Universidad Central de Venezuela

Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas

Escuela de Derecho
Asignatura: Practica Jurídica III
(Procedimiento Oral)

Informe

Echeverría, Juan Pablo

C.I.V.- 18.249.207

Caracas, Febrero de 2010

Sumario
1.- Antecedentes del amparo
2.- Disposiciones Fundamentales de la LOA
3.- El amparo. Tipos de amparo. Requisitos. Tribunales competentes
4.- El Procedimiento de amparo.
5.-Conclusión.

Abreviaturas:
CRBV: Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela
CN: Constitución Nacional.
LOA: Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales.
TSJ: Tribunal Supremo de Justicia
Art.: Articulo

2
 1.- Antecedentes
Cabe Destacar que antes de la promulgación de la CRBV en el año 1999,
donde se le da el carácter constitucional al amparo, donde se abarca todos y
cada uno de los derechos, es bueno resaltar que se tuvo un largo trecho antes
de llegar allí. Todo comienza en el año de 1946 donde se elige una comisión
encargada de elaborar el proyecto de Constitución Nacional, en 1947 se admite
el anteproyecto, cuyo articulo 61 establece: “La ley dispondrá lo necesario para
que toda persona en cuyo perjuicio se viole algunas de las garantías
contenidas en esta Constitución, pueda ocurrir ante la autoridad judicial y ser
amparada efectivamente por esta, en forma que no sufra menoscabo en sus
derechos y pueda ejercerlos oportunamente”1. Mas adelante se ve como el iter
del amparo en la Constitución de 1947 es, así, paradójico. La aplastante
mayoría impone como única garantía acelerada a los derechos constitucionales
el habeas corpus, dejando las demás, es decir, el grueso de ganitas, sin una
tutela efectiva.2 Para el año de 1961, se da un nuevo comienzo, con la CN de
1961, el mencionado articulo 50 de la CN de 1961, es la clave para entender
mucho mas inclinada hacia los derechos constitucionales que hacia las
potestades innovativas de la administración. De acuerdo con ese artículo 50,
los derechos constitucionales son anteriores al Estado – inclusive a la propia
constitución- y en consecuencia al amparo, a cuyo servicio están, debe
interpretarse de un modo más amplio.3 Con la CN de 1961 se busca entonces
una defensa más efectiva de los derechos constitucionales. A los efectos
hermenéuticos, es importante recalcar como la Constitución de 1961 significo
un giro favorable a los derechos frente a la de 1947. Ya con el advenimiento de
la ley de amparo, cuyo proyecto fue presentado el 27 de octubre de 1987 por la
Comisión de Política Interior de la Cámara de Diputados. Tangencialmente se
toca en la Cámara de Diputados y luego en Senado unos de los puntos más
importantes que es la relación de amparo con demás vías procesales. Ya
desde la propia discusión del proyecto de amparo se advirtió sobre la
necesidad de resolver otra tensión que presentaba la figura: su inmediatez
frente a la lentitud de otros medios procesales que haría tentador convertirla en
1
Gustavo José Linares Benzo, El proceso de amparo, Ediciones UCV, Caracas 1999. Pág. 146.
2
Ibídem, Pág. 154.
3
Ibídem, Pág. 162.

3
sustituta de todo el ordenamiento procesal.4 Mas adelante se corregirán los
defectos de carácter sustantivo y adjetivo, pero, será con la llegada de la
Constitución de 1999, que el amparo tendrá carácter constitucional y donde se
vera incorporado a tenor del Art. 27 de la CRBV todos los derechos y garantías
que se encuentren en la constitución , lo cual hace que se tutele una gran
gama de derechos, y de todos los ámbitos, mas importante aun, el ejercicio de
este no se podrá ver afectado por un Estado de Excepción; en el mismo
articulo encontramos que este debe ser oral, público, breve, gratuito y no
sujeto a formalidad. También se vera incorporado el Habeas Corpus y el
Habeas Data.

