1.

Facultades Disciplinarias: “Son aquellas ligadas a la estructura piramidal del Poder Judicial,
que se ejercen para mantener y resguardar el orden interno y el respeto tanto en la conducta de
sus subalternos y auxiliares, como en el debate entre las partes”. A mayor jerarquía, mayores
facultades disciplinarias posee el tribunal y no solo afectan o pueden afectar a miembros del
poder judicial, sino también a personas que concurren ante él.
Se regulan en los artículos 530 y siguientes COT. Las medidas disciplinarias pueden
clasificarse según si se decretan de oficio o a petición de parte, o bien, si tienen carácter preventivo
o represivo:
a) De oficio:
i. Juez de Letras:
- Para reprimir o castigar abusos que se cometieron dentro de su sala de despacho.
Pueden aplicarse distintas sanciones en el siguiente orden: amonestación verbal,
multa o arresto (solo si los 2 anteriores no sirvieron.) Art.530 COT.
- Para sancionar faltas de respeto en los escritos, el tribunal puede: devolver el escrito
y no admitirlo sin supresión de palabras o pasajes abusivos, hacer tajar por el
secretario dichos pasajes y dejar copia en el libro privado que hay en el juzgado,
exigir firma del patrocinante para ese escrito y los demás que presente esa parte,
apercibir a la parte o abogado que redactó o firmó el escrito o a ambos, con multa y
suspensión de 1 mes, imponer a la parte o abogado o ambos sanciones indicadas
respecto de los abusos en la sala de despacho. El juez puede aplicar cualquiera,
incluso 2 o más simultáneamente Art.531 COT.
- Relativas a empleados de secretaría y demás personas que ejercen funciones
concernientes a ellas, o a auxiliares de administración de justicia que desempeñan
funciones en el territorio de su competencia . A estos 2 se aplican las medidas
disciplinarias del artículo 532 COT (desde amonestación privada a suspensión de
funciones por 1 mes.) En el caso de los Juzgados de Garantía y Tribunales del Juicio
Oral, las atribuciones disciplinarias respecto del personal las ejerce el administrador
del tribunal. (Art.389 B y 389 F cpp)
ii. Corte de Apelaciones: Sanciones similares a las anteriores, establecidas en los
artículos 535, 537, 538 y 539 COT.
iii. Corte Suprema: El artículo 82 CPR le otorga la superintendencia correccional,
complementada por los artículos 540 y 541 COT.
b) A Petición de Parte:
i. Queja Disciplinaria: Consiste en la solicitud que se formula por una parte al tribunal
superior jerárquico, normalmente colegiado, de aquel tribunal o funcionario auxiliar al
que se pretende sancionar, para la aplicación de una medida disciplinaria con motivo de
haberse incurrido en falta o abuso durante el desempeño de sus funciones, que no
consisten en la dictación de una resolución judicial (artículo 536 y 547 COT). Lo que se
persigue es única y exclusivamente la aplicación de una medida disciplinaria. Son
impuestas por el pleno del tribunal.
ii. Recurso de Queja: Se interpone en contra de él o los jueces que dictaron una
determinada resolución judicial, por haberla dictado con falta o abuso grave, esto es:
(Art.545 Cot)
- Cuando se contraviene formalmente la ley;
- Cuando se contravienen las normas de interpretación de la ley; o,
- Cuando se dicta la sentencia apartándose del mérito del proceso.
Además de la aplicación de medidas disciplinarias, también se apunta a la revocación o
eliminación de la resolución, para eliminar la falta o abuso. Se conoce en sala del
tribunal superior jerárquico, el cual si lo acoge, debe elevar los antecedentes al pleno, el
que deberá aplicar una sanción disciplinaria.

1
 a) Represivas: Son prácticamente todas las sanciones revisadas a propósito de las medidas
que se adoptan de oficio por los tribunales.
b) Preventivas:
i. Calificación de los Jueces: Se regula en los art.273 y sgtes. COT. Las medidas
disciplinarias afectan directamente la calificación anual de los jueces, y les limita la
posibilidad de subir en las listas.
ii. Visitas: Aquellas actividades de carácter inspectivo que desarrollan los superiores
jerárquicos respecto de los inferiores. Se pueden clasificar desde un doble punto de
vista:
- Visitas Ordinarias: (artículos 553 a 558 COT) Se realizan en forma habitual,
respecto de los tribunales inferiores o de los auxiliares de la administración de
justicia para constatar su buen desempeño. Existe una visita anual que efectúa la
Corte de Apelaciones a los juzgados de letras. Hay otra que se debe hacer por la
Corte de Apelaciones cada 3 años (artículo 555 COT) El ministro visitador tiene que
dar por escrito un informe a la Corte y si en la inspección se detectan anomalías, se
usa el ejercicio de las facultades disciplinarias.
- Visitas Extraordinarias: Son aquellas que se efectúan en ciertos casos específicos
señalados en la ley, por parte de los tribunales superiores de justicia, a través de
alguno de sus ministros en los juzgados de su respectiva jurisdicción, cuando el
mejor servicio judicial lo exigiere (causal genérica del artículo 559 COT). Duran lo
que fije el tribunal superior. El artículo 560 COT señala los casos en que proceden
esta clase de visitas.: 1) Cuando se tratare de causas civiles que puedan afectar las
relaciones internacionales de la República; 2) Cuando se trata de la investigación de
hechos o de pesquisar delitos cuyo conocimiento corresponda a la justicia militar y
que pueda afectar las relaciones internacionales , o que produzcan alarma pública y
exijan pronta represión por su gravedad y perjudiciales consecuencias (existe
alarma pública cuando un hecho genera una impresión profunda en la sociedad toda
de que el mal acaecido se vuelva a producir); 3) Siempre que sea necesario
investigar hechos que afecten la conducta de los jueces en el ejercicio de sus
funciones o cuando hubiere retardo notable en el despacho de los asuntos sometidos
al conocimiento de dichos jueces (causal genérica para causas civiles y criminales).
- Visitas hechas a recintos carcelarios: Estas visitas son importantes porque
permiten que los detenidos o presos reclamen por los malos tratos en el recinto o por
el retardo injustificado en el proceso, pero se identifican preferentemente con las
facultades conservadoras.
iii. Estados y Publicaciones: Regulados en los artículos 586 a 590 COT. Consisten en los
informes que deben remitirse por parte de los tribunales a su superior jerárquico en las
oportunidades que establece la ley, acerca del avance de las causas que sean conocidas
por los tribunales.
Las resoluciones que pronuncien los tribunales unipersonales y colegiados en el ejercicio de sus
facultades disciplinarias podrán ser impugnadas por la vía del recurso de apelación (Art 551 inc.1°
COT).

2. Facultades Económicas: “Son aquellas que tienen los tribunales para velar por su mejor
gobierno interior y para aclarar o complementar disposiciones legales que están obligados a
aplicar para un mejor ejercicio de la función jurisdiccional.
Con el ejercicio de estas facultades se tiende a obtener un mejor y
mas eficaz servicio judicial, sea realizando la atención a los usuarios o posibilitando en mejor
medida el acceso que estos puedan tener a los tribunales
Algunas manifestaciones de estas facultades son las siguientes:

2
 a) Dictación de Auto Acordados por parte de los Tribunales Superiores.
b) Discurso Anual del Presidente de la Corte Suprema (artículo 102 COT)
c) Intervención en los Nombramientos (artículos 32 Nº 12 CPR y 282 y siguientes COT) El
Poder Judicial propone una lista, el ejecutivo elige dentro de la lista (terna o quina) el
funcionario a designar. En algunos casos se requiera adicionalmente la ratificación del
Senado.
d) Escalafón: En el Poder Judicial existe el escalafón primario (ministros y fiscal de la Corte
Suprema, ministros y fiscales de Cortes de Apelaciones, Jueces letrados, Relatores,
Secretarios de Cortes y Juzgados de letras), y el secundario (auxiliares de la administración
de justicia, entre otros defensores públicos, fiscales judiciales, secretarios, relatores, etc).
Ambos se dividen en 7 categorías. Este orden se considera para efectos de nombramientos y
ascensos.
e) Confección de Listas: Es el sistema de calificación de los funcionarios del poder judicial, y
va desde lista sobresaliente a deficiente (artículo 278 COT)
f) Instalación de los Jueces: Un juez ejerce la función jurisdiccional desde que está instalado.
Para que se le considere como tal debe de haber ocurrido el nombramiento y el juramento
(artículos 299 a 305 COT)
g) La facultad de ordenar traslados y permutas de funcionarios judiciales : Se regula en
el art.310 COT.
La forma de impugnar las decisiones de carácter económico de los tribunales, se regula en el
Art.551 inc. 4º COT. Por vía de la Reclamación al superior jerárquico.

II.10.- ACTOS JUDICIALES NO CONTENCIOSOS.

(Jurisdicción Voluntaria)

Si bien todos los actos jurisdiccionales son actos jurídicos procesales, no

todos los actos jurídicos procesales tienen el carácter de jurisdiccionales. Es así que, existe una gran
cantidad de actuaciones que se verifican ante los órganos jurisdiccionales, pero que no tienen tal
carácter, y son los denominados “Actos Judiciales No Contenciosos”.
El conocimiento de estos asuntos ha sido entregado a los Tribunales por
mandato del art.2 del COT y están definidos en el artículo 817 CPC como “aquellos que según la
ley requieren de intervención del juez y en que no se promueve contienda alguna entre partes.” Del
concepto precedentemente indicado, podemos extraer sus principales elementos distintivos:
1. No hay conflicto entre partes, sino meras solicitudes.
2. Al no haber contienda, no existen partes sino sólo interesados.
3. Debe haber llamamiento expreso de la ley, a diferencia de lo contencioso, en que los tribunales
están obligados a conocer de todos los actos judiciales contenciosos.
4. No operan ciertas instituciones como el fuero o la prorroga de la competencia.
Mucho se ha debatido en la doctrina, en cuanto a la naturaleza jurídica de
estos actos procesales, y existen tres doctrinas al respecto:
1. Asuntos de Jurisdicción Voluntaria: Es errado porque no hay jurisdicción, pues no hay
conflicto entre partes y no se produce cosa juzgada. Además no es voluntaria ni para los
interesados (están obligados a solicitar determinadas declaraciones no-contenciosas por
mandato de la ley), ni para el tribunal (debe actuar si la ley le entregó esa competencia)
2. Jurisdicción No Contenciosa: También es equivocado utilizar esta denominación, porque no
hay jurisdicción si no hay conflicto.
3. Asuntos Administrativos: que corresponden ser ejercidos por un órgano público respecto de
materias relacionadas con el Derecho Privado. Esta es la definición de Piero Calamandrei y
parece ser la más aceptada.

3
 En lo concreto nuestra legislación, para obviar la discusión los denomina
actos judiciales no contenciosos
Ahora bien no obstante su naturaleza administrativa, el conocimiento y tramitación de los actos
judiciales no contenciosos está entregado a los órganos jurisdiccionales, lo cual tiene su fundamento
en las siguientes razones:
1. Son asuntos de estricta índole jurídica.
2. Es muy fácil que deriven en contenciosos
3. Es preciso que intervenga un órgano público, fundamentalmente con un rol fiscalizador.

JURISDICCION ACTOS JUDICIALES NO CONTENCIOSOS

Existencia de un Proceso No hay proceso sino un mero expediente
Existencia de un Litigio No hay litigio sino un mero asunto
Existencia de Partes Sólo interesados
Ejercicio de la Acción Pedimento
Demanda Solicitud
Poder – Deber Atribuciones Administrativas
Juzgador Funcionario Público
Sentencia Dictamen

La tramitación de los actos judiciales no contenciosos está regulada en el

CPC. De no existir un procedimiento especial en relación con la naturaleza de la solicitud, se aplica
el procedimiento general establecido en los artículos 824 y siguientes CPC.
En relación con el procedimiento, especial relevancia reviste la “ información
sumaria”, que es una forma de rendir prueba de cualquier especie (salvo absolución de posiciones
por razones obvias), sin notificación, sin señalamiento de término probatorio ni intervención de
contradictor y sin previo señalamiento de término probatorio, pero que permite al tribunal resolver
con conocimiento de causa (artículo 818 CPC)
Los actos judiciales no contenciosos, admiten una clasificación, atendiendo a
los objetivos que se persiguen a través de ellos:
1. De Constitución de Derechos: Otorgan a una persona el derecho de ejercer determinadas
facultades o prerrogativas, tales como, el nombramiento de tutores y curadores.
2. De Homologación: Aprobar una manifestación de voluntad o un acuerdo de partes, como por
ejemplo un inventario solemne, una tasación, etc.
3. De Constatación: Ratificar y dotar de efectos jurídicos a una circunstancia ya existente, como
en el caso de la posesión efectiva.
4. De Autorización: Autorización para enajenar bienes raíces de un menor.

II.11.- NOCIONES GENERALES DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO.

Para delimitar con precisión lo que se denomina “contencioso administrativo” se

debe tener presente que este problema no se genera entre un particular y el Estado Fisco , pues
este es una persona de Derecho Público que representa patrimonialmente al Estado y, en tal
carácter es una persona capaz de contraer obligaciones civiles , sujetándose al derecho común en
estas materias (privadas) y los conflictos que se susciten se resuelven a través del juicio de
hacienda , cuyo conocimiento corresponde a los tribunales ordinarios ( Art.748 del CPC) .
Los asuntos contenciosos-administrativos, por el contrario, son conflictos o
litigios que se producen entre un particular y la Administración del Estado.

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 Los elementos que caracterizan lo contencioso-administrativo son
fundamentalmente dos:
1.- La existencia de un conflicto de intereses entre la administración del Estado y un particular.
2.- Que ese conflicto provenga de un acto de autoridad de la Administración, o sea, que por un acto
de la Administración se prive de un beneficio a un particular.

El problema que surge en relación a estos actos, radica en la determinación de la

autoridad encargada de resolverlo.
Tres son los posibles sistemas que se han estructurado para solucionar los conflictos:
a.- Los Órganos Encargados deben pertenecer a la misma Administración: Este sistema
consagra en su esencia la parcialidad del tribunal y se funda en el principio de separación de los
poderes. Quien debe solucionar el conflicto es la misma autoridad administrativa que emitió el
acto que lesiona un derecho
Una variante de este sistema, consiste en entregar la decisión a un órgano
administrativo autónomo como sería la Contraloría General de la Republica.
b.- Un segundo sistema es entregar la decisión del conflicto a los Tribunales Ordinarios de
Justicia: El particular puede recurrir directamente al tribunal dependiente del Poder Judicial.
c.- Un tercer sistema consiste en crear Órganos Independientes, separados de la
administración y del Poder Judicial para que conozcan y resuelvan.

A diferencia de lo que ocurre en casi todos los países de América Latina y

Europa, en Chile no existe un órgano o judicatura especializada que conozca de los asuntos
contencioso-administrativos.
En la Constitución de 1833 se entrega el conocimiento de todos los conflictos a
los Tribunales Ordinarios de Justicia , pero en el Art.109 Nº7 se limita esta facultad al disponer
que corresponde al Consejo de Estado “resolver las disputas que se susciten sobre contratos o
negocios celebrados por el Gobierno Supremo y sus agentes .Esta limitación aparentemente
habilitó a los Tribunales para conocer de los asuntos contencioso-administrativos residuales , vale
decir que no fueran competencia del Consejo . En 1874 se regresa a la plenitud de jurisdicción al
eliminarse la referida facultad del Consejo , lo que se ratifica con la promulgación de la Ley
Orgánica de Tribunales , cuya finalidad principal fue determinar competencias y concentrar en los
tribunales ordinarios la plenitud de la jurisdicción , estableciendo algunas excepciones entre las que
se contaba los juicios de cuentas , de modo que lo contencioso-administrativo se radicaba en los
Tribunales. Ord. con la excepción anotada.
En la Constitución de 1925 se trato de instaurar el sistema de los “tribunales
administrativos” en el artículo 87 de la CPE , normativa que fue solo programática, porque en
concreto jamás se crearon los tribunales administrativos, pero durante la vigencia de la norma
constitucional , sirvió de fundamento jurídico para sostener la incompetencia o falta de jurisdicción
de los tribunales ordinarios para controlar a la Administración.
La jurisprudencia de los tribunales superiores de justicia, invariablemente, señaló
que pronunciarse sobre la legalidad o ilegalidad de los actos del Poder Ejecutivo excedía el ámbito
de la jurisdicción o competencia de los tribunales ordinarios y comportaba una invasión de las
facultades de otro poder público, y que los actos de la autoridad no podían ser revocados por la
justicia ordinaria.
Como fundamentos legales, además del artículo 87 de la CPE de 1925, se
invocaban generalmente el artículo 4 del COT, que prohíbe al Poder Judicial mezclarse en las
atribuciones de otros poderes públicos; el artículo 4 de la CPE de 1925; la existencia del juicio
político como forma de hacer efectiva la responsabilidad del Presidente de la República.
Durante este periodo también hubo fallos contradictorios , en cuanto unos
declaraban que carecían de total competencia para conocer de ellos; otros formulaban una
distinción por una parte consideraban que los actos de “gestión” , o sea, en los que la

5
Administración actuaba como particular -como contratante , por ejemplo- sus actos se encontraban
sometidos al Poder Judicial, pero por otro lado estaban los actos de “imperio” o de “autoridad” en
que la administración ejercía las facultades que la Constitución y la ley le conceden como
representante y garante del bien común y seguridad de la comunidad , actos sobre los cuales
carecían de jurisdicción .
La situación descrita era la regla general, a la que se opusieron muchas
situaciones de excepción. Algunos textos legales entregaron directamente al Poder Judicial el
conocimiento de algunos asuntos contencioso administrativos, como la Ley de Municipalidades, el
Código Sanitario y el Código Tributario. Otras leyes crearon algunos tribunales administrativos
especiales para conocer de ciertas materias.
Por último, se aceptaba que el juez pudiera desconocer actos administrativos
ilegales, aplicando directamente la ley, lo que, sin embargo, podía ocurrir únicamente en los casos
de litigios entre particulares, en que uno de ellos invocaba a favor de su pretensión un acto
administrativo que el juez posteriormente desconocía. Sin embargo, como la Administración no
debía recurrir a los tribunales para la ejecución de los actos administrativos, se comprende el
carácter absolutamente excepcional de este medio.
No obstante lo anterior, siempre permanecía fuera del control judicial una gran
parte de la actividad administrativa. Las reclamaciones contra los actos administrativos, que
siempre son de autoridad, que no habían sido entregadas al conocimiento de los tribunales
ordinarios en forma expresa o a tribunales especiales; como las reclamaciones por indemnización
de perjuicios provenientes de la dictación de esos mismos actos.
La promulgación de la CPR de 1980 no modificó sustancialmente la situación. Lo
señalado en el artículo 87 se trasladó al inciso segundo del artículo 38 en el capítulo sobre
Administración del Estado, mencionándose también en el artículo 79, (Hoy 82) en relación con la
superintendencia de la Corte Suprema. Quizás la única diferencia visible con la norma anterior es
que el artículo 38 parece ser un poco más restrictiva, al señalar que el particular que reclame debe
tener un derecho lesionado. El artículo 87, en cambio, establecía una posibilidad más amplia que
podía incluir a acciones populares.
El acuerdo político logrado el año 1988, para reformar la CPR y permitir la
transición hacia la democracia, alcanzó lo contencioso administrativo, al modificarse los artículos
38 y 79, borrando toda referencia a lo contencioso administrativo (ley 18.825 de 17 de agosto de
1989).
De este modo, los tribunales obtuvieron jurisdicción para conocer de estas
materias, conociendo de esa manera por ejemplo los juicios entablados en relación con la
aplicación a particulares del Decreto Ley 77 de 1973, sobre confiscación de bienes de los partidos
políticos, en que los tribunales, casi sin excepción, han anulado los decretos correspondientes y
ordenado la devolución de los bienes o el pago de las correspondientes indemnizaciones,
estableciéndose en ellos importantes principios como son que las acciones de nulidad de derecho
público son imprescriptibles, con toda la gravedad que ello encierra, y que las normas del Código
Civil, particularmente su artículo 2.497, no son aplicables en el derecho público.
El cambio más importante en materia de control jurisdiccional ha provenido, sin
embargo, del recurso de protección, sustituyendo en la práctica al contencioso administrativo,
interponiéndose en contra de todo acto de las autoridades políticas y administrativas. A través de
este recurso los tribunales ordinarios han ampliado el ámbito de control jurisdiccional a límites
insospechados, llegando incluso al control de la actividad discrecional de la Administración.
Mayoritariamente se utilizan contra actos de la Administración siendo
excepcionales aquellos en que particulares recurren en contra de particulares o contra resoluciones
judiciales. Es en realidad la vía chilena de control del juez sobre el Poder Ejecutivo. Mediante un
procedimiento inadecuado que se ideó como resguardo de las garantías constitucionales, pero con la
amplitud que se ha dado al derecho de propiedad, no hay ningún acto administrativo que no pueda
en definitiva afectar el derecho de propiedad, siendo la enunciación de la garantía afectada una

6
mera fórmula en la presentación del libelo; que no ofrece garantías procesales ni a la autoridad
recurrida, ni a los terceros interesados en la mantención del acto.
El recurso de protección ha tenido además efecto en el rol de la Contraloría
General de la República, puesto que ha transformado sus dictámenes, resoluciones sancionatorias y
acciones en general, en un mero trámite administrativo del que siempre puede recurrirse ante la
respectiva Corte de Apelaciones, disminuyendo de esa forma su labor como creadora de la
jurisprudencia administrativa, tanto en lo que respecta a la interpretación del Estatuto
Administrativo como en general de las normas aplicables a la Administración del Estado.
El contencioso administrativo entregado al recurso de protección y al juicio
ordinario de mayor cuantía está creando una jurisprudencia en una materia que puede revestir la
mayor gravedad, por la incertidumbre de los derechos y de las resoluciones administrativas (nulidad
de derecho público, responsabilidad extracontractual).
A lo anterior debe agregarse que actualmente en Chile existen decenas de
procedimientos contenciosos administrativos especiales, de los cuales conocen los más diversos
tribunales.

II.12.- BASES GENERALES DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA.

Son los principios establecidos por la ley para el adecuado y eficiente

funcionamiento de los órganos jurisdiccionales. El profesor Mario Casarino las define como
"aquellas normas indispensables sobre las que debe descansar el Poder Judicial y sin las cuales no
puede existir una correcta y eficiente administración de justicia”.
La jurisdicción debe ser analizada desde dos puntos de vista, que a pesar de ser
diferentes deben ser armónicos entre sí, y que son el aspecto orgánico, el aspecto funcional.

1. Legalidad: este es un principio común a todas las funciones del Estado (art.6 y 7 CPE) y se
puede apreciar en tres aspectos:
a) Orgánico: Se traduce en dos principios básicos:
1.-Sólo en virtud de una ley se pueden crear tribunales (art.19Nº3
inc 4º).
2.- La organización y atribuciones de los tribunales son materia de ley orgánica
constitucional, que en definitiva no es otra que el COT
b) Funcional: Los tribunales deben actuar dentro del marco que les fija la ley (artículos 6 y 7
CPR). En materia procesal se establecen a través de las normas de la competencia, cuya
sanción por incumplimiento es la nulidad procesal. Los tribunales deben resolver los
conflictos dando plena aplicación a la ley, lo cual debe reflejarse en su sentencia (art.170
Nº5 CPC). Toda sentencia de un órgano que ejerza jurisdicción, debe fundarse en un
proceso previo legalmente tramitado (art.19Nº3 inc.5º CPR). Si se infringe la ley, para
reclamar esto existe el recurso de casación en el fondo. Existen excepciones, como cuando
no hay ley para la resolución del conflicto en materia civil, caso en que se puede resolver a
través de la interpretación y de los principios generales. Otro ejemplo es el caso de los
árbitros arbitradores, que fallan de acuerdo a la prudencia y equidad (art.223 inc3º COT).
c) Garantía Constitucional: Se traduce en el principio de igual protección de los derechos de
la persona dentro de la actividad jurisdiccional.

2. Independencia, Inamovilidad y Responsabilidad: Si bien son tres conceptos distintos, se

encuentran sumamente relacionados entre sí, para tener un poder judicial fuerte, que se ajuste al
ejercicio de la función que se la ha encomendado dentro del Estado de Derecho.

7
a) Independencia: Un Estado de Derecho Democrático solo puede estar sostenido en un
Poder Judicial independiente y eficiente, de todo punto de vista, ello asegura a toda
persona de que su decisión será libre de toda presión. Se encuentra consagrado
Constitucionalmente en el art. 7º:
1.) Independencia Orgánica o Política: Tiene que existir un poder judicial autónomo
respecto de los demás poderes del Estado. La autonomía se refleja en el artículo 76
CPR y en los artículos 4 y 12 COT.
2.) Independencia Funcional: Se manifiesta en que el poder judicial
ejerce su función sin que los otros poderes del Estado puedan inmiscuirse de cualquier
forma en el ejercicio de la jurisdicción.
3.) Independencia personal: Existe cuando el juez solo está sometido a su conciencia y a la
ley para la resolución de un conflicto, es decir, cuando no está presionado por nada ni
nadie.
Esta independencia no es total pues si hay contacto con los otros poderes del Estado, los
poderes se controlan entre sí.
b) Inamovilidad: Los jueces duran en sus funciones mientras dure su buen comportamiento (y
hasta que cumplan 75 años de edad, según la Constitución). Esta garantía no es absoluta,
sino que tiene un cortapisa, que es el buen comportamiento, concepto a partir del cual
derivan una serie de mecanismos para ponerle término:
i. Calificación.
ii. Remoción acordada por la CS conforme al artículo 80 inc 3° CPR.
iii. Juicio de Amovilidad.
c) Responsabilidad: Se refiere a la consecuencia jurídica derivada de actuaciones o
resoluciones de los tribunales que la ley sanciona según la naturaleza de la acción u
omisión en que el juez ha incurrido. A nivel Constitucional se consagra en el art.79.
Se debe establecer la responsabilidad para equilibrar el poder: En estos
términos los jueces son responsables en todos los ámbitos:
i. Responsabilidad Común: civil o penal.
ii. Responsabilidad Disciplinaria: la ejercen los tribunales haciendo uso de sus
facultades en casos de falta o abusos o cuando se incurra en indisciplina o faltas al
orden interno del Poder Judicial.
iii. Responsabilidad Política: sólo se hace efectiva respecto de los tribunales superiores
de justicia a través de la acusación constitucional. (52Nº2 letra c)).
iv. Responsabilidad Ministerial: proviene del mal ejercicio de la función jurisdiccional
(art.324 COT). Se divide en dos:
- Responsabilidad Penal Ministerial: Deriva de la comisión de ciertos delitos por
parte del juez en el ejercicio de su ministerio (art.223 y sgtes CP). Para exigir esta
responsabilidad se efectúa un examen de admisibilidad o calificación previa de
procedencia del proceso en contra del juez, a través del desafuero o Querella de
Capítulos.
- Responsabilidad Civil: De todo delito nace una acción penal y una civil para obtener
una indemnización del daño (art.325 y 326 COT). No obstante que la ley indica que
debe efectuarse una calificación previa (art.328) no se señala expresamente como se
hace esta calificación previa. Para algunos es por vía incidental, y para otros debe
tramitarse en procedimiento sumario. De todos modos es necesario cumplir
determinados requisitos adicionales: (1) que el proceso del cual deriva la
responsabilidad se encuentre terminado por sentencia ejecutoriada (art.329 COT) ;
(2) que se hayan entablado dentro del proceso todos los recursos que la ley
contempla para la reparación del agravio causado (330 COT); y, (3) la demanda para

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 hacer efectiva la responsabilidad, debe deducirse en un plazo de seis meses, desde
que se encuentre firme la sentencia de la causa (art.330 COT) .

3. Territorialidad: Está referida al campo físico dentro del cual los jueces pueden ejercer su
ministerio. El tribunal sólo puede actuar dentro de su territorio (art.7inc 1º COT). Sin embargo,
existen las siguientes excepciones:
a) En lo negocios que conocen, pueden dictar providencias que hayan de llevarse de llevarse a
efecto en otro territorio (art.7 inc.2º COT). Exhortos.
b) Inspección personal del tribunal (puede hacerlo fuera de su territorio).
c) El hecho de que un juez conozca de un asunto no impide que dicte resoluciones que se
ejecutarán en otro territorio a través de exhortos.

4. Jerarquía o Grado: Toda institución debe tener una jerarquía. En el Poder Judicial se verifica
a través de su estructuración piramidal, que reviste especial importancia porque delimita la
competencia, consagra el principio de la doble instancia, y permite entender la regla general de
la competencia de la jerarquía o grado.(art.188, 189 y 110 del COT)

5. Publicidad: (artículo 9 COT) Las partes y la comunidad tienen derecho a saber como se
desarrolla un proceso, como se comportan los jueces y la actividad que desarrollan las partes,
con el fin de darle legitimidad a la sentencia que se pronuncie. El conocimiento público además
permite efectuar una eficaz fiscalización de la actividad jurisdiccional. Razón por la cual los
actos de los tribunales son públicos, salvo excepciones expresamente establecidas en la ley (Art.
9 COT). Las excepciones constituyen lo que se denomina el secreto, el cual puede ser:
a) Absoluto: El acto no puede ser dado a conocer ni a las partes ni a los terceros, Ej. acuerdo
de las Cortes de Apelaciones (art.81 COT).
b) Relativo: Pueden tener conocimiento del acto una o ambas partes, pero no los tercero, Ej.
Juicio de Divorcio.

6. Sedentariedad: Los tribunales deben tener un asiento dentro del cual ejercen su jurisdicción.

7. Pasividad: (artículo 10 COT) Los tribunales actúan a petición de parte, salvo que la ley los
faculte expresamente para actuar de oficio. Dentro de la actuación de Oficio se puede citar , la
posibilidad de declarar la Nulidad Absoluta de un Contrato (Art.1646 CC) , Declarar la
Incompetencia Absoluta ; Ordenar la practica de Medidas para Mejor Resolver(Art.159 CPC) ,
Corregir errores esenciales que observen en el proceso (Art.84 CPC).

8. La Inavocabilidad: Consiste en la prohibición que tienen todos los Tribunales de conocer

asuntos pendientes o en tramitación ante otro tribunal. Se pretende que un asunto no sea
conocido por otro tribunal sin que tenga competencia para hacerlo, ej Ministro en Visita (Art.8
COT).

9. La Inexcusabilidad: Esta comprende dos aspectos, uno vinculado a la obligación de conocer

de un asunto, que regula el art.10 inc. 2º del COT, y el otro , relacionado con la competencia
que en este caso también se denomina de la prevención o inexcusabilidad y se regula en el
art.112 del COT .

10. La Gratuidad: Si bien en materia judicial , los servicios de abogados , procuradores,

receptores y demás auxiliares de la Administración de Justicia son remunerados por las partes,
como regla general, los funcionarios judiciales, vale decir, ministros, jueces, secretarios y
empleados no son remunerados por las partes , sino por el Estado .

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11. La Continuidad: Dada la importancia del Poder Judicial, este debe estar permanentemente a
disposición de la comunidad y la continuidad de la función se inicia con la Instalación de los
jueces la que se compone de dos elementos, el nombramiento y el juramento. (art.299 COT).
A fin de mantener esta continuidad el legislador creó dos instituciones que se
utilizan cada vez que un juez no puede conocer de un asunto, sea por ausencia, implicancia o
recusación y son la subrogación y la integración:
1.- Subrogación: es el llamamiento que hace la ley a un funcionario judicial para que
reemplace automáticamente a otro que está inhabilitado para conocer del asunto de que se trata.
2 .- Integración: es el llamamiento que hace la ley , en el orden que ella señala , a
determinados sujetos para que completen la o las salas de las Cortes cuando alguno de los ministros
integrantes están imposibilitados de desempeñar sus funciones, privando al tribunal del quórum
necesario para su funcionamiento.(215 y sgtes COT).
Además encontramos dos instituciones más que si bien no son automáticas, permiten la
continuidad del servicio judicial:
3.- Interinatos: Nombramiento para servir en una plaza vacante, mientras se nombra al
propietario artículo 244 COT.
4.- Suplencias: Nombramiento para desempeñarse en una plaza que no ha vacado, pero que
no puede ser servida por el propietario, en razón de hallarse en suspenso o impedido artículo 244
COT.

CAPITULO III
GENERALIDADES DEL PROCESO

III.A- EL PROCESO
III.A.1.a.- CONCEPTO.

El Proceso es el objeto de estudio del Derecho Procesal, y de acuerdo al

Diccionario de la Lengua Española, “proceso”, significa “progreso, transcurso del tiempo, conjunto
de las fases sucesivas de un fenómeno”, generalmente la voz “proceso”, designa “el estado
dinámico de cualquier fenómeno” por lo que es común oír hablar de proceso químico, biológico etc.
Desde el punto de vista del derecho se le define como el “conjunto o serie de
actos jurídicos procesales que se verifican progresivamente ante el órgano jurisdiccional, con el
objeto preparar el acto final, cual es el de resolver, mediante un juicio de autoridad, el conflicto
sometido a su decisión.” Es una institución ordenada teleológicamente, es decir, en torno a un fin,
cual es la decisión del asunto controvertido y el restablecimiento de la paz social.
Sobre la base del concepto antes enunciado, podemos establecer que existen cuatro
elementos que caracterizan fundamentalmente a esta institución, cuales son los siguientes:
1. Su vinculación con la función jurisdiccional. Lo anterior, por cuanto a través del proceso se
ejercita el poder jurisdiccional del Estado;
2. Su carácter teleológico. Su finalidad es la solución del litigio mediante una decisión de
autoridad;
3. La existencia de un órgano jurisdiccional; y,
4. La existencia de una circunstancia jurídica diferenciada, con una naturaleza jurídica particular.
El proceso da origen a una relación jurídica, o vínculos entre las partes y entre éstas y el
tribunal

10
 III.A.1.b.-DISTINCIÓN DEL PROCESO DE OTROS CONCEPTOS AFINES
Se debe delimitar el sentido y alcance de la voz “proceso”, de otros términos que
a veces son utilizados como sinónimo:
1. Proceso y Litis o Litigio: Sabemos que el litigio es la representación procesal de la contienda,
caracterizada por la existencia de una pretensión resistida. Si bien un proceso supone un litigio,
es posible que exista sin este, como en los casos de jurisdicción voluntaria.
2. Proceso y Juicio: El juicio es la decisión, la sentencia, que sólo constituye una parte del
proceso, vale decir es sólo un acto de este y que incluso puede no presentarse (avenimiento,
sobreseimiento, etc.) No obstante, la influencia española hace que nuestros códigos
normalmente utilicen esta expresión como sinónimo de procedimiento (Juicio Ordinario, Juicio
Ejecutivo, etc.)
3. Proceso y Procedimiento: El procedimiento es el conjunto de formalidades externas que
determina el desarrollo de los actos que forman el proceso
PROCESO PROCEDIMIENTO
Conjunto de actos encaminados hacia un fin Conjunto de ritualidades y formalidades
Es una unidad Puede haber varios en un sólo proceso
Supone un procedimiento No supone un proceso
4. Proceso y Expediente: El proceso es una idea, una abstracción, mientras que el expediente es
la materialidad, el legajo de papeles en que se registran los actos de un proceso.
5. Proceso y Causa: Conforme a lo establecido en los artículo 73 del Código Penal y 1° del
Código Orgánico de Tribunales, no se aprecian diferencias entre ambos conceptos, por lo que
concluimos que nuestro legislador los considera como sinónimos.
6. Proceso y Autos: La palabra autos es utilizada por nuestro legislador en múltiples sentidos, en
algunos casos como sinónimo de proceso, pero también en otros para referirse al expediente, e
inclusive como una categoría o clase de resolución judicial.
7. Proceso y Pleito: Conforme al artículo 159 N°6 C.P.C., el concepto de pleito es sinónimo de
litigio.

III.A.1.C.- FINES DEL PROCESO:

Establecidos ya los conceptos fundamentales en esta materia, nos

enfrentamos a la doble realidad del proceso, siendo la primera la conducta humana, y la segunda la
representación formal de esta experiencia. El conflicto, entendido como la oposición de voluntades
en razón de intereses recíprocamente incompatibles, se transforma en contienda cuando los
intereses mutan en pretensiones jurisdiccionales, siendo en consecuencia la contienda el objeto del
conocimiento del Juez. El juez conoce la contienda, fundamentalmente en dos etapas:
1. Aprehensión Judicativa: La aprehensión de los hechos por parte del Juez no es sólo racional,
sino que además tiene una calidad de ser el medio para llegar a juzgar, lo cual es el fin último del
proceso.
2. Convicción Razonable: Como el proceso es posterior al conflicto, la verdad a la que se aspira
es sólo una probabilidad, una opinión que se forma el Juez y respecto de la cual debe lograr un
nivel de convicción a fin de que se trate de una solución justa y capaz de restablecer la paz
social. La convicción del Juez se funda en apreciaciones que lo conducen a una verdad probable.
Lo racional cede su lugar a lo razonable; estamos en presencia de un juicio de autoridad
denominado “juicio jurisdiccional”, y que a su vez se descompone en tres etapas:
a) Discernimiento de la Regla Aplicable: Supone la búsqueda y apreciación de una medida
para sopesar la contienda que se conoce.
b) Apreciación: Es la comparación entre la regla discernida y la contienda aprehendida, siendo
ésta evaluada a la luz de aquella.

11
 c) Determinación de lo justo: El Juez es el “ius dicens” (dice lo justo del caso concreto), y en
virtud de dicha autoridad, lo que el decida se tendrá por cierto. Esta autoridad de la justicia
es la autoridad inherente del proceso, manifestada externamente a través de la cosa juzgada.
En síntesis:
 Qué se conoce?: la contienda
 Quién conoce?: el Juez
 Para qué se conoce?: para juzgar
 Cómo se conoce?: juicio jurisdiccional

III.A.2.a.- TEORÍAS Y NATURALEZA DEL PROCESO.

Ordinariamente, el derecho procesal ha sido asociado al derecho positivo que

regula la práctica de los tribunales. Este concepto eminentemente estático, omite cualquier alusión
al carácter eminentemente dinámico de este derecho, derivado de la vivencia jurídica constituida
por el quehacer del juez, los abogados y las partes. Es este segundo elemento, aquel que ha sido
latamente discutido por la doctrina.

1. Teoría Clásica: El proceso es un contrato de “litis contestatio”, esto es, un acuerdo de

voluntades tendiente a encontrar la justa solución del conflicto. Cayó en desuso porque es
absurdo pensar que el demandado acude al proceso porque llegó a un acuerdo de voluntades.
Posteriormente, ya en la época de la revolución francesa, aparece una segunda vertiente dentro
de la teoría clásica, que considera al proceso como un cuasicontrato, no puede ser un contrato
porque el consentimiento no es enteramente libre y resulta ser tan sólo un conjunto de fórmulas
legales que llevan a resolver el asunto ( por descarte).
2. Teoría de la Relación Jurídica: La segunda teoría respecto a la naturaleza del proceso, es la
denominada doctrina de la relación jurídica, sustentada principalmente por autores como
Oscar Von Bullow, Chiovenda y Calamandrei. El proceso es una relación jurídica que une o
liga a los sujetos del proceso, que se presenta ante el órgano jurisdiccional a fin de que éste
aplique la ley que corresponda al caso concreto, a fin de llegar a la justa solución de la
contienda. La relación jurídica es la esencia del proceso y es previa al derecho litigioso, toda
vez que surge en el momento en que la simple norma jurídica se traduce en una pretensión, que
es comunicada a la contraparte (Notificación). Existen derechos y obligaciones recíprocos entre
los interesados en el litigio y los funcionarios encargados de resolverlo.
3. Teoría de la Situación Jurídica: Posteriormente, aparece en escena la doctrina de la situación
jurídica, la cual, de conformidad a los postulados de Goldschmidt, establece que no es posible
hablar de relación jurídica, por cuanto la solución del conflicto es tan sólo una mera expectativa
de las partes en orden a obtener sentencia favorable, por lo que sitúa al proceso en un escalafón
inferior, cual es el de simple situación jurídica. El Juez dicta su sentencia no porque constituya
un derecho de las partes, sino que para él es un deber funcional de carácter administrativo y
político. Las partes no están ligadas entre sí, sino que existen estados de sujeción de ellas al
orden jurídico, en su conjunto de posibilidades, de expectativas y de cargas.
4. Teoría de la Institución Jurídica: En cuarto lugar figura la doctrina sostenida por el autor
Jaime Guasp, conforme a la cual el proceso es una institución jurídica a la cual las partes
acuden cuando existe entre ellas un conflicto que debe ser solucionado. Tiene un carácter
objetivo, ya que su realidad quedad determinada más allá de la voluntad de las partes (explica la
utilidad del proceso pero no su naturaleza jurídica).

