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I NF OR M E NA C I ONA L
GUATEMALA
1998 – 1999
INSTITUCIONES PARTICIPANTES:
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Censo de Embarcaciones Pesqueras Artesanales y Pequeña Escala
PRADEPESCA / UNIPESCA-MAGA / FENAPESCA / MDN
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CONTENIDO
ü RESUMEN EJECUTIVO
ü INTRODUCCIÓN
ü METODOLOGÍA
• ANTECEDENTES
• REUNIONES PREPARATORIAS
• DISEÑO REGIONAL DE ESTRATEGIA
• CAPACITACION DE REGISTRADORES
• DIVULGACIÓN DEL CENSO
• CENSO DE EMBARCACIONES PESQUERAS ARTESANALES Y DE PEQUEÑA
ESCALA
• REGISTRO DE CARACTERÍSTICAS DE LAS EMBARCACIONES
• REGISTRO DE LA ACTIVIDAD PESQUERA (ARTES Y CAPTURA)
• ROTULACIÓN DE EMBARCACIONES
• DIGITACION DE BOLETAS EN Access-97
ü RESULTADOS
• RESULTADOS RELEVANTES DEL CENSO DE EMBARCACIONES
• CODIFICACIÓN DEL CENSO
• COMUNIDADES PESQUERAS
• MATERIAL DEL CASCO DE LAS EMBARCACIONES
• TECNOLOGÍA DE PESCA
• ARTES DE PESCA
• COMUNIDADES SIN PRESERVACIÓN DE PRODUCTO
• COMUNIDADES QUE UTILIZAN PROPULSIÓN MANUAL
• PRINCIPALES RESULTADOS POR COMUNIDAD
• CATEGORÍA DE ESLORA DE LAS EMBARCACIONES
• RESULTADOS POR LITORAL
o PACIFICO
o ATLÁNTICO
o AGUAS INTERIORES
ü DISCUSIÓN DE RESULTADOS
ü CONCLUSIONES
ü RECOMENDACIONES
ü INSTITUCIONALIZACION DEL REGISTRO DE EMBARCACIONES
ü ANEXOS
o BOLETAS DEL CENSO
o BASE LEGAL DEL CENSO DE EMBARCACIONES
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RESUMEN EJECUTIVO
Varias actividades y trabajos se han realizado en el sector artesanal y de pequeña escala con el
propósito de obtener información respecto de sus características, dimensionamiento y concentración,
especialmente en las comunidades de ambos litorales del país y en uno que otro cuerpo de agua continental,
los cuales han aportado valiosa información que de alguna manera han sido utilizados por las autoridades
nacionales y de organismos nacionales e internacionales que trabajan en pro del desarrollo de este sector. Sin
embargo, cualquier acción emprendida no ha alcanzado los objetivos y metas que se propusieron porque
ningunos de estos trabajos consideró el recurso hidrobiológico como la variable que determina el éxito o
fracaso de la actividad pesquera.
En tal sentido, es necesario e imperativo que la información generada de cualesquiera de los estudios
que se hayan realizado así como la generada en este oportunidad, sean utilizadas para desarrollar Programas,
Planes de Desarrollo y de Manejo Sustentable.
Los resultados derivados en esta oportunidad son más precisos que los registrados en la Encuesta
Pesquera de 1995 debido a que en la presente actividad, se inventarió uno a uno cada pescador por comunidad
pesquera, obteniéndose los siguientes resultados
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INTRODUCCION
El 90% de las capturas pesqueras mundiales se obtienen dentro de las zonas de jurisdicción nacional,
debido ante todo a la mayor productividad y proximidad de las zonas costeras y de la plataforma continental,
y el grueso de los problemas de ordenación de la pesca se registran en las zonas sometidas al control de los
gobiernos nacionales. En cualquier caso, estos problemas no son nuevos. La necesidad de que los gobiernos
tomen conciencia de la situación de las pesquerías, apliquen políticas eficaces para evitar el agotamiento de los
recursos y el despilfarro de los insumos y facilitar progresivamente la rehabilitación de las poblaciones es un
hecho admitido desde hace más de 50 años.
La situación actual de las pesquerías mundiales – el 60% de las principales poblaciones comerciales
supervisadas requieren sistemas mejorados o nuevos de ordenación – refleja la necesidad de un mecanismo
acertado de gestión. El desafío que se presenta a los gobiernos es cómo ordenar las pesquerías en una forma
que permita el aprovechamiento completo y sostenible de los recursos, junto con la eficiencia económica y una
generalización de los beneficios sociales. Por otro lado, cada vez son más los que admiten que la
responsabilidad de la ordenación no es competencia únicamente de los gobiernos, ya que se trata de una
responsabilidad compartida de quienes participan directamente en el sector pesquero y de otros que se
consideran con derecho a intervenir en las decisiones referentes al patrimonio de la humanidad.
En muchos países la gestión ha continuado relegada al olvido por varias razones. Entre ellas cabe
citar la escasez de recursos humanos, institucionales y financieros, necesarios para formular y aplicar
programas de ordenación, la falta de comprensión de los posibles beneficios de la ordenación tanto por parte de
los gobiernos como de los participantes en las pesquerías, y la resistencia de los gobiernos a adoptar decisiones
impopulares.
En varias de las pesquerías mundiales más importantes hay un exceso de capacidad de pesca. Ello es
motivo de creciente preocupación. No sólo representa una amenaza para la sostenibilidad de las poblaciones
ícticas explotadas sino que constituye una posible amenaza para otras poblaciones. El exceso de capacidad
significa, en pocas palabras, que en muchas de las pesquerías mundiales las flotas pesqueras son mayores de lo
necesario para capturar y desembarcar, con el menor costo posible, los peces actualmente disponibles, y
mayores de lo que haría falta para las actividades de pesca una vez que se hubieran recuperado esas
poblaciones.
Esta situación se ha producido debido a que los inversionistas consideran –incluso cuando el tamaño
de la flota es el más indicado desde el punto de vista socioeconómico- que la inversión en buques adicionales
generará beneficios superiores a los que podría conseguirse con las otras alternativas razonables a su
disposición. Por lo tanto, el exceso de capacidad de pesca es provocado por una falta de control sobre el acceso
de los pescadores a las poblaciones ícticas, a lo que en algunos países se suma el financiamiento público de los
gastos corrientes y/o de inversión en nuevos buques o en la rehabilitación de los viejos.
Ante esta panorámica, la Administración Pesquera advirtiendo el continuo crecimiento del sector
pesquero artesana y de pequeña escala debe implementar una serie de medidas tendientes a ordenar y
controlar las actividades del sector hidrobiológico –sector artesanal y de pequeña escala- para garantizar el
bienestar de la población en general lo cual, se traduciría en beneficio directo para el recurso hidrobiológico.
Sin embargo, la poca presencia institucional y la escasa información confiable del sector artesanal no han
permito implementar medidas sólidas.
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De tal manera que, para controlar y reglamentar el acceso abierto que la pesca artesanal y de
pequeña escala tienen sobre los recursos hidrobiológicos –marítimos y continentales-, ofreció a los gobiernos
de los países de la región centroamericana a través de sus Administraciones Pesqueras apoyar la realización
del Censo de Embarcaciones Pesqueras Artesanales y de Pequeña Escala en Guatemala, para obtener la
información necesaria que permitiera conocer y dimensionar al sector artesanal y de pequeña escala
-características físicas de sus embarcaciones y de la tecnología aplicada en su actividad extractiva- con el
propósito de obtener la información biológica, técnica y científica necesaria para adoptar las medidas de
control y de ordenamiento que garanticen una actividad pesquera sustentable.
Por la necesidad impostergable de contar con una base de datos confiable, segura y definitiva, el
Registro de Embarcaciones en ambos litorales y principales cuerpos de agua continentales, se realizo en
coordinación con Las Bases y Apostaderos Navales del Ministerio de la Defensa Nacional y con el apoyo de
la Federación Nacional de Pesadores Artesanales. La presencia y participación de las asociaciones pescadores
fue muy significativa por lo que puede afirmarse, que el Registro de Embarcaciones Pesqueras Artesanales y
de Pequeña Escala en nuestro país fue un éxito a nivel regional.
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METODOLOGIA
En la ciudad de Managua, Nicaragua se realizó una reunión preparatoria con la participación de los
enlaces nacionales de estadística de la región centroamericana para que se dieran a conocer la situación actual
del registro de embarcaciones pesqueras (como se realiza en la actualidad y que actores participan), la
normativa que regula dicha actividad (la base legal que ampara el registro de embarcaciones), y la estrategia
diseñada por cada país para realizar el registro de embarcaciones. En dicha reunión, se tuvo la participación
de los consultores del Instituto del Mar de Francia - IFREMER -, expertos en diseño, estructuración y manejo
de bases de datos quienes, recopilaron toda la información presentada por los delegados nacionales para
implementar una base de datos regional que incluyo el Registro de las Embarcaciones y la información
biológica producto de la actividad pesquera. Esta base de datos regional en el corto plazo permitirá realizar
múltiples consultas para agilizar el análisis y la obtención de resultados necesarios para la toma inmediata de
decisiones técnicas y políticas.