2.- Disposiciones Fundamentales de la LOA

Con respecto al Art. 1 de la LOA, tenemos que decir que esta queda
rebasado en su ámbito por el articulo 27 de la CRBV, y por ende si bien no se
ha dicho que hay una derogación expresa, debe entenderse que hay una
derogación tacita , ya que este articulo amplia el ámbito de aplicación del
amparo. Con respecto al Art. 2 de la LOA; este hace mención contra quien
procede el amparo, es decir, en la actualidad procede contra el Poder Publico
Nacional, Estadal o Municipal, y contra los Poderes Electoral, Ciudadano,
Legislativo, Judicial y Ejecutivo, y contra cualquier persona jurídica (de derecho
privado) y persona natural, también hace mención bajo que presupuestos
procede., viene a ser el amparo Constitucional contra omisiones, abstenciones
o retardos Con respecto al Art. 3 de la LOA; hay una existencia de control
difuso, en caso de incompatibilidad entre la Constitución y una ley u otra norma
jurídica, se aplicaran preferentemente las disposiciones constitucionales. Se
denomina control difuso de la Constitución el que ejercen todos los tribunales
de la Republica, igualmente se expone en dicho articulo el amparo normativo.5
Con respecto al Art. 4 de la LOA; este es sumamente claro, y nos hace
referencia al amparo contra sentencias, y el procedimiento a seguir. Con
respecto al Art. 5 de la LOA; aquí se consagra el amparo contra la
administración y proceso a seguir en estos casos.

4
Gustavo José Linares Benzo, El proceso de amparo, Ediciones UCV, Caracas 1999. Pág. 174.
5
Freddy Zambrano, El procedimiento de amparo constitucional, Editorial Atenea, Caracas 2001, Pág. 101.

4
3.- El amparo. Tipos de amparo. Requisitos. Tribunales competentes
El amparo constitucional es un medio procesal que tiene por objeto asegurar
el goce y ejercicio de los derechos y garantías constitucionales.6 Igualmente la
Sala Constitucional, nos hace referencia a la Naturaleza jurídica del amparo:
“reitera el carácter extraordinario de la acción de amparo constitucional, siendo
este un mecanismo destinado exclusivamente a proteger el goce y ejercicio de
los derechos constitucionales, por lo que no se puede convertir en una tercera
instancia en la cual se juzgue nuevamente en ella sobre el mérito de una
controversia ya conocida y juzgada por los jueces de la causa, o de hacer una
valoración del mérito de las pruebas que ya fueron objeto de la soberanía de
apreciación de aquellos”.7Tipos de Amparo; el amparo puede clasificarse de
muy distintas maneras, según sea el aspecto que se tome en consideración.
Las diversas clasificaciones no son excluyentes, sino complementarias.
Estudiaremos a continuación las principales.8 Según la naturaleza del derecho
protegido: a) Amparo a los derechos humanos y granitas constitucionales, el
cual esta consagrado en el Art. 27 de la CRBV; b) Amparo a la libertad o
seguridad personales, este es el denominado habeas corpus el cual esta
consagrado en el Art. 27 de la CRBV; c) Acción de Habeas Data, el cual esta
consagrado en el Art. 28 de la CRBV. Atendiendo al carácter principal o
accesorio; a) autónomo, cuando el restablecimiento de la situación jurídica
infringida o que mas se asemeje a ella es el objeto principal de la acción
intentada; b) cautelar, cuando el objeto de la acción principal es obtener la
nulidad de una norma, acto administrativo o sentencia, y el amparo persigue
únicamente la suspensión temporal del acto mientras dura el juicio de nulidad o
se resuelva la apelación. 9Atendiendo a la naturaleza de la lesión o agravio; a)
amparo normativo b) Amparo contra actos administrativos de efectos
particulares o contra abstenciones o negativas de la administración, que
procede como amparo acumulado o autónomo al recurso contencioso
administrativo de nulidad; c) amparo contra sentencias, cabe destacar que en
este mismo tipo de amparo hay que reconocer la existencia del amparo contra
amparo, como una subespecie del amparo contra sentencia, se admite el

6
Freddy Zambrano, El procedimiento de amparo constitucional, Editorial Atenea, Caracas 2001, Pág. 15
7
Sala Constitucional, 08/12/2000, Sent. 1550, Haydee M. Fernández P.
8
Freddy Zambrano, El procedimiento de amparo constitucional, Editorial Atenea, Caracas 2001, Pág. 97.
9
Freddy Zambrano, El procedimiento de amparo constitucional, Editorial Atenea, Caracas 2001, Pág. 97 y 98.

