Lesson 3 - SAFETY

Structural Safety
of Existing Bridges and Viaducts

Franco Bontempi
Professore Ordinario di Tecnica delle Costruzioni
Facoltà di Ingegneria Civile e Industriale
UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI ROMA LA SAPIENZA
Via Eudossiana 18 - 00184 Roma – ITALIA
franco.bontempi@uniroma1.it
10 luglio 2021 Safety of Existing Bridges and Viaducts 1

Indice
• i – inventario
• Ma – Maintenance
• Mo – Monitoring
• a – attività
• V – Vision
• 1 – era stato già scritto tutto
• 2 – sicurezza formale vs. sicurezza sostanziale
• 3 – sistema strutturale
• c – conclusioni

i
inventario

https://www.corriere.it/dataroom-milena-gabanelli/viadotti-1425-sono-senza-proprietario-nessuno-fa-la-
manutenzione-ponti-crolli-ecco-mappa/ae3102d2-263f-11e9-9b5e-1a58eb1d569a-va.shtml
https://www.corriere.it/dataroom-milena-gabanelli/viadotti-
1425-sono-senza-proprietario-nessuno-fa-la-manutenzione-
ponti-crolli-ecco-mappa/ae3102d2-263f-11e9-9b5e-
1a58eb1d569a-va.shtml?refresh_ce-cp
10 luglio 2021
Safety of Existing Bridges and Viaducts
5
https://www.stradeeautostrade.it/notizie/2020/ci-sono-
ancora-mille-ponti-senza-padre-che-scavalcano-autostrade-e-
ferrovie/
10 luglio 2021
7
https://www.corriere.it/dataroom-milena-gabanelli/ponti-viadotti-pericolosi-anas-3500-ponti-fuori-
controllo-763-senza-proprieta/b79e6a4c-3ac7-11ea-9d89-0cf44350b722-va.shtml?refresh_ce-cp

NB.

Natura pubblica delle opere d’arte (1)
• È da osservare che un’opera d’arte - ponte o viadotto - riveste
una funzione sociale acquisendo immediatamente una natura
pubblica. Al riguardo, la Circolare del Ministero dei Lavori
Pubblici N°6736/61A1 del 19/07/67 – “Controllo delle condizioni
di stabilità delle opere d'arte stradali”, afferma:
• Le opere d'arte ed i manufatti stradali fanno parte integrante
della strada e ne seguono la condizione giuridica. L'accertamento
periodico delle condizioni di stabilità delle dette opere rientra
pertanto nella attività di manutenzione della strada ed incombe,
pertanto, alle Amministrazioni, alle Società ed agli Enti
proprietari, gestori, o concessionari delle strade ed autostrade di
provvedervi con tutta assiduità.

Natura pubblica delle opere d’arte (2)
• La responsabilità di tali Enti nasce ogni qualvolta dalla violazione
degli obblighi manutentori e di controllo della strada od
autostrada derivino all'utente della strada lesioni di un suo
diritto, danneggiamenti o pericoli per la sua incolumità .
• La vigilanza ed il controllo delle opere d'arte sono fatti
squisitamente tecnici, tuttavia la loro organizzazione deve essere
programmata anche a livello amministrativo, per gli importanti
riflessi di natura giuridica che la sicurezza delle infrastrutture
stradali implica nel quadro della gestione delle pubbliche strade.
• Questo ultimo passo individua chiaramente la dimensione
amministrativa e gestionale della responsabilità, alzando il livello
dal piano tecnico a quello manageriale.

Stime dell’asset infrastrutturale
Autostrade e strade statali Strade extraurbane
Rete stradale in km 50.000 100.000
Opere d’arte (4% della rete) 2.000 4.000
in km
Superficie (12 metri di 24 48
larghezza) in milioni di m2
Valore opere (1000 euro/m2) 24.000 48.000

in milioni euro
Costo manutenzione 120 240

ordinaria (0,5% valore) in
milioni di euro
http://www.today.it/rassegna/ponte-genova-quanto-costa-
quando-sara-pronto.html
Costi diretti:
200 milioni di euro

https://www.ilsole24ore.com/art/genova-crollo-ponte-
morandi-costo-422-milioni-imprese-e-professionisti-
AEXtV1cG?refresh_ce=1
10 luglio 2021
Costi indiretti:
400 milioni di euro

19
Costi di un ponte
• Deve essere precisato che i valori delle opere riportati fanno
riferimento al solo:
1. costo (diretto) di costruzione a opera finita, che chiude la fase di appalto,
• mentre un’opera d’arte deve essere valutata considerando anche
aspetti indiretti come:
2. il costo al termine della vita utile, che comprende sia il costo di
costruzione sia i costi delle successive manutenzioni e che, ai fini della
gestione, è il più rappresentativo;
3. il valore di quel ponte nel contesto: infatti, un’interruzione dei transiti
può comportare costi elevatissimi, spesso maggiori rispetto al costo
materiale dell’opera stessa; il traffico è deviato su altre maglie della rete,
spesso inadeguate a sopportare incrementi di transito, con
penalizzazioni; per alcuni ponti importanti, la perdita economica per
l’interruzione dei transiti di alcuni mesi supera di diverse volte il costo del
ponte stesso.

Value of a bridge
• . It must be specified that the values of the bridges shown refer only
to:
1. (direct) cost of construction at the end of the work, which closes the
procurement phase,
• while the single bridge must be evaluated considering also indirect
aspects such as:
2. the cost at the end of its useful life, which includes both the construction
cost and the costs of subsequent maintenance and which, for
management purposes, is the most representative;
3. the value of that bridge in the context: in fact, an interruption of the
transits can entail very high costs, often higher than the material cost of
the work itself; traffic is diverted to other links in the network, often
inadequate to withstand increases in transit, with penalties; for some
important bridges, the economic loss due to the interruption of the
transits of a few months exceeds the cost of the bridge several times.

Ma
Maintenance

Strategy for Durability
oversizing
STRUCTURAL INTEGRITY
maintenance FAILURE
LEVEL
configuration
Damaged
TIME
Nominal
configuration
Legge di De Sitter
De Sitter scandisce l’evoluzione del decadimento fino al collasso in
quattro fasi: Costi
A) Progetto e Costruzione.
Vi sono problemi che si manifestano fin dall’inizio (carenze di 1$
progetto, carenze in fase esecutiva).
B) Incubazione dei fenomeni corrosivi.
Per carbonatazione e cloruri, si ha penetrazione di agenti
aggressivi verso le armature. 5$
C) Stati di corrosione attivi in zone localizzate.
È iniziata l’azione corrosiva con espulsione di placche di 25 $
calcestruzzo e formazione di macchie e colature di ruggine
visibili.
D) Corrosione generalizzata.
Senza interventi di risanamento e di ripristino lo stato di degrado 125 $
si accresce fino a richiedere il reintegro di interi sottoinsiemi
strutturali.
Runaway per degrado
Evoluzione
Iperbolica!
Minaccia dormiente
UNI EN 13306
MANUTENZIONE
Preventiva Correttiva
(prima (dopo
di un evento un evento
negativo) negativo)
Manutenzione Manutenzione
Predeterminata sotto condizione Manutenzione Manutenzione
(dopo un certo (a seguito di un Urgente Differita
periodo) segno)
Manutenzione Manutenzione
programmata predittiva

Manutenzione preventiva
• Manutenzione eseguita ad intervalli predeterminati o in base a

criteri prescritti e volta a ridurre la probabilità del guasto o il
degrado del funzionamento di un'entità.

