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ADOLESCENTES EN CONFLICTO CON LA LEY

ADOLESCENTES EN CONFLICTO CON LA LEY
ADOLESCENTES EN CONFLICTO CON LA LEY

ESCENARIO POLÍTICO Y SOCIAL:

Desde 2005 accede al gobierno la izquierda.

Desde 2004 entra en

vigencia el Código de la

Niñez y la Adolescencia.

Las problemáticas vinculadas a la Seguridad Pública adquieren valor en las Agendas de los Partidos Políticos.

Transformación en la sensibilidad punitiva.

Dificultades para revertir

los efectos de procesos

socioeconómicos de la década de los años 90 (pobreza e indigencia, infantilización de ambas)

Ausencia de una Agenda de discusión fundada en análisis sistemáticos

(monopolio policial de la

información)

Auge del tratamiento político e informativo de las infracciones de adolescentes.

Emergencia del miedo al crimen.

Contraposición de modelos y paradigmas (abolicionismo VS ley y

orden)

Desdibujamiento social y simbólicos de las diferencias entre acciones infraccionales de adolescentes y delitos de adultos.

Dificultades del Sistema de acuerdo a transformaciones del perfil de los infractores.

- Pero el menor no se toca tanto como el mayor, ponele yo si te

- Pero el menor no se toca tanto como el mayor, ponele yo si te robo de caño se que si yo te

lastimo voy por lesiones, rapiña y copamiento, si entro a tu casa es copamiento, no? te lastimo,

y es rapiña porque te estoy robando. En cambio el menor no, el menor se te mete a tu casa, te

lastima, si te tiene que matar te mata y te lleva todo, ¿entendés? Son cosas distintas. La cabeza del mayor que anda robando, entendés, la tiene mas clarita que el menor, porque el menor sabe que hasta los 18 tiene pa´ quemar, porque ¿que hacés?. Lo llevan pa´ la Colonia, hogar abierto por hurto te le fugas, con medidas que le haces, por homicidio, por homicidio con medidas estas haciendo 6 meses, un año, un año y medio, cuando un mayor está haciendo 12 años, 15 años. Entonces ahí tenés el ejemplo, la cabeza del mayor que anda robando y la cabeza del menor.

No es sencillo (

- Lo hacía para no pedir plata a mi madre, quería championes de 2000 y 3000 pesos, no me gustaba pedir plata para el baile. A veces hacía 2000, 3000 pesos en un fin de semana y los gastaba todos. Me iba a los bailes viernes, sábado y domingo. Me quedaba con 200 $ el lunes. Cuando volví a salir, veía que todos tenían plata, tomaban, todos con las novias tenían plata. Y yo con mi novia no tenía plata. Mis amigos iban todos con plata y pagaban ellos. Pero yo no quería, quería

para mi yo. Me calenté y empecé a robar. Robaba de caño a los ómnibus, carteras y bolsillos a los viejos.

)

no se come ni la punta, es cortita, no se come ni la punta el menor.

 LAS ÚLTIMAS PROPUESTAS DE La OPOSICIÓN  Vamos Uruguay, el sector mayoritario del Partido

LAS ÚLTIMAS PROPUESTAS DE La OPOSICIÓN

Vamos Uruguay, el sector mayoritario del Partido Colorado, planteó la posibilidad de realizar un plebiscito para que la ciudadanía resuelva si acepta bajar la edad de imputabilidad penal.

"Si el gobierno no responde en breve plazo a esta demanda apelamos a la iniciativa popular para aportar soluciones a estos problemas", dice una declaración de Vamos Uruguay del pasado 24 de septiembre. El diputado Germán Cardoso presentó

el mes pasado un proyecto de ley que

busca bajar la edad de imputabilidad

a los 16 años de los jóvenes que cometan delitos graves como homicidios, lesiones graves y violaciones.

LOS LÍMITES ACTUALES DE LA ACCIÓN PUNITIVA

Régimen de imputabilidad: 13 a 18 años.

Máximo de sanción: 5

años.

Proceso infraccional en Juzgados de Adolescentes.

Internación en dependencias del INAU (SEMEJI- Sistema de

Medidas a Jóvenes en

Infracción)

No conservación de los antecedentes.

LAS NUEVAS PROPUESTAS TAS

Creación del Instituto de Responsabilidad Penal Adolescente.

