Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
1
evento no deseado consume tiempo de producción. En otros casos, puede
llevar al cierre definitivo. También es un requisito de crecimiento, clientes
grandes y gobierno la exigen, además la complejidad de las propias
operaciones la implican. De igual forma la seguridad industrial protege a las
personas; si las organizaciones no protegen la integridad de quienes
producen para ellas, no tiene sentido.
En Venezuela la Seguridad Industrial ha evolucionado de manera
siguiente, en el año 1905 se comienza a dar los primeros pasos en
Seguridad Industrial cuando se crea el primer artículo especial sobre riesgos
profesionales en el código de política del Estado Táchira. En 1909 se formula
la Ley de Minas. En 1928 se promulga la primera Ley de Trabajo, aunque la
Real Legislación en Prevención de Accidentes se creó en el año 1936 con la
promulgación de la nueva Ley del Trabajo y su respectivo reglamento. Para
1944 se crea la Ley del Seguro Social Obligatorio, la cual establecía para ese
tiempo la protección del trabajador asegurado en cuanto a enfermedad,
maternidad, accidente laboral, enfermedades profesionales, vejez, invalidez y
muerte. En 1968, se promulga el Reglamento de las Condiciones de Higiene
y Seguridad en el Trabajo, posteriormente en 1973, fue actualizado el
reglamento. En 1974 se pone en vigencia el Decreto número 46 2195 el cual
se conoció como el Reglamento de Prevención de Incendios, para el mismo
periodo la Comisión Venezolana de Normas Industriales COVENIN trabaja
arduamente en la estandarización de normas en materia de seguridad. En el
año 1986 se promulga la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT).
Los reglamentos por sí solo no solucionan los problemas que se
pueden presentar de Seguridad Industrial hay que hacer que estos se
acaten, para tener ambientes de trabajo seguros. Es por esta razón que
surgió la necesidad de proponer mejoras para mejorar las condiciones de
salud y seguridad laboral en la empresa JVM Construcciones, ya que se
estaban presentando problemas de Seguridad Industrial en el área de
2
manejo de sólidos de PDVSA-Petrocedeño en Puerto Píritu, Estado
Anzoátegui. Esta empresa se dedica al mantenimiento, en máquinas
rotativas y bandas transportadoras, las cuales trabajan en la remoción de
desechos; al ser un ambiente de trabajo muy dinámico, los controles de
seguridad no son los más adecuados dando la posibilidad de que se
presenten riesgos que generen accidentes, por esta razón se dispuso la
elaboración de este proyecto como alternativa para lo solución de la situación
planteada.
La investigación del presente proyecto se llevara a cabo mediante
consultas bibliográficas, visitas al departamento de estudio para la aplicación
de cuestionarios, encuestas y entrevistas a los clientes y empleados, con la
finalidad de inspeccionar y recolectar la información necesaria para luego
procesar los datos y formular la propuesta.
El trabajo será estructurado de la siguiente manera:
CAPITULO I: denominado a estudiar el problema esté está
comprendido por el planteamiento del problema, los objetivos (general y
específicos), y la justificación e importancia de la investigación.
CAPITULO II: denominado marco referencial, está comprendido por los
antecedentes de la investigación, bases teóricas, aspectos legales, términos
básicos y marco institucional de la empresa, que constituirán de gran ayuda
para el desarrollo de la investigación.
CAPITULO III: denominado marco metodológico, está comprendido por
el tipo de investigación, la población y muestra, las técnicas e instrumentos
de recolección de datos.
6
CAPITULO I
EL PROBLEMA
4
actividades en marzo de ese mismo año luego de haberse dictado el
Reglamento General de la Ley del Seguro Social. Llevando este organismo
el registro hasta el año 2004, última cifra presentada por el IVSS, con un
paréntesis de 5 años en la última década de los noventa. Pero este no
reflejaba la realidad en cuanto a los accidentes reportados.