12
5. Teoría Moderna de la Relación Jurídica Compleja: Finalmente, encontramos la teoría de la
relación jurídica compleja, propuesta por autores como Carnelutti, la cual goza hoy en día de
la aceptación mayoritaria de la doctrina, sobre todo por ser aplicable casi enteramente al
proceso civil e inclusive a los procesos criminales con ciertas diferencias. Consiste en
establecer que el proceso es un conflicto de intereses jurídicamente relevante, y que en
consecuencia es objeto de regulación especial por parte del Derecho, constituyendo su esencia
la “justa composición de la litis”.

Todas las teorías antes enunciadas, adolecen del error de definir la naturaleza del
proceso como aquella que el derecho positivo le asigna; miran a la existencia en vez de a la esencia.
En consecuencia, para poder determinar con claridad que es el proceso, será preciso atender no a la
ley sino a la práctica. Veremos entonces que el proceso es el trabajo que desarrollan los actores
procesales con miras a la solución de la contienda.

En opinión de la cátedra, la naturaleza del proceso es la del camino que debe recorrer una
contienda para su solución conforme a derecho, la de la evolución de la aprehensión de una
experiencia jurídica por un juez encargado de apreciarla para determinar su justicia, la del progreso
de una cosa jurídica hacia su ser propio gracias a un hombre justo. El proceso así entendido, se
homologa con la jurisdicción, al reunirse en un mismo evento tanto la aprehensión de los hechos
como la autoridad del jurisdicente respecto de su decisión y del proceso en general.

III.A.2.b.- ELEMENTOS DEL PROCESO.

Existe acuerdo en la doctrina que el proceso cuenta con tres elementos:

1. La Contienda: Es el conflicto cuyos intereses han mutado en pretensiones jurisdiccionales, y

que se encuentra constituido fundamentalmente por la acción y la reacción. Se le denomina
elemento objetivo del proceso. El Conflicto, lo constituye la oposición de voluntades de dos o
más personas ; este cuando se transforma en pretensiones jurisdiccionales se denomina
Contienda .
2. El Juez: La labor fundamental del juez en el proceso es innegable, es el tercero imparcial
encargado de la solución del conflicto, pero variará según estemos en presencia del principio
dispositivo o inquisitivo. No obstante, la misión del juez será esencialmente la misma en ambos
casos, y se desarrolla a través de tres técnicas:
a) Técnica Receptiva: Recibir las presentaciones de las partes (tanto alegaciones como
probanzas).
b) Técnica Inspectiva: Verificar la exactitud tanto de alegaciones como de probanzas.
c) Técnica Valorativa: Resolver las presentaciones de las partes, ponderar el valor de las
pruebas y en definitiva fallar el asunto sometido a su decisión.
3. Las Partes: Son los sujetos titulares de los intereses en conflicto, y comprende a aquel que
ejerce la pretensión y a aquel que la resiste . Junto con el Juez constituyen el elemento subjetivo
del proceso.

III.A.3.- CLASIFICACION DEL PROCESO.

Pese a la relativa unanimidad que existe respecto del concepto de proceso,

precedentemente enunciado, existen sin embargo múltiples clasificaciones del mismo.

13
 No obstante lo anterior, y sin perjuicio que la clasificación del proceso no
atenta en modo alguno contra la unidad del mismo, es preciso hacer presente que, a decir verdad,
los distintos criterios de diferenciación que se utilizan para intentar clasificar el proceso, son mas
bien aplicables a los procedimientos, por lo cual nos remitiremos a enunciarlos, siendo su desarrollo
materia del curso de Derecho Procesal II.

De mera certeza
Ordinarios Constitutivos
Especiales De Condena
De Cognición Sumarios
Cautelares
Civil
Ordinarios
De Ejecución Especiales
Incidentales
Proceso Supletorios

Penal

III.A.4.- PRESUPUESTOS PROCESALES:

Son aquellos elementos o exigencias esenciales que deben concurrir para la

constitución de un proceso válido y eficaz.
1. De Constitución: Son los presupuestos esenciales y equivalen a los requisitos de existencia de
un acto jurídico, por cuanto su ausencia determina la inexistencia del proceso. Son los
siguientes:
a) Ejercicio de la Acción.
b) Existencia de un Tribunal.
c) Emplazamiento Válido de las Partes.

2. De Validez: Una vez que el proceso ha nacido, aparecen estos presupuestos necesarios para su
validez:
a) Competencia, a lo menos absoluta, del Tribunal
b) Capacidad Procesal de las Partes.

3. De Finalidad: Son aquellos sin los cuales el proceso carece de sentido o degenera en otra cosa
diferente:
a) Interés o relevancia jurídica.
b) Persuasión y Convicción del tribunal en torno a lo justo para el caso concreto

14
 III.A.4.- PRINCIPIOS FORMATIVOS DEL PROCEDIMIENTO:

El proceso esta representado por una constante dialéctica producida entre la acción
y la excepción , cuya síntesis viene a ser la sentencia , pero para realizar ese juego de acciones y
excepciones es necesario garantizar una razonable distribución de oportunidades a las partes , se
requiere que el debate sea ordenado y con igualdad de oportunidades. Esto permite visualizar la
existencia de una serie de principios que regulan el procedimiento y que el legislador conciente o
inconscientemente considera a la hora de reglamentarlos y que en la actualidad responden a la
garantía del debido proceso. Los principales son:
1.- Principio de la Igualdad: Es también llamado de la “bilateralidad de la audiencia” (influencia
Dº Anglosajón). Es una manifestación del principio de la igualdad ante la ley y que se expresa en
la formula “audiatur et altera pars” (oir a la otra parte). Consiste en definitiva en una razonable y
equitativa distribución de oportunidades a las partes para hacer valer sus derechos. Este principio
se manifiesta por ejemplo: la demanda debe ser puesta en conocimiento del demandado; debe
otorgarse al demandado un plazo razonable para defenderse; las pruebas deben ser comunicadas a la
contraria , antes de rendirse a fin de ser fiscalizas por esta; etc. Existen Excepciones: Medidas
Precautorias (art 302 CPC), Denuncia de Obra Nueva (Art.565 CPC)
2.- Principio de Disposición: Se entiende por tal, la posibilidad de las partes en orden a abandonar
total o parcialmente sus pretensiones y contra pretensiones. Este principio rige como regla general
en materia civil, en donde el demandante puede desistirse y o el demandado allanarse y ambos
poner término al proceso. LO contrario es la Indisponibilidad, en virtud del cual se priva a las partes
de la libre disponibilidad de sus derechos en el proceso y rige en aquellas materias en que aparece
comprometido el interés público. Este principio además se manifiesta en que corresponde a las
partes determinar el contenido y alcance de la controversia y aportar las pruebas del caso.
3.- Principio de la Economía Procesal: El proceso es un instrumento, un medio y, por ende su
valor no puede ser superior a la materia que constituye el debate que son su fin. Es en aplicación
de este principio que se establecen procedimientos más simples o más complejos, según la
naturaleza del asunto.
En ejercicio de este principio se simplifica las formas de debate, eliminado ciertos
trámites, que permitan mayor celeridad; establecimiento de Tribunales Especiales; Reducción de
recursos, etc.
4.- Principio del Impulso Procesal de Oficio o a Petición de Parte: En esta materia se distingue
el impulso de las partes y el judicial. Se trata de saber a quien corresponde la facultad de activar su
marcha: si al juez o a las partes.
5.- Principio de la Preclusión: Está “representado por el hecho de que las diversas etapas del
proceso se desarrollan en forma sucesiva mediante la clausura definitiva de cada una de ellas,
impidiéndose el regreso a etapas y momentos procesales ya extinguidos y consumados” (Couture).
La preclusión es definida normalmente como “la pérdida, extinción o consumación de una facultad
procesal “ y resulta de tres situaciones :
a.- Por no haberse realizado el acto en la oportunidad debida. Queda clausurada la
posibilidad de efectuar el acto procesal, debiendo pasar a la etapa siguiente.
b.- Por haberse ejercido una actividad incompatible con el ejercicio de otra. Da origen al
principio de la “eventualidad”, cuando existen varias posibilidades de actos procesales, el ejercicio
de uno, incompatible con otra supone que aquella no se ejerce, se extingue, produciéndose la
preclusión. Ejemplo, contestada la demanda precluye la oportunidad para oponer excepciones
dilatorias.
c.- Por haberse ejercido ya validamente la facultad. En este sentido se ha dicho que la
máxima preclusión es, la “Cosa Juzgada”, en cuanto impide la renovación de alegaciones sobre los
mismos hechos.

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6.- Principio de La Probidad o de la Buena Fe: Este se configura en el deber que tienen todos los
sujetos que intervienen en un proceso de ser veraces a fin de permitir el descubrimiento de la
verdad. Niceto Alcalá Zamora y Castillo señala al respecto “El proceso debe ser un instrumento
para discutir aquello que es discutible, pero no un medio para obtener la dilación injustificada del
cumplimiento de las obligaciones que pesan sobre una parte”. Manifestaciones de este principio:
La parte que ha promovido y perdido 2 o más incidentes, no pude promover otro sin consignar
previamente (art.88 cpc), costas debe pagar el que ha perdido, etc.
7.- Principio de la Publicidad: Según que la tramitación del proceso pueda o no ser conocido por
las partes o terceros, se dice que el procedimiento está inspirado en este principio. Se encuentra
íntimamente ligado a la Base de la publicidad por lo que vale lo allí dicho.
8.- Principio de la Inmediación: Caracteriza un procedimiento en el cual el tribunal actúa en
contacto directo con las partes, los testigos y con la prueba en general, y no a través de
intermediarios. Se encuentra en estrecha relación con el Principio de la Oralidad. En cambio un
procedimiento escrito supone la mediación, pues el juez conoce del caso a través de la lectura de
actas o de solicitudes.

III.B.- LA ACCIÓN

III.B.1.- CONCEPTO.

Es posible definir la acción como “el derecho a requerir la actuación de la

jurisdicción como único medio viable para la solución de la contienda.” Es el poder jurídico de
una persona que obliga a intervenir a la jurisdicción en el conocimiento de una determinada
pretensión y a resolverla. La consagración del derecho de acción es una consecuencia de la
prohibición de la autotutela, pues si el Estado prohíbe, salvo excepciones, que los conflictos sean
resueltos por la fuerza, imponiendo el proceso como medio de solución pacífica de las
controversias, debe a su vez garantizar un acceso expedito a los tribunales (art.76 inc.2º, 19 Nº3
CPR)

III.B.2.- EVOLUCIÓN HISTÓRICA Y NATURALEZA JURÍDICA.

La acción, en conjunto con la jurisdicción, ha sido uno de los conceptos mas discutidos
en la doctrina procesal, dando origen a una serie de teorías al respecto:

1. Teoría Clásica o Monista: Surge a partir de la revolución francesa, y postula que la acción es
inherente al derecho subjetivo. Todo derecho sustantivo tiene asociada una acción para su
tutela. Habrá acción sólo si hay derecho; acción y derecho se complementan.

2. Teorías Dualistas: Derecho subjetivo y acción son dos realidades completamente diferentes,
porque de lo contrario, si la acción fuera inherente al derecho, toda demanda debiera ser
necesariamente acogida por el tribunal. Existen dos corrientes dentro de esta teoría:
a) Concretas: Hay dualidad pero la acción está arraigada al derecho, en términos tales de ser
el instrumento para obtener su constitución, declaración o reconocimiento:
i. Chiovenda: la acción es un derecho potestativo, que son los que tienden a la
modificación del estado jurídico existente, y dependen de la sola voluntad de su titular,
el que se dirige contra el adversario para que en su contra actúe la ley y ampare al actor.
ii. Calamandrei: la acción es un derecho autónomo, independiente del derecho material,
dirigido contra el Estado para que reconozca el derecho sustantivo en la sentencia. La
acción es un derecho público respecto del cual el Estado tiene la obligación de tutelar.

16
 b) Abstractas: Desarraigan la acción del derecho, y la conciben tan sólo como el medio
habilitante para el nacimiento del proceso:
i. Carnelutti: la acción es un derecho abstracto y público que permite el proceso, cuya
finalidad es la justa composición de la litis.
ii. Couture: la acción es simplemente una manifestación del derecho de petición, para pedir
el amparo del derecho frente a cualquier amenaza o lesión en los derechos de quien
acciona. Es un derecho cívico, un derecho inherente a la persona en su calidad de tal,
caracterizado sólo por el órgano ante el cual se ejerce, que son los Tribunales de
Justicia.

III.B.3.- CONCEPTOS AFINES Y RELACIONADOS:

Es importante no confundir la “Acción” con otras manifestaciones procesales,

que si bien no son la acción misma , se relacionan directamente con ella, en cuanto resultan
coincidentes al momento que el sujeto ejerce la acción, ello porque la manifestación externa de este
derecho se efectúa a través de un acto jurídico procesal, comúnmente denominado demanda
(configura el vehículo de la acción), la cual a su vez se contiene en un libelo (es el escrito material
en el que se consigna la demanda). Pero en definitiva, lo que caracteriza a la acción es el contener
una pretensión, entendida ésta como la expectativa de obtener una decisión favorable.

III.B.4.- ELEMENTOS DE LA ACCIÓN.

Conforme al concepto precedentemente enunciado, estamos en condiciones de

identificar los elementos fundamentales de la acción:
A.-Sujetos: Los sujetos de la acción se clasifican en sujeto activo y sujeto pasivo:
a.- sujeto activo, que es el titular de la acción, quien la ejerce, y al cual denominaremos
demandante, querellante, ejecutante, o genéricamente actor.
b.- sujeto pasivo, también llamado demandado, querellado, imputado.
Ambos sujetos pueden ser una o varias personas, naturales o jurídicas.

B.- Objeto: Es el beneficio jurídico o el derecho cuyo reconocimiento, declaración o constitución

se persigue mediante la interposición de la acción. Es la pretensión. Para reconocer el objeto se
debe preguntar ¿que se pide?

C.- Causa: Es el fundamento fáctico y jurídico (no necesariamente una ley) del derecho pretendido.
(177 Nº3 inc.2 del CPC). Para reconocer la causa se debe preguntar ¿por qué se pide?

III.B.5.- CONDICIONES O REQUISITOS DE LA ACCIÓN

Finalmente, luego de haber establecido tanto el concepto como los elementos

esenciales de la acción, debemos analizar las llamadas Condiciones de la Acción, definidas como
aquellos requisitos tanto de forma como de fondo sin los cuales la acción no puede prosperar. Son
fundamentalmente de dos clases:

1. Condiciones de Ejercicio: Son aquellas circunstancias necesarias para hacer valer la acción
ante los tribunales y sin las cuales la acción no puede ser acogida a tramitación:
a) Existencia de una Pretensión: No puede haber una acción vacía, sino que debe tener un
contenido que concierna al derecho, no es necesario que exista el derecho, sino que basta
que el sujeto se lo atribuya y pretenda que se le ampare o respete.

17
 b) Ejercicio de la acción con la formalidades procesales que establecen las leyes
(demanda): La ley indica como debe ejercerse la acción, indicando las funciones de los
órganos y la forma de iniciar el proceso. La demanda debe cumplir con los requisitos
legales (artículo 254 C.P.C.) En caso de procedimientos de otra naturaleza, será otra la
forma y requisitos que deberá adoptar la acción (ej: querella)

2. Condiciones de Procedencia o de Admisión: Una vez aceptada a tramitación, la acción debe

cumplir con otros requisitos que determinen su aceptación o acogimiento por parte del tribunal.
a) Calidad: titularidad correcta y efectiva del actor respecto del derecho pretendido y dirigida
contra la persona obligada (Legitimidad activa y pasiva)
b) Interés: Ventaja o utilidad que le reporta y persigue el actor
c) Juridicidad: el contenido de la acción debe ser jurídicamente relevante.

III.B.6.- CLASIFICACIÓN DE LAS ACCIONES.

1. Según el derecho que protegen:

a) Personalísimas (derechos inherentes a la persona), patrimoniales (contenido económico).
b) Personales (derechos personales o créditos) y Reales (derechos reales).
c) Muebles (los hechos que se deben se reputan muebles) o Inmuebles.

2. Según su Objeto:
a) De Condena: persigue la imposición de una prestación al demandado.(Ej. Demanda de
Cobro de pesos)
b) Declarativa: persigue la declaración de un derecho (Ej. Petición de herencia)
c) Constitutiva: persigue la creación de un nuevo estado jurídico. Persiguen crear, modificar
o extinguir estados jurídicos. (Ej.Demanda de Divorcio)
d) Ejecutiva: persigue el cumplimiento forzado de una obligación.
e) Precautoria o cautelares: persigue asegurar una pretensión.

3. Según su calidad:
a) Principal: subsiste por si misma.
b) Accesoria: necesita de otra principal para subsistir.

4. Según la materia:
a) Penal: tiene por objeto el castigo del culpable de un ilícito penal.
b) Civil: busca la restitución de una cosa o su valor y la indemnización respectiva.

III.B.7.- PRINCIPIOS RECTORES DE LA ACCIÓN.

1. Voluntariedad de la Acción: Es la principal característica de la acción, en términos que lo

normal es que toda persona puede determinar libremente cuando interponer una acción y
cuando no. Esto tiene algunas excepciones:
a) Obligación de Denuncia: establecida en el artículo 175 del Código Procesal Penal:
Carabineros, Policía de Investigaciones, Gendarmería, Fuerzas Armadas; fiscales,
empleados públicos; jefes de puertos, aeropuertos, estaciones de trenes o buses o de otros
medios de locomoción o carga; capitanes de naves o aeronaves que dentro del mar
territorial o espacio aéreo, conductores de trenes, buses u otros medios de transporte o

18
 carga, jefes de establecimientos hospitalarios o de clínicas privadas, profesionales de
medicina, odontología, química, farmacia y otros que noten en una persona o en un cadáver
señales de envenenamiento u otro delito; directores, inspectores y profesores de
establecimientos de educación.
b) Artículo 21 C.P.C.: Cuando una acción corresponde a otras personas determinadas pero
distintas del sujeto activo, el o los demandados quedan facultados para pedir que se ponga
la demanda en conocimiento de ellos a fin de adoptar, dentro del término de
emplazamiento, alguna de las siguientes actitudes:
i. Adherir a la demanda: se forma un litis consorcio activo y debe designarse procurador
común de conformidad a lo indicado en la sección precedente.
ii. No adherir: caducan los derechos del potencial demandante para entablar la misma
acción con posterioridad, pudiendo el demandado hacer valer la excepción de cosa
juzgada.
iii. No hacer nada: si se deja transcurrir el plazo de emplazamiento, si bien no se
transformará en parte, le afectará todo lo obrado en el proceso, pero tendrá el derecho de
comparecer posteriormente en el juicio, respetando todo lo obrado.
La verdad es que tomando el concepto restringido de acción, el órgano jurisdiccional ya se
ha puesto en movimiento, ya se ha ejercido la acción, por lo que mas bien se trata de una
excepción a la voluntariedad para ser parte.
c) Jactancia: Se define como la acción y efecto de atribuirse por persona capaz de ser
demandada, derechos propios sobre bienes de otro o asegurar ser su acreedor (Couture). Es
la situación que se produce cuando una persona dice tener derechos de los que no está
gozando, para ser obligado por el afectado a interponer la demanda correspondiente.
Conforme al artículo 270 C.P.C., se puede deducir jactancia en alguno de los siguientes
casos:
i. Cuando la manifestación del jactancioso conste por escrito.
ii. Cuando la manifestación del jactancioso se haya hecho de viva voz, a lo menos delante
de dos personas hábiles para declarar en juicio.
iii. Cuando una persona haya sido parte en proceso criminal del cual pueden emanar
acciones civiles contra el acusado, para el ejercicio de dichas acciones.
La acción de jactancia, para que se declare la obligación del jactancioso de demandar
prescribe en seis meses desde los hechos en que se funda, y se tramita de conformidad al
procedimiento sumario (artículo 272 C.P.C.) Si se da lugar a la demanda, el jactancioso
tiene 10 días para demandar, ampliable a 30 por motivo fundado, so pena de declararse que
no será oído posteriormente sobre tal derecho (incidente del procedimiento de jactancia).
c) Medidas Prejudiciales: Debe interponerse la demanda dentro de un plazo fatal.
d) Reserva de acciones en el Juicio Ejecutivo: (artículo 478 C.P.C.)

2. Unidad de Acción: Lo normal es la existencia de una sola acción en cada proceso. Sin
embargo, el artículo 17 C.P.C., permite la pluralidad de acciones, siempre y cuando las
acciones interpuestas no sean incompatibles entre sí, o cuando incluso siendo incompatibles, se
interpongan unas en subsidio de las otras.

III.B.8.- EL EMPLAZAMIENTO.

Estrechamente vinculado al concepto de acción, aparece el emplazamiento,

que consiste en “la notificación legal de la demanda más el plazo que tiene el demandado para
reaccionar frente a ella”
A partir del concepto antes enunciado, podemos distinguir los dos elementos
esenciales: a.- la notificación legal de la demanda, que implica poner al demandado en

19
conocimiento de la acción, de la pretensión contenida en ella, y de la resolución del tribunal a ese
respecto. b.- el plazo para reaccionar, el cual varía según la clase y características del
procedimiento.
Si bien la notificación por sí sola no constituye emplazamiento, produce una
serie de efectos de capital importancia, que es preciso analizar:
1. Efectos Procesales:
a) Liga al Tribunal: en cuanto nace para este la obligación de tramitar y fallar la demanda
(principio de inexcusabilidad)
b) Liga al Demandante: estará obligado a realizar las gestiones destinadas a dar curso
progresivo a los autos (relacionado con abandono del procedimiento)
c) Liga al Demandado: este tiene la obligación de comparecer al tribunal a defenderse, bajo
apercibimiento de seguirse el proceso en su rebeldía.
Estos tres primeros efectos en conjunto constituyen la relación procesal.
d) Radica la Competencia: Solo respecto del demandante, pues el demandado aún puede
alegar la incompetencia del tribunal.
e) Precluye la posibilidad de retirar la demanda (relacionado con la letra b)
f) Efecto retroactivo: La sentencia de un juicio declarativo, produce sus efectos desde la
fecha de notificación de la demanda.
g) Genera el Estado de Litis Pendencia (artículo 303 CPC)

2. Efectos Civiles:
a) Transforma la prescripción extintiva de corto tiempo en largo tiempo (es el efecto de la
intervención, consagrado en el artículo 2523 CC)
b) En determinadas acciones posesorias, constituye al deudor en mala fe.
c) Constituye en mora al deudor (artículo 1551 N°3 C.C.)
d) Transforma en litigiosos los derechos para efectos de su cesión (artículo 1911 C.C.)
e) Interrumpe la prescripción (artículos 2503, 2518 y 2523 CC)

III.C.- LA REACCIÓN DEL DEMANDADO.

Finalmente, con el objeto de completar el examen de la teoría de la acción, es

imprescindible analizar su más inmediato efecto, cual es la actitud que adoptará el demandado
frente a su interposición. En la práctica, el sujeto pasivo de la acción puede adoptar varias actitudes:

1. Allanamiento: Es la aceptación pura y simple de la demanda. Se acepta la pretensión que se

dirige en su contra, lo que puede ser expreso o tácito, pero en ambos casos produce los mismos
efectos, cuales son liberar al tribunal de la obligación de recibir la causa a prueba, pudiendo
inmediatamente citar a las partes a oír sentencia, salvo que se trate de asuntos en que se
encuentre comprometido el interés público, en los cuales debe siempre haber prueba (ej:
nulidad de matrimonio). El mismo efecto lo produce la contestación de la demanda que no
controvierte substancialmente los hechos, pero no es allanamiento pues puede discrepar en
cuanto al derecho.

2. No hacer nada: El silencio del demandado no implica en lo absoluto su aceptación de la

demanda, sino que por el contrario produce el efecto de tener por inmediatamente
controvertidos todos los hechos contenidos en ella. Los efectos del silencio son que el trámite
de la contestación se tendrá por evacuado en rebeldía del demandado, sin perjuicio que éste
podrá siempre comparecer en cualquier estado del juicio a hacer valer sus derechos, pero con la
limitación de respetar todo lo obrado. En segunda instancia la situación es mas grave, toda vez

20
 que ni siquiera será necesario notificarle las resoluciones judiciales si la rebeldía se mantiene
(artículo 202 C.P.C.)

3. Defenderse: El derecho de defensa es la facultad de solicitar el rechazo de la acción y es la

contrapartida a la facultad que se le concede a toda persona para obtener la satisfacción de una
pretensión .La defensa del demandado puede revestir diversas formas:
a) Excepciones Dilatorias: Son aquellas destinadas a corregir el procedimiento, sin afectar al
fondo de la acción deducida (artículo 303 C.P.C.) Se deben interponer todas conjuntamente,
durante el término de emplazamiento y antes de la contestación de la demanda y se les da
tramitación incidental. De ser acogidas, retardan el conocimiento del fondo del asunto, de
ahí su denominación.
b) Excepciones Perentorias: Son aquellas que atacan directamente el fondo de la pretensión y
que están dirigidas a enervarla o extinguirla. Son tantas como puedan imaginarse, y
normalmente se identifican con los modos de extinguir las obligaciones civiles. Existen
ciertas clases especiales de excepciones perentorias:
i. Excepciones Mixtas: Son aquellas perentorias que pueden interponerse como dilatorias.
Son la cosa juzgada y la transacción, conforme al artículo 304 C.P.C.
ii. Excepciones Anómalas: Son aquellas excepciones perentorias que pueden oponerse no
sólo en la contestación de la demanda, sino en cualquier estado del juicio, hasta antes de
la citación a oír sentencia en primera instancia o de la vista de la causa en segunda. Se
trata de las excepciones de cosa juzgada, prescripción, transacción y pago efectivo de
la deuda cuando consta en un antecedente escrito. Si se interponen luego de la recepción
de la causa a prueba, se tramitan incidentalmente (artículo 310 CPC)
c) Defensas: Son aquellas alegaciones de fondo que, fundadas en un hecho impeditivo,
modificativo o extintivo, determinan el rechazo de la demanda en caso de ser acogidas por
el tribunal. (Ej. Negar los hechos)
d) Reconvención: Es una contrademanda interpuesta por el demandado aprovechando el
procedimiento iniciado por el actor. No es necesario que tenga ninguna relación con la
demanda principal, salvo que ambas se sujeten al mismo procedimiento por cuanto deben
tramitarse y fallarse conjuntamente, y que el tribunal sea lo menos absolutamente
competente para conocer de ambas (artículos 314 y siguientes CPC)

CAPÍTULO IV
LOS TRIBUNALES DE JUSTICIA

IV.1.- INTRODUCCIÓN.

La jurisdicción es una función pública que es realizada por el Estado, a través de

determinados órganos que actúan en su nombre. Estos son los denominados órganos
jurisdiccionales, comúnmente denominados “tribunales”, pese a que sabemos que existen otros
organismos que ejercen jurisdicción sin ser tribunales. Sin perjuicio de ello este curso tiene por
objeto estudiar a fondo a los órganos jurisdiccionales por naturaleza, vale decir los Tribunales de
Justicia.
La organización y estructura de estos órganos, se basa en dos principios
fundamentales, cuales son el “Principio de Especialización”, conforme al cual los tribunales se
encargan exclusivamente de ejercer la función jurisdiccional, y el “Principio de Pluralidad”, en
virtud del cual se requiere la existencia de una gran cantidad de tribunales, para satisfacer las
exigencias que plantea la administración de justicia.

21
 En nuestro país el artículo 1° del D.L. N° 573, lo dividió en 13 regiones, y a su
vez a estas en provincias, y a estas en comunas. Posteriormente, la Ley N°18.776, dispuso la
adecuación de la estructura judicial al proceso de regionalización, fijando los territorios
jurisdiccionales, suprimiendo los jueces de distrito y los de subdelegación.
Como consecuencia de esta nueva estructuración, hoy en día nuestro sistema
piramidal judicial se encuentra conformado por la Corte Suprema a la cabeza, luego las Cortes de
Apelaciones, repartidas a lo largo del territorio nacional y que fijan los territorios jurisdiccionales
mas amplios, y finalmente los Juzgados, ya sean civiles, criminales o con competencia común. Sin
embargo, existen otros tribunales además de estos, todos los cuales analizaremos en detalle a
continuación.

IV.2.- CLASIFICACIÓN DE LOS TRIBUNALES.

1. Según su Clase o Naturaleza: Este es el criterio de clasificación mas importante, toda vez que
es aquel establecido expresamente por el legislador (artículo 5 C.O.T.)
a) Ordinarios: Los tribunales ordinarios son aquellos que se encuentran reglamentados en el
C.O.T., en una relación de jerarquía, y quienes corresponde el conocimiento de la
generalidad de los asuntos y son los siguientes:
i. Jueces de Letras en lo Civil
ii. Juzgados de Garantía
iii. Tribunal Oral en lo Penal
iv. Tribunales Unipersonales de Excepción: Actúan en este carácter los Ministros de
Cortes de Apelaciones, Ministros de Corte Suprema, Presidente de la Corte de
Apelaciones de Santiago y el Presidente de la Corte Suprema
v. Cortes de Apelaciones
vi. Corte Suprema
b) Especiales: Los tribunales especiales son aquellos que se encuentran tratados fuera del
C.O.T. Pueden o no pertenecer al Poder Judicial. Entre los que pertenecen al Poder Judicial,
y que en consecuencia se encuentran supeditados a la superintendencia de la Corte
Suprema, destacan Juzgados del Trabajo, los Juzgados de Menores y los Tribunales
Militares en Tiempos de Paz. Ejemplos de aquellos que no pertenecen al Poder Judicial, son
el Senado, el Director del S.I.I., el Tribunal de Aduanas, el Tribunal Constitucional, etc.
c) Arbitrales: Son aquellos jueces designados por las partes o el Juez en subsidio, (Art.222
COT) para conocer de materias específicamente determinadas. Algunos autores no incluyen
a los tribunales arbitrales como una categoría aparte, considerándolos simplemente
especiales. Otros autores distinguen entre tribunales perpetuos y temporales, ubicando a los
árbitros en esta segunda categoría y a todos los demás tribunales en la primera.

2. Según su Composición: Pueden ser Unipersonales o Colegiados. La principal diferencia entre

ellos, además del número de miembros de que esta formado (uno o varios jueces), es que los
primeros conocen directamente el proceso, mientras que en los otros por lo general opera la
relación. En general, los tribunales inferiores son unipersonales y los superiores son colegiados
(la excepción es el tribunal oral en lo penal). Entre los unipersonales podemos distinguir los
permanentes y los de excepción.

3. Según la Continuidad de las Funciones: Conforme a este criterio, los tribunales pueden ser
Permanentes, aquellos que se encuentran establecidos de manera constante o estable y
pertenecen a esta categoría los tribunales ordinarios; y también los tribunales especiales o
Accidentales (o de excepción). Estos últimos, no violan en caso alguno el principio de

22
 oportunidad del tribunal, establecido en la Constitución (artículo 19 N°3 C.P.R.), porque si
bien no están activos en forma permanente, siempre existen como tales en la legislación,
constituidos, organizados y con competencia definida. Pertenecen a esta categoría los tribunales
ordinarios de excepción y los arbitrales.

4. Según la Calidad de sus Miembros: Serán Letrados si los jueces que lo componen son
abogados, e Iletrados en caso contrario.

5. Según la Observancia de la Ley: Son tribunales De derecho aquellos que tramitan y fallan
con observancia estricta a los preceptos legales. Por su parte, son De equidad, aquellos que no
fallan en derecho sino conforme a su convicción interna. Se ha dicho que estos últimos en
definitiva también son tribunales de derecho, pues es la propia ley la que los faculta a fallar en
conciencia.

6. Según sus Funciones en el Proceso: Existen tribunales Substanciadores (sólo actúan en la

etapa de tramitación o investigación), Ej. de Garantía con la salvedad que estos sólo garantizan
que en la etapa investigativa se respeten las garantías constitucionales y procesales.
Sentenciadores (se limitan exclusivamente a pronunciar el fallo) Ej. Tribunal de Juicio Oral en
lo Penal; y, Mixtos. La reforma procesal penal ha incorporado un cambio radical en este punto,
toda vez que dejan de existir los tribunales mixtos en materia penal, disgregando la
investigación en un ente administrativo (Ministerio Público), la sustanciación procedimental al
Juez de Garantía y el fallo al Tribunal de Juicio Oral en lo Penal.

7. Según su Jerarquía: Existen tribunales Inferiores y Superiores de justicia. La importancia de

esta clasificación radica esencialmente en la procedencia de la acusación constitucional
(artículo 48 C.P.R.) y en que son los fallos de los tribunales superiores los que principalmente
constituyen la jurisprudencia como fuente de derecho.

8. Según su Instancia: De acuerdo a la instancia en que el respectivo tribunal conoce del negocio,
existen tribunales de Primera, de Segunda y de Única Instancia. Es necesario precisar que un
mismo tribunal puede conocer determinados asuntos en primera instancia, otros en segunda y
algunos mas en única.

9. Según su Fuente u Origen: Podemos distinguir tribunales de Origen Legal y Convencional.

IV.3.- JUECES DE LETRAS.

1. Concepto: “Son tribunales unipersonales, ordinarios, letrados, de derecho y permanentes, que

ejercen sus facultades sobre una comuna o agrupación de comunas, y que conocen en primera
instancia de todos los asuntos no entregados a otros tribunales.” (Principio de “Plenitud de
competencia en primera instancia”). Estos jueces están regulados fundamentalmente en los
artículos 27 a 48 C.O.T.

2. Requisitos para ser Juez de Letras: (artículo 252 C.O.T.)

a) Ser chileno.
b) Tener el título de Abogado.
c) Haber cumplido con el Programa de Formación para postulantes al Escalafón
Primario, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 284 bis COT.
d) Requisitos Especiales:

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i. Abogados Ajenos a la Administración de Justicia: Si postulan al cargo de Juez de
Comuna o Agrupación de Comuna, se requiere experiencia profesional de a lo menos un año.
ii. Juez de Capital de Provincia o Asiento de Corte: Se exigen los requisitos adicionales
del artículo 284 letra b) COT.
e) No tener incompatibilidades o inhabilidades. (artículos 256 a 261 C.O.T.)
f) Además de los requisitos antes indicados, es necesario tener en consideración
lo dispuesto por el artículo 280 C.O.T., respecto a los requisitos de antigüedad para los
ascensos y promociones. (3 años)
g) Finalmente, es necesario tener presente que los Jueces, cualquiera sea su
categoría, cesan su actividad a los 75 años como tope, a excepción del presidente de la Corte
Suprema (artículo 77 inciso 2° CPR) y de los jueces que se encontraban activos a la fecha de
entrada en vigencia de la Constitución (artículo 8° transitorio CPR)

3. Nombramiento: Para proceder al nombramiento, la Corte de Apelaciones respectiva debe

llamar a concurso por el lapso de 10 días, a fin de reunir candidatos suficientes para integrar la
terna que se envía al Presidente de la República para que este elija (art. 279 sgtes COT). Las
ternas para el cargo de Juez de Letras deben integrarse de la siguiente forma:
a) Juez de Letras de Capital de Provincia o Asiento de Corte: Se forma por el juez mas
antiguo de la categoría inferior y dos integrantes de la misma categoría o de la
inmediatamente inferior, por mérito (qrt.284 L b COT).
b) Jueces de Letras de Comuna o Agrupación de Comunas: Se forma por el funcionario
mas antiguo de la categoría inferior y con uno o dos integrantes de la misma categoría o de
la inmediatamente inferior, por mérito, o con uno o dos abogados ajenos al poder judicial
conforme al artículo 284 bis COT).

4. Características: Se infieren principalmente del concepto y de los criterios de clasificación de

los tribunales precedentemente indicados:
a) Ordinarios.
b) Unipersonales.
c) Letrados.
d) De Derecho.
e) Permanentes.
f) Responsables (civil, penal y disciplinariamente).
g) Poseen la competencia plena en primera instancia (ya sea común o especial).

5. Territorio Jurisdiccional: El artículo 27 C.O.T. establece que en cada comuna habrá a lo

menos un Juez de Letras, en tanto que los artículos 28 a 40 C.O.T. establecen su número en cada
región, su comuna de asiento, el territorio jurisdiccional que corresponde a cada uno de ellos y
su competencia. A modo de ejemplo, en el territorio de Región Metropolitana existen:
a) Juzgados Civiles: (todos sin embargo tienen categoría de Juzgados Asiento de Corte).
i. 30 Juzgados con asiento en la comuna de Santiago y jurisdicción sobre las comunas de
la provincia de Santiago, con excepción de determinadas comunas.
ii. 4 Juzgados con jurisdicción para las comunas excluidas del grupo anterior (San Joaquín,
La Granja, La Pintana, San Ramón, San Miguel, La Cisterna, El Bosque, Pedro Aguirre
Cerda y Lo Espejo)
iii. Un juzgado con asiento en Puente Alto y jurisdicción en las comunas de la Provincia de
Cordillera.
Quinta Región
Juzgados Civiles y competencia común:

24
 iv. Cinco Juzgados con asiento en la comuna de Valparaíso, con competencia en las
comunas de Valparaíso y Juan Fernandez.
v. Tres Juzgados con asiento en Viña del Mar y competencia sobre las comunas de Viña
del Mar y Concón.
vi. Dos juzgados de letras con asiento en la comuna de Quilpué.
vii. Un juzgado de letras con asiento en la comuna de Villa Alemana
viii. Un juzgado de letras con asiento en la comuna de Casablanca
ix. Un juzgado de letras con asiento en la comuna de la Ligua.
x. Un Juzgado de letras con asiento en la comuna de Petorca.
xi. Un juzgado de letras con asiento en la comuna de Los Andes.
xii. Un juzgado de letras con asiento en la comuna de San Felipe.
xiii. Un juzgado de letras con asiento en la comuna de Putaendo.
xiv. Dos juzgados de letras con asiento en la comuna de Quillota.
xv. Un juzgado de letras con asiento en la comuna de Quintero
xvi. Un juzgado de letras con asiento en la comuna de Calera.
xvii. Un juzgado de letras con asiento en la comuna de Limache.
xviii. Dos juzgados de letras con asiento en la comuna de San Antonio.
xix. Un juzgado de letras con asiento en Isla de Pascua

6. Competencia: Los Jueces de Letras tienen la plenitud de la competencia en primera instancia,

en todos los asuntos civiles (contenciosos o no), criminales del antiguo sistema, incluso en
materias laborales, de familia y Garantía si no existieren tribunales especiales en el lugar
respectivo. A continuación analizaremos los elementos de la competencia:
a) Cuantía: Determina la instancia en que conocerán de cada asunto.(art.45 COT)
i. En Unica Instancia: causas civiles y de comercio inferiores a 10 UTM.
ii. En Primera Instancia:
- Causas civiles y de comercio superiores a 10 UTM o aquellas de cuantía inferior
pero que intervenga una persona con fuero mayor.
- De las causas de minas.
- De los actos judiciales no contenciosos, cualquiera sea su cuantía, salvo lo dispuesto
en el artículo 494 del CC.
- Causas del trabajo y de familia cuyo conocimiento no este entregado a juzgados del
trabajo o de familia
iii. Demás asuntos que la ley les encomiende.
b) Materia:
i. Garantía
ii. Juicios de Hacienda.
iii. Juicios Posesorios.
iv. Distribución de Aguas.
v. Quiebras y Convenios.
vi. Goce de un Censo.
c) Fuero o Persona: Todos aquellos asuntos de cuantía inferior a 10 UTM en que
sean parte o tengan interés las personas indicadas en el artículo 45 N°1 letra g (fuero
mayor). Lo relevante del fuero en este caso no es el cambio de tribunal, sino que los Jueces
de Letras conocerán en primera y no en única instancia, dando lugar al principio de la doble
instancia y por ende a la revisión por parte del superior jerárquico.

Existen además algunos casos de competencia especial de los Jueces de Letras de Comuna que
es Asiento de Corte de Apelaciones, tales como:

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 Juicios de Hacienda cuando el Fisco es demandado.

IV.4.- JUZGADOS DE GARANTÍA Y TRIBUNALES ORALES EN LO PENAL.

