Sei sulla pagina 1di 38

SERVICIO NACIONAL DE PATRIMONIO DEL

ESTADO – SENAPE

REGLAMENTO INTERNO DE PERSONAL (R.I.P)


Resolución Administrativa Nº 77/10
20 de diciembre de 2010

La Paz - Bolivia
INDICE

TITULO I
GENERALIDADES

Artículo 1º (Objeto) .................................................................................................................................. 1


Artículo 2º (Base Legal) ........................................................................................................................... 1
Artículo 3º (De la Previsión Normativa) ................................................................................................ 2
Artículo 4º (Disposición General) ........................................................................................................... 2
Artículo 5º (Ámbito de Aplicación)....................................................................................................... 2
Artículo 6º (Exclusión) ............................................................................................................................... 3
Artículo 7º (Principios) .............................................................................................................................. 3
Artículo 8º (Vigencia) ............................................................................................................................... 4
Artículo 9º (Responsables de la Aplicación del R.I.P.) ...................................................................... 4
Artículo 10° (Clases de Servidores Públicos) ....................................................................................... 4
Artículo 11° (Requisitos para ser nombrado Servidor Público del SENAPE) .................................. 5

CAPÍTULO I
DE LOS DERECHOS Y DEBERES

Artículo 12º (Derechos del Servidor Público) ...................................................................................... 6


Artículo 13º (Deberes del Servidor Público) ......................................................................................... 8

CAPITULO II
DE LAS PROHIBICIONES E INCOMPATIBILIDADES

Artículo 14º (Prohibiciones del Servidor Público) .............................................................................. 12


Artículo 15º (Incompatibilidades para el Servidor Público) ........................................................... 14
Artículo 16º (Conflicto de Intereses) ................................................................................................... 14

TITULO II
RÉGIMEN LABORAL

Artículo 17º (Jornada de Trabajo) ....................................................................................................... 15

i
Artículo 18 (Horas Extraordinarias) ...................................................................................................... 15
Artículo 19º (Control de Asistencia) .................................................................................................... 15
Artículo 20º (Atrasos y Sanciones) ....................................................................................................... 15
Artículo 21º (Faltas, Abandonos y Sanciones) .................................................................................. 16
Artículo 22º (Incumplimiento al Registro Biométrico y Sanciones) ............................................... 17
Artículo 23º (Destino de los Recursos por Sanciones) ..................................................................... 17
Artículo 24º (Justificaciones)................................................................................................................. 18

CAPITULO I
DE LAS TOLERANCIAS

Artículo 25. (Tolerancia a Servidores Públicos) ................................................................................. 18


Artículo 26º (Tolerancia para Docentes, Estudiantes Universitarios y Estudiantes de Maestrías,
Postgrados y otros) ................................................................................................................................. 18
Artículo 27º (Tolerancia por Regreso de Viaje en Comisión) ......................................................... 19
Artículo 28º (Tolerancia Colectiva) ..................................................................................................... 19

CAPITULO II
DE LAS COMISIONES

Artículo 29º (Requisitos) ..................................................................................................................... 20


Artículo 30º (Declaratoria en Comisión Oficial) ............................................................................ 20
Artículo 31º (Réplica de Conocimientos Adquiridos) ...................................................................... 21
Artículo 32º (Derechos y Obligaciones del Servidor Público declarado en Comisión)........ 21
Artículo 33º (Pasajes) .......................................................................................................................... 21
Artículo 34º (Viáticos) ......................................................................................................................... 21
Artículo 35º (Informe al Término de la Comisión) ......................................................................... 21

CAPITULO III
DE LOS PERMISOS Y LICENCIAS

Artículo 36º (Permisos) ........................................................................................................................... 22


Artículo 37º (Permiso Personal) ............................................................................................................ 22

ii
Artículo 38º (Permisos Personales sin Goce de Haberes) ............................................................... 22
Artículo 39º (Licencias) .......................................................................................................................... 23

CAPITULO IV
DE LAS VACACIONES

Articulo 40º (Vacación) ......................................................................................................................... 24


Artículo 41º (Programación de Vacaciones) ................................................................................... 24
Artículo 42º (Vacaciones del Personal de Planta) ........................................................................... 25
Artículo 43º (Regulación de Vacaciones Colectivas) ................................................................ 26
Artículo 44º (Escala de Vacaciones) .................................................................................................. 26
Artículo 45º (Interrupción de Vacaciones) ........................................................................................ 27
Artículo 46º (Licencia por Uso de Vacaciones) ............................................................................... 27

CAPITULO V
DE LA REMUNERACIÓN, AGUINALDO Y REFRIGERIO

Artículo 47º (Remuneración) ................................................................................................................ 27


Artículo 48º (Aguinaldo de Navidad) ................................................................................................. 28
Artículo 49º (Monto del Refrigerio) ...................................................................................................... 28
Artículo 50º (Licencias con Descuento de Refrigerio) .................................................................... 28

TITULO III
RÉGIMEN DISCIPLINARIO

Artículo 51º (Infracciones y Sanciones Disciplinarias) ..................................................................... 28


Artículo 52º (Infracciones Leves con Amonestación Verbal) ........................................................ 29
Artículo 53º (Infracciones Leves con Amonestación Escrita) ........................................................ 29
Artículo 54º (Infracciones Graves con Sanciones Pecuniarias) .................................................... 30
Artículo 55º (Infracciones muy graves con Sanciones Pecuniarias y Destitución) .................... 32
Artículo 56º (Sanciones con Destitución sin Proceso) ..................................................................... 32
Artículo 57º (Sanciones de Destitución con Proceso Interno) ....................................................... 33

iii
REGLAMENTO INTERNO DE PERSONAL (R.I.P.) DEL
SERVICIO NACIONAL DE PATRIMONIO DEL ESTADO
(SENAPE)

TITULO I
GENERALIDADES

Artículo 1º (Objeto)

El Presente Reglamento Interno de Personal (R.I.P.), tiene por objeto regular las
relaciones laborales del Servicio Nacional de Patrimonio del Estado (SENAPE) con
todos los funcionarios que prestan servicios en esta entidad, señalando sus derechos,
deberes, prohibiciones, incompatibilidades, régimen disciplinario y otras que surjan
en el trabajo realizado.

Artículo 2º (Base Legal)

El presente Reglamento Interno de Personal, tiene como base legal las siguientes
disposiciones:

 Constitución Política del Estado.


 Ley N° 1178 de 20 de julio de 1990, Administración y Control Gubernamentales.
 Ley N° 2027 de 20 de abril de 2000, Estatuto del Funcionario Público.
 Ley N° 2104 de 21 de junio de 2000, modificatoria a la Ley 2027.
 Ley N° 2341 de 23 de abril de 2002, Procedimiento Administrativo.
 Ley 975 de 24 de febrero de 1988 de Protección a la Mujer Embarazada.
 Ley 1599 de 18 de agosto de 1994, sobre Acoso Sexual.
 Ley de 14 de diciembre de 1956, Código de Seguridad Social.
 Decreto Supremo N° 25749 (Reglamento de Desarrollo parcial a la Ley 2027 de 20
de abril de 2000).
 Decreto Supremo Nº 23318-A, de 03 de noviembre de 1992, Reglamento de la
Responsabilidad por la Función Pública.
 Decreto Supremo N° 26115, de 16 de marzo de 2001, Normas Básicas del Sistema
de Administración de Personal.
 Decreto Supremo Nº 181 de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios.
 Decreto Supremo Nº 26237 de 29 de junio de 2001, Decreto Modificatorio del
Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública.
 Decreto Supremo Nº 26319, de 15 de septiembre de 2001, Reglamento de
Recursos de Revocatoria y Jerárquicos para la Carrera Administrativa.

UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS 1


 Decreto Supremo Nº 26740, de 04 de agosto de 2002, Reglamento de Desarrollo
Parcial de la Ley Nº 2027 del Estatuto del Funcionario Público y de la Ley 2104
Modificatoria de la Ley del Estatuto del Funcionario Público.
 Decreto Supremo N° 28565, de 22 de diciembre de 2005, que determina que la
Máxima Autoridad Ejecutiva formula normas reglamentarias para facilitar la
aplicación de disposiciones legales y funciones del SENAPE.
 Decreto Supremo Nº 29000, de 02 de enero de 2007, que regula la jornada de
trabajo en horario discontinuo.
 Decreto Supremo 26257 de 29 de junio de 2001, sobre la Declaración Jurada de
Bienes y Rentas.
 Otras disposiciones vigentes

Artículo 3º (De la Previsión Normativa)

En caso de existir duda, contradicción, omisión o diferencias en la aplicación del


Reglamento Interno de Personal, se deberá dar cumplimiento a la normativa legal
superior vigente sobre la materia.

Artículo 4º (Disposición General)

Todo servidor público, desde el momento de su designación, se halla obligado a


cumplir las disposiciones establecidas en el presente Reglamento.

