Projeto: Núcleo de Assistência

ao Idoso
 ASSOCIAÇÃO UNIDOS DA FELIZ IDADE

São Gabriel do Oeste - MS

Elaboração
A.S. Ivanilda Maria da Silva de Moraes
A.S. Ana Raquel Viana Silveira
Sérgio Wanderly Silva
Dr. José Júlio de Holanda Lopes
Frederico Marcondes Neto
Augustinho Vanzella

Colaboração e Revisão

Cristiane Mattioni

Sunta Rita Segatto

Rua Bahia, nº 2.290 - Centro - São Gabriel do Oeste – MS – CEP: 79.490.000

Fone – 0(xx)67- 295.4474 - CNPJ: 04.157.675/0001-08
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SUMÁRIO

I - Identificação do Projeto ........................................................................................ 04

II - Apresentação ......................................................................................................... 05
III - Introdução ............................................................................................................ 07
IV - Justificativa ........................................................................................................... 09
V - Objetivos ............................................................................................................... 11
VI - Caracterização do Projeto ................................................................................... 12
VII - Critérios de Elegibilidade .................................................................................... 13
VIII - Metas ..................................................................................................................... 14
IX - Operacionalização ................................................................................................ 15
X - Metodologia .......................................................................................................... 17
XI - Financiamento ...................................................................................................... 19
X - Avaliação e Acompanhamento ............................................................................ 20
Anexo I –Ficha Cadastral ...................................................................................................... 21
Anexo II – Ata de Reunião .................................................................................................... 23
Relatório .................................................................................................................................. 24

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I - Identificação do Projeto

Projeto Núcleo de Atendimento à Saúde do Idoso

II- Apresentação

O presente documento estabelece diretrizes e normas para a implantação e

execução do Projeto: Núcleo de Atendimento à Saúde do Idoso de São Gabriel do Oeste.
É fruto da busca concreta das equipes das Secretarias Municipais de Assistência Social e
Saúde em implementar as ações preconizadas pelo Plano de Ações Integradas para o
Desenvolvimento da Política Municipal do Idoso, e busca da inclusão social emancipatória
desse corte populacional .
As Secretarias Municipais de Assistência Social e Saúde, estribados na
proposição do Dr. José Júlio de Holanda Lopes, fomentaram o Projeto: Núcleo de
Atendimento à Saúde do Idoso, no bojo dos princípios basilares do Governo de Gestão
Participativa da Prefeitura Municipal de São Gabriel do Oeste, Estado do Mato Grosso do
Sul, considerando que, em sendo a Política Municipal do Idoso uma das mais avançadas
no que se refere aos direitos sociais e às conquistas da cidadania, urge uma maior
participação do governo e da sociedade na busca de um envelhecimento digno para
aqueles que muito contribuíram para a construção de nosso Município e país.
Segundo a Doutora em Serviço Social, Maria Carmelita Yasbek: “o
neoliberalismo opera sob a égide do risco individual e pessoal e não coletivo e social,
pautando-se pela lógica da exclusão”; cabendao-nos destacar que o Projeto ora
desenhado é um contraponto ao caráter utilitário do neoliberalismo, posto que exige
manifesta responsabilidade pública com a proteção e promoção social.
As Secretarias Municipais de Assistência Social e Saúde visam, através do
Projeto: Núcleo de Assistência à Saúde do Idoso, dar concretude a um viés do Plano de
Ações para o Desenvolvimento da Política do Idoso, não se limitando ao atendimento da
saúde do idoso, senão que oportunizando uma atenção orgânica ao processo de
envelhecimento, mediante a otimização dos recursos da Rede Municipal de Assistência
Social de São Gabriel do Oeste.
O Projeto integra-se ao conjunto de ações realizadas no âmbito do Governo
Municipal pelas Secretarias de Assistência Social e Saúde, sob o acompanhamento do
Conselho Gestor do Governo de Gestão Participativa.

III- Introdução

A Prefeitura Municipal de São Gabriel do Oeste, Estado de Mato Grosso do Sul,

tem se destacado e se tornado referência Estadual na luta pela inclusão social e
participação popular.
Estribada na Lei Orgânica da Assistência Social e no Plano Municipal de
Assistência Social, busca dar resposta concreta ao corte populacional situado abaixo da
linha de pobreza, mediante o desenho e execução de programas, projetos e serviços
assistenciais que vão além da focalização e do suplementar, senão que leva ao
protagonismo social desses cidadãos de direito.
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Apoiar e estimular programas e projetos que viabilizem o acesso do idoso a