A partir de marzo de 2005 entra en vigencia el Sistema de Notificación
de Accidentes de Trabajo del Inpsasel, en el marco de las herramientas que
daba la anterior Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente
de Trabajo, como punto de partida para un mejor control sobre las
condiciones del trabajo; en uno de sus indicadores como lo son los
accidentes de trabajo. Simultáneamente con el lanzamiento del formato de
Notificación de Accidente de Trabajo, se implementó en conjunto con la
Dirección de Higiene, Seguridad y Ergonomía, la Oficina de Tecnologías de
la Información y las propias Direcciones Estadales de Salud de los
Trabajadores (Diresat), a través de las Unidades de Registro, un programa
informático de registro electrónico de accidentes de trabajo; cabe mencionar
que es de vital importancia llevar un registro sobre el reporte de los
accidentes ya que este es la base del diagnóstico para cualquier estudio de
Seguridad Industrial.
La empresa JVM Construcciones, es una organización que presta
servicio de mantenimiento a PDVSA-Petrocedeño, específicamente en el
área de remoción de sólidos, principalmente Coque y Azufre, ubicada en
Puerto Píritu, Estado Anzoátegui, cuenta con una nómina de cincuenta (46)
trabajadores, que laboran en el área operativa, de los cuales se encuentran
un supervisor, ocho operadores de maquinarias pesadas, los cuales
manipulan buldoser, retrocavadoras, pailovers, camiones roqueros y
volquetas; treinta y seis obreros y un supervisor SHA; trabajando en turnos
continuos veinticuatro por veinticuatro.
Las operaciones en el sitio de trabajo se caracterizan por ser muy
dinámicas ya que los procesos que ocurren en el área son continuos y hay
5
que cumplir con la cuota diaria de trabajo asignado, la rapidez con que se
efectúa este trabajo, ha traído como consecuencia el aumento de riesgos,
dando un resultado un incremento en los accidentes, entre los cuales
tenemos un aumento de 9% en golpes, 8% en caídas, 3% en atrapamientos,
y 5% de quemaduras, lo cual se traduce en un aumento en las lesiones en
un 25%, además de la pérdida de tiempo y la disminución en la
productividad. Todo lo mencionado es debido al uso inadecuado de los
equipos de protección o por no usarlos, además está la indebida
demarcación de las zonas de riesgo, como también la falta de
concientización del trabajador en el área operativa, sobre lo que es
importante para él y su seguridad. Por esta razón esta investigación plantea
elaborar una propuesta para minimizar los accidentes laborales en el área
operativa de esta organización. Es importante destacar que el estudio y
análisis de esta problemática, se está realizando tomando como objeto de
estudio las opiniones de los empleados que laboran en el área de remoción
de sólidos de PDVSA-Petrocedeño. Para esto se plantearán las siguientes
interrogantes: ¿Cuál es la situación actual del área de manejo de sólidos de
la empresa, a fin de conocer los riesgos y accidentes? ¿Cuáles son los
factores que están influyendo en el incremento de los accidentes a fin de
conocer las causas que lo originan? ¿Qué características tendría una
propuesta que minimice los accidentes?
El resultado final de este estudio aportara la posible solución al
problema mediante la exploración y el diagnostico; aportando datos para
futuros estudios que se presenten en temas de Seguridad Industrial; además
beneficiara en primer lugar a los trabajadores que operan en el área de
remoción de escombro, ofreciéndole una alternativa para la prevención de
accidentes, así como a la empresa ya que no se verá comprometida en
demandas legales por incumplimiento de los términos de seguridad laboral
vigentes en la ley.
6
Objetivos de la investigación
Objetivo general
Objetivos específicos
Justificación e importancia.
10
La Empresa JVM Construcciones empieza sus actividades en el 2008,
fundándose con la denominación de Cooperativa, asumiendo el reto de
prestar servicios de mantenimiento a PDVSA-Petrocedeño, en el área de
remoción de sólidos. Al ser una empresa joven tiene poca experiencia en
cuanto a las actividades de Seguridad Industrial, trayendo como
consecuencia que sus labores se hayan visto afectadas por la incidencia de
accidentes. Es de suma importancia también tomar en cuenta a los
trabajadores que laboran en el área operativa; ya que ellos son afectados
directamente, cuando sufren lesiones; esto sumado al riesgo que implica
trabajar en un ambiente petrolero, trae como necesidad y prioridad encontrar
una solución al problema de los accidentes que afectan al personal de la
empresa.
