Mercado Laboral de Costa Rica 2006

MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
DIRECCIÓN GENERAL DE PLANIFICACIÓN

DEPARTAMENTO INVESTIGACIÓN MERCADO LABORAL
OBSERVATORIO DEL MERCADO LABORAL
MERCADO DE TRABAJO EN COSTA RICA

2006
SAN JOSÉ, COSTA RICA

NOVIEMBRE 2007
MERCADO DE TRABAJO EN COSTA RICA 2006
2
Presentación
Este documento fue elaborado en la Dirección General de Planificación del

Trabajo (DGPT), con el objetivo de analizar algunas de las variables más importantes
del Mercado de Trabajo, durante los últimos años.
El estudio es el resultado del trabajo en equipo de los integrantes del

Observatorio del Mercado Laboral. Es el primero que se elabora con el apoyo de la
Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI), en el marco del proyecto
de Formación Ocupacional e Inserción Laboral (FOIL), con la asesoría de la experta
María Dolores Martón del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de España.
Aborda temas relevantes del mercado de trabajo como la población total, la

población ocupada, los desocupados, el tejido empresarial y la oferta formativa del
Ministerio de Educación Pública y del Instituto Nacional de Aprendizaje.
Dr. Edgar Cabrera López

Director General de Planificación
3
4
ÍNDICE
Página
Presentación 3
Índice 5
Agradecimientos 7
Justificación 9
Fuentes 9
1. Introducción 11
Breve descripción de Costa Rica 12
2. Población de Costa Rica 15

a. Pobreza 17
b. Población económicamente activa 20
c. Población ocupada 21
d. Población desocupada 32
3. Estructura empresarial del Sector Privado 40
4. Necesidades de formación 47
Anexo 1. Oferta formativa MEP 49

Anexo 2. Oferta formativa INA 59
5
AGRADECIMIENTOS
Nuestro agradecimiento al Instituto Nacional de Aprendizaje (INA), al Ministerio

de Educación Pública (MEP), por su constante colaboración.
De igual manera al señor Ignacio Nicolau, Director del Programa FOIL Regional
de la Agencia Española de Cooperación Internacional (FOIL/AECI) por su
incondicional apoyo. A Noelia Tiedeke, Directora del Programa para Costa Rica, por
su eficiente trabajo en el fortalecimiento del Observatorio del Mercado Laboral de
Costa Rica. Especial agradecimiento a la señora María Dolores Martón, experta del
Ministerio de Trabajo e Inmigración, por su invaluable asistencia en todo el proceso.
Asimismo al señor Marvin Herrera, Secretario General de la Coordinación

Educativa y Cultural Centroamericana (CECC) por lo oportuno de sus gestiones.
Especial mención a la Comisión Interinstitucional del Observatorio del Mercado

Laboral, compuesta por representantes del Instituto Nacional de Aprendizaje,
Ministerio de Educación Pública y Ministerio de Trabajo y Seguridad Social por su
compromiso en el logro de los objetivos del Programa FOIL.
Y a todos aquellas personas que, aún de manera invisibilizada, han participado

en la elaboración y difusión de este documento.
A todos, muchas gracias.
7
8
JUSTIFICACIÓN
Este documento fue elaborado en la Dirección General de Planificación del
Trabajo (DGPT) del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, concretamente por la
Unidad del Observatorio del Mercado Laboral (OML), con la participación de la
señora María Dolores Martón del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de España,
en su segunda asesoría a este país. El objetivo de éste es servir de orientación para las
acciones y toma de decisiones que este Ministerio realiza en su quehacer institucional,
para lo cual, es necesario conocer cómo y dónde está distribuida la población
económicamente activa, su capacidad actual y potencial, es decir, es necesario
conocer en su totalidad el capital humano del que se dispone en un momento
determinado.
El documento puede resultar interesante a todas aquellas personas que forman