Se realizaron dos reuniones en el litoral Pacífico del Puerto de San José, en el proyecto Desarrollo de
la Pesca Artesanal que administra la UNEPA, en ambas reuniones se tuvo la participación de 12
organizaciones de pescadores artesanales de ambos litorales y aguas interiores, representantes de la
FENAPESCA, inspectorías de pesca, autoridades de la Base Naval del Pacífico, autoridades de la Oficina de
Pesca y del Responsable Regional de Estadísticas Pesqueras.
El responsable nacional del registro realizó una presentación sobre la estrategia, la duración de la
actividad, la metodología a seguir y las instituciones participantes, las autoridades de las Base Navales
expusieron la estrategia del recorrido a través de los litorales y representantes de la FENAPESCA, ofrecieron
su colaboración durante el registro siendo portavoces del mismo concientizando a las comunidades para su
participación.
En las instalaciones de las Bases Navales del Pacífico y del Atlántico se tuvieron reuniones con las
autoridades a fin de coordinar las acciones, los compromisos y el apoyo que cada institución brindaría durante
la duración del registro.
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Las máximas autoridades de ambos ministerios se reunieron para abordar este tema y coincidieron en
la importancia y obligación ineludible de establecer controles en la actividad de la pesca artesanal en conjunto
y de la participación y apoyo del programa PRADEPESCA en el momento oportuno para la realización del
registro de embarcaciones y de la actividad artesanal.
Conociendo la situación actual del sector pesquero proporcionada en parte por la Encuesta
Pesquera de 1995, se procedió a desarrollar la estrategia a seguir para realizar el registro de las
embarcaciones pesqueras artesanales. Para el caso de Guatemala, como se tuvo la participación directa de las
Bases y Apostadero Navales y de la FENAPESCA, se decidió realizar el registro en todas las comunidades
pesqueras de ambos litorales y de los principales cuerpos de agua continentales (lagos), las Bases Navales
diseñaron el recorrido y los cálculos de los requerimientos necesarios, se diseñaron los moldes para la
rotulación de las embarcaciones siguiendo la ordenación territorial que identifica a cada ciudadano con un
código de acuerdo a su procedencia, las boletas para el registro de las características técnicas de las
embarcaciones y de la actividad biológica diferentes a la diseñada para toda la región, la cantidad de pintura a
utilizar, se eligió al equipo para el registro con la participación de ex-trabajadores de la Administración
Pesquera así como personal de las bases navales y capitanías de puerto todo lo cual facilitó la actividad, se
programó conjuntamente con las autoridades de la Base Naval el tiempo de ejecución por comunidad pesquera
y total, las supervisiones que en coordinación se realizaron para verificar su ejecución.
Antes de iniciarse el registro de embarcaciones se realizó una capacitación al personal que participó
en la actividad, por parte de la oficina de pesca a 10 ex -trabajadores, por parte de las Bases Navales de ambos
litorales 35 elementos. Se indico la manera correcta de llenar cada una de las preguntas de los formularios y
se resolvieron cada uno de los problemas que se podrían presentar, Además, se definió la logística a seguir
durante el desarrollo de la actividad, los compromisos de las partes, el recorrido y duración del mismo.
El Responsable Regional de Estadísticas Pesqueras, Lic. Darío López resalto la importancia del
registro y los beneficios que se obtendrán del mismo como una herramienta para el control y ordenamiento del
sector artesanal.
La divulgación del registro de embarcaciones se realizó por varias vías; a) directamente en las
comunidades por parte de personal de las Bases Navales por tierra y agua de cada en casa, b) a través de cuñas
radiales para incentivar a los pescadores, c) con mantas alusivas a la actividad en cada una de las
comunidades y d) con el llamado y presencia de miembros de la FENAPESCA
El inicio del Registro de Embarcaciones fue el 9 de octubre en la comunidad pesquera de Iztapa, Escuintla con
la participación de las autoridades de ambos ministerios. Se eligió esta comunidad para el inicio de la
actividad debido, estratégicamente, a la proximidad de la misma con la Base Naval del Pacífico y con el
propósito de evaluar la estrategia y de corregir cualquier eventualidad que se presentara al inicio del mismo.
El 3 de Noviembre a consecuencia del fenómeno meteorológico MITCH, se tuvo que suspender temporalmente
el Registro cuando ya se había recorrido cerca de la mitad del litoral pacífico, pasado las adversidades que
ocasionó el fenómeno MITCH se reinició y se concluyó el 22 de Diciembre en el Pacífico. Paralelamente se
inició el registro en aguas interiores a inicios del mes de Diciembre en los lagos de Atitlán y Amatitlán
concluyéndose también ambos a finales del mismo mes.
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El Registro de Embarcaciones en el litoral Atlántico se inició el 12 de Abril del año 1999 con la
participación de la Base Naval del Atlántico a través de los apostaderos navales, del Sindicato de Pescadores
de Izabal, Puerto Barrios y Livingston y con el apoyo del proyecto Defensores de la Naturaleza localizado en el
lago de Izabal, la actividad finalizó en ese litoral a finales del mes de Mayo. A mediados del mes de junio de
1999 se inicio el registro de embarcaciones en el lago de Petén Itzá en Flores Petén y en el embalse de Chixoy
localizado en los departamentos de Cobán, alta Verapaz y El Quiché
Los pescadores artesanales y de pequeña escala de todas las comunidades pesqueras censadas,
reportaron en las boletas diseñadas para el censo, las características físicas de sus embarcaciones. El equipo
que participó en el censo estuvo formado por personal de las Bases, Capitanías y Apostaderos Navales y
personal de UNIPESCA, los cuales contaron siempre con el apoyo de representantes y líderes de las
comunidades de pescadores.
El nivel de participación de los pescadores en el litoral Pacífico fue del 95%, en el litoral Atlántico
pese a los problemas afrontados por la presencia del fenómeno meteorológico MITCH que obligó a la
evacuación de las comunidades ribereñas y a los problemas de acceso, el nivel de participación se estima en un
83% y en los cuerpos de agua continentales visitados a pesar de la escasa presencia institucional se considera
un nivel de participación del 90%.
Al final del registro, a cada pescador se le hizo entrega de una copia del censo como constancia de su
participación, la cual deberán presentar anualmente para la renovación de su licencia de pesca en las
municipalidades y de su licencia de navegación en las capitanías navales. De ser nuevo, el pescador deberá
registrarse en la capitanía y/o inspectoría de pesca más cercana.
Al mismo tiempo que se registró las características de las embarcaciones, el pescador registro en otra
boleta las características físicas de sus artes y aparejos de pesca así como los volúmenes de producción
pesquera (captura) semanal total y por especie, dicha boleta también deberán presentarla anualmente para la
renovación de su licencia de pesca en las municipalidades y de su licencia de navegación en las capitanías
navales. De ser nuevo, el pescador deberá registrarse en la capitanía y/o inspectoría de pesca más cercana.
Los datos del registro dan cuenta de que en el litoral Pacífico se visitaron 46 comunidades pesqueras
en las cuales se registraron 4,320 embarcaciones artesanales y de pequeña escala, en los principales cuerpos de
agua continentales; Atitlán se visitaron 13 comunidades pesqueras, en 11 de las cuales se registraron 845
embarcaciones artesanales y en el lago de Amatitlán 6 comunidades pesqueras en donde se registraron 412
embarcaciones artesanales, Se estima que la participación de los pescadores durante el censo de embarcaciones
logró abarcar hasta la fecha a un 85%. del total de pescadores. La digitación de las boletas se ha iniciado en la
base de datos para el registro que fuera diseñada por los expertos del IFREMER (Instituto del Mar de Francia)
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DIVULGACION REGISTRO
CENSO ROTULACION
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Ø COMUNIDADES PESQUERAS
Ø EMBARCACIONES PESQUERAS
Ø PESCADORES POR COMUNIDAD
CUADRO No. 1
No No No Pescadores propietarios
Litoral Comunidades Embarcaciones Pescadores de sus embarcaciones
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Para la codificación de las comunidades pesqueras se tomó como base el ordenamiento territorial ya
establecido en Guatemala en el cual, a cada departamento de la república le ha sido asignado una codificación
que la identifica llamada “Número de Orden” y a cada ciudadano guatemalteco “Número de Registro”, que e
n su conjunto se denomina cédula de vecindad.
