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1. Introducción
2. Concepto de faltas
3. El condenado
4. El procesado
5. La condena condicional
6. El tribunal unipersonal
7. El procedimiento de querella
8. Delitos contra el honor
9. Delito de prensa
10. Conclusiones generales
11. Recomendaciones
12. Bibliografías
INTRODUCCION
Indudablemente, en la comisión de los hechos delictuosos siempre interviene un sujeto que
mediante un hacer o un no hacer, legalmente tipificado, da lugar a la relación jurídica material y
posteriormente a la relación procesal.
Esto no implica necesariamente que, por ese solo hecho, pueda ser considerado como sujeto
activo del delito, pues esta calidad la adquiere cuando se dicta la resolución judicial condenatoria.
No obstante, habrá sido objeto de los actos y formas del procedimiento, razón por la cual se
le debe calificar, en tal caso, como supuesto sujeto activo, nombre aplicable en términos generales,
sin desconocer las otras denominaciones que adquiera conforme al momento procedimental de que
se trate.
CONCEPTO DE FALTAS
En atención a la gravedad de las infracciones penales, éstas pueden ajustarse a un régimen dualista:
Delitos o faltas (o contravenciones). Así las faltas serán aquellos actos ilícitos penales que lesionan
los derechos personales, patrimoniales y sociales pero que por su intensidad no constituyen delitos y
si bien es cierto existe gran identidad entre los delitos y las faltas, la diferencia se da en la menor
intensidad criminosa de las faltas.
Ipallomeni anota que los delitos ofenden las condiciones permanentes y fundamentales de la
existencia y de la convivencia civil, las contravenciones (faltas) únicamente se hallan en oposición con
las condiciones secundarias y complementarias de la existencia.
García Rada quien en su “Manual de Derecho Procesal Penal” refiere que: “Teniendo como base las
dos grandes categorías que sanciona el Código Penal, existen los procesos por delitos y los procesos
por faltas. Se fundan en un criterio cuantitativo, tomando en cuanto la gravedad de la infracción y de
la pena señalada en la ley. Se justifica este proceso diciendo que existe conveniencia en que las
infracciones de escasa relevancia social de ámbito delictual restringido y sancionado con Pena Leve,
se sometan a un procedimiento rápido y sencillo.
San Martín Castro enseña que “las faltas son simples injustos menores en relación con los delitos;
no hay entre ambas diferencias cualitativas, pues sus elementos son exactamente iguales, pero como
quiera que las faltas conciernen sanciones más leves, y están referidas a vulneraciones a bienes
jurídicos, de menor intensidad, es del caso, tratarlas distintamente en función a la simple diferencia
cuantitativa que existen entre ellos”. De modo tal que el criterio diferenciador entre el delito y la falta
se sustenta en un criterio puramente cuantitativo, pero que tiene en cuenta la gravedad de la
infracción y la pena.
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(*) Inciso modificado por el Artículo 8 de la Ley N° 27939, publicada el 12-02-2003, cuyo texto es el
siguiente:
"1. No es punible la tentativa, salvo en el caso de las faltas previstas en el primer y segundo párrafos
de los artículos 441 y 444."
2. Sólo responde el autor.
3. Las penas que pueden imponerse son las restrictivas de derechos y multa.
4. Los días-multa no serán menos de diez ni más de ciento ochenta.
5. La acción penal prescribe a los seis meses. La pena prescribe al año. (*)
(*) Inciso modificado por el Artículo 8 de la Ley N° 27939, publicada el 12-02-2003, cuyo texto es el
siguiente:
"5. La acción penal y la pena prescriben al año."
6. La investigación está a cargo de la autoridad policial y el juzgamiento corresponde a los Jueces de
Paz, Letrados o no Letrados. (*)
(*) Inciso derogado por la Cuarta Disposición Final de la Ley N° 27939, publicada el 12-02-2003.
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(*) Párrafo adicionado por el Artículo 2 de la Ley Nº 26326, publicada el 04-06-94, Ley que entró en
vigencia a los 60 días siguientes a su publicación, conforme al Artículo 3 de la citada norma.