Por tal razón, se considera necesario realizar una investigación con el
propósito de analizar la incidencia de accidentes en la zona de manejo de
sólidos de PDVSA-Petrocedeño, debido a la importancia que tienen los
mismo en el porvenir de la empresa JVM Construcciones y el bienestar de
sus trabajadores. Además los resultados obtenidos a través de esta
investigación permitirán mejorar las políticas de Seguridad Industrial que la
empresa JVM Construcciones ofrece a sus empleados, los cuales son los
pilares fundamentales para lograr los objetivos y metas de la organización,
constituyéndolo de esta manera un logro efectivo en las metas que la
organización se prometa cumplir.
La Posibilidad de realizar la investigación trae sustento en la disposición
que ha manifestado la empresa JVM Construcciones en apoyar en todo
momento este estudio, puesto que su preocupación es mantener la
seguridad de sus trabajadores y que se conviertan en portavoces de las
mejoras de la Seguridad Industrial que preste la empresa.
¿Por qué es necesario realizar una propuesta que minimice los
accidentes laborales en JVM construcciones en el área de manejo de sólidos
de PDVSA-Petrocedeño? Porque permitirá obtener información acerca de los
8
riesgos a los que están expuestos los trabajadores y sus posibles causas, el
cual nos será de gran ayuda para tomar decisiones referentes a los planes
de acción que se deben desarrollar para mejorar las fallas de Seguridad
Industrial presentes en el área operativa la cual está en estudio.
A través de esta investigación se detectará el nivel de riesgo e impacto
en los trabajadores en cuanto a Seguridad Industrial, los beneficios de saber
estos riesgos y posibles soluciones, que empleara la empresa JVM
Construcciones.
Este proyecto se realizara bajo la línea matricial de higiene y seguridad
industrial y línea potencial prevención de riesgos profesionales.
Con la elaboración de esta propuesta para minimizar los accidentes
laborales en JVM construcciones, en el área de manejo de sólidos de
PDVSA-Petrocedeño, en Puerto Píritu, Estado Anzoátegui, año 2010. Se
logrará:
Mejorar las condiciones de seguridad industrial de la empresa JVM
Construcciones.
Disminuir los riesgos a accidentes a los que están expuestos los
trabajadores del área operativa.
Mantener una buena imagen de la empresa en cuanto a políticas de
Seguridad Industrial se refiere.
9
CAPITULO II
MARCO REFERENCIAL
Antecedentes de la investigación
10
Suarez, F. (2008). Evaluación de las condiciones y medio ambiente de
trabajo en las oficinas comerciales de Pampatar y Juan Griego de la empresa
Sistema Eléctrico del Estado Nueva Esparta El propósito de esta
investigación es recabar información directamente desde el sitio para
describir la situación actual de la organización, las causas que afectan las
condiciones de los trabajadores, para formular procedimientos y mejoras
requeridas por la empresa. Se presentaron como objetivos específicos:
Determinar los factores de riesgos laborales a los cuales están
expuestos los trabajadores en las oficinas comerciales en estudio. Analizar
las condiciones de trabajo actuales en las oficinas comerciales en estudio.
Proponer medidas para el control de los riesgos laborales en las oficinas
comerciales en estudio. Estimar la inversión inicial para la puesta en marcha
de las medidas de prevención de riesgos laborales en las oficinas
comerciales en estudio.