Cuadro No 2
A-1 01 126
Corresponde a un cuerpo de agua Corresponde al numero Corresponde al numero
localizado en el departamento de asignado a una comunidad de asignado a un pescador
Guatemala pescadores artesanales o de artesanales o de pequeña
pequeña escala escala
A continuación se presentan los cuadros con la codificación utilizada en cada litoral; Pacífico,
Atlántico y Aguas Continentales para cada una de las comunidades censadas.
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Cuadro No. 3
CODIFICACION DE LAS COMUNIDADES
DEL LITORAL ATLANTICO
CODIGO
DEPARTAMENTO No DE ORDEN CORRELATIVO NOMBRE DE LA
COMUNIDAD COMUNIDAD
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Cuadro No 4
CARACTERÍSTICAS DE EMBARCACIONES PESQUERAS
Y TECNOLOGIA UTILIZADA
PRESERVACION DE
EMBARCACION TIPO DE PROPULSION
LITORAL PRODUCTO
Eslora (pies) Frecuencia Remo Motor Fuera de Borda Motor Interno Hielo Salmuera Otros
En el presente cuadro puede observarse claramente que el tamaño de la mayoría de embarcaciones artesanales y
de pequeña escala se localiza entre los rangos de 0-5 y 15-20, la mayoría de las cuales utilizan como medio de propulsión el
remo y ningún tipo de tecnología, en relación a la preservación del producto obtenido, a este respecto hay que mencionar
que la pesca artesanal casi en su totalidad no utiliza hielo para la conservación del producto capturado por cuanto sus
faenas de pesca se realizan en las primeras horas del día y no duran más de 6 horas. Por lo general, el producto que es
destinado para la venta en otras comunidades si es colocado en hielo y para consumo familiar se utilizan diferentes tipos de
salmuera o condimentos.
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(2)
Producción Producción
BASE DE No. de No. de
CODIGO DEPARTAMENTO COMUNIDAD (TM) (TM)
OPERACIONES embarcaciones pescadores
Mensual Anual
U22-22 El Jiote El Jiote 39 78 32.72 392.7
U22-25 Garita Chapina Garita Chapina 2 5 3.18 38.2
U22-27 La Barrona La Barrona 46 96 29.54 354.5
U22-26 JUTIAPA La Barrita La Barrita 16 22 14.54 174.5
U22-23 Ginebra Ginebra 10 20 8.18 98.2
U22-24 Paraíso Paraíso 13 26 12.28 147.3
100.45 1,205.4
462.50 5,087.5
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LITORAL ATLANTICO
EMBARCACIONES
PESCADORES
COMUNIDAD
DEPARTAMENTO
DEL ATLANTICO
PEQUEÑA
ARTESANALES
PEQUEÑA ESCALA
ARTESANALES ESCALA
IZABAL
PUERTO BARRIOS 60 157 31 78
ESTRECHO 27 53 14 26
BALTIMORE 10 28 5 14
SARSTUN 33 23 17 11
PUNTA DE PALMA 36 52 18 26
ROSTRO 22 41 11 20
IZABALITO 20 19 10 9
PUERTO BARRRIOS ESPERANZA 19 32 10 16
SANTA MARIA DEL
18 42 11 21
MAR
CAYO QUEMADO 12 26 6 13
BARRA LAMPORA 26 44 13 22
CRIKE CHINO 19 50 9 25
ESTERO LAGARTERO 32 47 16 23
BARRA JALOBO 11 18 5 9
LINVINGSTON 204 411 101 205
SARSTUN 133 82 66 41
ICACO 22 29 11 14
LIVINGSTON RIO BLANCO 70 64 35 32
SAN MIGUEL 42 33 21 16
PUNTA CAIMANES 25 44 12 22
RIO DULCE 66 113 33 56
SAN FCO DEL MAR 54 44 27 22
PUNTA DE MANABIQUE PUNTA MANABIQUE 30 9 15 5
EL QUETZALITO 2 46 1 23
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AGUAS INTERIORES
GUATEMALA
AMATITLAN 340 86 170 43
CERRITOS 104 30 52 15
AMATITLAN TACATON 51 - 25 -
VILLA CANALES 214 62 107 31
SAN MIGUEL PETAPA 25 12 12 6
SOLOLA
SAN LUCAS TOLIMAN 122 - 82 -
SANTIAGO ATITLAN 823 - 792 -
SAN PEDRO LA LAGUNA 75 - 61 -
GUIJA GUIJA 62 90 30 45
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OCEANO ATLANTICO
ESCUINTLA
IZTAPA 48 724 25 362
SAN JOSE BUENA VISTA 122 467 61 233
SAN JOSE 136 588 68 294
COYOLATE 25 10 12 5
SIPACATE 54 372 27 186
PAREDÓN 20 142 10 71
LA GOMERA
TECOJATE 18 104 9 52
NAHUALATE 10 36 5 18
EL CARRIZO 20 8 10 4
SANTA ROSA
GARITON 90 24 45 12
BANCO 168 12 84 6
LAS QUECHAS 66 20 33 10
CANDELARIA 91 21 45 11
TAXISCO EL PUMPO 164 44 82 22
MONTERRICO 212 72 106 36
HAWAII 92 34 46 17
LAS MAÑANITAS 65 13 33 6
EL ROSARIO 36 11 18 5
EL DORMIDO 54 6 27 3
CHAPETON 28 110 14 55
CHIQUIMULILLA
AL AHUMADO 88 195 44 97
LAS LISAS 80 422 40 211
JUTIAPA
EL JIOTE 26 53 13 26
LA GINEBRA 8 12 4 6
EL PARAÍSO 16 10 8 5
PASACO
GARITA CHAPINA 2 2 1 1
LA BARRONA 44 49 22 24
BARRITA 26 6 13 3
SUCHITEPEQUEZ
EL SEMILLERO 4 81 2 40
CHICAGO 12 28 6 14
SAN ANTONIO
TAHUEXCO 33 48 17 24
CHURIRIN 6 4 3 2
RETALHULEU
TULATE 120 28 60 14
IXTAN 52 22 26 11
SAN MIGUEL 16 6 8 3
CHAPAN 18 18 9 9
CHAMPERICO CHAMPERICO 38 134 19 67
EL MANCHON 22 50 11 25
EL CHICO 54 28 27 14
TRES CRUCES 87 62 44 31
LA BARRITA 22 11 11 5
SAN MARCOS
LA ISLA 16 2 8 1
ALMENDRALES 28 78 14 39
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MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN
CASCO DE LAS EMBARCACIONES PESQUERAS
ARTESANALES Y DE PEQUEÑA ESCALA
Cuadro No. 7
MADERA
4,653
FIBRA DE VIDRIO
3,187
ALUMINIO
141
HIERRO
52
FERROCEMENTO
12
ACERO
1
TOTAL 8,046
Durante el registro de embarcaciones pesqueras se pudo comprobar que en las aguas interiores a
nivel nacional los pescadores artesanales utilizan embarcaciones tipo lancha y/o cayuco construidos
totalmente de madera y en algunos casos, con algún revestimiento en fibra de vidrio la mayoría de las cuales
(94%), utilizan como medio de propulsión el remo o la vara.. Las embarcaciones que faenan en el mar
territorial en ambos litorales de Guatemala son en su gran mayoría de fibra de vidrio (93%) el resto que
realiza sus actividades de pesca en la zona costera muy cercano a la playa son de madera con revestimiento en
fibra de vidrio (7%) y todas utilizan con motor fuera de borda.
En la mayoría de países y deberá ser el caso también de Guatemala, a los pescadores localizados en
aguas interiores y zonas adyacentes al mar (tipo canal de Chiquimulilla), que utilizan embarcaciones tipo
cayuco o lancha, construidos de madera de hasta 1.5 TM, sin motor y cuyas artes de pesca son la atarraya, el
trasmallo o red agallera (50 mts.) y líneas con anzuelo, deberán ser clasificados como pescadores
artesanales y, a los pescadores localizados en el mar, que utilizan embarcaciones de material de fibra de
vidrio o madera de hasta 5 TM, motor fuera de borda, trasmallos galleros y de enmalle con longitudes de hasta
2,000 mts., palangres (líneas con anzuelos) de hasta 5,000 mts. de longitud para realizar sus faenas de pesca,
equipo de navegación (brújula, GPS, ecosonda) deberán clasificarse como pescadores de pequeña escala, tal
y como se establece en la ley de pesca vigente en los Acuerdos Gubernativos de fecha 28 de Febrero de 1979 y
el 576-92
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Cuadro No 8
UTILIZACIÓN
LITORAL ARTE DE PESCA ESPECIES CAPTURADAS
(%)
Como puede apreciarse, la red de enmalle, la red agallera y el chinchorro son las artes de pesca más utilizadas
por la pesca artesanal y de pequeña escala tanto en aguas interiores como en las aguas marítimas. Estas artes son
construidas de seda-nylon monofilamento en ambos litorales con longitudes de hasta 2,000 metros y en aguas interiores
hasta de 900 metros. La luz de malla varía dependiendo de la especie objetivo así, si es para camarón la luz de malla varía
entre 1 ¼ y 2 pulgadas.