1. Concepto: Son nuevas categorías de tribunales ordinarios, incorporados por la reforma procesal
penal.
Los Juzgados de Garantía son “tribunales unipersonales (de composición múltiple),
ordinarios, letrados, de derecho y permanentes, que ejercen sus facultades sobre una comuna o
agrupación de comunas, y que conocen en primera instancia de todos los asuntos de orden criminal
relacionados con la sustanciación previa al juicio oral.”
Por su parte, los Tribunales Orales en lo Penal son “tribunales colegiados, ordinarios,
letrados, de derecho y permanentes, que ejercen sus facultades sobre una comuna o agrupación de
comunas, y que conocen de todos los crímenes y simples delitos salvo aquellos simples delitos cuyo
conocimiento y fallo correspondan a un juez de garantía.” Estos jueces están regulados
fundamentalmente en los artículos 14 a 26 C.O.T.

2. Requisitos para ser Juez de Garantía y/o de Tribunal Oral en lo Penal: Conforme a lo
dispuesto en el art. 248 C.O.T., todas las regulaciones relativas a esta materia para los Jueces de
Letras, se aplican igualmente a los jueces de juzgados de garantía y a los jueces de tribunales
orales en lo penal (artículo 252 C.O.T.)

3. Nombramiento: Se procede de la misma forma que el nombramiento de los Jueces Letrados.

4. Territorio Jurisdiccional: El artículo 16 C.O.T. establece que en cada comuna habrá a lo

menos un Juzgado de Garantía, señalando a continuación su número en cada región y provincia,
su comuna de asiento, el territorio jurisdiccional que corresponde a cada uno de ellos y su
competencia. A modo de ejemplo, en el territorio de la Quinta Región 35 Jueces de Garantía
(Valparaíso 9 y Viña del Mar 7) y 42 jueces de Tribunal de Juicio Oral en lo Penal (Valparaíso
12 y Viña del Mar 12)

5. Competencia:
a) Jueces de Garantía (art.14 COT):
i Asegurar los derechos del imputado y demás intervinientes en el proceso penal : El
objetivo del sistema procesal penal de eficacia en la persecución, pero con observancia de los
derechos de las personas convierte al Juez de Garantía en un custodio de tales derechos. En palabras
del profesor Raúl Tavolari Oliveros, el Juez de Garantía se constituye en una “verdadera bisagra
sobre la cual gira y se estructura el adecuado funcionamiento del modelo”.
En lo que respecta al imputado, el Juez de Garantía está obligado a proteger sus derechos
que se traducen en una justa y racional investigación y procedimiento. Se trata de garantías
judiciales consagradas en los Tratados Internacionales sobre Derechos Humanos, en la Constitución
Política de la República y en las leyes, debiendo actuar de oficio o a petición de parte en cautela de
tales derechos.
En lo que dice relación con la víctima, debe garantizar la vigencia de sus derechos durante
el procedimiento.
También debe cautelar los derechos de los demás intervinientes e incluso los derechos de
terceros afectados por la investigación.
Los derechos cautelados por la actividad del Juez de Garantía pueden clasificarse según su
naturaleza en derechos materiales o sustanciales y derechos procesales o procedimentales,
especialmente a favor del imputado, pero también respecto de la víctima y demás intervinientes.

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 De otro lado, la actividad conservadora del Juez de Garantía debe verificarse tanto antes
como después de la formalización de la investigación, incluso permanece vigente durante la etapa
intermedia, donde debe igualmente cautelar los derechos de defensa del acusado; depurar la
acusación que llegará a juicio oral, salvando los vicios formales, fiscalizando la congruencia entre
formalización y acusación y excluyendo la prueba impertinente, innecesaria, superabundante, ilícita
y nula.
Si bien el Juez Garantía esta desprovistos de la faculta de investigación, para garantizar los
derechos de los intervinientes excepcionalmente puede decretar la realización de diligencias
solicitas y rechazadas por el Ministerio Público durante la instrucción como también recomendar
aquellas que con ocasión de la declaración del imputado su defensa requiera .
Dirigir personalmente las audiencias que procedan conforme a la ley procesal penal;
i. Dictar sentencia cuando corresponda, en el procedimiento abreviado;
ii. Conocer y fallar las faltas penales;
iii. Conocer y fallar las faltas a la ley de alcoholes;
iv. Hacer ejecutar las condenas criminales y medidas de seguridad y resolver
solicitudes y reclamos relativos a dicha ejecución; y,
v. Conocer y resolver otras cuestiones que la ley les encomiende
b) Tribunal Oral en lo Penal (art.17 COT):
i. Conocer y juzgar las causas por crimen o simple delito, salvo aquellas cuyo fallo
corresponda al Juzgado de Garantía;
ii. Resolver, en su caso, sobre la libertad o prisión preventiva de los acusados puestos a su
disposición;
iii. Resolver todos los incidentes que se promuevan durante el curso del juicio oral; y,
iv. Conocer y resolver otras cuestiones que la ley les encomiende.

6. Organización:
b) Juzgados de Garantía: Estarán conformados por uno o mas jueces con competencia en un
mismo territorio jurisdiccional, que actúan y resuelven unipersonalmente los asuntos
sometidos a su conocimiento.
c) Tribunal Oral en lo Penal: Funcionarán en una o mas salas integradas por tres de sus
miembros. Podrán integrar la sala también otros jueces en calidad de alternos, solo en casos
en que sea preciso subrogar en caso de que existan jueces inhabilitados o que opere la
situación prevista en el art. 281 inc. final CPP.
d) Comité de Jueces: Existe en los juzgados de garantía con 3 o mas jueces y en todos los
tribunales orales en lo penal y se integra de la siguiente forma (art.22 COT):
i. Juzgados o Tribunales con 5 jueces o menos: Se integra por todos ellos.
ii. Juzgados o Tribunales con mas de 5 jueces: Se integra por 5 jueces elegidos por mayoría
cada 2 años.
El Comité elige un presidente que dura dos años reelegible, quien tiene voto dirimente en
caso de empate. Las funciones del Comité son las siguientes (art.23 COT):
ii. Aprobar el procedimiento de distribución de causas;
iii. Designar al administrador del tribunal, de entre una terna presentada por el presidente;
iv. Calificar anualmente al administrador del tribunal;
v. Resolver acerca de la remoción del administrador;
vi. Designar al personal del juzgado, de entre ternas presentadas por el administrador;
vii. Conocer de apelaciones contra el administrador por remoción del subadministrador,
jefes de unidades o personal del juzgado;
viii. Definir el proyecto de plan presupuestario que presente el presidente para ser enviado a
la Corporación Administrativa del Poder Judicial;
ix. Las demás materias que señale la ley.

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 Las Facultades del Juez Presidente se contemplan en el art. 23 COT
e) Organización Administrativa: Los Juzgados de Garantía y los Tribunales de Juicio Oral
en lo Penal se organizarán en unidades administrativas para el cumplimiento de las
siguientes funciones (art.25 COT):
i. Sala: organización y asistencia a las audiencias;
ii. Atención de Público: Otorgar una adecuada atención, información y orientación.
iii. Servicios: Labores de soporte técnico computacional, contabilidad, apoyo a la labor
administrativa, abastecimiento, etc.
iv. Administración de Causas: Manejo de causas, registro de los procesos, notificaciones,
audiencias, archivo, ingresos, rolaje de expedientes, audiencias de los detenidos,
actualización de base de datos de causas y estadísticas básicas.
v. Apoyo a Terceros: Adecuada atención, información y orientación a testigos y peritos.
Esto solo existe en los Tribunales del Juicio Oral en lo Penal.

IV.5.- TRIBUNALES UNIPERSONALES DE EXCEPCIÓN.

1. Concepto: “Son tribunales ordinarios, unipersonales, letrados, de derecho y accidentales, que

ejercen sus facultades en primera instancia, conociendo de determinados asuntos que las leyes
les encomiendan.”
Los designa la ley para conocer de determinados asuntos, de acuerdo al cargo
que desempeñan, o por turno. Su territorio jurisdiccional coincide con el tribunal al cual pertenecen.
Están tratados en los artículos 50 a 53 C.O.T. A continuación los analizaremos en detalle.

2. Ministro de Corte de Apelaciones: (artículo 50 C.O.T.) Tienen competencia en primera

instancia y según un turno fijado por la respectiva Corte, para conocer de los siguientes asuntos:
a) Fuero Mayor del artículo 50 N° 2 C.O.T.
b) Demandas civiles contra jueces de letras para hacer efectiva su responsabilidad civil
resultante del ejercicio de sus funciones.
c) Demás que las leyes les encomienden.

3. Ministro de la Corte Suprema: (artículo 52 C.O.T.) Les corresponde conocer en primera

instancia :
a) Causas entre la “Corporación de Ventas del Salitre y Yodo” y sus empresas (artículo 23 de
la Ley N°12.033).
b) Delitos de jurisdicción de tribunales chilenos, cuando puedan afectar las relaciones
internacionales de la República con otros Estados.
c) Extradición Pasiva.
d) Demás asuntos que otras las leyes les encomienden.

4. Presidente de la Corte de Apelaciones de Santiago: (artículo 51 C.O.T.)

a) Causas sobre amovilidad de los ministros de la Corte Suprema.
b) De las demandas civiles deducidas contra del Fiscal Judicial o Ministros de la Corte
Suprema para hacer efectiva su responsabilidad ministerial.

5. Presidente de la Corte Suprema: (artículo 53 C.O.T.)

a) Causas sobre amovilidad de los ministros de las Cortes de Apelaciones.
b) De las demandas civiles deducidas para hacer efectiva la responsabilidad ministerial de los
Fiscales Judiciales o Ministros de las Cortes de Apelaciones.

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 c) Causa de Presas y demás asuntos que deban juzgarse con arreglo al derecho internacional.
d) Demás asuntos que otras leyes les encomienden.

IV.6.- CORTE DE APELACIONES.

1. Concepto: “Son tribunales ordinarios, colegiados, letrados, de derecho y permanentes, que

ejercen sus funciones en una región o parte de ella, y que son depositarios de casi la totalidad
de la competencia en segunda instancia.” Existen 17 Cortes de Apelaciones a lo largo de
nuestro país, en tanto que el número de sus miembros varía en cada una. Están tratadas en los
artículos 54 a 92 C.O.T.

2. Requisitos: Para ser Ministro o Fiscal de Corte de Apelaciones es preciso:

a) Ser chileno.
b) Tener el título de Abogado.
c) Cumplir con los requisitos del artículo 284 letra a) COT
d) Haber aprobado el Programa de Perfeccionamiento profesional para ser Ministro de Corte
de Apelaciones
e) Haberse desempañado al lo menos durante un año como Juez de Letras, sin perjuicio de lo
establecido en el artículo 280 COT.
f) No tener incompatibilidades o inhabilidades. (artículos 256 a 261 C.O.T.)

3. Nombramiento: Los ministros de las Cortes de Apelaciones son designados igualmente por el
Presidente de la República, eligiendo de entre una terna conformada por la Corte Suprema, Para
proceder al nombramiento, se debe llamar a concurso por el lapso de 10 días, a fin de reunir
candidatos suficientes para integrar la terna que se envía al Presidente de la República para que
este elija. Las ternas para el cargo de Ministro de Corte de Apelaciones deben integrarse
incluyendo al Juez de Asiento de Corte mas antiguo calificado el lista de mérito y que exprese
interés , y dos Ministros de Corte de Apelaciones o integrantes de la segunda o tercera categoría
que hayan postulado al nombramiento.

4. Organización: La composición y estructura de las Cortes de Apelaciones es la siguiente, y en

este mismo orden de jerarquía:
a) Ministros: (art.56 COT) Su número es variable en las distintas cortes. En el caso de
Santiago, tras la dictación de la Ley Nº 19.805 son 31 ministros, repartidos en cada una de
las 9 salas en que se divide durante el funcionamiento ordinario, mas su Presidente, quien
puede integrar la primera sala. La Corte de Valparaíso cuenta con 16 Ministros , repartidos
en 5 Salas de su funcionamiento ordinario
b) Fiscales: (art.58 COT) Funcionarios auxiliares de la administración de justicia, antes de la
reforma procesal penal , ejercían el ministerio público ante los tribunales colegiados, Hoy
cumplen las funciones que el Pleno de a Corte de Apelaciones estime conveniente . El
superior jerárquico es el Fiscal de la Corte Suprema.
c) Relatores: (Art.59 COT) Auxiliares de la administración de justicia, encargados de la
relación (“exposición metódica y sistemática del contenido de un expediente”).
d) Secretario: (art. 60 COT) Ministro de Fe del tribunal. En la Corte de Apelaciones de
Santiago existen 3 secretarios, uno civil, uno criminal y otro para causas de trabajo,
menores, policía local y Recursos de Protección.
e) Oficiales de Secretaría: Funcionarios subalternos.

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5. Funcionamiento: El funcionamiento de las Cortes de Apelaciones puede ser ordinario o
extraordinario, según si existe o no “retardo”. Conforme al artículo 62 COT se entiende que
hay retardo en una Corte de Apelaciones, cuando el cuociente resultante de dividir el total de
causas en estado de tabla y apelaciones que deban conocerse en cuenta, inclusive las criminales,
por el número de salas que posee dicha corte, sea superior a 100. A continuación analizaremos
estas dos formas de funcionamiento:
a) Funcionamiento Ordinario: Existe funcionamiento ordinario cuando no hay retardo. En
estas condiciones, la Corte debe sesionar normalmente en pleno, salvo aquellas que tienen
mas de 4 ministros (Arica, Antofagasta, La Serena, Santiago, San Miguel, Valparaíso, Talca,
Concepción, Temuco y Valdivia). En estos casos, funcionarán divididas en salas de 3
ministros cada una, sorteados anualmente en el último día hábil del mes de Enero (si no
alcanzan los ministros se completan con fiscales o abogados integrantes). En el caso
particular de la Corte de Apelaciones de Santiago, el funcionamiento ordinario es en 9 salas
(artículo 61 COT). En estos casos cada sala representa a la Corte en los asuntos que conoce
(art.66 inc.2º COT). No obstante, en estas Cortes que funcionan divididas en Salas , la ley
dispone que ciertas asuntos deben ser conocidos por el tribunal pleno (art.66 inc.4º Cot.)
Para el funcionamiento del Tribunal Pleno se requerirá a lo menos, la concurrencia de la
mayoría absoluta de los miembros de que se compone la Corte. (art.67 Cot)
b) Funcionamiento Extraordinario: (Art.62 Cot) Las cortes deberán funcionar siempre
dividas en salas de 3 miembros (si no alcanzaren los ministros, se completan con fiscales o
abogados integrantes). Cada sala se entiende que representa a la Corte en su unidad. En
virtud del constante “retardo” que existe en nuestros tribunales, las Cortes funcionan
siempre extraordinariamente, conociendo normalmente los asuntos jurisdiccionales en sala,
mientras que las atribuciones conexas suelen corresponder al pleno. El funcionamiento
extraordinario de la Corte de Apelaciones de Santiago es en 10 salas y la de Valparaíso en 6
salas.

6. Competencia: (art.63 cot)

a) En única instancia:
i. Recurso de Casación en la Forma en contra de sentencias de Jueces de Letras de su
territorio, por uno de sus ministros o contra sentencias definitivas de primera instancia
de jueces árbitros.
ii. Recurso de Nulidad contra sentencias definitivas dictadas por un Tribunal del Juicio
Oral en lo Penal, cuando corresponda de acuerdo a la ley procesal penal .
iii. Recurso de Queja interpuesto contra Jueces de Letras, Jueces de Policía Local, Jueces
Árbitros, y demás órganos que ejerzan jurisdicción dentro de su territorio
jurisdiccional.
iv. Extradición Activa.
v. Solicitudes sobre entrega de determinada información, conforme a la ley procesal
penal
vi. Contiendas de Competencia entre tribunales de su territorio jurisdiccional. (artículo
190 C.O.T.)
vii. Recursos de Hecho.
viii. Recusación de Jueces de Letras, (204 inc.1 Cot.) de la implicancia de Ministros de esa
misma Corte de Apelaciones (203 Cot.) o de peritos nombrados por ella.
ix. Reclamos de Ilegalidad deducidos en contra de Municipalidades.
x. Otros que le encomienden las leyes.
b) En primera instancia:
i. En Sala:
- Recursos de Amparo y Protección.
- Otros que le encomienden las leyes.

30
 i. En Pleno:
- Juicios de amovilidad de Jueces de Letras.
- Desafuero de Diputados y Senadores.
- Querella de Capítulos
- Atribuciones Conexas.
c) En segunda instancia:
i. En Sala:
- Causas civiles, de trabajo y actos no contenciosos que hayan conocido en primera
instancia Jueces de Letras o Ministros de Corte de Apelaciones dentro de su
territorio.
- Apelaciones interpuestas contra un Juez de Garantía.
- Consultas de sentencias civiles dictadas por un Juez de Letras.
- Recursos de Apelación deducidos en contra de Jueces de Policía Local o del
Director del S.I.I.
- Otros que le encomienden las leyes.
i. En Pleno:
- Calificaciones de los miembros de Poder Judicial (artículo 275 inc.3° C.O.T.)
- Apelaciones, Consultas y Casación en la Forma respecto de causas conocidas por su
presidente (esto es excepcional, sólo en Santiago - artículo 64 C.O.T.)

7. Conocimiento y Resolución de los Asuntos: Las Cortes de Apelaciones, debido a que son
tribunales colegiados, no pueden físicamente tener contacto directo con el expediente, por lo
cual se imponen de su contenido a través de la relación y de los alegatos de las partes. Según
los trámites que se siguen para conocer el fondo del asunto, la Corte de Apelaciones puede
funcionar de dos maneras distintas (art.68 Cot)
a) En Cuenta: En este caso, el tribunal falla con el sólo mérito de la cuenta que hace el
relator. Es una forma de conocer los asunto en que se omite la colocación de la causa en
tabla y los alegatos (ej: Recurso de Apelación de Sentencia Interlocutoria.)
b) Previa Vista de la Causa: (art. 69 cot) A diferencia del anterior, en este caso, el
conocimiento del asunto se obtiene tras seguir un procedimiento complejo, compuesto de
una serie de actuaciones, en que la cuenta del relator es sólo una de ellas. Las etapas de la
vista de la causa son las siguientes:
i. Resolución “Autos en Relación”: Esta es la resolución que indica que se esta en
presencia de la vista de la causa, porque de lo contrario la resolución sería “dese cuenta”.
Antes de su dictación, la causa pasa por un examen de admisibilidad, pues antes del
decreto en la sala tramitadora de la respectiva Corte, debe haber sido previamente
revisado y certificado por un relator de la Corte (revisión formal) y sólo si lo aprueba
se dicta la resolución. Por disposición expresa del artículo 70 COT, la tramitación
previa de las causas corresponderá a la primera sala en aquellas cortes en que exista mas
de una. (las res. mero tramite pueden ser dictadas por un ministro, en la practica
Presidente Corte o Sala)
ii. Notificación de la Resolución: Se verifica por el estado diario.
iii. Fijación de la Causa en Tabla (art.69 cot y 163 cpc individualización del expediente
en la tabla) y Es la inclusión material de la causa en un listado elaborado el último día
de cada semana por el Presidente de la Corte . En las cortes que consten de mas de una
sala se formarán tantas tablas cuantas sea el número de salas y se distribuirán entre
ellas por sorteo , en audiencia pública . Normalmente, en la tabla figuran las causas
ordenadas cronológicamente, según la fecha en que han quedado en estado de ser vistas
(fecha del decreto “autos en relación”), pero esto puede verse alterado por distintas
razones, tales como las siguientes:

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 - Causas Preferentes: Aquellas que conforme a la ley deben conocerse y fallarse con
anterioridad a las demás, no obstante ser cronológicamente posteriores. En la
práctica, lo que ocurre es que ingresan inmediatamente a la tabla.
- Causas Agregadas: Son aquellas que figuran en una tabla aparte, elaborada día a
día, y que normalmente dicen relación con asuntos que por su gravedad, no pueden
esperar para ser resueltos, tales como Recursos de Amparo y Recursos de
Protección.
- Causas Radicadas: Estas causas si bien no alteran el orden mismo de la tabla, son
una excepción pues no se sortea sala respecto de ellas, como en todas las demás,
toda vez que por algún motivo, su contenido ya ha sido conocido previamente por
una sala determinada (ej: Orden de No Innovar), quien posteriormente será la única
competente para conocer de cualquier otro asunto relativo a ella.
Además de los casos antes indicados, existen una serie de causas que, a pesar de figurar
en la tabla ordinaria, no se verán en el día indicado, ya sea por suspensión de alguna de
las partes o de común acuerdo entre ellas (hasta las 12:00 del día anterior a la vista de la
causa), o por recusación de alguno de los ministros de la sala o del tribunal.
iv. Anuncio de Alegatos: Conforme a las últimas disposiciones y autos acordados
dictados por la Corte de Apelaciones de Santiago, es preciso que todos aquellos
abogados que deseen alegar ante dicho tribunal, se lo indiquen personalmente al relator a
cargo de la causa, en la primera media hora de funcionamiento del tribunal, indicando la
duración del alegato, y la parte por la que se alega. De no ser así, se pierde el derecho a
alegar.
v. Anuncio de la Causa: Las tablas deben estar ubicadas en un lugar visible al publico
y llegado el día indicado en la tabla para la audiencia de vista de la causa, antes que la
Corte comienza a tratar el negocio , lo anunciará , haciendo colocar en un lugar
conveniente el número de orden que corresponde al expediente en la tabla , en la práctica
el oficial de la sala respectivo procede a la colocación del número correspondiente a la
causa , en un lugar visible, inclusive aplaudiendo para llamar la atención de las partes.
En Santiago existen además unos monitores que registran esta información en forma
computacional.(art.163 inc.2º cpc)
vi. Relación: La efectúa el relator (art.372 a 378 Cot), y tal y como lo indicamos
precedentemente, es “la exposición metódica y sistemática del contenido de un
expediente”. El relator debe especialmente dar cuenta de los aspectos esenciales del
proceso. Además, la ley obliga al relator a dar cuenta de toda omisión sustancial que
note en el proceso, así como, de las faltas disciplinarias que observe. Hasta hace poco
tiempo, la relación constituía una actuación secreta, pero hoy se ha flexibilizado y los
abogados también pueden escucharla (secreto relativo).
vii. Alegatos: “Son las defensas orales que pueden hacer los abogados habilitados
para el ejercicio de la profesión ante los Tribunales Superiores de Justicia” Se dice
que son orales porque está expresamente prohibido leer. Además de los abogados, se
permite alegar a los postulantes de la Corporación de Asistencia Judicial. Normalmente
duran 30 minutos y alega primero el recurrente. Finalizadas las exposiciones, pueden
hacerse rectificaciones de hecho, y la sala puede solicitar a los abogados que se refieran
a puntos específicos.
viii. Fallo: Concluidos los alegatos, termina la vista de la causa, pudiendo esta ser
fallada de inmediato por la Corte, o dejar su decisión en acuerdo, ya sea por necesidad
de solicitar medidas para mejor resolver, informes en derecho, o simplemente para
proceder a un mejor estudio de la causa o a la redacción del fallo.
La vista de la causa puede suspenderse en los casos y formas dispuestas en el
artículo 165 del CPC.

32
8. Acuerdos de las Cortes de Apelaciones: A fin de precaver incidencias en el examen de los
antecedentes del proceso, así como, de evitar discrepancias sobre el pronunciamiento del fallo,
nuestro Código Orgánico de Tribunales consagra la institución de los “Acuerdos” de los
Tribunales Superiores de Justicia, estableciendo una serie de normas relativas a esta materia,
transformándola en una de las mas reglamentadas del Derecho Procesal Orgánico. En lo
esencial son la forma en que los tribunales colegiados deben adoptar sus fallos.(artículos 72 y
siguientes C.O.T.):
a) Personas que Intervienen en ellos:
i. Solo pueden tomar parte en el acuerdo los jueces que asistieron a la vista de la causa y
deben estar todos (art.75)
ii. Si alguno fallece, es destituido o suspendido, trasladado o jubilado, se debe repetir la
vista de la causa.(art.77)
iii. Si alguno se imposibilita por enfermedad, se lo espera hasta 30 días, y si no comparece
se repite la vista de la causa. (puede ser antes si todas las partes están de acuerdo)
(art.78).
iv. No obstante lo establecido precedentemente, no será necesario repetir la vista de la causa
si se logra formar mayoría con los restantes. (art.80)
b) Forma de Alcanzar el Acuerdo:
i. Son secretos (sin perjuicio que se puede pedir la participación de un relator u otro
funcionario subalterno).(art.81)
ii. Si alguno de los ministros requiere mas estudio, se suspende el debate y se fija un plazo
para retomarlo, no superior a 30 días si varios lo solicitan, o 15 si es uno sólo.(Art.82)
iii. Primero de resuelven las cuestiones de hecho. Si se suscita problema respecto de la uno
o mas hechos controvertidos, cada cuestión se resolverá separadamente y aquella
cuestión ya resuelta, servirá de base a la decisión de las demás.(Art.83 Nº 1 ,2 y 3)
iv. Establecidos los hechos, se procede a aplicar el derecho. Si hubiere controversia, rigen
las mismas reglas que para solucionar las cuestiones de hecho. (Art.83 Nº 4 y 5)
v. Resueltos todos los hechos y el derecho, las resoluciones parciales servirán de base a la
dictación de la resolución final. (Art.83 Nº 6)
vi. Se vota en orden inverso a la antigüedad de los ministros. (Art.84)
vii. Se deben adoptar por mayoría absoluta. No obstante lo anterior, se entenderá haber
acuerdo cuando exista mayoría absoluta en lo resolutivo, y sobre a lo menos un
fundamento de apoyo a cada punto resuelto.(Art.85)
c) Discordia de Votos:
i. En materia civil: rigen los artículos 86 y 87 C.O.T. Cada opinión se vota
separadamente. Si no hay mayoría en ninguna, se excluyen las menos votadas y se repite
la votación. Sin hay empate entre las menos votadas y no se logra mayoría para acordar
la exclusión, podrán llamarse tantos jueces fuere necesario para que cualquiera de las
opiniones pueda formar sentencia. En este caso deberá repetirse la vista de la causa
ii. En materia criminal: (Artículo 74 COT) En caso de empate, prima la opinión mas
favorable al acusado. Si se produce dispersión de votos el integrante que sostuviera la
opinión más desfavorable al condenado deberá por alguna de la otras y si existiere
desacuerdo respecto de cuál es la opinión más favorable al imputado, prevalecerá la que
cuente con el voto del juez presidente de sala (art. 19 COT)
d) Formalidades Posteriores al Acuerdo: Debe designarse un ministro redactor
(art.85inc.2º), y el fallo debe suscribirse dentro de tercero día de adoptado el acuerdo (Art.
85 inc.4). El fallo debe consignar el nombre de los jueces, los votos disidentes y las
“prevenciones” si las hubiere (voto a favor de la mayoría pero por razones diferentes a las
expresadas en el fallo).(art. 89)

33
 IV.7.- CORTE SUPREMA

1. Concepto: “En un tribunal ordinario, colegiado, letrado, de derecho y permanente, detentador

de la superintendencia directiva, correccional y económica sobre todos los tribunales de la
república”. Su principal misión es ser un tribunal de casación, fijando la jurisprudencia, además
de otras clases de competencia. En la actualidad se compone de 21 miembros y su sede está en
Santiago. Es el superior jerárquico de todas las Cortes de Apelaciones del país y conforme lo
establece la Constitución (art. 79), detenta la Superintendencia directiva, correccional y
económica de todos los tribunales de la república. Esta tratada entre los artículos 93 a 104 COT
y en diversos Autos Acordados de la propia corte, siendo el último de ellos aquel dictado con
fecha 1° de Abril de 1998, el cual establece la distribución de las causas entre las salas de la
Corte.
Como antecedente histórico se puede señalar que aparece por primera vez en el
Reglamento de Administración de Justicia de 1811, bajo el nombre de Tribunal Supremo
Judiciario , con una variada y compleja competencia . En el texto constitucional de 1823 se le llama
Suprema Corte de Justicia y se le designa como primera magistratura judicial del Estado; pero en el
texto constitucional siguiente, del año 1928 se le da la nominación actual de Corte Suprema , la que
se mantiene en los textos constitucionales de 1833, 1925 y 1980 .
2. Requisitos: Para ser ministro de la Corte Suprema es necesario (artículo 254 COT)
a) Ser chileno.
b) Ser abogado.
c) Cumplir con los requisitos del artículo 283 COT (designación en quinas)
d) En el caso de abogados ajenos al poder judicial, haber ejercido la profesión a lo menos por
15 años.(cinco de los miembros del tribunal deberán ser abogados extraños a la
administración de justicia , art. 75 inc 4º CPR)
e) No tener inhabilidades o incompatibilidades.
3. Nombramiento: Los ministros son designados por el Presidente de la República, de entre una
quina propuesta por la propia Corte Suprema, integrada por el ministro de Corte de Apelaciones
mas antiguo que esté en lista de méritos y otras cuatro personas provenientes del poder judicial ,
cuando se trate de proveer un cargo correspondiente a un miembro proveniente del Poder
judicial y .Tratándose de proveer cargos de abogados extraños , los cupos se llenaran por estos
según su mérito . La designación del Presidente deberá contar con el acuerdo de los dos tercios
de los miembros en ejercicio del Senado .(Art. 75 CPR)
4. Organización: (Art.93 Cot)
a) Ministros: Son 21, uno de los cuales es su Presidente, el cual dura 2 años en su cargo,
gozan de precedencia los unos respecto de los otros por orden de antigüedad
b) Fiscal: 1 , es el representante del ministerio público judicial ante la Corte y el jefe superior
de este servicio.
c) Secretario: 1. Además hay un Prosecretario.
d) Relatores: 8
5. Funcionamiento: Se aplica la misma regla sobre conocimiento y resolución de los procesos
que en la Corte de Apelaciones, con la sola diferencia de que las tablas las asigna el Presidente
a cada sala según la materia. Por consiguiente, la Corte Suprema puede tener dos clases de
funcionamiento:
a) Ordinario: En esta opción, funciona en 3 salas especializadas o excepcionalmente en pleno
para algunas materias específicas. Las salas se componen de no menos de 5 jueces cada
una.

34
 b) Extraordinario: Es independiente del retardo, y es a sola discreción del Presidente de la
Corte. Se divide en cuatro salas especializadas y es el que actualmente se aplica en nuestra
Corte Suprema.
6. Competencia: Las salas de la Corte Suprema, conocen de todos los asuntos que no corresponda
conocer al pleno, de acuerdo al siguiente detalle:
a) Recursos de casación en el fondo.
b) Recursos de casación en la forma deducidos contra sentencias de Cortes de
Apelaciones o Tribunales Arbitrales de Derecho de segunda instancia que conozcan materias
de competencia de esas cortes.
c) Recursos de nulidad contra sentencias definitivas del Tribunal del Juicio Oral
en lo Penal, cuando proceda.
d) Apelaciones de Recursos de Protección y Amparo
e) Recursos de revisión.
f) y Consultas de Recursos de Amparo Económico;
g) Apelación de sentencias dictadas por el Presidente de la Corte Suprema en las
causas del artículo 53 N°s 2 y 3 del COT, y querella de capítulos.
h) Recursos de Queja, aun cuando la aplicación de medidas disciplinarias
corresponde al pleno.
i) Recurso de queja en juicio de cuentas contra la sentencia de segunda instancia.
j) Solicitudes de acceso a información y/o recintos, conforme a la ley procesal
penal.
k) Otros que señalen las leyes.
La Corte Suprema, mediante auto acordado, establece cada dos años las materias específicas que
debe conocer cada una de las cuatro salas en las que se divide durante el funcionamiento
extraordinario (Civil, penal, constitucional y mixta)
7. Competencia Privativa del Pleno de la Corte Suprema: (Art.96 COT). En este caso debe
funcionar a lo menos con 11 integrantes.
a) Recurso de Inaplicabilidad por Inconstitucionalidad de la Ley;
b) Apelación de Desafueros Parlamentarios;
c) Apelación de Sentencias de Juicios de Amovilidad;
d) Recurso de Reclamación por Pérdida de Nacionalidad; y,
e) Aplicación de Medidas Disciplinarias.
f) Ejercicio de las facultades administrativas y económicas que las leyes le asignan.
g) Informa al Presidente de la Republica , cuando se solicite su dictamen sobre cualquier
punto relativo a la administración de justicia , sobre la que no exista una cuestión que deba
conocer .
h) Informar sobre modificaciones que se propongan al Código Orgánico de Tribunales.
i) Remoción de Fiscales Regionales y Nacional a requerimiento del Presidente de la
república, de la Cámara de Diputados o diez de sus miembros art. 89 CPR.
8. Competencia Privativa de la Corte Suprema:
a) Recurso de Casación en el Fondo;
b) Recurso de Revisión; y,
9. Conocimiento y resolución de los asuntos:
Conocen y resuelven de la misma forma que la Cortes de Apelaciones, de modo que le son
aplicables los artículos 19 y 20 del COT y 72,74 y siguientes.

IV.8.- TRIBUNALES ESPECIALES.

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“Son todos aquellos tribunales que, pese a no estar expresamente regulados en el Código Orgánico
de Tribunales, tienen la calidad de tales porque leyes especiales los han instituido con dichas
atribuciones.”
No obstante que el término “especiales” es excesivamente amplio y que podría
comprender una gran inmensidad de organismos, en este punto nos atendremos estrictamente por lo
establecido en el artículo 5° inc.3° C.O.T., el cual establece que “Forman parte del Poder Judicial,
como tribunales especiales, los Juzgados de Letras de Familia, los Juzgados de Letras del Trabajo,
Los juzgados de Cobranza Laboral y Provisional y los Tribunales Militares en tiempo de paz....”

a) Tribunales Militares en Tiempos de Paz: Están regulados en los artículos 1 a 102 del
C.J.M., y están establecidos sobre la base del mismo principio que el fuero como elemento
de competencia, esto es, beneficiar a todas aquellas personas que deben litigar contra
miembros de las F.F.A.A., cuyo rango o investidura pudiera intimidar o afectar la libre
determinación de un juez civil.

La competencia de estos tribunales, los cuales como ya se ha indicado, sólo integran el Poder
Judicial en tiempos de paz (importante por la superintendencia de la Corte Suprema), es la
siguiente: (Art. 5 Código de Justicia Militar)
a) Delitos propiamente militares incluidos en el CJM (contra la seguridad del Estado o contra
el honor o deber militar).
b) Querellas especiales sometidas a su conocimiento.
c) Delitos comunes cometidos, estando en campaña, durante el servicio militar o en recintos
militares.
d) Causas civiles que nazcan de los delitos anteriormente indicados.

El artículo 13 C.J.M., señal que en tiempos de paz, ejercerán jurisdicción militar, la Corte
Suprema y los siguientes órganos:
a) Juzgados Institucionales: Son aquellos que se dotan las ramas de la Fuerzas Armadas,
Ejercito, Marina, Aviación y Carabineros. Ejercito y Carabineros en conjunto tienen
juzgados militares en cada asiento de división o brigada en que se divide el Ejercito en
tiempo de paz. El presidente puede crear otros en los lugares que las necesidades del servicio
lo requieran. De igual forma se dataran las zonas Navales, la escuadra, y a su vez la
Aviación tiene un solo juzgado. En todos ellos el Presidente cuanta con iguales facultades
que los Juzgado Militares. 14 y sgtes. CJM). Son tribunales complejos, compuestos por
varias personas, pero que actúan en diversos roles, resolviéndose en definitiva en forma
unipersonales, cuyo rol es fundamentalmente sentenciador en primera instancia. El Juez
Militar es el respectivo Jefe de la división o zona Naval o Aviación, cualquiera sea el titulo
de autoridad que le conceda la respectiva institución militar. (Art. 20 rel Art. 16 CJM)
b) Fiscales: Son los encargados de la sustanciación de los procesos en primera instancia y
existen en todas las ramas de las F.F.A.A.
c) Auditores: Son Abogados encargados de asesorar a la autoridades de los Juzgados
Institucionales (También a las administrativas) respecto de las materias legales. Deben
concurrir con el tribunal institucional en la dictación de todas las resoluciones, las que
deberá redactar aun cuando sustente una opinión distinta, y vigilar la tramitación de las
causas criminales a cargo de los fiscales. (Art. 34 y 39 CJM). Además integran la Corte
Marcial en tiempos de paz.
d) Secretarios: En cada Juzgado Institucional y Fiscalía existe un Secretario , quien se
desempeña como ministro de fe y encargado de la custodia de los expedientes y
documentos .( Art.42 y 43)

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 e) Corte Marcial (o Naval): (Art.48 CJM) Son tribunales especiales, colegiados, letrados, de
derecho y permanentes, que tienen la totalidad de la competencia en segunda instancia. La
Corte Marcial, con asiento en Santiago se integra por 2 ministros de la Corte de Apelaciones
de Santiago, los auditores generales de la FACH y Carabineros, y un Coronel de Justicia en
Servicio Activo del Ejercito (muy criticado porque pugna con la independencia de los jueces
y porque implica mayoría militar en el tribunal) , la preside el Ministro de Corte Apelaciones
más antiguo. A su vez la Corte Marcial de la Armada, con asiento en Valparaíso, es
integrada por dos Ministro de la Corte de Apelaciones de Valparaíso, el Auditor General de
la Armada y u Oficial General en Servicio Activo.

1. Juzgados de Letras del Trabajo: “Son tribunales especiales, unipersonales, letrados, de

derecho y permanentes, que ejercen sus facultades en una comuna o agrupación de comunas
asignada por la ley, con facultades para conocer todos aquellos conflictos derivados de la
aplicación de normas laborales, provisionales y se seguridad social.” La existencia de estos
tribunales, además de la especialidad por la materia de los asuntos que conocen, tiene otros
fundamentos adicionales que la justifican:
a) Necesidad de tutelar los derechos de las partes, generalmente desiguales.
b) Razones psicológicas en beneficio de los trabajadores.
c) Se trata de un derecho relativamente nuevo y socialmente relevante.

En general, estos tribunales tienen la misma composición que los Jueces de Letras civiles, así
como, la misma carga de trabajo. Conforme a lo establecido en el artículo 390 C.T., la
competencia de estos tribunales es la siguiente:
a) Conflictos entre empleados y empleadores por aplicación o interpretación de leyes laborales,
contratos colectivos o individuales de trabajo, convenios colectivos y fallos arbitrales en
materias laborales.
b) Cuestiones y Reclamaciones por aplicación o interpretación de normas de previsión o
seguridad social.
c) Otras materias que la ley confiera a su conocimiento.

Sin embargo la judicatura laboral fue profundamente modificada, por la ley 20.022 (D.O. 30
de mayo de 2005) no sólo en su estructura de organización administrativa, sino que además en el
procedimiento que debe emplearse ante dichos tribunales laboral.
La ley suprime los Juzgados del Trabajo existentes a partir del 1° de septiembre de 2007 y
creo los nuevos, por lo menos uno en cada Región del País.
Todos estos juzgados deberán organizarse de acuerdo al esquema al esquema administrativo
de los juzgados de Garantía y del tribunal Oral Penal, contando con una secretaria que prestará sus
servicios en forma simultanea a todos los jueces que laboren en dicho tribunal. Contando para esos
efectos con un Administrador.
Se organizan en 4 Unidades Administrativa: Sala, Atención al Público, Administración de
Causas y Servicios, eliminándose los cargos de Receptor Laboral.
El nuevo Art.417 del CT dispuso que estos tribunales continuaran formando parte del Poder
Judicial, como tribunales especiales, otorgándose a sus magistrados la categoría de Jueces de Letras,
aplicándoseles las normas del COT en lo no previsto en la Ley 20.022.
En cuanto al procedimiento se dictó la Ley 20.087, (D.O. 3 de enero de 2006) la que
remplazó integralmente el capitulo del CT que trataba del procedimiento.(Art.425 al 473). En su
reemplazo se instauró un procedimiento oral, público y concentrado, debiendo primar en el los
principios de la inmediación, impulso procesal de oficio, celeridad, buena fe, bilateralidad de la
audiencia y gratuidad.
La competencia está dada por el Art. 420 del CT siendo fundamentalmente a.- Las cuestiones
suscitadas entre empleadores y trabajadores por la aplicación e interpretación de las normas

37
laborales en sus relaciones laborales; b.- Las cuestiones sobre la aplicación de las normas sobre
organización sindical y negociación colectiva; c.- Las cuestiones y reclamaciones derivadas de la
aplicación o interpretación de las normas de previsión y seguridad social; d.- Las reclamaciones
contra resoluciones administrativas en materia laboral, provisional o seguridad social; e.- En los
que se pretenda hacer efectiva la responsabilidad del empleador derivada de accidentes laborales o
enfermedades profesionales , a excepción de la extracontractual ; f.- todas aquellas que leyes
especiales les entreguen.

Los juzgados de cobranza Laboral y provisional.