Para la ejecución de la evaluación de las condiciones y medio ambiente
de trabajo en las oficinas comerciales de Pampatar y Juan Griego de la
empresa SENECA, se procedió a una investigación documental que permita
explicar, teóricamente, los principales procesos y procedimientos que
conforman dicha evaluación, para llevar a la practica la teoría que fue
descrita, se inició un diagnóstico de la situación preventiva de la empresa y
la evaluación de cada condición y medio ambiente de trabajo en las oficinas
comerciales en estudio. Se ejecutó una estimación de la inversión inicial
requerida para que la empresa pusiese en marcha tal propuesta, todo esto
siguiendo como metodologías los lineamientos establecidos por la Ley
Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
(LOPCYMAT), las del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo
Español (INSHT) y del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad
Laboral (INPSASEL).
11
Gil, A. (2007). Evaluación de las condiciones y medio ambiente de
trabajo de los talleres mecánico y de electricidad e instrumentación de la
planta de fraccionamiento y despacho JOSE, Estado Anzoátegui. El
propósito de esta investigación es lograr identificar las causas que
actualmente están ocasionando la problemática existente, entre estas
tenemos: procedimientos de seguridad inadecuados, personal poco
capacitado, dispositivos de seguridad en mal estado, falta de políticas y
normas, negligencia por parte de la gerencia, etc. Presento los siguientes
objetivos específicos:
Describir el sistema actual de las condiciones de trabajo y medio
ambiente, de los talleres mecánicos y de electricidad e instrumentación de la
planta de fraccionamiento y despacho JOSE. Determinar los factores que
influyen en la problemática de seguridad industrial presente en el área de
estudio. Evaluar las condiciones y medio ambiente de trabajo de los talleres
mecánico y de electricidad e instrumentación de la planta de fraccionamiento
y despacho JOSE.
El autor determinó los factores de riesgos existentes, analizó las
condiciones de trabajo actuales y propuso medidas para el control de riesgos
ocupacionales. Esta evaluación concluyó que las condiciones y medio
ambiente de trabajo cumplen con un buen porcentaje de la normativa legal
vigente, sin embargo, pueden mejorarse corrigiendo las deficiencias
detectadas en cada uno de los talleres.
El estudio de estos trabajos de grado, aportaran ideas para la realizar el
diagnostico dentro de la empresa, para determinar las fallas e ineficiencias
existentes en cuanto a la problemática de seguridad industrial presente en el
área de manejo de sólidos de JVM construcciones en PDVSA-Petrocedeño,
del mismo modo en la identificación de las causas que generaron mayor
impacto en la problemática presentada en este estudio.
12
Bases teóricas
Salud y seguridad laboral
Según OIT (1998), es una norma que estudia los ambientes laborales
con el objetivo de conservar y mejorar la salud de los trabajadores en
relación con el trabajo que desempeñan. Teniendo como meta minimizar o
incluso eliminar los peligros o condiciones que puedan contribuir a
desencadenar enfermedades profesionales a que se encuentran expuestos.
Existen diferentes definiciones de la salud y seguridad laboral, aunque
todas ellas tienen esencialmente el mismo significado y se orientan al mismo
objetivo fundamental de proteger y promover la salud y el bienestar de los
trabajadores, así como proteger el medio ambiente en general, a través de la
adopción de medidas preventivas en el lugar de trabajo.
Riesgos
Riesgos Físicos
13
Riesgos Químicos
Riesgos Biológicos
Riesgos Disergonomicos
Medio Ambiente
Según Medina (1997), “Se entiende por ambiente trabajo los lugares,
locales cerrados o al aire libre, donde las personas vinculadas por una
relación de trabajo, presten servicios a empresas, oficinas, explotaciones,
establecimientos industriales, agropecuarios y especiales o de cualquier
naturaleza que sean públicos o privados.
14
Local
Dotación y servicio
Condiciones inseguras
15
Protección y seguridad
Sistema de variables.
Variable en estudio
Definición conceptual
16
riesgos ambientales o tensiones provocadas por o con motivo del trabajo y
que pueden ocasionar enfermedades, afectar la salud y el bienestar de los
trabajadores.
Definición operacional
Tabla 1.
Operacionalización de la variable
17
Aspectos legales.