Estas artes de pesca son característicos de aquellas comunidades que tienen un bajo nivel tecnológico. La línea
con anzuelos y el palangre constituyen un arte de pesca muy utilizado en ambos litorales y aguas interiores. En las aguas
marítimas el palangre es un indicador de tecnología superior, que se ha ido incorporado para la pesca de tiburón, dorado y
picudos. Este tipo de arte es más selectivo y ha empezado a sustituir a las redes, en beneficio del recurso hidrobiológico.
En aguas interiores las artes de pesca más representativas son la red agallera y la atarraya, las cuales no son
selectivas y caracterizan a comunidades con un nivel muy bajo de tecnología de pesca. la pesca sin embarcación (larva de
camarón, jaiba y moluscos) es un sector que ha crecido enormemente y que necesita también ser regulado.
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LITORAL ATLANTICO
Cuadro No 6
* Puerto Barrios 185 LINEA CON ANZUELO 100 SUPERFICIE ANZUELOS No. Pargo (colorado) 400 - 600 34 – 50
* Livingston 5-6-8-9 Jurel
Cubera
* Puerto Barrios
* Livingston
* Punta de Manabique 79 NASAS 2.5 1.75 1¼ Pargo (colorado) 400 - 800 14 – 28
* Río Dulce Jaiba
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LAGO DE AMATITLAN
* Villa Canales 121 TRASMALLO 75 2.5 2 GUAPOTE TIGRE 150 – 300 8.25 – 16.5
TILAPIA
17 LINEAS CON ANZUELO 12 - 90 - 100 0.7 – 0.77
* San Miguel Petapa 15 TRASMALLO 75 2.5 2. GUAPOTE TIGRE 100 – 200 0.68 – 1.36
TILAPIA
3 LINEA CON ANZUELO 12 - 80 0.11
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LITORAL PACIFICO
Tiburón 1046 99
* Escuintla Superficie 150 – 200 anzuelos Dorado 673 64
* Retalhuleu 209 PALANGRE 1500 Y fondo No. 4, 5, 6 y 7 Pargo 233 22
* Santa Rosa Curvina 61 6
Bagre 116 11
Tacazonte 240 23
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LAGO DE IZABAL
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EMBALSE DE CHIXOY
* Chirramos 25 TRASMALLO
4 ATARRAYA 100 2 2½ Carpa
3 LINEA CON ANZUELO 2 4 1½ Tilapia 95 - 285 1.38 – 4.14
2 anzuelos fondo No. 14 Guapote
Juilin
Machaca
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LAGO DE ATITLAN
CARACTERISTICAS
COMUNIDAD PESQUERA ARTES DE PESCA ESPECIES
PRODUCCIÓN
LARGO CAIDA LUZ DE MALLA
(MTS) (MTS) (PULGADAS)
Nombre No. Artes (Lbs / mes)
PESCADOR TOTAL (TM)
¾
* San Pedro La Laguna 55 TRASMALLO 20 – 40 4 1 Blue Guill 50 – 400 1.39 – 11.09
6 NASA 100 –500 1 3 Mojarra
Cangrejo 100 0.27
CAPTURA TOTAL
MENSUAL EL PERIODO DE BUENA PESCA SE DA EN ESTE LAGO DE FEBRERO A MAYO EL RESTO DEL AÑO LA PRODUCCIÓN ES BAJA 68.76 – 238.15
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CARACTERISTICAS
COMUNIDAD PESQUERA ARTES DE PESCA ESPECIES
PRODUCCIÓN
LARGO CAIDA LUZ DE MALLA
(MTS) (MTS) (PULGADAS)
Nombre No. Artes (Lbs / mes)
PESCADOR TOTAL (TM)
1/2
* Santa Elena 7 TRASMALLO 10 3 1 blanco 3000 9.54
3 ATARRAYA 3 5 1/2 5000 6.82
1
* Yachax 24 LINEA CON ANZUELO 5 anzuelos Fondo No. 12 a 14 Blanco 100 1.36
mojarra 25
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Blanco 4000
Carando 300
Bobo 200
½
* Sayache 41 TRASMALLO 12 –18 3 1 Bagre 200
24 ATARRAYA 4 6 1 Chunte 250 32.14
Robalo 2000
Jolote 200
Cangrejo 3000
Camarón 85
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CARACTERÍSTICAS
COMUNIDAD PESQUERA ARTES DE PESCA ESPECIES
PRODUCCIÓN
LARGO CAIDA LUZ DE MALLA
(MTS) (MTS) (PULGADAS)
Nombre No. Artes (Lbs / mes)
PESCADOR TOTAL (TM)
1/2
* San Cristóbal 27 TRASMALLO 10 3 1 Tilapia 150 - 200 11 - 15
18 ATARRAYA 3 5 ½ Carpa 175 – 250 8.6 – 12
1
61 LINEA CON ANZUELO 2-5 fondo No. 12 a 14 Guapote 75 - 100 14.5 - 19
Lobina negra
Tepemechín
CAPTURA TOTAL
34.1 - 46
MENSUAL TM
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LAGUNA DE GUIJA
CARACTERÍSTICAS
COMUNIDAD PESQUERA ARTES DE PESCA ESPECIES
PRODUCCIÓN
LARGO CAIDA LUZ DE MALLA
(MTS) (MTS) (PULGADAS)
Nombre No. Artes (Lbs / mes)
PESCADOR TOTAL (TM)
* Moyuta, Jutiapa 95 TRASMALLO 300 - 900 3 2 Tilapia 200 - 300 51.8 – 77.7
12 ATARRAYA 3 5 11/4 Carpa 150 – 250 5–8
44 LINEA CON ANZUELO 2-5 fondo No. 12 a 14 Guapote 80 - 150 11 - 21
Mojarra
CAPTURA TOTAL
67.8 – 106.7
MENSUAL TM
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DISCUSIÓN DE RESULTADOS
El cuadro No. 6 resume la información más importante generada durante el Censo Interinstitucional
de Embarcaciones Pesqueras de Pequeña Escala y Artesanales en ambos litorales del país y en seis cuerpos de
agua continentales, toma en cuenta el número y principales artes de pesca utilizados por la comunidad
pesquera, sus características (largo, alto, luz de malla o número de anzuelo), las principales especies
capturadas, el promedio mensual extraído por pescador y la producción total mensual considerando la captura
del total de artes de pesca (embarcaciones).
Se puede estimar con mayor grado de confiabilidad, la producción pesquera en cada uno de los
litorales visitados lo cual facilitará en el futuro la realización de estudios sobre pesquerías, planes de desarrollo
y control de la actividad.
Ø LITORAL PACIFICO
El área marítima del océano Pacífico es de 93,000 Km2, cerca de 27,000 millas cuadradas. Se
puede apreciar que no en todas las comunidades pesqueras se utilizan las mismas artes de pesca, lo cual
evidencia un grado diferente de tecnología entre las comunidades. Una de los artes de pesca común en todas
las comunidades del litoral Pacífico es el trasmallo o red de enmalle que, por no ser un arte de pesca selectivo
en cuanto a especies pero sí en relación a tallas, captura diversidad de organismos. Otras artes de pesca
comunes en varias comunidades pesqueras es la línea con anzuelos y el espinel, los cuales han permitido el
desarrollo de pesquerías especializadas de aquellas especies consideradas en nuestro medio como ¨de primera¨,
por la calidad de su carne (blanca), estas artes son utilizadas solo en determinadas zonas o caladeros de pesca.
El chinchorro es otro arte de pesca utilizado en zonas muy cercanas a las costa con la cual se capturan
organismos pelágicos de poco tamaño y bajo valor comercial denominados en su conjunto cachaco.
El arte de pesca que identifica a las comunidades pesqueras con un nivel de tecnología mas
elevado es el palangre (línea con anzuelos), utilizado para la captura de especies de alto valor comercial y para
lo cual se apoyan de equipo de navegación como el ecosonda, sonar y GPS. La pesca de pequeña escala de este
litoral no tiene ningún tipo de restricción o veda por lo que se pesca los doce meses del año. La captura total
mensual se estimo, en base a los registros obtenidos en 2,989 TM haciendo una captura total anual de 35,868
TM.