• Manutenzione programmata: manutenzione preventiva eseguita in base a
un programma temporale o a un numero stabilito di grandezze; queste
grandezze possono essere ad esempio il numero di ore di produzione, un
numero di avvii o di fermate, i chilometri percorsi, …ovvero:
• Manutenzione ciclica: manutenzione preventiva effettuata in base a
intervalli di tempo o cicli di utilizzo prefissati, ma senza una precedente
indagine sulle condizioni dell'entità.
• Manutenzione secondo condizione: manutenzione preventiva basata sul
monitoraggio delle prestazioni di un entità e/o dei parametri significativi per
il suo funzionamento e sul controllo dei provvedimenti conseguentemente
presi. Il monitoraggio delle prestazioni e dei parametri può essere
calendarizzato, eseguito su richiesta o effettuato in continuo; ovvero:
• Manutenzione predittiva: manutenzione su condizione eseguita in seguito a
una previsione derivata dall'analisi e dalla successiva valutazione dei
parametri significativi afferenti al degrado dell'entità.
Manutenzione correttiva
• Manutenzione correttiva, manutenzione a guasto: manutenzione

eseguita a seguito della rilevazione di un'avaria e volta a riportare
l'entità nello stato in cui essa possa eseguire una funzione
richiesta.
• Manutenzione d'urgenza: manutenzione che è eseguita senza
indugio dopo la rilevazione di un guasto in modo da evitare
conseguenze inaccettabili;
• Manutenzione differita: manutenzione correttiva che non è
eseguita immediatamente dopo la rilevazione di un'avaria, ma
che è differita in conformità a determinate regole di
manutenzione.

UNI 13306 - Manutenzione
• La UNI 13306, norma che specifica i termini generici e le loro

definizioni per le aree tecniche, amministrative e gestionali
della manutenzione, definisce gli interventi di manutenzione
come quelli contraddistinti dalla combinazione di tutte le
azioni tecniche, amministrative e gestionali, previste durante
il ciclo di vita di un’entità, destinate a mantenerla o riportarla
in uno stato in cui possa eseguire la funzione richiesta.

Manutenzione ordinaria / straordinaria
• Nella manutenzione, come insieme delle operazioni
necessarie per mantenere l’integrità ovvero la piena
efficienza di un dispositivo, un meccanismo, un sistema,
un’opera, si distingue fra:
I. manutenzione ordinaria, insieme delle operazioni svolte
abitualmente al fine di mantenere qualcosa in efficienza;
II. manutenzione straordinaria, complesso di particolari lavori
destinati a migliorare sostanzialmente la qualità di
qualcosa.

UNI 11603: manutenzione ordinaria (1)
• Tipologia d'interventi manutentivi durante il ciclo di vita, atti

a:
- mantenere l'integrità originaria del bene;
- mantenere o ripristinare l'efficienza dei beni ;
- contenere il normale degrado d'uso;
- garantire la vita utile del bene;
- far fronte ad eventi accidentali.

• Generalmente gli interventi sono richiesti a seguito di:

- rilevazione di guasti o avarie (manutenzione a guasto o
correttiva ),
- attuazione di politiche manutentive (manutenzione
preventiva, ciclica, predittiva secondo condizione)
- esigenza di ottimizzare la disponibilità del bene e migliorarne
l'efficienza (interventi di miglioramento o di piccola modifica
che non comportano incremento del valore patrimoniale del
bene).
• I suddetti interventi non modificano le caratteristiche

originarie (dati di targa, dimensionamento, valori costruttivi,
ecc.) del bene stesso e non ne modificano la struttura
essenziale e la loro destinazione d'uso.
• I costi relativi devono essere previsti (anche su base
statistica) nel budget di manutenzione e attribuiti
all'esercizio finanziario in cui le attività sono state svolte
(vedere UNI 10992).

UNI 11603: manutenzione straordinaria (1)
• Tipologia d'interventi non ricorrenti e d'elevato costo, in
confronto al valore di rimpiazzo del bene e ai costi annuali di
manutenzione ordinaria dello stesso. Gli interventi inoltre:
- possono prolungare la vita utile e/o, in via subordinata
migliorarne l'efficienza, l'affidabilità, la produttività, la
manutenibilità e l'ispezionabilità;
- non ne modificano le caratteristiche originarie (dati di targa,
dimensionamento, valori costruttivi, ecc.) e la struttura
essenziale;
- non comportano variazioni di destinazioni d'uso del bene.

UNI 11603: manutenzione straordinaria (2)
• I costi relativi sono previsti nel budget di manutenzione
(vedere UNI 10992). L'intervento deve essere evidenziato
contabilmente; il costo sostenuto per la sua realizzazione
può essere:
- attribuito all'esercizio finanziario in cui gli interventi sono
stati realizzati;
- capitalizzato, purché determini l'incremento del valore
patrimoniale del bene (interventi quali le sostituzioni di
componenti strutturali importanti, il rifacimento sostanziale
di parti del bene) che in generale determina un aumento
significativo della vita utile del bene stesso e/o delle
prestazioni proprie della sua funzione.
http://www.rfi.it/rfi/SICUREZZA-E-INNOVAZIONE/Circolazione-ed-efficienza-della-rete/Manutenzione-ordinaria-e-
manutenzione-straordinaria
RFI manutenzione ordinaria (1)
• La manutenzione ordinaria è caratterizzata da quella
tipologia d’interventi manutentivi durante il ciclo di vita atti
a:
- mantenere l’integrità originaria del bene;
- mantenere o ripristinare l’efficienza dei beni;
- contenere il normale degrado d’uso;
- garantire la vita utile del bene;
- far fronte ad eventi accidentali.
• Giova sottolineare che tali interventi non modificano le
caratteristiche originarie del bene stesso né la struttura
essenziale o la destinazione d’uso.
RFI manutenzione ordinaria (2)
• Generalmente gli interventi sono richiesti a seguito di:
- attuazione di piani manutentivi (manutenzione preventiva,
ciclica, predittiva e secondo condizione) come definito dalle
norme UNI9910, UNI 10147 e EN 13306;
- esigenza d’ottimizzare la disponibilità del bene e migliorarne
l’efficienza (interventi di miglioramento o di piccola modifica
che non comportano incremento del valore patrimoniale del
bene);
- rilevazioni di guasti o avarie (manutenzione a guasto o
correttiva, come definita nella UNI 9910).

