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Departamento de Licitaciones
PROPUESTA PÚBLICA
BASES ADMINISTRATIVAS
Marzo - 2011
Secretaría Comunal de Planificación
Departamento de Licitaciones
ITINERARIO DE LA LICITACIÓN
Bases Administrativas 2
SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE MAIPÚ
Secretaría Comunal de Planificación
Departamento de Licitaciones
PROPUESTA PÚBLICA
ANTECEDENTES DE LA LICITACIÓN
La Ilustre Municipalidad de Maipú, en adelante indistintamente, la
Municipalidad o “La Institución”, llama a participar mediante Licitación Pública
Abierta en el Portal del Estado www.mercadopublico.cl, con la finalidad de
contratar el “SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE MAIPÚ”, de acuerdo a las
siguientes Bases.
2.OBJETO DE LA LICITACIÓN
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MODULO A:
Oferta económica por el servicio de disposición final de residuos sólidos
domiciliarios y asimilables, comuna de Maipú, por un plazo de 60 meses.
MODULO B:
Oferta económica por el servicio de disposición final de residuos sólidos
domiciliarios y asimilables, comuna de Maipú, hasta el día 5 de diciembre de
2012.
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5.PROPONENTE
Así también el proponente deberá cumplir con todas las exigencias descritas
en las Bases Técnicas de licitación.
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Las únicas ofertas válidas serán las presentadas a través del Portal Electrónico
de compras públicas. No se aceptaran ofertas que se presenten por un medio
distinto al establecido en estas Bases.
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A) De la oferta Técnica
Ejemplo:
“61b-anexo 2”
B) De la Oferta Económica.
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El proponente deberá presentar una garantía por cada una de la(s) obra(s)
faltante(s) y/o inconclusa(s), la que podrá ser vale vista, boleta de garantía o
póliza de liquidez inmediata, tomada por él o a su nombre y extendida a la
orden del Tesorero Municipal de Maipú o Municipalidad de Maipú.
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Cada una de las garantías que corresponda presentar, deberá ser por un monto
equivalente en U.F. al 40% del valor total de la obra(s) faltante(s) o
inconclusa(s). La Secretaría Comunal de Planificación de la Municipalidad de
Maipú será la encargada de la tasación que permitirá determinar el valor total
de las obras, según el itinerario establecido en el anexo Nº 10.
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La Garantía también les será devuelta a los oferentes según las siguientes
condiciones:
Los oferentes no podrán, en caso alguno, modificar los formatos mediante los
cuales se presentan las ofertas, técnicas y/o económicas, los que deberán ser
completados con los datos específicamente solicitados. Cualquier modificación
de estos formatos, se entenderá como no efectuada.
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Esta misma restricción y plazo se aplicará para todas las obras mayores
relevantes y garantizadas al 40%.
En caso de que las obras o el camino de acceso por el que se dejó garantía,
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• Horario de funcionamiento.
• Tiempo máximo diario para descarga de residuos en estación de
transferencia o relleno sanitario, según corresponda.
• Mecanismo de control de volúmenes ingresados al recinto: indicando en
detalle tipo de balanza y software a utilizar y certificado de calibración
de sistema de pesajes.
• Capacidad de recepción de residuos, anexo Nº 6.
• Describir y detallar Plan de Contingencias que detalle un sistema de
manejo alternativo de los residuos sólidos para el caso de períodos de no
operación, o retardos en el transporte de los residuos debido a
condiciones no deseables o catastróficas, como entrega de residuos no
autorizados, fuego, condiciones de trafico inusual, averías de equipos, u
otras emergencias.
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7.ACLARACIONES
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Dicho sobre, deberá entregarse a más tardar hasta las 14:00 horas del día
hábil sub siguiente a la apertura de las Ofertas Técnicas o del aviso de
requerimiento de los antecedentes, en la Oficina de Partes de la Secretaria
Municipal, ubicada en Primera Transversal #1940, primer piso.