18
esos servicios. El sistema de seguridad social regulado por una ley orgánica
especial
19
químicos, biológicos o de cualquier otra índole sin ser advertido acerca de la
naturaleza de los mismos, de los daños que pudieran causar a la salud y
accionado en los principios de su prevención
Artículo 242:
Los patronos comprendidos en el artículo anterior deberán además
sostener a su costo
a- un puesto de primeros auxilio suficientemente provisto para atender a
la primera curación, accidentados y enfermos y para combatir las endemias
locales con los medicamentos necesarios para la prevención y curación
incluyendo los sueros para las mordeduras de serpientes en zonas rurales y
otros
b- un médico y un farmacéutico por cada cuatrocientos (400),
trabajadores o fracción de doscientos (200)
Capítulo I
Disposiciones generales
Artículo 4: se entiende por condiciones de trabajo a los efectos de esta
ley:
1- las condiciones generales y especiales bajo las causas se realiza la
ejecución de las tareas.
2- los aspectos organizativos funcionales de las empresas y
empleadores en general, los métodos, sistemas o procedimiento empleados
en la ejecución de las tareas, los servicios sociales que estos presentan a los
20
trabajadores y los factores externos al medio ambiente de trabajo que tienen
influencia sobre él.
21
5-que permitan la disponibilidad de tiempo libre y las comodidades
necesarias para la alimentación, descanso o esparcimiento y recreación, así
como para la capacitación técnica y profesional.
CAPITULO I
Artículo 2: los patronos están obligados a hacer del conocimiento de
los trabajadores tanto los riesgos específicos de accidentes a los cuales
están expuestos, como las normas esenciales de prevención
CAPITULO V
DE LA VENTILACIÓN
22
Título III
CAPITULO I
DE LAS MAQUINAS Y EQUIPOS
TITULO XIV
CAPITULO I
CAPITULO VI
DE LA OBLIGACIÓN DE EMPLEADORES Y TRABAJADORES.
23
2- Denunciar al instituto nacional de prevención , salud y seguridad
laborales, con carácter obligatorio las enfermedades profesionales,
ocurriesen dentro del ámbito laboral previsto por la ley.
3- Incorporarse al comité de higiene y seguridad.
Términos básicos
24
Riesgo. Son las posibilidades potenciales de pérdida económica o
lesión en términos de la probabilidad de ocurrencia de un evento no deseado
junto con la magnitud de las consecuencias.
25
Enfermedad Ocupacional. Es el estado patológico contraído con
ocasión del trabajo o exposición al medio en el que el trabajador se
encuentre obligado a trabajar, y aquellos estados patológicos imputables a la
acción de agentes físicos, condiciones ergonómicas, meteorológicas,
agentes químicos, agentes biológicos, factores psicológicos y emocionales
que se manifiesten por una lesión orgánica, trastornos enzimáticos o
bioquímicos, trastornos funcionales o desequilibrio mental, temporales o
permanentes, controlados en el ambiente de trabajo.
Marco institucional
Reseña
26
Organización
Empleados Obreros
Objetivos
Misión.
27
Visión.
28
CAPITULO III
MARCO METODOLÓGICO
29
la fotografía, entre otras. De acuerdo con el tipo de trabajo que se está
realizando, puede emplearse una de estas técnicas o varias al mismo
tiempo.
Según la estrategia para la recolección de datos, es una investigación
de campo, porque la información será obtenida directamente de la realidad,
de fuentes primarias en el mismo lugar donde se presenta el problema
referido a la actividad en estudio.
Población y muestra
Población
Muestra
30
Técnicas e instrumentos de recolección de datos
Observación directa
Revisión documental
31
Entrevistas no estructuradas
Análisis cuantitativo
Grafica
32
generalmente numéricos, mediante líneas, superficies o símbolos, para ver la
relación que esos datos guardan entre sí. Esto consistirá en la
representación de los resultados obtenidos a través de la gráfica de manera
porcentual.