parte del mercado laboral y se interesan por su evolución, por los elementos que lo
componen y por las relaciones de interdependencia que se establecen entre los
mismos. Así por ejemplo, puede serle útil a las instituciones, privadas o públicas, que
imparten formación, Municipalidades, y todos aquellos organismos que mediante la
orientación y la información pretenden favorecer la inserción laboral de aquellas
personas que han sido excluidas del mundo del trabajo. Y en definitiva, para todos
aquellos que deseen conocer el factor trabajo como una de las áreas más
importantes en el desarrollo de un país.
Este estudio incluye el análisis de algunas de las variables más importantes que
influyen en el mercado laboral y, es el resultado del trabajo en equipo de las distintas
personas que integran el Departamento de Investigación del Mercado Laboral
(DIMEL) de la DGPT.
FUENTES
• La principal fuente de información utilizada para la preparación del presente
estudio la constituye la Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples, Módulo de
Empleo y Desempleo, que realiza en julio de cada año, el Instituto Nacional de
Estadística y Censos (INEC). Esta encuesta cuenta con una serie amplia y
comparable, sobre todo en el módulo de Empleo y Desempleo, lo que permite
analizar las condiciones laborales de hombres y mujeres.
• Caja Costarricense del Seguro Social: facilita información sobre el número de

empresas y trabajadores a junio de 2006, tomados de su sitio web
www.ccss.sa.cr.
• El INA y el MEP: proporcionan la información relativa a la oferta formativa de

sus instituciones.
• La Unión Costarricense de Cámaras y Asociaciones de la Empresa Privada

(UCCAEP) facilita la opinión de una muestra de 400 empresas sobre lo que
consideran necesidades y deficiencias formativas de las personas que aspiran
a integrarse en el mercado laboral. Tales opiniones se recogieron en una
encuesta realizada en Octubre de 2006.
9
10
1. INTRODUCCIÓN
Costa Rica está situada en América Central; posee una superficie de 51.100
Km2, siendo de los países más pequeños de la zona, sólo mayor que El Salvador y
Belice. De acuerdo con las coordenadas geográficas se sitúa entre los 8º 02´ 26´´ y los
11º 13´ 12´´ al norte del Ecuador y los 82º 33´48´´ al oeste del meridiano de Greenwich.
Limita al este y el noroeste con el mar Caribe; al oeste y sur con el Océano Pacífico; al
sureste con Panamá y al norte con Nicaragua.
Cuenta con una población, en el año 2006 de 4.353.843 habitantes, de los

cuales el 49,30% son varones y el 50,70 % mujeres. Presenta una densidad de
población de 85,20 habs./Km2; de las más bajas de América Central, junto a
Honduras, Nicaragua y Panamá. Según la zona de residencia el 58,98% de la
población vive en el medio urbano, el resto, el 41,02% en el medio rural. Es decir, la
población se ubica en las áreas urbanas del país sobre todo en el Área Metropolitana,
donde se concentran en mayor medida los servicios y la mayoría de las fuentes de
empleo.
11
BREVE DESCRIPCIÓN DE COSTA RICA
En relación con la geología de Costa Rica, se puede señalar que las principales
unidades geológicas que constituyen el territorio costarricense, oscilan en edad desde
el Jurásico hasta el Cuaternario, encontrándose, de acuerdo con la litología y edad,
los siguientes grupos: rocas volcánicas del terciario; rocas plutónicas del Cretácico y
Terciario; y rocas sedimentarias y volcánicas del Cuaternario.
El clima de Costa Rica incide notablemente en la gran riqueza florística del

territorio, y su diversidad se debe en buena parte a la posición geográfica y al grado
de continentalidad del país, así como a la presencia de una topografía muy variada
con grandes montañas hacia el interior, pequeños valles intermontanos y extensas
llanuras en las tierras bajas. Por ejemplo, en algunas regiones del país como los
flancos orientales de la Cordillera de Talamanca la precipitación promedio anual
llega hasta 7.000 mm, mientras que en Cañas, Guanacaste, el promedio es de unos
1.400 mm. También presentan notables contrastes de temperatura, con promedios
anuales de 28ºC en la costa del Pacífico y de 5ºC en los altos de las gélidas montañas
del interior.
Esta biodiversidad del ambiente físico se refleja en la flora, que incluye más de
6.000 angiospermas. También se puede mencionar que en su territorio existen 12
zonas de vida, entre las cuales, el Bosque Húmedo Tropical es la más extensa.
Funcionalmente el país ha sido dividido en seis regiones:
Región Central
Si bien es la quinta región en extensión con 8.543,2 km2; representando el 16,8%