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Las ofertas tendrán una vigencia mínima de 150 días, contados desde la fecha
de apertura económica de las propuestas. Vencido este plazo, los oferentes
podrán desistirse, comunicando esta decisión por escrito a la Secretaría
Comunal de Planificación.
B.- Oferta Económica: Todas las ofertas que cumplan con los
requerimientos técnicos exigidos, pasarán en igualdad de condiciones a la
etapa de apertura y evaluación económica.
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a) Desempate de licitaciones.
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10. ADJUDICACIÓN
A su vez, en caso de adjudicarse esta licitación una empresa que tenga una vía
de acceso con un trazado aledaño a asentamientos poblados de la comuna de
Maipú, excepto autopistas; dicha empresa no podrá ejecutar el contrato hasta
no contar con una solución definitiva para cada caso según corresponda, para
lo cual se aplazará la puesta en marcha del servicio por un máximo de 36
mesesaños, en este caso podrá adjudicarse el contrato a la empresa que ocupe
el segundo lugar en prioridad de contratación por un periodo máximo de 36
meses.
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Maipú, por un monto total correspondiente al 5% del precio anual del contrato.
Los instrumentos que garantizan el fiel cumplimiento del contrato, deberán
mantener una vigencia anual, con 90 días hábiles adicionales al plazo del
contrato, renovándose año a año, salvo si se adjudica hasta el 5 de Diciembre,
circunstancia en la cual se garantizará por un monto total correspondiente al
5% del precio total del contrato, aumentado en 90 días. La garantía deberá
contener la siguiente glosa: “para garantizar el fiel cumplimiento del
contrato y el pago de obligaciones laborales y sociales del contrato
denominado SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE MAIPÚ”. Estos documentos
deberán ser pagaderos a la vista y sin requerimiento de aviso previo, debiendo
expresarse en pesos chilenos.
Monto de Garantía:
11.3. SEGURO
Al iniciar los servicios, el contratista deberá haber suscrito una Póliza de Seguro
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de responsabilidad Civil, que cubra todos los daños a terceros que se deriven
del cumplimiento de los servicios contratados con las siguientes condiciones:
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El estado de pago llevará la firma del Inspector Técnico que corresponda y del
representante legal de la contratista.
Para dar curso al estado de pago autorizado, la contratista deberá adjuntar los
siguientes documentos:
11.6. REAJUSTE
La presente Propuesta Pública contempla un reajuste de acuerdo con la
variación porcentual, expresada redondeando al primer decimal, que
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Para determinar el reajuste se deberá considerar el índice del último día del
mes anterior a la fecha de inicio efectivo de la prestación del servicio, y el
índice del último día del mes anterior al que se cumplan los doce meses. SE
REAJUSTARÁ SÓLO CUANDO EL IPC SUPERE EL 5%..
11.9. SUBCONTRATACIÓN
El contratista podrá subcontratar hasta el 30% de parte de los servicios
objeto de esta licitación.
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contrato.
13. MULTAS
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bruto, peso tara y peso neto. El monto de esta multa será equivalente al
valor de 10 UTM por cada Ticket con alguna de estas deficiencias.
El monto total por concepto de multas no podrá exceder del 30% del valor
anual del contrato, de conformidad con lo establecido en el punto 17 de las
presentes bases. Para efectos de determinar el precio del contrato se estará a
lo dispuesto en el precio indicado en el punto 11 de estas bases.
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14.1. ANTICIPOS
La presente propuesta no contempla la entrega de anticipos de
ninguna especie.
14.2. FACTORING
El municipio cumplirá con lo establecido en los contratos de factoring suscritos
por el contratista, siempre y cuando se le notifique oportunamente de dicho
contrato y no existan obligaciones o multas pendientes, de acuerdo con lo
señalado y dispuesto en el artículo 75 del Reglamento del la Ley Nº 19.886 de
Bases Sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.
a) Bases Administrativas.
b) El set de respuestas a las consultas y aclaraciones realizadas a las bases
de la licitación, elaborado por la Secretaría Comunal de Planificación
entregado a los proponentes y puesto a disposición a través del portal
Web de Mercadopublico.
c) Bases Técnicas y demás antecedentes técnicos de la licitación.
d) Oferta económica adjudicada.
e) El contrato elaborado por la Dirección de Asesoría Jurídica y suscrito por
las partes, el cual deberá mantener una relación armónica, y
concordante con las normas y disposiciones que la suceden.