RFI manutenzione straordinaria (1)
• La manutenzione straordinaria è costituita da quella
tipologia d’interventi non ricorrenti e non ripetibili e di costo
elevato rispetto al valore di rimpiazzo del bene e ai suoi costi
annuali di manutenzione ordinari. La finalità degli interventi
è di prolungare la vita utile e/o di migliorarne l’efficienza,
l’affidabilità, la produttività, la manutenibilità e
l’ispezionabilità.
• Gli interventi di manutenzione straordinaria sono inoltre
capitalizzati perché, presentano caratteristiche tecniche,
finanziarie o di legge tali da consentire l’incremento del
valore patrimoniale del bene.
- i progetti di manutenzione straordinaria e le opere a difesa
delle infrastrutture: comprendono tutti gli interventi alle
infrastrutture ferroviarie per le quali vengono richieste
attività di rinnovo degli impianti. Il rinnovo viene effettuato
nel momento in cui l’impianto ha raggiunto la vita tecnica
oppure, per le sollecitazioni che deve sostenere a seguito
dell’esercizio ferroviario, non è più in grado di garantire
elevati standard di manutenibilità e di sicurezza;
- i progetti su obblighi di legge: riguardano gli interventi che
tendono ad eliminare/rinnovare impianti regolamentati da
leggi dello Stato.
- i progetti di miglioramento infrastrutturale: riguardano la
maggior parte delle tipologie infrastrutturali comprese nei
progetti di manutenzioni straordinarie con l’unica eccezione
che gli interventi da realizzare non solo rinnovano gli
impianti/apparecchiature ma apportano sostanziali
miglioramenti alle infrastrutture ferroviarie. Gli interventi più
significativi riguardano le tecnologie che si modificano nel
tempo;
- i progetti di aumento di produttività: comprendono
interventi per i quali l'esecuzione è a cura dello stesso
personale interno a RFI e non di ditte appaltatrici esterne.
Nuovo Codice dei contratti pubblici Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 aggiornato alle
modifiche previste dalla legge 58/2019 (di conversione del decreto Crescita)
• oo-quater) «manutenzione ordinaria», fermo restando quanto

previsto dal decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n.
380, e dal decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, le opere di
riparazione, rinnovamento e sostituzione necessarie per eliminare il
degrado dei manufatti e delle relative pertinenze, al fine di
conservarne lo stato e la fruibilità di tutte le componenti, degli
impianti e delle opere connesse, mantenendole in condizioni di valido
funzionamento e di sicurezza, senza che da ciò derivi una
modificazione della consistenza, salvaguardando il valore del bene e
la sua funzionalità.

Nuovo Codice dei contratti pubblici Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 aggiornato alle
modifiche previste dalla legge 58/2019 (di conversione del decreto Crescita)
• oo-quinquies) «manutenzione straordinaria», fermo restando quanto

previsto dal decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n.
380, e dal decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, le opere e le
modifiche necessarie per rinnovare e sostituire parti anche strutturali
dei manufatti e delle relative pertinenze, per adeguarne le
componenti, gli impianti e le opere connesse all’uso e alle prescrizioni
vigenti e con la finalità di rimediare al rilevante degrado dovuto alla
perdita di caratteristiche strutturali, tecnologiche e impiantistiche,
anche al fine di migliorare le prestazioni, le caratteristiche strutturali,
energetiche e di efficienza tipologica, nonché per incrementare il
valore del bene e la sua funzionalità.

Obsolete Devices

• È evidente che una • It is evident that a
protratta assenza - colposa o protracted absence - culpable
dolosa - della dovuta or malicious - of the due
manutenzione ordinaria ordinary maintenance entails
comporta la necessità di una the need for extraordinary
manutenzione straordinaria, i maintenance, the costs of
cui costi non possono essere which cannot be pointed to
additati a cause impreviste e unexpected and
imprevedibili. unpredictable causes.

Doglianze

Doglianze

Doglianze

Doglianze

Doglianze

Doglianze

Doglianze

Doglianze

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Doglianze

Doglianze

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Valutazione dello stato di fatto lamentato
Criterio 1 – ORIGINE: la generica situazione può farsi dipendere (1) da
fenomeni di degrado continuo nel tempo legati a condizioni ambientali
o di utilizzo ovvero problemi di durabilità (NS), oppure può farsi
dipendere da (2) eventi simici avvenuti in momenti ben precisi lungo la
vita dell’opera (S).
Criterio 2 – GRAVITÀ: la generica situazione di danno rappresentata

nella scheda può essere ritenuta leggera (L), media (M), grave (G) o
molto grave (MG) con riferimento alla sicurezza strutturale nel suo
complesso.

Criterio 1 - ORIGINE
• Relativamente al Criterio 1 – ORIGINE, un degrado continuo nel tempo
legato a problematiche di durabilità si sviluppa nei seguenti passi:
A. Incubazione dei fenomeni corrosivi. Per carbonatazione e cloruri, si ha
penetrazione di agenti aggressivi verso le armature.
B. Stati di corrosione attivi in zone localizzate. È iniziata l’azione corrosiva
con espulsione di placche di calcestruzzo e formazione di macchie e
colature di ruggine visibili.
C. Corrosione generalizzata. Senza interventi di risanamento e di ripristino
lo stato di degrado si accresce fino a richiedere il reintegro di interi
sottoinsiemi strutturali.
• Nelle schede fotografiche riportate nel citato Documento 5, dove è stato
individuato un tale sviluppo, si è assegnata alla situazione negativa una
origine non sismica, ovvero un degrado continuo nel tempo collegato a
problematiche di durabilità (NS).
Criterio 2 – GRAVITÀ
• Relativamente al Criterio 2 – GRAVITÀ, in base a quanto riscontrato nell’ultimo
quarto di secolo, i danneggiamenti e le criticità più severe e/o più ricorrenti
riguardano:
1. il convogliamento raccolta e smaltimento delle acque meteoriche e di
piattaforma e le conseguenze che queste provocano;
2. le sezioni critiche di travi precompresse (mezzerie, giunzioni di conci, zone a
prevalente sollecitazione tagliante) intorno delle zone di appoggio e di
ancoraggio;
3. solette con piccoli spessori e armature corrose;
4. le selle di supporto tipo Gerber;
5. i dispositivi cinematici (appoggi e giunti);
6. lo stato delle spalle e delle pile in alveo a rischio scalzamento.
• Inoltre, deve essere tenuta presente l’importanza dell’estensione del degrado -
localizzata/generalizzata - e la specifica criticità degli elementi verticali (pile) o di
sostegno (pulvini).

Opera Pag. Origine Gravità Nota
A24_V.tto Acquasanta prog. Km 24+410 1 NS M appoggio mobile
2 NS L dilavamento soletta
3 NS G appoggio mobile
4 NS M appoggio fisso
A24_V.tto Cannuccette prog. Km 27+668 5 NS M dilavamento trave bordo
6 NS G ossidazione trefoli / cavi precompressione
7 NS G ossidazione trefoli / cavi precompressione
8 NS MG tranciatura trefoli
A24_V.tto Morgia Rossa prog. Km 37+622 9 NS L soletta barre esposte
10 NS L soletta barre esposte
11 NS L cordolo barre esfoliate
A24_V.tto Bagnatore prog. Km 45+116 12 NS M testata soletta barre esposte
13 NS L giunto barre esposte
14 NS L baggiolo barre ossidate
15 NS M pila barre esposte ossidate
17 NS M esfoliazione barre
A24_V.tto Valle Intenza prog.km 56+934 18 NS MG pila barre esposte ossidate
21 NS M baggiolo barre ossidate
22 NS M trefoli esposti ossidati
A24_V.tto Pietrasecca prog.km 57+649 23 NS MG pila barre esposte ossidate
24 NS G pulvino barre esposte ossidate
26 NS G trefoli esposti ossidati
27 NS G trefoli esposti ossidati
29 NS M baggiolo barre ossidate
A24_Gall. Pietrasecca prog.km 59+690 30 NS L vespaio
31 NS L rilasci cls
32 NS L vespaio
A24_Viadotto Valle Orsara prog. Km 85+448 33 NS M pulvino barre esposte ossidate
35 NS M pulvino barre esposte ossidate