Artículo 5º (Ámbito de Aplicación)

El presente Reglamento Interno de Personal es de aplicación obligatoria para todos


los servidores públicos, independientemente de su jerarquía y fuente de
remuneración.

Los servidores designados y de libre nombramiento no están sujetos a las


disposiciones relativas a la carrera administrativa, sin embargo se hallan
comprendidos dentro de los alcances del presente Reglamento en lo que
corresponda.

No están sometidas al presente Reglamento, las personas que realizan servicios de


consultoría de línea y por producto.

El Personal Eventual no está sujeto al régimen de la carrera administrativa, por lo que


la relación de trabajo entre este personal y el SENAPE estará sujeto a las cláusulas
establecidas en el contrato suscrito y al presente Reglamento en lo que
corresponda.

UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS 2


Artículo 6º (Exclusión)

Al ser el SENAPE una entidad pública, la misma no se enmarca en la Ley General del
Trabajo y sus normas conexas.

Artículo 7º (Principios)

Las servidoras y servidores públicos del Servicio Nacional de Patrimonio del Estado –
SENAPE, aplicarán en su cotidiana labor, los siguientes principios:

a) Ama Qhilla, Ama Llulla, Ama Suwa.- No seas flojo, no seas mentiroso ni seas
ladrón

b) Calidez.- Trato amable, cortés y respetuoso entre las servidoras y servidores


públicos y con la población que usa los servicios del Estado.

c) Ética.- Compromiso efectivo de la servidora y servidor público con valores y


principios establecidos en la Constitución Política del Estado y la presente
norma, que lo conducen a un correcto desempeño personal y laboral.

d) Legalidad.- Actuar en el marco de las disposiciones legales vigentes en el País,


que responden a la voluntad soberana del pueblo.

e) Igualdad.- Reconocimiento pleno del derecho de ejercer la función pública,


sin ningún tipo de discriminación, otorgando un trato equitativo sin distinción
de ninguna naturaleza a toda la población.

f) Eficiencia.- Cumplimiento de los objetivos y de las metas trazadas


optimizando los recursos disponibles oportunamente.

g) Eficacia.- Alcanzar los resultados programados orientados a lograr impactos


en la sociedad.

h) Calidad.- Atributos aplicados en el desempeño laboral orientado a la


prestación de óptimos servicios públicos

i) Honestidad.- Actuar correctamente en el desempeño de funciones públicas,


con base en la verdad, transparencia y justicia.

j) Responsabilidad.- Asumir las consecuencias de los actos y omisiones en el


desempeño de las funciones públicas.

UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS 3


k) Resultados.- Productos obtenidos en el desempeño de las funciones públicas
para el cumplimiento de los objetivos planificados y la satisfacción de las
necesidades de la población

Artículo 8º (Vigencia)

El presente Reglamento entrará en vigencia a partir de la fecha de su aprobación.

Artículo 9º (Responsables de la Aplicación del R.I.P.)

La Máxima Autoridad Ejecutiva de la entidad es la responsable de la aplicación del


presente Reglamento, delegando la implementación a la Dirección Administrativa y
Financiera a través de Recursos Humanos.

Los Directores de Área y Jefes de Unidad, que tienen a su cargo personal


dependiente, son responsables de cumplir y hacer cumplir lo establecido en el
presente Reglamento Interno de Personal.

Artículo 10° (Clases de Servidores Públicos)

De acuerdo al artículo 5 del estatuto del Funcionario Público, los servidores públicos
del SENAPE, podrán ser clasificados en:

a) Funcionario Designado: Director General Ejecutivo, no estando sujeto a las


disposiciones relativas a la Carrera Administrativa.

b) Funcionarios de Libre Nombramiento: Son aquellas personas que no están sujetas


a la Carrera Administrativa, (Directores de Área), realizando funciones
administrativas de confianza y asesoramiento técnico especializado a los
funcionarios designados.

c) Funcionarios de Carrera: Son aquellos que forman parte de la administración


pública, cuya incorporación y permanencia se ajusta a las disposiciones de la
Carrera Administrativa que se establecen en el Estatuto del Funcionario Público.

d) Funcionarios Interinos: Son aquellos que, de manera provisional y por un plazo


máximo e improrrogable de 90 días, ocupan cargos públicos previstos para la
carrera administrativa.

e) Personal Eventual: Son aquellas personas que realizan funciones específicas, por
un tiempo determinado y por un plazo fijo.

UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS 4


Artículo 11° (Requisitos para ser nombrado Servidor Público del SENAPE)

Para el ingreso al Servicio Nacional de Patrimonio del Estado, los postulantes deben
reunir los siguientes requisitos:

a) Ser boliviano de nacimiento o por naturalización. Se respetarán los convenios que


el Estado Plurinacional de Bolivia suscriba con otras naciones; sin embargo,
deberá asegurarse que el postulante extranjero tenga al menos dos años de
residencia continua en el territorio boliviano y residencia indefinida otorgada por
el Ministerio de Gobierno, a través del Servicio Nacional de Migración.

b) Ser mayor de 18 años, contar con cédula de identidad y otros documentos


legales, que acrediten su identificación.

c) Postular al cargo mediante convocatoria pública o concursos de méritos, a


excepción de los cargos de libre nombramiento, designados e interinos, de
acuerdo a lo establecido en la normativa vigente.

d) Acreditar, por medio de certificado emitido por la Contraloría General del


Estado, el no tener deudas pendientes, pliego de cargo ejecutoriado, ni
sentencia condenatoria ejecutoriada en materia penal, pendiente de
cumplimiento.

e) Acreditar con títulos idóneos el nivel académico alcanzado, sea a nivel


profesional o técnico.

f) Declarar expresamente al ingreso a la institución, mediante documento firmado,


la obligación de conocer y regirse por las disposiciones legales que norman las
relaciones entre el Estado y los servidores públicos, presentar la Declaración
Jurada de Incompatibilidades y Declaración Jurada de Bienes y Rentas antes de
recibir su designación.

g) Al momento de su designación y/o contratación, presentar documentos


personales de: identidad, formación profesional, experiencia general y/o
profesional, y otros datos requeridos en el formulario de registro de personal.

UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS 5


CAPÍTULO I
DE LOS DERECHOS Y DEBERES

Artículo 12º (Derechos del Servidor Público)

Los derechos son facultades de hacer o exigir todo aquello que la Ley o la autoridad
establecen en favor de los servidores públicos del SENAPE.

I. Los servidores públicos del SENAPE tienen los siguientes derechos:

a) A desempeñar sus funciones o tareas inherentes al ejercicio de su cargo, en un


ambiente laboral adecuado, seguro, armónico y justo.

b) Al goce de una justa remuneración, correspondiente con la responsabilidad de


su cargo y la eficiencia de su desempeño.

c) Al salario, al aguinaldo como derechos adquiridos y otros beneficios que otorgue


la Ley.

d) A ser evaluado de acuerdo a su eficiencia y resultados.

e) Al respeto y consideración a su dignidad personal en la función pública.

f) A la vacación anual con goce de haberes.

g) Al bono de antigüedad, establecido por disposiciones legales, como


reconocimiento al tiempo de servicios continuos prestados, presentando la
correspondiente copia original de la Calificación de Años de Servicio (CAS).

h) Al goce y uso de licencias, con derecho a recibir el 100% de sus remuneraciones


y sin cargo a vacaciones por motivos tales como: matrimonio, fallecimiento de
familiares, cumpleaños y otros establecidos en el Artículo 39º del presente
Reglamento.

i) A la afiliación en la Caja Nacional de Salud.

j) A presentarse a convocatorias internas y externas que representen promociones


o ascensos.

k) A contar con tolerancia en el horario de trabajo para estudios universitarios,


estudios superiores, catedráticos y periodo de lactancia establecidos en el
presente R.I.P.

UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS 6


l) A recibir capacitación de acuerdo a las necesidades del servicio y a las
aptitudes del servidor público.

m) A recibir los insumos y materiales necesarios para el cumplimiento de sus


funciones.

n) A recibir estímulos y premios no pecuniarios por eficiencia funcionaria o por


servicios distinguidos.

o) A la protección de la entidad, contra ataques y acciones judiciales de terceros,


por actos y hechos ejecutados en servicio de la Institución.

p) A la representación escrita de órdenes superiores contrarias a la Constitución


Política del Estado y las Leyes, o que se consideren perjudiciales al interés
colectivo, del Estado Plurinacional o de la institución, ante el inmediato superior,
de la autoridad de quien emanó la instrucción.

q) A recibir información de parte del área de Recursos Humanos, al momento de su


incorporación y/o posesión, sobre los objetivos de la unidad organizacional
donde trabaja, conocer la naturaleza y tareas del cargo que desempeña y
recibir copias del Manual de Puestos, Manual de Organización de Funciones,
Manual de Procesos y Procedimientos, Reglamento Interno de Personal, POA,
POAI, y toda la documentación pertinente para ejercer el cargo, así como los
activos fijos que correspondan.

r) A percibir pasajes y viáticos por viajes en misión oficial o declaratorias en


comisión, mediante la Dirección Administrativa y Financiera, previa autorización
del Director General Ejecutivo.

s) A la postulación a becas ofrecidas y/o auspiciadas por la entidad, y otras


Instituciones del Estado Plurinacional, dentro o fuera del país, siempre que
cumplan con los requisitos exigidos en cada caso y que el puesto desempeñado
tenga relación con los estudios a realizar.

t) A la Carrera Administrativa y estabilidad laboral, inspirada en los principios de


reconocimiento del mérito, evaluación de desempeño, capacidad, eficiencia,
eficacia e igualdad.

u) A impugnar las decisiones administrativas referidas a su ingreso, promoción o


retiro, mediante el recurso de revocatoria y jerárquico (según corresponda), para
aquellos funcionarios que no se encuentren comprendidos dentro de la carrera
administrativa.

UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS 7


v) A rotaciones e incremento salarial en base a los principios de idoneidad y mérito.

w) A recibir el aguinaldo sin descuento de ninguna naturaleza, por no ser susceptible


de embargo judicial, retención, compensación, renuncia ni transacción.

x) A recibir protección necesaria en materia de higiene y seguridad en el trabajo.

II. Los funcionarios de Carrera Administrativa tendrán además, los siguientes


derechos:

a) A la Carrera Administrativa establecida en la Ley del Estatuto del Funcionario


Público y sus disposiciones reglamentarias, se aplicarán a todos los servidores
públicos cuyos cargos estén comprendidos desde el cuarto nivel jerárquico hacia
abajo.

b) A Interponer los recursos de revocatoria y jerárquicos contra las decisiones


administrativas que afecten situaciones relativas a su ingreso, promoción o retiro
digno, o aquellas que deriven de procesos disciplinarios.

c) Los servidores públicos del SENAPE podrán realizar cualquier reclamo que este
debidamente fundamentado, por sanciones y otros en el plazo perentorio de 5 días
de recibida su nota o memorándum, cumplido el plazo el derecho prescribe.

Artículo 13º (Deberes del Servidor Público)

Los deberes, son obligaciones que debe cumplir el servidor público del SENAPE con
probidad y responsabilidad, en la aplicación de normas, cumplimiento de sus
funciones y otros.

I. Los servidores públicos del SENAPE tienen los siguientes deberes:

a) Conocer, cumplir y hacer cumplir la Constitución Política del Estado, las Leyes y
otras normas del Estado Plurinacional, que regulen las actividades del personal
del SENAPE, así como sus reglamentos y procedimientos.

b) Desarrollar sus funciones, atribuciones y deberes administrativos con actitud


proactiva, puntualidad, celeridad, economía, eficiencia, eficacia, oportunidad,
probidad y con pleno sometimiento al ordenamiento jurídico nacional e
institucional.

c) Prestar declaración jurada de bienes y rentas antes, durante y después del


ejercicio del cargo.

UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS 8


d) Conocer el Plan Nacional de Desarrollo, Plan Sectorial e Institucional, Programa
Operativo Anual del SENAPE y Programa Operativo Anual Individual, realizando
sus atribuciones y funciones en relación a los objetivos planteados en los mismos,
con atención oportuna e igualitaria a toda la población en general. Estos serán
puestos a disposición de los Servidores Públicos por el SENAPE.

e) Organizar la documentación administrativa y contable a su cargo, según


corresponda, en forma adecuada y cronológica, respaldando cada operación
con documentación suficiente y pertinente, de acuerdo a disposiciones legales
vigentes.

f) Velar por los intereses de la institución. El resguardo y conservación de los bienes


es una obligación inherente a todo servidor público.

g) Realizar trabajos inherentes a su preparación, formación, especialidad o a sus


aptitudes, aún cuando no estén comprendidos en la descripción de tareas a su
cargo y siempre que las mismas se encuentren dentro del marco legal.

h) Adoptar oportunamente medidas conducentes para la buena ejecución de las


tareas asignadas y supervisar el rendimiento y disciplina del personal bajo su
dependencia (solo para Directores, Jefes de Unidad y Responsables de Área).

i) Cumplir con la jornada laboral establecida.

j) Lo servidores públicos desde el nivel de Directores de Área hacia abajo tienen la


obligación de registrar su ingreso y salida de las oficinas del SENAPE, en los
sistemas implementados por Recursos Humanos.

k) Una vez registrado su ingreso a las dependencias de la entidad, el servidor


público deberá constituirse en su lugar trabajo inmediatamente y cumplir
continuamente las labores inherentes a su cargo y responsabilidad.

l) Acatar las transferencias y rotaciones de personal dispuestas por la Dirección


General Ejecutiva, siempre que ello no vaya en contra de las normas legales
vigentes.

m) Atender con diligencia y resolver los requerimientos de los usuarios y público


interesado.

n) Cuidar y hacer debido uso de los materiales, bienes y activos fijos existentes en su
oficina, siendo responsable de su destrucción o pérdida.

UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS 9


o) Conservar, resguardar y mantener la documentación y archivos asignados a su
custodia, así como proporcionar oportuna y fidedigna información, sobre los
asuntos inherentes a su función.

p) Mantener reserva sobre asuntos e informaciones, previamente establecidos


como confidenciales, conocidos en razón a su labor funcionaria.

q) Presentar a Recursos Humanos toda la documentación necesaria para su


afiliación a la Caja Nacional de Salud.

r) Conocer y respetar la jerarquía de mandos del SENAPE.

s) Asistir a cursos de capacitación o estudios de especialización, programados por


el SENAPE, procurando su permanente superación profesional en servicio de la
Institución.

t) Integrar comisiones o juntas a las que sea delegado con autorización expresa de
la institución. Los servidores públicos delegados no podrán suscribir compromisos
ni emitir opiniones definitivas, comprometiendo los intereses del SENAPE, sin la
autorización expresa del Director General Ejecutivo.

u) Utilizar una vestimenta decorosa y adecuada a las relaciones de trabajo de la


institución.

v) Mantener una conducta decorosa, digna y moral, conducirse con cortesía en las
relaciones con sus compañeros de trabajo, usuarios y público en general.

w) Informar sobre cambios efectuados en sus datos personales, profesionales y


administrativos para actualizar su carpeta personal.

x) Rendir cuenta documentada por dineros recibidos de la Institución.

y) Dejar constancia de su actuación consignando su nombre y apellido en los


trabajos que realice o intervenga, a fin de asumir responsabilidades. Tratándose
de personal con firma autorizada debe también identificarse con el sello
personal.

z) En caso de transferencia, rotación y promoción, todo funcionario del SENAPE


deberá hacer entrega de la información y documentación asignada, mediante
actas correspondientes a la Secretaria o Responsable de Archivo de la respectiva
Unidad Organizacional.

UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS


10
aa) En caso de retiro, el funcionario público deberá presentar un informe final de
actividades, hacer entrega bajo inventario de toda la información y
documentación que se encontraba bajo su responsabilidad, debidamente
foliada, mediante acta correspondiente a la Secretaria o Responsable de Archivo
de la respectiva Unidad Organizacional, así como el material, credencial, sellos y
equipo de trabajo que se le haya asignado, a través del Área de Activos Fijos de
la Dirección Administrativa y Financiera.

bb) En caso de renuncia, la misma deberá ser comunicada por escrito con una
anticipación mínima de 15 días calendario, al inmediato superior con copia a la
Dirección General Ejecutiva, periodo en el que podrá ser aceptada por la MAE;
debiendo hacer entrega bajo inventario de toda la información y
documentación que se encontraba bajo su responsabilidad, debidamente
foliada, mediante Acta correspondiente a la Secretaria o Responsable de Archivo
de la respectiva Unidad Organizacional, así como el material, credencial, sellos y
equipo de trabajo que se le haya asignado, a través del Área de Activos Fijos de
la Dirección Administrativa y Financiera.

cc) Recepcionar y entregar el Certificado de Solvencia a la Unidad de Recursos


Humanos, donde se indique que no adeuda nada al SENAPE.

dd) Excusarse de participar en los comités de selección de ingreso de funcionarios


de carrera, cuando exista con los postulantes vinculación o grado de parentesco
hasta tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive,
conforme al cómputo establecido en el código de familia.

ee) Portar la credencial de identificación en un lugar visible durante toda la


jornada de trabajo, la credencial es un bien institucional que merece el máximo
cuidado, la perdida debe ser reportada de inmediato a la Dirección
Administrativa y Financiera para gestionar su reposición; en el caso de extravío o
mal uso, la reposición será efectiva de inmediato previo depósito bancario a la
cuenta asignada para este fin, del monto determinado por Recursos Humanos; el
procedimiento para el deposito será determinado por Recursos Humanos en
coordinación con la Unidad Financiera.