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Cuando las causales que dan origen al término anticipado sean imputables a
hechos de responsabilidad del contratista, se pondrá término al contrato de
inmediato, administrativamente y sin forma de juicio. En este caso, se
efectuará una liquidación. Esta liquidación se hará sin perjuicio de que la Ilustre
Municipalidad de Maipú haga efectivas las garantías y retenciones que existan
y sin perjuicio de las acciones judiciales que procedan. En todo caso, la
Municipalidad tendrá la propiedad de los servicios contratados entregados
hasta el momento de la terminación.
Para todos los efectos legales, las partes fijan su domicilio en la ciudad de
Santiago de Chile, quedando sometidos a la competencia de sus Tribunales
Ordinarios de Justicia.
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21. CONFIDENCIALIDAD
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ANEXO Nº. 1
PROPONENTE:
RUT:…...........................................
NOMBRE :
……………………………..........................................................................................................
NOMBRE :
………………………………………………..................................................................................
CONTACTO DE LA EMPRESA:
NOMBRE :……………………………………………………...........................................................................
…................................................................
NOMBRE Y FIRMA
REPRESENTANTE LEGAL
FECHA:.............................................
Importante: este documento debe ser publicado en el portal. Previo a publicarlo, debe ser
firmado por el representante legal, timbrado y después convertido a formato .pdf.
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PROPUESTA PÚBLICA
Por la presente, yo
……….............................................................................................., RUT
…………………. Nacionalidad…………………., profesión u oficio …...
………………………………………….., Representante Legal del oferente, con
domicilio en calle …………..……………….…..………………..………….Nº …...…,
depto ….……, comuna de ………………………...... en la ciudad de
…………………………, vengo en declarar lo siguiente:
1. Que, conozco y acepto las condiciones establecidas en las Bases Administrativas, las
Bases Técnicas y todos los demás documentos integrantes de la licitación.
3. Haber tomado razón y estar en absoluto conocimiento de las respuestas entregadas a las
preguntas y consultas realizadas, de las aclaraciones de oficio, si ellas existieren, y su
relación con los cambios, agregaciones y/o modificaciones u otros que tengan
correspondencia con las Bases Administrativas y los Antecedentes Técnicos relacionados
con la materia de esta licitación.
5. Que tengo conocimiento que en caso de serme adjudicada la licitación, y existir saldos
insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con los actuales
trabajadores o trabajadores contratados en los dos últimos años, los pagos producto del
contrato licitado deberán ser destinados primeramente a liquidar dichas deudas.
6. Que acepto y acato, en todas sus partes, las bases de Licitación para la contratación de
los servicios, materia de esta licitación.
......................................................................
TIMBRE Y FIRMA
REPRESENTANTE LEGAL
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OFERTA ECONÓMICA
SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES, COMUNA DE MAIPÚ, 60 MESES.
NOMBRE DE : ---------------------------------------------------------------------
PROPONENTE ------
RUT : ---------------------------------------------------------------------
------
El representante legal del proponente que suscribe, certifica los siguientes valores,
capacidad y distancia del servicio:
3.1.1 VALOR
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………………………………………………………….
Firma del Proponente o Representante Legal
FECHA:......................................................
Importante: este documento debe ser firmado por el representante legal, timbrado y
después convertido a formato .pdf,, a color, previo a ser publicado en el portal.
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PROPUESTA PÚBLICA
NOMBRE DE : ---------------------------------------------------------------------
PROPONENTE ------
RUT : ---------------------------------------------------------------------
------
El representante legal del proponente que suscribe, certifica los siguientes valores,
capacidad y distancia del servicio:
3.2.1 VALOR
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………………………………………………………….