(**) Artículo modificado por el Artículo 8 de la Ley N° 27939, publicada el 12-02-2003, cuyo texto es el
siguiente:
"Artículo 444.- Hurto Simple y Daño
El que realiza cualquiera de las conductas previstas en los artículos 185 y 205, cuando la acción
recae sobre un bien cuyo valor no sobrepase las cuatro remuneraciones mínimas vitales, será
reprimido con prestación de servicio comunitario de cuarenta a ochenta jornadas o con sesenta a
ciento veinte días-multa.
Si el agente realiza la conducta prevista en el primer párrafo del artículo 189-A, cuando la acción
recae sobre ganado cuyo valor no sobrepase un tercio de la Unidad Impositiva Tributaria, será
reprimido con prestación de servicio comunitario no menor de treinta ni mayor de cuarenta jornadas o
con sesenta a noventa días-multa.”
Artículo 445.-Hurto famélico
Será reprimido con prestación de servicio comunitario de diez a veinte jornadas:
1. El que se apodera, para su consumo inmediato, de comestibles o bebidas de escaso valor o en
pequeña cantidad.
2. El que se hace servir alimentos o bebidas en un restaurante, con el designio de no pagar o
sabiendo que no podía hacerlo.
Artículo 446.-Usurpación breve
El que penetra, por breve término, en terreno cercado, sin permiso del dueño, será reprimido con
veinte a sesenta días- multa.
Artículo 447.-Ingreso de animales en inmueble ajeno
El encargado de la custodia de ganado o de animal doméstico que lo introduce o lo deja entrar en
inmueble ajeno sin causar daño, no teniendo derecho o permiso para ello, será reprimido hasta con
veinte días-multa.
Artículo 448.- Organización o participación en juegos prohibidos
El que organiza o participa en juegos prohibidos por la ley, será reprimido hasta con sesenta días-
multa.
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Será reprimido con prestación de servicio comunitario de quince a treinta jornadas o hasta con ciento
ochenta días-multa:
1. El que descuida la vigilancia que le corresponde sobre un insano mental, si la omisión constituye
un peligro para el enfermo o para los demás; o no da aviso a la autoridad cuando se sustraiga de su
custodia.
2. El que, habiendo dejado escombros materiales u otros objetos o habiendo hecho pozos o
excavaciones, en un lugar de tránsito público, omite las precauciones necesarias para prevenir a los
transeúntes respecto a la existencia de un posible peligro.
3. El que, no obstante el requerimiento de la autoridad, descuida hacer la demolición o reparación de
una construcción que amenaza ruina y constituye peligro para la seguridad.
4. El que, arbitrariamente, inutiliza el sistema de un grifo de agua contra incendio.
5. El que conduce vehículo o animal a excesiva velocidad, de modo que importe peligro para la
seguridad pública o confía su conducción a un menor de edad o persona inexperta.
6. El que arroja basura a la calle o a un predio de propiedad ajena o la quema de manera que el
humo ocasione molestias a las personas.
EL CONDENADO
Es aquel sujeto que está sometido a una pena. Es el responsable de un acto ilícito, es aquel en contra
de quien existen datos suficientes para presumir que ha sido autor de los hechos que se le atribuyen.
En los casos de que este sujeto se fugue del país es remoto ya que en estos casos un sujeto cuando
se le dicte la condena respectiva por el hecho que haya cometido se hará en presencia de el, ya que
nadie será condenado ni sancionado sin su presencia del condenado.
En los casos de delitos fragantes y su captura a posterior estos quedan bajo resguardo de la policía
judicial o a cargo del ministerio publico, para que se le dicte su situación actual. Ya que esta puede
ser una condenada definitiva o absolutoria, dependiendo la magnitud de los cargos que se le imputan.
EL PROCESADO
El Procesado es aquel que está sujeto a un proceso; en consecuencia, la aplicación de tal calificativo
dependerá del criterio que
se sustente respecto al momento en que se estime se ha iniciado el proceso.
Este se encuentra inmerso en un proceso, y que se llevara con las garantías que la ley le favorezca,
teniendo el criterio de la legítima defensa y el debido proceso.
En este caso si esta propenso para una fuga relámpago, ya que el procesado puede estar bajo
custodia judicial o detención domiciliaria dependiendo el criterio del juez.