A24_Viadotto Le Monache prog. Km 86+593 40 NS L intradosso soletta
41 NS L appoggio mobile ossidato
44 NS L baggiolo rilasci cls
45 NS L spalla barre scoperte
A24_Viadotto Fornaca prog. Km 92+417 46 S G appoggio fisso rottura fermo
47 NS L cordolo barre esfoliate
48 NS L pulvino espulsione cls
49 NS L pila espulsione cls corticale
50 NS MG trave bordo cavi esposti
51 NS MG trefoli esposti ossidati tranciati
A24_Viadotto San Sisto prog. Km 102+243 52 NS L soletta barre esposte
53 NS L cassone cls ammalorato
54 S G fermo sismico lesionato
55 S G fermo sismico lesionato
A24_V.tto S. Nicola 1° prog. km 127+957 56 NS L intradosso giunto barre ossidate
57 NS MG pila armature ossidate
58 NS MG pila armature ossidate
59 S L lesione parete cassone
60 S M appoggio fine corsa
A24_V.tto Cerchiara prog. km 131+066 61 S G ritegni antisismici danneggiati
62 NS L controsoletta
64 NS L testata soletta barre esposte
65 NS L soletta dilavamento
66 NS G pila distacco copriferro armature
67 NS G traverso testata
A24_V.tto Temperino prog. km 133+999 68 S M rottura rullo
69 S M rottura rullo
70 S M appoggio mobile fine corsa
71 S G ritegno trasversale
72 S L lesione parete cassone
73 NS G scalzamento pozzo fondazione
A24_V.tto Colle Castino prog. km 138+959 74 S M rottura rullo
10 luglio 2021 80 S M
81 NS G
rottura ritegno antisismico
principio scalzamento 77
A24_V.tto S. Rustico prog. km 145+434 82 NS M pulvino con barre esposte
83 NS M pali fondazione esposti
84 NS M erosione fondazioni
85 S M dissipatore antisismico danneggiato
A24_V.tto Tordino prog. km 156+832 86 NS M scalzamento plinto
87 NS MG erosione fondazioni
88 NS G erosione fondazioni
89 NS M appoggio a fine corsa
A24_Galleria Gran Sasso prog. km 117+653 90 NS L vespaio
91 NS L vespaio
92 NS L vespaio
93 NS L vespaio
A25_V.tto Cocullo prog. km 120+857 94 NS MG pila barre esposte ossidate
95 NS M fianco cassone
96 NS G guaine trefoli
A25_V.tto Piè di Campo prog. km 123+131 99 NS G pila distacco copriferro armature
100 NS L soletta fianco cassone
103 NS G scalzamento
A25_V.tto Pietra Rossa 1° prog. Km 126+306 104 NS MG pila barre esposte ossidate
106 NS L sbalzo soletta dilavata
108 NS G appoggio
A25_V.tto Pietra Rossa 2° prog. Km 126+787 109 NS G pila barre esposte ossidate
110 NS L intradosso barre esposte
111 NS G pila barre esposte ossidate
112 NS M testata soletta barre esposte
113 S M appoggio
114 NS L sbalzo soletta dilavata
A25_V.tto Popoli prog. Km 145+718 115 S G appoggi fuori asse
116 S G appoggio traslato
117 S G appoggio danneggiato
118 S G rottura rullo
119 S G rottura soletta giunto
120 NS G appoggio degradato
121 NS M spalla barre scoperte
10 luglio 2021 Safety of Existing
A25_Gall. Colle Castiglione prog.km 146+199 125
Bridges
NS
and
L
Viaducts
vespaio 78
126 NS L vespaio
Valutazioni (1)
• 19 schede su 126 fanno riferimento a danni che possono essere fatti

risalire a eventi sismici (S), risultando le altre 107 situazioni
riconducibili a degrado continuo con risvolti legati alla durabilità
ovvero a mancanza di manutenzione ordinaria (NS);
• le situazioni giudicate molto gravi (MG) risultano tutte legate a
degrado per corrosione delle armature per precompressione delle
travature, corrosione e degrado di pile, scalzamento, fenomeni non
imputabili originariamente ad eventi sismici;

Valutazioni (2)
• le situazioni di danno relative a dispositivi sismici non costituiscono

eventi inattesi, ma sono legati allo specifico ruolo proprio di fusibili
strutturali che tali dispositivi sono chiamati a svolgere: in altri termini,
è atteso che i dispositivi antisismici possano essere danneggiati
durante l’evento sismico;
• relativamente agli appoggi, alcune tipologie di appoggio risultano
desuete (appoggi a rullo e cremagliera) e non più utilizzate da tempo
per la loro nota tendenza al degrado: questi appoggi dovevano essere
comunque pensati come oggetto di sostituzione in un’ottica di
manutenzione ordinaria.
20 dicembre 2001
• Al fine di predisporre un Piano Manutentivo da realizzare negli anni di
durata della concessione quanto più possibile coerente con lo stato
attuale delle infrastrutture e con i livelli di traffico previsti in futuro, si
è proceduto ad una rilevazione dello stato di conservazione delle
diverse opere costituenti le autostrade in argomento e alla loro
misurazione secondo gli “indicatori di misura” della qualità adottati
dal Concessionario.
• La metodologia seguita per la rilevazione dello stato attuale, così
come la predisposizione del piano manutentivo, sono analiticamente
descritti nell’offerta tecnica (busta 2) alla quale si rimanda per tutti i
dettagli espositivi.

Rilevazione dello stato attuale
• Le Pavimentazioni: attraverso l’impiego di mezzi ad Alto Rendimento è stato
possibile ottenere la puntuale rilevazione delle caratteristiche strutturali e
funzionali delle stesse pavimentazioni. L’indicatore di qualità delle pavimentazioni
è risultato “buono” anche se prossimo al limite del livello inferiore “discreto”.
• La Opere d’arte (ponti viadotti, giunti, gallerie, cavalcavia): la rilevazione è stata
effettuata con ispezioni visive e in alcuni casi mediante utilizzo di by-bridge. Gli
indicatori registrati segnalano un valore “buono” per i ponti, un valore
“sufficiente” per le gallerie, un livello “insufficiente” per i muri di sostegno ed un
livello “ottimo” per i cavalcavia.
• Il Corpo autostradale (trincee, rilevati, regolazioni idrauliche): sono stati effettuati
sopraluoghi diretti e si è proceduto all’analisi della documentazione tecnica
disponibile. Il livello delle trincee e dei rilevati è risultato “discreto” mentre lo
stato delle regolazioni idrauliche è risultato “sufficiente”.
• Sicurezza (barriere, segnaletica): il livello registrato dalle barriere è risultato
“discreto” mentre quello della segnaletica orizzontale è risultato “sufficiente”.

Conclusione
• Quindi, fra le opere d’arte inaugurate nel 1969, i ponti e i viadotti

risultavano alla fine degli Anni 90, dopo circa 30 anni di esercizio,
erano stati valutati da Concessionario in condizioni “buone”. Nel
successivo periodo di meno di venti anni circa, si sono dunque
sviluppati i degradi riportati nelle lamentazioni del 31 maggio 2017 -
Documento 5.
• Tali degradi appaiono legati per una larghissima parte a mancanza di
adeguata manutenzione ordinaria, non potendosi ricondurre a danni
relativi a specifici eventi sismici.

Origine della vulnerabilità sismica
• Appare, dunque, che lo stato di degrado dei viadotti interessati da

tale ordinanza sia legato primariamente a problemi di durabilità
dovuti a mancanza di manutenzione ordinaria e non a causa di eventi
sismici specifici. Questi ultimi hanno agito e agirebbero su una
situazione degradata a causa di mancanza di manutenzione.
• La vulnerabilità sismica delle opere d’arte è, infatti, da ritenersi
accresciuta per la mancanza di adeguata manutenzione ordinaria che
ha permesso un degrado significativo delle strutture dei ponti e
viadotti inserite nel tracciato autostradale.