bens e serviços significa, também, atentar com maior acuidade ao princípio disposto no
inciso I do art. 2º da Lei nº 8.742, de 07 de dezembro de 1993: “a assistência social tem
por objetivos: a proteção à família, à maternidade, à infância, à adolescência e à velhice”.
A Secretaria Municipal de Assistência Social, na esteira do pensamento dos
representantes dos diversos níveis em que está organizada a Política Nacional de
Assistência Social, considera a família como “locus” privilegiado para a inclusão social,
posto que nesse nucleamento se dá a real transformação e se desencadeia o salutar
processo de reconstrução, estruturadas numa perspectiva de futuro promissor.
A área priorizada para a implantação do Projeto Núcleo de Atendimento à
Saúde do Idoso, tem como base a própria estruturação do Plano de Ações Integradas
para o Desenvolvimento da Política Municipal do Idoso de São Gabriel do Oeste.
Os critérios estabelecidos e utilizados para mapeamento e definição dos
beneficiários do projeto foram obtidos de estudos anteriores.
A meta é continuar o processo de construção da intersetorialidade entre as
Secretarias Municipais e demais órgãos governamentais, tendo em vista que já atuam
diretamente no atendimento ao idoso, as Secretarias de Assistência Social e Saúde,
contribuindo assim para maior alcance e enriquecimento do projeto.

IV- Justificativa

O modelo econômico vigente no país é o principal responsável pela existência

das camadas menos favorecidas da sociedade. Sociedade esta que permite que poucos,
em detrimento de muitos, vivam com dignidade retratada pelo acesso à educação,
trabalho, saúde e moradia.
A classe dos trabalhadores brasileiros está exposta a um processo de
crescente empobrecimento, o que amplia, de forma significativa, o contingente social em
situação de miséria. Importa ressaltar que trabalho realizado pela Secretaria de Estado de
Assistência Social, Cidadania e Trabalho, do Governo do Estado de Mato Grosso do Sul,
promoveu diagnóstico para fundamentação da implantação do Programa de Segurança
Alimentar, desenhando nos bairros periféricos de São Gabriel do Oeste o número de uma
mil e duzentas famílias abaixo da linha de pobreza.
Os programas governamentais não atendem ou atingem a extensão dos
grupamentos pauperizados, cabendo ao Governo Municipal e a sociedade organizada,
somarem esforços para a viabilização de alternativas de atendimento à população idosa,
tendo por escopo último a proteção e promoção social desses cidadãos.
Na esteira do pensamento da LOAS, em seu inciso I do art. 2º, o Projeto Núcleo
de Atendimento à Saúde do Idoso oportunizará o atendimento intersetorial às demandas
dos idosos, mediante o atendimento multi- profissional do NASI- Núcleo de Atendimento à
Saúde do Idoso, atentando ao preconizado pela diretriz do Plano Municipal de Assistência
Social, no que se refere à centralidade na família.
O enveredar pela senda da organização do NASI- Núcleo de Atendimento à
Saúde do Idoso, coloca as Secretarias Municipais de Assistência Social e Saúde frente ao
processo de estruturação da intersetorialidade para o atendimento ao idoso; do
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oferecimento aos idosos de abordagens técnicas inovadoras quanto à assistência em
geriatria e gerontologia, visando a melhoria da saúde e qualidade de vida; propiciação de
informações necessárias à promoção da saúde, prevenção e recuperação de
incapacidades; orientação da pessoa idosa visando prepara- lá ao auto- cuidado; ao
preparo de agentes envolvidos no atendimento à pessoa idosa (cuidado informal); do
processo de acessibilidade de bens e serviços essenciais à população carente;
viabilização de um direito de cidadania.

V- Objetivos

4.1 - Geral
Implantar o Centro de Atendimento à Saúde do Idoso.

4.2 - Específicos
• Atender como referência, casos que necessitam de atenção
especiliazada em geriatria e gerontologia;
• Promover a autonomia, independência e autocuidado dos idosos;
• Incentivar a participação social;
• Facilitar acesso a outros serviços de saúde;
• Instituir indicadores de atenção ao idoso;
• Estimular projetos de atenção ao idoso;

VI- Caracterização do Projeto

O Projeto: Núcleo de Atendimento à Saúde do Idoso, preconizado

anteriormente pelo Dr. José Júlio de Holanda Lopes e encampado pelas Secretarias de
Assistência Social e Saúde, tem por destinatário o corte populacional caracterizado como
idoso, pertencentes às famílias vulnerabilizadas pela pobreza e exclusão social,
destacadamente as inscritas no Programa Conviver.
O Projeto buscará, num primeiro momento, promover triagem dos idosos e suas
famílias, localizando os que possuem dificuldade ou impossibilidade de locomoção;
incontinência urinária ou fecal; distúrbio de equilíbrio; alteração da memória; alteração no
comportamento; portadores de quaisquer doenças psiconeurológicas.