Firma del Proponente o Representante Legal
FECHA:......................................................
Importante: este documento debe ser firmado por el representante legal, timbrado y
después convertido a formato .pdf,, a color, previo a ser publicado en el portal.
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ANEXO Nº 4-A
DECLARACIÓN JURADA PERSONA NATURAL
CUMPLIMIENTO ARTÍCULO 4º DE LA Ley Nº 19.886
NOMBRE DE : ---------------------------------------------------------------------
PROPONENTE ------
RUT : ---------------------------------------------------------------------
------
1. No ha sido condenado(a) con sanción de multa, por infracción al D.F.L. Nº 1 del 2005,
que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del decreto ley Nº 211, de 1973,
en más de dos oportunidades, dentro de un período de 2 años, contado hacia atrás
desde la fecha de esta declaración jurada.
2. No ha sido condenado(a) como consecuencia de incumplimiento de un contrato
celebrado con alguna entidad regida por la ley de compras.
3. No ha sido condenado(a) por prácticas antisindicales o infracción a los derechos
fundamentales del trabajador, dentro de los anteriores dos años.
4. No estar suspendido (a) o haber sido eliminado (a) del registro de Proveedores, a través
de una resolución fundada de la Dirección de Compras. (Solo en el caso de no estar
inscritos)
5. No posee incompatibilidad alguna para suscribir contrato con la I. Municipalidad de
Maipú, referido a que ninguno de los dueños o representantes legales, sea cónyuge o
tenga algún parentesco por adopción, ni por afinidad hasta en segundo grado, vale decir,
con los parientes consanguíneos de la persona con que se está o se ha casado(a), con
algún funcionario municipal de grado 11 o más (nivel de jefatura o más). En el caso de
sociedades anónimas esta limitación se refiere con el representante legal y el directorio.
6. No participar o formar parte de alguna sociedad en que alguno de sus socios preste
servicios al Estado, cuya participación, en conjunto, sea superior al 50% del capital
social, ni tener, entre sus trabajadores, a personas que sean a la vez funcionarios de las
entidades regidas por el D.L. N° 249, de 1974.
7. No participar en alguna sociedad de personas en las que algún funcionario de la
Municipalidad de Maipú tenga participación o éstas formen parte, ni con sociedades
comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquéllos o éstas sean accionistas,
ni con sociedades anónimas abiertas en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones
que representen el 10% o más del capital, ni con los gerentes, administradores,
representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas.
.................................................
FIRMA
Autorizo la firma de
don...............................................................................
En Santiago de Chile, a..................de...................................de.................
...........................................
NOTARIO
Importante: este documento debe ser firmado por el representante legal, timbrado,
legalizado ante notario y después convertido a formato .pdf a color, previo a ser
publicado en el Portal de Chilecompra.
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PROPUESTA PUBLICA
ANEXO Nº 4-B
.................................................
FIRMA
Autorizo la firma de
don...............................................................................
En Santiago de Chile, a..................de...................................de.................
...........................................
NOTARIO
Importante: este documento debe ser firmado por el representante legal, timbrado,
legalizado ante notario y después convertido a formato .pdf a color, previo a ser
publicado en el Portal de Chilecompra.
Bases Administrativas 42
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PROPUESTA PÚBLICA
NOMBRE DE : ---------------------------------------------------------------------
PROPONENTE ------
RUT : ---------------------------------------------------------------------
------
.......................................................................
NOMBRE Y FIRMA
REPRESENTANTE LEGAL
FECHA:........................................................
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PROPUESTA PÚBLICA
NOMBRE DE : ---------------------------------------------------------------------
PROPONENTE ------
RUT : ---------------------------------------------------------------------
------
TONELADAS TONELADAS
MINIMAS MAXIMAS
DIARIO
MENSUAL
ANUAL
Importante: estos valores deben coincidir con valores ingresados en Anexo N°3.1 y
N°3.2, ítems 3.1.3 y 3.2.3 respectivamente.