En los actos de ilícito fragantes el detenido, le dan sus generales de leyes, y la magnitud que daño
causado y posteriormente se le abrirán el proceso correspondiente al iniciarse el proceso penal, el
acusado pasaría hacer el procesado hasta que le atribuyan la sanción que le corresponda.
LA CONDENA CONDICIONAL
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Esta medida consistente en la limitación de la libertad individual de una persona, ordenada por el
órgano jurisdiccional competente y que tiene por objeto el ingreso de ésta en el centro penitenciario
como instrumento para asegurar los fines del proceso y la eventual ejecución de la sentencia.
La condena condicional, se le considera una medida cautelar personales supone una privación de la
libertad, pero por ser más acusada que el resto debe ser aplicada con especial cuidado; por ello, el
Consejo de Europa ha señalado en repetidas ocasiones los principios sobre los que debe inspirarse:
no es obligatoria; tiene un carácter excepcional por lo que deberá acordarse como "ultima ratio"
cuando sea estrictamente necesaria atendiendo a las especiales circunstancias del caso; y en ningún
caso se puede aplicar con fines punitivos.
La condena condicional y la detención presentan la nota común de constituir una privación de la
libertad individual de la persona, pero tienen importantes diferencias; entre otras: la detención es de
corta duración, mientras que la condena condicional puede persistir todo el tiempo que dure el
proceso en tanto que las causas que la motiven no desaparezcan; la detención puede llevarla a
efecto cualquier particular, autoridad o agente de la policía judicial, mientras que la condena
condicional requiere siempre la resolución de un órgano jurisdiccional que la motive ha que sea una
condena accesoria.
EL TRIBUNAL UNIPERSONAL
En las nuevas innovaciones del código procesal penal peruano trae consigo, es el juzgado o tribunal
unipersonal en este se verán casos o hechos que cuyas penas no superen a los 6 años de pena
privativa de libertad, como por ejemplo: estafa, corrupción, tráfico de influencias, abuso de autoridad,
injuria, etc.
Los tribunales son organismos de derecho público, en donde se resuelven los conflictos
jurisdiccionales que le presentan las partes y que en virtud de lo ordenado por la ley, pueden conocer,
fallar y hacer cumplir lo fallado.
El domicilio de éste determina el ámbito de su competencia territorial y la extensión de los plazos para
cada actuación en una causa.
Los tribunales pueden ser unipersonales o colegiados. Estos últimos son normalmente los juzgados
penales del ministerio público.
A los tribunales les corresponderá el conocimiento de todos los asuntos judiciales que se promuevan
en el orden temporal dentro del territorio de la República, cualquiera que sea su naturaleza o la
calidad de las personas que en ellos intervengan, salvo las excepciones que señale la ley.
EL PROCEDIMIENTO DE QUERELLA
En estos delitos el propio código penal o ley especial determina si se persigue al amparo de los
principios de oficialidad y legalidad o si se requiere querella penal del ofendido, entendida como una
petición suya, presentada e tiempo y forma, para que tenga lugar la persecución penal
correspondiente a causa de un delito cometido en su agravio.
La querella funciona como un presupuesto procesal, que expresa al fin y al cabo la voluntad de la
victima de que se sancione penalmente a una persona que ha cometido delito en su contra. En estos
delitos predomina un interés privado (por tanto, no es desacertado denominarlos delitos privados); por
ello, anota GIMENO SENDRA, es que el ministerio publico esta obligado a abstenerse de actuar, que
la acción es privada y exclusiva y que el particular ofendido tiene la disponibilidad tanto de la
pretensión procesal penal cuanto, indirectamente, del ius puniendi a través del instituto de la
remisión, etc.
El código penal señala que están sujetos a acción privada los delitos contra el honor personal (art.
138), los delitos contra la intimidad personal (art. 158), determinadas figuras penales contra la libertad
sexual (art. 178, segundo párrafo), y el delito de perjuicio de reputación de empresa o descrédito de
productos (art. 240).
El querellante, es aquel ofendido por un delito de acción publica se presenta y actúa dentro del
proceso penal en forma conjunta o promiscua con el fiscal, encontrándose legitimado como parte
acusadora. Se debe dar por escrito, personalmente o mediante representante, con asistencia judicial
correspondiente.