Penalización de las tentativas.

Establecimiento de penas mínimas.

Aumento de los plazos para la audiencia de sentencia.

Campaña de recolección de firmas para plebiscitar la baja de imputabilidad a 16 años.

El escenario empíricoTotal de intervenciones policiales sobre menores 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0 1996 1997

Total de intervenciones policiales sobre menores

30000 25000 20000 15000 10000 5000 0 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
30000
25000
20000
15000
10000
5000
0
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
PAÍS
19289
21217
22786
22726
25757
22243
24445
23845
25978
25938
24944
23880
23513
24490
18730
Intervenciones policiales sobre menores 30,00 25,00 20,00 15,00 10,00 5,00 0,00 1996 1997 1998 1999
Intervenciones policiales sobre menores
30,00
25,00
20,00
15,00
10,00
5,00
0,00
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
PAÍS
19,93
21,85
23,47
23,45
26,64
23,10
25,53
25,08
27,53
27,68
26,81
25,84
25,62
26,87
20,69
Total de entregados a sus padres
25000
20000
15000
10000
5000
0
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
PAÍS
16594
18061
18877
18848
21097
19356
21612
21189
21565
23004
21931
21237
21167
21933
16716
Tasas x 1000. pob. menor 18 años
Entregados a sus padres 30,00 25,00 20,00 15,00 10,00 5,00 0,00 1996 1997 1998 1999
Entregados a sus padres
30,00
25,00
20,00
15,00
10,00
5,00
0,00
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
PAÍS
17,14
18,60
19,44
19,45
21,82
20,10
22,57
22,28
22,86
24,55
23,57
22,98
23,06
24,06
18,47
Total de internados
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
PAÍS
2629
3079
4008
4134
4841
2891
2763
2602
4841
2934
3013
2643
2347
2557
2014
Tasas x 1000 pob. menor 18 años
Internados 6,00 5,00 4,00 3,00 2,00 1,00 0,00 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
Internados
6,00
5,00
4,00
3,00
2,00
1,00
0,00
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
PAÍS
2,72
3,17
4,13
4,27
5,01
3,00
2,89
2,74
5,13
3,13
3,24
2,86
2,56
2,81
2,22
Total de delitos por grupos de edades
16000
14000
12000
10000
8000
6000
4000
2000
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
0
a 10
617
423
403
232
248
144
11
a 14
4262
3991
3589
3444
3101
2309
15 a 17
9682
9758
9548
9955
9987
7896
s/d
54
2
0
1
0
0
totales
14615
14174
13540
13632
13336
10349
Tasas x 1000 pob. menor 18 años
Tasas delitos totales por grupo de edades 70,00 60,00 50,00 40,00 30,00 20,00 10,00 0,00
Tasas delitos totales por grupo de edades
70,00
60,00
50,00
40,00
30,00
20,00
10,00
0,00
2005
2006
2007
2008
2009
2010
1,07
0
a 10
0,74
0,72
0,42
0,45
0,27
11
a 14
19,74
18,39
16,43
15,70
14,13
10,58
15 a 17
60,63
61,15
59,80
62,16
62,00
48,65
totales
15,31
15,00
14,43
14,63
14,41
11,26
DELITOS C/PERSONA POR GRUPOS DE EDADES
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
0
a 10
69
70
100
47
52
16
11
a 14
556
642
738
765
702
453
15 a 17
1501
1758
2028
2394
2028
1396
s/d
12
1
0
0
0
0
totales
2138
2471
2866
3206
2782
1865
Tasas delitos contra las personas x grupo de edades 16,00 14,00 12,00 10,00 8,00 6,00
Tasas delitos contra las personas x grupo de edades
16,00
14,00
12,00
10,00
8,00
6,00
4,00
2,00
0,00
2005
2006
2007
2008
2009
2010
0,12
0
a 10
0,12
0,18
0,09
0,10
0,03
11
a 14
2,58
2,96
3,38
3,49
3,20
2,08
15 a 17
9,40
11,02
12,70
14,95
12,59
8,60
totales
2,24
2,61
3,05
3,44
3,01
2,03
DELITOS C/PROPIEDAD POR GRUPOS DE EDADES
14000
12000
10000
8000
6000
4000
2000
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
0
a 10
516
346
291
182
190
117
11
a 14
3639
3298
2761
2640
2365
1804
15 a 17
8089
7882
7443
7485
7880
6433
s/d
42
1
0
1
0
0
totales
12286
11527
10495
10308
10435
8354
Tasas delitos c/propiedad x grupo de edades 60,00 50,00 40,00 30,00 20,00 10,00 0,00 2005
Tasas delitos c/propiedad x grupo de edades
60,00
50,00
40,00
30,00
20,00
10,00
0,00
2005
2006
2007
2008
2009
2010
0,90
0
a 10
0,61
0,52
0,33
0,35
0,22
11
a 14
16,86
15,19
12,64
12,04
10,78
8,26
15 a 17
50,65
49,39
46,61
46,74
48,92
39,64
totales
12,88
12,20
11,19
11,06
11,27
9,09
DELITOS SEXUALES POR GRUPOS DE EDADES
250
200
150
100
50
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
0
a 10
32
7
12
3
6
11
11
a 14
67
51
90
39
34
52
15 a 17
92
118
77
76
79
67
s/d
0
0
0
0
0
0
totales
191
176
179
118
119
130
  Tasas delitos sexuales por grupos de edades  
 