del territorio costarricense, también es la más poblada con 2.789.669 habitantes.
Entre sus características físicas hay varias unidades de relieve como son: el
Valle Central, la Cordillera de Talamanca, la Sierra de Abangares, la Fila de
Bustamante, las Serranías de Turrubares, encontrándose también la planicie Costera
Occidental.
Región Chorotega
Es la segunda en superficie, con 9.552,4 km2 que representa el 18,8% del área
nacional y la tercera en población con 331.786. Su relieve está compuesto por cuatro
unidades: las vertientes de dos sistemas montañosos, la península de Nicoya y la
planicie de los ríos Tempisque y Bebedero. Su población está formada por indígenas,
negros, zambos, mulatos, chinos y blancos. En cuanto a las actividades económicas,
las predominantes son las agropecuarias, sobre la base de suelos altamente
productivos y con gran capacidad de uso. En cuanto a la actividad pecuaria, el 61%
12
de las tierras están dedicadas a pastos. Además se tienen 103.260 ha (9,4% del total
regional) para uso agrícola. Dentro de los cultivos principales pueden citarse: caña
de azúcar, arroz, frijoles, maíz y melón.
En los últimos años se ha producido un fuerte desarrollo del sector turístico. Ha

aumentado el número de hoteles y las inversiones inmobiliarias.
Región Pacífico Central
Es la más pequeña en espacio y habitantes. Tiene una extensión de 4.722,9

km2, con 228.610 habitantes.
Las principales actividades agrícolas son la ganadería de carne y leche y los

cultivos de la caña de azúcar, arroz y frutales; pero es el turismo la actividad que más
ha despegado en los últimos años. Cuenta esta región con tres ciudades de gran
interés turístico: Jacó, Quepos y Puntarenas. Es una región con características
climáticas húmedas y lluviosas.
Región Brunca
Con 9.294,2 km2 (18,3% de la superficie nacional) es la tercer región en

extensión territorial y probablemente la más atrasada en desarrollo socio-económico.
Presenta una población de 328.849 habitantes.
Respecto a las otras regiones mencionadas, la población de Brunca es la que

presenta una mayor presencia de indígenas puros, que viven asilados en la alta
montaña de Talamanca.
Su relieve es variado y heterogéneo, y entre sus unidades se encuentran las

siguientes: Cordillera de Talamanca, el Valle de El General-Coto Brus, las llanuras
costeras y la Península de Osa.
El río cuya cuenca es la más extensa del país, se encuentra en esta región, y
corresponde al Grande de Térraba (160 km. De largo).
Dada la gran variedad de tipos de relieve como de altura y pluviometría, esta

región es la más rica en formaciones vegetales que van desde el páramo hasta la
pluviselva. La mayoría de las zonas de vida presentes en el país se encuentran
representadas en esta región. Su población es principalmente rural y las principales
actividades son las agrosilvopastoriles.
En esta región predominan las actividades de servicios, las industriales, y dentro

de las agrícolas, el cultivo del café es el principal.
13
Región Huetar Atlántica
Esta región posee la mayor extensión con 9.688,5 km2 (19,0% de la superficie
nacional) y una población de 438.090 habitantes, que representa la segunda del país.
En cuanto a las características físicas hay tres elementos estructurales que

distinguen esta región: la Cordillera de Talamanca, la Sierra Volcánica y la Cuenca
Paralélica de Limón.
Entre su población se encuentran negros, mulatos, indígenas y chinos. Dentro

de las actividades económicas principales se encuentra la agrícola, destacándose en
ella la actividad bananera.
Región Huetar Norte
Es la cuarta en espacio y la quinta en habitantes. Presenta 9.001,5 km2 y

236.845 habitantes.
En cuanto a características físicas existen cinco unidades de relieve, de las

cuales tres corresponden a sectores de llanura, y las otras dos a topografía de
montaña. La principal actividad económica en esta región es la agropecuaria.
Los suelos dominantes presentan alta capacidad de uso: derivan de cenizas

volcánicas, y en ellos se puede practicar la agricultura intensiva o de pastos.
14
2. POBLACIÓN DE COSTA RICA
La población ha ido aumentando de forma gradual y sostenida en los últimos

cuatro años, aproximadamente en un 2% por año.
La distribución por sexo de la población total está muy equilibrada entre

hombres y mujeres y no ha mostrado cambios significativos en los últimos años. En el
último año las mujeres representan el 50,7% y los hombres el 49,3%.
Cuadro 1
COSTA RICA: Población Total según Sexo, 2003-2006
Sexo 2003 2004 2005 2006