5
amparo contra sentencias de amparo ; d) amparo sobrevenido, que procede
contra las decisiones u omisiones emanadas de del juez, auxiliares de justicia,
parte o terceros, en un proceso en curso, cuando no exista una vía ordinaria
para atacar eficazmente en el transcurso del proceso mismo, el acto, hecho u
omisión lesivo al derecho o garantía constitucional, e) amparo contra hechos,
actos u omisiones, originados por ciudadanos, personas jurídicas, grupos u
organizaciones privadas, que hayan violado o amenacen violar derechos y
garantías constitucionales.10 Requisitos; en sentencia de la Sala Politico
Administrativa en fecha 03 de abril de 2001, nos hace mención a los requisitos,
y se expone lo siguiente : “Estima la Sala su deber ratificar como requisito
inherente a la solicitud cautelar de amparo constitucional, la necesidad de que
derive del acto cuestionado presunción grave de violación de derechos
constitucionales de la parte presuntamente agraviada, a objeto de conducir al
juez a la convicción de suspender los efectos del acto lesivo mientras se decide
el recurso principal”11, con esto se refiere a los requisitos esenciales en el
amparo , la existencia de un hecho lesivo y que la lesión debe ser reparable.
Tribunales Competentes; en la LOA en su titulo tercero (Arts. 7 al 12) hace
referencia a la competencia de los tribunales, dicho criterio establecido en la
ley ha sido cambiante, esto motivado a la jurisprudencia emanada del Tribunal
Supremo de Justicia, la cual ha cambiando el criterio acerca de los tribunales
competentes, así lo establece en sentencia emanada de la Sala
Constitucional en fecha 20/01/2000 (caso Emery Mata Millán)12 donde se
estableció ciertos criterios : a) La Sala Constitucional es competente para
ejercer la jurisdicción constitucional, en base al Art. 266 CRBV, Interpretación
Constitucional en base al Art. 335 CRBV, Revisión de sentencias de amparo, el
control de la constitucionalidad de las leyes( numeral 10 del Art. 336 CRBV); b)
para conocer de la competencia de los Art. 7 y 8 de la LOA: la Sala
Constitucional conoce del Art. 8 con exclusividad ( altos funcionarios que se
refiere el articulo) y sobre la apelación y consulta de sentencias emanadas
de los Tribunales o Juzgados Superiores de la República, la Corte Primera de
lo Contencioso Administrativo y las Cortes de Apelaciones en lo Penal y contra
decisiones de última instancia de estos cuando infrinjan directa e
10
Ibídem, Pág. 98 y 99
11
Sala Politico Administrativa, 03/04/2001, Sent. 0655, parte Beneficiadora Industrial Calabozo, C.A.
12
Para mayor detalle: Sala Constitucional, 20/01/2000, Sent. 01, parte Emery Mata Millán.