VII - Critérios de Elegibilidade

O Projeto adota, para fins de elegibilidade, os critérios abarcados pelo

Programa Conviver/API- Atendimento à Pessoa Idosa do Governo Federal, bem como
atende à Lei Municipal nº 471/2001, que dispõe sobre a Política Municipal do Idoso.

VIII- Metas

Grupo meta: “Não me pergunte sobre a minha, porque tenho todas as idades.
Eu tenho a idade da infância, da adolescência, da maturidade e da velhice.” (Cora
Coralina). Desenhado pelo corte populacional com idade de sessenta anos ou mais e
pessoas que sejam portadoras das dificuldades descritas para admissão no Projeto NASI.
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IX- Operacionalização

Formação dos Grupos:

1- O trabalho é feito, na Rede Municipal de Saúde, não de forma individual e
isolada, mas comunitariamente através dos grupos/entidades organizadas, posto que é no
grupo que se discutem os problemas, se criam laços sociais e de convivência, se
organizam ações com vistas a interesses comuns. Um dos requisitos, pois, para
funcionamento do Projeto: Núcleo de Atendimento à Saúde do Idoso é o cadastramento e
triagem de todos os idosos do Município que serão encaminhados para o Projeto NASI,
sob a luz e orientação do Plano de Ações Integradas para o Desenvolvimento da Política
Municipal do Idoso.
Dos Dirigentes e suas Funções
• O NASI- Núcleo de Atendimento à Saúde do Idoso será coordenado por
funcionário contratado pela entidade envolvida/parceira no desenvolvimento do projeto.
São Tarefas do Coordenador do NASI:
a) elaborar a programação anual do NASI;
b) acompanhar o surgimento dos desdobramentos de atividades intersetoriais
ligadas ao NASI, exigindo relatórios e mantendo correspondência comentando os
relatórios e oferecendo sugestões e orientações; promover encontros formativos dos
profissionais e entidades envolvidas no Projeto NASI;
c) promover o entrosamento dos partícipes do NASI, bem como em relação a
organizações de atuação similar;
d) elaborar relatórios mensais e anuais para o Conselho e Gestor Municipal de
Assistência Social;
e) participar nas reuniões requeridas pela Secretaria Municipal de Assistência
Social;
f) orientar aos profissionais, e demais partícipes do Projeto NASI, no
cumprimento de suas funções e tarefas.

X- Metodologia

10.1- Através da realização de triagem, identificar os idosos do Município de

São Gabriel do Oeste demandatários do Projeto NASI;

10.2- Organizar os serviços/atendimentos dos profissionais de saúde

preconizados pelo Projeto NASI, a saber:
10.2.1 - médico geriatra;
10.2.2 - psicólogo;
10.2.3 - fisioterapeuta;
10.2.4 - terapeuta ocupacional
10.2.5 -;Auxiliar de enfermeira;
10.2.6 - nutricionista;
10.3 - Promover o preenchimento das Fichas Cadastrais dos idosos, bem como
proceder a conseqüente triagem;

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10.4 - Dotar de infra-estrutura humana e material o NASI- Núcleo de
Atendimento à Saúde do Idoso;

10.5 - Articulação entre a Secretaria Municipal de Assistência Social, Saúde e

entidade da Rede Municipal de Assistência Social de São Gabriel do Oeste para o bom
desenvolvimento do ideal preconizado pelo Projeto NASI;

10.6 - Buscar parcerias com a Secretaria de Educação, Saúde, e entidades da

Rede Municipal de Assistência Social de São Gabriel do Oeste para as reuniões sócio-
educativas;

10.7 - Buscar parcerias com empresários, visando captação de recursos

financeiros para implementação do Projeto.

XI- Financiamento

O Projeto Núcleo de Atendimento ao Idoso de São Gabriel do Oeste terá por

fonte financiadora os recursos do Fundo Municipal de Saúde transferidos para o Fundo
Municipal de Saúde para implantar e implementar projetos.

X- Avaliação e Acompanhamento

A proposta básica é que a avaliação do Projeto NASI- Núcleo de Atendimento à

Saúde do Idoso seja fundamentado no processo de ação-reflexão e ação.
Mensalmente será feito um quadro estatístico dos avanços, atendimentos,
participação dos beneficiários.

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Em 02 de fevereiro de 2009

Assinaturas

_________________________
Coordenador Projeto NASI Presidente da Entidada

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