Ø LITORAL ATLANTICO
El área marítima del litoral Atlántico de nuestro país es muy reducida tan solo de
31,200 km2, con una plataforma de 2,100 Km2 , la pesca tiene acceso limitado al mar abierto, por sus
características oceanográficas (bahía), su fondo marino profundo y conformado por roca y arrecifes y problemas
internacionales relacionados con los límites marítimos, en la bahía no se puede desarrollar por mandato
institucional pesca industrial tecnificada es por ello, que el nivel tecnológico de sus comunidades pesqueras es
muy sencillo (artesanal especializado) excepto, en la comunidad de Livingston, en donde opera una cooperativa
que agrupa 62 pequeñas embarcaciones tipo tiburoneras de 25 pies de eslora acondicionadas para la pesca de
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arrastre manual de camarón. El potencial pesquero existente en sus aguas la mayor parte del año es de tallas
juveniles (así lo demuestran estudios realizados por el barco de Investigación CANOPUS, 1971).
El chinchorro es un arte de pesca que tiene mucha aceptación entre los pescadores con el
cual capturan cantidades significativas de manjúa (especie de sardina), que luego secan y venden en el
altiplano del país. En el área de Livingston se utiliza una pequeña red de arrastre (enmalle) manual de 30 mts.
de longitud con el cual capturan camarón. Esta pesquería ha podido subsistir debido a los autocontroles y
reglamentación impuesta por el mismo grupo de pescadores a través de las cuales no permiten el uso de luz de
malla menor de 1 ¾ de pulgada en sus redes. La línea con anzuelo es un arte de pesca bastante significativo en
las comunidades del litoral Atlántico y con el cual también se capturan cantidades significativas de peces.
Las trampas o nasas constituyen un arte de pesca que poco a poco se ha ido
introduciendo en las comunidades pesqueras, la construcción de dichos artefactos de pesca se constituye en
todo un arte, con el los pescadores capturan diversas especies que como los colorados, caracoles y langostas, se
localizan en caladeros de pesca profundos. La atarraya es el arte de pesca utilizado muy cercano a la costa y
alrededor de las desembocaduras de los ríos, con ella se captura camarón y mojarras.
En este litoral existe una veda de 45 días que es respetada por la totalidad de los
pescadores artesanales (quienes capturan camarón). Es necesario y urgente que la Administración Pesquera
asuma su responsabilidad y el control en esta zona, reglamentando la actividad de los pescadores artesanales y
sus artes de pesca
La captura total mensual obtenida de acuerdo a los resultados del Censo dan cuenta de
que en el litoral Atlántico se extraen 498 TM haciendo una captura total anual de entre 4980 TM.
Ø LAGO DE AMATITLAN
pulgadas, las especies capturadas en todas las comunidades son el guapote tigre y la tilapia. Las capturas
promedio mensual por pescador oscilan entre 150 a 300 libras, de acuerdo a las condiciones ambientales. La
tecnología de pesca es manual por lo que es considerada artesanal ya que no utilizan ningún tipo de
preservación para el producto, su actividad es esencialmente de autoconsumo.
Otro arte de pesca utilizado es la línea con anzuelo con un máximo de 12 anzuelos durante sus faenas
de pesca, esta técnica de pesca en el lago se considera muy eficiente ya que las capturas promedio mensuales
por pescador son de 80 a 150 libras.
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En base a los datos obtenidos en el censo de embarcaciones, la producción mensual obtenida por los
pescadores de las comunidades pesqueras es de 73 TM con una captura total anual de 700 TM, es de señalar
que en este cuerpo de agua se tiene una veda anual que tiene una duración de 2 meses, periodo durante el cual
solo se permite la pesca con anzuelo.
A pesar de que sus actividades de pesca se realizan bajo la supervisión permanente de las autoridades
navales y de pesca, es necesario adoptar controles y medidas que garanticen la sustentabilidad de la pesca y del
medio ambiente acuático
Ø LAGO DE IZABAL
El lago de Izabal, se localiza en el departamento del mismo nombre, tiene una extensión de 520
Km2 lo cual lo hace ser el mas grande de nuestro país y el segundo cuerpo de agua interior más productivo. La
tecnología de pesca en este cuerpo de agua es artesanal pues su producción la destinan para consumo familiar
con muy pocos excedentes para la comercialización a intermediarios ya establecidos,
Las artes de pesca más utilizadas son la red agallera que tiene una longitud de entre 300 y 600
m. con una caída de 4 m. y una luz de malla de 3 pulgadas, el otro arte de pesca es la atarraya, que tiene una
abertura (diámetro) de entre 3 y 4 m. con una caída de 6 m. y una luz de malla de 1 ½ pulgadas.
Las especies de valor comercial que más se reportan en las capturas son: róbalo, mojarra bagre,
chunte, guapote, sábalo, zapotera y camarón. El otro arte de pesca utilizado es la línea con anzuelo, para lo
cual utilizan anzuelos del No 5 al 7 con la que se capturan las mismas especies en talla grande y del 8 al 14 par
especies de menor tamaño. En algunos sectores del lago se utilizan las trampas y nasas de 0.4 m. de largo x
0.8 m. de alto y una abertura de luz de 2 pulgadas para la captura de jaiba.
La producción mensual por pescador para las especies de escama varia de 300 a 600 libras
dependiendo de las condiciones climáticas y para la jaiba de 300 libras. De acuerdo a los resultados obtenidos
en el censo pesquero, la producción mensual que los pescadores obtienen del lago es de 376 TM y una
producción total anual de 3590 TM. En este cuerpo de agua también existe una reglamentación que no se
cumple a cabalidad, existe un período de veda que tiene una duración de 3 meses período durante el cual, solo
se puede pescar con anzuelo. Es necesario ordenar a los pescadores y reglamentar sus artes de pesca.
Ø EMBALSE DE CHIXOY
El embalse de Chixoy es un cuerpo de agua artificial localizado entre los departamentos de Alta
Verapaz, Baja Verapaz y El Quiché, tiene una extensión de 18 Km2 y es altamente productivo. La pesca en
este cuerpo de agua es considerada artesanal de subsistencia pues la tecnología utilizada es muy baja y la
producción la destinan para el consumo familiar, algunos pescadores que obtienen excedentes comercializan
su producción a intermediarios locales.
Las artes de pesca utilizadas en todas las comunidades son la red agallera de 100 m. de longitud
y 2 ½ pulgadas de luz de malla, la atarraya de 2 m. de abertura (diámetro) y 1 ¼ pulgadas de luz de malla y
la línea con anzuelo No. 14. Las especies más representativas en las capturas son: tilapia, carpa, guapote,
Juilín y machaca. De acuerdo a la información obtenida durante el Censo de Embarcaciones, la producción
promedio mensual por pescador es de 300 libras y la producción mensual que los pescadores obtienen del
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embalse es de 22 TM, con una captura total anual de 265 TM. En este cuerpo de agua es necesario realizar
diagnósticos pesqueros para establecer programas permanentes de repoblamiento con las especies presentes
para garantizar el crecimiento y desarrollo sostenido de la pesca artesanal, reglamentar sus artes de pesca y
establecer zonas de protección.
Este cuerpo de agua se localiza en la zona norte del país, en el departamento del Petén, tiene una
extensión de 325 Km2, por ser un cuerpo de agua fuertemente alcalino la biodiversidad de sus aguas es
reducida, sin embargo la productividad de las especies que habitan sus aguas es grande.
El arte de pesca predominante es la red agallera de 100 a 150 m. de largo con una luz de malla de
1 ½ pulgadas, se captura específicamente blanco, especie de alto valor comercial y muy apreciada por la
textura y blancura de su carne, otras especies comerciales reportadas son la mojarra amarilla, róbalo, bobo,
jolote, bagre, chunte y en menor proporción cangrejo y camarón.
La captura mensual por pescador es para el pez blanco de 500 a 1000 libras, dependiendo de la
temporada y para las demás especies de 25 a 500 libras, la captura de cangrejo es de 200 a 600 libras y el
camarón hasta de 100 libras. De acuerdo a los resultados obtenidos durante el Censo de Embarcaciones, la
producción total mensual que los pescadores obtienen del lago es de 386 TM y la captura total anual es de
3860 TM.
Existe una reglamentación para este lago pero la misma no se hace cumplir a cabalidad, se tiene
un período de veda de 2.5 meses en la cual solo se permite la pesca utilizando líneas con anzuelo. Es necesario
reglamentar la actividad de la pesca artesanal y las sus artes de pesca para garantizar la sostenibilidad de la
actividad.
Ø LAGO ATITLAN
Este cuerpo de agua se localiza en el departamento de Sololá, tiene una extensión de 135 Km2 ,
su origen es volcánico (oligotrófico) y de aguas frías, lo cual lo hace ser poco productivo. La tecnología de pesca
se considera artesanal de subsistencia y el excedente a diferencia de los otros cuerpos de agua es comercializado
exclusivamente por las mujeres, actividad en donde tienen mucha participación. La biodiversidad en este
cuerpo de agua se redujo debido a la introducción de especies exóticas predadoras (black bass, blue gill, blue
crapie), las cuales han llegado al extremo de ir desapareciendo a las especies nativas.
