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OSSERVATORIO CORTE COSTITUZIONALE APPROFONDIMENTI
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DI ALESSANDRO AMAOLO
In via del tutto preliminare, osservo come l’articolo 1 della Legge n. 241/1990
non faccia riferimento espresso al principio generale del buon andamento.
Tuttavia, il predetto principio deve essere inteso ed interpretato come un
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Diritto Sportivo
In sintesi, con l’osservanza del principio in esame si persegue anche
l’interesse pubblico generale primario dei cittadini.
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possibile opportuni e rispondenti ai ni da realizzare.
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varie disposizioni costituzionali; e, pertanto, non può esservi rispetto del
buon andamento della P.A., ex art. 97 Costituzione, se non vi è nel contempo
rispetto del principio di legalità ”.
L’autore ritiene che alla realizzazione del buon andamento della Pubblica
Amministrazione possono concorrere anche le osservazioni dei privati
cittadini come strumento collaborativo per i piani regolatori nell’edilizia e
urbanistica. Ciò è stato confermato anche dalla giustizia amministrativa con
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la sentenza del Tar Sicilia, Sez. I, Palermo , 7 Giugno 2007, n. 1627, ove così si
a erma : “ Le osservazioni presentate dai privati nei confronti di un piano
regolatore in itinere sono nalizzate a consentire che il punto di vista del
soggetto potenzialmente leso assuma rilevanza e venga adeguatamente
considerato, in modo che l’amministrazione si determini correttamente e
compiutamente in omaggio ai principi di imparzialità e buon andamento
(Cost. , art. 97) che devono presiedere all’esercizio dell’azione amministrativa;
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e, pertanto, che i vizi relativi al mancato recepimento delle osservazioni o al
loro rigetto possono essere fatti valere esclusivamente in sede di
approvazione del piano regolatore generale, momento in cui diviene attuale
la lesione”.
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andamento sta a signi care, altresì, la realizzazione dell’interesse pubblico,
tenendo in giusta considerazione anche gli ulteriori interessi che sono
coinvolti nell’esercizio del potere.
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La pronuncia d’incostituzionalità della Cons. Stato, sez. V, 9 ottobre 2015, n.
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‘Legalità e giustizia’
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