Tasas delitos sexuales por grupos de edades

 
 
0,80 0,70 0,60 0,50 0,40 0,30 0,20 0,10 0,00 2005 2006 2007 2008 2009 2010
0,80
0,70
0,60
0,50
0,40
0,30
0,20
0,10
0,00
2005
2006
2007
2008
2009
2010
0,06
0
a 10
0,01
0,02
0,01
0,01
0,02
11
a 14
0,31
0,23
0,41
0,18
0,15
0,24
15 a 17
0,58
0,74
0,48
0,47
0,49
0,41
totales
0,20
0,19
0,19
0,13
0,13
0,14
   
 
 
 

Edades

 

PERÍODO 2005 AL 2010

 
 

VARTASCPERSON

VARTASCPROP

VARTASSEX

VARTASTOTAL

0 a 10

-75,23

-75,78

-63,29

-75,07

11

a 14

-19,43

-50,98

-23,25

-46,42

15

a 17

-8,48

-21,75

-28,34

-19,75

   

totales

-9,26

-29,42

-29,59

-26,48

Asuntos Iniciados a Adolescentes y Mayores Años 2004 – 2009 Todo el país 2009 Todo el país

Asuntos

           

Iniciados

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Penal

36.870

43.059

46.189

44.342

49.480

46.725

Adolescentes

2.720

3.200

2.198

2.122

2.742

2.948

Total de Asuntos iniciados

39.590

46.259

48.387

46.464

52.222

49.673

% de adolescentes en el total

6,8

6,9

4,5

4,5

5,2

5,9

ADOLESCENTES ATENDIDOS% Adolescentes atendidos por infracción respecto pob. menor 18 años 0,20 0,15 0,15 0,14 0,14

% Adolescentes atendidos por infracción respecto pob. menor 18 años 0,20 0,15 0,15 0,14 0,14
% Adolescentes atendidos por infracción respecto pob. menor
18 años
0,20
0,15
0,15
0,14
0,14
0,13
0,13
0,12
0,11
0,11
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
% Adolescentes atendidos por infracción respecto a pob. imputable 0,73 0,54 0,54 0,50 0,49 0,49
% Adolescentes atendidos por infracción respecto a pob.
imputable
0,73
0,54
0,54
0,50
0,49
0,49
0,45
0,40
0,38
0,38
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Tasas atendidos por cada 1000 pob.imputable
8,00
7,00
6,00
5,00
4,00
3,00
2,00
1,00
0,00
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
ADOLESCENTES ATENDIDOS POR
INFRACCIÓN
4,87
4,95
4,94
7,27
5,42
5,43
3,82
3,83
3,99
4,52
Tasas de atendidos por infracción x cada 1000 pob.menor 18 años 2,50 2,00 1,50 1,00

Tasas de atendidos por infracción x cada 1000 pob.menor 18 años

2,50 2,00 1,50 1,00 0,50 0,00 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
2,50
2,00
1,50
1,00
0,50
0,00
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
ADOLESCENTES ATENDIDOS POR
INFRACCIÓN
1,33
1,36
1,36
2,02
1,51
1,53
1,08
1,09
1,15
1,32

¿DUDAS? ¿PREGUNTAS? GRACIAS

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