6
inmediatamente normas constitucionales ; b) Corresponde a los Tribunales de
Primera Instancia de la materia relacionada o afín con el amparo, el
conocimiento de los amparos que se interpongan, distintos a los expresados en
los números anteriores, siendo los Superiores de dichos Tribunales quienes
conocerán las apelaciones y consultas que emanen de los mismos, de cuyas
decisiones no habrá apelación ni consulta; c) el habeas corpus , será conocida
por el Juez de Control, a tenor del artículo 64 del Código Orgánico Procesal
Penal. El tribunal Unipersonal será competente para conocer de acuerdo a la
naturaleza del derecho o garantía constitucional violado o amenazado de
violación que sea afín con su competencia natural. Las Cortes de Apelaciones
conocerán de las apelaciones y consultas de las decisiones que se dicten en
esos amparos; d) la labor de revisión de sentencias, según el numeral 10 del
Art. 336 de la CRBV, hace que la Sala Constitucional pueda conocer de
cualquier sentencia; e) el amparo puede ser conocido por cualquier tribunal a
través del control difuso13; f) El amparo sobrevenido contra el juez, será
conocido por el juez ante el cual se debería apelar y en caso de que deba ser
inmediato lo conocerá el Superior inmediato, en caso de no ser el juez ( contra
quien se accione el amparo), este podrá interponerse ante el juez que esté
conociendo la causa, quien lo sustanciará y decidirá en cuaderno separado; g)
establece las competencia del Art. 5 de la LOA, y refiere, que aquellos que
conozcan de los procesos de nulidad de actos de la administración de efectos
particulares, pueden también conocer del amparo establecido en el Art. 5 de la
LOA ( en este caso amparo conjunto) ;h) el amparo autónomo, la competencia
por la materia se determina por la naturaleza de la cuestión que se discute. En
sentencia de la Sala Constitucional, en fecha 08/12/2000 (Caso Y.
Chanchamire Bastardo) se da ciertas reglas de manera complementaria al fallo
en el caso de Emery Mata Millán, y son: a) competencia en materia territorial y
lo fija así:…” el Tribunal de Primera Instancia competente por la materia del
lugar donde ocurrió el hecho, acto u omisión lesivo, que motiva la solicitud de
amparo, según el tantas veces aludido artículo 7, será el competente por el
territorio para conocer la acción de amparo en los procesos con doble instancia
(ya que los procesos de amparo de una sola instancia, se ventilan ante

13
en sentencia de la Sala Constitucional, de fecha 08/12/2000, Caso Y. Chanchamire Bastardo se aclara con mas
claridad este punto acerca del control difuso y establece ciertas reglas y jerarquización para conocer del Amparo.

7
tribunales con competencia territorial nacional, como en principio lo son los
amparos regidos por el artículo 8 de la Ley Orgánica de Amparo…”14 ; b) en las
localidades que carezcan de jueces de Primera Instancia competentes, se
aplicará el artículo 9 de la LOA, y a consulta obligatoria prevista en dicho
artículo se remitirá al Juez de Primera Instancia competente; c) las apelaciones
y consultas de las decisiones de la primera instancia de los juicios de amparo,
serán conocidas por los Tribunales Superiores con competencia en la materia
específica que rija la situación jurídica denunciada como infringida, conforme a
las competencias territoriales en que se ha dividido la República; d)
Primeramente se deben acudir a los Tribunales de primera instancia, en
defecto de este, se acudirá al Tribunal de la localidad para interponer el
Amparo; e) el conocimiento de los amparos autónomos afines con la materia
administrativa, corresponderá en primera instancia a los Tribunales Superiores
con competencia en lo Contencioso Administrativo, que tengan competencia
territorial, si en la localidad en que ocurrieron estas transgresiones, no existe
Juez Superior en lo Contencioso Administrativo, pero sí un Juez de Primera
Instancia en lo Civil, éste podrá conocer del amparo de acuerdo al
procedimiento del Art. 9 de la LOA. ; f) la Corte Primera de lo Contencioso
Administrativo continuará conociendo en primera instancia de los amparos
autónomos contra los actos administrativos, la segunda instancia de este será
la Sala Constitucional; g) en el caso de amparos contra exposiciones, que sean
conocidas en primera instancia por tribunales Civiles, conocerán conocidos en
segunda instancia los tribunales Superiores en lo Civil; h) Con relación a los
amparos que se incoen de conformidad con el artículo 4 de la LOA, estos serán
conocidos por el superior; los amparos contra la Corte Primera de lo
Contencioso Administrativo, conoce la Sala Constitucional, e igualmente
conocerá de los fallos que en los juicios de amparo dicte dicha Corte como juez
de primera instancia; i) Lo señalado en el fallo no aplica a los Art. 3 y 5 de la
LOA ; j) los tribunales con materias especificas, siguen conociendo amparos en
base a su materia; k) La Sala Electoral conocerá de los amparos autónomos
que se interpongan contra actos, actuaciones u omisiones sustancialmente
electorales.