Fueron creados por la Ley 20.022 y los consideró para las ciudades de Valparaíso,
Concepción, San Miguel y Santiago, los tres primeros con un juez y el último con 6 jueces,
señalándose en cada caso las comunas en que ejercen jurisdicción.
En su parte organizacional se rigen por las reglas de los Juzgados de garantía y Tribunal Oral
Penal. Una secretaría a cargo de un administrador, con 4 Unidades Administrativas, para todo el
Tribunal, mientras los jueces se desempeñan en forma Unipersonal.
Forman Parte del Poder Judicial como tribunal especial y le son aplicables las normas del
Cot en lo no previsto por el CT.
Su competencia corresponde a los juicios en que se demanda el cumplimiento de obligaciones
que emanen de títulos ejecutivos relacionados con materia provisional y de seguridad social.

2. Juzgados de Letras de Menores: “Son tribunales especiales, unipersonales, letrados, de

derecho y permanentes de primera instancia, competentes para conocer asuntos civiles y
criminales en que intervenga un menor de edad.” A partir de la dictación de la Ley N°19.221,
la mayoría de edad se adquiere a los 18 años. La composición de estos tribunales es similar a la
de los Jueces de Letras en lo Civil, con la diferencia que tiene un asistente social judicial
(artículo 457 C.O.T.) y receptores ad-hoc. En Santiago existen seis tribunales de menores,
cuatro de los cuales son civiles y los dos restantes tienen competencia criminal.
a) Competencia Civil:
i. Tuición de Menores.
ii. Patria Potestad.
iii. Emancipación.
iv. Demandas de Alimentos deducidas por menores o por adultos en conjunto con menores.
v. Adopciones.
vi. Otras materias civiles relacionadas con el cuidado de menores de edad.
b) Competencia Criminal:
i. Expedir la resolución sobre discernimientos de menores entre 16 y 18 años de edad.
Conforme al artículo 10 C.P., los menores de 16 años carecen de responsabilidad penal,
en tanto que la plena capacidad delictual se adquiere sólo a los 18 años.
ii. Conocer de las faltas, crímenes o simples delitos en que aparezcan inculpados menores
de 16 años, pudiendo adoptar las siguientes medidas de protección:
vii. Devolver al menor a su tutor, previa amonestación.
viii. Someterlo al régimen de libertad vigilada.
ix. Confiar su cuidado a establecimientos especiales de educación o de otro tipo
(cárceles de menores).
x. Confiar su cuidado a cualquier persona idónea que se preste para ello.

4.- Juzgado de familia:

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1. Concepto: Constituye una nueva categoría de tribunal especial de primera instancia, incorporado
por la reforma procesal en materia de familia ( Ley 19.968 ) y son “tribunales unipersonales( de
composición múltiple), especiales, letrados, de derecho y permanentes, que ejercen sus facultades
sobre una comuna o agrupación de comunas, y que conocen en primera instancia de todos los
asuntos del orden de las familias y que tenga ingerencia un niño o niña menor de edad o exento de
responsabilidad penal” (1,2 y 8 de la ley 19.968) .
2. Requisitos para ser Juez de Juzgado de Familia: Conforme lo dispuesto en los artículos 1º,
116 y 118 de la Ley 19.968 todas las regulaciones relativas en esta materia para los jueces de
Garantía y tribunales del juicio oral , se aplican igualmente a los jueces de familia .
3. Territorio Jurisdiccional: art.4º de la ley 19.968 establece el número de tribunales en cada
Región del país , indicando su asiento y en las comunas que ejercen su jurisdicción . Ej
valparaíso , 9 Jueces Asiento Valpraíso con jurisdicción en esa comuna y Juan Fernández ;
Viña del Mar con 7 Jueces con asiento en Viña del Mar y competencia en esa comuna y
Concón .
4. Competencia: La materias que los Juzgados de Familia deberá conocer y resolver se encuentra
extensamente detallada en el artículo 8º de la ley 19.968 , y en general en ella se comprende
todo lo concerniente a las relaciones de familia y filiación , como también aquellas materias en
que un menor de edad se encuentre amenazado o vulnerado en sus derechos o halla intervenido
en un acto ilícito en donde se encuentre exento de responsabilidad penal .
5. Organización: Están formados por uno o más jueces , con competencia en un mismo territorio
jurisdiccional , que actúan y resuelven unipersonalmente los asuntos sometidos a su
conocimiento (art.3 L.19.968)
a) Comité de Jueces: El Comité de Jueces existe en todos los tribunales con 3 o más jueces
y constituye el nivel superior de decisión del tribunal, y tendrá una integración variable de tres a
cinco jueces, dependiendo de la dotación del juzgado. Las funciones a desempeñar corresponden a
las estatuidas para los juzgados de Garantía y del juicio oral. Al igual que las funciones del Juez
Presidente. ( Art.22,23 y 24 del COT)
b) Organización Administrativa: El Juzgado de Familia se organiza en Unidades
Administrativas, para el desarrollo de tareas de apoyo a las funciones jurisdiccionales que le son
propias. Estas Son (art.2 L.19.968)
i.- Unidad de Sala: Responsable de la organización y asistencia a la realización de las
audiencias .
ii.- Unidad de Atención de Público : Responsable de otorgar una adecuada atención ,
orientación e información al público que concurra al Juzgado , especialmente a los niños , niñas y
adolescentes y manejar la correspondencia del tribunal .
iii.- Unidad de Servicios : Responsable de desarrollara las labores de soporte técnico
computacional del juzgado , de contabilidad y apoyo a la actividad administrativa , y coordinación y
abastecimiento de todas las necesidades físicas y materiales para la realización de las audiencias.
iv.- Unidad de Administración de Causas: Responsable del manejo de causas y
registro de los procesos , incluida la s notificaciones , fechas y salas para las audiencias , archivo ,
ingreso y Nº rol de causas nuevas , actualización diaria de la base de datos que contenga las causas
del juzgado , y estadísticas básicas.
c) Los Consejos Técnicos: “Es un Órgano de carácter técnico e interdisciplinario , integrado
por profesionales especializados en asuntos de familia e infancia”
i.- Son Auxiliares de la Administración de Justicia: Están compuestos por
profesionales en el número y con los requisitos que establece la ley, cuya función es asesorar
individual o colectivamente a los jueces, en el análisis y mayor compresión de los asuntos
sometidos a su conocimiento en el ámbito de su especialidad (art.6º L.19.968)
ii.- Atribuciones: (art. 5º L.19.968) a) Asistir a la audiencia de juicio que sea citado a
objeto de emitir las opiniones técnicas que le sean solicitadas; b) Asesorar al Juez para la adecuada
comparecencia y declaración del niño, niña o adolescente; c) Evaluar la pertinencia de derivar a

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mediación o aconsejar conciliación entre las partes y sugerir los términos en que esta última
pudiere llevarse a cabo; d) Asesorar al juez en todas las materias relacionadas con su especialidad.

5.- Juzgados arbitrales:

1. Concepto: “El árbitro es un Juez designado por las partes o el Juez, para resolver determinados
asuntos litigiosos” (artículo 222 C.O.T.) Sus resoluciones tiene valor de sentencia judicial y
producen cosa juzgada, pero carecen de imperio, por lo que la ejecución de las mismas, cuando
se requieren medidas compulsivas, corresponde a los tribunales ordinarios.

2. Clasificación:
a) Según el origen de la designación: convencional, judicial o legal.
b) Según el grado: de primera, segunda o de única instancia.
c) Según el número de miembros: unipersonales o colegiados.
d) Según su calidad: De derecho, Arbitradores o Mixtos. (art.223)

3. Arbitro de Derecho: (art. 223 inc.2º) Su principal característica es que tanto en la tramitación
del procedimiento, como en la dictación del fallo, deben actuar con estricto apego a la ley de la
misma forma que los tribunales ordinarios. Son la regla general en materia de arbitraje, se
aplican supletoriamente en silencio de las partes y es la clase de árbitro que procede en casos de
arbitraje forzoso.

4. Arbitro Arbitrador: (art.223 inc.3º) Son aquellos que fallan en conciencia o equidad, y que en
cuanto al procedimiento, se someten únicamente a las reglas estipuladas por las partes. Sin
perjuicio de la libertad de las partes para fijar el procedimiento, se exige como requisito
esencial el respeto a las normas mínimas del debido proceso, y el cumplimiento de ciertos
trámites sindicados como esenciales por la ley (art. 796 C.P.C.), específicamente:
a) El emplazamiento válido de las partes.
b) Agregar al proceso los instrumentos presentados por las partes.
c) Dar citación de ellos a la otra parte para tener la posibilidad de controvertir la prueba.

5. Arbitro Mixto: (art.223 inc. final) Es aquel árbitro que en cuanto a la tramitación del
procedimiento se está a las estipulaciones de las partes, pero que debe fallar en derecho.

6. Requisitos para ser Arbitro: Existen una serie de requisitos que una persona debe poseer para
ser árbitro, así como, una serie de condiciones que no debe reunir quien quiera detentar tal
calidad:
a) Requisitos Positivos: (artículo 225 C.O.T.)
i. Tener 18 años.
ii. Tener la libre administración de sus bienes.
iii. Saber leer y escribir.
iv. En el caso de árbitros de derecho o mixtos, además debe ser abogado.
b) Requisitos Negativos: (artículo 226 C.O.T.)
i. No ser parte, salvo el caso de los artículos 1324 y 1325 CC.
ii. No ser el Juez substanciador del caso, sin perjuicio del artículo 317 COT
iii. No ser Juez letrado, ministro o fiscal de Corte de Apelaciones o Corte Suprema.
iv. No ser Notario.

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 v. No estar afecto a las causales de inhabilidad o incompatibilidad (si la designación es
convencional, este requisito no es impedimento para el nombramiento, a menos que la
causal sobrevenga a la designación)

7. Materias de Arbitraje:
a) Forzoso: (artículo 227 C.O.T.)
i. Liquidación de sociedad conyugal (excepcionalmente por el Juez de familia cuando
se solicitada común acuerdo en juicio divorcio, nulidad, y separación judicial esta
última también unilateralmente) o de una sociedad colectiva o en comandita civil, y de
comunidades.
ii. Partición de Bienes.
iii. Cuestiones a que diere lugar la presentación de la cuenta del gerente o liquidador de
sociedades comerciales y demás juicios de cuentas.
iv. Diferencias entre socios de sociedad anónima, entre socios de una sociedad
colectiva o en comandita comercial, o entre asociados de una participación, en el caso
del artículo 415 C.Com
v. Demás que determine la ley.
b) Prohibido: (artículos 229 y 230 C.O.T.)
i. Alimentos.
ii. Separación de Bienes.
iii. Causas Criminales.
iv. Causas de Policía Local.
v. Diferencias entre un representante legal y su representado.
vi. Demás asuntos en que deba ser oído el Fiscal Judicial
c) Permitido: (artículo 228 C.O.T.) Son susceptibles de arbitraje todas las materias no
contempladas entre los casos de arbitraje prohibido. La regla general es el arbitraje
permitido, ya que nadie puede ser sometido a arbitraje contra su voluntad, salvo en los
casos de arbitraje forzoso.
8.- Fuentes del arbitraje
a) La Ley: Es la fuente remota del arbitraje. Constituye fuente cuando designa un
determinado órgano para la solución de un conflicto (casos de arbitraje forzoso).
b) Testamento: Es una fuente restringida, por cuanto sólo procede la designación de un
árbitro por ésta vía, para proceder a la partición de la herencia. Además, los herederos
pueden dejar sin efecto esta designación, y proceder a efectuar la partición de común
acuerdo.
c) Voluntad de las Partes: En este caso, la constitución del arbitraje puede hacerse de dos
formas diferentes:
i. Compromiso: “Es la convención por medio de la cual las partes sustraen
determinados asuntos litigiosos, presentes o futuros, del conocimiento de los tribunales
ordinarios, y los entregan a uno o mas árbitros designados especialmente al efecto.”
(art.232) Como se trata de una convención, requiere cumplir todos los requisitos propios
de los actos jurídicos, además de que debe constar por escrito (artículo 234 C.O.T.) Sus
elementos de la esencia son 1) la individualización de las partes, 2) el nombre del
árbitro y, 3) la materia sometida a arbitraje. Por su parte, los elementos la naturaleza
son 1) Calidad del árbitro (si nada se dice será de derecho), 2) Tiempo de duración (si
nada se dice serán 2 años), y 3) Lugar de funcionamiento (si nada se dice será el lugar
del compromiso).
ii. Cláusula Compromisoria: A diferencia del compromiso, y como su nombre lo
indica, esta es sólo una cláusula inserta en otra convención distinta y con un objeto
principal diferente. Se diferencia además del compromiso en que en este caso la

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 designación de la persona del árbitro no es de la esencia, sino que puede designarse
con posterioridad, una vez que se suscite el conflicto. Finalmente, no es solemne sino
consensual. En este caso prima el principio de autonomía de la voluntad y se trataría de
un contrato innominado.
d) Resolución Judicial: La cuarta forma de designación de un árbitro es mediante el dictamen
de un Juez. Normalmente, se procede por esta vía en los casos de arbitraje forzoso, en las
cláusulas compromisorias en que las partes no han designado al árbitro, o bien, en los
demás casos en que la persona designada rechace el nombramiento o se encuentre
imposibilitado de desempeñar el cargo, y en general, a falta de acuerdo entre las partes. La
designación judicial del árbitro se efectúa de conformidad a las normas establecidas para la
designación de peritos (artículo 414 C.P.C.).

8. Procedimiento Arbitral: Independientemente de la calidad del árbitro, una vez designado

existen una serie de pasos o etapas que deben cumplirse.
a) Notificación: En efecto, luego de la designación, ésta debe ser comunicada al árbitro,
normalmente en forma personal.
b) Instalación del Tribunal: Al momento de ser notificado, el árbitro debe decidir si acepta o
rechaza el encargo. Si lo acepta debe jurar que lo desempeñara con la debida fidelidad y en
el menor tiempo posible (Art.236 cot). Aun cuando la ley no lo dice dicho juramento deberá
efectuarlo ante un Ministro de Fe. En caso se esta en presencia de un contrato , que tiene
como partes al árbitro por un lado (obligación de dar fiel -imparcial- y oportuno
cumplimiento de su encargo) y a las partes en conflicto por el otro (obligación de pagar los
honorarios profesionales). La primera actuación del árbitro es la designación de un ministro
de fe, el cual hará las veces del Secretario del tribunal, certificando la validez de las
resoluciones.
c) Procedimiento: Como ya lo hemos indicado, las actuaciones, trámites y diligencia de que
se compondrá el procedimiento, variarán según la calidad del árbitro. (Título VIII, Libro
III, C.P.C., artículos 628 a 644) Sin perjuicio de ello existen ciertos pasos que pueden
reconocerse en uno u otro caso:
i. Notificación del nombramiento;
ii. Aceptación;
iii. Juramento;
iv. Primeras Resoluciones;
v. Procedimiento;
vi. Sentencia; y,
vii. Ejecución del fallo.
d) Fallo: La sentencia arbitral debe dictarse dentro del período de duración pactado para el
arbitraje (se denomina Laudo). Si el tribunal es colegiado y no existe acuerdo, el fondo
deberá ser resuelto por el tribunal que deba conocer del Recurso de Apelación. Si no existe
tal tribunal, se deshace el compromiso y el asunto pasa a conocimiento de un tribunal
ordinario o a un nuevo árbitro si es materia de arbitraje forzoso.
e) Ejecución del Fallo: Corresponde normalmente al propio árbitro, salvo en los casos de
resoluciones que requieren la adopción de medidas compulsivas (art.635 cpc) , en cuyo
caso deberá recurrirse al tribunal ordinario que habría conocido del asunto si no se hubiere
pactado arbitraje, conforme a las reglas de la competencia.
f) Recursos: En el caso de los árbitros de derecho o mixtos, rigen los mismos recursos que
para los tribunales ordinarios, esto es, apelación, queja, casación en la forma y casación en
el fondo. En cambio, si se trata de un árbitro arbitrador, sólo procede la queja (procede
siempre), el recurso de casación en la forma, y eventualmente el de apelación si se designó
un tribunal arbitral de segunda instancia.

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 Sistema de Nombramiento de los Jueces.

Las normas relativas al nombramiento de los jueces las encontramos, en primer lugar, en
la CPR desde el momento que se trata de proveer cargos de un poder del Estado. Así el artículo 74
inciso 1° de la Carta Fundamental dispone una ley orgánica constitucional señalará las calidades
que respectivamente deban tener los jueces y el número de años que deban haber ejercido la
profesión de abogado las personas que fueren nombradas ministros de Corte o jueces letrados; y el
artículo 75 establece las reglas generales relativas al nombramiento de Ministros de Corte, Fiscales
Judiciales y Jueces de Letras.
La ley orgánica constitucional a que se ha hecho referencia es el COT, cuyos preceptos
analizaremos a continuación.
Los jueces, en general, cualquiera sea su jerarquía, pueden ser nombrados con calidad de
propietarios, de interinos o suplentes. Es propietario el que es nombrado para ocupar
perpetuamente o por el período legal una plaza vacante. Es interino el que es nombrado
simplemente para que sirva una plaza vacante mientras se procede a nombrar el propietario. Es
suplente el que es nombrado para que desempeñe una plaza que no ha vacado, pero que no puede
ser servida por el propietario en razón de hallarse suspenso o impedido.(art.244 cot)
Nombrado un Juez en la forma prescrita por la ley para ocupar una plaza vacante, y no
expresándose en su título con qué calidad es nombrado, se entiende que lo es con la de propietario.
Para ser Juez deberán cumplirse las condiciones prescritas en al párrafo tercero del Título X
del COT, los requisitos que se exigen en los artículos 252 y siguientes del mismo cuerpo legal, y los
señalados en el párrafo 2° del Título I del Estatuto Administrativo, cuando se tratare del ingreso a
la carrera.(art.250)
Para el caso de los Jueces de Letras, de Garantía, Oral en lo Penal Ministro y Fiscal Judicial, nos
remitiremos a lo ya estudiado.

Nombramientos en el escalafón primario.

De acuerdo a la estructura jerárquica del Poder Judicial existe un Escalafón General de

antigüedad compuesto de dos ramas, una de las cuales se denomina “Escalafón Primario” y la otra
“Escalafón Secundario”. También existe un Escalafón del Personal de Empleados. (art. 264 cot)
a) En el escalafón primario figuran los miembros y fiscales judiciales de la Corte
Suprema y de las Cortes de Apelaciones, los jueces letrados, los relatores, los secretarios de Corte y
de juzgados de letras, el prosecretario de la Corte Suprema y el secretario abogado del fiscal judicial
de ese mismo tribunal.(art.265 inc.1º)
Las categorías de este Escalafón son las que siguen: (art.267)
Primera Categoría: Presidente, ministros y fiscal judicial de la Corte Suprema.
Segunda Categoría: Presidente, ministros y fiscales judiciales de las Cortes de Apelaciones;
relatores y secretario de la Corte Suprema.
Tercera Categoría: Jueces de tribunales de juicio oral en lo penal, jueces letrados y jueces de
garantía de ciudad asiento de Corte de Apelaciones, relatores y secretarios de las mismas Cortes.
Cuarta Categoría: Jueces de tribunal de juicio oral en lo penal, jueces letrados y jueces de garantía
de ciudad asiento de capital de provincia.
Quinta Categoría: Jueces de tribunal de juicio oral en lo penal, jueces letrados y jueces de garantía
de comuna o agrupación de comunas, y secretarios de juzgados de letras de ciudad asiento de
Cortes de Apelaciones.
Sexta Categoría: Secretarios de juzgados de letras de capital de provincia, prosecretario de la Corte
Suprema y secretario abogado del fiscal de ese mismo tribunal.
Séptima Categoría: Secretarios de juzgados de letras de comuna o agrupación de comunas.

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 Los relatores se incorporarán a las categorías que respectivamente se les asignan en los
términos del artículo 285 del COT.
El escalafón Judicial de antigüedad es confeccionado por la Corte Suprema y se publica en
el Diario Oficial, dentro de los quince primeros días del mes de marzo de cada año.(art.270)
Los errores u omisiones en que se incurra podrán ser reclamados dentro de los sesenta días
siguientes a su publicación. Estas reclamaciones deben presentarse ante el secretario de la Corte
Suprema y serán resueltas en la segunda quincena de mayo. Si la reclamación afectare a otros
funcionarios, se oirá a éstos en la forma y dentro del plazo que la Corte determine. El Escalafón de
antigüedad con las reformas que se le hagan después de las reclamaciones se publicará dentro de la
primera quincena de junio.(art.271)

Nombramiento.

El sistema de nombramiento es mixto, ya que intervienen tanto el Poder Judicial

como el Presidente de la República.(art.260)
En el caso de los Ministros y Fiscal Judicial de la Corte Suprema de Justicia, serán
nombrados por el Presidente de la República, eligiéndolos de una nómina de cinco personas que, en
cada caso, propondrá la misma Corte Suprema y con acuerdo del Senado. Este adoptará los
respectivos acuerdos por los dos tercios de sus miembros en ejercicio, en sesión especialmente
convocada al efecto. Si el Senado no aprobare la proposición del Presidente de la República, la
Corte Suprema deberá completar la quina proponiendo un nuevo nombre en sustitución del
rechazado, repitiéndose el procedimiento hasta que se apruebe un nombramiento.(art.78 CPR)
En relación a la forma de confeccionarse la lista se debe estar a lo ya estudiado.
La Corte Suprema y las Cortes de Apelaciones, en su caso, formarán las quinas o las ternas
en pleno especialmente convocado al efecto, en una misma y única votación, donde cada uno de sus
integrantes tendrá derecho a votar por tres o dos personas, respectivamente. Resultarán elegidos
quienes obtengan las cinco o las tres primeras mayorías, según corresponda. El empate se resolverá
mediante sorteo.
Sin embargo, cuando se trate del nombramiento de Ministros de Corte suplentes, la
designación podrá hacerse por la Corte Suprema y, en el caso de jueces, por la Corte de
Apelaciones respectiva. Estas designaciones no podrán durar más de sesenta días y no serán
prorrogables. Si los tribunales superiores mencionados no hacen uso de la facultad, o venciendo el
plazo de la suplencia, se debe proceder a proveer las vacantes en la forma ordinaria.

Los concursos.

Para proceder al nombramiento en propiedad de un cargo del escalafón primario

(Ministros, Jueces y Secretarios) que se encontrare vacante, el tribunal respectivo llamará a
concurso, por el lapso de diez días, el que podrá prorrogar por términos iguales si no se presentaren
oponentes en número suficiente para formar las listas que deben ser enviadas al Presidente de la
República.(art.279)
Hacen excepción a esta regla la provisión de los cargos de Ministro o Fiscal Judicial de la
Corte Suprema, en cuyo caso se procede sin previo concurso.(art. 279)
El secretario o el administrador del tribunal que llame a concurso comunicará su apertura
por télex, fax o telégrafo a todas las Cortes de Apelaciones del país, las que deberán ponerlo en
conocimiento de los tribunales de su territorio jurisdiccional por medios idóneos. La omisión de
esta última comunicación no invalidará el concurso. Además, deberá insertarse un aviso de la
apertura del concurso en el Diario Oficial. A partir de la fecha de publicación del aviso se contará el
plazo de diez días.Art.279 inc.2)
Los interesados que reúnan los requisitos que la ley exige para optar al cargo deberán
acompañar su currículum vital y demás antecedentes justificativos de sus méritos.Art.279 inc.3º)

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 Selección de los concursantes.

No puede ser promovido a una categoría superior el funcionario que tenga menos
de tres años de servicios en su categoría, salvo que en la inmediatamente inferior hubiere servido
más de cinco años, en cuyo caso necesitará sólo uno. Podrá, no obstante, ser ascendido si no se
interesase por el cargo ningún funcionario que desempeñe un cargo de la misma categoría del que
se trata de proveer o que tenga tres años o más de servicios en la categoría inmediatamente inferior.
(art.280)
Los funcionarios que por su calificación anual sean incluidos en lista Sobresaliente tendrán
derecho preferente para figurar en quina o en terna frente a aquellos que se encuentren incorporados
en lista Muy Buena; éstos preferirán a los incluidos en lista Satisfactoria, y éstos a los incorporados
a la lista Regular. Los incluidos en las otras listas no podrán figurar en quina o en terna. A igualdad
de lista calificatoria, preferirán los oponentes por orden de su categoría y, a igualdad en ésta, deberá
considerarse el puntaje de la última calificación y la antigüedad en el cargo, entre sus otros
antecedentes.(art.280 inc.1º)
En caso que algún ministro de Corte de Apelaciones o juez letrado deba figurar por
antigüedad en las propuestas a que se refiere el artículo 75 de la CPR y hubiese sido objeto de
cualquier medida disciplinaria con posterioridad a su calificación anual, en la respectiva propuesta
se dejará constancia de ello y de la circunstancia de estar o no ejecutoriada la resolución respectiva.
(art.280 inc.2º)
En las propuestas deberá dejarse constancia del número de votos obtenidos por los
oponentes en cada una de las votaciones que han debido efectuarse para la confección de la quina o
de la terna.(art.280 inc.final)
La formación de las listas, ternas o propuestas, deberá hacerse por el tribunal respectivo con
asistencia de la mayoría absoluta de los miembros de que se componga. Las elecciones se harán en
votación secreta y por mayoría absoluta de los presentes. En caso de empate por dos veces, decidirá
el voto del que presida.(art.282 inc.1º)
El fiscal judicial de la Corte Suprema integrará el tribunal pleno de esa Corte para los
efectos del quórum cuando se trate de formar ternas para la provisión de cargos de fiscales de Corte
de Apelaciones.(art.282 inc.2º)
Para proveer el cargo de ministro o fiscal judicial de la Corte Suprema, este tribunal enviará
al Presidente de la República una lista de cinco personas, en la que deberá figurar el ministro más
antiguo de Corte de Apelaciones que esté en lista de méritos. Los otros cuatro lugares se llenarán de
acuerdo a sus calificaciones y antigüedad. Ello no obstante, podrán integrar la quina abogados
extraños a la Administración de Justicia, elegidos por méritos.(art.283)
La forma de proveer los cargos ya fue estudiada a excepción de las siguientes categorías
que se analizaran : integrantes de la sexta categoría, con excepción del prosecretario de la Corte
Suprema y del secretario abogado del fiscal judicial de ese mismo tribunal, con el funcionario más
antiguo de la séptima categoría que figure en lista de méritos y que exprese su interés en el cargo
que se trata de proveer y con uno o dos integrantes de la misma categoría o de la inmediatamente
inferior, o con uno o dos abogados extraños al Poder Judicial que se hubiesen opuesto al concurso,
elegidos de conformidad con lo dispuesto en el artículo 284 bis del COT, y; para integrantes de la
séptima categoría, con funcionarios de la misma categoría o con abogados extraños al Poder
Judicial que se hayan opuesto al concurso, elegidos en conformidad a lo dispuesto en el artículo 284
bis del COT.
Tratándose de proveer cargos para la quinta o sexta categoría, en caso de que no todos los
postulantes hubiesen hecho el programa respectivo en la Academia Judicial, la Corte de
Apelaciones deberá someter a estos últimos o al grupo de oponentes que preseleccione, a un
examen de oposición que será preparado y controlado por la Academia Judicial. El resultado de este

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examen será considerado, con los restantes antecedentes, al confeccionar la terna.(art.284 bis
inc.final)
Para proveer los cargos de relatores se seguirá el procedimiento señalado en el artículo 285
del COT. Por su parte, el artículo 285 bis del mismo cuerpo legal describe la forma de hacer las
propuestas para los cargos de prosecretario de la Corte Suprema y secretario abogado del fiscal
judicial de la misma Corte.

Reclamaciones por ternas o propuestas ilegales.(art.551 inc.4,5 y 6)

Puede suceder que el tribunal llamado a confeccionar una propuesta, lista o terna para
proveer un determinado cargo judicial no haya observado estrictamente las normas sobre formación
de las mismas, o no haya colocado en ellas a los funcionarios llamados por la ley a figurar en tales
propuestas, listas o ternas.
En tales casos, por tratarse de resoluciones pronunciadas en ejercicio de facultades
económicas, el afectado podrá reclamar ante el tribunal que haya dictado la resolución para ante el
superior jerárquico. Su reclamación deberá interponerse dentro del plazo de tres días ante el tribunal
que haya dictado la resolución. Este la elevará con todos los antecedentes dentro de las 48 horas
siguientes a su presentación.
El superior jerárquico deberá resolverla de plano, y si fuere un tribunal colegiado, en
cuenta.
Si la reclamación versa sobre la formación de una terna y el tribunal superior la desechare,
éste, junto con devolver los antecedentes al inferior, remitirá la terna al Ministerio de Justicia.

Incapacidad, inhabilidades, instalación, honores y deberes de los Jueces.

a) Las incapacidades.
Se trata de verdaderos impedimentos establecidos por la ley para que una persona
pueda ser designada Juez.
A.- Incapacidades Generales,
No pueden ser Jueces: (art.256)
1.- Los que se hallaren en interdicción por causa de demencia o prodigalidad;
2.- Los sordos, los mudos, los ciegos;
3.- Los que de conformidad a la ley procesal penal, se hallaren acusados por crimen o simple delito
o estuvieren acogidos a la suspensión condicional del procedimiento;
4.- Los que hubieren sido condenados por crimen o simple delito. Incapacidad que no comprende a
los condenados por delito contra la seguridad interior del Estado;
5.- Los fallidos, al menos que hayan sido rehabilitados en conformidad a la ley, y
6.- Los que hayan recibido órdenes eclesiásticas mayores.

B.- Incapacidades especiales.

1) A modo de incapacidad especial temporal, los que hubieren desempeñado los
cargos de Presidente de la República, Ministros de Estado, Intendentes, Gobernadores o Secretarios
de Intendencia, no podrán ser nombrados miembros de los Tribunales Superiores de Justicia, jueces
letrados, fiscales judiciales, ni relatores, ya sea en propiedad, ya interinamente o como suplentes,
sino un año después de haber cesado en el desempeño de sus funciones administrativas.(art.257)
2) En razón del parentesco, no pueden ser simultáneamente jueces de una misma
Corte de Apelaciones, los parientes consanguíneos o fines en la línea recta, ni los colaterales que se
hallen dentro del segundo grado de consanguinidad o afinidad. (art.258)

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 Tampoco podrá ser nombrado Ministro de Corte de Apelaciones ni ser incluido en
la terna correspondiente quien esté ligado con algún ministro o fiscal judicial de la Corte Suprema
por matrimonio, por parentesco de consanguinidad hasta el tercer grado inclusive, por afinidad
hasta el segundo grado, o por adopción. A su vez, quien sea cónyuge o tenga alguno de los
parentescos o vínculos recién indicados con un Ministro de Corte de Apelaciones no podrá figurar
en ternas o ser nombrado en cargo alguno del Escalafón Primario que deba desempeñarse dentro del
territorio jurisdiccional de la Corte de Apelaciones donde aquél ejerce su ministerio. (art.259)
En caso de producirse el nombramiento de un Ministro en una Corte en cuyo
territorio jurisdiccional se desempeñen en el escalafón primario su cónyuge o alguno de los
parientes indicados en el párrafo anterior, estos últimos deberán ser trasladados de inmediato al
territorio jurisdiccional de otra Corte. Del mismo modo, si se produce el nombramiento de un Juez o
Ministro de Corte de Apelaciones que quede en situación de participar en la calificación de un
receptor, procurador del número o miembro del escalafón de empleados y que se vincule con él por
matrimonio o por alguno de los parentescos ya señalados, se deberá proceder al traslado de este
último.(art.259 inc.3 y 4)
Si dos miembros de un mismo tribunal, estando ya en funciones, contrajeren
matrimonio o alguno de los parentescos referidos, uno de ellos será trasladado a un cargo de igual
jerarquía. El traslado afectará a aquel cuyo acto haya generado el parentesco y, en caso de
matrimonio, a aquel que determinen los cónyuges de común acuerdo o, a falta de ascenso, la Corte
Suprema.(art.259 inc.5)
Por último, el Ministro de la Corte Suprema que sea cónyuge o tenga alguno de los
parentescos o vínculos indicados con un miembro del Poder Judicial, no podrá tomar parte alguna
en asuntos en que éste pueda tener interés.

b) Incompatibilidades de los Jueces.

Se trata de prohibiciones establecidas por la ley para que una misma persona pueda
desempeñar a la vez dos o más cargos.
Las funciones judiciales son incompatibles con toda otra remunerada con fondos
fiscales o municipales, con excepción de los cargos docentes hasta un límite máximo de doce horas
semanales.(art.261)

c) Instalación de los Jueces.

Una vez nombrado el Juez será necesario que se le transcriba el decreto de su
nombramiento, pero aún no está en situación legal de poder ejercer sus funciones. Es preciso que
previamente cumpla con las formalidades de su instalación, esto es, con las solemnidades legales
que lo habilitan para quedar investido de las funciones de su cargo.
Todo Juez se considera legalmente instalado desde que presta el juramento prescrito
por la ley.(art. 299)
Los miembros de la Corte Suprema juran ante el Presidente de ese tribunal; los de las
Cortes de Apelaciones ante el Presidente del respectivo tribunal; y los Jueces de Letras juran ante el
Presidente de la Corte de Apelaciones respectiva.art.300)
Sin embargo, hay casos en que el juramento puede prestarse ante otras autoridades
gubernativas o judiciales, lo que acontecerá cuando el propio Presidente de la República en el
propio decreto de nombramiento así lo ordene, por razones de economía o de conveniencia para la
más pronta administración de justicia.(art.301)
La fórmula sacramental del juramento se encuentra consignada en el artículo 304 del
Cot.
Hay casos en que los funcionarios nombrados, por disposición legal, están exentos
de la formalidad del juramento, así ocurre con los jueces que han prestado juramento para un
puesto análogo al que van a desempeñar; los Fiscales cuando son llamados a integrar; y los

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abogados integrantes quienes sólo prestarán juramento la primera vez que desempeñen el cargo.
(art.302 y 303)
Una vez prestado el juramento se debe dejar constancia de la diligencia en el libro
respectivo y dar testimonio de ella al nombrado, quien desde ese momento queda legalmente
habilitado para entrar al ejercicio de sus funciones.(art.305)

d) Honores de los Jueces.

Se refiere al tratamiento que debe dárseles por las partes que concurren a su despacho,
como también al orden de precedencia que debe asignárseles en las ceremonias públicas.
La Corte Suprema tiene el tratamiento de Excelencia, las Cortes de Apelaciones de
Señoría Ilustrísima, cada uno de los miembros de estos mismos tribunales y los jueces de letras
tendrán el tratamiento de Señoría.(art.306)
Los jueces que integran el Poder Judicial y los fiscales judiciales no podrán ser
aprehendidos sin orden del tribunal competente, salvo el caso de crimen o simple delito flagrante y
sólo para ponerlos inmediatamente a disposición del tribunal que debe conocer del asunto en
conformidad a la ley.(art.70 cpr)
Los jueces ocuparán en las ceremonias públicas el lugar que les asigne, según su
rango, el reglamento de ceremonial público y protocolo del Ministerio de Relaciones Exteriores.
(art.307)
Los jueces están exentos de toda obligación de servicio personal que las leyes
impongan a los ciudadanos chilenos.(art.308)
Los jueces jubilados gozarán de los mismos honores y prerrogativas que los que se
hallen en actual servicio.(art.309)

e) Deberes de los Jueces.

1.- Deber de residencia.(art.311)

2.- Deber de asistencia.(art.312)
3.- Deber de observancia de buena conducta moral.(art.273 y 544)
4.- Deber se abstenerse de expresar y aun de insinuar privadamente su juicio respecto
de los negocios que por la ley son llamados a fallar. Igualmente, deben abstenerse de dar oído a toda
alegación que las partes, o terceras personas a nombre o por influencia de ellas, intenten hacerles
fuera del tribunal.(art.320)
5.- Deber de efectuar una declaración jurada de intereses ante Notario, dentro del plazo
de treinta días desde que hubieren asumido su cargo.(art.323)
6.- Cumplimiento de las funciones y obligaciones que la ley les asigna. Por ejemplo,
despachar los asuntos sometidos a su conocimiento en los plazos que fija la ley, guardando en este
despacho el orden de la antigüedad de los asuntos.(art.319)

g) Prohibiciones de los Jueces.

1.- Prohibición de ejercer la abogacía y representar en juicio a otros. Sólo pueden

defender causas personales o de sus cónyuges, ascendientes, descendientes, hermanos o pupilos.
(art.316)
2.- Prohibición de aceptar compromisos, salvo cuando el nombrado tuviere con alguna
de las partes originariamente interesadas en el litigio, algún vínculo de parentesco que autorice su
implicancia o recusación.(art.317)
3.- Prohibición de adquirir cosas o derechos a cualquier título, que se litiguen en los
juicios de que ellos conozcan.(art.321)
4.- Prohibición de adquirir pertenencias mineras o una cuota de ellas.(art.322)

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 5.- Otras como las que señala el 323 del COT.

h) Permutas, traslados y licencias de los jueces.

1.-Traslados y permutas.(art.77 cpr y 310 cot)

El Presidente de la República, a propuesta o con el acuerdo de la Corte Suprema,
podrá ordenar el traslado de los funcionarios o empleados judiciales comprendidos en el COT a otro
cargo de igual categoría. En la misma forma podrá autorizar las permutas que soliciten funcionarios
de igual categoría.

2.- Licencias.
Las licencias son permisos temporales que se conceden a los jueces por la autoridad
correspondiente, y que tienen la virtud de hacerlos cesar momentáneamente en sus funciones. Se
trata, más bien, de una causal de suspensión de funciones (artículo 335 N° 4 del COT).
Las licencias y permisos deben solicitarse por conducto y con informe del superior
respectivo.(art.346)
No tienen derecho a permiso los funcionarios suplentes que entren a subrogar a los
propietarios o interinos en los casos de licencia ni los auxiliares que fueren llamados a prestar sus
servicios accidentalmente y por tiempo limitado.(art.342)
Según el motivo que las origina las licencias se pueden clasificar de la siguiente
manera:
a) Por feriado.(art.343) Tienen derecho a licencia por feriado los funcionarios
judiciales a quienes la ley no les acuerda feriado durante el período de vacaciones. Pueden obtenerlo
cada año por el término de un mes. La norma detalla la forma de obtenerlo.
b) Por enfermedad.(art.340 inc.1º) El Presidente de la Corte Suprema podrá conceder a
los jueces licencias por enfermedad, de acuerdo con las disposiciones generales que rijan sobre la
materia para el personal de la administración civil del Estado. Ahora bien, el artículo 106 del
Estatuto Administrativo señala los casos en que un funcionario público, y, en este caso, los jueces,
tienen derecho a impetrar licencias por enfermedad con goce total de sus remuneraciones.
c) Por asuntos particulares. La Corte Suprema puede conceder permisos hasta por seis
meses cada año, por asuntos particulares y hasta por dos años para trasladarse al extranjero a
actividades de perfeccionamiento, en ambos casos sin goce de remuneración y siempre que no se
entorpezca el servicio. El límite de dos años no será aplicable a los funcionarios que obtengan becas
otorgadas de acuerdo a la legislación vigente. (art.340 inc.2)
d) Sin expresión de causa. (art.347) El Presidente de la Corte Suprema y los
Presidentes de las Cortes de Apelaciones podrán autorizar hasta por tres días la inasistencia de los
ministros de los tribunales respectivos. Si ésta debiere prolongarse por más de ese plazo, sólo podrá
ser autorizada por el Presidente de la República.
Además, los Presidentes de Cortes de Apelaciones podrán conceder permisos hasta
por tres días en cada bimestre a los jueces de su territorio jurisdiccional.
Los Presidentes de las Cortes de Apelaciones darán cuenta al Presidente de la Corte
Suprema, en el último día de cada mes, de las licencias que hubieren concedido en conformidad a
este artículo.

Si transcurrido el plazo por el cual se concedió la licencia no se presentare el

funcionario a servir su destino, se tendrá esta inasistencia como causal bastante para que la
autoridad competente, siguiendo los trámites legales, pueda declarar vacante el empleo.(art.348)
Ejecutoriada la declaración de vacancia, el funcionario cesante tendrá el plazo de
tres meses para iniciar su expediente de jubilación, la cual se le concederá siempre que reúna los
requisitos exigidos por la ley sin que obste para ello el ser empleado cesante.(art.349)

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 CAPÍTULO V
LOS AUXILIARES DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA

Concepto: “Son los funcionarios que cooperan con los Tribunales en el ejercicio de sus
funciones jurisdiccionales”
Tales funcionarios contemplados en el Cot. son: 1.- Fiscales Judiciales; 2.-
Defensores Públicos; 3.- Relatores; 4.- Secretarios; 5.- Administradores de Tribunal; 6.-
Receptores; 7.- Procuradores del Numero ; 8.- Notarios; 8.- Conservadores; 9.- Archiveros, y 10.-
Consejo Técnico de los Juzgado de Familia.