El arte de pesca más utilizado es la línea con anzuelos No. 20 a 24 con el cual capturan blue
guill especie predominante, blue crapie, black bassl, mojarra y tilapia. El otro arte de pesca utilizado es el
trasmallo que tiene de 20 a 40 m. de largo y una luz de malla de1 ½ pulgadas. Por la luz de malla tan reducido
y el No. de anzuelo utilizado, los organismos capturados son de tallas pequeñas lo cual está dañando aún más
el recurso pesquero. Los organismos de tallas mayores son capturados con arpón por un grupo de pescadores
que los comercializan en los restaurantes y hoteles alrededor del lago. Existe un pequeño grupo de pescadores
que se dedican a extraer cangrejo para carnada, la cual comercializan siendo la producción mensual de 100 a
150 libras.
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La captura mensual por pescador es de 100 a 500 libras de acuerdo a los resultados obtenidos
durante el Registro de Embarcaciones la captura total que los pescadores obtienen mensualmente del lago es de
a 200 TM. Esta productividad del lago de Atitlán es únicamente durante los meses de febrero a mayo, el resto
del año la producción mensual es inferior a las 60 TM.
Este cuerpo de agua es quizá uno de los que mayor esfuerzo pesquero esta soportando en la
actualidad, a pesar de que anualmente debe decretarse una veda similar a los otros lagos de 2.5 meses, esta, no
se cumple porque las autoridades navales no ejercen ningún tipo de control. Por lo tanto, urgen tomar
medidas inmediatas para su administración y manejo sostenido.
Ø LAGUNA DE GUIJA
La fauna íctica esta conformada por: Tilapia Oreochromis sp., guapote tigre, (Cichlasoma
managüense) pepesca o plateada (Astyanax fasciatus), mojarra negra (Cichlasoma güija), fuilín o juilín
(Rhamdia guatemalensis), carpote pando (Cichlasoma motagüense), bagre (Arius guatemalensis) e iztatagua
(Cichlasoma trimaculata). En territorio de Guatemala laboran 84 pescadores distribuidos en los caseríos
Cantiada y San Juan la Isla, 22 pescan con trasmallos a bordo de 6 lanchas con motor fuera de borda y 10 en
cayucos a remo, cada pescador tiene en promedio tres redes agalleras llamados localmente pescasolos, cada uno
de 100 m de longitud, 4 m de ancho y 4 pulg. de abertura de malla, además uno de cada tres pescadores tiene
un trasmallo guapotero de iguales dimensiones pero con abertura de malla de 2.5 pulg., 34 pescadores usan
balsas de madera y atarrayas; 28 capturan a pie con atarrayas, las atarrayas tienen un radio de 2.5 m y
abertura de malla que varia de 0.75, 1.0 a 1.25 pulg. se observaron al menos 10 trasmallos para pepesca de 50
m de longitud, 1 m de ancho y 1.0 pulgada de abertura de malla; atarrayas y con abertura de malla de una
pulgada atrapan peces juveniles de todas las espacies, lo que los hace altamente depredadores.
Se observo que la producción pesquera se comercializa sin medir su peso en grupos de cinco
pescados unidos por un trozo de vegetal flexible, el cual hacen pasar por la boca y opérculo y a este conjunto se
le denomina “ensarta”; no se eviscera, ni se conserva en hielo; se transporta en la mañana para evitar el calor y
se expende entera en poblaciones locales.
Este cuerpo de agua localizado en el municipio de San Cristóbal del departamento de Alta Verapaz, se
localiza en el centro de este municipio, tiene una extensión de 11.3 Has, su origen es volcánico (oligotrófico),
sus aguas sin azufradas, lo cual lo hace ser muy poco productivo, por tal motivo casi toda las especies que
habitan sus aguas fueron introducidas por el programa CARE. La tecnología de pesca se considera artesanal
de subsistencia para autoconsumo, algunos pescadores viven de la captura comercializándola directamente en
la cabecera departamental de Cobán. La biodiversidad en este cuerpo de agua está representada por las especies
introducidas; tilapia, carpa, guapote tigre, lobina negra y las especies nativas representadas por el tepemechín,
algunos ciclidos y el caracol. Existen 106 pescadores legalmente registrados, los cuales utilizan como artes de
pesca la atarraya, el trasmallo y la línea manual con anzuelo. La producción de este cuerpo de agua oscila
entre 150 y 200 libras mensuales por pescador y una producción mensual total entre 35 y 46 TM.
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La Republica de Guatemala tiene una extensión territorial de 108,889 km2, dividido en tres grandes
provincias fisiográficas: la costa sur del Océano Pacífico (llanura costera) que es una franja angosta; el
altiplano occidental que comprende el sistema de montañas y volcanes orientado de este a oeste, llamado Sierra
Madre o Altiplanicie Central (tierras altas cristalinas y sedimentarias), sus montañas alcanzan elevaciones
sobre los 3000 msnm; la zona atlántica en el noroeste y el norte que parte del Departamento de Alta Verapaz y
abarca el Departamento de Peten (planicie baja del Peten).
El país se localiza entre los paralelos 13° 44´ y 18° 30´ latitud norte y entre los meridianos 87° 24’ y
92° 14’ latitud oeste; está dividido políticamente en 22 departamentos y 31 municipios, estos se dividen en
aldeas y caseríos.
Guatemala es la mas septentrional de las republicas centroamericanas; limita al oeste y norte con
México, al este con el Océano Atlántico, Belice y Honduras, al sureste con El Salvador y al sur con el Océano
Pacífico, ocupando un área única; en un territorio esencialmente formado por montañas y volcanes, cuenta con
38 volcanes, alineados de noroeste a sureste, desde la frontera con México hasta El Salvador. Este eje volcánico
está paralelo al Océano Pacífico y se encuentra de el a una distancia que no varia mas de 70 a 80 Km. hacia el
norte; con 4211 msnm el volcán Tajumulco en el departamento de San Marcos constituye la mayor elevación.
La población asciende a 11.98 millones, mas de 70% de la población es indígena, el resto son mestizos
y criollos, la dieta de la población es deficiente en contenido proteico, la gran mayoría consumen solamente de
10 a 20 gr. de proteína animal diarios por persona, el alfabetismo es de 68 % y la esperanza de vida de 64.8
años.
ANTECEDENTES.
Los recursos naturales de Guatemala se encuentran distribuidos por regiones, según el clima, el
relieve, la hidrología y el tipo de suelo. Estos factores determinan la distribución y la condición de los embalses
en el país.
Guatemala forma parte de una región ecológica que une los dos hemisferios americanos, sus
características geográficas y climáticas se combinan para crear una gran diversidad biológica. El convenio
Mundial de Biodiversidad (1992), ratificado por Guatemala en 1995, señala que la conservación in situ de la
biodiversidad es una de las medidas centrales que debe tomar la sociedad para salvaguardar el futuro del
planeta y sus recursos naturales. Esta creciente preocupación se debe a los procesos acelerados de extinción de
especies y ecosistemas a nivel mundial, así como al cada vez mayor valor de uso de los materiales genéticos
silvestres que pueden usarse para las nuevas biotecnologías de la industria farmacéutica, alimentaria,
agropecuaria, etc.
El país es el más diverso de Centroamérica para muchos grupos de plantas y animales. La alta
diversidad de la biota en el territorio esta dada por su posición biogeográfica interoceánica, la existencia de 10
regiones fisiográficas, 14 zonas de vida, tres vertientes y 38 cuencas importantes, 7 biomas, 9 ecorregiones
terrestres, 2 plataformas continentales, 3 comunidades costeras y 1,151 comunidades lacustres, 38 volcanes y
múltiples serranías.
El país tiene un rango latitudinal de 0 en la orilla del mar a 4211 msnm en la cumbre mas alta del
istmo, el volcán Tajumulco; rangos de precipitación pluvial de 500 mm en el valle del río Motagua (el lugar
mas seco de Meso América) a 4000 mm anuales y temperaturas medias anuales que oscilan entre 10 y 30 °C.
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HIDROGRAFÍA.
El sistema hidrográfico esta determinado por tres regiones: la del Golfo de Honduras con un área de
57.005 km2, la del Golfo de México con un área de 50.803 km2 y la del Océano Pacifico con un área de 23.990
km2, incluyen los siguientes ríos:
2 Región hidrográfica del Pacífico: ríos Suchiate, Naranjo, Ocosito o Tilapa, Samalá, Sis o Icane,
Nahualate, Madre Vieja, Coyolate, Guacalate- Achiguate, Michatoya, Los Esclavos, Paz, Ostua y
Olopa.