CONTENIDO DE UNA QUERELLA:
El nombre del juez, el nombre y apellido y domicilio del querellante, nombre y domicilio del
querellado, descripción de los hechos, el lugar, la fecha y la hora en que ocurrieron los hechos, las
diligencias que deben practicarse para comprobar los hechos, la petición de que se admite a
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tramite la querella, de que se practiquen las diligencias indicadas y se tomen las medidas
cautelares personales que se consideren oportunas, la firma del querellante.
Junto a la querella deberán aportarse aquellos documentos o pruebas que sirvan para acreditar los
hechos objeto de la misma o indicar dónde pueden encontrarse.
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De acuerdo con MAGALHAES NOROHNA, es imputar a alguien un hecho no delictivo pero ofensivo
para su reputación.
En la calumnia la imputación ha de ser falsa, lo que nos e da en la difamación, que puede ser
verdadera.
* Sujetos del delito:
- sujeto activo: puede ser cualquier persona física.
- sujeto pasivo: puede ser cualquier persona.
* Acción típica: por su estructura se asienta sobre criterios valorativos y como es de todos sabido,
tiene la desventaja de actualizar considerables parcelas de inseguridad jurídica.
Este delito solo es posible realizarlo n forma comitiva, no hay difamación por omisión.
* Elementos constitutivos:
- ofensa, implica la atribución a una persona de una cualidad, una conducta o un hecho que puede
ocasionar un deterioro sensible en su honor.
- comunicación a varias personas, la difamación debe ser ante un mínimo de dos personas. La
difusión de la difamación puede ser oral o escrita.
* Consumación: el delito se consuma cuando la imputación ofensiva llega a conocimiento del ofendido
o de las otras personas que estén reunidas o separadas.
DELITO DE PRENSA
Este tema casi nuevo, no hay mucho material o libro que lo defina a grandes rasgos, lo que se
entiende es que se trata todo aquellos que atenta contra las difusiones televisivas y radiales de
nuestro medio, este delito nuevo aun no esta contemplado en nuestro ordenamiento pero tiene una
estrecha relación con el delito de la libertad de expresión.
La libertad de expresión tiene un contenido esencial que vincula directamente a todos los poderes
públicos incluyendo el judicial; y que la ley, en todo caso, habrá de respetar. En consecuencia,
ninguna forma de expresión concreta que se halle enclavada en ese contenido puede ser antijurídica.
Por lo tanto si se halla legalmente tipificada, los tribunales habrán de resolver el caso aplicándola
eximente (ejercicio legitimo de un derecho), en tanto tal decisión solo a algunos casos y no al
conjunto o al núcleo central del tipo, hipótesis en la que deben plantear la cuestión de
constitucionalidad, pues, en estos supuestos el recurso a la eximente implicara la ruptura del principio
de sometimiento a la ley.
Cual sea exactamente el contenido absoluto o esencial resulta difícil de decidir por una formula
general la referencia al uso publico de la razón, resulta aquí una pauta insuficiente. Sin embargo
existe una tradición aplicativa principalmente en EEUU que a sido fijando parcela a parcela, ese
contenido.
La libertad de expresión, como por los demás en la constitución, el conjunto de los derechos
fundamentales ocupa una posición preferente, eso no significa que todo el ámbito de su ejercicio
resulte inmune a cualquier clase de limite la ley penal puede limitar la libertad de expresión.
Pero el juicio de proporcionalidad corresponde básicamente al legislador. En consecuencia, el criterio
legislativo no puede ser revisado por el juez ordinario al aplicar la ley, ni siquiera por la vía de la
eximente.
El delito de prensa seda cuando se atenta contra ella o cuando esta atenta contra la integridad del
estado y la sociedad. Solo podemos decir que este delito será sancionado a todos aquellos que de
una u otra manera dañan la imagen o la buena reputación de una o varias personas sin importar su
índole social.
* Tipicidad objetiva:
- sujeto activo: es el funcionario público que abusando de su cargo suspende o clausura algún medio
de comunicación o impide su circulación o difusión.
- sujeto pasivo: puede serlo cualquiera que ejerce su libertad de expresión a través de un medio de
comunicación social a quien el agente coacta o le limita este derecho.
- acción típica: consiste en suspender, clausurar o impedir la circulación y difusión de algún medio de
comunicación social. El sujeto activo realiza esta acción abusando del cargo público que desempeña.