1.- La Fiscalía Judicial.

a) Naturaleza y composición.
Constituyen un órgano auxiliar de la administración de justicia que tiene por misión
primordial representar ante los tribunales de justicia los intereses generales de la sociedad.
La fiscalía judicial será ejercida por el Fiscal Judicial de la Corte Suprema, que será el jefe
del servicio, y por los fiscales judiciales de las Cortes de Apelaciones.(art.350 inc.1)
Los fiscales judiciales gozan de la misma inamovilidad que los jueces, tienen el tratamiento
de Señoría y les es aplicable todo lo prevenido respecto de los honores y prerrogativas de los jueces.
(art.352)
La fiscalía judicial es, en lo tocante al ejercicio de sus funciones, independiente de los
tribunales de justicia, cerca de los cuales es llamado a ejercerlas.(art.360)
Las funciones después de la reforma procesal penal han quedado restringidas a emitir
dictámenes sobre puntos de derecho en causas civiles, vigilar la conducta funcionaria de los
miembros del poder judicial y en otras materias cuando así lo disponga la ley. (art. 353 a 358)

b) Funcionamiento.
Los fiscales judiciales están sujetos a las instrucciones que les imparta el jefe del servicio,
verbalmente o por escrito, en los casos que este funcionario considere necesario seguir un
procedimiento especial tendiente a uniformar la acción del referido ministerio.(art.350.inc 2)
Las funciones de la fiscalía judicial se limitarán a los negocios judiciales y a los de carácter
administrativo del Estado en que una ley requiera especialmente su intervención.art.350.inc.3)
Intervención como auxiliar del Juez.
Pueden los tribunales pedir el dictamen del respectivo fiscal judicial en todos los casos en
que lo estimen conveniente a excepción de la competencia en lo criminal.(art.359) Esta es una
intervención voluntaria y queda entregada al criterio exclusivo del tribunal.
Otras facultades de los fiscales judiciales.
Pueden solicitar el conocimiento de cualquier asunto que crean comprometido el interés
cuya defensa le encomienda la ley , pudiendo al efecto requerir el proceso pertinente.(art.361)
Los fiscales judiciales provocarán la acción de la justicia siempre que en negocios de su
incumbencia fueren requeridos por el gobierno; pero deberán hacerlo en la forma establecida en el
inciso 2° del artículo 360 del COT.(art.362)

c) Subrogación de los fiscales judiciales.(art.363)

La falta de un fiscal judicial será suplida por otro del mismo tribunal cuando hubiere más de
uno; por el secretario de la Corte, empezando por el más antiguo cuando hubiere dos o más , y
a falta de éstos por el abogado que designe el tribunal respectivo y que reúna los requisitos
indispensables para desempeñar el cargo, los que no percibirán remuneración alguna por este
concepto.

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 d) Responsabilidad de los fiscales judiciales.(art.364)
La responsabilidad criminal y civil de los fiscales judiciales se regirá por las reglas
establecidas en el párrafo 8 del Título X del COT, en cuanto atendida la naturaleza de las funciones
que estos realizan, dichas reglas les sean aplicables.
De las acusaciones o demandas que se entablaren contra los fiscales judiciales para hacer
efectiva su responsabilidad conocerán los mismos tribunales designados por la ley para conocer de
las que se entablen contra los jueces.
Para determinar la competencia de los funcionarios de que se trata se considerará como
miembros de las Cortes de Apelaciones o suprema a los respectivos fiscales judiciales.

2.- Los Defensores Públicos.

a) Concepto.
Son funcionarios auxiliares de la administración de justicia encargados de velar, ante los
tribunales, por los derechos e intereses de determinadas personas, las cuales en razón de su
capacidad imperfecta o situación material, no pueden hacerlo por sí mismas. (menores, incapaces ,
ausentes y obras pías o de beneficencia).

b) Diferencias con la fiscalía judicial.

La fiscalía judicial vela por los intereses generales de la sociedad; en cambio, los
defensores públicos velan por los intereses de determinadas personas, como los menores, los
incapaces, los ausentes.
La fiscalía judicial es un servicio que está constituido jerárquicamente; en cambio, los
defensores públicos no están constituidos a base de jerarquía, no existe entre ellos subordinación o
dependencia.
Los fiscales judiciales son remunerados con fondos fiscales; en cambio, los defensores
públicos, por regla general, son remunerados por los propios interesados mediante el sistema de
“derechos”, señalados de antemano en los respectivos aranceles judiciales.

c) Constitución y remuneración de los defensores públicos.

Habrá por lo menos un defensor público en el territorio jurisdiccional de cada juzgado de
letras, con excepción de ciertas comunas de Santiago que existen dos defensores.Art.365)
En lo que respecta a su remuneración se distingue entre los defensores públicos de
Santiago y Valparaíso, que reciben sueldo del Estado, y el resto de los defensores del país que
reciben derechos por parte de los interesados, de acuerdo a un arancel.(art.492 inc.1º)

d) Funciones de los defensores públicos.

Por regla general, los defensores públicos desempeñan sus funciones manifestando su
opinión al tribunal que conoce de un negocio en que ellos deban intervenir mediante informes o
“vistas”, pero también les corresponde ejercer funciones de representación y cautelares.
1) Facultades de representación de los defensores públicos.
Excepcionalmente pueden tomar la representación de determinadas personas, asumiendo
el rol de demandantes o demandados, y, aun, asistir a comparendo, manifestando en ellos su opinión
verbal. (ej. artículo 839 del CPC).
En el mismo sentido el artículo 367 del COT dispone que pueden los defensores
públicos representar en asuntos judiciales a los incapaces, a los ausentes y a las fundaciones de
beneficencia u obras pías, que no tengan guardador, procurador o representante legal. Además,
siempre que el mandatario de un ausente, cuyo paradero se ignore, careciere de facultades para
contestar nuevas demandas, asumirá la representación del ausente el defensor respectivo, mientras

51
el mandatario nombrado obtiene la habilitación de su propia personería o el nombramiento de un
apoderado especial para este efecto, conforme a lo previsto en el artículo 11 del CPC.
2) Facultades cautelares.
También les corresponde velar por el recto desempeño de las funciones de los
guardadores de incapaces, de los curadores de bienes, de los representantes legales de las
fundaciones de beneficencia y de los encargados de la ejecución de obras pías; y pueden provocar la
acción de la justicia en beneficio de estas personas y de estas obras, siempre que lo estimen
conveniente al exacto desempeño de dichas funciones.(art.368)
3) Facultades dictaminadoras.
Esta función dictaminadora puede tener el carácter de obligatoria o facultativa.
Dictámenes obligatorios: (art.366)
1° En los juicios que se susciten entre un representante legal y su representado.
2° En los actos de los incapaces o de sus representantes legales, de los curadores de
bienes, de los menores habilitados de edad (esta calidad desapareció L.7.612 de 1943) , para los
cuales actos exija la ley autorización o aprobación judicial.
3° En general, en todo negocio respecto del cual las leyes prescriban expresamente la
audiencia o intervención del ministerio de los defensores públicos o de los parientes de los
interesados.
Estos dictámenes o vistas se les solicitan por el tribunal antes de pronunciar sentencia
definitiva.
Dictámenes facultativos:
Pueden los jueces oír al ministerio de los defensores públicos en los negocios que
interesen a los incapaces, a los ausentes, a las herencias yacentes, a los derechos de los que están
por nacer, a las personas jurídicas o a las obras pías, siempre que lo estimen conveniente.(art.369)

e) Subrogación de los defensores públicos.(art. 370 y 371)

En los casos en que se hallare accidentalmente impedido para desempeñar sus funciones
algún defensor, incluso por inhabilidad peculiar de determinados negocios e incompatibilidad de
intereses o derechos, será reemplazado por el otro si lo hubiere en la comuna o agrupación de
comunas, en caso contrario por un abogado que reúna los requisitos legales para desempeñar el
cargo.
Si no pudiere tener aplicación la regla precedente, será reemplazado por una persona
entendida en la tramitación de los juicios y que no tenga incapacidad legal para desempeñar el
encargo.
La designación del reemplazante corresponderá al juez de la causa.
No operará la subrogación en caso de licencia del defensor ni al de vacante de la plaza por
muerte, destitución o renuncia del que la servía.

3.- Los Relatores.

a) Concepto.
“Los relatores son funcionarios auxiliares de la administración de justicia que tienen
como función fundamental imponer a los tribunales colegiados acerca del contenido de los negocios
que ante ellos se ventilan”.
En los tribunales unipersonales, el juez examina por si mismo los autos para dictar
resolución. En los tribunales colegiados, en cambio, por el número de jueces, que hace engorroso el
estudio personal, sus miembros toman conocimiento del proceso por medio del relator o del
secretario, sin perjuicio del examen que ellos crean necesario hacer por sí mismos.(art.161 CPC)
Si bien se trata de un auxiliar de la administración de justicia, los relatores son abogados
que preceden a los secretarios en las ceremonias públicas.(art.376)

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 b) Funciones de los relatores:
1° Dar cuenta diaria de las solicitudes que se presenten en calidad de urgentes, de las que
no pudieren ser despachadas por la sola indicación de la suma y de los negocios que la Corte
mandare pasar a ellos.
2° Poner en conocimiento de las partes o sus abogados el nombre de las personas que
integran el tribunal, en el caso a que se refiere el artículo 166 del CPC.
Se trata del caso en que una sala de la Corte se integra con personal que no sea el
ordinario, ya sea con un fiscal o con un abogado integrante.
3° Revisar los expedientes que se les entreguen y certificar que están en estado de
relación. En caso que sea necesario traer a la vista los documentos, cuadernos separados y
expedientes no acompañados o realizar trámites procesales previos a la vista de la causa, informará
de ello al Presidente de la Corte, el cual decretará las providencias que correspondan.
4° Hacer relación de los procesos.
Esta es la función básica de todo relator. Sus relaciones deben ser efectuadas de una
manera metódica y sistemática, dando fielmente razón de todos los documentos y circunstancias
que pueden contribuir a la decisión, de modo de dejar a los miembros del tribunal en condiciones de
resolver informadamente el negocio de que se trata. La Corte debe quedar enteramente instruida del
asunto.(art.374)
Antes de hacer la relación los relatores deben dar cuenta a la Corte de todo vicio u
omisión substancial que notaren en los procesos; de los abusos que pudieren dar mérito a que la
Corte ejerza las atribuciones que le confieren los artículos 539 y 540 del COT y de todas aquellas
faltas o abusos que las leyes castigan con multas determinadas.(art.373 inc.1º y 222 del CPC.)
Las causas que se ordene tramitar, las suspendidas y las que por cualquier motivo no
hayan de verse, serán anunciadas en la tabla antes de comenzar la relación de las demás. Asimismo,
en esa oportunidad deberán señalarse aquellas causas que no se verán durante la audiencia, por falta
de tiempo.(art.373 inc.2º)
La relación es un acto público que se efectúa en presencia de los abogados de las partes
que hayan asistido y se hubieren anunciado para alegar. Constituye el inicio de la vista de la causa y
durante ella los Ministros pueden formular preguntas o hacer observaciones al relator. Concluida la
relación, se procede a escuchar, en audiencia pública, los alegatos de los abogados. (art.9 y 223
CPC)
El relator debe, además, dar cuenta a la sala de los abogados que hubiesen solicitado
alegatos o se hubiesen anunciado para alegar y no concurrieren a la audiencia respectiva. El
Presidente de la sala oirá al interesado, y, si encontrare mérito para sancionarlo, le aplicará una
multa. El sancionado no podrá alegar en esa misma Corte mientras no pague la multa. (art. 223 inc.
final CPC)
5° Anotar el día de la vista de cada causa los nombres de los jueces que hubieren
concurrido a ella, si no fuere despachada inmediatamente.
La causa no se despacha de inmediato cuando queda “en acuerdo”; y queda en este
estado, sea porque se ha decretado una medida para mejor resolver, sea porque se ha estimado por
los jueces que requiere de un mayor estudio la adopción del fallo.
En la nota de acuerdo que el relator estampa en el expediente, destacará el nombre del
miembro del tribunal a quien corresponde la redacción de la sentencia.
6° Cotejar con los procesos los informes en derecho, y anotar bajo su firma la conformidad
o disconformidad que notaren entre el mérito de éstos y los hechos expuestos en aquéllos.

c) Carácter de las funciones de los relatores.

Examinadas con detención las funciones de los relatores se puede apreciar que, en ciertos
casos intervienen como informantes del tribunal colegiado y, en otros, como verdaderos ministros
de fe.

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 Actúan como ministros de fe cuando comunican la composición del tribunal en la
respectiva “acta de instalación”; cuando dejan constancia de los nombres de los jueces que
intervinieron en la vista de la causa y no es despachada de inmediato, a través de la nota de acuerdo;
cuando efectúan la operación del cotejo de los informes en derecho, certificando la conformidad o
disconformidad de ellos con los hechos expuestos en el proceso; y cuando dejan la constancia de la
recusación de los abogados integrantes, de conformidad a lo establecido en el artículo 198 del COT.

d) El deber de reserva.
Se prohíbe a los relatores revelar las sentencias y acuerdos del tribunal antes de estar
firmados y publicados.(art.375)
Recordemos que las Cortes celebran sus acuerdos privadamente.(art.81)

e) Subrogación de los relatores.(art.377)

Cuando algún relator estuviere implicado, fuere recusado o de cualquiera otra manera se
imposibilitare para el ejercicio de sus funciones, será reemplazado por alguno de los otros relatores,
si los hubiere, y, en caso contrario, por un abogado designado por la respectiva Corte. No obstante
puede el Secretario de una Corte dar la cuenta diaria. (art.378)
Si el impedimento durare o hubiere de durar más de quince días, y no fuere peculiar de
determinados negocios, pasará la Corte al Presidente de la República la respectiva propuesta a fin
de que nombre a un suplente.
Igual propuesta se efectuará para el nombramiento de interino, en el caso de vacancia del
empleo.

f) Remuneración de los relatores.

Los relatores tienen sueldos fiscales, los que se encuentran señalados en las leyes especiales
respectivas. En su carácter de tales no pueden cobrar emolumentos de ninguna clase.

4.- Los Secretarios.

a) Concepto.
“Los secretarios de las Cortes y juzgados, son ministros de fe pública encargados de
autorizar, salvo las excepciones legales, todas las providencias, despachos y actos emanados de
aquellas autoridades, y de custodiar los procesos y todos los documentos y papeles que sean
presentados al tribunal.(art.379)
Las descritas precedentemente son las funciones fundamentales de los secretarios, sin
embargo como veremos a continuación tienen otras muchas funciones.

b) Funciones de los secretarios: (art.380)

1° Dar cuenta diariamente a la Corte o juzgado de las solicitudes que presentaren las
partes.
2° Autorizar las providencias o resoluciones que sobre dichas solicitudes recayeren, y
hacerlas saber a los interesados que acudieren a la oficina para tomar conocimiento de ellas,
anotando en el proceso las notificaciones que hicieren, y practicar las notificaciones por el estado
diario.
Autorizar las resoluciones equivale a dar fe de la autenticidad de la firma del juez o
jueces que las suscriben.
3° Dar conocimiento a cualquiera persona que lo solicitare de los procesos que tengan
archivados en sus oficinas, y de todos los actos emanados de la Corte o juzgado, salvo los casos en
que el procedimiento deba ser secreto en virtud de una disposición expresa de la ley.

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 4° Guardar con el conveniente arreglo los procesos y los demás papeles de su oficina,
sujetándose a las órdenes e instrucciones que la Corte o juzgado respectivo les diere sobre el
particular.
Dentro de los seis meses de estar practicada la visita de que trata el artículo 564 del
COT, enviarán lo procesos iniciados en su oficina y que estuvieren en estado, al archivo
correspondiente.
5° Autorizar los poderes judiciales que puedan otorgarse ante ellos.
6° Las demás que les impongan las leyes.
En realidad estas funciones son variadísimas y se encuentran esparcidas en los
diversos Códigos y numerosas leyes, por ejemplo:
En los tribunales unipersonales:
a.- La subrogación del juez titular (artículos 211 y 214 del COT).
b.- Hacer al juez la relación de los incidentes y el despacho diario de mero trámite, el
que será revisado y firmado por el juez (artículo 381 del COT).
En materia civil, todo escrito debe presentarse al tribunal por conducto del
secretario y éste a su vez debe presentarlo al tribunal para su despacho el mismo día o al día
siguiente hábil. Los secretarios letrados de los juzgados civiles deben dictar por sí solos los
decretos, providencias o proveídos, resoluciones que serán autorizadas por el oficial primero. La
reposición en su caso será resuelta por el juez.(art.31y 33 CPC)
En materia laboral, además, corresponde al secretario abogado de los Juzgados
del Trabajo tramitar los juicios ejecutivos y los procedimientos incidentales de cumplimiento del
fallo. Al efecto deben dictar todas las resoluciones que procedan hasta que la causa quede en estado
de fallo, incluyendo las sentencias interlocutorias que no pongan término al juicio ni hagan
imposible su continuación. Corresponde al juez dictar las sentencias definitivas y las sentencias
interlocutorias que pongan término al juicio o hagan imposible su continuación. Las resoluciones
que dicte el secretario serán autorizadas por el oficial primero.(art 428 CT)
c.- La redacción de los avisos de remate de los bienes inmuebles en el juicio ejecutivo
(artículo 489 inciso final del CPC).
d.- Confeccionar el acta del remate y llevar el registro de los mismos (artículo 495 del
CPC).
En los tribunales colegiados:
e.- En las Cortes de Apelaciones que consten de una sala, los secretarios estarán
obligados hacer la relación de la tabla ordinaria durante los días de la semana que acuerde el
tribunal (artículo 383 del COT).
f.- Fijar en la puerta de la secretaría una nómina de las causas que queden en estado de
acuerdo y una estadística completa del movimiento de causas y demás negocios de que conozca el
tribunal (artículos 587 y 588 del COT).
g.- Confeccionar eventualmente el acta de instalación de la sala (artículo 166 del
CPC).
h.- Anotar en las solicitudes de adhesión a la apelación y desistimiento del recurso la
hora en que se entreguen (artículo 217 inciso final del CPC).
Los secretarios de ambos tipos de tribunales pueden, además, intervenir como
ministros de fe en los juicios arbitrales y especialmente en los de partición (artículo 632 y 648 del
CPC).

c) Obligaciones de los secretarios.

Obligaciones generales: (art.384)
1° Llevar un registro foliado compuesto por copias escritas a máquina, autorizadas por el
secretario, de las sentencias definitivas que se dicten en los asuntos civiles contenciosos o
voluntarios.

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 También se copiarán en dicho libro las sentencias interlocutorias que pongan término
al juicio o hagan imposible su continuación.
En los tribunales colegiados se formará el mismo registro y cada registro con más de
quinientas páginas se empastará anualmente.
2° Llevar el registro de los depósitos a que se refiere el artículo 517 del COT.
3° Llevar los demás registros que ordenen las leyes o el tribunal.
Obligaciones especiales de los secretarios de juzgados de letras.
Quienes deben llevar también un libro donde se estampen, con la firma del juez, las
resoluciones que miren al régimen económico y disciplinario del juzgado (libro de decretos
económicos).(art.384)
Obligaciones especiales de los secretarios de los tribunales colegiados.
Estos secretarios deben llevar también los siguientes libros (art.386)
a.- El de acuerdos que el tribunal celebre en asuntos administrativos.
b.- El de juramentos, en el cual deberán insertarse las diligencias de los juramentos que
tome el Presidente.
c.- El libro público de integraciones y asistencia al tribunal (artículo 220 del COT).
d.- El libro de acuerdos y votos disidentes en lo jurisdiccional a que se refiere el artículo 89
del COT.

d) Subrogación de los secretarios.

Cuando algún secretario se enfermare, o falleciere, o estuviere implicado, o fuere
recusado, o faltare por cualquiera otra causa será subrogado de la forma que sigue:(art.388)
El secretario de la Corte Suprema, por el prosecretario, y el de una Corte de Apelaciones,
por el otro si lo hubiere.
El de un juzgado de letras, por el oficial primero de la secretaría.
Cuando no puedan observarse las reglas precedentes, la subrogación se hará por el oficial
primero de la Corte o por el ministro de fe que respectivamente designen los Presidentes de las
referidas Cortes o el Juez en su caso.

e) Remuneración de los secretarios.

Los secretarios tienen sueldos fiscales, los que se encuentran señalados en las leyes
especiales respectivas. En su carácter de tales no pueden cobrar emolumentos de ninguna clase,
salvo los que puedan corresponderles cuando desempeñen los cargos de actuarios en juicios
arbitrales o de ministros de fe en la facción de inventarios.(art.492)
También tienen derecho a honorario por su desempeño como peritos tasadores en las
gestiones de posesión efectiva de la herencia.(art.46 L.16.271)

5.- Los administradores de tribunales.

a) Concepto.
“Son funcionarios auxiliares de la administración de justicia encargados de organizar y
controlar la gestión administrativa de los tribunales de juicio oral en lo penal, de los juzgados de
garantía, y de familia”.(389 A y 1 y 2 L.19.968)
Les son aplicables las disposiciones generales establecidas para los auxiliares de la
administración de justicia, en cuanto no se opongan ala naturaleza de sus funciones.(389 E)
Es la figura fundamental del área administrativa, que responde ante el Comité de Jueces
por el adecuado funcionamiento del tribunal, en lo que dice relación con los objetivos trazados, el
cumplimiento de las metas y a la calidad del servicio.
Requiere de título profesional en las áreas de administración y gestión, obtenido en
alguna Universidad o Instituto Profesional después de ocho semestres de estudios, a lo menos.

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Excepcionalmente, en los juzgados de garantía de asiento de comuna o agrupación de comunas, la
Corte de Apelaciones respectiva podrá autorizar el nombramiento de un administrador con un título
técnico de nivel superior o título profesional de las mismas áreas, de una carrera con una duración
menor a la señalada.(art.389 C).
Es el responsable de administrar eficaz y eficientemente los recursos humanos,
materiales y financieros asignados.

b) Constitución del cargo.

Son designados por el comité de jueces, previo concurso público de antecedentes a que
debe llamar el juez presidente, el cual deberá elaborar una terna al efecto.(389 D). Su remoción
puede ser solicitada por el juez presidente y será resuelta por el comité de jueces, con apelación ante
el presidente de la Corte de Apelaciones respectiva.

c) Funciones del Administrador. (art.389 B)

1º Dirigir las labores administrativas propias del funcionamiento del tribunal o juzgado,
bajo la supervisión del juez presidente del comité de jueces;
2º Proponer al comité de jueces la designación del subadministrador, de los jefes de
unidades y de los empleados del tribunal;
3º Proponer al juez presidente la distribución del personal;
4º Evaluar al personal a su cargo;
5º Distribuir las causas a los jueces o a las salas del respectivo tribunal, conforme al
procedimiento objetivo y general aprobado;
6º Remover al subadministrador, a los jefes de unidad y a los empleados de conformidad
con lo dispuesto en el Art.389 F;
7º Llevar la contabilidad y administrar la cuenta corriente del tribunal de acuerdo con las
instrucciones del juez presidente;
8º Dar cuenta al juez presidente acerca de la gestión administrativa del tribunal o juzgado;
9º Elaborar el presupuesto anual, que deberá ser presentado al juez presidente a más tardar
en el mes de Mayo del año anterior al ejercicio correspondiente. El presupuesto deberá contener una
propuesta detallada de la inversión de los recursos que requerirá el tribunal en el ejercicio siguiente;
10º Adquirir y abastecer de materiales de trabajo al tribunal, en conformidad con el plan
presupuestario aprobado para el año respectivo, y
11º Ejercer las demás tareas que le sean asignadas por el comité de jueces o el juez
presidente o que determinen las leyes.

Para el cumplimiento de sus funciones, el administrador del tribunal se atendrá a las

políticas generales de selección de personal, de evaluación, de administración de recursos
materiales y de personal, de diseño y análisis de la información estadística y demás que dicte el
Consejo de la Corporación Administrativa del Poder Judicial.
Como en los nuevos tribunales penales y de familia no existe secretario, corresponde al
jefe de la unidad de administración de causas autorizar el mandato judicial y efectuar las
certificaciones que la ley señale expresamente.(art.389 G)

d) Remuneración.
El administrador de tribunal penal percibe un sueldo fijo con cargo a las arcas fiscales.

6.- Los Receptores.

a) Concepto.

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 “Son Ministros de fe pública encargados de hacer saber a las partes, fuera de las oficinas
de los secretarios, los decretos y resoluciones de los tribunales de justicia, y de evacuar todas
aquellas diligencias que los mismos tribunales les cometieren.(art.390)

b) Tribunales ante los cuales ejercen sus funciones.(art.391)

Los receptores estarán al servicio de la Corte Suprema, de las Cortes de Apelaciones y
de los juzgados de letras del territorio jurisdiccional al que estén adscritos.
Ejercerán sus funciones en todo el territorio jurisdiccional del respectivo tribunal. Sin
embargo, también podrán practicar las actuaciones ordenadas por éste, en otra comuna comprendida
dentro del territorio jurisdiccional de la misma Corte de Apelaciones.

c) Constitución de los receptores.(art.392)

Para cada comuna o agrupación de comunas que constituye el territorio jurisdiccional de
juzgados de letras, habrá el número de receptores que determine el Presidente de la República,
previo informe favorable de la respectiva Corte de Apelaciones.
Sin perjuicio de lo anterior, podrá el tribunal de la causa designar receptor a un
empleado de secretaría para el solo efecto de que practique una diligencia determinada que no
pueda realizarse por ausencia, inhabilidad u otro motivo calificado, por los receptores judiciales.
Esta designación deberá hacerse mediante resolución fundada, escrita en el libro de decretos
económicos, dejándose constancia en el respectivo expediente. La persona designada prestará
juramento ante el mismo tribunal; practicará la diligencia encomendada ciñéndose a las
obligaciones impuestas por el artículo 393 del COT, y quedará facultada para cobrar los derechos
que correspondan de acuerdo con el arancel de receptores judiciales.
La designación mencionada se transcribirá, en cada caso, al respectivo ministro visitador
del tribunal.
Las reglas precedentes de designación de empleados no tienen aplicación en los
juzgados de letras dependientes de la Corte de Apelaciones de Santiago.

d) Funciones de los receptores:(art.390)

1° Notificar a las partes las resoluciones de los tribunales de justicia, fuera de las oficinas
de los secretarios.
Se trata de las notificaciones personales y por cédula reglamentadas en el CPC.
2° Evacuar todas aquellas diligencias que los tribunales de justicia les cometieren.
El encargo se hace a través de una resolución judicial, de modo que los receptores no
pueden efectuar diligencias no contempladas por la ley, sin previo decreto del tribunal.
3º Recibir las informaciones sumarias de testigos en actos de jurisdicción voluntaria o en
juicios civiles.
4° Actuar en los juicios civiles como ministros de fe en la recepción de la prueba
testimonial y en la diligencia de absolución de posiciones.(rel.art.370,388 y 395 CPC)
5° Cumplir las demás funciones que otras leyes les asignan.
Por ejemplo: hacer la oferta en el pago por consignación; expresar al ejecutado, en el
acto de requerimiento de pago, el plazo que tiene para oponer excepciones; desempeñarse como
actuarios en los juicios arbitrales.

e) Obligaciones de los receptores.(art.393)

a.- Cumplir con prontitud, diligencia y fidelidad las notificaciones y demás diligencias que
se le encomienden, ciñéndose en todo a la legislación vigente.
Los receptores sólo podrán retirar de la secretaría del tribunal las piezas del
expediente que sean estrictamente necesarias para la realización de la diligencia que deban efectuar.
El expediente o el respectivo cuaderno, en su caso deberán devolverse a la secretaría del tribunal
dentro de los dos días hábiles siguientes a la fecha en que se practicó la diligencia, con la debida

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constancia de todo lo obrado. Todo incumplimiento a esta norma constituirá falta grave a las
funciones y será sancionado por el tribunal, previa audiencia del afectado, con alguna de las
medidas contempladas en los números 2, 3 y 4 del artículo 532 del COT. En caso de reincidencia, el
juez deberá aplicar la medida de suspensión de funciones por un mes.
b.- Deben dejar testimonio íntegro de las actuaciones que realicen en los autos respectivos.
Toda falsedad en un testimonio castigada por la ley llevará consigo la pena accesoria
de inhabilitación especial perpetua para desempeñar funciones en la Administración de Justicia, sin
perjuicio de las otras penas accesorias que procedan en conformidad a la ley.
c.- Deben también, obligatoriamente, anotar bajo su firma y al margen de la diligencia los
derechos que perciban de las partes.
Los receptores no pueden cobrar derechos superiores a los que establezca el arancel
fijado anualmente por el Presidente de la República, previo informe de la Corte Suprema.
El cobro indebido de derechos o de monto superior al fijado en el arancel será
castigado con el máximo de la pena que establece el artículo 241 del Código Penal y con la
suspensión del cargo por dos meses.
d.- Deben emitir al interesado la respectiva boleta de honorarios.
e.- Deben servir gratuitamente a quienes gocen del privilegio de pobreza, de conformidad
a lo establecido en el artículo 595 del COT.
f.- Los receptores sólo podrán hacer uso del auxilio de la fuerza pública que decrete un
tribunal para la realización de determinada diligencia respecto de la cual fue autorizado. El uso no
autorizado o la amenaza de uso del auxilio de la fuerza pública sin estar decretado, será sancionado
en la forma prevista en el N° 4 del artículo 532 del COT.

f) Remuneración de los receptores.

Estos Ministros de Fe no tienen una remuneración del Estado, sino que perciben
derechos por las actuaciones que realizan y que deben ser pagados por los litigantes o por el
interesado que le encomiende la práctica de esa diligencia. Estos derechos están determinados por
un arancel que dicta el Presidente de la República a través del Ministerio de Justicia.

7.- Los Procuradores del Número.

a) Nociones generales.
En general procurador es toda persona que representa a otra, ante los tribunales de
justicia, por encargo de ella.
La palabra procurador es sinónima de mandatario y de apoderado.

b) Clases de procuradores.
En nuestra legislación existen diversas clases de procuradores o mandatarios judiciales;
los procuradores del número, los procuradores comunes u ordinarios y los abogados patrocinantes.
El acto por el cual una parte encomienda a un procurador la representación de sus
derechos en juicio, es un mandato y se rige por las reglas establecidas en el CC para los contratos de
esta clase y por las normas especiales del COT.(art.395)
No obstante lo señalado, existen diferencias notables entre el mandato civil y el mandato
judicial. Así, mientras el mandato civil es, por regla general, consensual, el judicial se constituye
siempre en forma solemne(art.6 cpc); y mientras el mandato civil termina por la muerte del
mandante, el judicial no termina por este suceso y dura en tanto no se extinga por los demás medios
de extinción contemplados en la ley(art.396).

c) Concepto.

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 “Los procuradores del número son oficiales de la administración de justicia, encargados
de representar en juicio a las partes.(art.394)
En consecuencia, lo que caracteriza a los procuradores del número y los diferencia de los
otros tipos de procuradores es su condición de funcionarios auxiliares de la administración de
justicia, o sea, que para desempeñar sus funciones requieren de un título especial otorgado por la
autoridad pública competente.
La designación de procurador del número no exime a la parte de la obligación general de
designar abogado patrocinante en la causa.(art.1 L.18.120)

d) Constitución.
Habrá para cada comuna o agrupación de comunas los procuradores del número que el
Presidente de la República determine, previo informe de la Corte de Apelaciones respectiva.(art.394
inc.2º)

e) Funciones:
a.- Representar a las partes en juicio. Comprendiendo también la representación en los
asuntos voluntarios.
b.- Representar a las partes ante la Corte Suprema. En efecto, ante nuestro máximo
tribunal sólo se puede comparecer por abogado habilitado o por procurador del número.(art.398)
c.- Representar a las partes ante las Cortes de Apelaciones. No se trata de una función
exclusiva de los procuradores del número, toda vez que las partes pueden comparecer
personalmente o por abogado.(art.398)
d.- Servir de procurador judicial a las partes en juicio, cuando sean varias y deduzcan
idénticas pretensiones u opongan idénticas excepciones y la contraparte exija la designación de
procurador común y esto no se obtenga por la unanimidad de dichas partes, debiendo hacer el
nombramiento el propio juez.(art.13 y 19)

f) Obligaciones: (art.397)
a.- Ejecutar rectamente el mandato.
b.- Dar los avisos convenientes sobre el estado de los asuntos que tuvieren a su cargo, o
sobre las providencias y resoluciones que en ellos se libraren, a los abogados a quienes estuviere
encomendada la defensa de los mismos asuntos.
c.- Servir gratuitamente a aquellos que gozan del privilegio de pobreza.
d.- Asistir a la secretaría de los tribunales e instruirse de lo que les concierne en el
despacho de los negocios.(art. 476 inc.2º)
e.- Los procuradores del número deben limitarse estrictamente a los términos de su
mandato y no les es lícito hacer acto alguno de abogado, salvo que posean este título y se
encuentren habilitados. No obstante, los procuradores del número no podrán ejercer la profesión de
abogado ante las Cortes de Apelaciones en que actúan. La contravención será castigada con multa,
y remoción en caso de reincidencia, que acordará el pleno de la respectiva Corte de Apelaciones.
(art.5º L.18.120)

g) Remuneración.
Los procuradores del número no tienen remuneración del Estado, sólo perciben derechos
de las propias partes que le confieren su representación.(art.492 inc.1)

8.- Los Notarios.

a) Concepto.

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 “Son ministros de fe pública encargados de autorizar y guardar en su archivo los
instrumentos que ante ellos se otorgaren, de dar a las partes interesadas los testimonios que
pidieren, y de practicar las demás diligencias que la ley les encomiende.(art.399)

b) Constitución.(art.400)
En cada comuna o agrupación de comunas que constituya territorio jurisdiccional
de jueces de letras, habrá a lo menos un notario.
En aquellos territorios jurisdiccionales formados por una agrupación de comunas,
el Presidente de la República, previo informe favorable de la Corte de Apelaciones respectiva,
podrá crear nuevas notarías disponiendo que los titulares establezcan sus oficios dentro del territorio
de una comuna determinada. Estos notarios podrán ejercer sus funciones dentro de todo el territorio
del juzgado de letras en lo civil que corresponda.
En aquellas comunas en que exista más de una notaría, el Presidente de la República
asignará a cada una de ellas una numeración correlativa, independientemente del nombre de quienes
las sirvan.
Ningún notario podrá ejercer sus funciones fuera de su respectivo territorio.

d) Funciones de los Notarios.(art.401)

1.- Extender los instrumentos públicos con arreglo a las instrucciones que, de palabra o
por escrito, les dieren las partes otorgantes.
2.- Levantar inventarios solemnes.
3.- Efectuar protestos de letras de cambio y demás documentos mercantiles.
4.- Notificar los traspasos de acciones y constituciones y notificaciones que se les
solicitaren.
5.- Asistir a las juntas generales de accionistas de sociedades anónimas, para los efectos
que la ley o reglamento de ellas lo exigieren.
6.- En general dar fe de los hechos para que fueren requeridos y que no estuvieren
encomendados a otros funcionarios.
7.- Guardar y conservar en riguroso orden cronológico los instrumentos que ante ellos se
otorguen, en forma de precaver todo extravío y hacer fácil y expedito su examen.
8.- Otorgar certificados o testimonios de los actos celebrados ante ellos o protocolizados
en sus registros.
9.- Facilitar, a cualquiera persona que lo solicite, el examen de los instrumentos públicos
que ante ellos se otorguen y documentos que protocolicen.
10.- Autorizar las firmas que se estampen en documentos privados, sea en su presencia o
cuya autenticidad les conste.
11.- Las demás que les encomienden las leyes.

e) Subrogación de los notarios.(art.402)

Cuando un notario se ausentare o inhabilitare para el ejercicio de sus funciones, el juez
de letras respectivo de turno, designará al abogado que haya de reemplazarle, mientras dure el
impedimento o estuviere sin proveerse el cargo.
En los lugares de asiento de Corte de Apelaciones la designación de reemplazante
corresponderá al Presidente de ella.
En ambos casos y siempre que no se trate de la aplicación de medidas disciplinarias que
provoquen la inhabilidad del notario, éste podrá proponer al juez, el abogado que deba reemplazarlo
bajo su responsabilidad.
Durante el tiempo que durare la ausencia o inhabilidad del notario, el reemplazante
designado podrá autorizar las escrituras públicas y dar término a aquellas actuaciones iniciadas por
el titular que hayan quedado pendientes debiendo dejar constancia de tal circunstancia en el

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respectivo instrumento. Del mismo modo podrá proceder el titular respecto de las escrituras
públicas y actuaciones iniciadas por el reemplazante.

f) Análisis de algunas actuaciones relevantes del notario.

a.- Las escrituras públicas.

La escritura pública “es el instrumento público o auténtico otorgado con las
solemnidades que fija la ley, por el competente notario e incorporado en su protocolo o registro
público”.(art.403)
Se trata de una especie de instrumento público, esto es, aquél autorizado con las
solemnidades legales por el competente funcionario.(art.1699 cc)
La importancia de los instrumentos públicos y, por ende, de la escritura pública,
radica en el rol y fuerza probatoria que les asigna la ley sustantiva civil. En efecto, en ciertos casos,
el otorgamiento de la escritura pública es una solemnidad generadora del acto o contrato mismo y,
en otro casos, es una solemnidad destinada exclusivamente a servir de prueba preconstituida y
auténtica del acto o contrato a que ella se refiere.
En cuanto a su otorgamiento, deben escribirse en idioma castellano y estilo claro y
preciso, no pueden emplearse abreviaturas, cifras ni otros signos que los caracteres de uso corriente,
ni contener espacios en blanco. Pueden emplearse palabras de otro idioma siempre que sean
generalmente usadas o como término de una determinada ciencia o arte. El notario debe inutilizar
con su firma y sello, el reverso no escrito de las hojas de la escritura o de sus copias.(art.403)
Las escrituras públicas deben otorgarse ante notario y pueden ser manuscritas,
mecanografiadas o en otra forma que leyes especiales autoricen; deben indicar el lugar y fecha de su
otorgamiento, la individualización del notario autorizante y el nombre de los comparecientes, con
expresión de su nacionalidad, estado civil, profesión, domicilio y cédula de identidad, o en su caso,
pasaporte o documento de identificación idóneo.(art.405 inc.1º)
Al autorizar la escritura el notario indicará el número de anotación que tenga en el
repertorio, la que se hará el día en que sea firmada por el primero de los otorgantes. El reglamento
fijará la forma y demás características que deben tener los originales de la escritura pública y sus
copias.(art.405 inc.2 y3)
Las escrituras deben ser rubricadas y selladas en todas sus fojas por el notario.
(art.406)
Antes de firmar los otorgantes debe procederse a la lectura de la escritura, ya sea por
el notario a viva voz o por cada parte.(art.407) Si alguno de los comparecientes o todos ellos no
supieren o no pudieren firmar, lo hará a su ruego uno de los otorgantes que no tenga interés
contrario o una tercera persona, debiendo los que no firmen estampar la impresión de su digito
pulgar derecho, o en su defecto izquierdo.(art.408)
En principio la inserción de documentos es facultativa, sin embargo, en ciertos casos
la ley lo exige. En estos casos se debe exhibir el documento al notario, quien dejará constancia de
este hecho antes o después de la firma de los otorgantes identificándolo y agregando el documento
al final del protocolo.(art.410)
Se tendrán por no escritas las adiciones, apostillas, entrerrenglonaduras, raspaduras o
enmendaturas u otra alteración en las escrituras originales que no aparezcan salvadas al final y antes
de las firmas de los que las suscriban. Es deber del notario salvar dichas alteraciones.(art.411)
El notario autorizará las escrituras una vez que éstas estén completas y hayan sido
firmadas por todos los comparecientes.(art.413). Además, debe velar por el cumplimiento de las
obligaciones de orden tributario que imponen numerosas leyes especiales.
Finalmente, las escrituras de constitución, modificación, resciliación o liquidación de
sociedades, de liquidación de sociedades conyugales, de partición de bienes, escrituras constitutivas
de personalidad jurídica, de asociaciones de canalistas, cooperativas, contratos de transacciones y
contratos de emisión de bonos de sociedades anónimas, sólo podrán ser extendidas sobre la base de

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minutas firmadas por abogado. En este caso deberá dejarse constancia del nombre del abogado
redactor. Esta obligación no regirá en los lugares donde no hubiere abogados en un número superior
a tres.(art.413)

b.- Las protocolizaciones.