3 Región hidrográfica del Golfo de México: ríos Usumacinta, San Pedro, De La Pasión, Santa Isabel o
Cancuen, Chixoy o Negro, Lacantun o Lacandón, Cuilco y Selegua
En Guatemala hay aproximadamente 1,151 sistemas lacustres, con siete lagos 365 lagunas y 779
lagunetas. La distribución por rangos de altitud muestra que el 80 % (916 sistemas lacustres) se ubican de 0 a
200 msnm, de ahí hasta 3,590 msnm se encuentra el resto. El análisis global de todos los sistemas lacustres por
departamento, indica que el 54 % (620) esta en el Departamento de El Petén, lo cual se explica por su resiente
levantamiento del lecho del mar (en los últimos 15 millones de años) y porque es el departamento con mayor
superficie (33.06 % del territorio nacional). La vertiente del golfo de México tiene 682 sistemas lacustres, que
representan el 59 % y que totalizan 278.49 km2 de espejo de agua; la vertiente de las Antillas tiene 112
sistemas que equivalen al 10 % con una superficie de 682.98 km2 de espejo de agua. (Castañeda, 1995).
Los sistemas lacustres de Guatemala tienen origen geológico en cualquiera de las siguientes causas: a)
volcánica o volcánica-tectónica, como los lagos Atitlán, Amatitlán, Güija, Ayarza, y la mayoría de lagunas y
lagunetas ubicadas arriba de 1000 msnm; b) tectónica y levantamiento de la plataforma marina, como los lagos
Izabal, Petén Itzá y la mayoría de los sistemas ubicados a menos de 200 msnm; c) cambio del curso de los ríos o
inundaciones, como la laguna de San Juan Acul en Río la Pasión y otras a orillas de los ríos Usumacinta, San
Pedro, Chixoy, Motagua, Polochic y Dulce en el norte y Achiguate y Suchiate en el sur.
Los sistemas lacustres de Guatemala son de singular belleza e importancia económica, biológica y
científica por la diversidad de sus recursos. Muchos de ellos y sus cuencas albergan actividades de recreo,
forestales, ganaderas, refugio de fauna y flora silvestre, pesca artesanal, cultivos regionales, reservorios para
agua potable y riego; además constituyen un regulador del ciclo hidrológico del país. Debido al desequilibrio de
la estructura social, en los últimos años los recursos naturales en general y particularmente los sistemas
lacustres, vitales para la reproducción humana, manifiestan signos alarmantes de deterioro (Castañeda, 1995).
Los sistemas lacustres son aquellos cuerpos de agua, naturales o artificiales, en una hondonada de terreno y
constituyen sistemas con complejas interacciones.
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La situación critica de la actividad pesquera en los lagos, amerita una estrategia de desarrollo
sustentable cuyo objetivo sea económico y social integrado con protección y mejoramiento del ambiente en sus
aspectos ecológicos, biológicos y físicos, con atención a la equidad social y con consideración de las
consecuencias globales. Para ello el desarrollo debe dejar de verse como un proceso de inversión destinado
únicamente a la productividad agrícola, industrial y de servicios. El desarrollo es más que crecimiento, debe
atender las aspiraciones y necesidades sociales, la formación de recursos humanos mediante la educación y
capacitación, el avance de la ciencia y la tecnología, el sistema distributivo, de protección y seguridad social, y
la capacidad de salir del subdesarrollo, en el marco de las características políticas y culturales prevalecientes.
Si en los grandes lagos de Guatemala las pesquerías están siendo fuertemente explotadas, los cientos
de embalses pequeños (menores de 150 ha) están bajo mas presión, en ellos se podrían aplicar técnicas
acuaculturales, que incluyeran, siembra de alevines (nativos o exóticos), fertilización del agua con
subproductos agropecuarios y alimentación, balanceada con bajo contenido proteínico aplicado en el 1 % de la
biomasa íctica, pudiendo cosechar hasta 1 ton/peces/ha
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Los pescadores organizados o no, no están incorporados a los procesos de apoyo crediticios y de
organización y capacitación para llevar a cavo de manera sustentable su actividad, siendo la pesca una fuente
de producción de alimento de calidad, de arraigo en la comunidad y de divisas.
La pesca en aguas continentales se realiza con equipos y artes de pesca relativamente sencillos,
rudimentario y de baja potencia; ocupa escasa inversión de capital, obtiene volúmenes reducidos de captura; la
experiencia y el conocimiento se transmiten de generación en generación. Proporciona proteínas anímeles de
alta calidad y barata, en zonas rurales y suburbanas.
El sistema legal concentra la actividad pesquera en dos grandes rubros, la pesca industrial o de grande
o mediana escala y la pesca artesanal, la pesca artesanal se ha diversificado en aguas continentales y
marítimas.
A. Se debe de generar un modelo de aprovechamiento de los recursos pesqueros en los grandes ríos y
lagos, con niveles de sustentabilidad y armonía para la pesca comercial, la deportiva recreativa, la de
investigación y la de consumo doméstico.
C. Se emprenderán programas para obtener registros por especies de la actividad pesquera de cada río y
embalse, para complementar los estudios y proporcionar información para evaluaciones de producción.
D. Se realizarán estudios biológico-pesqueros anuales para construir una base de datos estadísticos de la
dinámica poblacional de las pesquerías sujetas a aprovechamiento comercial, que permita emitir opiniones
sustentadas técnicamente para una adecuada administración pesquera.
F. Determinar dentro de los embalses áreas de veda y reserva para refugio y reproducción de las distintas
especies de peces, con el fin de promover una mayor abundancia de las poblaciones y mitigar en parte el
impacto ecológico ocasionado por las pesquerías comerciales con redes de pesca con abertura de malla muy
reducida.
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G. Establecer vedas para cada embalse para estabilizar las poblaciones de peces y su posterior desarrollo,
convenciendo a los pescadores para que pesquen diez días por cinco de descanso, permitiendo a los peces
durante este lapso moverse y alimentarse libremente.
J. Se Instalarán centros piscícolas productores de crías de especies nativas (chumbimba, guapote, blanco,
etc.) y exóticas (tilapia, bagre de canal, lobina), con el objetivo de sembrarlas en embalses y aumentar la
producción pesquera a nivel nacional.
K. Se desarrollar proyectos productivos, en los embalses donde se organicen para pescadores disminuir la
presión de pesca, como cultivo de pecas en jaulas, seco salado de pescado, ahumado, construcción de lanchas en
fibra de vidrio, reparación de motores fuera de borda, ecoturismo, pesca deportiva en la modalidad de “captura
y suelta”, etc.
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CONCLUSIONES
En el litoral Pacífico se puede garantizar que con el apoyo de la Base Naval, se visitaron todas las
comunidades pesqueras existentes y que además se obtuvo una buena presencia de pescadores artesanales y de
pequeña escala con un grado de confiabilidad del 95%. En el litoral Atlántico pese a los problemas suscitados
con la presencia del fenómeno meteorológico MITCH y las limitantes de acceso por vía terrestre, se estima
haber censado al 85% de los pescadores, cabe señalar que en este litoral existe mucho pescador que no utiliza
embarcación que no fue censado. En relación a las aguas interiores, en los pocos cuerpos de agua censados (6) ,
debido a que el tiempo establecido a nivel regional ya había concluido, se obtuvo una buena participación de
los pescadores artesanales, estimándose la presencia de los mismos en un 90%.
Una situación que fue muy sensible y fácil de percibir es el hecho de que el pescador artesanal y de
pequeña escala en la actualidad, están conscientes de la necesidad impostergable de participar activamente con
las autoridades locales en el manejo y aprovechamiento sostenido de los recursos pesqueros que explotan,
porque desean ser privilegiados con la autorización a través de licencia de pesca, en la explotación sostenida de
los recursos pesqueros.
