convenios con:
• Finlandia: 10 %
• España: 10 % vía protocolo
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Regalías
Artículo 12°
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Regalías
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Regalías
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Regalías
(*) Suiza: protocolo: en la medida que Suiza no someta a impuesto en la fuente las regalías pagadas a no
residentes, las disposiciones del artículo 12 no se aplicarán y las regalías solo se someterá a imposición en
el estado de residencia del beneficiario efectivo de las regalías.
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Ganancias de capital
Artículo 13°
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Otras Rentas
Artículo 21°
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Patrimonio
Artículo 22°
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Patrimonio
Bienes Personales Responsable sustituto
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CONCEPTO DE BENEFICIARIO EFECTIVO
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TREATY SHOPPING
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Dividendos
TREATY SHOPPING
• Fallo SDI Netherlands B.V. V. COMR (107, tax Court No. 10.
10/2/96).
• Rev. Rule 84/152
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TREATY SHOPPING- BENEFICIARIO EFECTIVO
Fallo Aiken Industries Inc. V. Comm
Préstamo
Bahamas
USA
Pago de int.
Honduras
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TREATY SHOPPING- BENEFICIARIO EFECTIVO
Fallo SDI Netherlands BV v Comr
Cesión
licencia
Bermudas software
Holanda
Pago regalías
sublicencias
USA
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Dividendos
TREATY SHOPPING- BENEFICIARIO EFECTIVO
• Normas locales
• Si bien las normas locales no prevén una definición del
concepto de “beneficiario efectivo” ni el de treaty shopping, el
fisco tiene una herramienta denominado Principio de la
Realidad Económica incorporado a la Ley de Procedimiento.
Dicho principio dispone que “en la determinación del hecho
imponible se debe atender a la substancia y no a las formas
jurídicas de los actos involucrados, o sea que los artificios
usados por los contribuyentes no deben prevalecer sobre la
realidad que encubren.”
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Métodos para atenuar la doble imposición
Artículo 23° A
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Método de imputación (Tax Credit)
Artículo 23° B
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Tax Sparing regalías
TAX SPARING: me permiten descontar en el impuesto del país de origen un
impuesto mayor al efectivamente pagado en el país fuente.
País Wth rate Tax Sparing rate
Alemania 15 % marcas, patentes, know how 20 %
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Disposiciones especiales
Artículo 24°- claúsula de no discriminación
• Los nacionales de un estado no serán sometidos en el otro estado a un
impuesto más gravoso que los nacionales de ese otro estado que se
encuentren en las mismas condiciones.
• El establecimiento permanente que una empresa de un estado tenga en
el otro estado, no será sometido a situación más gravosa que las
empresas de ese mismo estado respecto de las mismas actividades.
• Con las limitaciones previstas, los intereses, las regalías y demás
gastos pagados por una empresa serán deducibles en la determinación
de la renta como si lo hubieran pagado a un residente del propio estado.
• Empresas controladas por personas de un estado no podrán estar
sometidos en el otro estado a una situación más gravosa que empresas
similares de este último estado
• Las disposiciones precedentes serán aplicables a todos los impuestos
previstos en el Convenio.
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Disposiciones especiales
claúsula de no discriminación
• Con las limitaciones previstas, los intereses, las regalías y
demás gastos pagados por una empresa serán deducibles en la
determinación de la renta como si lo hubieran pagado a un
residente del propio estado.
• Empresas controladas por personas del un estado no podrán
estar sometidos en el otro estado a una situación más gravosa
que empresas similares de este último estado
• las disposiciones precedentes serán aplicables a todos los
impuestos previstos en el ámbito de aplicación del Convenio.
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Disposiciones especiales
claúsula de no discriminación
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REGLAS DE CAPITALIZACION EXIGUA:
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PAGOS A BENEFICIARIOS DEL EXTERIOR
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Disposiciones especiales
cláusula de nación más favorecida
• En general se sugiere analizar estas cláusulas con el
debido cuidado, pues por lo general difieren en cuanto:
– A los artículos comprendidos en este tratamiento (España
prevé incluso ganancias de capital y servicios personales;
Suiza, UK, Bélgica: los seguros y reaseguros) y dentro de las
respectivas definiciones, a su vez,
– A los conceptos comprendidos. Para el caso Canadá, esta
cláusula tiene un alcance muy acotado a algunos conceptos,
como ser dentro de regalías al pago de asistencia técnica.
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Intercambio de información
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Disposiciones Finales
Entrada en Vigor
Artículo 29°
• Requiere ser ratificado por ambos estados e
intercambiado los instrumentos de ratificación,
correspondientes.
• Luego entrará en vigor para:
¾ los impuesto de ejercicio…
¾ para la retenciones en la fuente …
• y permanecerá en vigor …
• cada estado podrá denunciar el convenio con al
menos seis meses de antelación a la terminación.
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Convenios para evitar la Doble Imposición
?
PREGUNTAS
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