Protocolización “es el hecho de agregar un documento al final del registro de un
notario, a pedido de quien lo solicita, dejando constancia de ello en el libro repertorio el día en que
se presente el documento”.(art.415)
El documento protocolizado sólo podrá ser desglosado del protocolo en virtud de
decreto judicial.(art.418)
No pueden protocolizarse, ni su protocolización producirá efecto alguno, los
documentos en que se consignen actos o contratos con causa u objeto ilícitos, salvo que lo pidan
personas distintas de los otorgantes o beneficiarios de ellos.(art.416)
La protocolización de testamentos cerrados, orales o privilegiados, ordenada por los
jueces y la de los otorgados fuera del registro del notario, deberán hacerse agregando su original al
protocolo con los antecedentes que lo acompañen. Para protocolizar los testamentos será suficiente
la sola firma del notario en el libro repertorio.(art.417)

c.- Copias de escrituras públicas y documentos protocolizados.

Sólo podrán dar copias autorizadas de escrituras públicas o documentos
protocolizados el notario autorizante, el que lo subroga o suceda legalmente o el archivero a cuyo
cargo esté el protocolo respectivo.(art.421)
Las copias podrán ser manuscritas, dactilografiadas, impresas, fotocopiadas,
litografiadas o fotograbadas. En ellas deberá expresarse que son testimonio fiel de su original y
llevarán la fecha, la firma y sello del funcionario autorizante. El notario otorgará tantas copias
cuantas se soliciten.(art.422)
Los notarios no podrán otorgar copia de una escritura pública o de un documento
protocolizado mientras no se hayan pagado los impuestos que correspondan.(art.423)

d.- Autorización de firmas en documentos privados.(art.425)

Los notarios podrán autorizar las firmas que se estampen en documentos privados,
siempre que den fe del conocimiento o de la identidad de los firmantes y dejen constancia de la
fecha en que se firman.
Los testimonios autorizados por el notario, como copias, fotocopias o reproducciones
fieles de documentos públicos o privados, tendrán valor en conformidad a las reglas generales.

g) Libros que deben llevar los notarios.

Los notarios deben llevar cuatro clases de libros, a saber: el protocolo, un libro
repertorio de escrituras públicas y documentos protocolizados, un libro índice público y un libro
índice privado.
1.- El protocolo, es aquel libro en el cual se van insertando las escrituras en el orden
numérico que les haya correspondido en el repertorio, agregándose a continuación de éstas los
documentos a que se refiere el artículo 415 del COT – documentos protocolizados – en el orden
numérico que les haya correspondido en el repertorio. Los protocolos deben empastarse
periódicamente y llevarán, además, un índice de las escrituras y documentos protocolizados que
contenga.(art.429)
2.- El libro repertorio de escrituras públicas y documentos protocolizados, en el que se
dará un número a cada uno de ellos por riguroso orden de presentación.(art.430) Señala la ley las
menciones que debe contener este libro y obliga a cerrarlo diariamente, indicando el número de la
última anotación, la fecha y firma del notario.

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 3.- En el libro índice público se anotarán las escrituras por orden alfabético de los
otorgantes y debe estar a disposición del público, debiendo el notario exhibirlo a quien lo solicite.
(art.431)
4.- En el libro índice privado se anotará por orden alfabético de los otorgantes los
testamentos cerrados con indicación del lugar de su otorgamiento y del nombre y domicilio de sus
testigos. Este libro debe mantenerse en reserva y sólo podrá ser exhibido en virtud de decreto de
juez competente o solicitud de particular que acompañe el certificado de defunción del otorgante.
El notario es responsable de los libros y documentos bajo su custodia, sin embargo, debe
entregar al archivero judicial que corresponda, los protocolos a su cargo, que tengan más de un año
desde la fecha de cierre, y los índices de escrituras públicas que tengan más de diez años.(art.432 a
435)
En los casos de pérdida, robo o inutilización de los protocolos o documentos pertenecientes
a la notaría, el notario dará cuenta inmediatamente al ministerio público para que inicie la
correspondiente investigación. Los protocolos o documentos perdidos o inutilizados deberán
reponerse por orden del visitador de la notaría, con citación de los interesados.(art.436 y 437)

h) Infracciones y sanciones.
El notario que faltare a sus obligaciones podrá ser sancionado disciplinariamente con
amonestación, censura o suspensión, según sea la gravedad del hecho. Sin embargo, podrá aplicarse
la sanción de exoneración del cargo al notario que fuere reincidente en el período de dos años en los
hechos contemplados en el artículo 440 inciso 2° del COT. Incluso ciertos comportamientos ilícitos
pueden originar responsabilidad penal del notario.(art.441,442, y 443)

i) Eliminación de las facultades de los Oficiales de Registro Civil.

El antiguo artículo 86 de la Ley N° 4.808 sobre Registro Civil señalaba que los Oficiales
del Registro Civil de las comunas que no sean asiento de un notario, debían, además, llevar
registros públicos para los efectos de autorizar testamentos abiertos, poderes judiciales, inventarios
solemnes, escrituras de reconocimiento o de legitimación de hijos y demás instrumentos que las
leyes les encomendaban.
Posteriormente, en virtud de lo establecido en el artículo 46 de la Ley N° 19.477
Orgánica del Servicio de Registro Civil e Identificación, de 19 de octubre de 1996, se derogó
íntegramente el título VI que contenía la norma antes transcrita, quitándoles a los Oficiales de
Registro Civil dichas atribuciones notariales.
Sin perjuicio de ello, el artículo 35 de la Ley Orgánica aludida establece que los Oficiales
Civiles titulares de oficinas ubicadas en circunscripciones en que no exista Notario, estarán
facultados para intervenir como ministros de fe en la autorización de firmas que se estampen en su
presencia, en documentos privados, siempre que conste en ellos la identidad de los comparecientes
y la fecha en que se firman.

9.- Los Conservadores.

a) Concepto.
“Son ministros de fe encargados de los registros conservatorios de bienes raíces, de
comercio, de minas, de accionistas de sociedades propiamente mineras, de asociaciones de
canalistas, de prenda agraria, de prenda industrial, de especial de prenda y demás que les
encomienden las leyes”.(art.446)
A estos funcionarios les va a corresponder practicar las inscripciones que ordenan las
leyes en sus respectivos registros y dar las copias y certificados que se soliciten. Los registros que
ellos llevan han sido creados por distintas leyes y reglamentos.

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 b) Constitución.(art.447,448, 449 y 450)
Habrá un conservador en cada comuna o agrupación de comunas que constituya el
territorio jurisdiccional de un juzgado de letras. En Valparaíso habrá un conservador para las
comunas de Valparaíso y Juan Fernández y un conservador para la comuna de Viña del Mar.
En aquellos territorios jurisdiccionales en que sólo hubiere un notario, el Presidente de la
República podrá disponer que éste también ejerza el cargo de conservador.
Si hubiere dos o más notarios, uno de ellos llevará el registro de comercio y otro el
registro de bienes raíces, según la distribución que efectúe el Presidente de la República. Asimismo
le corresponderá designar el que deberá tener a su cargo el registro de minas y el de accionistas de
las sociedades propiamente mineras.
El notario que lleve el registro de bienes raíces llevará, además, los registros de
asociaciones de canalistas, de prenda agraria, de prenda industrial y especial de prenda.
La constitución y distribución de los conservadores de Santiago se encuentra contemplada
en el artículo 449 del COT.
Finalmente, el Presidente de la República, previo informe favorable de l Corte de
Apelaciones, podrá determinar la separación de los cargos de notario y conservador, servidos por
una misma persona, la que podrá optar a uno u otro cargo. Del mismo modo podrá disponer la
división del territorio jurisdiccional servido por un conservador cuando él esté constituido por una
agrupación de comunas, creando al efecto los oficios conservatorios que estimare convenientes para
el mejor servicio público.

c) Libros que llevan los conservadores.

1.- El Registro de Bienes Raíces, creado por el CC y su reglamento es de fecha 24 de
junio de 1857, se compone de cuatro libros: el repertorio, el registro de propiedades, el registro de
hipotecas y gravámenes, y el registro de interdicciones y prohibiciones.
2.- El Registro de Comercio, creado por el Código de Comercio y su reglamento es de
fecha 1° de agosto de 1866, donde se inscriben los principales actos o contratos que interesan a los
comerciantes, entre los que sobresalen los contratos de sociedad y los mandatos comerciales.
3.- El Registro de Minas, creado por el Código de Minería y comprende todas las
materias que abarca dicho cuerpo de leyes.
4.- El Registro de Accionistas de Sociedades propiamente Mineras, creado también por
el Código de Minería.
5.- El Registro de Aguas, reglamentado actualmente por el Código del ramo.
6.- El Registro de Prenda Agraria, creado por el artículo 5° de la Ley N° 4.097, de 24 de
septiembre de 1926, donde se inscriben, especialmente, los contratos de prenda agraria.
7.- El Registro de Prenda Industrial, creado por el artículo 27 de la Ley N° 5.687, de 16
de septiembre de 1935, destinado a la inscripción de los contratos de constitución de prenda
industrial.
8.- El Registro de Prenda Especial, creado por el artículo 40 de la Ley N° 4.702, de 3 de
diciembre de 1929, destinado a inscribir los contratos de compraventa de cosas muebles a plazo con
garantía prendaria sobre la misma especie vendida.

d) Subrogación de los conservadores.

Los conservadores son subrogados del mismo modo que los notarios.(art. 452)

e) Remuneración.
Los conservadores no tienen asignada una remuneración fija, sino que perciben derechos
de los interesados, conforme al respectivo arancel.(art.492)

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 10.- Los Archiveros.

a) Concepto.
“Son ministros de fe pública encargados de la custodia de los documentos expresados en
el Art. 455 del COT y de dar a las partes interesadas los testimonios que de ellos pidieren.(art.453)

b) Constitución.(art.454 inc.1º y 2º)

Habrá archivero en las comunas asiento de Corte de Apelaciones y en las demás comunas
que determine el Presidente de la República, con previo informe de la Corte de Apelaciones.
Los archiveros judiciales tendrán por territorio jurisdiccional el que corresponda a los
juzgados de letras de la respectiva comuna.

c) Funciones: (art.455)
1° La custodia de los siguientes documentos:
a.- Los procesos afinados de los jueces de letras de la comuna o agrupación de
comunas, de la Corte de Apelaciones o de la Corte Suprema, en su caso.
b.- Los procesos afinados de los jueces árbitros seguidos dentro del territorio
jurisdiccional respectivo.
c.- Los libros copiadores de sentencias de los jueces de letras y Cortes.
d.- Los protocolos de escrituras públicas otorgadas en el territorio jurisdiccional
respectivo.
2° Guardar con el conveniente arreglo los procesos, libros de sentencias, protocolos y
demás papeles de su oficina, sujetándose a las órdenes e instrucciones que la Corte o juzgado
respectivo les diere sobre el particular.
3° Facilitar, a cualquier persona que lo solicite, el examen de los documentos a su cargo.
4° Dar a las partes interesadas, con arreglo a la ley, los testimonios que pidieren de los
documentos que existieren en su archivo.
5° Formar y publicar, dentro del término que el Presidente de la República señale en cada
caso, los índices de los procesos y escrituras con que se instale la oficina; y en los meses de marzo y
abril, después de instalada, los correspondientes al último año. Estos índices serán formados con
arreglo a las instrucciones que den las respectivas Cortes de Apelaciones.
6° Ejercer las mismas funciones señaladas precedentemente respecto de los registros de las
actuaciones efectuadas ante los jueces de garantía y los tribunales de juicio oral en lo penal.
Las funciones de los archiveros, en cuanto ministros de fe se limitan a dar conforme a
derecho, los testimonios y certificados que se les pidan; y a poner, a petición de parte, las
respectivas notas marginales en las escrituras públicas. Podrán dar copias autorizadas de las
escrituras contenidas en los protocolos de su archivo, en todos aquellos casos en que el notario que
haya intervenido en su otorgamiento habría podido darlas.(art.456)

d) Subrogación.
Cuando el archivero estuviere implicado o se imposibilitare por cualquier causa para el
ejercicio de sus funciones, será reemplazado por los notarios de la comuna de su asiento, conforme
al orden de su antigüedad.(art.454 inc.final)

d) Remuneración.
Los archiveros no reciben remuneración del Estado, sólo derechos de los interesados
conforme al respectivo arancel.

11.- Los Consejos Técnicos.

a) Concepto.

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 “Son organismos auxiliares de la administración de justicia compuestos por
profesionales en el número y con los requisitos que establece la ley cuya función es asesorar
individual o colectivamente a los jueces con competencia en asuntos de familia , en el análisis y
mayor comprensión de los asuntos sometidos a su conocimiento en el ámbito de su especialidad”.
(art.457)

b) Constitución.
En cada juzgado especial de familia habrá , un consejo técnico con el número de
profesionales que indique la ley. (art.2 L.19.968)

c) Subrogación.
Cuando por implicancia o recusación un miembro del consejo técnico no pudiere
intervenir en determinadas causas, o se imposibilitare para el ejercicio de su cargo, será subrogado
por los demás miembros del connsejo técnico del tribunal a que perteneciere, según el orden de sus
nombramientos y la especialidad requerida ; en subsidio, por el profesional que cumpla con los
requisitos para integrar el consejo de cualquier servicio público que el juez designe, el que estará
obligado a desempeñar el cargo.(art 457 inc.final)

12.- Los bibliotecarios judiciales.(art.457 bis)

“Son auxiliares de la administración de justicia cuya función es la custodia,

mantenimiento y atención de la Biblioteca de la Corte en que desempeñen sus funciones, así como
las que el tribunal o su Presidente le encomienden en relación a las estadísticas del tribunal.”
El bibliotecario de la Corte Suprema tendrá a su cargo la custodia de todos los
documentos originales de calificación de los funcionarios y empleados del Poder Judicial, los que le
deberán ser remitidos una vez ejecutoriado el proceso anual de calificación. Estará facultado para
dar a las partes interesadas los testimonios que de ellos pidieren.
Este bibliotecario desempeñará, además, las funciones que la Corte Suprema le
encomiende respecto a la formación del Escalafón Judicial.
Habrá un bibliotecario en la Corte Suprema y en aquellas Cortes de Apelaciones que
determine el Presidente de la República, con previo informe de la misma.

Disposiciones generales aplicables a los auxiliares de la Administración de Justicia.

1.- Nombramientos.
Los funcionarios auxiliares de la administración de justicia, al igual que los jueces, son
designados en calidad de propietarios, suplentes e interinos. Si en el nombramiento no se especifica
la calidad se entiende que lo es como propietario.(art.458 inc.1º)
Ningún cargo de fiscal judicial, de defensor público o de relator podrá permanecer
vacante, ni aun en el caso de estar servido interinamente, por más de cuatro meses si se trata de los
dos primeros y de tres meses, si del último. Vencidos estos términos el funcionario interino cesará
de hecho en el ejercicio de sus funciones, y el Presidente de la República proveerá la plaza en
propiedad.(458 inc.2º)
Estos funcionarios auxiliares son nombrados por el Presidente de la República previa
propuesta de la Corte Suprema o de la Corte de Apelaciones respectiva, en conformidad a las
disposiciones contenidas en el párrafo tercero del Título X del COT.(art.459 inc.1º)
Por regla general, estas propuestas son confeccionadas a base de ternas, salvo la
destinada a designar al Fiscal Judicial de la Corte Suprema, en cuyo caso se confecciona una lista de

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cinco personas (artículo 283 del COT), y la destinada a designar relator, que puede consistir en una
propuesta uninominal (artículo 285 inciso 1° del COT).
Las Cortes examinarán las aptitudes de los opositores que no sean abogados mediante un
examen de competencia cuando se trate de proveer algún cargo para el cual no se requiera esa
calidad; y podrán, asimismo, si lo estiman conveniente, abrir concurso y recibir exámenes cuando
se trata de proveer el cargo de relator.(art.460)

2.- Requisitos.
Fuera del requisito general de figurar en el Escalafón Judicial respectivo, salvo en los
casos en que ello no es preciso, y de los requisitos establecidos en los incisos 4° y 5° del artículo
294 del COT, toda persona que desee optar a alguno de estos cargos debe reunir los siguientes
requisitos específicos:
a.- Para ser Fiscal Judicial de la Corte Suprema o de una Corte de Apelaciones se
requieren las mismas condiciones que para ser miembro del respectivo tribunal (art. 461 COT).
b.- Para ser defensor público se requieren las mismas condiciones que para ser juez letrado
del respectivo territorio jurisdiccional (art. 462 COT).
c.- Para ser relator, secretario de la Corte Suprema o de las Cortes de Apelaciones y
notario se requieren las mismas condiciones que para ser juez de letras de comuna o agrupación de
comunas (artículo 463 COT).
d.- Para ser secretario de un juzgado de letras, archivero y conservador se requiere ser
abogado (art. 466 COT).
e.- Para ser receptor judicial y procurador del número es preciso tener veinticinco años de
edad, las cualidades requeridas para poder ejercer el derecho de sufragio en las elecciones populares
y acreditar la aptitud necesaria para desempeñar el cargo (art. 467 inciso 1° COT).
f.- Para ser miembro del consejo técnico se requiere , encontrarse en posesión del título
profesional de una carrera que tenga al menos ocho semestres de duración, de Universidad o
Instituto del Estado o reconocido , acreditar experiencia profesional y formación especializada en
materia de familia e infancia , de al menos, dos semestres impartidas por las intituciones antes
referidas.(art.7 L.19.968)

3.- Inhabilidades.
No pueden ser fiscales judiciales, defensores ni relatores los que no pueden ser jueces de
letras (art. 464 COT).
No pueden ser notarios (art. 465 COT):
1° Los que se hallaren en interdicción por causas de demencia o prodigalidad.
2° Los sordos, los ciegos y los mudos.
3° Los que se hallaren procesados por crimen o simple delito, y
4° Los que estuvieren sufriendo la pena de inhabilitación para cargos y oficios públicos.

4.- Incapacidades. (art.469)

Las incapacidades en razón de parentesco establecidas en el artículo 258 del COT, rigen
para todos los funcionarios del Escalafón Primario dependientes de una Corte de Apelaciones en su
respectivo territorio jurisdiccional.
No podrán ser fiscales judiciales, administradores, sub-administradores, jefes de
unidades de tribunales con competencia en lo criminal o miembros del consejo técnico en un
tribunal las personas que tengan con uno o más jueces de él alguno de los parentescos indicados en
el artículo antes citado.
No pueden ser defensores públicos los que tengan con alguno de los jueces de letras
propietarios del respectivo territorio jurisdiccional cualquiera de los parentescos indicados en dicho
artículo.

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 Tampoco podrán desempeñar ante ningún juez funciones accidentales de defensores los que
tengan con él cualquiera de los indicados parentescos.

5.- Incompatibilidades. (art.470)

Las funciones de los auxiliares de la Administración de Justicia son incompatibles con
toda otra remunerada con fondos fiscales o municipales, con excepción de los cargos docentes hasta
un límite de doce horas semanales.
No obstante, los cargos de secretario, receptor y notario podrán ser desempeñados por
una misma persona en aquellas comunas o agrupaciones de comunas en que, a juicio del Presidente
de la República, no sea posible o conveniente hacerlos recaer en personas distintas por no permitirlo
la exigüidad de los emolumentos correspondientes a cada uno de dichos cargos.
Las funciones de los fiscales judiciales son, además, incompatibles con las eclesiásticas
y las de los defensores públicos con las eclesiásticas que tengan cura de almas.

6.- Juramento e instalación.

Estos auxiliares antes de desempeñar sus cargos prestarán juramento al tenor de la
fórmula señalada en el artículo 471 del COT.
Los fiscales judiciales, relatores y secretarios de Corte, prestaran juramento ante el
presidente del tribunal del que formen parte. Los otros funcionarios auxiliares lo harán ante el juez
respectivo. Si el tribunal estuviere acéfalo lo prestarán ante el intendente o gobernador.
Cuando un fiscal judicial de las Cortes de Apelaciones que hubiere prestado el juramento
correspondiente fuere nombrado para un puesto análogo al que desempeñaba no será obligado a
prestar nuevo juramento.(art.472)

7.- Fianza.(Art.473)
Los notarios, conservadores, archiveros, secretarios y receptores, que no sean los
especiales a que se refiere el artículo 391 inciso 2° del COT, así como los administradores de
tribunales , para quedar instalados deberán, además, rendir una fianza para responder de las multas,
costas e indemnizaciones de perjuicios a que puedan ser condenados en razón de los actos
concernientes al desempeño de su ministerio, dentro de 30 días después de haber asumido el cargo.
Esta fianza será para los secretarios y administradores de tribunales el equivalente a un
año de sueldo asignado al cargo y para los demás funcionarios igual al monto del sueldo anual que
la ley le fije para los efectos de su jubilación.
La fianza será calificada y aprobada por el funcionario a quien corresponda recibir el
juramento.

8.- Obligaciones y prohibiciones.

a) Obligación de residencia.(art474)
Los auxiliares de la Administración de Justicia, salvo los relatores, estarán obligados
a residir constantemente en la ciudad o población donde tenga asiento el tribunal en que deban
prestar sus servicios.
No obstante, las Cortes de Apelaciones podrán, en casos calificados, autorizar
transitoriamente a los auxiliares de su territorio jurisdiccional para que residan en un lugar diverso.
b) Obligación de asistencia.
Los secretarios deben asistir todos los días a la sala de su despacho durante las horas
de funcionamiento de los tribunales. Además, deben mantener abierta su oficina al público desde
una hora antes de la designada para que tenga principio el despacho y hasta una hora después de
terminado (artículo 475 incisos 1° y 2° COT).
Los receptores deben permanecer diariamente en sus oficinas durante las dos
primeras horas de audiencia de los tribunales, a disposición de éstos y de los litigantes. Sin

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embargo, el juez de la causa podrá autorizar su ausencia para el cumplimiento de diligencias
urgentes (artículo 475 incisos 3° y 4° COT).
Los notarios, los conservadores y los archiveros deberán mantener abierta su oficina
al público en las horas que señalan las leyes y los reglamentos respectivos (artículo 475 inciso 5°
del COT).
Los miembros de los consejos técnicos deben atender en el recinto del tribunal los
días y horas que señale el juez respectivo (artículo 475 inciso final COT).
Los relatores deben asistir a la Corte diariamente con la anticipación necesaria para
instruirse de los negocios de que deban dar cuenta (artículo 476 inciso 1° del COT).
Los procuradores del número deben asistir a la secretaría de los tribunales a
instruirse de lo que les concierne en el despacho de los negocios (artículo 476 inciso final COT).
Nada dice el COT respecto de los fiscales judiciales, defensores públicos y bibliotecario
judicial.

Excepción.(art.477)
Las obligaciones de residencia y asistencia cesan durante los días feriados. Regla que no
regirá en el feriado de vacaciones con los notarios, conservadores y archiveros, con los juzgados
que queden de turno, ni con los auxiliares que determinen las Cortes para el funcionamiento de sus
respectivas salas de verano.

Permisos.(art.478)
Ningún notario, conservador, archivero, secretario, administrador de tribunal, procurador o
receptor podrá ausentarse del lugar de su residencia ni dejar de asistir diariamente a su oficina sin
permiso del Presidente de la Corte si ejerciere sus funciones en el lugar de asiento de este tribunal, o
del juez de letras respectivo o de turno, en los demás casos.
Este permiso podrá otorgarse como máximo, en cada año calendario, por una sola vez o
fraccionado, por 8 días a los secretarios y administradores de tribunales, 2 meses a los notarios,
conservadores y archiveros y un mes a los otros funcionarios. Si el permiso solicitado excediere a
los aludidos plazos y no pasare de un año, deberá pedirse por escrito ante el Presidente de la
República. Si transcurrido un año no se presentare el funcionario a servir su destino, se tendrá esta
inasistencia como causal bastante para que la autoridad competente declare vacante el empleo.
En los permisos hasta por dos meses el notario, conservador y archivero podrá proponer al
juez el abogado que deba subrogarlo bajo su responsabilidad, propuesta que en el caso de los
notarios y conservadores de cuarta categoría podrá recaer en el oficial 1° de la oficina respectiva.
c) Prohibición de ejercer la abogacía y representar en juicio.(art.479)
Se prohíbe a los auxiliares de la administración de justicia ejercer la abogacía y sólo
podrán defender causas personales o de sus cónyuges, ascendientes, descendientes, hermanos o
pupilos.
Tampoco pueden representar en juicio a otras personas que las mencionadas.
No rigen las reglas anteriores respecto de los defensores públicos y procuradores del
número. No obstante, estos últimos no pueden ejercer la profesión de abogado ante las Cortes de
Apelaciones en que actúan.
d) Prohibición de aceptar compromisos.(art.480)
Los fiscales judiciales no pueden aceptar compromisos, salvo que el nombrado tuviere
con alguna de las partes originariamente interesadas en el litigio algún vínculo de parentesco que
autorice su implicancia o recusación.
Los notarios, por su parte, no pueden aceptar y desempeñarse en arbitrajes y particiones.
e) Otras prohibiciones.
La prohibición del artículo 321 del COT regirá también con los fiscales judiciales,
defensores públicos, relatores, secretarios, receptores y miembros del consejo técnico. Los notarios

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y procuradores del número no podrán comprar los bienes en cuyo litigio han intervenido y que se
vendan a consecuencia del litigio, aunque la venta se haga en pública subasta.(art.481)
La prohibición del artículo 322 rige respecto de los secretarios de los juzgados de letras
en lo civil y de los conservadores de minas.(art.481)
Por último, son aplicables a todos los auxiliares las prohibiciones contenidas en el
artículo 323 del COT.(art.482)

9.- Implicancias y recusaciones.

Para analizar este tema es preciso distinguir el tipo de funcionario de que se trata.
a) Los fiscales judiciales.
Implicancia: (art.483)
1.- Se prohíbe su intervención en los negocios en que sean parte o tengan interés personal
ellos mismos o alguna de las personas expresadas en el artículo 195 del COT.
2.- También en aquellos asuntos en que, antes de entrar en el ejercicio de sus funciones,
hayan ellos intervenido como abogados o representantes de cualquiera de las partes.
A menos que su interés o el interés de las personas a que el citado artículo se refiere
o a quienes dichos funcionarios hubieren defendido o representado no esté en oposición con el que
les corresponde defender en razón de su ministerio.
Recusación: (art.484)
En los negocios en que los fiscales judiciales intervienen como terceros coadyuvantes,
pueden ser recusados con expresión de causa por las personas naturales o jurídicas cuyos intereses y
derechos son llamados a proteger y defender.
La recusación se puede fundar en las causales del artículo 196 del COT, con exclusión
de las comprendidas en los números 2° y 10. Y no puede entablarse la recusación sino cuando
según la presunción de la ley, la falta de imparcialidad que se supone en el recusado pueda
perjudicar al recusante.

b) Los defensores públicos.

Implicancia.(art.485)
Se les prohíbe intervenir en los negocios en que sean parte o tengan interés personal
ellos mismos o alguna de las personas expresadas en el artículo 195 o en que, antes de entrar en el
ejercicio de sus funciones, hayan ellos intervenido como abogados o representantes de cualquiera de
las partes.
Recusación.(art.486)
Se aplican las mismas normas que para los fiscales judiciales.

c) Relatores, secretarios, receptores y miembros del consejo técnico.

Implicancia. (art.487)
Rigen plenamente las causales de implicancia del artículo 195 del COT, de modo que les
es prohibido intervenir en esos casos.
Recusación.(art.488 y 489)
Para recusar a los relatores, secretarios y miembros del consejo técnico es menester
expresar y probar causa legal. No ocurre lo mismo con los Relatores y funcionarios llamados a
subrogarlos, quienes pueden ser inhabilitados sin expresión de causa por una vez, por cada parte, en
un mismo juicio. Pasado este número se deberá expresar y probar alguna de las causas de
implicancia o recusación.
A los secretarios y miembros del consejo técnico les son aplicables todas las causales de
recusación del artículo 196 del COT. Para los relatores sólo son causas legales las de los números 1,
2, 4, 5, 6, 7, 8, 11, 12, 13 y 16 del precitado artículo.
Sólo puede recusarlos la parte a quien, según al presunción de la ley, perjudique la falta
de imparcialidad que estas causas inducen.

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 Pesa también sobre los auxiliares la obligación de hacer constar en el proceso las causas
legales de implicancia o de recusación que, a su juicio, los inhabilitan para intervenir en el negocio
respectivo. Sin embargo, se necesitará de solicitud previa para declarar la inhabilidad de cualquier
funcionario auxiliar, producida por el hecho de ser parte o tener interés en el pleito una sociedad
anónima de que aquél sea accionista, sin perjuicio de que dicho funcionario haga constar en el
proceso la existencia de la causal.(art.490)
Conoce de la implicancia o recusación de un auxiliar de la administración de justicia el
tribunal que conozca del negocio en que aquéllos deban intervenir, y se admiten sin más trámite
cuando no requieren de expresión de causa legal. En cambio, será necesario probar la causa cuando
la inhabilidad se funda en disposición legal expresa.(art.491)

10.- Remuneración y previsión.

La regla general es que los funcionarios auxiliares de la administración de justicia
perciban los sueldos que les fijen las leyes, esto es, emolumentos pagados con fondos fiscales. Así
sucede con los fiscales judiciales, relatores, secretarios, bibliotecarios judiciales, miembros del
consejo técnico, administradores de tribunales y defensores públicos de Santiago y Valparaíso
(artículo 492 inciso 1° COT). El resto percibe derechos pagados por las partes conforme a
aranceles.

11.- Suspensión de funciones. (art.496)

Rigen para los auxiliares de la administración de justicia las causas de suspensión del
cargo de juez señaladas en el artículo 335 del COT en cuanto puedan serles aplicables.
Las funciones de los secretarios, receptores, procuradores, notarios, conservadores y
archiveros, se suspenderán, además, por sentencia judicial que les imponga la pena de suspensión.

12.- Cesación de funciones.

Los funcionarios que no gocen de inamovilidad serán removidos por el Presidente de la
República con el solo acuerdo de la mayoría de los miembros en ejercicio de la Corte respectiva
(artículo 493 inciso 1° COT).
Gozan de inamovilidad los fiscales judiciales (artículo 352 COT), por ello, para ser
removidos se requiere causa legalmente sentenciada, en la que se declare su mal comportamiento, al
igual que los jueces.
De otro lado, el funcionario que figure en lista deficiente o, por segundo año consecutivo
en lista condicional, una vez firme la calificación respectiva, quedará removido de su cargo por el
solo ministerio de la ley. (artículo 493 incisos 2° y 3° COT).
También expiran los cargos de estos auxiliares: (art.494, 495, 495bis)
1.- Por incurrir en alguna de las incapacidades establecidas por la ley para ejercerlos o
por las causas indicadas en los números 3, 4, 5, 6, 7, 8 y 11 del artículo 332 del COT, en cuanto se
les puedan aplicar. A los fiscales judiciales y relatores se le aplica, además, lo prescrito en el N° 9
de la disposición antes citada.
2.- Por la aceptación de todo cargo o empleo remunerado con fondos fiscales,
semifiscales o municipales.
3.- Cuando sobrevienen algunas de las inhabilidades indicadas en los cuatro primeros
números del artículo 256 del COT.
4.- Los fiscales judiciales y defensores públicos si se produce la situación prevista en el
inciso final del artículo 470 del COT.
5.- Los secretarios, notarios, conservadores, archiveros, receptores y procuradores si
fueren condenados a la pena de inhabilitación para cargos y oficios públicos.
6.- Si el funcionario auxiliar de aquellos indicados en el artículo 469 del COT contrae con
un Ministro de la Corte de la cual dependan alguno de los parentescos designados en el artículo 258,

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aquél por cuyo matrimonio se haya contraído el parentesco, cesará inmediatamente en el ejercicio
de sus funciones y deberá ser separado de su destino. Esto es aplicable al Fiscal Judicial de la Corte
Suprema con respecto a los miembros de dicho tribunal.
7.- Por cumplir 75 años de edad (artículo 495 bis COT).

13.- Licencias y feriados. (art.497)

Son aplicables a los auxiliares de la administración de justicia las disposiciones relativas
a las licencias, permisos y feriados de los jueces contenidas en el Párrafo 9 del Título X del COT.
Las disposiciones del artículo 343 del COT regirá con los secretarios de los tribunales
que no tienen derecho al feriado indicado en el artículo 313.
Los Presidentes de las Cortes de Apelaciones fijarán un turno entre sus secretarios en
forma que el feriado no perjudique las labores del tribunal.

14.- Funciones de algunos auxiliares en el sistema electoral público.

Las leyes políticas de nuestro país, entendiendo por tales aquellas que regulan los
aspectos esenciales de los derechos políticos, como las que se refieren al sufragio, al sistema
electoral público de que habla el artículo 18 de la CPR, a las elecciones de Presidente de la
República, de Senadores y Diputados, al sistema de inscripciones electorales, entre otras, señalan
una serie de cargas públicas a ciertos auxiliares de la administración de justicia , estos son: defensor
publico, Conservador de Bienes Raíces, Notarios , Secretarios , Receptores.

Los Abogados.

a) Concepto.
“Los abogados son personas revestidas por la autoridad competente de la facultad de
defender ante los tribunales de justicia los derechos de las partes litigantes. (art.520)
Los abogados también actúan fuera de los tribunales, informando a las personas que
requieran sus servicios profesionales acerca de cualquier punto legal y que sea de su interés.
Si bien el abogado no es un funcionario auxiliar de la administración de justicia, es un
colaborador de esta.

b) Misión e importancia de los abogados.

La misión de los abogados, o sea, la variedad enorme de funciones que las leyes les
reconocen, demuestra por sí sola la importancia de esta profesión.
A continuación señalaremos algunas de las funciones que se les reconocen a los abogados:
1.) Desempeñar el cargo de jueces árbitros de derecho (artículo 225 inciso 2° del COT).
2.) Desempeñar los cargos de jueces letrados, ministros de corte, fiscal judicial, defensor
público, relator, notario, secretario de tribunales, conservador, archivero, defensor penal público,
fiscal del Ministerio Público, entre otros.
3.) Comparecer a nombre de su patrocinado o representado ante la Corte suprema y Cortes
de Apelaciones.
4.) Defender ante los tribunales de justicia los derechos de las partes litigantes o
interesados.
5.) Hacer defensas orales ante cualquier tribunal de la República.
Estas sólo pueden realizarse por un abogado habilitado para el ejercicio de la profesión
(artículo 527 del COT).
6.) Firmar los escritos en que se formalicen los recursos de casación en la forma y de
casación en el fondo (artículo 772 inciso final CPC).

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 7.) Patrocinar y representar a cada parte o interesado la primera presentación en asuntos
contenciosos o no contenciosos ante cualquier tribunal de la República (artículos 1° y 2° L.18.120).
8.) Firmar las minutas que deban presentarse a los notarios para el otorgamiento de
determinadas escrituras.
9.) Intervenir como patrocinante o mandatario en los asuntos que se tramitan ante los
servicios de la administración del Estado y las entidades privadas en que el Estado tenga aporte o
participación (artículo 7° L.18.120).

c) Adquisición del título de abogado.

Al concluir la carrera de Derecho en alguna universidad estatal o reconocida por el
Estado sólo se adquiere el grado académico de licenciado en ciencias jurídicas, entonces para ser
abogado es preciso cumplir algunas condiciones adicionales. En efecto, de acuerdo a lo establecido
en el artículo 523 del COT, para poder ser abogado se requiere:
1° Tener veinte años de edad.
2° Tener el grado de licenciado en Ciencias Jurídicas otorgado por una Universidad.
3° No haber sido condenado ni estar actualmente acusado por crimen o simple delito que
merezca pena aflictiva.
4° Antecedentes de buena conducta.
5° Haber cumplido satisfactoriamente una práctica profesional por seis meses en las
corporaciones de asistencia judicial. Esta obligación se entiende cumplida tratándose de
funcionarios o empleados del Poder Judicial o de los tribunales del trabajo, por el hecho de haber
desempeñado sus funciones durante cinco años, en las primeras cinco categorías del escalafón del
personal de empleados u oficiales de secretaría.
De otro lado, sólo los chilenos podrán ejercer la profesión de abogado, lo que debe
entenderse sin perjuicio de lo que disponen los tratados internacionales vigentes.( art.526)
Reunidas las condiciones precedentes el título de abogado será otorgado en audiencia
pública por la Corte Suprema reunida en tribunal pleno.
Efectuado el juramento de desempeñar leal y honradamente la profesión, el Presidente
del tribunal, de viva voz, lo declarará legalmente investido del título de abogado.(art.521 y 522)
Ahora, para ejercer la profesión, además de ser chileno, se requiere haber pagado la
patente municipal respectiva. Esta última condición fluye de lo dispuesto en el artículo 3° del D.L.
N° 3.637, de 10 de marzo de 1981, a saber: “El ejercicio de la profesión de abogado estará sujeto a
una contribución de patente municipal, que se cancelará semestralmente y cuyo monto anual será
equivalente al valor de una unidad tributaria”.
El ejercicio ilegal de la profesión de abogado se encuentra específicamente castigado en
el artículo 3° de la Ley N° 18.120, antes ya existía un tipo genérico en el artículo 213 del Código
Penal.

d) Relaciones entre el abogado y el cliente.

1.- Naturaleza jurídica.

El acto por el cual una persona encomienda a un abogado la defensa de sus derechos en
juicio, es un mandato, que se halla sujeto a las reglas establecidas en el CC, sobre los contratos de
esta clase, salvo que este mandato no termina por la muerte del mandante.(art.528 y 529)
Por su parte el artículo 2118 del CC había dispuesto, con anterioridad, que los servicios de
las profesiones y carreras que suponen largos estudios, o a que está unida la facultad de representar
y obligar a otra persona respecto de terceros, se sujetan a las reglas del mandato.
Por consiguiente, por expresa disposición del legislador, las relaciones entre el abogado y
el cliente constituyen un mandato en el cual el primero es el mandatario y el segundo el mandante.

2.- Diferencias entre el mandato civil y el mandato de los abogados.

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 Tradicionalmente se señalan dos grandes diferencias:
a.- El mandato civil termina por la muerte del mandante (artículo 2163, N° 5, CC); en
cambio, el mandato de los abogados no termina por la muerte del mandante; y
b.- El mandatario civil, por regla general, tiene derecho a remuneración llamada honorario,
la cual es determinada por convención de las partes, antes o después del contrato, por la ley, la
costumbre, o el juez (artículo 2117 CC), y su cobro se hace efectivo ante los tribunales de justicia;
en cambio, el abogado, aun cuando también tiene derecho a remuneración llamada honorario, es
regulada por la convención de las partes y, a falta de ésta, por el juez.

e) Responsabilidad del abogado.

La responsabilidad del abogado puede ser de tres clases: civil, penal y ético profesional.
Cada una de ellas tiene diferente fuente u origen, se hace efectiva ante diversos organismos y
también distintas son las sanciones que pueden recaer.
i) Responsabilidad civil.
Como entre el abogado y su cliente existe un contrato de mandato, el abogado, como
cualquier mandatario, puede incurrir en responsabilidad civil.
Se trata de una responsabilidad contractual, y nacerá cuando el abogado no cumpla con las
obligaciones que el contrato de mandato profesional le impone. Se hace efectiva ante los tribunales
ordinarios de justicia, y se traducirá en el pago de la correspondiente indemnización por los
perjuicios ocasionados.
ii) Responsabilidad penal.
En ella pueden incurrir los abogados con motivo de la comisión de delitos relacionados
con el ejercicio de su profesión.(art.231 CP).
Además, el abogado que, teniendo la defensa actual de un pleito, patrocinare a la vez a la
parte contraria en el mismo negocio, sufrirá las penas de inhabilitación especial perpetua para el
ejercicio de la profesión y multa de 11 a 20 UTM. (art.232 CP)
También se sanciona de un modo genérico al que a sabiendas presentare en juicio
criminal o civil testigos o documentos falsos.(art.212 CP)
iii) Responsabilidad ético-profesional.
Toda persona que fuere afectada por un acto desdoroso, abusivo o contrario a la ética
cometido por un abogado en el ejercicio de la profesión puede reclamar de tal conducta ante el
Colegio de Abogados al cual pertenezca (Asociación Gremial), organismo que procederá de
acuerdo a las facultades disciplinarias contenidas en su estatuto corporativo.