II. Para salir de la Institución se debe llenar la respectiva papeleta, la cual deberá ser
autorizada y firmada por el Director de Área y Jefe inmediato superior, explicando
en forma pormenorizada la diligencia a realizar, asimismo hacer sellar la boleta en la
institución visitada. Las boletas deberán ser devueltas en el día, en casos
excepcionales se esperará 48 horas; en caso de no devolver las boletas en el plazo
señalado, se sancionará de acuerdo al presente reglamento, vale decir se
considerará como abandono de funciones.

UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS


11
III. Cuando se trate de horario de compensación, el servidor público debe cumplir
con el nuevo horario establecido durante el tiempo de compensación; la salida
anticipada en el horario de compensación será considerada como abandono,
haciéndose pasible a la respectiva sanción.

CAPITULO II
DE LAS PROHIBICIONES E INCOMPATIBILIDADES

Artículo 14º (Prohibiciones del Servidor Público)

Los servidores públicos del SENAPE, quedan expresamente prohibidos de:

a) Desempeñar simultáneamente más de un cargo público remunerado, excepto


las permitidas por Ley.

b) Ejercer atribuciones o funciones ajenas a su competencia y/o normativa, salvo


autorización de la autoridad competente.

c) Realizar actividades políticas partidarias o de interés particular en los ambientes


de la institución, durante la jornada laboral o en el ejercicio de sus funciones.

d) Utilizar los bienes inmuebles, muebles u otros recursos públicos en objetivos


políticos, particulares o de cualquier otra naturaleza que no sea compatible con
la actividad funcionaria.

e) Retirar cualquier documento o bienes de propiedad del SENAPE, sin previa


autorización del superior correspondiente.

f) Realizar o incitar a acciones que afecten, dañen o causen deterioro a los bienes
inmuebles, muebles o materiales del SENAPE.

g) Aceptar, de cualquier persona individual o colectiva, pública o privada, nacional


o extranjera, obsequios, regalos, beneficios u otro tipo de dádivas, orientadas a
favorecer directa o indirectamente las gestiones a su cargo, de hacer valer
influencias ante otros servidores públicos con propósitos semejantes, sin perjuicio
de las sanciones penales, excepto si éstos provienen de reconocimientos
protocolares de gobiernos u organismos internacionales, en las condiciones en
que la ley o la costumbre comunitaria lo admitan.

UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS


12
h) Promover o participar directa o indirectamente, en prácticas destinadas a lograr
ventajas ilícitas.

i) Proporcionar información o documentación, tanto de carácter oficial como


confidencial, a terceras personas sin previa orden escrita de sus superiores.

j) Abandonar la oficina en horas de trabajo, sin permiso autorizado.

k) Concurrir al trabajo en estado de embriaguez, bajo los efectos e influencia de


estupefacientes, o permitir que alguno de sus subalternos trabaje o permanezca
en la oficina en estados similares.

l) Utilizar los vehículos, equipos de oficina, servicio telefónico u otros bienes del
SENAPE para fines particulares o políticos.

m) Efectuar declaraciones a la prensa a nombre del SENAPE, sin autorización del


Director General Ejecutivo y/o publicitar por cuenta propia trabajos de la
Institución.

n) Oficiar de gestor o apoderado en trámites de terceros que se realizan en el


SENAPE.

o) Portar armas y efectuar actos que pongan en peligro la integridad física de los
servidores públicos del SENAPE y de otras personas.

p) Recibir directa o indirectamente beneficios originados en contratos, concesiones,


franquicias o adjudicaciones celebradas u otorgadas por el SENAPE.

q) Valerse de información de la institución, para fines particulares.

r) Utilizar al personal de seguridad o de servicio para fines particulares.

s) Mover o trasladar cualquier mueble, equipo y otros sin la autorización y


participación de Activos Fijos.

t) Sustituir, alterar y/o modificar notas oficiales debidamente suscritas por las
autoridades de la entidad.

u) Alejarse del lugar de trabajo, suspender actividades o realizarlas a desgano.

v) Asistir a trabajar con ropa Inadecuada, que dañen la moral y buenas


costumbres.

UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS


13
Las faltas cometidas serán sancionadas de acuerdo a su gravedad, según lo
establecido en el presente Reglamento Interno.

Artículo 15º (Incompatibilidades para el Servidor Público)

Constituye incompatibilidad con el ejercicio de funciones en el SENAPE:

a) Realizar negocios o celebrar contratos privados, estrechamente relacionados


con el desempeño de sus tareas en la función pública.

b) Ejercer más de una actividad remunerada en la Administración Pública, excepto


la docencia universitaria y otros previstos en la ley, autorizados mediante
Resolución Administrativa expresa.

c) Ejercer algún cargo en el SENAPE, cuando exista vinculación matrimonial o grado


de parentesco con otros funcionarios dependientes del SENAPE, hasta el
segundo grado de consanguinidad o segundo de afinidad, según el cómputo
establecido por el Código de Familia.

d) El ejercicio profesional como empleados, apoderados, asesores, gestores de


entidades, sociedades o empresas que tengan relación contractual con el
Estado.

Excepcionalmente la Dirección de Servicio Civil, podrá autorizar el ejercicio de


funcionarios de carrera o aspirantes, que tengan el grado de parentesco referido en
el inciso c).

Artículo 16º (Conflicto de Intereses)

Los servidores públicos del SENAPE, no podrán dirigir, administrar, asesorar,


patrocinar, representar ni prestar servicios, remunerados o no, a personas
individuales o colectivas que gestionen o tengan cualquier tipo de relación
comercial con la entidad.

UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS


14
TITULO II
RÉGIMEN LABORAL

Artículo 17º (Jornada de Trabajo)

Se entiende como Jornada de Trabajo al tiempo establecido por normativa expresa,


durante el cual el servidor público del SENAPE, debe cumplir con las labores y
responsabilidades asignadas.

La jornada de trabajo, establecida en el Decreto Supremo Nº 29000 de 02 de enero


de 2007, para las entidades del sector público es de lunes a viernes, en horarios de
8:30 am a 12:30 pm y de 14:30 pm a 18:30 pm, ocho (8) horas discontinuas diarias.

La jornada de trabajo podrá prolongarse para los que ejercen cargos de dirección,
asesoramiento y para todos aquellos que por la naturaleza de sus funciones y
servicios, es necesaria su presencia, fuera del horario establecido.

Artículo 18 (Horas Extraordinarias)

Las labores que realicen los servidores públicos en horario extraordinario, no serán
susceptibles de pago pecuniario ni de otras formas.

Artículo 19º (Control de Asistencia)

I. Todos los servidores públicos desde el nivel jerárquico de Directores de Área hacia
abajo, tienen la obligación de registrar su asistencia de acuerdo a los horarios
establecidos en el presente Reglamento.

II. La asistencia será controlada a través de dispositivos mecánicos o electrónicos


establecidos por Recursos Humanos.

Artículo 20º (Atrasos y Sanciones)

I. Los servidores públicos del SENAPE, tienen derecho a una tolerancia diaria de 5
minutos después de la hora fijada para su ingreso, conforme a lo señalado en el
artículo 17 del presente Reglamento, a partir de los cuales se computarán minutos
de atraso, pudiendo acumularse un máximo de 30 minutos al mes, por lo que a
partir del minuto 31, se aplicarán sanciones de acuerdo al siguiente cuadro:

UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS


15
SANCIONES POR MINUTOS DE ATRASO
MINUTOS SANCIONES
De 1 a 30 minutos en el mes SIN SANCIÓN
De 31 a 45 Minutos en el mes Medio día de haber
De 46 a 60 Minutos en el mes Un día de haber
De 61 a 90 Minutos en el mes Dos días de haber
De 91 a 120 Minutos en el mes Tres días de haber
121 Minutos mensuales en adelante, por
Cuatro días de haber
primera vez
121 Minutos mensuales en adelante, por
Diez días de haber
segunda vez
121 Minutos mensuales en adelante, por Destitución previo proceso
tercera vez interno.

III. En caso de que el servidor público registre su asistencia después de las 9:00 am o
las 15:00 pm, el atraso será considerado como falta y será sancionado de acuerdo a
la tabla establecida en el punto II del Artículo 21 del presente Reglamento Interno,
con 1 día de haber.

IV. Bajo ninguna circunstancia Recursos Humanos podrá aceptar papeletas oficiales
o particulares como justificación para cubrir atrasos, por lo que las papeletas
entregadas con posterioridad, para justificar el ingreso o salida, deberán llevar el
visto bueno del Director General Ejecutivo.

Artículo 21º (Faltas, Abandonos y Sanciones)

I. Se considera como falta (FA), la inasistencia injustificada del servidor público a su


fuente de trabajo y/o no comunicada a la institución, encontrándose sus sanciones
detallada en la tabla que forma parte del presente Artículo.