14
Sala Constitucional, 08/12/2000, Sent. 1555, Parte Y. Chanchamire Bastardo

8
4.- El Procedimiento de amparo.
La admisión: la admisión del amparo lo encontramos en el Art. 6 de la LOA,
pero lo encontramos de manera negativa, por ende, debemos decir que la
admisión es en argumento a contrario del artículo, y entendiéndose de esta
manera, se sabe cuando se admitirá un amparo, siempre y cuando no incurra
en alguno de los 8 numerales del Art. 6. Cabe destacar que la solicitud de
amparo puede ser interpuesta de manera oral, la solicitud de amparo deberá
expresar lo establecido en el articulo 18 de la LOA, si la solicitud no llena los
requisitos o fuere oscura, se notificara al solicitante para que la corrija dentro
de 48 horas, so pena de ser declarada inadmisible. El titulo IV de la LOA,
acerca del Procedimiento es lo suficientemente claro, y no deja paso a dudas,
por lo cual no entraremos en énfasis en este. Los Arts, 20, 21,22 de la LOA
parecen ser muy claros, por lo cual no entraremos en énfasis en ellos. Con
respecto al articulo 23 de la LOA , hace regencia a cuando el juez no
restablece la situación jurídica infringida, ordenara contra quien vaya dirigido el
amparo, que en el termino de 48 horas a partir de su notificación, informe sobre
la pretendida violación o amenaza que hubiere motivado la solicitud de amparo.
Cabe destacar con respecto al procedimiento de amparo constitucional, el
proceso ha cambiado, y es en sentencia de la Sala Constitucional de fecha 1
de febrero de 2000 (caso José Amado Mejía Betancourt y José Sánchez
Villavicencio) donde se establece un nuevo procedimiento, el cual
exponemos de manera sintetizada del fallo, a continuación:

“Por mandato del artículo 27 de la Constitución de la República Bolivariana de

Venezuela, el procedimiento de la acción de amparo Constitucional será oral,
público, breve, gratuito y no sujeto a formalidades. Son las características de
oralidad y ausencia de formalidades que rigen estos procedimientos las que
permiten que la autoridad judicial restablezca inmediatamente, a la mayor
brevedad, la situación jurídica infringida o la situación que más se asemeje a
ella.…todo proceso jurisdiccional contencioso debe ceñirse al artículo 49 de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, que impone el debido
proceso, el cual, como lo señala dicho artículo, se aplicará sin discriminación a
todas las actuaciones judiciales…el agraviante, tiene derecho a que se le oiga
a fin de defenderse, lo que involucra que se le notifique efectivamente de la
solicitud de amparo; de disponer del tiempo, así sea breve, para preparar su
defensa; de la posibilidad, que tienen todas las partes, de contradecir y
controlar los medios de prueba ofrecidos por el promovente, y por esto el
procedimiento de las acciones de amparo deberá contener los elementos que
conforman el debido proceso. Con relación a los amparos que no se