CAPÍTULO V
LOS AUXILIARES DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA

Concepto: “Son los funcionarios que cooperan con los Tribunales en el ejercicio de sus
funciones jurisdiccionales”
Tales funcionarios contemplados en el Cot. son: 1.- Fiscales Judiciales; 2.-
Defensores Públicos; 3.- Relatores; 4.- Secretarios; 5.- Administradores de Tribunal; 6.-
Receptores; 7.- Procuradores del Numero ; 8.- Notarios; 8.- Conservadores; 9.- Archiveros, y 10.-
Consejo Técnico de los Juzgado de Familia.

1.- La Fiscalía Judicial.

a) Naturaleza y composición.
Constituyen un órgano auxiliar de la administración de justicia que tiene por misión
primordial representar ante los tribunales de justicia los intereses generales de la sociedad.

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 La fiscalía judicial será ejercida por el Fiscal Judicial de la Corte Suprema, que será el jefe
del servicio, y por los fiscales judiciales de las Cortes de Apelaciones.(art.350 inc.1)
Los fiscales judiciales gozan de la misma inamovilidad que los jueces, tienen el tratamiento
de Señoría y les es aplicable todo lo prevenido respecto de los honores y prerrogativas de los jueces.
(art.352)
La fiscalía judicial es, en lo tocante al ejercicio de sus funciones, independiente de los
tribunales de justicia, cerca de los cuales es llamado a ejercerlas.(art.360)
Las funciones después de la reforma procesal penal han quedado restringidas a emitir
dictámenes sobre puntos de derecho en causas civiles, vigilar la conducta funcionaria de los
miembros del poder judicial y en otras materias cuando así lo disponga la ley. (art. 353 a 358)

b) Funcionamiento.
Los fiscales judiciales están sujetos a las instrucciones que les imparta el jefe del servicio,
verbalmente o por escrito, en los casos que este funcionario considere necesario seguir un
procedimiento especial tendiente a uniformar la acción del referido ministerio.(art.350.inc 2)
Las funciones de la fiscalía judicial se limitarán a los negocios judiciales y a los de carácter
administrativo del Estado en que una ley requiera especialmente su intervención. art.350.inc.3)
Intervención como auxiliar del Juez.
Pueden los tribunales pedir el dictamen del respectivo fiscal judicial en todos los casos en
que lo estimen conveniente a excepción de la competencia en lo criminal. (art.359) Esta es una
intervención voluntaria y queda entregada al criterio exclusivo del tribunal.
Otras facultades de los fiscales judiciales.
Pueden solicitar el conocimiento de cualquier asunto que crean comprometido el interés
cuya defensa le encomienda la ley, pudiendo al efecto requerir el proceso pertinente.(art.361)
Los fiscales judiciales provocarán la acción de la justicia siempre que en negocios de su
incumbencia fueren requeridos por el gobierno; pero deberán hacerlo en la forma establecida en el
inciso 2° del artículo 360 del COT.(art.362)

c) Subrogación de los fiscales judiciales.(art.363)

La falta de un fiscal judicial será suplida por otro del mismo tribunal cuando hubiere más de
uno; por el secretario de la Corte, empezando por el más antiguo cuando hubiere dos o más , y
a falta de éstos por el abogado que designe el tribunal respectivo y que reúna los requisitos
indispensables para desempeñar el cargo, los que no percibirán remuneración alguna por este
concepto.

d) Responsabilidad de los fiscales judiciales.(art.364)

La responsabilidad criminal y civil de los fiscales judiciales se regirá por las reglas
establecidas en el párrafo 8 del Título X del COT, en cuanto atendida la naturaleza de las funciones
que estos realizan, dichas reglas les sean aplicables.
De las acusaciones o demandas que se entablaren contra los fiscales judiciales para hacer
efectiva su responsabilidad conocerán los mismos tribunales designados por la ley para conocer de
las que se entablen contra los jueces.
Para determinar la competencia de los funcionarios de que se trata se considerará como
miembros de las Cortes de Apelaciones o suprema a los respectivos fiscales judiciales.

2.- Los Defensores Públicos.

a) Concepto.
Son funcionarios auxiliares de la administración de justicia encargados de velar, ante los
tribunales, por los derechos e intereses de determinadas personas, las cuales en razón de su

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capacidad imperfecta o situación material, no pueden hacerlo por sí mismas (menores, incapaces ,
ausentes y obras pías o de beneficencia).

b) Diferencias con la fiscalía judicial.

La fiscalía judicial vela por los intereses generales de la sociedad; en cambio, los
defensores públicos velan por los intereses de determinadas personas, como los menores, los
incapaces, los ausentes.
La fiscalía judicial es un servicio que está constituido jerárquicamente; en cambio, los
defensores públicos no están constituidos a base de jerarquía, no existe entre ellos subordinación o
dependencia.
Los fiscales judiciales son remunerados con fondos fiscales; en cambio, los defensores
públicos, por regla general, son remunerados por los propios interesados mediante el sistema de
“derechos”, señalados de antemano en los respectivos aranceles judiciales.

c) Constitución y remuneración de los defensores públicos.

Habrá por lo menos un defensor público en el territorio jurisdiccional de cada juzgado de
letras, con excepción de ciertas comunas de Santiago que existen dos defensores. Art.365)
En lo que respecta a su remuneración se distingue entre los defensores públicos de
Santiago y Valparaíso, que reciben sueldo del Estado, y el resto de los defensores del país que
reciben derechos por parte de los interesados, de acuerdo a un arancel.(art.492 inc.1º)

d) Funciones de los defensores públicos.

Por regla general, los defensores públicos desempeñan sus funciones manifestando su
opinión al tribunal que conoce de un negocio en que ellos deban intervenir mediante informes o
“vistas”, pero también les corresponde ejercer funciones de representación y cautelares.
1) Facultades de representación de los defensores públicos.
Excepcionalmente pueden tomar la representación de determinadas personas, asumiendo
el rol de demandantes o demandados, y, aun, asistir a comparendo, manifestando en ellos su opinión
verbal. (ej. artículo 839 del CPC).
En el mismo sentido el artículo 367 del COT dispone que pueden los defensores
públicos representar en asuntos judiciales a los incapaces, a los ausentes y a las fundaciones de
beneficencia u obras pías, que no tengan guardador, procurador o representante legal. Además,
siempre que el mandatario de un ausente, cuyo paradero se ignore, careciere de facultades para
contestar nuevas demandas, asumirá la representación del ausente el defensor respectivo, mientras
el mandatario nombrado obtiene la habilitación de su propia personería o el nombramiento de un
apoderado especial para este efecto, conforme a lo previsto en el artículo 11 del CPC.
2) Facultades cautelares.
También les corresponde velar por el recto desempeño de las funciones de los
guardadores de incapaces, de los curadores de bienes, de los representantes legales de las
fundaciones de beneficencia y de los encargados de la ejecución de obras pías; y pueden provocar la
acción de la justicia en beneficio de estas personas y de estas obras, siempre que lo estimen
conveniente al exacto desempeño de dichas funciones.(art.368)
3) Facultades dictaminadoras.
Esta función dictaminadora puede tener el carácter de obligatoria o facultativa.
Dictámenes obligatorios: (art.366)
1° En los juicios que se susciten entre un representante legal y su representado.
2° En los actos de los incapaces o de sus representantes legales, de los curadores de
bienes, de los menores habilitados de edad (esta calidad desapareció L.7.612 de 1943) , para los
cuales actos exija la ley autorización o aprobación judicial.

77
 3° En general, en todo negocio respecto del cual las leyes prescriban expresamente la
audiencia o intervención del ministerio de los defensores públicos o de los parientes de los
interesados.
Estos dictámenes o vistas se les solicitan por el tribunal antes de pronunciar sentencia
definitiva.
Dictámenes facultativos:
Pueden los jueces oír al ministerio de los defensores públicos en los negocios que
interesen a los incapaces, a los ausentes, a las herencias yacentes, a los derechos de los que están
por nacer, a las personas jurídicas o a las obras pías, siempre que lo estimen conveniente.(art.369)

e) Subrogación de los defensores públicos.(art. 370 y 371)

En los casos en que se hallare accidentalmente impedido para desempeñar sus funciones
algún defensor, incluso por inhabilidad peculiar de determinados negocios e incompatibilidad de
intereses o derechos, será reemplazado por el otro si lo hubiere en la comuna o agrupación de
comunas, en caso contrario por un abogado que reúna los requisitos legales para desempeñar el
cargo.
Si no pudiere tener aplicación la regla precedente, será reemplazado por una persona
entendida en la tramitación de los juicios y que no tenga incapacidad legal para desempeñar el
encargo.
La designación del reemplazante corresponderá al juez de la causa.
No operará la subrogación en caso de licencia del defensor ni al de vacante de la plaza por
muerte, destitución o renuncia del que la servía.

3.- Los Relatores.

a) Concepto.
“Los relatores son funcionarios auxiliares de la administración de justicia que tienen
como función fundamental imponer a los tribunales colegiados acerca del contenido de los negocios
que ante ellos se ventilan”.
En los tribunales unipersonales, el juez examina por si mismo los autos para dictar
resolución. En los tribunales colegiados, en cambio, por el número de jueces, que hace engorroso el
estudio personal, sus miembros toman conocimiento del proceso por medio del relator o del
secretario, sin perjuicio del examen que ellos crean necesario hacer por sí mismos.(art.161 CPC)
Si bien se trata de un auxiliar de la administración de justicia, los relatores son abogados
que preceden a los secretarios en las ceremonias públicas.(art.376)

b) Funciones de los relatores:

1° Dar cuenta diaria de las solicitudes que se presenten en calidad de urgentes, de las que
no pudieren ser despachadas por la sola indicación de la suma y de los negocios que la Corte
mandare pasar a ellos.
2° Poner en conocimiento de las partes o sus abogados el nombre de las personas que
integran el tribunal, en el caso a que se refiere el artículo 166 del CPC.
Se trata del caso en que una sala de la Corte se integra con personal que no sea el
ordinario, ya sea con un fiscal o con un abogado integrante.
3° Revisar los expedientes que se les entreguen y certificar que están en estado de
relación. En caso que sea necesario traer a la vista los documentos, cuadernos separados y
expedientes no acompañados o realizar trámites procesales previos a la vista de la causa, informará
de ello al Presidente de la Corte, el cual decretará las providencias que correspondan.
4° Hacer relación de los procesos.

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 Esta es la función básica de todo relator. Sus relaciones deben ser efectuadas de una
manera metódica y sistemática, dando fielmente razón de todos los documentos y circunstancias
que pueden contribuir a la decisión, de modo de dejar a los miembros del tribunal en condiciones de
resolver informadamente el negocio de que se trata. La Corte debe quedar enteramente instruida del
asunto.(art.374)
Antes de hacer la relación los relatores deben dar cuenta a la Corte de todo vicio u
omisión substancial que notaren en los procesos; de los abusos que pudieren dar mérito a que la
Corte ejerza las atribuciones que le confieren los artículos 539 y 540 del COT y de todas aquellas
faltas o abusos que las leyes castigan con multas determinadas.(art.373 inc.1º y 222 del CPC.)
Las causas que se ordene tramitar, las suspendidas y las que por cualquier motivo no
hayan de verse, serán anunciadas en la tabla antes de comenzar la relación de las demás. Asimismo,
en esa oportunidad deberán señalarse aquellas causas que no se verán durante la audiencia, por falta
de tiempo.(art.373 inc.2º)
La relación es un acto público que se efectúa en presencia de los abogados de las partes
que hayan asistido y se hubieren anunciado para alegar. Constituye el inicio de la vista de la causa y
durante ella los Ministros pueden formular preguntas o hacer observaciones al relator. Concluida la
relación, se procede a escuchar, en audiencia pública, los alegatos de los abogados. (art.9 y 223
CPC)
El relator debe, además, dar cuenta a la sala de los abogados que hubiesen solicitado
alegatos o se hubiesen anunciado para alegar y no concurrieren a la audiencia respectiva. El
Presidente de la sala oirá al interesado, y, si encontrare mérito para sancionarlo, le aplicará una
multa. El sancionado no podrá alegar en esa misma Corte mientras no pague la multa. (art. 223 inc.
final CPC)
5° Anotar el día de la vista de cada causa los nombres de los jueces que hubieren
concurrido a ella, si no fuere despachada inmediatamente.
La causa no se despacha de inmediato cuando queda “en acuerdo”; y queda en este
estado, sea porque se ha decretado una medida para mejor resolver, sea porque se ha estimado por
los jueces que requiere de un mayor estudio la adopción del fallo.
En la nota de acuerdo que el relator estampa en el expediente, destacará el nombre del
miembro del tribunal a quien corresponde la redacción de la sentencia.
6° Cotejar con los procesos los informes en derecho, y anotar bajo su firma la conformidad
o disconformidad que notaren entre el mérito de éstos y los hechos expuestos en aquéllos.

c) Carácter de las funciones de los relatores.

Examinadas con detención las funciones de los relatores se puede apreciar que, en ciertos
casos intervienen como informantes del tribunal colegiado y, en otros, como verdaderos ministros
de fe.
Actúan como ministros de fe cuando comunican la composición del tribunal en la
respectiva “acta de instalación”; cuando dejan constancia de los nombres de los jueces que
intervinieron en la vista de la causa y no es despachada de inmediato, a través de la nota de acuerdo;
cuando efectúan la operación del cotejo de los informes en derecho, certificando la conformidad o
disconformidad de ellos con los hechos expuestos en el proceso; y cuando dejan la constancia de la
recusación de los abogados integrantes, de conformidad a lo establecido en el artículo 198 del COT.

d) El deber de reserva.
Se prohíbe a los relatores revelar las sentencias y acuerdos del tribunal antes de estar
firmados y publicados.(art.375)
Recordemos que las Cortes celebran sus acuerdos privadamente.(art.81)

e) Subrogación de los relatores.(art.377)

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 Cuando algún relator estuviere implicado, fuere recusado o de cualquiera otra manera se
imposibilitare para el ejercicio de sus funciones, será reemplazado por alguno de los otros relatores,
si los hubiere, y, en caso contrario, por un abogado designado por la respectiva Corte. No obstante
puede el Secretario de una Corte dar la cuenta diaria. (art.378)
Si el impedimento durare o hubiere de durar más de quince días, y no fuere peculiar de
determinados negocios, pasará la Corte al Presidente de la República la respectiva propuesta a fin
de que nombre a un suplente.
Igual propuesta se efectuará para el nombramiento de interino, en el caso de vacancia del
empleo.

f) Remuneración de los relatores.

Los relatores tienen sueldos fiscales, los que se encuentran señalados en las leyes especiales
respectivas. En su carácter de tales no pueden cobrar emolumentos de ninguna clase.

4.- Los Secretarios.

a) Concepto.
“Los secretarios de las Cortes y juzgados, son ministros de fe pública encargados de
autorizar, salvo las excepciones legales, todas las providencias, despachos y actos emanados de
aquellas autoridades, y de custodiar los procesos y todos los documentos y papeles que sean
presentados al tribunal.(art.379)
Las descritas precedentemente son las funciones fundamentales de los secretarios, sin
embargo como veremos a continuación tienen otras muchas funciones.

b) Funciones de los secretarios: (art.380)

1° Dar cuenta diariamente a la Corte o juzgado de las solicitudes que presentaren las
partes.
2° Autorizar las providencias o resoluciones que sobre dichas solicitudes recayeren, y
hacerlas saber a los interesados que acudieren a la oficina para tomar conocimiento de ellas,
anotando en el proceso las notificaciones que hicieren, y practicar las notificaciones por el estado
diario.
Autorizar las resoluciones equivale a dar fe de la autenticidad de la firma del juez o
jueces que las suscriben.
3° Dar conocimiento a cualquiera persona que lo solicitare de los procesos que tengan
archivados en sus oficinas, y de todos los actos emanados de la Corte o juzgado, salvo los casos en
que el procedimiento deba ser secreto en virtud de una disposición expresa de la ley.
4° Guardar con el conveniente arreglo los procesos y los demás papeles de su oficina,
sujetándose a las órdenes e instrucciones que la Corte o juzgado respectivo les diere sobre el
particular.
Dentro de los seis meses de estar practicada la visita de que trata el artículo 564 del
COT, enviarán lo procesos iniciados en su oficina y que estuvieren en estado, al archivo
correspondiente.
5° Autorizar los poderes judiciales que puedan otorgarse ante ellos.
6° Las demás que les impongan las leyes.
En realidad estas funciones son variadísimas y se encuentran esparcidas en los
diversos Códigos y numerosas leyes, por ejemplo:
En los tribunales unipersonales:
a.- La subrogación del juez titular (artículos 211 y 214 del COT).
b.- Hacer al juez la relación de los incidentes y el despacho diario de mero trámite, el
que será revisado y firmado por el juez (artículo 381 del COT).

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 En materia civil, todo escrito debe presentarse al tribunal por conducto del
secretario y éste a su vez debe presentarlo al tribunal para su despacho el mismo día o al día
siguiente hábil. Los secretarios letrados de los juzgados civiles deben dictar por sí solos los
decretos, providencias o proveídos, resoluciones que serán autorizadas por el oficial primero. La
reposición en su caso será resuelta por el juez.(art.31y 33 CPC)
En materia laboral, además, corresponde al secretario abogado de los Juzgados
del Trabajo tramitar los juicios ejecutivos y los procedimientos incidentales de cumplimiento del
fallo. Al efecto deben dictar todas las resoluciones que procedan hasta que la causa quede en estado
de fallo, incluyendo las sentencias interlocutorias que no pongan término al juicio ni hagan
imposible su continuación. Corresponde al juez dictar las sentencias definitivas y las sentencias
interlocutorias que pongan término al juicio o hagan imposible su continuación. Las resoluciones
que dicte el secretario serán autorizadas por el oficial primero.(art 428 CT)
c.- La redacción de los avisos de remate de los bienes inmuebles en el juicio ejecutivo
(artículo 489 inciso final del CPC).
d.- Confeccionar el acta del remate y llevar el registro de los mismos (artículo 495 del
CPC).
En los tribunales colegiados:
e.- En las Cortes de Apelaciones que consten de una sala, los secretarios estarán
obligados hacer la relación de la tabla ordinaria durante los días de la semana que acuerde el
tribunal (artículo 383 del COT).
f.- Fijar en la puerta de la secretaría una nómina de las causas que queden en estado de
acuerdo y una estadística completa del movimiento de causas y demás negocios de que conozca el
tribunal (artículos 587 y 588 del COT).
g.- Confeccionar eventualmente el acta de instalación de la sala (artículo 166 del
CPC).
h.- Anotar en las solicitudes de adhesión a la apelación y desistimiento del recurso la
hora en que se entreguen (artículo 217 inciso final del CPC).
Los secretarios de ambos tipos de tribunales pueden, además, intervenir como
ministros de fe en los juicios arbitrales y especialmente en los de partición (artículo 632 y 648 del
CPC).

c) Obligaciones de los secretarios.

Obligaciones generales: (art.384)
1° Llevar un registro foliado compuesto por copias escritas a máquina, autorizadas por el
secretario, de las sentencias definitivas que se dicten en los asuntos civiles contenciosos o
voluntarios.
También se copiarán en dicho libro las sentencias interlocutorias que pongan término
al juicio o hagan imposible su continuación.
En los tribunales colegiados se formará el mismo registro y cada registro con más de
quinientas páginas se empastará anualmente.
2° Llevar el registro de los depósitos a que se refiere el artículo 517 del COT.
3° Llevar los demás registros que ordenen las leyes o el tribunal.
Obligaciones especiales de los secretarios de juzgados de letras.
Quienes deben llevar también un libro donde se estampen, con la firma del juez, las
resoluciones que miren al régimen económico y disciplinario del juzgado (libro de decretos
económicos).(art.384)
Obligaciones especiales de los secretarios de los tribunales colegiados.
Estos secretarios deben llevar también los siguientes libros (art.386)
a.- El de acuerdos que el tribunal celebre en asuntos administrativos.
b.- El de juramentos, en el cual deberán insertarse las diligencias de los juramentos que
tome el Presidente.

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 c.- El libro público de integraciones y asistencia al tribunal (artículo 220 del COT).
d.- El libro de acuerdos y votos disidentes en lo jurisdiccional a que se refiere el artículo 89
del COT.

d) Subrogación de los secretarios.

Cuando algún secretario se enfermare, o falleciere, o estuviere implicado, o fuere
recusado, o faltare por cualquiera otra causa será subrogado de la forma que sigue:(art.388)
El secretario de la Corte Suprema, por el prosecretario, y el de una Corte de Apelaciones,
por el otro si lo hubiere.
El de un juzgado de letras, por el oficial primero de la secretaría.
Cuando no puedan observarse las reglas precedentes, la subrogación se hará por el oficial
primero de la Corte o por el ministro de fe que respectivamente designen los Presidentes de las
referidas Cortes o el Juez en su caso.

e) Remuneración de los secretarios.

Los secretarios tienen sueldos fiscales, los que se encuentran señalados en las leyes
especiales respectivas. En su carácter de tales no pueden cobrar emolumentos de ninguna clase,
salvo los que puedan corresponderles cuando desempeñen los cargos de actuarios en juicios
arbitrales o de ministros de fe en la facción de inventarios.(art.492)
También tienen derecho a honorario por su desempeño como peritos tasadores en las
gestiones de posesión efectiva de la herencia.(art.46 L.16.271)

5.- Los administradores de tribunales.

a) Concepto.
“Son funcionarios auxiliares de la administración de justicia encargados de organizar y
controlar la gestión administrativa de los tribunales de juicio oral en lo penal, de los juzgados de
garantía, y de familia”.(389 A y 1 y 2 L.19.968)
Les son aplicables las disposiciones generales establecidas para los auxiliares de la
administración de justicia, en cuanto no se opongan ala naturaleza de sus funciones.(389 E)
Es la figura fundamental del área administrativa, que responde ante el Comité de Jueces
por el adecuado funcionamiento del tribunal, en lo que dice relación con los objetivos trazados, el
cumplimiento de las metas y a la calidad del servicio.
Requiere de título profesional en las áreas de administración y gestión, obtenido en
alguna Universidad o Instituto Profesional después de ocho semestres de estudios, a lo menos.
Excepcionalmente, en los juzgados de garantía de asiento de comuna o agrupación de comunas, la
Corte de Apelaciones respectiva podrá autorizar el nombramiento de un administrador con un título
técnico de nivel superior o título profesional de las mismas áreas, de una carrera con una duración
menor a la señalada.(art.389 C).
Es el responsable de administrar eficaz y eficientemente los recursos humanos,
materiales y financieros asignados.

b) Constitución del cargo.

Son designados por el comité de jueces, previo concurso público de antecedentes a que
debe llamar el juez presidente, el cual deberá elaborar una terna al efecto.(389 D). Su remoción
puede ser solicitada por el juez presidente y será resuelta por el comité de jueces, con apelación ante
el presidente de la Corte de Apelaciones respectiva.

c) Funciones del Administrador. (art.389 B)

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 1º Dirigir las labores administrativas propias del funcionamiento del tribunal o juzgado,
bajo la supervisión del juez presidente del comité de jueces;
2º Proponer al comité de jueces la designación del subadministrador, de los jefes de
unidades y de los empleados del tribunal;
3º Proponer al juez presidente la distribución del personal;
4º Evaluar al personal a su cargo;
5º Distribuir las causas a los jueces o a las salas del respectivo tribunal, conforme al
procedimiento objetivo y general aprobado;
6º Remover al subadministrador, a los jefes de unidad y a los empleados de conformidad
con lo dispuesto en el Art.389 F;
7º Llevar la contabilidad y administrar la cuenta corriente del tribunal de acuerdo con las
instrucciones del juez presidente;
8º Dar cuenta al juez presidente acerca de la gestión administrativa del tribunal o juzgado;
9º Elaborar el presupuesto anual, que deberá ser presentado al juez presidente a más tardar
en el mes de Mayo del año anterior al ejercicio correspondiente. El presupuesto deberá contener una
propuesta detallada de la inversión de los recursos que requerirá el tribunal en el ejercicio siguiente;
10º Adquirir y abastecer de materiales de trabajo al tribunal, en conformidad con el plan
presupuestario aprobado para el año respectivo, y
11º Ejercer las demás tareas que le sean asignadas por el comité de jueces o el juez
presidente o que determinen las leyes.

Para el cumplimiento de sus funciones, el administrador del tribunal se atendrá a las

políticas generales de selección de personal, de evaluación, de administración de recursos
materiales y de personal, de diseño y análisis de la información estadística y demás que dicte el
Consejo de la Corporación Administrativa del Poder Judicial.
Como en los nuevos tribunales penales y de familia no existe secretario, corresponde al
jefe de la unidad de administración de causas autorizar el mandato judicial y efectuar las
certificaciones que la ley señale expresamente.(art.389 G)

d) Remuneración.
El administrador de tribunal penal percibe un sueldo fijo con cargo a las arcas fiscales.

6.- Los Receptores.

a) Concepto.
“Son Ministros de fe pública encargados de hacer saber a las partes, fuera de las oficinas
de los secretarios, los decretos y resoluciones de los tribunales de justicia, y de evacuar todas
aquellas diligencias que los mismos tribunales les cometieren.(art.390)

b) Tribunales ante los cuales ejercen sus funciones.(art.391)

Los receptores estarán al servicio de la Corte Suprema, de las Cortes de Apelaciones y
de los juzgados de letras del territorio jurisdiccional al que estén adscritos.
Ejercerán sus funciones en todo el territorio jurisdiccional del respectivo tribunal. Sin
embargo, también podrán practicar las actuaciones ordenadas por éste, en otra comuna comprendida
dentro del territorio jurisdiccional de la misma Corte de Apelaciones.

c) Constitución de los receptores.(art.392)

Para cada comuna o agrupación de comunas que constituye el territorio jurisdiccional de
juzgados de letras, habrá el número de receptores que determine el Presidente de la República,
previo informe favorable de la respectiva Corte de Apelaciones.

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 Sin perjuicio de lo anterior, podrá el tribunal de la causa designar receptor a un
empleado de secretaría para el solo efecto de que practique una diligencia determinada que no
pueda realizarse por ausencia, inhabilidad u otro motivo calificado, por los receptores judiciales.
Esta designación deberá hacerse mediante resolución fundada, escrita en el libro de decretos
económicos, dejándose constancia en el respectivo expediente. La persona designada prestará
juramento ante el mismo tribunal; practicará la diligencia encomendada ciñéndose a las
obligaciones impuestas por el artículo 393 del COT, y quedará facultada para cobrar los derechos
que correspondan de acuerdo con el arancel de receptores judiciales.
La designación mencionada se transcribirá, en cada caso, al respectivo ministro visitador
del tribunal.
Las reglas precedentes de designación de empleados no tienen aplicación en los
juzgados de letras dependientes de la Corte de Apelaciones de Santiago.

d) Funciones de los receptores:(art.390)

1° Notificar a las partes las resoluciones de los tribunales de justicia, fuera de las oficinas
de los secretarios.
Se trata de las notificaciones personales y por cédula reglamentadas en el CPC.
2° Evacuar todas aquellas diligencias que los tribunales de justicia les cometieren.
El encargo se hace a través de una resolución judicial, de modo que los receptores no
pueden efectuar diligencias no contempladas por la ley, sin previo decreto del tribunal.
3º Recibir las informaciones sumarias de testigos en actos de jurisdicción voluntaria o en
juicios civiles.
4° Actuar en los juicios civiles como ministros de fe en la recepción de la prueba
testimonial y en la diligencia de absolución de posiciones.(rel.art.370,388 y 395 CPC)
5° Cumplir las demás funciones que otras leyes les asignan.
Por ejemplo: hacer la oferta en el pago por consignación; expresar al ejecutado, en el
acto de requerimiento de pago, el plazo que tiene para oponer excepciones; desempeñarse como
actuarios en los juicios arbitrales.

e) Obligaciones de los receptores.(art.393)

a.- Cumplir con prontitud, diligencia y fidelidad las notificaciones y demás diligencias que
se le encomienden, ciñéndose en todo a la legislación vigente.
Los receptores sólo podrán retirar de la secretaría del tribunal las piezas del
expediente que sean estrictamente necesarias para la realización de la diligencia que deban efectuar.
El expediente o el respectivo cuaderno, en su caso deberán devolverse a la secretaría del tribunal
dentro de los dos días hábiles siguientes a la fecha en que se practicó la diligencia, con la debida
constancia de todo lo obrado. Todo incumplimiento a esta norma constituirá falta grave a las
funciones y será sancionado por el tribunal, previa audiencia del afectado, con alguna de las
medidas contempladas en los números 2, 3 y 4 del artículo 532 del COT. En caso de reincidencia, el
juez deberá aplicar la medida de suspensión de funciones por un mes.
b.- Deben dejar testimonio íntegro de las actuaciones que realicen en los autos respectivos.
Toda falsedad en un testimonio castigada por la ley llevará consigo la pena accesoria
de inhabilitación especial perpetua para desempeñar funciones en la Administración de Justicia, sin
perjuicio de las otras penas accesorias que procedan en conformidad a la ley.
c.- Deben también, obligatoriamente, anotar bajo su firma y al margen de la diligencia los
derechos que perciban de las partes.
Los receptores no pueden cobrar derechos superiores a los que establezca el arancel
fijado anualmente por el Presidente de la República, previo informe de la Corte Suprema.
El cobro indebido de derechos o de monto superior al fijado en el arancel será
castigado con el máximo de la pena que establece el artículo 241 del Código Penal y con la
suspensión del cargo por dos meses.

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 d.- Deben emitir al interesado la respectiva boleta de honorarios.
e.- Deben servir gratuitamente a quienes gocen del privilegio de pobreza, de conformidad
a lo establecido en el artículo 595 del COT.
f.- Los receptores sólo podrán hacer uso del auxilio de la fuerza pública que decrete un
tribunal para la realización de determinada diligencia respecto de la cual fue autorizado. El uso no
autorizado o la amenaza de uso del auxilio de la fuerza pública sin estar decretado, será sancionado
en la forma prevista en el N° 4 del artículo 532 del COT.

f) Remuneración de los receptores.

Estos Ministros de Fe no tienen una remuneración del Estado, sino que perciben
derechos por las actuaciones que realizan y que deben ser pagados por los litigantes o por el
interesado que le encomiende la práctica de esa diligencia. Estos derechos están determinados por
un arancel que dicta el Presidente de la República a través del Ministerio de Justicia.

7.- Los Procuradores del Número.

a) Nociones generales.
En general procurador es toda persona que representa a otra, ante los tribunales de
justicia, por encargo de ella.
La palabra procurador es sinónima de mandatario y de apoderado.

b) Clases de procuradores.
En nuestra legislación existen diversas clases de procuradores o mandatarios judiciales;
los procuradores del número, los procuradores comunes u ordinarios y los abogados patrocinantes.
El acto por el cual una parte encomienda a un procurador la representación de sus
derechos en juicio, es un mandato y se rige por las reglas establecidas en el CC para los contratos de
esta clase y por las normas especiales del COT.(art.395)
No obstante lo señalado, existen diferencias notables entre el mandato civil y el mandato
judicial. Así, mientras el mandato civil es, por regla general, consensual, el judicial se constituye
siempre en forma solemne(art.6 cpc); y mientras el mandato civil termina por la muerte del
mandante, el judicial no termina por este suceso y dura en tanto no se extinga por los demás medios
de extinción contemplados en la ley(art.396).

c) Concepto.
“Los procuradores del número son oficiales de la administración de justicia, encargados
de representar en juicio a las partes.(art.394)
En consecuencia, lo que caracteriza a los procuradores del número y los diferencia de los
otros tipos de procuradores es su condición de funcionarios auxiliares de la administración de
justicia, o sea, que para desempeñar sus funciones requieren de un título especial otorgado por la
autoridad pública competente.
La designación de procurador del número no exime a la parte de la obligación general de
designar abogado patrocinante en la causa.(art.1 L.18.120)

d) Constitución.
Habrá para cada comuna o agrupación de comunas los procuradores del número que el
Presidente de la República determine, previo informe de la Corte de Apelaciones respectiva.(art.394
inc.2º)

e) Funciones:

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 a.- Representar a las partes en juicio. Comprendiendo también la representación en los
asuntos voluntarios.
b.- Representar a las partes ante la Corte Suprema. En efecto, ante nuestro máximo
tribunal sólo se puede comparecer por abogado habilitado o por procurador del número.(art.398)
c.- Representar a las partes ante las Cortes de Apelaciones. No se trata de una función
exclusiva de los procuradores del número, toda vez que las partes pueden comparecer
personalmente o por abogado.(art.398)
d.- Servir de procurador judicial a las partes en juicio, cuando sean varias y deduzcan
idénticas pretensiones u opongan idénticas excepciones y la contraparte exija la designación de
procurador común y esto no se obtenga por la unanimidad de dichas partes, debiendo hacer el
nombramiento el propio juez.(art.13 y 19)

f) Obligaciones: (art.397)
a.- Ejecutar rectamente el mandato.
b.- Dar los avisos convenientes sobre el estado de los asuntos que tuvieren a su cargo, o
sobre las providencias y resoluciones que en ellos se libraren, a los abogados a quienes estuviere
encomendada la defensa de los mismos asuntos.
c.- Servir gratuitamente a aquellos que gozan del privilegio de pobreza.
d.- Asistir a la secretaría de los tribunales e instruirse de lo que les concierne en el
despacho de los negocios.(art. 476 inc.2º)
e.- Los procuradores del número deben limitarse estrictamente a los términos de su
mandato y no les es lícito hacer acto alguno de abogado, salvo que posean este título y se
encuentren habilitados. No obstante, los procuradores del número no podrán ejercer la profesión de
abogado ante las Cortes de Apelaciones en que actúan. La contravención será castigada con multa,
y remoción en caso de reincidencia, que acordará el pleno de la respectiva Corte de Apelaciones.
(art.5º L.18.120)

g) Remuneración.
Los procuradores del número no tienen remuneración del Estado, sólo perciben derechos
de las propias partes que le confieren su representación.(art.492 inc.1)

8.- Los Notarios.

a) Concepto.
“Son ministros de fe pública encargados de autorizar y guardar en su archivo los
instrumentos que ante ellos se otorgaren, de dar a las partes interesadas los testimonios que
pidieren, y de practicar las demás diligencias que la ley les encomiende.(art.399)

b) Constitución.(art.400)
En cada comuna o agrupación de comunas que constituya territorio jurisdiccional
de jueces de letras, habrá a lo menos un notario.
En aquellos territorios jurisdiccionales formados por una agrupación de comunas,
el Presidente de la República, previo informe favorable de la Corte de Apelaciones respectiva,
podrá crear nuevas notarías disponiendo que los titulares establezcan sus oficios dentro del territorio
de una comuna determinada. Estos notarios podrán ejercer sus funciones dentro de todo el territorio
del juzgado de letras en lo civil que corresponda.
En aquellas comunas en que exista más de una notaría, el Presidente de la República
asignará a cada una de ellas una numeración correlativa, independientemente del nombre de quienes
las sirvan.
Ningún notario podrá ejercer sus funciones fuera de su respectivo territorio.

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 d) Funciones de los Notarios.(art.401)
1.- Extender los instrumentos públicos con arreglo a las instrucciones que, de palabra o
por escrito, les dieren las partes otorgantes.
2.- Levantar inventarios solemnes.
3.- Efectuar protestos de letras de cambio y demás documentos mercantiles.
4.- Notificar los traspasos de acciones y constituciones y notificaciones que se les
solicitaren.
5.- Asistir a las juntas generales de accionistas de sociedades anónimas, para los efectos
que la ley o reglamento de ellas lo exigieren.
6.- En general dar fe de los hechos para que fueren requeridos y que no estuvieren
encomendados a otros funcionarios.
7.- Guardar y conservar en riguroso orden cronológico los instrumentos que ante ellos se
otorguen, en forma de precaver todo extravío y hacer fácil y expedito su examen.
8.- Otorgar certificados o testimonios de los actos celebrados ante ellos o protocolizados
en sus registros.
9.- Facilitar, a cualquiera persona que lo solicite, el examen de los instrumentos públicos
que ante ellos se otorguen y documentos que protocolicen.
10.- Autorizar las firmas que se estampen en documentos privados, sea en su presencia o
cuya autenticidad les conste.
11.- Las demás que les encomienden las leyes.

e) Subrogación de los notarios.(art.402)

Cuando un notario se ausentare o inhabilitare para el ejercicio de sus funciones, el juez
de letras respectivo de turno, designará al abogado que haya de reemplazarle, mientras dure el
impedimento o estuviere sin proveerse el cargo.
En los lugares de asiento de Corte de Apelaciones la designación de reemplazante
corresponderá al Presidente de ella.
En ambos casos y siempre que no se trate de la aplicación de medidas disciplinarias que
provoquen la inhabilidad del notario, éste podrá proponer al juez, el abogado que deba reemplazarlo
bajo su responsabilidad.
Durante el tiempo que durare la ausencia o inhabilidad del notario, el reemplazante
designado podrá autorizar las escrituras públicas y dar término a aquellas actuaciones iniciadas por
el titular que hayan quedado pendientes debiendo dejar constancia de tal circunstancia en el
respectivo instrumento. Del mismo modo podrá proceder el titular respecto de las escrituras
públicas y actuaciones iniciadas por el reemplazante.

f) Análisis de algunas actuaciones relevantes del notario.

a.- Las escrituras públicas.

La escritura pública “es el instrumento público o auténtico otorgado con las
solemnidades que fija la ley, por el competente notario e incorporado en su protocolo o registro
público”.(art.403)
Se trata de una especie de instrumento público, esto es, aquél autorizado con las
solemnidades legales por el competente funcionario.(art.1699 cc)
La importancia de los instrumentos públicos y, por ende, de la escritura pública,
radica en el rol y fuerza probatoria que les asigna la ley sustantiva civil. En efecto, en ciertos casos,
el otorgamiento de la escritura pública es una solemnidad generadora del acto o contrato mismo y,
en otro casos, es una solemnidad destinada exclusivamente a servir de prueba preconstituida y
auténtica del acto o contrato a que ella se refiere.

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 En cuanto a su otorgamiento, deben escribirse en idioma castellano y estilo claro y
preciso, no pueden emplearse abreviaturas, cifras ni otros signos que los caracteres de uso corriente,
ni contener espacios en blanco. Pueden emplearse palabras de otro idioma siempre que sean
generalmente usadas o como término de una determinada ciencia o arte. El notario debe inutilizar
con su firma y sello, el reverso no escrito de las hojas de la escritura o de sus copias.(art.403)
Las escrituras públicas deben otorgarse ante notario y pueden ser manuscritas,
mecanografiadas o en otra forma que leyes especiales autoricen; deben indicar el lugar y fecha de su
otorgamiento, la individualización del notario autorizante y el nombre de los comparecientes, con
expresión de su nacionalidad, estado civil, profesión, domicilio y cédula de identidad, o en su caso,
pasaporte o documento de identificación idóneo.(art.405 inc.1º)
Al autorizar la escritura el notario indicará el número de anotación que tenga en el
repertorio, la que se hará el día en que sea firmada por el primero de los otorgantes. El reglamento
fijará la forma y demás características que deben tener los originales de la escritura pública y sus
copias.(art.405 inc.2 y3)
Las escrituras deben ser rubricadas y selladas en todas sus fojas por el notario.
(art.406)
Antes de firmar los otorgantes debe procederse a la lectura de la escritura, ya sea por
el notario a viva voz o por cada parte.(art.407) Si alguno de los comparecientes o todos ellos no
supieren o no pudieren firmar, lo hará a su ruego uno de los otorgantes que no tenga interés
contrario o una tercera persona, debiendo los que no firmen estampar la impresión de su digito
pulgar derecho, o en su defecto izquierdo.(art.408)
En principio la inserción de documentos es facultativa, sin embargo, en ciertos casos
la ley lo exige. En estos casos se debe exhibir el documento al notario, quien dejará constancia de
este hecho antes o después de la firma de los otorgantes identificándolo y agregando el documento
al final del protocolo.(art.410)
Se tendrán por no escritas las adiciones, apostillas, entrerrenglonaduras, raspaduras o
enmendaturas u otra alteración en las escrituras originales que no aparezcan salvadas al final y antes
de las firmas de los que las suscriban. Es deber del notario salvar dichas alteraciones.(art.411)
El notario autorizará las escrituras una vez que éstas estén completas y hayan sido
firmadas por todos los comparecientes.(art.413). Además, debe velar por el cumplimiento de las
obligaciones de orden tributario que imponen numerosas leyes especiales.
Finalmente, las escrituras de constitución, modificación, resciliación o liquidación de
sociedades, de liquidación de sociedades conyugales, de partición de bienes, escrituras constitutivas
de personalidad jurídica, de asociaciones de canalistas, cooperativas, contratos de transacciones y
contratos de emisión de bonos de sociedades anónimas, sólo podrán ser extendidas sobre la base de
minutas firmadas por abogado. En este caso deberá dejarse constancia del nombre del abogado
redactor. Esta obligación no regirá en los lugares donde no hubiere abogados en un número superior
a tres.(art.413)

b.- Las protocolizaciones.