II. En el caso de que el servidor público una vez registrada su asistencia, no se


constituya en el lugar de trabajo o abandone sus labores (AB) sin autorización, el
abandono se considerará como falta y será pasible a las sanciones establecidas en
la tabla detallada a continuación.

TIPO DE SANCIÓN POR FALTAS


FALTAS SANCIÓN
FA - AB injustificada por medio día Un día de haber
FA - AB injustificada por un día Dos días de haber
Dos días de suspensión sin goce
AB por dos días discontinuos
de haberes.

UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS


16
FA injustificada por dos días Cuatro días de haber
FA - AB por tres días continuos o seis
Destitución.
discontinuos en un mes

FA: Falta
AB: Registró su asistencia y abandonó sus funciones

III. Los servidores públicos que se vean imposibilitados de asistir a su fuente de


trabajo deberán comunicar a su Director de Área y Recursos Humanos, las causales
de tal impedimento y la duración estimable de su ausencia el mismo día de la falta,
máximo hasta el medio día, caso contrario se aplicará la sanción que corresponde.

Artículo 22º (Incumplimiento al Registro Biométrico y Sanciones)

I. El registro de asistencia en el Biométrico es para todos los servidores públicos del


SENAPE, desde el cuarto nivel hacia abajo, en caso de no registrar su asistencia se
procederá con las siguientes sanciones, computables en toda la gestión:

FALTA SANCIÓN
Primera vez Medio día de haber

Segunda vez Un día de haber


Tercera vez Dos días de haber
Cuarta vez Tres días de haber
II. Bajo ninguna circunstancia, se podrán conceder privilegios o prerrogativas que
impliquen una asistencia irregular, excepto, en los casos de tolerancia por estudios,
lactancias y aquellos autorizados por norma legal y los expresados en el presente
Reglamento Interno.

III. En caso de tener problemas con el marcado, el mismo será reemplazado por el
formulario de asistencia proporcionado por el Área de Recursos Humanos, con la
respectiva autorización de su inmediato superior (Jefe de Unidad), en coordinación
con la Dirección Administrativa y Financiera.

Artículo 23º (Destino de los Recursos por Sanciones)

En cumplimiento al Artículo 26 del Decreto Supremo N° 27886, de 3 de diciembre de


2004, se establece que: “Los recursos económicos que se recauden por concepto
de multas, atrasos y otras sanciones disciplinarias serán destinados al Fondo Social,
quienes destinarán los mismos a favor de los trabajadores de la entidad”.

UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS


17
Artículo 24º (Justificaciones)

Los justificativos de atención médica, serán aceptados siempre que se hagan


conocer al momento de registrar su ingreso, sujeto a verificación con el ente
asegurador, siendo únicamente aceptadas las bajas otorgadas por la Caja
Nacional de Salud, a excepción de que la afiliación se encontrara en trámite, las
avaladas por esta en virtud a que el ente asegurador no cubra la especialidad
requerida por el beneficiario, o las autorizadas por la Máxima Autoridad Ejecutiva.

Las papeletas de baja médica deben ser presentadas máximo en un plazo de 24 hrs.
de incurrida la inasistencia.

CAPITULO I
DE LAS TOLERANCIAS

Artículo 25. (Tolerancia a Servidores Públicos)

Se entiende por tolerancia: el margen de tiempo permitido para que el Servidor


Público pueda registrar su ingreso a la institución.

I. Se otorga una tolerancia diaria de 5 minutos, en el registro de ingreso al trabajo


por las mañanas, hasta las 08:35 a.m. y por las tardes hasta las 14:35 p.m., pasado
estos tiempos se sumarán los minutos de atraso acumulados, que no deberán
superar los 30 minutos en el mes, a efecto del computo de atrasos y sanciones.

Pasada la tolerancia de 5 minutos, se iniciara el conteo de los minutos de atraso.


II. Se concede tolerancia oficial, cuando por motivos de orden social o público
determinen colectivamente una alteración a la jornada habitual de trabajo, que
sea previamente declarado por el Ministerio de Trabajo.

III. Las servidoras públicas que se encuentren en periodo de lactancia, tendrán


derecho a una hora diaria de tolerancia, la cual podrá ser fraccionada o íntegra al
comienzo o al final de la jornada laboral, durante un año, de acuerdo a lo
establecido en el Código de Seguridad Social. Vencido el tiempo de tolerancia
diaria, al minuto siguiente se empezará a computar el atraso, abandono o falta de
acuerdo a lo establecido en el presente reglamento.

Artículo 26º (Tolerancia para Docentes, Estudiantes Universitarios y Estudiantes


de Maestrías, Postgrados y otros)

I. Los servidores públicos que acrediten, mediante la presentación de los


documentos pertinentes (certificados u otros), su calidad de docente universitario,

UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS


18
normalista o estudiante de Universidad, Institutos Superiores u otros equivalentes;
previa autorización respectiva del Director de Área y/o Inmediato superior, tendrán
una tolerancia máxima de dos horas diarias. La tolerancia otorgada para docentes
y estudiantes deberá ser compensada en el trabajo con una hora diaria, para
tiempos menores se aplicará la proporción equivalente.

II. Este beneficio se suspenderá en los periodos de vacaciones de las Universidades


y los centros de educación superior, por abandono o inasistencia reiterada a las
instituciones de enseñanza y cuando se compruebe que el servidor público utiliza la
tolerancia en actividades ajenas a la enseñanza o estudios.

III. Recursos Humanos queda facultado para solicitar o verificar en cualquier


momento la información acerca de los docentes o universitarios beneficiarios de la
tolerancia para los fines que correspondan.

IV. Vencido el tiempo de la tolerancia diaria, se computaran los minutos de atraso,


abandono o falta de acuerdo a lo establecido en el presente reglamento.

V. Todo estudiante universitario, para solicitar y/o renovar su horario,


necesariamente deberá presentar su certificación de materias aprobadas en el
periodo lectivo anterior, certificación de inscripción en el nuevo periodo académico
y materias a llevar en el nuevo periodo semestral o anual, además de los horarios y
duración del mismo. Asimismo el servidor público Universitario, esta obligado a
vencer, como mínimo, el 70% de las materias tomadas en el semestre y/o año. El
incumplimiento a este requisito, será sancionado con la suspensión del beneficio.

Artículo 27º (Tolerancia por Regreso de Viaje en Comisión)

El servidor público tendrá dos horas de tolerancia para presentarse a sus oficinas
luego de concluido el viaje, mismas que serán computables a partir de la hora
especificada en el pase a bordo o boleto, aéreo o terrestre, de regreso a la ciudad
donde cumple sus funciones habitualmente.

Artículo 28º (Tolerancia Colectiva)

Cuando por motivos de orden social o público, el Ministerio de Trabajo, como


órgano rector de la aplicación e implementación de la jornada de trabajo y horario
de la administración pública, determine colectivamente una alteración a la jornada
de trabajo habitual, declarada oficialmente, el Área de Recursos Humanos
comunicará de manera oficial el cambio de horarios a todo el personal del SENAPE,
vencido el tiempo de la tolerancia se computarán los minutos de atraso, abandono
o falta de acuerdo a los establecido en el presente Reglamento.

UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS


19
CAPITULO II
DE LAS COMISIONES

Artículo 29º (Requisitos)


Los servidores públicos del SENAPE, que deben realizar gestiones fuera de la entidad,
podrán gestionar el permiso correspondiente a través de:

a) Papeleta en Comisión por Horas.- Es utilizada para el servidor público que


requiere ausentarse por un plazo máximo de cuatro (4) horas, destinadas
exclusivamente a reuniones y tareas fuera de los predios del SENAPE, la misma es
proporcionada por Recursos Humanos y debe ser autorizado por el Director de
Área y/o el Inmediato Superior.

b) Memorándum de Comisión.- Para los servidores públicos que realizan labores


fuera de la Institución por más de cuatro horas o tiempo completo. El mismo
deberá estar necesariamente autorizado por el Director de Área, especificando
claramente el tiempo de duración y el lugar donde cumple dicha labor.

En ambos casos el servidor público deberá registrar su salida e ingreso para fines de
control.

En caso de que los servidores públicos que estén en comisión no se encuentren


cumpliendo sus labores asignadas, se considerará como abandono y será
sancionado de acuerdo a lo establecido en el presente Reglamento Interno.

Artículo 30º (Declaratoria en Comisión Oficial)

El SENAPE, podrá declarar en comisión oficial al servidor público, con goce del 100%
de su retribución por necesidad del servicio, por viajes en representación oficial,
asistencia a cursos de capacitación, becas de estudio, seminarios y cursos de post-
grado.

a) La declaratoria en comisión para efectuar viajes al interior de la república será


realizado mediante memorándum expreso.

b) La declaratoria en comisión oficial de servidores públicos del SENAPE, para


realizar viajes al exterior deberá ser respaldado además del memorándum
expreso con Resolución Administrativa emitida por el Director General Ejecutivo
autorizando el viaje respectivo.

UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS


20
c) La declaratoria en comisión por beca de estudios o cursos de post-grado se
respaldará mediante Resolución Administrativa emitida por el Director General
Ejecutivo del SENAPE.

Artículo 31º (Réplica de Conocimientos Adquiridos)

Los servidores públicos comisionados a viajes con el fin de adquirir nuevos


conocimientos y tecnologías de información y comunicación, tendrán la obligación
de replicar los mismos a favor de los servidores públicos de esta Institución, en
coordinación con el Área de Recursos Humanos.

Asimismo, los servidores públicos en comisión de estudios al interior y exterior de la


república, deberán hacer entrega de todo el material documental, digital y de
cualquier otra índole a la memoria institucional – biblioteca, dentro de los cinco días
hábiles siguientes; el incumplimiento será sancionado con diez días de haber.

Artículo 32º (Derechos y Obligaciones del Servidor Público declarado en


Comisión)

El servidor público que sea declarado en comisión de servicio fuera de la localidad,


tendrá derecho a los pasajes de ida y vuelta, al reconocimiento de viáticos por el
tiempo que dure la comisión y su haber normal correspondiente. Asimismo, tiene la
obligación de presentarse a cumplir sus labores, en el lugar y tiempo que le fuera
señalado, cumpliendo el horario de trabajo que rige en el lugar de su comisión.

Artículo 33º (Pasajes)

El servidor público declarado en comisión contará con pasajes de ida y vuelta en el


medio de transporte más conveniente y adecuado, para la entidad.
Artículo 34º (Viáticos)

Los viáticos serán pagados al servidor público declarado en comisión, de acuerdo


con la escala aprobada por normas legales en vigencia.

Artículo 35º (Informe al Término de la Comisión)

El servidor público que hubiera concluido con la comisión de servicios está obligado
a presentar su informe de labores y descargos de los recursos asignados dentro de
los cinco días hábiles siguientes, caso contrario, estos desembolsos serán
considerados como gastos particulares y tendrán que ser revertidos en el mes
siguiente a la cuenta del SENAPE, sin lugar a reclamo.

UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS


21
En caso de verificarse que el servidor público no hubiese realizado las tareas
asignadas, el SENAPE iniciará un proceso en contra del servidor público infractor, el
mismo podrá derivar en sanción pecuniaria, suspensión o destitución.

CAPITULO III
DE LOS PERMISOS Y LICENCIAS

Artículo 36º (Permisos)

Permiso es la autorización expresa para que un servidor público pueda ausentarse


durante la jornada de trabajo, con fines oficiales o personales.

Artículo 37º (Permiso Personal)

Los Directores de Área podrán conceder excepcionalmente y previa justificación,


permisos de carácter personal a los servidores públicos bajo su dependencia, por un
tiempo máximo de dos (2) horas en el mes. Los permisos serán concedidos a través
de la Papeleta de Salida, recabada de Recursos Humanos con antelación a la
solicitud, cuyo trámite de habilitación es estrictamente personal y debe ser
autorizado por el Jefe inmediato Superior y también por el Director de Área al que
pertenece el servidor público. Este permiso no afecta el cómputo de vacaciones ni
el salario del servidor público.

Las papeletas de salida personal podrán ser utilizadas de manera integral o


fraccionada en 30 minutos (tener en cuenta que el uso fraccionado ya sea de 10,20
o 25 minutos son considerados como 30 minutos), para fines de control por un
tiempo total de 2 horas al mes, pudiendo las mismas establecer el ingreso, retorno o
no del personal a las oficinas del SENAPE.

La Dirección Administrativa y Financiera a través de Recursos Humanos será la


encargada de realizar el control del uso de las papeletas de salida, además del
control del registro de salida y retorno del servidor público que hizo uso de dicho
beneficio. En caso de exceder las 2 horas mensuales de permiso personal (Ejemplo: si
el funcionario hace uso de su permiso en forma fraccionada, la boleta que cause el
excedente del tiempo permitido quedará nula), corresponderá automáticamente la
sanción por abandono de funciones.

Artículo 38º (Permisos Personales sin Goce de Haberes)

I. Los Permisos Personales sin Goce de Haberes podrán concederse cuando el


servidor público no pueda acceder a un permiso con cargo a vacación.

UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS


22
II. Toda autorización para permiso sin goce de haberes deberá ser puesta a
consideración y aprobada por el Director de Área, posteriormente debe ser remitida
a la Dirección Administrativa y Financiera para su cómputo. Los permisos sin goce de
haberes podrán ser otorgados por un tiempo máximo de 10 días hábiles. En caso de
que se requiera un tiempo mayor la autorización deberá ser aprobada por la
Dirección General Ejecutiva, por un plazo máximo de 10 días más.

III. Se podrá considerar otorgar este tipo de licencia por razones justificadas como
ser: capacitación particular patrocinada o no, y/o no programada por el SENAPE,
necesidad de atención médica del servidor público, su cónyuge o conviviente o
parientes hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad, previo informe
favorable de la Dirección Administrativa Financiera a la Dirección General Ejecutiva
del SENAPE quien autorizará el permiso especial sin goce de haberes con duración
máxima de 20 días hábiles. La autorización deberá ser respaldada mediante
Resolución Administrativa expresa.

Artículo 39º (Licencias)

Los servidores públicos del SENAPE tendrán derecho al goce y uso de licencias, con
derecho a percibir el 100% de sus remuneraciones y sin cargo a vacaciones, en los
siguientes casos:

I. Asistencia a becas y cursos de capacitación, seminarios de actualización y


cursos de postgrado conforme a lo establecido en la Ley del Estatuto del
Funcionario Público, las Normas Básicas del Sistema de Administración de Personal,
Reglamento Específico del Sistema de Administración de Personal del SENAPE, el
presente Reglamento Interno de Personal y otras normas vigentes, siempre que la
capacitación se encuentre vinculada al logro de objetivos establecidos en el
Programa de Operaciones Anual (POA) del SENAPE.

II. Por matrimonio, gozará de tres (3) días hábiles de licencia, previa presentación
de la Certificación de Inscripción expedida por el Oficial de Registro Civil que
acredite la fecha de realización del Matrimonio.

III. Por fallecimiento de padres, cónyuge, hijos, hermanos: gozará de tres (3) días
hábiles de licencia, abuelos, padres políticos, hijos políticos, cuñados, el funcionario
gozará de dos (2) días hábiles de licencia, debiendo presentar el Certificado de
Defunción hasta los 5 días de finalizado la licencia.

IV. Por nacimiento de hijos, el padre gozará de cinco (5) días hábiles de licencia,
con obligación de presentar el certificado de nacimiento correspondiente.

V. Por maternidad, según las normas de Seguridad Social, gozará de una baja

UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS


23
prenatal y postnatal por un período de noventa (90) días calendario: cuarenta y
cinco (45) días, antes y después del alumbramiento.

VI. Por enfermedad o invalidez de acuerdo con el régimen de seguridad social, y se


justificará con el parte de baja respectivo otorgado por el ente gestor de salud de la
institución. La documentación probatoria debe ser presentada al SENAPE dentro de
las 24 hrs. siguientes de haberse reportado enfermo el servidor público. La falta de
acreditación de ausencia por enfermedad dará lugar a que se considere como
inasistencia injustificada, por lo que se procederá a la sanción respectiva.

CAPITULO IV
DE LAS VACACIONES

Articulo 40º (Vacación)

I. La vacación constituye un derecho adquirido por el servidor público una vez


cumplido un año y un día continuo de trabajo en la entidad.

II. A efectos de cómputo de vacaciones, se considerarán días completos hábiles de


trabajo, sin contar días sábados, domingos, feriados por Ley y tolerancias del
Ministerio de Trabajo.

Artículo 41º (Programación de Vacaciones)

En la segunda quincena de noviembre de cada gestión, las Direcciones de Área


presentarán a la Dirección Administrativa y Financiera el rol de vacaciones para la
próxima gestión, para que Recursos Humanos elabore el rol de vacaciones anual
institucional del SENAPE, que será aprobado por la Dirección General Ejecutiva.

El cronograma enviado a la unidad de Recursos Humanos deberá contemplar la


programación del 75% del total de las vacaciones, dejando un margen de 25% para
la solicitud del servidor.

Hasta el 15 de enero de cada gestión, la Unidad de Recursos Humanos, consolidará


el rol de vacaciones anuales de todos los servidores públicos.

Hasta la segunda quincena del mes de enero de cada gestión la Unidad de


Recursos Humanos, comunicará al Director General Ejecutivo, el cronograma de
vacaciones.

UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS


24
El Director de Área y el Jefe Inmediato, están en la obligación de conceder las
vacaciones programadas y aprobadas por la Dirección General Ejecutiva, en virtud
a que son ellos quienes elaboran el rol de vacaciones de su respectiva dirección.

Por circunstancias especiales, debidamente justificadas por cada Director de Área,


el rol de las vacaciones anuales podrá ser modificado, previa autorización del
Director General Ejecutivo.

Los funcionarios deberán presentar con una anticipación de 24 horas, el formulario


de vacaciones debidamente llenado y firmado por el Jefe de Unidad, con el visto
bueno del Director de Área, sin cuyo requisito no se dará curso a la solicitud y su
salida será considerada como falta.

Artículo 42º (Vacaciones del Personal de Planta)

I. Las vacaciones de los servidores públicos poseen las siguientes características:

a) El derecho a la vacación es irrenunciable y de uso obligatorio y no es


susceptible de compensación pecuniaria, salvo sea establecido por disposición
legal expresa.

b) La vacación no podrá ser acumulada por ningún motivo por más de dos
gestiones consecutivas; cumplido el término, el derecho prescribe.

c) El servidor público antes de hacer uso de sus vacaciones, deberá dejar su


trabajo en orden y al día.

d) La vacación podrá ser tomada, previa justificación y autorización del


inmediato superior, en medios días continuos, no más de diez veces (medios
días).

II. Para el cómputo de vacaciones, el día sábado no está considerado como día
hábil de trabajo.

III. El personal que haya cumplido tres meses de antigüedad en la entidad, podrá
solicitar con carácter excepcional, tres días de licencia a cuenta de vacación como
máximo; y el personal que cumplió seis meses de antigüedad podrá solicitar siete
días de licencia a cuenta de vacación, previa justificación y autorización del
Director de Área en coordinación con la Dirección Administrativa y Financiera.

IV. Los servidores públicos podrán hacer uso de sus vacaciones anuales una vez
cumplido el año de trabajo y de acuerdo al rol de vacaciones que se ha
establecido.

UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS


25
V. Los servidores públicos, con antigüedad superior al año, transcurridos los tres
meses siguientes, podrán hacer uso de la vacación que les corresponde por
duodécimas.

VI. No se interrumpirá la antigüedad para el cómputo de vacaciones en los


siguientes casos:

a) Cuando el servidor público, se encuentre efectuando estudios de


perfeccionamiento o especialización en beneficio de nuestra entidad.

b) En ausencias ocasionales por maternidad, enfermedad común o profesional


de acuerdo al código de Seguridad Social, siempre que estén respaldados
con los respectivos formularios de alta y baja otorgados por la Caja Nacional
de Salud, únicamente.

c) Cuando el servidor público se encuentre en comisión de trabajo, en el interior


o exterior del país.

VII. La suspensión sin goce de haberes por el tiempo determinado en la sanción, no


será calificable para el cálculo del número de días de vacación.

VIII. Los Certificados de Calificación de Años de Servicio deben ser presentados


mediante nota dirigida al Director Administrativo y Financiero, a fin de efectuar el
pago de la antigüedad y el cálculo de las vacaciones, a partir de su presentación
ante la Unidad de Recursos Humanos.

Para el incremento de las vacaciones, se considerará la fecha de presentación del


certificado CAS.

Artículo 43º (Regulación de Vacaciones Colectivas)


El Ministerio de Trabajo, en el ámbito de su competencia, regulará el régimen de
vacaciones colectivas cuando corresponda, a cuenta de la vacación anual de
cada servidor público.

Artículo 44º (Escala de Vacaciones)

Los funcionarios del SENAPE tienen derecho a una vacación anual con goce del
100% de sus haberes, de acuerdo a la siguiente escala:

a) De un año y un día hasta cinco años de trabajo, quince días hábiles

b) De cinco años y un día hasta diez años de trabajo, veinte días hábiles.

UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS


26
c) De diez años y un día de trabajo en adelante, treinta días hábiles.

Para la aplicación de la presente escala de vacaciones, es necesaria la


presentación del certificado de Calificación de Años de Servicio, emitido por el
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.

Artículo 45º (Interrupción de Vacaciones)

I. No se interrumpe el cómputo para uso de vacación en los siguientes casos:

a) Cuando el servidor público se encuentre con Declaratoria en Comisión


“Licencia” por beca o estudios.

b) Ausencias justificadas y eventuales como maternidad, enfermedad,


matrimonio, fallecimiento de familiares, onomástico y comisiones.

II. Extraordinariamente, por motivos determinantes y de interés institucional, la


autoridad jerárquica superior podrá disponer la interrupción del uso de vacaciones
que estuviere gozando el servidor público, en cuyo caso se deberá notificar al
servidor público y a la Dirección Administrativa y Financiera para proceder a la
reprogramación del saldo no utilizado, en fecha que defina el servidor público.

III. En caso de que no sea posible contactarse con la persona requerida, este
aspecto no generará ningún tipo de sanción contra el funcionario público, por parte
de la autoridad superior.

Artículo 46º (Licencia por Uso de Vacaciones)

El Servidor Público podrá hacer uso de este beneficio siempre y cuando tenga una
permanencia en la institución por más de un año y un día de funciones de manera
ininterrumpida y cuente con vacaciones consolidadas para hacer uso parcial de las
mismas, tal como lo establece el punto V. del Artículo 42 del presente Reglamento
Interno. Los días de licencia a cuenta de vacaciones serán hasta un máximo de la
mitad de tiempo de vacación que le corresponda.
CAPITULO V
DE LA REMUNERACIÓN, AGUINALDO Y REFRIGERIO

Artículo 47º (Remuneración)

Es el pago en dinero que se otorga al servidor público por el desempeño real y


efectivo de sus funciones y está enmarcado en la escala salarial y la planilla

UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS


27
presupuestaria aprobadas por la Entidad y el Órgano Rector del Sistema de
Presupuesto. Forman parte de la remuneración el haber básico y otros pagos que
por Ley corresponda.

Artículo 48º (Aguinaldo de Navidad)

El aguinaldo de navidad es el pago en dinero equivalente a un sueldo completo


que la entidad reconocerá obligatoriamente en favor de los servidores públicos del
SENAPE.

El pago de Aguinaldo de Navidad se realizará de acuerdo a los siguientes


lineamientos:

a) Los servidores públicos de planta del SENAPE tienen derecho a percibir el


Aguinaldo de Navidad, la forma de cálculo y pago será determinado de
acuerdo a la normativa específica que determine el Ministerio de Trabajo.

b) El Aguinaldo no es susceptible de embargo judicial, retención, compensación,


renuncia, transacción ni descuento de ninguna naturaleza.

Artículo 49º (Monto del Refrigerio)

Se establece un monto diario mínimo para cada gestión. El monto estará definido en
una Resolución expresa y fijado en el presupuesto asignado.

Los refrigerios serán cancelados hasta la primera quincena del mes siguiente al mes
cumplido de trabajo.

Artículo 50º (Licencias con Descuento de Refrigerio)

El uso de las siguientes licencias, ya sea por días enteros o medios días serán
tomadas en cuenta para el descuento de los refrigerios: Licencia Vacación, Licencia
por duelo, Licencia por matrimonio, Licencia por maternidad y paternidad, baja
médica, atención médica de medio día.

TITULO III
RÉGIMEN DISCIPLINARIO

Artículo 51º (Infracciones y Sanciones Disciplinarias)

I. todos los servidores públicos, son responsables Penal, Civil y Administrativamente


por los delitos y contravenciones al ordenamiento jurídico-administrativo, en

UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS


28
aplicación de la Ley Nº 1178 de 20 de julio de 1990, de Administración y Control
Gubernamental y sus Reglamentaciones.

II. Asimismo por irregularidades disciplinarias en el ejercicio de sus funciones estando


sujetas a cualquiera de las siguientes infracciones disciplinarias:

1. Leves
2. Graves
3. Muy Graves

Artículo 52º (Infracciones Leves con Amonestación Verbal)

Esta sanción deberá ser aplicada por el Jefe Inmediato Superior o Jefe Superior en
grado en forma personal y comunicada a Recursos Humanos, en los siguientes
casos:

a) Acumular más de treinta minutos de atraso en el ingreso a la oficina en tres


meses consecutivos o cinco discontinuos.

b) Presentarse y permanecer en el centro de trabajo con vestimenta indecorosa,


siempre que sea la primera vez.

c) Incurrir en negligencia, desorden y desorganización de las funciones que realiza.

d) Utilizar los servicios (teléfono, Internet, intranet y otros.) institucionales en beneficio


particular.

e) Brindar trato irrespetuoso y descortés a los compañeros de trabajo y al público


usuario.

f) Utilizar al personal de seguridad o de servicio, para fines particulares.