--------------------------------------------------------------------------------
Timbre y Firma del Proponente o Representante Legal
Fecha, ………………………………………..
Importante: este documento debe ser firmado por el representante legal, timbrado y
después convertido a formato .pdf a color, previo a ser publicado en el Portal de
Chilecompra.
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PROPUESTA PÚBLICA
“SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES,
COMUNA DE MAIPÚ”
ANEXO Nº 7
FORMATO DE DESCRIPCIÓN DE CONTRATOS VIGENTES
NOMBRE DE : ---------------------------------------------------------------------
PROPONENTE ------
RUT : ---------------------------------------------------------------------
------
El representante legal del proponente que suscribe, certifica que los siguientes contratos están en ejecución y tienen relación
con los servicios licitados:
Mandante Contrato Residuos Encargado de Contrato
Fecha Fecha Toneladas
Nombre Domicilio Nombre m3 dispuestos Nombre Cargo Domicilio
Inicio Término dispuestas
*Se podrán agregar las filas necesarias para todos los contratos vigentes.
......................................................................
.....................................................................
TIMBRE Y FIRMA
REPRESENTANTE LEGAL
FECHA: ..............................................
Importante: este documento debe ser firmado por el representante legal, timbrado y después convertido a formato .pdf, previo a
ser publicado en el Portal de Mercadopublico.
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PROPUESTA PÚBLICA
OFERTA TÉCNICA
NOMBRE DE : ------------------------------------------------------------------
PROPONENTE ---------
RUT : ------------------------------------------------------------------
---------
N EXIGENCIA SI/NO
º
.................................................
FIRMA
Autorizo la firma de
don...............................................................................
En Santiago de Chile,
a..................de...................................de.................
...........................................
NOTARIO
Bases Administrativas
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Importante: este documento debe ser firmado por el representante legal,
timbrado, legalizado ante notario y después convertido a formato .pdf a
color, previo a ser publicado en el Portal de Chilecompra.
Bases Administrativas
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……………………………………………………………..
Firma del Proponente o
Representante Legal
FECHA: ........................................................
PROPUESTA PÚBLICA
Documento sÍ/no
1 Formato de identificación del proponente (anexo Nº 1).
2 Declaración de aceptación de la propuesta (anexo Nº 2).
3 Declaración Jurada Simple, cumplimiento artículo 4 de la ley
19.866 (anexo Nº A-A o 4B, según corresponda).
4 Garantía de seriedad de la oferta.
5 Cédula Nacional de Identidad Vigente o Certificado de Vigencia
de la Sociedad emitido por el conservador de Bienes raíces,
según corresponda.
6 Rol Único tributario
7 Copia de la Resolución de Calificación Ambiental favorable
8 Declaración Jurada ante notario del cumplimiento de las
exigencias establecidas en su RCA y todas sus Modificaciones.
9 Boleta de Garantía por obras mayores sin operar o sin ejecutar.(si
procede)
1 Boletas Garantías por obras viales faltantes (si procede)
0
1 Copia de Autorización Sanitaria Expresa.
1
1 Currículo del Encargado del contrato, (anexo Nº 5)
2
1 Metodología de Trabajo
3
1 Anexo Nº 6. Capacidad de recepción de residuos.
4
1 Listado de contratos vigentes (anexo Nº 7)
5
1 Reglamento interno de operación de instalaciones
6
1 Copia impresa de oferta técnica
7
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´
……………………………………………………………..
……………………………………………………………..
Firma del Proponente o
Representante Legal
FECHA: ........................................................
Bases Administrativas
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MAIPÚ
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PROPUESTA PÚBLICA
Cada boleta de garantía deberá ser valorizada en base al 40% del costo neto de
materialización o implementación de las obras, de acuerdo a la tasación de éstas
que efectúe la Secretaría Comunal de Planificación de esta Municipalidad.