Il verificatore

1 - Corretto svolgimento della verificazione

2 - Condivisione e assunzione delle verificazione

Mo
Monitoring

Structural Health Monitoring
2014
https://www.slideshare.net/FrancoBontempi/design-knowledge-gain-by-structural-health-monitoring-125618929
TRADITIONAL As-Designed As-Built
1. Formulation DESIGN 5. Construction
structure structure
2. Synthesis 3. Analysis
Required Expected
4. Evaluation
behavior behavior

As-Built
structure structure
structure
2. Synthesis 3. Analysis 8. Expectation 6. Monitoring
Required
Required Expected Measured
4. Evaluation 7. Comparison
behavior
behavior behavior behavior
10. Weak 11. Model

9.Reformulation
evaluation improvement
Performance
Knowledge
Performance
12. Strong improvement
Based Design
required
evaluation of structural
specification
performances

As-Built
structure structure
structure
2. Synthesis 3. Analysis 8. Expectation 6. Monitoring
Required
Required Expected Measured
4. Evaluation 7. Comparison
behavior
behavior behavior behavior
10. Weak 11. Model

9.Reformulation
evaluation improvement
Performance
Knowledge
Performance
12. Strong improvement
Based Design
required
evaluation of structural
specification
performances

Hierarchical damage identification strategy
STEP 1:
DAMAGE DETECTION
Damage detection
IDENTIFICATION OF 2,0
THE AREA 1,5
1,0
0,5
0,0
0 20 40 60 80
Identification of the
STEP 2: portion of the deck
IDENTIFICATION OF
THE ELEMENT
Identification of the
element
QUANTIFICATION OF
THE DAMAGE

Step 1a: approximation of the response using neural networks
Ambient excitation
Structural system
Response time
history in sensor #m
ft −k ft −2 f t −1 ft f t +1
...
...

Step 1a: example – vertical displacement
1
Training Test A Test B Test C
0,8
0,6
Uz
0,4
0,2
0
600 1100 1600 time 2100 2600

LEARNED BEHAVIOR

ANOMALOUS BEHAVIOR

Step 1b: damage detection - identification of the area
Error in function approximation in the undamaged sections 1,5
Training Undamaged
1,5 1,0
Training Undamaged
1,5 1,5
Training Undamaged
1,0 0,5
Training Undamaged 1,5 1,0 0,5 0,0

Training Undamaged
0 20 40 60 80
1,5 1,0 0,5 0,0

Training Undamaged
1,0 0 20 40 60 80
1,0 0,5 0,0

0 20 40 60 80
0,5 0,0
0 20 40 60 80
0,5 0,0
0 20 40 60 80
0,0
0 20 40 60 80
Damaged section
2,0
1,5
1,0
0,5
0,0
0 20 40 60 80

a
attività

https://www.corriere.it/dataroom-milena-gabanelli/viadotti-
1425-sono-senza-proprietario-nessuno-fa-la-manutenzione-
ponti-crolli-ecco-mappa/ae3102d2-263f-11e9-9b5e-
1a58eb1d569a-va.shtml?refresh_ce-cp
10 luglio 2021
101
Analogia dalla medicina
Rilevamento critico dei segni e sintomi:
Fase analitica • anamnesi,
• esame obiettivo,
(semeiotica) • indagini di laboratorio e strumentali
Convergenza dei segni e sintomi in quadri logici

Fase di elaborazione (logica) e confronto di questi con la patologia nota
• Corrispondenza tre le varie condizioni morbose aventi

attinenza con la sintomatologia del paziente (diagnosi
Fase diagnostica (sintesi) differenziale)
• Definizione della forma morbosa con maggiore
corrispondenza (diagnosi definitiva)
Fase terapeutica Provvedimenti volti all’eliminazione della malattia,

• sia nei sintomi (lesioni)
(cura) • sia nelle cause che l’hanno prodotta

End Point
il ponte è sicuro
Viene accettata
Accetta 2 una ipotesi falsa
il ponte non è sicuro
si apre il ponte ma lo si apre
il ponte è sicuro
ma non lo si apre
Viene rigettata
10 luglio 2021
1
Safety of Existing Bridges and Viaducts una ipotesi vera 103
Precauzione (Vocabolario Treccani)
• precauzióne s. f. [dal lat. tardo praecautio -onis, der. di praecavere
«guardarsi, essere cauto» (comp. di prae- «pre-» e cavere «stare in
guardia»), prob. attraverso il fr. précaution]. –
• 1. Prudenza, cautela, circospezione nell’agire per evitare pericoli,
danni, rischi imminenti e possibili: operare, muoversi, avanzare con
p.; comportarsi con p.; guidare con estrema p.; anche, attenzione,
delicatezza nel maneggiare, nel toccare qualcosa: trasportare con
mille precauzioni un vaso di cristallo. 2.
• Atto, provvedimento attuato a scopo di cautela, di prudenza, di
prevenzione: adottare le dovute p.; prendere precauzioni (spesso con
riferimento alla profilassi anticontraccettiva); abbiamo agito con ogni
possibile p.; p. igieniche, sanitarie; non prese nessuna p. contro la
peste (Manzoni).

Principio di precauzione
1. Criterio adottato da istituzioni governative e scientifiche in

base al quale vengono sospese quelle attività e produzioni
dell'uomo per le quali non sia possibile escludere una loro
potenziale influenza dannosa sull'ambiente.
2. Criterio di gestione del rischio in condizioni di incertezza
scientifica circa possibili effetti dannosi ipoteticamente
collegati a determinate attività, installazioni, impianti,
prodotti, sostanze.

Es.

Intelligenza artificiale
2010
https://onlinelibrary.wiley.com/doi/abs/10.1111/j.1467-8667.2009.00644.x
Utile check list ma con pericolo di frammentazione e perdita di vista dell’insieme

Big Data

Piramide DIKW (1)

Piramide DIKW (2)

Occhio clinico
L'occhio vede solo ciò

che la mente è preparata
a comprendere
(Henri Bergson)
Henri-Louis Bergson (Parigi, 18 ottobre 1859 – Parigi, 4 gennaio 1941) è stato un filosofo francese. La sua opera superò le tradizioni ottocentesche dello Spiritualismo e
del Positivismo ed ebbe una forte influenza nei campi della psicologia, della biologia, dell'arte, della letteratura e della teologia. Fu insignito del Premio Nobel per la
letteratura nel 1927 sia «per le sue ricche e feconde idee» sia «per la brillante abilità con cui ha saputo presentarle».

Es.

https://www.stradeeautostrade.it/ponti-e-viadotti/tutta-colpa-di-un-fazzoletto/
Aspetti sistemici difficili da valutare
1. il riverbero dello stato di degrado di una singola parte
strutturale (vincolo, singolo elemento, …) sul possibile
funzionamento e cambiamento dello schema statico
complessivo dell’opera;
2. l’influenza sul cambio delle modalità di collasso (ad esempio,
da meccanismo di rottura flessionale o per taglio, ovvero da
duttile a fragile, …)
3. l’individuazione dello scenario di contingenza che può
realisticamente avverarsi nel futuro prossimo per l’opera in
esame;
4. l’influenza sulla compatibilità dei materiali, nel rispetto del
principio di precauzione;
5. la robustezza strutturale.
Es.