TOTAL 4.088.773 4.178.755 4.266.185 4.353.843
Hombres 2.017.467 2.062.468 2.116.648 2.146.610
Mujeres 2.071.306 2.116.287 2.149.537 2.207.233
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples, 2003-
2006 (a julio de cada año).
La pirámide poblacional, por sexo y cohortes de 10 años, muestra que ésta se

está achatando en los menores de 10 años, indistintamente del sexo, con un
comportamiento similar a los países desarrollados.
Las cohortes 1/ de 30 a 39 y 40 a 49 años, contienen cantidades semejantes de

personas, lo que presenta una irregularidad en la pirámide clásica. Esto podría
explicarse a través a políticas de control de natalidad vigentes en los años de
nacimientos correspondientes.
Gráfico 1
COSTA RICA: Población Total por Sexo y Grupos de Edad, 2006
90 y más
80 - 89
70 - 79
60 - 69
50 - 59
40 - 49
30 - 39
20 - 29
10 - 19
0-9
Hombres Mujeres
600 400 200 0 200 400 600

Miles de personas
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, Encuesta

de Hogares de Propósitos Múltiples, julio 2006.
1/ Grupos de personas nacidas en una misma década.
15
La distribución por zonas no ha mostrado variaciones en los últimos cuatro años:

aproximadamente el 59% es población urbana y el 41% restante, rural.
Cuadro 2
COSTA RICA: Población Total, según Zona, 2003-2006
Zona 2003 2004 2005 2006

TOTAL 4.088.773 4.178.755 4.266.185 4.353.843
Urbana 2. 412.542 2.465.255 2.516.602 2.567.797
Rural 1.676.231 1.713.500 1.749.583 1.786.046
Fuente: Idem cuadro 1.
La región Central, abarca el 64,1% de la población total del país; en ella se

encuentra el Área Metropolitana, que incluye a la capital, San José. El segundo lugar
lo ocupa la región Huetar Atlántica con un 10,1%. La región menos poblada es
Pacífico Central (5,2% de la población total).
Cuadro 3
COSTA RICA: Población Total según Región de Planificación, 2006
Región Hombres Mujeres Total

TOTAL 2.146.610 2.207.233 4.353.843
Central 1.355.916 1.433.753 2.789.669
Chorotega 166.949 164.831 331.780
Pacífico Central 117.071 111.539 228.610
Brunca 164.382 164.467 328.849
Huetar Atlántica 219.401 218.689 438.090
Huetar Norte 122.891 113.954 236.845
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, Encuesta de Hogares de

Propósitos Múltiples, julio 2006.
El 15.1% de la población de más de 5 años, constituye el potencial de

trabajadores que logran concluir el nivel de instrucción de Secundaria técnica
completa, la cual capacita al estudiante para acceder al mundo laboral. De éstos el
53,7% son mujeres. En el caso del nivel Parauniversitario la cifra de mujeres duplica a
la de hombres. De los universitarios, casI el 54% son mujeres
16
Cuadro 4
COSTA RICA: Población de 5 años o más, según Nivel de Instrucción, 2006
Nivel de Instrucción Hombres Mujeres Total (1)

Total 1.970.419 2.046.137 4.016.556
Ningún grado 185.583 180.343 365.926
Primaria incompleta 471.782 457.040 928.822
Primaria completa 471.063 476.450 947.513
Secundaria académica incompleta 376.062 390.777 766.839
Secundaria académica completa 157.495 187.298 344.793
Secundaria técnica incompleta 21.186 22.633 43.819
Secundaria técnica completa 25.542 24.441 49.983
Parauniversitaria 8.761 17.078 25.839
Universitaria 246.221 284.352 530.573
Ignorado 6.724 5.725 12.449
(1) Solo incluye personas de 5 años o más.

a. Pobreza
El mayor número de personas pobres están concentradas en la Región Central,

representando un 50,5% del total de pobres del país.
Cuadro 5
Costa Rica: Población Total de Hogares con Ingreso Conocido,
según Región de Planificación, por Nivel de Pobreza, 2006
Región de Total No Pobres

