NUEVAS OBLIGACIONES NORMATIVAS CONTABLES PARA MYPES,

FISCALIDAD IMPUESTA?.
La SUNAT estaría considerando multar a microempresas ubicadas en el régimen
general y que estando obligadas a llevar completa ó contabilidad simplificada (es
decir registro de ventas, registro de compras y diario simplificado) no implementen
el PCGE, plan contable general empresarial y las normas internacionales NIIF
para PYMES. Se prevén 500 mil empresas que estarán afectas a esta nueva
obligación formal, entre ellas micro empresas (excepto las ubicadas en el RUS y
el RER), así como pequeñas y medianas empresas

Nuevo panorama de las IFRS en el Perú

IFRS
Régimen General COMPLETAS
Ing. > 3,000 7,000 (2%)
UITs

Régimen General IFRS PARA

Ing. < 3,000 500,000 LAS PYMES
UITs (98%)

RER
RER

RUS
RUS
CONAUDITEC

Técnicamente esta disposición podría ser contraproducente, ya que al adoptarse

la NIIF PYME en forma plena desde el año 2,011, significa que ya desde el cierre
del año 2,010 tendría que reformularse la información contable y ajustarla a los
alcances de las políticas contables que determina la NIIF PYME, ello para lograr el
requisito de comparabilidad de los Estados Financieros (2,010 y 2,011) y
prepararlos bajo la misma base normativa contable.
La aplicación de NIIF PYME requiere generar en promedio 300 revelaciones a los
EE.FF., los cuales no podrían obtenerse dada la estructura mínima de información
que requieren los libros y registros de carácter tributario en contabilidad
simplificada en incluso de la contabilidad completa. El propio PCGE al referirse a
este tipo de libros y registros de carácter tributario señala que los mismos no
constituyen base para la preparación y presentación de EE.FF. bajo normas IFRS.
Esto es así porque los objetivos de la información contable (orientada a su uso por
parte de inversionistas y entidades bancarias) son diferente a los objetivos de la
información tributaria (orientada a lograr una mayor recaudación tributaria), por
tanto requieren distintas bases de preparación.
Las multas que se impondrían por posibles incumplimientos de estas nuevas
formalidades serían:

Infracciones y sanciones

Art. 175º numeral 2 del Código Tributario:

Llevar los libros de contabilidad y otros libros y
registros exigidos por las leyes, reglamentos o por RS
de la SUNAT; sin observar las formas y condiciones
establecidas en las normas correspondientes.

¿Qué pasa?
¿Si NO uso los ¿Si NO uso el ¿Si NO aplico
Formatos? PCGE? las IFRS?

SANCIÓN: Limites (Nota 11 Tabla 1) Régimen de Gradualidad

0.3% de No menor del Subsanación Subsanación Subsanación
No mayor de 12 voluntaria: inducida con inducida sin
los IN 10% UIT
(S/ 360)
UIT (S/ 43,200) 100% de pago: 80% de pago: 50% de
rebaja rebaja rebaja

CONAUDITEC

En pocas s palabras una Bodega o Ferretería acogida al régimen general del

impuesto a la renta tendría que aplicar los alcances del tratamiento de activos
inmovilizados como la determinación de su vida útil, valor residual, deterioro de
valor, entre otros. O implementar el tratamiento de valor neto residual en el
tratamiento de sus activos realizables (existencias), con lo cual si bien se genera
información relevante para terceros inversionistas y entidades bancarias, la misma
no resulta útil y razonable para este tipo de empresas que básicamente realizan
un control contable en base al criterio de lo percibido (flujo de caja).
Si bien es cierto que cada vez mayor número de micro y pequeñas empresas se
insertan al circuito financiero formal, requiriendo créditos y financiamiento ante
entidades que si están interesadas en evaluar su situación financiera y de
resultados, la cual es mostrada de forma más transparente y razonable con
aplicación de las Normas IFRS, en este caso la NIIF PYMES, no debería de
condenarse a la misma obligación a aquellas mypes que no interactúan aún con
estos usuarios externos de la información y por tanto requieren orientar su
obtención para fines internos prioritariamente.
La propia NIIF PYME precisa que para que ésta sea considerada como tal y se
encuentre obligada a aplicarla, debe cumplir dos características:
a)No tener obligación pública de rendir cuentas. Caso contrario aplicarían NIIF FULL
b) Publicar estados financieros con propósitos de información general para usuarios
externos. Llámese bancos, instituciones financieras, etc.
EN el país la CPN ha establecido además límites cuantitativos para especificar dicha
definición en el ámbito de Perú, y es que no superen 10 millones 800 mil en ventas ó
activos fijos, pero ello no significa prescindir del criterio fundamental del tipo de usuarios
de la información financiera, en este caso, para terceros o para usuarios internos. Si la
microempresa no levanta fondos de dicho sistema financiero, no estaría obligada a aplicar
NIIF PYME, y por tanto estaría exenta de dicha infracción. Es decir primaría la realidad
económica antes que la formal, característica primordial de la información que busca
obtener el modelo normativo IFRS.
Esta convergencia entre FISCALIDAD y Contabilidad que subsiste en el Perú con la
adopción de la NIIF PYME bajo criterios cuantitativos, resulta excesiva y si no se corrige,
sobre todo para las microempresas podría convertirse en un nuevo obstáculo o barrera al
emprendedorismo, ya que en suma implica mayores recursos económicos y técnicos con
los cuales no cuentan suficientemente las mypes, máxime si al adoptarse la NIIF PYME en
Perú se dejo de lado la flexibilidad que otorga el 1er. Año de transición para empresas
afectas a su aplicación, señalado en su sección 35, y que pudo flexibilizar su aplicación
gradual desde el 2,011. Frente a ello los contadores podrán usar como filtro de aplicación
el criterio de “practicabilidad” que señala la propia NIIF PYME a efectos de graduar esta
nueva obligación.

Nivel de Ventas y Activos totales Cantidad de Obligaciones contables y

Total %
anuales (en UIT anuales) Contribuyentes tributarias

IFRS completas y Contabilidad

Más de 3,000 6,224 6,224 1.37% Completa (incluye el Reg. de Costos
y RIPV)

IFRS para las PYMES y Contabilidad

Completa (hasta 500 UIT:
De 150 a 3,000 33,918 inventario anual; hasta 1,500 UIT:
RIPUF; más de 1,500 UIT: Reg. de
Costos y RIPV)
Hasta 3,000 449,388 98.63%
IFRS para las PYMES y Libro Diario
de Formato Simplificado, Reg. de
Hasta 150 415,470
Ventas e Ingresos y Reg. de
Compras

TOTALES 455,612 455,612 100.00%

Esta imposición de la Fiscalidad sobre la Contabilidad en el Perú debe de corregirse,
complementando el modelo contable actual, en el que subsiste las NIIF FULL y NIIF PYME, y
adicionar a ellos Normas Contables para Microempresas, con sus respectivos planes contables y
procedimientos de preparación y presentación de estados financieros, adecuados a su naturaleza
y necesidad de información particular, como viene ocurriendo en otros países donde la Reforma
Contable la ha dirigido la Profesión Contable (como en España, Chile, Venezuela), a diferencia de
ello en el Perú, es el estado el que viene dirigiendo su implantación y de ahí que se aprecia esta
parametrización fiscal de lo contable.

CPC. JESUS CAPCHA

INSTITUTO CONTABILIDAD Y DESARROLLO

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