Inquadramento generale

Geometria

Modello

Confronto

Aspetti della geometria viadotto

Testa pila

Testa pila
5,00 = 2,40 m
5,00 = 2,40 m

Testa pila
5,00 = 2,40 m
5,00 = 2,40 m

Testa pila
5,00 = 2,40 m
5,00 = 2,40 m

Testa pila
5,91
5,91 =2,80 m
5,00 = 2,40 m
5,00 = 2,40 m

Spalla lato Spalla lato
PALERMO MESSINA

Sopralluogo 09-10 aprile 2019

a
Spostamenti BLU – lato mare

Pila 12 BLU
3.5
13

Pila 11 BLU
2.77
11.41

Pila 10 BLU
2.31
10.51

Pila 9 BLU
2.03
10.35

Pila 8 BLU
1.72
10.47

Pila 7 BLU
Pila 7 BLU
2.03
10.9

Pila 6 BLU
1.6
2
12

Pila 5 BLU
1.6
2
13.97

Pila 4 BLU
1.
17
16.69

Pila 3 BLU
1.
17
22.82

Pila 2 BLU
1
.
1
7
22.82

b
Spostamenti RED – lato monte

Pila 11 RED
1.
21
7.85

Pila 10 RED
0
.
9
8
7.39

Pila 9 RED
0
.
4
3
7.27

Pila 8 RED
0
.
5
9
7.27

Pila 7 RED
0
.
5
1
7.66

Pila 6 RED
0
.
1
3
8.32

Pila 5 RED
0
.
1
3
9.58

Pila 4 RED
0
.
3
9
6
11.76

Pila 3 RED
0
.
5
9
15.2

Pila 2 RED

Confronto spostamenti
misurato
BLU valle
progetto
misurato
RED monte

c
Aspetti specifici

Contrasto trasversale spalla Messina lato mare
Spalla BLU
Messina

Spalla BLU
Messina

Spalla BLU
Messina

Contrasto trasversale spalla Messina lato mare
Spalla BLU
Messina

Spalla BLU
Messina

Spalla BLU
Messina

Spalla BLU
Messina

Spalla BLU
Messina

V
Vision

Design as Foresight

Performance, Safety and Integrity Levels
f(D) Service Limit States
OBJECT
USE Ultimate Limit States
Structural Integrity Limit States

System
D
Black Swan Events

SAFETY Mean
Frequent
NET Maximum
Rare
Infrastructural INTEGRITY
System
Accidental
10 luglio 2021 Safety of Existing Bridges and Viaducts Exceptional 191
Time Horizon for a Structure

Structural Assessment
design
clima
RESILIENCE
NEW “As Designed”
CONSTRUCTIONS
“As Built”
EXISTING
“As Actual”
COLLAPSED “As Failed”

NEW “As Designed”
CONSTRUCTIONS
Activities
“As Built”
EXISTING
“As Actual”
COLLAPSED “As Failed”

Conceptual Design
Codes & Standards Innovatice Concepts Structural Identification
Information Retrivial Structural Oprimization Structural Health Monitoring
Data Mining DESIGN
Advanced Materials Damage Assessment
ENVIRONMENT Remaining Capacity
Risk Analysis Special Devices
/ Structural Refurbishment
Performance Based BOUNDARY Structural Control
Design CONDITIONS Energy Harvesting Structural Augmentation
Dependability Codes Compliance
Historical and
Monumental Costructions
GEOLOGICAL ASPECTS
EARTHQUAKES
NATURAL
Back Analysis
SOIL - STRUCTURE Forensic Engineering
ACTIONS ANTROPIC
Legal Issues
Fire WIND - STRUCTURE
ACCIDENTAL FSI
EXCEPTIONAL
WAVE - STRUCTURE
Explosions
HPLC Components and Structures Testing
LPHC Experimental Design
Black Swan INTERACTIONS
Rapid Prototyping
2015

https://www.leg.state.mn.us/lrl/guides/guides?issue=bridges
General Failure Model

Swiss Cheese Model for Failure
HAZARD
DESIGN CLIMA
CONCEPTUAL DESIGN
DRAWINGS
HOLES DUE TO
CALCULATION ACTIVE ERRORS
MATERIALS & COMPONENTS

CONSTRUCTION
CE
USE
N
FE
ACCIDENTS / EXCEPTIONS
DE
H
PT
MAINTENANCE
E
-D
MONITORING
IN
HOLES DUE TO
HIDDEN ERRORS

https://www.slideshare.net/FrancoBontempi/robustezza-strutturale-113343022
https://www.stradeeautostrade.it/ponti-e-viadotti/i- https://www.stradeeautostrade.it/ponti-e-viadotti/i-
concetti-elementari-alla-base-della-robustezza-strutturale- concetti-elementari-alla-base-della-robustezza-strutturale-
di-ponti-e-viadotti-prima-parte/ di-ponti-e-viadotti-seconda-parte/

https://de.slideshare.net/FrancoBontempi/draft-of-elementary-concepts-of-structural-robustness-of-bridges-and-
viaducts
1
era già stato scritto tutto

Circolare 19/07/1967 n. 6736/61A1
• Ministero lavori pubblici - Controllo delle condizioni di stabilità
delle opere d'arte stradali.
• 1. Premessa
• Recenti gravi avvenimenti interessanti la stabilità di opere d'arte
e manufatti stradali ripropongono la considerazione della
necessità di organizzare nel modo più efficiente il necessario
1 controllo periodico delle condizioni statiche delle opere stesse.
• Controlli intesi nel senso più completo: accertamento periodico
delle condizioni di stabilità delle varie strutture, ed in particolare
di quelle portanti, e controllo dello stato di conservazione ai fini
del mantenimento in efficienza delle stesse e delle altre parti
accessorie.
Pubblica incolumità – Conservazione del patrimonio
• La presente circolare intende mettere a fuoco il problema della
sorveglianza assidua, agile, sistematica del patrimonio di opere
d'arte stradali, ai fini essenziali della pubblica incolumità , senza
escludere gli aspetti economici della buona conservazione di tale
patrimonio, e nell'interesse stesso, quindi, delle Amministrazioni,
2 delle Società e degli Enti responsabili, proprietari, gestori o
concessionari di strade e di autostrade (e dei loro Funzionari) ai
quali compete la piena responsabilità dell'esercizio e della
manutenzione delle strade e delle autostrade.
Pubblica incolumità Patrimonio

Nota: pubblica incolumità
• I Delitti contro l’Incolumità Pubblica sono disciplinati dal Libro
Secondo Titolo Sesto del Codice Penale.
• Detti reati si riferiscono a condotte finalizzate a creare situazioni
di pericolo nei confronti di una molteplicità di persone. Il bene
giuridico protetto dalle norme che puniscono chi compie detti
reati è la pubblica incolumità intesa sia come interesse delle
singole persone sia come interesse dell’intera collettività.
• I reati contro l’Incolumità Pubblica sono classificabili come reati
di pericolo in quanto puniscono il reo anche solo per la messa in
pericolo del bene giuridicamente tutelato.

Nota: disastro colposo
• Per disastro s'intende un incidente di non comune gravità,

produttivo di danni estesi e complessi, che mette a repentaglio la
vita e l'integrità di un numero indeterminato di persone.
• Questo tipo di reato viene ipotizzato quando un evento
catastrofico che si sarebbe potuto evitare danneggia in maniera
profonda luoghi o persone.
• In genere agli imputati viene contestata una cattiva gestione di
una situazione che ha poi portato all’accadimento del disastro.