9
interpongan contra sentencias, tal como lo expresan los artículos 16 y 18
de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías
Constitucionales, el proceso se iniciará por escrito o en forma oral conforme a
lo señalado en dichos artículos; pero el accionante además de los elementos
prescritos en el citado artículo 18 deberá también señalar en su solicitud, oral o
escrita, las pruebas que desea promover, siendo esta una carga cuya omisión
produce la preclusión de la oportunidad, no solo la de la oferta de las pruebas
omitidas, sino la de la producción de todos los instrumentos escritos,
audiovisuales o gráficos, con que cuenta para el momento de incoar la acción y
que no promoviere y presentare con su escrito o interposición oral;
prefiriéndose entre los instrumentos a producir los auténticos… Los
Tribunales o la Sala Constitucional… admitirán o no el amparo, ordenarán
que se amplíen los hechos y las pruebas, o se corrijan los defectos u
omisiones de la solicitud, para lo cual se señalará un lapso, también
preclusivo… Admitida la acción, se ordenará la citación del presunto
agraviante y la notificación del Ministerio Público, para que concurran al
tribunal a conocer el día en que se celebrará la audiencia oral, la cual tendrá
lugar, tanto en su fijación como para su practica, dentro de las noventa y seis
(96) horas a partir de la última notificación efectuada… la notificación podrá
ser practicada mediante boleta, o comunicación telefónica, fax, telegrama,
correo electrónico, o cualquier medio de comunicación interpersonal, bien por
el órgano jurisdiccional o bien por el Alguacil del mismo… En la fecha de la
comparecencia que constituirá una audiencia oral y pública, las partes,
oralmente, propondrán sus alegatos y defensas ante la Sala Constitucional o el
tribunal que conozca de la causa en primera instancia, y esta o este decidirá si
hay lugar a pruebas, caso en que el presunto agraviante podrá ofrecer las que
considere legales y pertinentes, ya que este es el criterio que rige la
admisibilidad de las pruebas. … La falta de comparecencia del presunto
agraviante a la audiencia oral aquí señalada producirá los efectos previstos en
el artículo 23 de la Ley Orgánica de Amparo Sobre Derechos y Garantías
Constitucionales. La falta de comparencia del presunto agraviado dará por
terminado el procedimiento, a menos que el Tribunal considere que los hechos
alegados afectan el orden público… En caso de litis consorcios necesarios
activos o pasivos, cualquiera de los litis consortes que concurran a los actos,
representará al consorcio. El órgano jurisdiccional, en la misma audiencia,
decretará cuáles son las pruebas admisibles y necesarias, y ordenará, de
ser admisibles, también en la misma audiencia, su evacuación, que se
realizará en ese mismo día, con inmediación del órgano en cumplimiento del
requisito de la oralidad o podrá diferir para el día inmediato posterior la
evacuación de las pruebas…. los trámites como se desarrollarán las
audiencias y la evacuación de las pruebas, si fueran necesarias, las dictará
en las audiencias el tribunal que conozca del amparo, siempre manteniendo la
igualdad entre las partes y el derecho de defensa. Todas las actuaciones
serán públicas, a menos que por protección a derechos civiles de rango
constitucional, como el comprendido en el artículo 60 de la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela, se decida que los actos orales sean a
puerta cerrada, pero siempre con inmediación del tribunal. Una vez concluido
el debate oral o las pruebas, el juez o el Tribunal en el mismo día estudiará
individualmente el expediente o deliberará (en los caso de los Tribunales
colegiados) y podrá: a) decidir inmediatamente; en cuyo caso expondrá de