Artículo 53º (Infracciones Leves con Amonestación Escrita)

La amonestación escrita se hará efectiva cuando el servidor público incurra en:

a) Reincidencia de faltas establecidas en el artículo anterior.

b) Por incumplimiento a sus funciones, responsabilidades asignadas, instrucciones


impartidas por sus superiores jerárquicos y por productos que no ingresen dentro
de los parámetros de eficiencia y eficacia.

UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS


29
c) Por incumplimiento a las comisiones asignadas.

d) Por utilizar bienes de la institución, con fines particulares.

e) Por oficiar como gestor o apoderado en trámites de terceros que se realizan en


el SENAPE.

f) Por efectuar declaraciones a la prensa, a nombre del SENAPE, sin autorización


del Director General Ejecutivo.

g) Otras infracciones que por sus características deben ser sancionadas por escrito.

Esta sanción será aplicada mediante memorando, por el Director de Área o por la
Dirección General Ejecutiva, y posteriormente deberá ser remitida a la Dirección
Administrativa y Financiera para archivo de Recursos Humanos.

Artículo 54º (Infracciones Graves con Sanciones Pecuniarias)

Dependiendo la magnitud que tenga la infracción, se establecen las siguientes


sanciones:

I. Sanción Pecuniaria con Un día de Haber:

i. Al servidor público que incurra por segunda vez en las faltas señaladas en el
artículo anterior.

ii. Registren su ingreso y no se constituyan de inmediato en su lugar de trabajo.

iii. Realicen actividades ajenas a sus funciones dentro del horario de trabajo.

iv. Abandonen su puesto de trabajo por más de 30 minutos.

v. Otras establecidas en el presente Reglamento.


En todos estos casos se dejará constancia escrita en el file personal del servidor
público.

II. Sanción Pecuniaria con Dos días de Haber:

i. Reincidencia en faltas, registro de asistencia, abandono de funciones por


periodos superiores a 60 minutos o más, por jornada.

ii. Por incumplimiento a órdenes superiores u obligaciones funcionarias, por


segunda vez dentro de un mismo mes.

UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS


30
iii. Realizar actividades ajenas a sus funciones dentro del horario de trabajo, por
segunda vez en un mismo mes.

iv. Demora excesiva en responder a hojas de ruta, cartas y preparar informes, sin
justificación, que perjudiquen el normal desenvolvimiento de la Institución.

v. Utilizar los vehículos, equipos de oficina u otros bienes del SENAPE para fines
particulares.

vi. Otros establecidos en el presente Reglamento.

En todos estos casos se dejará constancia escrita en el file personal del servidor
público.

III. Sanción Pecuniaria con Tres días de Haber:

i. Faltar, no registrar su asistencia o abandonar injustificadamente sus labores


cotidianas por segunda vez de forma discontinua en el mes.

ii. Alejarse del lugar de trabajo, suspender las actividades o realizarlas a


desgano voluntaria e injustificadamente durante la jornada de trabajo por
tercera vez en el mes.

iii. Por incumplimiento a órdenes superiores u obligaciones funcionarias por


tercera vez en el año.

iv. Realizar actividades ajenas a sus funciones dentro del horario de trabajo por
tercera vez en el año.

v. Por embriaguez ocasional en horas de trabajo por primera vez.

vi. Provocar disturbios o escándalos en cualquier oficina de esta entidad.


vii. Otros establecidos en el presente Reglamento.

En todos estos casos se dejará constancia escrita en el file personal del servidor
público.

UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS


31
Artículo 55º (Infracciones muy graves con Sanciones Pecuniarias y
Destitución)

I. Sanciones Pecuniarias con Diez días de Haber:

i. Registrar su asistencia y no constituirse de inmediato en su lugar de trabajo e


iniciar sus labores, por segunda vez consecutiva.

ii. Alejarse del lugar de trabajo, suspender las actividades, realizarlas a desgano,
durante dos jornadas de trabajo continuas o por quinta vez en forma
discontinua en una Gestión.

iii. Acumular tres o más infracciones con sanción de amonestación escrita en


una Gestión.

iv. Aceptar, recibir y pedir dádivas o compensación económica o en especie de


terceros, en atención prestada como servidor del SENAPE.

v. No representar por escrito las instrucciones de sus superiores que impliquen


infracción clara de normas legales o reglamentarias.

vi. Maltratar psicológicamente o con vejámenes al público o a los compañeros


del SENAPE, haciendo referencia a diferencias raciales, de género, religiosas,
políticas o cualquiera enunciada en la protección a los derechos de la
persona.

vii. Inducir a la comisión de hechos dolosos que afecten a los fines, prestigio e
intereses de la entidad.

viii. Faltar a la verdad en declaraciones o informes que deben emitir en el


ejercicio de sus funciones.

ix. Presentarse al trabajo en estado de ebriedad o bajo los efectos de drogas


prohibidas, por segunda vez en una Gestión.

En todos estos casos se dejara constancia escrita en el file personal de servidor


público.

Artículo 56º (Sanciones con Destitución sin Proceso)

La desvinculación de la Institución, sin previo proceso interno, se aplicará en los


siguientes casos:

UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS


32
a) Renuncia, entendida como el acto por el cual el funcionario de carrera y/o
provisorio, manifiesta voluntariamente su determinación de concluir su vínculo
laboral con la entidad, en cuyo caso la decisión deberá ser comunicada por
escrito, con una anticipación de 15 días calendario.

b) Jubilación, cuando un servidor público pasa del sector activo al pasivo conforme
a las disposiciones del régimen correspondiente.

c) Invalidez y muerte, conforme a las disposiciones legales aplicables.

d) Cuando la evaluación de confirmación sea negativa, conforme a los dispuesto


por el artículo 20, inciso a) del Decreto Supremo Nº 26115, Nomas Básicas del
Sistema de Administración de Personal.

e) Cuando exista dos evaluaciones consecutivas de desempeño En Observación.


La decisión de retiro deberá ser comunicada al servidor público por escrito y con
una anticipación mínima de 15 días calendario.

f) Abandono de funciones por un período de tres días hábiles consecutivos, o seis


discontinuos, en un mes.

g) Por supresión del cargo, entendida como la eliminación de puestos de trabajo,


cuando éstos dejen de tener vigencia como resultado de la modificación de
competencias o restricciones presupuestarias de la entidad, traducidos en los
sistemas de Programación de Operaciones y Organización Administrativa, en
cuyo caso se suprimirá también el ítem correspondiente; la decisión de retiro por
supresión del puesto, deberá ser comunicada por escrito al servidor público con
una anticipación mínima de 30 días calendario.

h) Por decisión de la Máxima Autoridad Ejecutiva del SENAPE, con excepción de los
funcionarios de carrera, conforme a lo señalado por la Ley Nº 2027, Estatuto del
Funcionario Público.

En todos los casos mencionados, el funcionario previo al retiro, deberá hacer uso del
total de la vacación que por Ley le corresponde, incluyendo sus duodécimas.

Artículo 57º (Sanciones de Destitución con Proceso Interno)

I. Con base al Artículo 29° de la Ley No.1178 (Ley de Administración y Control


Gubernamentales), el Artículo 18° del Reglamento de la Responsabilidad por la

UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS


33
Función Pública aprobado por Decreto Supremo No.23318-A y al D.S. 26237
(Modificaciones al D.S.23318-A), se procederá a instaurar procesos administrativos
internos a denuncia, de oficio o en base a un informe de la Unidad de Auditoria
Interna, o en su caso a dictamen de la Contraloría General del Estado, por
Responsabilidad por la Función Pública en contra de los servidores públicos o ex-
servidores del SENAPE, a quienes se les hubiesen encontrado indicios de haber
contravenido el ordenamiento jurídico administrativo, además de las siguientes
causas:

II. El Sumariante competente, en la Resolución Final del Sumario Administrativo, esta


facultado para dispones la aplicación de la sanción de multa hasta un 20% de la
remuneración mensual o suspensión de funciones sin goce de haberes hasta un
máximo de 15 días calendario.

III. El Sumariante competente está facultado para disponer destitución de los


Servidores Públicos, sin otro requisito que notificar legalmente a los mismos con la
Resolución Final del Sumario Administrativo que resuelva ésta sanción, salvo lo
establecido por el Artículo 32, parágrafo II del D.S. 26319 de 15 de septiembre de
2001.

DISPOSICIONES FINALES

Artículo 58º (Difusión)

El presente Reglamento Interno de Personal, debe ser aprobado por disposición


normativa expresa y entrará en vigencia al día siguiente de su publicación y difusión.

La aplicación operativa del presente Reglamento, así como de su difusión y


cumplimiento será responsabilidad de la autoridad encargada del Área de Recursos
Humanos.

Artículo 59º (Cumplimiento)

La omisión o incumplimiento de las disposiciones establecidas en el presente


instrumento normativo procedimental generará responsabilidad administrativa.

UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS


34

Potrebbero piacerti anche