De los resultados obtenidos se puede certificar que en Guatemala en base a su legislación vigente,
existe pesca artesanal y pesca de pequeña escala claramente definidas; la primera se distingue por utilizar
pequeñas embarcaciones tipo cayuco construidos a partir de un tronco de árbol y/o de madera con algún tipo de
revestimiento, no utilizan motor es decir, su propulsión a través del cuerpo de agua es por medio de un remo o
vara (autonomía limitada), las artes de pesca predominantes son, la red agallera, la atarraya, la línea con
anzuelo, la nasa y el chayo, su captura se destina casi exclusivamente para consumo familiar, su área de acción
se localiza en los ríos, lagos lagunas y zonas adyacentes al mar. La pesca de pequeña escala se distingue de la
anterior porque las embarcaciones son de mayor tamaño, su material de construcción puede ser de madera con
revestimiento plástico o fibra de vidrio o de fibra de vidrio específicamente, por su peso requieren el uso de
motor fuera de borda, lo cual les permite tener mayor autonomía (navegar a grandes distancias), utilizan todas
las artes de pesca descritas predominando las redes de enmalle y agallera y el palangre, algunos pescadores han
incorporado tecnología de navegación (GPS, ecosonda, sonar, brújula) permitiéndoles tener mayor autonomía
de pesca, su área de acción se localiza específicamente en las plataforma continentales de ambos litorales, por
sus niveles de captura se considera una actividad comercial. En ambos sectores casi no se utiliza hielo para la
preservación del producto debido a que sus faenas de pesca se realizan en las primeras horas de la mañana o
bien caída la tarde, los pescadores que se dedican a la captura de tiburón y dorado sí utilizan hielo para la
preservación del producto.
Una realidad palpable es el hecho de que el pescador más necesitado es el más abandonado,
específicamente el pescador artesanal de aguas interiores y algún grupo de pescadores de pequeña escala de
ambos litorales. Parece obvio que las diferentes pesquerías en ambos litorales del país se encuentran bajo fuerte
presión de pesca, lo cual podría originar en algunos casos sobre-explotación del recurso. Esta situación se
agrava aún más por el hecho de no existir a la fecha un reglamento específico de artes y aparejos de pesca para
cada pesquería así como la definición de tallas mínimas de captura. Y mientras todo esto ocurre, no se
vislumbran esfuerzos para reglamentar y ordenar la pesca artesanal y de pequeña escala. Esta claro que el
acceso abierto a la pesca en aguas marítimas e interiores debe terminar.
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Se debe por lo tanto institucionalizar el registro pesquero para que el esfuerzo realizado en esta
oportunidad no se diluya ni se pierda. Antes de autorizarse una licencia de pesca artesanal o de pequeña escala
debe ser requisito indispensable el registro de pescador ante las autoridades correspondientes y responsabilidad
de la autoridad competente el darle seguimiento a las actividades del sector pesquero para poder determinar en
cualquier momento el grado de explotación de determinado recurso hidrobiológico.
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RECOMENDACIONES
El gobierno debe demostrar una firme voluntad política de conservar los recursos pesqueros mediante
sistemas mejorados y más eficaces de ordenación ambiental y pesquera. Debe revisar las políticas de
ordenación de la pesca de manera que el objetivo de ésta no sea ya aumentar al máximo la producción sino
multiplicar los beneficios netos socioeconómicos a largo plazo. Además, el gobierno debe hacer hincapié en
las medidas de prevención y de lucha contra la degradación ambiental.
Por otra parte, sería de esperarse que el gobierno a través de la Administración Pesquera adopte las
siguientes medidas:
Algunas de las medidas fundamentales para mejorar los sistemas de ordenación pueden abordarse a escala
nacional. Entre ellas figuran las siguientes:
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Requisitos indispensables para la autorización de licencias de pesca artesanal y de pequeña escala, será
el tener debidamente registrada la embarcación y artes de pesca, así también, que el pescador presente su
solvencia de información pesquera (capturas) en forma mensual a través de las organizaciones de pescadores
debidamente registrados ante la Autoridad Competente. Con el fin de facilitarle al pescador su actividad, la
licencia de pesca deberá autorizarse por un término de 10 años prorrogables.
Para alcanzar este fin, es indispensable que se administre en estrecha coordinación con las autoridades
de las Capitanías y Apostaderos Navales, la Base del Registro de Embarcaciones Pesqueras diseñada y
estructurada en ACCESS para la región centroamericana, por el Instituto del Mar de Francia –IFREMER-.
Así también, será indispensable que se promueva a través de OSPESCA, reuniones al final de cada año con los
responsables del Registro Pesquero para actualizar la información que se vaya incorporando a la Base Regional
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LITORAL
NOMBRE DEL
REGISTRADOR AGUAS AREA CUBIERTA
PACIFICO ATLANTICO
INTERIORES
X x x Coordinador Nacional
Juan Horacio Segura V.
Censo de Embarcaciones
Cap. Víctor Moreira X x Coordinador Censo litoral
BANAPAC Pacífico
Jutiapa, Santo Rosa, Escuintla,
Suchitepequez, Retalhuleu, San
x x x Marcos.
Leonel Ríos
Puerto Barrios.
Lago Izabal, Lago Flores Petén,
lago Chixoy y San Cristóbal
x x Escuintla, Santa Rosa.
César Bolaños
Lago Atitlán, Lago Amatitlán
x Escuintla, Santa Rosa, Jutiapa
Miguel A. Samayoa
Retalhuleu, Suchitepequez
Miguel Siam x Escuintla
Fredy Chuy x Jutiapa, Santa Rosa
Escuintla, Santa Rosa, Jutiapa,
Esteban Cobón x x Lago Atitlán, Lago Flores Petén,
Chixoy y San Cristóbal
Gerardo Espinosa x Retalhuleu, Suchitepequez
Gerardo Román x Lago Atitlán, Lago Chixoy
x Puerto Barrios
Misael James
Lago Izabal
Aura Letona x Puerto Barrios
Puerto Barrios
René Cáceres x
Lago Izabal
Juan Domínguez x Lago Atitlán
Astrid Valladares x Lago Amatitlán
Juan Carlos Villalta x x x Administrativo y logística
Alférez Tobar
x Supervisión litoral Pacífico
Base Naval
55 elementos de la Base
Naval y Apostaderos x x x Nivel Nacional
Navales
Cap. José López x Coordinador Censo litoral
BANATLAN Atlántico
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8000
4000
7000
No PESCADORES
3500
6000
No BARCOS
3000
2500 5000
2000 4000
1500 3000
1000
2000
500
0 1000
PACIFICO ATLANTICO AGUAS 0
INTERIORES PACIFICO ATLANTICO AGUAS INTERIORES
LITORAL LITORAL
50
45
No COMUNIDADES
5000
40
4500
No EMBARCACIONES
35
4000
30
3500
25
3000
20
2500
15
2000
10
1500
5
1000
0
500
PACIFICO ATLANTICO AGUAS
INTERIORES 0
madera fibra vidrio aluminio hierro ferrocemento acero
LITORAL MATERIAL
100
No EMBARCACIONES
100 90
99 80
98 70
PORCENTAJE
97 60
96 50
95 40
94
30
93
92 20
91 10
90 0
PACIFICO ATLANTICO AGUAS PACIFICO ATLANTICO AGUAS
INTERIORES INTERIORES
LITORAL LITORAL
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ANEXOS
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OFICIO (ARTE DE PESCA Y ESPECIE OBJETIVO), CARACTERISTICAS DEL ARTE, ACTIVIDAD GLOBAL Y MENSUAL
LARGO ABERTURA MESES PESCA DESEMBARQUE
ESPECIE No DE No DE ARTES
COD TIPO DE ARTE TOTAL DE MALLA ALTURA MENSUAL
GRADIENTE
OBJETIVO ARTES (PULG) MES/AÑO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 (%)
(m.) (m.)
RAT Red de arrastre
RCF Red de cerco de fondo
RCP Red de cerco pelágico
RAS Rastra
AGF Red agallera de fondo
o trasmallo de fondo
AGP Red agallera pelágica o
trasmallo pelágico
ATA Atarraya
CHE Chayo o lumpe (larva CAM
de camarón)
CUH Cucharón CAM
CHI Chinchorro o manga
NAS Nasa o trampa
BAN Bandeja JAI
ESPECIE No DE NUMERO No DE ARTES DESEMBARQUE GRADIENTE
COD TIPO DE ARTE ANZUELO
TIPO DE ANZUELO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 MENSUAL
OBJETIVO ARTES MES/AÑO (%)
____________________________________________
FIRMA DE PROPIETARIO O REPRESENTANTE REGISTRO No __________________
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El Acuerdo Gubernativo No 576-92 establece los requisitos que deberá cumplir toda persona que desee dedicarse
a la actividad extractiva, tenga o no embarcación, para la pesca de subsistencia, artesanal y de pequeña escala.
Las municipalidades ribereñas autorizaran las licencias de pesca a toda persona que haya cumplido con los
requisitos establecidos, en relación a las características de las embarcaciones, artes de pesca y especies objeto de la
pesca, previo dictamen técnico de la Administración Pesquera.
La licencia de pesca tendrá vigencia de un año prorrogable por el mismo período y los pescadores deberán rendir
informes mensuales de producción a las municipalidades, quienes las remitirán a la Administración Pesquera
para el registro y control de la actividad de captura.
Previo inicio de operaciones, los pescadores deberán registrar las características y matricular las embarcaciones
en las Capitanías o Apostaderos Navales, para poder obtener la Licencia de Navegación.
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