El itinerario que deberán seguir los proponentes que tengan una o más obras
faltantes o inconclusas, será el siguiente:
Hasta las 14:00 horas del día : Fecha de entrega de la(s) boleta(s) de
anterior a la fecha de apertura garantía de la(s) obra(s) faltante(s) y/o
técnica. inconclusa(s) que el proponente tenga.
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PROPUESTA PÚBLICA
NOMBRE DE : ------------------------------------------------------------------
PROPONENTE ---------
RUT : ------------------------------------------------------------------
---------
e-mail de contacto : ------------------------------------------------------------------
---------
N EXIGENCIA MARQUE
º X
……………………………………………………………..
Firma del Proponente o
Representante Legal
FECHA: ........................................................
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PROPUESTA PÚBLICA
1. ANTECEDENTES
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costos sobre el costo total del contrato (CT) en igual periodo de tiempo,
mediante la siguiente formula:
C+L+M+TAG = Factor B
CT
Factor A X Factor B
DISTANCIA
EMPRESA INSTALACIÓN DE DESCARGA (Km) Ida RUTA
Av. Pajaritos, Autopista
Vespucio Norte, Autopista 5
KDM S.A. Planta de Transferencia Qulicura 23,4 Norte.
Av. 5 de Abril, Esquina
CONSORCIO Blanca, Camino Melipilla,
SANTA Av. Vespucio Sur, Autopista
MARTA Planta de Transferencia Puerta Sur 8,7 Gral. Velásquez.
Av. 5 de Abril, Av.
PROACTIVA Relleno Sanitario Santiago Rinconada, Autopista del
S.A. Poniente 9,5 Sol, Camino Silva Carvallo.
Av. Pajaritos, Autopista
Vespucio Norte, Autopista 5
Planta de Transferencia Cerro Los Norte, San Ignacio, Cerro los
GERSA S.A. Cóndores 28,3 Cóndores.
Bases Administrativas
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MAIPÚ
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La corrección de precios se efectuó de la siguiente manera:
Premisas:
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MAIPÚ
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ESTIMACIÓN PRECIO CORREGIDO POR RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS
DIFERENCIA EN COSTO
GENERACIÓN CAPACIDAD KILOMETROS TRANSPORTE CORRECCIÓN
KILOMETRAJE N° KILOMETROS AHORRO
EMPRESA ACTUAL RSD CAMIONES RECORRIDOS POR PRECIO PRO
IDA Y VUELTA VIAJES RECORRIDOS TOTAL
(TON MES) (TON) RESPECTO A KILOMETRO TONELADA
ACTUAL RECORRDIO
KDM S.A. 46,80 16000,00 12,50 1280,00 59904,00 0,00 172,00 0,00 0,00
CONSORCIO
SANTA
MARTA 17,40 16000,00 12,50 1280,00 22272,00 37632,00 172,00 6472704,00 404,54
PROACTIVA
S.A. 19,00 16000,00 12,50 1280,00 24320,00 35584,00 172,00 6120448,00 382,53
GERSA S.A. 56,6 16000,00 12,50 1280,00 72448,00 -12544,00 172,00 -2157568,00 -134,85
CONSORCIO
SANTA
MARTA 17,40 7500,00 21,00 357,14 6214,29 10500,00 172,00 1806000,00 240,80
PROACTIVA
S.A. 19,00 7500,00 21,00 357,14 6785,71 9928,57 172,00 1707714,29 227,70
GERSA S.A. 56,6 7500,00 21,00 357,14 20214,29 -3500,00 172,00 -602000,00 -80,27
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ESTIMACIÓN TOTAL PRECIO CORREGIDO
CORRECCIÓN
CORRECCIÓN PRECIO
PRECIO
PRECIO RSD CORREGIDO
ESCOMBROS
EMPRESA TOTAL
KDM S.A. 0,00 0,00 0,00
CONSORCIO
SANTA
MARTA 275,43 76,85 352,29
PROACTIVA
S.A. 260,44 72,67 333,11
Bases Administrativas
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3. CONCLUSIONES