Nota: crollo di costruzioni o altri disastri dolosi
• Dispositivo dell’Art. 434 Codice penale
• Fonti → Codice penale → LIBRO SECONDO - Dei delitti in
particolare → Titolo VI - Dei delitti contro l'incolumità pubblica →
Capo I - Dei delitti di comune pericolo mediante violenza
• Chiunque, fuori dei casi preveduti dagli articoli precedenti,
commette un fatto diretto a cagionare il crollo di una costruzione
o di una parte di essa ovvero un altro disastro è punito, se dal
fatto deriva pericolo per la pubblica incolumità, con la reclusione
da uno a cinque anni.
• La pena è della reclusione da tre a dodici anni se il crollo o il
disastro avviene.
Nota: danno erariale
• Il danno erariale può essere definito come la conseguenza che
discende dalla condotta antigiuridica (poiché posta in violazione
di obblighi o doveri) di individuo che opera alle dipendenze della
Pubblica Amministrazione, sofferta dall'Amministrazione stessa.
• Può articolarsi come un decremento patrimoniale diretto, ad
esempio consistente nel danneggiamento di beni o perdite in
denaro, ovvero indirettamente, come l'avere omesso di
conseguire incrementi patrimoniali.
• Appare evidente dalla assenza delle attività connesse al quadro
normativo tecnico - NTC 2018 e in particolare Circolare
19/07/1967 N.6736/61 - la esistenza di comportamenti omissivi.

Circolare 19/07/1967 n. 6736/61A1
• 2. Aspetto tecnico
• La vigilanza sullo stato di consistenza e sulla statica delle opere
d'arte e dei manufatti stradali deve essere permanente.
• La vetustà di alcune opere, l'effetto di riparazioni successive,
l'influenza della crescente intensità della circolazione, l'aumento
3 dei carichi trasferiti alle strutture da questa circolazione, lo
"stress" provocato dall'intensificarsi delle azioni dinamiche
(velocità , vibrazioni, ecc.) esigono oramai una maggiore e più
continua attenzione da parte dei tecnici preposti agli organismi
interessati all'esercizio sicuro della viabilità di ogni importanza ed
a qualsiasi livello.

Riflessi giuridici
• La vigilanza ed il controllo delle opere d'arte sono fatti
squisitamente tecnici, tuttavia la loro organizzazione deve essere
programmata anche a livello amministrativo, per gli importanti
riflessi di natura giuridica che la sicurezza delle infrastrutture
stradali implica nel quadro della gestione delle pubbliche strade.
4 • L'organizzazione del servizio di controllo delle opere d'arte
stradali fa capo agli appositi uffici tecnici comunali per le strade
comunali, agli uffici tecnici delle Amministrazioni Provinciali per
le strade pertinenti, ai Compartimenti ANAS per le strade statali,
alle Società concessionarie per le strade ed autostrade in
concessione.
Responsabilità organizzative
• Le opere d'arte ed i manufatti stradali fanno parte integrante
della strada e ne seguono la condizione giuridica. L'accertamento
periodico delle condizioni di stabilità delle dette opere rientra
pertanto nella attività di manutenzione della strada ed incombe,
• pertanto, alle Amministrazioni, alle Società ed agli Enti
5 proprietari, gestori, o concessionari delle strade ed autostrade di
provvedervi con tutta assiduità .
• La responsabilità di tali Enti nasce ogni qualvolta dalla violazione
degli obblighi manutentori e di controllo della strada od
autostrada derivino all'utente della strada lesioni di un suo
diritto, danneggiamenti o pericoli per la sua incolumità .
Responsabilità personali
• Ne discende che i Funzionari ed i dipendenti dello Stato e quelli

degli Enti pubblici, Società private ecc. sono direttamente
responsabili, secondo le leggi amministrative, civili e penali dei
danni eventualmente subiti dagli utenti della strada in
dipendenza di dissesti o crollo di opere d'arte stradali.
• La responsabilità delle Amministrazioni, Enti e Società e dei loro
Funzionari e dipendenti in materia va configurata con riguardo
anche all’Art. 2043 del Codice Civile, reso comune anche al diritto
pubblico in forza dell’Art. 28 della Costituzione.

Vigilanza
• La vigilanza deve essere esplicata ai vari livelli dei dipendenti e
dei funzionari addetti, con periodicità opportunamente
rapportata al grado tecnico dell'accertamento.
• In altri termini se un controllo tecnico approfondito può avere
una periodicità dell'ordine di un anno, le ispezioni minori
dovranno essere programmate con frequenza almeno
trimestrale.
• Tuttavia i tecnici responsabili devono poter contare su notizie ed
informazioni ricorrenti da parte del personale addetto alla
manutenzione e di quello in genere in servizio quotidiano lungo
le strade ed autostrade e loro pertinenze.

Segni premonitori
•…
• La vigile ed intelligente sorveglianza consentirà , così , di
prevenire danni, o maggiori dissesti, mediante la tempestiva
adozione di provvedimenti adeguati.
• In ogni caso consentirà di scoprire in tempo segni premonitori di
eventuali cedimenti, o lesioni, crolli incipienti e quindi
permetterà mediante pronti interventi, allarmi, sbarramenti,
provvedimenti limitativi e cautelativi, ecc. di scongiurare eventi
drammatici e vere e proprie catastrofi.

How to handle unexpected events
1. Tracks small failures

2. Resists oversimplification
3. Remains sensitive to operations
4. Maintains capabilities for resilience
5. Takes advantage of shifting locations of
expertise

Mindfulness
• Mindfulness – a rich awareness of discriminatory

detail and an enhanced ability to discover and correct
errors that could escalate into a crisis.

Detection, Containment, Resilience
• One attributes the success of HROs in managing the
unexpected to their determined efforts to act mindfully.
1) By this one means that they organize themselves in such a
way that they are better able to notice the unexpected in
the making and halt its development.
2) If they have difficulty halting the development of the
unexpected, they focus on containing it.
3) And if the unexpected breaks through the containment,
they focus on resilience and swift restoration of system
functioning.

Documentazione
• Tutti i rapporti redatti per ciascuna operazione di controllo sono
inseriti nel citato apposito fascicolo, intitolato "Controllo
periodico stabilità opere d'arte" che è tenuto a disposizione degli
Ispettori del Ministero dei lavori pubblici e dell'ANAS incaricati.
• Tutti i rapporti e le relazioni citati nel precedente capitolo sono
6 conservati presso ogni Amministrazione, Società od Ente
proprietario, gestore o concessionario di strade ed autostrade.
• Per ogni strada, tronco stradale od itinerario è istituito uno
speciale fascicolo intitolato "Controllo periodico stabilità opere
d'arte - strada ...". In esso sono custodite cartelle minori,
ciascuna riguardante un manufatto, disposte nell'ordine del
senso delle progressive kilometriche.
https://www.linkedin.com/pulse/le-nuove-linee-guida-sui-ponti-esistenti-avevamo-davvero-
collura/?trackingId=cTR5kQgLTGu4ogpTNUTz7A%3D%3D
Eccesso di Norme Tecniche
• «Ma un numero di regole eccessivo comporta vari degli inconvenienti
dianzi citati e in particolare:
- l'impoverimento dell'autonomia e della creatività, in quanto l'opera
del progettista è irretita dalle norme;
- la difficoltà di discernere ciò che veramente conta;
- la sensazione di avere, al riparo delle norme, responsabilità assai
alleviate;
- la difficoltà non infrequente di rendersi conto dei ragionamenti che
giustificano certe regole, rischiando di considerare queste alla stregua
di algoritmi, ossia di schemi operativi che, una volta appresi, il
pensiero non è più chiamato a giustificare.»
- Proliferazione delle normative e tecnicismo. Ultima lezione ufficiale del corso di Tecnica delle costruzioni tenuta dal prof. Piero Pozzati
- nell’A.A. 1991-'92, presso la Facoltà di Ingegneria dell'Università di Bologna (3 giugno 1992).