Planificación personas pobres Pobreza no Pobreza
Total
extrema extrema
TOTAL 3.941.971 3.043.988 897.983 663.278 234.705
Central 2.500.909 2.047.069 453.840 350.646 103.194
Chorotega 302.630 186.032 116.598 71.471 45.127
Pacífico Central 208.055 151.365 56.690 44.833 11.857
Brunca 300.791 192.686 108.105 74.423 33.682
Huetar Atlántico 406.854 303.552 103.302 75.685 27.617
Huetar Norte 222.732 163.284 59.448 46.220 13.228
17
El análisis por zona, muestra que el 53,5% de los pobres habitan en el medio
urbano. El resto, 46,5% en el rural. La pobreza extrema es también más alta entre la
población rural que entre la urbana.
Cuadro 6
COSTA RICA: Población Total de Hogares con Ingreso Conocido,
según Zona, por Nivel de Pobreza, 2006
Total No Pobres
Zona
personas pobres Pobreza no Pobreza
Total
extrema extrema
TOTAL 3.941.971 3.043.988 897.983 663.278 234.705
Urbana 2.289.400 1.808.815 480.585 373.222 107.363
Rural 1.652.571 1.235.173 417.398 290.056 127.342
Gráfico 2
COSTA RICA: Población Total en Condición de Pobreza,
por Zona, 2006
900.000
800.000
Total Urbano Rural
700.000
600.000
500.000
400.000
300.000
200.000
100.000
0
Total Pobreza No Extrema Pobreza Extrema
Fuente: Idem gráfico1.
18
La medición clásica de pobreza considera, no al número de personas pobres, sino
a los hogares pobres, como unidades individuales, ya que se supone que el ingreso de
cada miembro de hogar es compartido a lo interno de él. El cálculo de pobreza,
entonces, se mide como el porcentaje de hogares pobres respecto del total de
hogares, tanto para el Total País, como para cada una de las regiones de
planificación. Este cálculo hace que los porcentajes resultantes dependan de cuánto
es el peso de los hogares pobres a lo interno de cada región, ó del Total del País. El
resultado de este cálculo, es el indicador utilizado para realizar comparaciones entre
países.
La definición anterior conduce al cálculo del cuadro siguiente, el cual expone que
el porcentaje de hogares pobres más alto es el de la región Chorotega, seguido de la
Brunca. La Región Central es la que presenta un porcentaje menor de hogares
pobres (16,2%).
La evolución por regiones de planificación entre los años 2002 y 2006 muestra unas
cifras que marcarían una línea con altibajos. En los dos últimos años, el porcentaje de
hogares pobres disminuye en todas las regiones, excepto en la Chorotega y la Brunca.
Cuadro 7
COSTA RICA: Evolución de los Hogares Pobres,
según Región de Planificación, 2002 – 2006
Región de
2002 2003 2004 2005 2006
Planificación
TOTAL 20.6 18.5 21.7 21.2 20.2
Central 15.9 14.0 17.1 17.3 16.2
Chorotega 32.7 30.6 33.1 29.3 34.4
Pacífico Central 26.5 26.0 25.6 27.2 26.3
Brunca 35.7 33.6 40.4 32.0 32.8
Huetar Atlántico 23.6 19.4 23.6 27.0 21.7
Huetar Norte 24.6 22.8 27.4 24.7 22.7
19
El porcentaje de hogares pobres ha disminuido en el ámbito rural, entre 2002 y

2006. Ha pasado de 25.4% a 23.0%, mientras que en el medio urbano ha aumentado
ligeramente y pasó de 17.3% a 18.3%.
Cuadro 8
Costa Rica: Evolución porcentual de la Pobreza, según Zona, 2002–2006
Zona 2002 2003 2004 2005 2006