Protocolización “es el hecho de agregar un documento al final del registro de un
notario, a pedido de quien lo solicita, dejando constancia de ello en el libro repertorio el día en que
se presente el documento”.(art.415)
El documento protocolizado sólo podrá ser desglosado del protocolo en virtud de
decreto judicial.(art.418)
No pueden protocolizarse, ni su protocolización producirá efecto alguno, los
documentos en que se consignen actos o contratos con causa u objeto ilícitos, salvo que lo pidan
personas distintas de los otorgantes o beneficiarios de ellos.(art.416)
La protocolización de testamentos cerrados, orales o privilegiados, ordenada por los
jueces y la de los otorgados fuera del registro del notario, deberán hacerse agregando su original al

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protocolo con los antecedentes que lo acompañen. Para protocolizar los testamentos será suficiente
la sola firma del notario en el libro repertorio.(art.417)

c.- Copias de escrituras públicas y documentos protocolizados.

Sólo podrán dar copias autorizadas de escrituras públicas o documentos
protocolizados el notario autorizante, el que lo subroga o suceda legalmente o el archivero a cuyo
cargo esté el protocolo respectivo.(art.421)
Las copias podrán ser manuscritas, dactilografiadas, impresas, fotocopiadas,
litografiadas o fotograbadas. En ellas deberá expresarse que son testimonio fiel de su original y
llevarán la fecha, la firma y sello del funcionario autorizante. El notario otorgará tantas copias
cuantas se soliciten.(art.422)
Los notarios no podrán otorgar copia de una escritura pública o de un documento
protocolizado mientras no se hayan pagado los impuestos que correspondan.(art.423)

d.- Autorización de firmas en documentos privados.(art.425)

Los notarios podrán autorizar las firmas que se estampen en documentos privados,
siempre que den fe del conocimiento o de la identidad de los firmantes y dejen constancia de la
fecha en que se firman.
Los testimonios autorizados por el notario, como copias, fotocopias o reproducciones
fieles de documentos públicos o privados, tendrán valor en conformidad a las reglas generales.

g) Libros que deben llevar los notarios.

Los notarios deben llevar cuatro clases de libros, a saber: el protocolo, un libro
repertorio de escrituras públicas y documentos protocolizados, un libro índice público y un libro
índice privado.
1.- El protocolo, es aquel libro en el cual se van insertando las escrituras en el orden
numérico que les haya correspondido en el repertorio, agregándose a continuación de éstas los
documentos a que se refiere el artículo 415 del COT – documentos protocolizados – en el orden
numérico que les haya correspondido en el repertorio. Los protocolos deben empastarse
periódicamente y llevarán, además, un índice de las escrituras y documentos protocolizados que
contenga.(art.429)
2.- El libro repertorio de escrituras públicas y documentos protocolizados, en el que se
dará un número a cada uno de ellos por riguroso orden de presentación.(art.430) Señala la ley las
menciones que debe contener este libro y obliga a cerrarlo diariamente, indicando el número de la
última anotación, la fecha y firma del notario.
3.- En el libro índice público se anotarán las escrituras por orden alfabético de los
otorgantes y debe estar a disposición del público, debiendo el notario exhibirlo a quien lo solicite.
(art.431)
4.- En el libro índice privado se anotará por orden alfabético de los otorgantes los
testamentos cerrados con indicación del lugar de su otorgamiento y del nombre y domicilio de sus
testigos. Este libro debe mantenerse en reserva y sólo podrá ser exhibido en virtud de decreto de
juez competente o solicitud de particular que acompañe el certificado de defunción del otorgante.
El notario es responsable de los libros y documentos bajo su custodia, sin embargo, debe
entregar al archivero judicial que corresponda, los protocolos a su cargo, que tengan más de un año
desde la fecha de cierre, y los índices de escrituras públicas que tengan más de diez años.(art.432 a
435)
En los casos de pérdida, robo o inutilización de los protocolos o documentos pertenecientes
a la notaría, el notario dará cuenta inmediatamente al ministerio público para que inicie la
correspondiente investigación. Los protocolos o documentos perdidos o inutilizados deberán
reponerse por orden del visitador de la notaría, con citación de los interesados.(art.436 y 437)

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 h) Infracciones y sanciones.
El notario que faltare a sus obligaciones podrá ser sancionado disciplinariamente con
amonestación, censura o suspensión, según sea la gravedad del hecho. Sin embargo, podrá aplicarse
la sanción de exoneración del cargo al notario que fuere reincidente en el período de dos años en los
hechos contemplados en el artículo 440 inciso 2° del COT. Incluso ciertos comportamientos ilícitos
pueden originar responsabilidad penal del notario.(art.441,442, y 443)

i) Eliminación de las facultades de los Oficiales de Registro Civil.

El antiguo artículo 86 de la Ley N° 4.808 sobre Registro Civil señalaba que los Oficiales
del Registro Civil de las comunas que no sean asiento de un notario, debían, además, llevar
registros públicos para los efectos de autorizar testamentos abiertos, poderes judiciales, inventarios
solemnes, escrituras de reconocimiento o de legitimación de hijos y demás instrumentos que las
leyes les encomendaban.
Posteriormente, en virtud de lo establecido en el artículo 46 de la Ley N° 19.477
Orgánica del Servicio de Registro Civil e Identificación, de 19 de octubre de 1996, se derogó
íntegramente el título VI que contenía la norma antes transcrita, quitándoles a los Oficiales de
Registro Civil dichas atribuciones notariales.
Sin perjuicio de ello, el artículo 35 de la Ley Orgánica aludida establece que los Oficiales
Civiles titulares de oficinas ubicadas en circunscripciones en que no exista Notario, estarán
facultados para intervenir como ministros de fe en la autorización de firmas que se estampen en su
presencia, en documentos privados, siempre que conste en ellos la identidad de los comparecientes
y la fecha en que se firman.

9.- Los Conservadores.

a) Concepto.
“Son ministros de fe encargados de los registros conservatorios de bienes raíces, de
comercio, de minas, de accionistas de sociedades propiamente mineras, de asociaciones de
canalistas, de prenda agraria, de prenda industrial, de especial de prenda y demás que les
encomienden las leyes”.(art.446)
A estos funcionarios les va a corresponder practicar las inscripciones que ordenan las
leyes en sus respectivos registros y dar las copias y certificados que se soliciten. Los registros que
ellos llevan han sido creados por distintas leyes y reglamentos.

b) Constitución.(art.447,448, 449 y 450)

Habrá un conservador en cada comuna o agrupación de comunas que constituya el
territorio jurisdiccional de un juzgado de letras. En Valparaíso habrá un conservador para las
comunas de Valparaíso y Juan Fernández y un conservador para la comuna de Viña del Mar.
En aquellos territorios jurisdiccionales en que sólo hubiere un notario, el Presidente de la
República podrá disponer que éste también ejerza el cargo de conservador.
Si hubiere dos o más notarios, uno de ellos llevará el registro de comercio y otro el
registro de bienes raíces, según la distribución que efectúe el Presidente de la República. Asimismo
le corresponderá designar el que deberá tener a su cargo el registro de minas y el de accionistas de
las sociedades propiamente mineras.
El notario que lleve el registro de bienes raíces llevará, además, los registros de
asociaciones de canalistas, de prenda agraria, de prenda industrial y especial de prenda.
La constitución y distribución de los conservadores de Santiago se encuentra contemplada
en el artículo 449 del COT.
Finalmente, el Presidente de la República, previo informe favorable de l Corte de
Apelaciones, podrá determinar la separación de los cargos de notario y conservador, servidos por

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una misma persona, la que podrá optar a uno u otro cargo. Del mismo modo podrá disponer la
división del territorio jurisdiccional servido por un conservador cuando él esté constituido por una
agrupación de comunas, creando al efecto los oficios conservatorios que estimare convenientes para
el mejor servicio público.

c) Libros que llevan los conservadores.

1.- El Registro de Bienes Raíces, creado por el CC y su reglamento es de fecha 24 de
junio de 1857, se compone de cuatro libros: el repertorio, el registro de propiedades, el registro de
hipotecas y gravámenes, y el registro de interdicciones y prohibiciones.
2.- El Registro de Comercio, creado por el Código de Comercio y su reglamento es de
fecha 1° de agosto de 1866, donde se inscriben los principales actos o contratos que interesan a los
comerciantes, entre los que sobresalen los contratos de sociedad y los mandatos comerciales.
3.- El Registro de Minas, creado por el Código de Minería y comprende todas las
materias que abarca dicho cuerpo de leyes.
4.- El Registro de Accionistas de Sociedades propiamente Mineras, creado también por
el Código de Minería.
5.- El Registro de Aguas, reglamentado actualmente por el Código del ramo.
6.- El Registro de Prenda Agraria, creado por el artículo 5° de la Ley N° 4.097, de 24 de
septiembre de 1926, donde se inscriben, especialmente, los contratos de prenda agraria.
7.- El Registro de Prenda Industrial, creado por el artículo 27 de la Ley N° 5.687, de 16
de septiembre de 1935, destinado a la inscripción de los contratos de constitución de prenda
industrial.
8.- El Registro de Prenda Especial, creado por el artículo 40 de la Ley N° 4.702, de 3 de
diciembre de 1929, destinado a inscribir los contratos de compraventa de cosas muebles a plazo con
garantía prendaria sobre la misma especie vendida.

d) Subrogación de los conservadores.

Los conservadores son subrogados del mismo modo que los notarios.(art. 452)

e) Remuneración.
Los conservadores no tienen asignada una remuneración fija, sino que perciben derechos
de los interesados, conforme al respectivo arancel.(art.492)

10.- Los Archiveros.

a) Concepto.
“Son ministros de fe pública encargados de la custodia de los documentos expresados en
el Art. 455 del COT y de dar a las partes interesadas los testimonios que de ellos pidieren.(art.453)

b) Constitución.(art.454 inc.1º y 2º)

Habrá archivero en las comunas asiento de Corte de Apelaciones y en las demás comunas
que determine el Presidente de la República, con previo informe de la Corte de Apelaciones.
Los archiveros judiciales tendrán por territorio jurisdiccional el que corresponda a los
juzgados de letras de la respectiva comuna.

c) Funciones: (art.455)
1° La custodia de los siguientes documentos:
a.- Los procesos afinados de los jueces de letras de la comuna o agrupación de
comunas, de la Corte de Apelaciones o de la Corte Suprema, en su caso.

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 b.- Los procesos afinados de los jueces árbitros seguidos dentro del territorio
jurisdiccional respectivo.
c.- Los libros copiadores de sentencias de los jueces de letras y Cortes.
d.- Los protocolos de escrituras públicas otorgadas en el territorio jurisdiccional
respectivo.
2° Guardar con el conveniente arreglo los procesos, libros de sentencias, protocolos y
demás papeles de su oficina, sujetándose a las órdenes e instrucciones que la Corte o juzgado
respectivo les diere sobre el particular.
3° Facilitar, a cualquier persona que lo solicite, el examen de los documentos a su cargo.
4° Dar a las partes interesadas, con arreglo a la ley, los testimonios que pidieren de los
documentos que existieren en su archivo.
5° Formar y publicar, dentro del término que el Presidente de la República señale en cada
caso, los índices de los procesos y escrituras con que se instale la oficina; y en los meses de marzo y
abril, después de instalada, los correspondientes al último año. Estos índices serán formados con
arreglo a las instrucciones que den las respectivas Cortes de Apelaciones.
6° Ejercer las mismas funciones señaladas precedentemente respecto de los registros de las
actuaciones efectuadas ante los jueces de garantía y los tribunales de juicio oral en lo penal.
Las funciones de los archiveros, en cuanto ministros de fe se limitan a dar conforme a
derecho, los testimonios y certificados que se les pidan; y a poner, a petición de parte, las
respectivas notas marginales en las escrituras públicas. Podrán dar copias autorizadas de las
escrituras contenidas en los protocolos de su archivo, en todos aquellos casos en que el notario que
haya intervenido en su otorgamiento habría podido darlas.(art.456)

d) Subrogación.
Cuando el archivero estuviere implicado o se imposibilitare por cualquier causa para el
ejercicio de sus funciones, será reemplazado por los notarios de la comuna de su asiento, conforme
al orden de su antigüedad.(art.454 inc.final)

d) Remuneración.
Los archiveros no reciben remuneración del Estado, sólo derechos de los interesados
conforme al respectivo arancel.

11.- Los Consejos Técnicos.

a) Concepto.
“Son organismos auxiliares de la administración de justicia compuestos por
profesionales en el número y con los requisitos que establece la ley cuya función es asesorar
individual o colectivamente a los jueces con competencia en asuntos de familia , en el análisis y
mayor comprensión de los asuntos sometidos a su conocimiento en el ámbito de su especialidad”.
(art.457)

b) Constitución.
En cada juzgado especial de familia habrá , un consejo técnico con el número de
profesionales que indique la ley. (art.2 L.19.968)

c) Subrogación.
Cuando por implicancia o recusación un miembro del consejo técnico no pudiere
intervenir en determinadas causas, o se imposibilitare para el ejercicio de su cargo, será subrogado
por los demás miembros del connsejo técnico del tribunal a que perteneciere, según el orden de sus
nombramientos y la especialidad requerida ; en subsidio, por el profesional que cumpla con los

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requisitos para integrar el consejo de cualquier servicio público que el juez designe, el que estará
obligado a desempeñar el cargo.(art 457 inc.final)

12.- Los bibliotecarios judiciales.(art.457 bis)

“Son auxiliares de la administración de justicia cuya función es la custodia,

mantenimiento y atención de la Biblioteca de la Corte en que desempeñen sus funciones, así como
las que el tribunal o su Presidente le encomienden en relación a las estadísticas del tribunal.”
El bibliotecario de la Corte Suprema tendrá a su cargo la custodia de todos los
documentos originales de calificación de los funcionarios y empleados del Poder Judicial, los que le
deberán ser remitidos una vez ejecutoriado el proceso anual de calificación. Estará facultado para
dar a las partes interesadas los testimonios que de ellos pidieren.
Este bibliotecario desempeñará, además, las funciones que la Corte Suprema le
encomiende respecto a la formación del Escalafón Judicial.
Habrá un bibliotecario en la Corte Suprema y en aquellas Cortes de Apelaciones que
determine el Presidente de la República, con previo informe de la misma.

Disposiciones generales aplicables a los auxiliares de la Administración de Justicia.

1.- Nombramientos.
Los funcionarios auxiliares de la administración de justicia, al igual que los jueces, son
designados en calidad de propietarios, suplentes e interinos. Si en el nombramiento no se especifica
la calidad se entiende que lo es como propietario.(art.458 inc.1º)
Ningún cargo de fiscal judicial, de defensor público o de relator podrá permanecer
vacante, ni aun en el caso de estar servido interinamente, por más de cuatro meses si se trata de los
dos primeros y de tres meses, si del último. Vencidos estos términos el funcionario interino cesará
de hecho en el ejercicio de sus funciones, y el Presidente de la República proveerá la plaza en
propiedad.(458 inc.2º)
Estos funcionarios auxiliares son nombrados por el Presidente de la República previa
propuesta de la Corte Suprema o de la Corte de Apelaciones respectiva, en conformidad a las
disposiciones contenidas en el párrafo tercero del Título X del COT.(art.459 inc.1º)
Por regla general, estas propuestas son confeccionadas a base de ternas, salvo la
destinada a designar al Fiscal Judicial de la Corte Suprema, en cuyo caso se confecciona una lista de
cinco personas (artículo 283 del COT), y la destinada a designar relator, que puede consistir en una
propuesta uninominal (artículo 285 inciso 1° del COT).
Las Cortes examinarán las aptitudes de los opositores que no sean abogados mediante un
examen de competencia cuando se trate de proveer algún cargo para el cual no se requiera esa
calidad; y podrán, asimismo, si lo estiman conveniente, abrir concurso y recibir exámenes cuando
se trata de proveer el cargo de relator.(art.460)

2.- Requisitos.
Fuera del requisito general de figurar en el Escalafón Judicial respectivo, salvo en los
casos en que ello no es preciso, y de los requisitos establecidos en los incisos 4° y 5° del artículo
294 del COT, toda persona que desee optar a alguno de estos cargos debe reunir los siguientes
requisitos específicos:
a.- Para ser Fiscal Judicial de la Corte Suprema o de una Corte de Apelaciones se
requieren las mismas condiciones que para ser miembro del respectivo tribunal (art. 461 COT).

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 b.- Para ser defensor público se requieren las mismas condiciones que para ser juez letrado
del respectivo territorio jurisdiccional (art. 462 COT).
c.- Para ser relator, secretario de la Corte Suprema o de las Cortes de Apelaciones y
notario se requieren las mismas condiciones que para ser juez de letras de comuna o agrupación de
comunas (artículo 463 COT).
d.- Para ser secretario de un juzgado de letras, archivero y conservador se requiere ser
abogado (art. 466 COT).
e.- Para ser receptor judicial y procurador del número es preciso tener veinticinco años de
edad, las cualidades requeridas para poder ejercer el derecho de sufragio en las elecciones populares
y acreditar la aptitud necesaria para desempeñar el cargo (art. 467 inciso 1° COT).
f.- Para ser miembro del consejo técnico se requiere , encontrarse en posesión del título
profesional de una carrera que tenga al menos ocho semestres de duración, de Universidad o
Instituto del Estado o reconocido , acreditar experiencia profesional y formación especializada en
materia de familia e infancia , de al menos, dos semestres impartidas por las intituciones antes
referidas.(art.7 L.19.968)

3.- Inhabilidades.
No pueden ser fiscales judiciales, defensores ni relatores los que no pueden ser jueces de
letras (art. 464 COT).
No pueden ser notarios (art. 465 COT):
1° Los que se hallaren en interdicción por causas de demencia o prodigalidad.
2° Los sordos, los ciegos y los mudos.
3° Los que se hallaren procesados por crimen o simple delito, y
4° Los que estuvieren sufriendo la pena de inhabilitación para cargos y oficios públicos.

4.- Incapacidades. (art.469)

Las incapacidades en razón de parentesco establecidas en el artículo 258 del COT, rigen
para todos los funcionarios del Escalafón Primario dependientes de una Corte de Apelaciones en su
respectivo territorio jurisdiccional.
No podrán ser fiscales judiciales, administradores, sub-administradores, jefes de
unidades de tribunales con competencia en lo criminal o miembros del consejo técnico en un
tribunal las personas que tengan con uno o más jueces de él alguno de los parentescos indicados en
el artículo antes citado.
No pueden ser defensores públicos los que tengan con alguno de los jueces de letras
propietarios del respectivo territorio jurisdiccional cualquiera de los parentescos indicados en dicho
artículo.
Tampoco podrán desempeñar ante ningún juez funciones accidentales de defensores los que
tengan con él cualquiera de los indicados parentescos.

5.- Incompatibilidades. (art.470)

Las funciones de los auxiliares de la Administración de Justicia son incompatibles con
toda otra remunerada con fondos fiscales o municipales, con excepción de los cargos docentes hasta
un límite de doce horas semanales.
No obstante, los cargos de secretario, receptor y notario podrán ser desempeñados por
una misma persona en aquellas comunas o agrupaciones de comunas en que, a juicio del Presidente
de la República, no sea posible o conveniente hacerlos recaer en personas distintas por no permitirlo
la exigüidad de los emolumentos correspondientes a cada uno de dichos cargos.
Las funciones de los fiscales judiciales son, además, incompatibles con las eclesiásticas
y las de los defensores públicos con las eclesiásticas que tengan cura de almas.

6.- Juramento e instalación.

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 Estos auxiliares antes de desempeñar sus cargos prestarán juramento al tenor de la
fórmula señalada en el artículo 471 del COT.
Los fiscales judiciales, relatores y secretarios de Corte, prestaran juramento ante el
presidente del tribunal del que formen parte. Los otros funcionarios auxiliares lo harán ante el juez
respectivo. Si el tribunal estuviere acéfalo lo prestarán ante el intendente o gobernador.
Cuando un fiscal judicial de las Cortes de Apelaciones que hubiere prestado el juramento
correspondiente fuere nombrado para un puesto análogo al que desempeñaba no será obligado a
prestar nuevo juramento.(art.472)

7.- Fianza.(Art.473)
Los notarios, conservadores, archiveros, secretarios y receptores, que no sean los
especiales a que se refiere el artículo 391 inciso 2° del COT, así como los administradores de
tribunales , para quedar instalados deberán, además, rendir una fianza para responder de las multas,
costas e indemnizaciones de perjuicios a que puedan ser condenados en razón de los actos
concernientes al desempeño de su ministerio, dentro de 30 días después de haber asumido el cargo.
Esta fianza será para los secretarios y administradores de tribunales el equivalente a un
año de sueldo asignado al cargo y para los demás funcionarios igual al monto del sueldo anual que
la ley le fije para los efectos de su jubilación.
La fianza será calificada y aprobada por el funcionario a quien corresponda recibir el
juramento.

8.- Obligaciones y prohibiciones.

a) Obligación de residencia.(art474)
Los auxiliares de la Administración de Justicia, salvo los relatores, estarán obligados
a residir constantemente en la ciudad o población donde tenga asiento el tribunal en que deban
prestar sus servicios.
No obstante, las Cortes de Apelaciones podrán, en casos calificados, autorizar
transitoriamente a los auxiliares de su territorio jurisdiccional para que residan en un lugar diverso.
b) Obligación de asistencia.
Los secretarios deben asistir todos los días a la sala de su despacho durante las horas
de funcionamiento de los tribunales. Además, deben mantener abierta su oficina al público desde
una hora antes de la designada para que tenga principio el despacho y hasta una hora después de
terminado (artículo 475 incisos 1° y 2° COT).
Los receptores deben permanecer diariamente en sus oficinas durante las dos
primeras horas de audiencia de los tribunales, a disposición de éstos y de los litigantes. Sin
embargo, el juez de la causa podrá autorizar su ausencia para el cumplimiento de diligencias
urgentes (artículo 475 incisos 3° y 4° COT).
Los notarios, los conservadores y los archiveros deberán mantener abierta su oficina
al público en las horas que señalan las leyes y los reglamentos respectivos (artículo 475 inciso 5°
del COT).
Los miembros de los consejos técnicos deben atender en el recinto del tribunal los
días y horas que señale el juez respectivo (artículo 475 inciso final COT).
Los relatores deben asistir a la Corte diariamente con la anticipación necesaria para
instruirse de los negocios de que deban dar cuenta (artículo 476 inciso 1° del COT).
Los procuradores del número deben asistir a la secretaría de los tribunales a
instruirse de lo que les concierne en el despacho de los negocios (artículo 476 inciso final COT).
Nada dice el COT respecto de los fiscales judiciales, defensores públicos y bibliotecario
judicial.

Excepción.(art.477)

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 Las obligaciones de residencia y asistencia cesan durante los días feriados. Regla que no
regirá en el feriado de vacaciones con los notarios, conservadores y archiveros, con los juzgados
que queden de turno, ni con los auxiliares que determinen las Cortes para el funcionamiento de sus
respectivas salas de verano.

Permisos.(art.478)
Ningún notario, conservador, archivero, secretario, administrador de tribunal, procurador o
receptor podrá ausentarse del lugar de su residencia ni dejar de asistir diariamente a su oficina sin
permiso del Presidente de la Corte si ejerciere sus funciones en el lugar de asiento de este tribunal, o
del juez de letras respectivo o de turno, en los demás casos.
Este permiso podrá otorgarse como máximo, en cada año calendario, por una sola vez o
fraccionado, por 8 días a los secretarios y administradores de tribunales, 2 meses a los notarios,
conservadores y archiveros y un mes a los otros funcionarios. Si el permiso solicitado excediere a
los aludidos plazos y no pasare de un año, deberá pedirse por escrito ante el Presidente de la
República. Si transcurrido un año no se presentare el funcionario a servir su destino, se tendrá esta
inasistencia como causal bastante para que la autoridad competente declare vacante el empleo.
En los permisos hasta por dos meses el notario, conservador y archivero podrá proponer al
juez el abogado que deba subrogarlo bajo su responsabilidad, propuesta que en el caso de los
notarios y conservadores de cuarta categoría podrá recaer en el oficial 1° de la oficina respectiva.
c) Prohibición de ejercer la abogacía y representar en juicio.(art.479)
Se prohíbe a los auxiliares de la administración de justicia ejercer la abogacía y sólo
podrán defender causas personales o de sus cónyuges, ascendientes, descendientes, hermanos o
pupilos.
Tampoco pueden representar en juicio a otras personas que las mencionadas.
No rigen las reglas anteriores respecto de los defensores públicos y procuradores del
número. No obstante, estos últimos no pueden ejercer la profesión de abogado ante las Cortes de
Apelaciones en que actúan.
d) Prohibición de aceptar compromisos.(art.480)
Los fiscales judiciales no pueden aceptar compromisos, salvo que el nombrado tuviere
con alguna de las partes originariamente interesadas en el litigio algún vínculo de parentesco que
autorice su implicancia o recusación.
Los notarios, por su parte, no pueden aceptar y desempeñarse en arbitrajes y particiones.
e) Otras prohibiciones.
La prohibición del artículo 321 del COT regirá también con los fiscales judiciales,
defensores públicos, relatores, secretarios, receptores y miembros del consejo técnico. Los notarios
y procuradores del número no podrán comprar los bienes en cuyo litigio han intervenido y que se
vendan a consecuencia del litigio, aunque la venta se haga en pública subasta.(art.481)
La prohibición del artículo 322 rige respecto de los secretarios de los juzgados de letras
en lo civil y de los conservadores de minas.(art.481)
Por último, son aplicables a todos los auxiliares las prohibiciones contenidas en el
artículo 323 del COT.(art.482)

9.- Implicancias y recusaciones.

Para analizar este tema es preciso distinguir el tipo de funcionario de que se trata.
a) Los fiscales judiciales.
Implicancia: (art.483)
1.- Se prohíbe su intervención en los negocios en que sean parte o tengan interés personal
ellos mismos o alguna de las personas expresadas en el artículo 195 del COT.
2.- También en aquellos asuntos en que, antes de entrar en el ejercicio de sus funciones,
hayan ellos intervenido como abogados o representantes de cualquiera de las partes.

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 A menos que su interés o el interés de las personas a que el citado artículo se refiere
o a quienes dichos funcionarios hubieren defendido o representado no esté en oposición con el que
les corresponde defender en razón de su ministerio.
Recusación: (art.484)
En los negocios en que los fiscales judiciales intervienen como terceros coadyuvantes,
pueden ser recusados con expresión de causa por las personas naturales o jurídicas cuyos intereses y
derechos son llamados a proteger y defender.
La recusación se puede fundar en las causales del artículo 196 del COT, con exclusión
de las comprendidas en los números 2° y 10. Y no puede entablarse la recusación sino cuando
según la presunción de la ley, la falta de imparcialidad que se supone en el recusado pueda
perjudicar al recusante.

b) Los defensores públicos.

Implicancia.(art.485)
Se les prohíbe intervenir en los negocios en que sean parte o tengan interés personal
ellos mismos o alguna de las personas expresadas en el artículo 195 o en que, antes de entrar en el
ejercicio de sus funciones, hayan ellos intervenido como abogados o representantes de cualquiera de
las partes.
Recusación.(art.486)
Se aplican las mismas normas que para los fiscales judiciales.

c) Relatores, secretarios, receptores y miembros del consejo técnico.

Implicancia. (art.487)
Rigen plenamente las causales de implicancia del artículo 195 del COT, de modo que les
es prohibido intervenir en esos casos.
Recusación.(art.488 y 489)
Para recusar a los relatores, secretarios y miembros del consejo técnico es menester
expresar y probar causa legal. No ocurre lo mismo con los Relatores y funcionarios llamados a
subrogarlos, quienes pueden ser inhabilitados sin expresión de causa por una vez, por cada parte, en
un mismo juicio. Pasado este número se deberá expresar y probar alguna de las causas de
implicancia o recusación.
A los secretarios y miembros del consejo técnico les son aplicables todas las causales de
recusación del artículo 196 del COT. Para los relatores sólo son causas legales las de los números 1,
2, 4, 5, 6, 7, 8, 11, 12, 13 y 16 del precitado artículo.
Sólo puede recusarlos la parte a quien, según al presunción de la ley, perjudique la falta
de imparcialidad que estas causas inducen.

Pesa también sobre los auxiliares la obligación de hacer constar en el proceso las causas
legales de implicancia o de recusación que, a su juicio, los inhabilitan para intervenir en el negocio
respectivo. Sin embargo, se necesitará de solicitud previa para declarar la inhabilidad de cualquier
funcionario auxiliar, producida por el hecho de ser parte o tener interés en el pleito una sociedad
anónima de que aquél sea accionista, sin perjuicio de que dicho funcionario haga constar en el
proceso la existencia de la causal.(art.490)
Conoce de la implicancia o recusación de un auxiliar de la administración de justicia el
tribunal que conozca del negocio en que aquéllos deban intervenir, y se admiten sin más trámite
cuando no requieren de expresión de causa legal. En cambio, será necesario probar la causa cuando
la inhabilidad se funda en disposición legal expresa.(art.491)

10.- Remuneración y previsión.

La regla general es que los funcionarios auxiliares de la administración de justicia
perciban los sueldos que les fijen las leyes, esto es, emolumentos pagados con fondos fiscales. Así

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sucede con los fiscales judiciales, relatores, secretarios, bibliotecarios judiciales, miembros del
consejo técnico, administradores de tribunales y defensores públicos de Santiago y Valparaíso
(artículo 492 inciso 1° COT). El resto percibe derechos pagados por las partes conforme a
aranceles.

11.- Suspensión de funciones. (art.496)

Rigen para los auxiliares de la administración de justicia las causas de suspensión del
cargo de juez señaladas en el artículo 335 del COT en cuanto puedan serles aplicables.
Las funciones de los secretarios, receptores, procuradores, notarios, conservadores y
archiveros, se suspenderán, además, por sentencia judicial que les imponga la pena de suspensión.

12.- Cesación de funciones.

Los funcionarios que no gocen de inamovilidad serán removidos por el Presidente de la
República con el solo acuerdo de la mayoría de los miembros en ejercicio de la Corte respectiva
(artículo 493 inciso 1° COT).
Gozan de inamovilidad los fiscales judiciales (artículo 352 COT), por ello, para ser
removidos se requiere causa legalmente sentenciada, en la que se declare su mal comportamiento, al
igual que los jueces.
De otro lado, el funcionario que figure en lista deficiente o, por segundo año consecutivo
en lista condicional, una vez firme la calificación respectiva, quedará removido de su cargo por el
solo ministerio de la ley. (artículo 493 incisos 2° y 3° COT).
También expiran los cargos de estos auxiliares: (art.494, 495, 495bis)
1.- Por incurrir en alguna de las incapacidades establecidas por la ley para ejercerlos o
por las causas indicadas en los números 3, 4, 5, 6, 7, 8 y 11 del artículo 332 del COT, en cuanto se
les puedan aplicar. A los fiscales judiciales y relatores se le aplica, además, lo prescrito en el N° 9
de la disposición antes citada.
2.- Por la aceptación de todo cargo o empleo remunerado con fondos fiscales,
semifiscales o municipales.
3.- Cuando sobrevienen algunas de las inhabilidades indicadas en los cuatro primeros
números del artículo 256 del COT.
4.- Los fiscales judiciales y defensores públicos si se produce la situación prevista en el
inciso final del artículo 470 del COT.
5.- Los secretarios, notarios, conservadores, archiveros, receptores y procuradores si
fueren condenados a la pena de inhabilitación para cargos y oficios públicos.
6.- Si el funcionario auxiliar de aquellos indicados en el artículo 469 del COT contrae con
un Ministro de la Corte de la cual dependan alguno de los parentescos designados en el artículo 258,
aquél por cuyo matrimonio se haya contraído el parentesco, cesará inmediatamente en el ejercicio
de sus funciones y deberá ser separado de su destino. Esto es aplicable al Fiscal Judicial de la Corte
Suprema con respecto a los miembros de dicho tribunal.
7.- Por cumplir 75 años de edad (artículo 495 bis COT).

13.- Licencias y feriados. (art.497)

Son aplicables a los auxiliares de la administración de justicia las disposiciones relativas
a las licencias, permisos y feriados de los jueces contenidas en el Párrafo 9 del Título X del COT.
Las disposiciones del artículo 343 del COT regirá con los secretarios de los tribunales
que no tienen derecho al feriado indicado en el artículo 313.
Los Presidentes de las Cortes de Apelaciones fijarán un turno entre sus secretarios en
forma que el feriado no perjudique las labores del tribunal.

14.- Funciones de algunos auxiliares en el sistema electoral público.

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 Las leyes políticas de nuestro país, entendiendo por tales aquellas que regulan los
aspectos esenciales de los derechos políticos, como las que se refieren al sufragio, al sistema
electoral público de que habla el artículo 18 de la CPR, a las elecciones de Presidente de la
República, de Senadores y Diputados, al sistema de inscripciones electorales, entre otras, señalan
una serie de cargas públicas a ciertos auxiliares de la administración de justicia , estos son: defensor
publico, Conservador de Bienes Raíces, Notarios , Secretarios , Receptores.

Los Abogados.

a) Concepto.
“Los abogados son personas revestidas por la autoridad competente de la facultad de
defender ante los tribunales de justicia los derechos de las partes litigantes. (art.520)
Los abogados también actúan fuera de los tribunales, informando a las personas que
requieran sus servicios profesionales acerca de cualquier punto legal y que sea de su interés.
Si bien el abogado no es un funcionario auxiliar de la administración de justicia, es un
colaborador de esta.

b) Misión e importancia de los abogados.

La misión de los abogados, o sea, la variedad enorme de funciones que las leyes les
reconocen, demuestra por sí sola la importancia de esta profesión.
A continuación señalaremos algunas de las funciones que se les reconocen a los abogados:
1.) Desempeñar el cargo de jueces árbitros de derecho (artículo 225 inciso 2° del COT).
2.) Desempeñar los cargos de jueces letrados, ministros de corte, fiscal judicial, defensor
público, relator, notario, secretario de tribunales, conservador, archivero, defensor penal público,
fiscal del Ministerio Público, entre otros.
3.) Comparecer a nombre de su patrocinado o representado ante la Corte suprema y Cortes
de Apelaciones.
4.) Defender ante los tribunales de justicia los derechos de las partes litigantes o
interesados.
5.) Hacer defensas orales ante cualquier tribunal de la República.
Estas sólo pueden realizarse por un abogado habilitado para el ejercicio de la profesión
(artículo 527 del COT).
6.) Firmar los escritos en que se formalicen los recursos de casación en la forma y de
casación en el fondo (artículo 772 inciso final CPC).
7.) Patrocinar y representar a cada parte o interesado la primera presentación en asuntos
contenciosos o no contenciosos ante cualquier tribunal de la República (artículos 1° y 2° L.18.120).
8.) Firmar las minutas que deban presentarse a los notarios para el otorgamiento de
determinadas escrituras.
9.) Intervenir como patrocinante o mandatario en los asuntos que se tramitan ante los
servicios de la administración del Estado y las entidades privadas en que el Estado tenga aporte o
participación (artículo 7° L.18.120).

c) Adquisición del título de abogado.

Al concluir la carrera de Derecho en alguna universidad estatal o reconocida por el
Estado sólo se adquiere el grado académico de licenciado en ciencias jurídicas, entonces para ser
abogado es preciso cumplir algunas condiciones adicionales. En efecto, de acuerdo a lo establecido
en el artículo 523 del COT, para poder ser abogado se requiere:
1° Tener veinte años de edad.
2° Tener el grado de licenciado en Ciencias Jurídicas otorgado por una Universidad.

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 3° No haber sido condenado ni estar actualmente acusado por crimen o simple delito que
merezca pena aflictiva.
4° Antecedentes de buena conducta.
5° Haber cumplido satisfactoriamente una práctica profesional por seis meses en las
corporaciones de asistencia judicial. Esta obligación se entiende cumplida tratándose de
funcionarios o empleados del Poder Judicial o de los tribunales del trabajo, por el hecho de haber
desempeñado sus funciones durante cinco años, en las primeras cinco categorías del escalafón del
personal de empleados u oficiales de secretaría.
De otro lado, sólo los chilenos podrán ejercer la profesión de abogado, lo que debe
entenderse sin perjuicio de lo que disponen los tratados internacionales vigentes.( art.526)
Reunidas las condiciones precedentes el título de abogado será otorgado en audiencia
pública por la Corte Suprema reunida en tribunal pleno.
Efectuado el juramento de desempeñar leal y honradamente la profesión, el Presidente
del tribunal, de viva voz, lo declarará legalmente investido del título de abogado.(art.521 y 522)
Ahora, para ejercer la profesión, además de ser chileno, se requiere haber pagado la
patente municipal respectiva. Esta última condición fluye de lo dispuesto en el artículo 3° del D.L.
N° 3.637, de 10 de marzo de 1981, a saber: “El ejercicio de la profesión de abogado estará sujeto a
una contribución de patente municipal, que se cancelará semestralmente y cuyo monto anual será
equivalente al valor de una unidad tributaria”.
El ejercicio ilegal de la profesión de abogado se encuentra específicamente castigado en
el artículo 3° de la Ley N° 18.120, antes ya existía un tipo genérico en el artículo 213 del Código
Penal.

d) Relaciones entre el abogado y el cliente.

1.- Naturaleza jurídica.

El acto por el cual una persona encomienda a un abogado la defensa de sus derechos en
juicio, es un mandato, que se halla sujeto a las reglas establecidas en el CC, sobre los contratos de
esta clase, salvo que este mandato no termina por la muerte del mandante.(art.528 y 529)
Por su parte el artículo 2118 del CC había dispuesto, con anterioridad, que los servicios de
las profesiones y carreras que suponen largos estudios, o a que está unida la facultad de representar
y obligar a otra persona respecto de terceros, se sujetan a las reglas del mandato.
Por consiguiente, por expresa disposición del legislador, las relaciones entre el abogado y
el cliente constituyen un mandato en el cual el primero es el mandatario y el segundo el mandante.

2.- Diferencias entre el mandato civil y el mandato de los abogados.

Tradicionalmente se señalan dos grandes diferencias:
a.- El mandato civil termina por la muerte del mandante (artículo 2163, N° 5, CC); en
cambio, el mandato de los abogados no termina por la muerte del mandante; y
b.- El mandatario civil, por regla general, tiene derecho a remuneración llamada honorario,
la cual es determinada por convención de las partes, antes o después del contrato, por la ley, la
costumbre, o el juez (artículo 2117 CC), y su cobro se hace efectivo ante los tribunales de justicia;
en cambio, el abogado, aun cuando también tiene derecho a remuneración llamada honorario, es
regulada por la convención de las partes y, a falta de ésta, por el juez.

e) Responsabilidad del abogado.

La responsabilidad del abogado puede ser de tres clases: civil, penal y ético profesional.
Cada una de ellas tiene diferente fuente u origen, se hace efectiva ante diversos organismos y
también distintas son las sanciones que pueden recaer.
i) Responsabilidad civil.

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 Como entre el abogado y su cliente existe un contrato de mandato, el abogado, como
cualquier mandatario, puede incurrir en responsabilidad civil.
Se trata de una responsabilidad contractual, y nacerá cuando el abogado no cumpla con las
obligaciones que el contrato de mandato profesional le impone. Se hace efectiva ante los tribunales
ordinarios de justicia, y se traducirá en el pago de la correspondiente indemnización por los
perjuicios ocasionados.
ii) Responsabilidad penal.
En ella pueden incurrir los abogados con motivo de la comisión de delitos relacionados
con el ejercicio de su profesión.(art.231 CP).
Además, el abogado que, teniendo la defensa actual de un pleito, patrocinare a la vez a la
parte contraria en el mismo negocio, sufrirá las penas de inhabilitación especial perpetua para el
ejercicio de la profesión y multa de 11 a 20 UTM. (art.232 CP)
También se sanciona de un modo genérico al que a sabiendas presentare en juicio
criminal o civil testigos o documentos falsos.(art.212 CP)
iii) Responsabilidad ético-profesional.
Toda persona que fuere afectada por un acto desdoroso, abusivo o contrario a la ética
cometido por un abogado en el ejercicio de la profesión puede reclamar de tal conducta ante el
Colegio de Abogados al cual pertenezca (Asociación Gremial), organismo que procederá de
acuerdo a las facultades disciplinarias contenidas en su estatuto corporativo.

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