Procedimientos
33
cual se medirá en cuanto a si se están llevando las normativas de seguridad
en el área de labor; y los equipos de protección de personal en el cual se
evaluara su uso, su estado y su recambio por trabajador en el área de
manejo de sólidos.
Una vez diagnosticada la situación actual, se procederá a identificar las
causas en función de las categorías que se finan en función de los resultados
del objetivo anterior y por último se establecerán propuestas o alternativas
que permitan, mejorar la salud y seguridad laboral. A continuación en el
cuadro 2 se presentara la operacionalización de los objetivos.
Cuadro 2
Operacionalización de Objetivos
Objetivos específicos Categorías Indicadores
Riesgos Físicos
Riesgos Químicos
Riesgos
Riesgos Biológicos
Equipos de protección
personal
Exposición prolongada a
Riesgos Físicos
Identificar los factores que agentes físicos
influyen en la ocurrencia de los Exposición a ajuntes
Riesgos Biológicos
biológicos
accidentes en el área de
manejo de sólidos de JVM Riesgos Disergonomicos Malas posturas
construcciones en PDVSA- Desinterés en llevar un
PETROCEDEÑO, S.A; con el Reglas, normas y procedimientos
control de normas
propósito de tomar acciones empleo inadecuado y poco
para mejorar la problemática. Equipos de protección personal uso de los equipos de
protección personal
34
Cuadro 2 (cont.)
35
Cuadro Nº 3.
Técnico Metodológico de indicadores
Cuadro 3.
Técnico Metodológico de indicadores
en el área de Riesgos
porcentaje del Mide el porcentaje RFP: Riesgos
manejo de Biológicos riesgo biológico de riesgo biológico
RB=(RFP/PSN)*100
Biológicos presente
sólidos de JVM presente? PSN: Parámetro
construcciones según norma
en PDVSA- RF: Porcentaje de
PETROCEDEÑO riesgo
, S.A con la ¿Cuál será el Disergonomicos
finalidad de porcentaje del Mide el porcentaje
Riesgos RFP: Riesgos
conocer: riesgos, Disergonomicos
riesgo de riesgo RD=(RFP/PSN)*100
Disergonomicos Disergonomicos Disergonomicos
medio ambiente, presente
presente?
y las condiciones PSN: Parámetro
inseguras. según norma
ES: Condición de la
¿Cuál es la Refleja la Observació
estructura. Of.
Medio Local condición de las proporción del n directa y Porcentaje
ES = (NDD) / NDD: Numero de Personal Lista de
ambiente de (COVENIN instalaciones del estado de las entrevistas
(PDLN) desviaciones Y áreas cotejo
trabajo 2266-88 ) área operativa de instalaciones del operativas estructurad Graficas
PDLN: Parámetro de
JVM? área operativa as
la norma
36
Cuadro 3.
Continuación
ÍNDICADOR
Objetivos Categorí Recolección de Datos Técnica de
Específicos as análisis
Nombre Pregunta Definición Formula Datos Fuente Técnica Instrumento
Define el
CD: Cumplimiento
cumplimiento de
¿Se cumple con según el parámetro
Medio Dotación la dotación del Of. Observación
la dotación estudiado. Porcentaje
ambiente (COVENIN 2266- medio ambiente Personal directa y Lista de
reglamentaria de CD=(CCP/CT)*100 CCP: Cantidad
de trabajo 88 ) de trabajo en Y áreas entrevistas cotejo
Diagnosticar la seguridad y conforme al Graficas
cuanto a operativas estructuradas
situación actual servicio? parámetro
seguridad y
de los accidentes CT: Cantidad total
servicios
en el área de
Define el
manejo de CD: Cumplimiento
cumplimiento de
sólidos de JVM según el parámetro
¿Se cumple con la lopcymat en
construcciones estudiado.
Reglas normas y la reglamentaria los ambiente
en PDVSA- CD=(CCP/CT)*100 CCP: Cantidad
procedimientos jurídica vigente de trabajo en
PETROCEDEÑO conforme al
de seguridad? cuanto a
, S.A con la parámetro
normativas y Observación
37
37
38