Urbana 17.3 15.4 18.9 18.7 18.3
Rural 25.4 23.1 26.0 24.9 23.0
Tras esta somera descripción podemos concluir que la característica

fundamental de la población de Costa Rica es en primer lugar, la estabilidad, referida
al crecimiento, que es gradual y sostenido. Como segunda característica, se puede
señalar el equilibrio en cuanto a la distribución por sexo y zonas, urbana y rural. La
mayor desigualdad se produce en el ámbito del nivel de instrucción. Es muy alto el
porcentaje de personas sin una formación que les capacite para ingresar en el
mercado laboral en las condiciones más favorables. El resultado de esta situación es
la preservación de situaciones de pobreza en el país, propiciando escenarios de
desigualdad.
b. POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA
La fuerza de trabajo o población económicamente activa está conformada,

para efectos de medición, por las personas de 12 años o más que participan en la
producción de bienes o servicios o están dispuestas a hacerlo.
La incorporación al mercado de trabajo ha mostrado un aumento en el

número de personas que presionan por un puesto de trabajo. En el 2006, la fuerza de
trabajo se distribuye, por sexo, de la siguiente manera: 63,0%, varones; 37,0% mujeres.
Por zonas, el 62,2 % habita en el medio urbano y el resto, el 37,8% en el rural.
20
La distribución por edades de la fuerza de trabajo en Costa Rica se presenta en

el cuadro siguiente. En él se observa que más del 71.6% se ubica entre los 25 y 59
años, a la vez que cerca del 60.0% tiene edades inferiores a los 39 años. Los de 60
años o más representan el 5,1%.
Cuadro 9
COSTA RICA: Población en Edad de Trabajar según Grupos de Edad, 2006
Grupos de Fuerza de trabajo

edad Total Inactivos
Ocupados Desocupados Total
TOTAL 3.436.046 1.829.928 116.027 1.945.955 1.490.091
De 12 a 14 años 255.749 14.272 1.858 16.130 239.619
De 15 a 17 años 291.061 48.076 14.334 62.410 228.651
De 18 a 24 años 584.906 325.099 46.091 371.190 213.716
De 25 a 39 años 937.589 685.348 28.840 714.188 223.401
De 40 a 59 años 964.266 658.993 21.114 680.107 284.159
De 60 años o
más
398.683 94.758 3.790 98.548 300.135
Ignorado 3.792 3.382 - 3.382 410
c. POBLACIÓN OCUPADA
La Tasa de Ocupación del país es de 53,3%. Sin embargo si se contempla el

factor sexo la situación cambia radicalmente. La tasa de ocupación de los varones
es de 70,2% y la de las mujeres 37,2%. La tasa femenina más alta es la de la Región
Central, 40,5%; mientras que la más baja es la de la Región Brunca, 27,1%, muy por
debajo de la tasa del país (37,2%). La tasa de ocupación más alta la alcanzan los
hombres en la Huetar Norte con un 76,4%, que supera la registrada para el país .
21
Cuadro 10
COSTA RICA: Tasas de Ocupación
según Región de Planificación y Sexo, 2006
Región de Tasa de
Sexo Ocupados
planificación ocupación
Hombres 1.172.622 70,2
Total país Mujeres 657.306 37,2
Total 1.829.928 53,3
Hombres 758.278 70,2
Central Mujeres 475.055 40,5
Total 1.233.333 54,7
Hombres 82.240 64,9
Chorotega Mujeres 40.787 31,5
Total 123.027 48,0
Hombres 62.139 68,3
Pacífico Central Mujeres 25.759 29,6
Total 87.898 49,4
Hombres 84.323 69,1
Brunca Mujeres 33.745 27,1
Total 118.069 47,9
Hombres 117.843 73,3
Huetar Atlántica Mujeres 55.928 33,6
Total 173.771 53,1
Hombres 67.799 76,4
Huetar Norte Mujeres 26.031 30,2
Total 93.830 53,6
La tasa de ocupación por zona, refleja que es superior en algo más de tres
puntos la urbana frente a la zona rural. La más alta, por sexo y zona, corresponde a
varones de zona rural (71,8%).
Cuadro 11
COSTA RICA: Ocupados y Tasas de Ocupación según Zona, por Sexo, 2006
Tasa
Ocupados
Zona de ocupación
Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total
Total 1.172.622 657.306 1.829.928 70.2 37.2 53.3
Urbano 683.593 454.387 1.137.980 69.2 41.6 54.7
Rural 489.029 202.919 691.948 71.8 30.1 51.0
22
La tasa de ocupación más alta, por grupo de edad, recae en el tramo entre 25
y 39 años (73,1%), seguido del tramo entre 40 y 59 años (68,3%). Los jóvenes entre 12 y
17 años están representados con un 11,4%. Esta cifra se justifica porque es una edad
en la que se dedican, en gran parte al estudio; además de la existencia de políticas
gubernamentales respaldadas en cambios en la legislación, que en los últimos años se
han ejecutado para la eliminación del trabajo y la explotación de niños y
adolescentes. La mayor diferencia atendiendo al sexo, aparece en el tramo de 40 a
59 años, con una diferencia de más de 44 puntos a favor de los varones.
Cuadro 12
COSTA RICA: Ocupados y Tasas de Ocupación,
según Grupos de Edad, por Sexo, 2006
Tasa
Ocupados
Grupos de edad de ocupación
TOTAL 1.172.622 657.306 1.829.928 70,2 37,2 53,3
De 12 a 17 años 47.146 15.202 62.348 16,7 5,7 11,4
De 18 a 24 años 205.821 119.278 325.099 70,5 40,7 55,6
De 25 a 39 años 420.501 264.847 685.348 94,3 53,8 73,1
De 40 a 59 años 424.395 234.598 658.993 91,2 47,0 68,3
De 60 o más años 72.658 22.100 94.758 39,8 10,2 23,8
Ignorado 2.101 1.281 3.382 - - -
23
La evolución de la tasa de ocupación presenta un ligero aumento entre 2002 y