* Tipicidad subjetiva: es un delito doloso. No se admite la comisión culposa.
CONCLUSIONES GENERALES
En conclusión yo creo que es importante mencionar que las partes de este trabajo son importantes
para el derecho penal, pero mas bien directamente a sus procesos y el como se debe de ejecutar la
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ley penal sobre todo basado en las pruebas y las formas de presentar una queja, ya sea denuncia o
querella también tiene otras importancias como lo son la diferencia ente un condenado y procesado,
la cual es que la sentencia se refiere mas bien al resultado del proceso y que el veredicto que emite el
juez que no siempre es negativo, que el auto de formal prisión es directamente una orden de
permanecer en la cárcel por un periodo de tiempo mientras se reincorpora a la sociedad.
El legislador peruano tuvo muy buena intención al querer establecer una serie de principios en el
Nuevo Código Procesal Penal que representaran un mayor equilibrio entre las partes, estableciendo
un debate oral y público en el cual todos tiene libre acceso, definió las funciones de los sujetos
procesales eliminando la concentración de poder que tenía el Juez, hay mayor participación
ciudadana con los abogados y jurados, quiso acelerar los procesos eliminando el retardo procesal y
estableció una libre apreciación de la prueba por parte del juez según sus conocimientos científicos,
su libre convicción y las máximas de la experiencia, y quiso dar mayor seguridad al sistema cuando
estableció el principio de inmediación, pero es de hacer notar que este sistema presenta una serie de
fallas que deben ser subsanadas para evitar la impunidad de la delincuencia, porque ya que el
proceso depende del acusador, del representante del Ministerio público que es el Fiscal, éste muchas
veces no puede darse basto para atender todos los casos que se le presenten y los imputados al salir
libres por la garantía que le favorezcan, no vuelvan a juicio y sigan perpetrando hechos punibles.
Por el contrario en el Sistema Mixto que imperaba antiguamente existían una serie de situaciones que
no permitían a las partes tener una igualdad en el desarrollo del proceso, y en muchas ocasiones se
cercenaba el derecho a la defensa ya que no se le permitía al indiciado ver su propio expediente
durante el proceso y saber que delito se le acusaba, lo que aventajaba a la otra parte ya que el Fiscal
del Ministerio Público si tenía acceso al expediente durante el proceso y si a eso le agregamos la
persecución de que era victima el imputado y los abusos y maltratos que cometían los funcionarios de
los Órganos de la Policía de Investigaciones, para lograr una declaración de culpabilidad.
Por otra parte se concentraba el poder en una sola persona que era el Juez, lo que traía como
consecuencia que era el Juez el que dirigía el proceso, el que mandaba a hacer las investigaciones,
las pericias, el que determinaba cual era la prueba necesaria y encima de todo esto era el Juez el que
sentenciaba, es decir, que sobre una misma persona recaían muchas funciones, lo que podía
ocasionar problemas de diversa índole.
En definitiva la principal conclusión a que se puede llegar es que tanto el anterior Sistema Mixto como
el vigente Sistema Acusatorio presentan fallas graves que deben ser corregidas por el Poder
Legislativo de inmediato para refrenar la ola de inseguridad que se ha desatado en el país y que
surge como consecuencia de la impunidad reinante, deben adoptarse medidas urgentes para
reformar el poder judicial y todo el órgano jurídico de nuestro país y así lograr restaurar con éxito la
Seguridad Jurídica, la Seguridad Personal y el Bien Común que tanto necesitamos ahora los peruano
ya que creemos en este país.
RECOMENDAICONES
Este trabajo fue muy interesante por que incluye la forma especifica de proceder con las leyes
penales y su forma mas eficiente de aplicación para llegar a lo mas cercano posible a la justicia.
Es interesante como hay ciertos elementos del Derecho Procesal Penal que pueden parecer casi
iguales pero tienen diferencias mínimas.
Estas pueden significar en muchos casos ganar o perder un caso o bien la diferencia entre ir a prisión
o permanecer en libertad.
A nuestro punto de vista jurídico, para llevar un proceso en este ámbito penal, se debe tener en
cuenta la ética y el profesionalismo de cada magistrado, ya que ellos serán los que se encarguen de
juzgar a su criterio basándose a las leyes pertinentes al caso.
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