10
forma oral los términos del dispositivo del fallo; el cual deberá ser publicado
íntegramente dentro de los cinco (5) días siguientes a la audiencia en la cual
se dictó la decisión correspondiente. El fallo lo comunicará el juez o el
presidente del Tribunal colegiado, pero la sentencia escrita la redactará el
ponente o quien el Presidente del Tribunal Colegiado decida. El dispositivo
del fallo surtirá los efectos previstos en el artículo 29 de la Ley Orgánica de
Amparo Sobre Derechos y Garantías Constitucionales, mientras que la
sentencia se adaptará a lo previsto en el artículo 32 ejusdem. b) Diferir la
audiencia por un lapso que en ningún momento será mayor de cuarenta y
ocho (48) horas, por estimar que es necesaria la presentación o evacuación de
alguna prueba que sea fundamental para decidir el caso, o a petición de alguna
de las partes o del Ministerio Público…. Contra la decisión dictada en
primera instancia, podrá apelarse dentro de los tres (3) días siguientes a la
publicación del fallo, la cual se oirá en un sólo efecto a menos que se trate del
fallo dictado en un proceso que, por excepción, tenga una sola instancia. De no
apelarse, pero ser el fallo susceptible de consulta… Este Tribunal decidirá en
un lapso no mayor de treinta (30) días. La falta de decisión equivaldrá a una
denegación de justicia, a menos que por el volumen de consultas a decidir se
haga necesario prorrogar las decisiones conforma al orden de entrada de las
consultas al Tribunal de la segunda instancia…. en cuanto a las pruebas que
se evacuen en las audiencias orales, se grabarán o registrarán las
actuaciones, las cuales se verterán en actas que permitan al juez de la Alzada
conocer el devenir probatorio…. Los Jueces Constitucionales siempre
podrán interrogar a las partes y a los comparecientes…. Cuando el amparo
sea contra sentencias, las formalidades se simplificarán aún más… se
notificará al juez o encargado del Tribunal, así como a las partes en su
domicilio procesal, de la oportunidad en que habrá de realizarse la audiencia
oral, en la que ellos manifestarán sus razones y argumentos respecto a la
acción. Los amparos contra sentencias se intentarán con copia certificada del
fallo objeto de la acción… en la audiencia oral deberá presentarse copia
auténtica de la sentencia…. Las partes del juicio donde se dictó el fallo
impugnado podrán hacerse partes, en el proceso de amparo, antes y aún
dentro de la audiencia pública, mas no después, sin necesidad de probar su
interés. Los terceros coadyuvantes deberán demostrar su interés legítimo y
directo para intervenir en los procesos de amparo de cualquier clase antes de
la audiencia pública.La falta de comparecencia del Juez que dicte el fallo
impugnado o de quien esté a cargo del Tribunal, no significará aceptación de
los hechos, y el órgano que conoce del amparo, examinará la decisión
impugnada….” 15(Negrilla y cursiva nuestra).

Los artículos 24, 25, 26, 27,28 y son claros, por ende nos entraremos en
énfasis sobre ellos. Acerca de los efectos de la sentencia; esta deberá
cumplir con las exigencias del Art. 32 de la LOA, en caso de incumplimiento de
esta se podrá proceder de acuerdo al Art. 31 de la LOA, y en el caso de quejas
contra particulares se procederá con respecto a las costas, según lo dispuesto
en el Art. 34. Cabe destacar que el procedimiento de apelación, así como los

15
Sala Constitucional, 01/02/2000, Sent. 07, partes José Amado Mejía Betancourt y José Sánchez Villavicencio.

11
tribunales competentes , se rige según lo establecido por la jurisprudencia ( ya
antes mencionada), igualmente sucede con el habeas corpus, esto no quiere
decir que las normas de la LOA estén derogadas, pero estas se aplican a falta
de lo establecido por la jurisprudencia; a tenor con lo establecido en el Art. 36 y
37 de la LOA, la sentencia firme de amparo producirá efectos jurídicos respecto
al derecho o garantía objetos del proceso, sin perjuicio de las acciones o
recursos que legalmente correspondan a las partes y la desestimación del
amparo no afecta la responsabilidad civil o penal en que hubiese podido incurrir
el autor del agravio, ni prejuzga sobre ninguna otra materia. Finalmente
acotaremos con respecto al tema de Amparo en favor de derechos e interese
colectivos o difusos, la Sala Constitucional en sentencia de fecha 06/04/2001
( caso Glenda López y otros) dijo al respecto: “La Sala observa que, a pesar
que no existía reconocida en la ley una acción judicial para ejercer derechos e
intereses colectivos, motivo por el cual ésta no se ejerció directamente en esta
causa, ella contiene la petición en protección de un derecho colectivo (el de los
agraviados), por lo que esta Sala, en cuanto a ese aspecto de la pretensión, le
da el tratamiento de una acción de amparo por intereses colectivos, la cual es
posible incoar, conforme a lo señalado en la aludida sentencia de esta Sala del
30 de junio de 2000. Debe acotarse, que en los casos en los cuales la acción
de amparo es interpuesta con base en un derecho o interés colectivo o difuso,
el mandamiento a acordarse favorecerá bien a un conjunto de personas
claramente identificables como miembros de un sector de la sociedad, en el
primer caso; bien a un grupo relevante de sujetos indeterminados
apriorísticamente, pero perfectamente delimitable con base a la particular
situación jurídica que ostentan y que les ha sido vulnerada de forma específica,
en el segundo supuesto. Así, no resulta cierto que el amparo destinado a
proteger tales situaciones jurídicas de múltiples sujetos, posea efectos erga
omnes, tal como lo señalara el a quo, pues, como se ha visto, sus beneficiarios
son susceptibles de una perfecta determinación y la tutela a ellos brindada es
siempre concreta, mas nunca de modo genérico.16” cabe destacar que este
seguirá el mismo proceso y los tribunales competente que ha dictado la
jurisprudencia del Tribunal Supremo de Justicia en Materia de Amparo
Constitucional.
16
Sala Constitucional, 06/04/2001, Sent. Nº 487, partes Glenda López y otros.