Scuola Jovine di San Giuliano di Puglia

http://territorio.regione.emilia-romagna.it/codice-territorio/sismica/dossier-sentenze-della-causa-penale-conseguente-
al-crollo-delledificio-scolastico-jovine-di-san-giuliano-di-puglia
Causes of System Failure
Research level Design code level
100% C
Unknown phenomena
% of failure
B B B
Human errors
Known phenomena
past present future

Time
2
sicurezza formale vs. sicurezza sostanziale

Sicurezza formale

General assumptions of EN 1990

NB.

NB.

Evidenze sui carichi da traffico

One-off vs. mass production
a Mass production = 1000000 of item
b Bridge Inventory

L’avverbio The adverb "analytically"
“analiticamente” pone focuses on the fact that
l’attenzione sul fatto che this assessment must be
questa valutazione deve conducted
essere condotta with scientific rigor
con rigore scientifico and based on solid
e sulla base di solidi reasoning
ragionamenti and logical
e logiche considerazioni. considerations.

Es.
2001
10 luglio 2021
https://www.slideshare.net/FrancoBontempi/reliability-
assessment-of-cablestayed-bridges
239
Es.
2004

Es.

2017

Sicurezza sostanziale
esecuzione
scelta
decisione
conoscenza
valutazione

conoscenza
valutazione
scelta
decisione
esecuzione
conoscenza
valutazione
scelta
decisione
esecuzione

conoscenza
valutazione
scelta
decisione
esecuzione
Factors

Factors

NB.

3
sistema strutturale

Main Characteristics
• Micro-level:
local size of the sections, i.e. thickness, area, inertia, …
(Detailed Geometry)
• Meso-level:
form of the structural element or structural part
(substructure), i.e. main longitudinal axis, curvature, profile,
… (Global Geometry)
• Macro-level:
connections of the different structural parts (Load Path)

Optimization Levels (1)
http://carat.st.bv.tum.de/caratuserswiki/index.php/Users:Structural_Optimization/General_Formulation

Optimization Levels (2)
Micro-level: Meso-level: Macro-level:

local size of the sections, form of the structural connections of the
i.e. thickness, area, element or structural part different structural parts
inertia, … (Detailed (substructure), i.e. main (Load Path)
Geometry) longitudinal axis, curvature,
profile, … (Global Geometry)
Es.

Es.

Es.: main structure

Ponte di Aldino

Bridge Scheme (nominal)
The fixed bearing assemblies were located at piers 1, 3, 7, 9, 12, and 13.
Expansion (sliding) bearings were used at the south and north abutments and at piers 2,
4, 10, and 11.
Expansion roller bearings were used at piers 5, 6, and 8.
Bridge Scheme (damaged)

Es.

• SOLID
Es. ELEMENTI FINITI
UTILIZZATI
• BEAM
• SHELL
• ALGORITMI DI CONTATTO (contatto tra superfici)
Mancorrente
antiribaltamento
Corpo del NJ
Cordolo del viadotto
Barra rullata
Piastre bullonate al piede
Ancoraggio al cordolo

Es.

Accoppiamento di parti in acciaio attraverso la
vulcanizzazione della gomma.

Affidare alla gomma vulcanizzata l'integrità
del giunto, ovvero il corretto funzionamento e
collegamento delle parti in acciaio, appare non
adeguato, specie considerando l’orizzonte
temporale in cui deve funzionare il giunto.
c
conclusioni

https://patrimonio.archivioluce.com/luce-web/detail/IL5000027050/2/italia-crollato-ponte-ariccia.html?startPage=100
https://www.ilmamilio.it/c/comuni/9370-quando-crollo-il-viadotto-di-ariccia-e-i-giornali-titolavano-in-italia-nessuno-
controlla-i-ponti.html

Conclusione pessimista
https://www.youtube.com/watch?v=EKZRNuGpXYM

Conclusione ottimista
• Le attività di sorveglianza, vigilanza, ispezione, manutenzione
(ordinaria e straordinaria) delle infrastrutture potrebbero essere
un’occasione significativa in termini di lavoro, economia, strategicità
per il Paese.
• Devono essere evitati i pericoli di:
(1) inutile burocrazia formale, con apparente e illusorio carattere di
equità e sicurezza: in questo il normatore ha grandi responsabilità
nel distrarre risorse, offuscare gli obiettivi e appesantire
responsabilità;
(2) accaparramento delle attività da parte di società ed enti che,
essendo nella realtà scatole vuote, sono capaci solo di smistare e
generare catene di subappalti: meglio piccole aziende e studi locali,
magari supportati da associazioni che consolidino il know-how.
Indice
• i – inventario
• Ma – Maintenance
• Mo – Monitoring
• a – attività
• V – Vision
• 1 – era stato già scritto tutto
• 2 – sicurezza formale vs. sicurezza sostanziale
• 3 – sistema strutturale
• c – conclusioni

https://www.ediltecnico.it/speciale/passaggi-sicuri-ponti-
gallerie-infrastrutture/
10 luglio 2021
304
https://www.slideshare.net/FrancoBontempi/la-valutazione-
analitica-della-sicurezza-e-della-robustezza-di-ponti-e-
viadotti-123599445
10 luglio 2021
305
https://www.youtube.com/channel/UCW3IyXTBJVIiS6OZeSdIN7g
10 luglio 2021 https://fr.linkedin.com/in/francobontempi
Safety of Existing Bridges and Viaducts 307
Structural Safety of
Existing Bridges and Viaducts
Franco Bontempi
Professore Ordinario di Tecnica delle Costruzioni
Facoltà di Ingegneria Civile e Industriale
UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI ROMA LA SAPIENZA
Via Eudossiana 18 - 00184 Roma – ITALIA
franco.bontempi@uniroma1.it

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Valore opere (1000 euro/m2) 24.000 48.000

Costo manutenzione 120 240

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Safety of Existing Bridges and Viaducts

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• Manutenzione eseguita ad intervalli predeterminati o in base a

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• Manutenzione correttiva, manutenzione a guasto: manutenzione

10 luglio 2021 Safety of Existing Bridges and Viaducts 32

• La UNI 13306, norma che specifica i termini generici e le loro

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• Tipologia d'interventi manutentivi durante il ciclo di vita, atti

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• Generalmente gli interventi sono richiesti a seguito di:

• I suddetti interventi non modificano le caratteristiche

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• oo-quater) «manutenzione ordinaria», fermo restando quanto

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• oo-quinquies) «manutenzione straordinaria», fermo restando quanto

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Criterio 2 – GRAVITÀ: la generica situazione di danno rappresentata

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• 19 schede su 126 fanno riferimento a danni che possono essere fatti

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• le situazioni di danno relative a dispositivi sismici non costituiscono

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• Quindi, fra le opere d’arte inaugurate nel 1969, i ponti e i viadotti

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