12
 Conclusión

Es importante recordar el gran camino que se ha recorrido , desde la

propuesta de 1946, hasta la actualidad , donde se ve consagrado a nivel
constitucional el amparo, y donde a través de este se tutelan , los derechos y
garantías constitucionales, donde un procedimiento ( ahora aun mas expedito,
gracias a la preocupación del Tribunal Supremo de Justicia) especial evita
cualquier violación a estos derechos y garantías, pero aun mas allá, en la
actualidad se tutelan los derechos e intereses colectivos y difusos. Es de
resaltar que el amparo es una vía formidable y de carácter excepcional, esta no
debe ser mal utilizada, en el sentido de aplicarla como de manera subsidiaria o
a forma de una instancia mas, el amparo debe ser utilizada de la manera
correcta, evitando así el congestionamiento del sistema judicial, para que este
sea efectivo, finalmente, es de recordar el carácter extraordinario de la acción
de amparo constitucional, siendo este un mecanismo destinado exclusivamente
a proteger el goce y ejercicio de los derechos constitucionales, por lo que no se
puede convertir en una tercera instancia en la cual se juzgue nuevamente en
ella sobre el mérito de una controversia ya conocida y juzgada por los jueces
de la causa, o de hacer una valoración del mérito de las pruebas que ya fueron
objeto de la soberanía de apreciación de aquellos.17

17
Ob. Cit. Pág. 3

13
Bibliografía
• Freddy Zambrano, El procedimiento de amparo constitucional, Editorial
Atenea, Caracas 2001
• Gustavo José Linares Benzo, El proceso de amparo, Ediciones UCV,
Caracas 1999.
Jurisprudencia
• Sala Constitucional, 20/01/2000, Sent. 01, Ponencia del Magistrado
Jesús Eduardo Cabrera, caso Emery Mata Millán
• Sala Constitucional, 01/02/2000, Sent. 07, Ponencia del Magistrado
Jesús Eduardo Cabrera, caso José Amado Mejía Betancourt y José
Sánchez Villavicencio.
• Sala Constitucional, 08/12/2000, Sent. 1550, Ponencia del Magistrado
Iván Rincón Urdaneta, caso Haydee Morela Fernández Parra.
• Sala Constitucional, 08/12/2000, Sent. 1555, Ponencia del Magistrado
Jesús Eduardo Cabrera Romero , Caso Y. Chanchamire Bastardo
• Sala Constitucional, 06/04/2001, Sent. Nº 487, Ponencia del Magistrado
Jesús Eduardo Cabrera Romero, caso Glenda López y otros.
• Sala Politico Administrativa, 03/04/2001, Sent. 0655, Ponencia del
Magistrado Levis Ignacio Zerpa, caso Beneficiadora Industrial Calabozo,
C.A. (BENEINCA)

Textos Legales
• Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, G.O. Nº 36.860,
del 30 de diciembre de 1999, reimpresa por "errores materiales" del ente
emisor en la G.O. Nº 5.453 Extraordinario, de fecha 24 de marzo de
2000.
• Código Orgánico Procesal Penal, Gaceta Oficial Nº 5.208 Extraordinario
de 23 de enero de 1998, Reforma del 04 de Septiembre de 2009
Gaceta Oficial Nº 5.930 Extraordinario.
• Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales,
Gaceta Oficial Nº 34.060 de fecha 27 de septiembre de 1988.

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