2006. De 51,8% pasa a 53,3%; aunque entre los años 2003 y 2004 se produjo un
descenso que no llegó a un punto. En el gráfico 2 se observa que la línea que marca
la evolución para los varones es prácticamente plana, mientras que en las mujeres se
producen fluctuaciones a través del período, presentando una mayor participación
en el mercado de trabajo al finalizar el 2006.
Cuadro 13
COSTA RICA: Evolución de las Tasas de Ocupación según Sexo
por Grupos de Edad, 2002-2006
Año Sexo Grupos de edad

12-17 18-24 25-39 40-59 60 y más Total
2002 Total 23.9 51,8
Hombres 19,5 68,9 93,1 90,5 40,5 69,1
Mujeres 6,6 39,0 50,7 44,8 9,3 35,2
2003 Total 11.6 54.6 71.3 66.6 23.4 51,8
Hombres 18,0 69,1 93,3 89,8 38,8 69,0
Mujeres 4,9 39,4 50,7 45,5 9,7 35,3
2004 Total 9.5 53.5 70.6 66.1 22.7 50,9
Hombres 15,3 68,8 92,8 90,7 39,0 69,0
Mujeres 4,0 37,0 49,9 43,7 8,2 33,6
2005 Total 10.2 54.6 73.3 69.0 24.5 53,0
Hombres 15,5 69,2 94,0 91,7 41,3 70,2
Mujeres 5,0 39,4 53,8 47,2 9,8 36,5
2006 Total 11.4 55.6 73.1 68.3 23.8 53,3
Hombres 16,7 70,5 94,3 91,2 39,8 70,2
Mujeres 5,7 40,7 53,8 47,0 10,2 37,2
Gráfico 3
COSTA RICA: Tasas de Ocupación por Sexo, 2002-2006
80
75 69,1 69,0 69,0 70,2 70,2
Hombres
70
65
60 53,0 53,3
51,8 51,8 50,9
55
Total
50
45
36,5 37,2
40 35,2 35,3
33,6
35
30 Mujeres
2002 2003 2004 2005 2006
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, Encuesta de Hogares de

Propósitos Múltiples, 2002-2006 (a julio de cada año).
24
Los ocupados, por nivel de instrucción, muestran que el 28,6% posee estudios
de primaria completa. Le sigue un 21,5% de ocupados universitarios.
Cuadro 14
COSTA RICA: Población Ocupada según Nivel de Instrucción, 2006
Ocupados
Nivel de Instrucción
Abs. %
TOTAL 1.829.928 100,00
Ningún grado 44.711 2,4
Primaria incompleta 223.827 12,2
Primaria completa 522.798 28,6
Secundaria académica incompleta 356.838 19,5
Secundaria académica completa 215.721 11,8
Secundaria técnica incompleta 12.223 0,7
Secundaria técnica completa 37.615 2,1
Parauniversitaria 14.745 0,8
Universitaria 393.754 21,5
Ignorado 7.696 0,4
La distribución de la población ocupada por sexo es desigual en casi todas las

ramas. Esto tiene su explicación en la mayor participación de los varones en el
mercado de trabajo, ya que éstos tienen un mayor abanico de posibilidades al
insertarse en él. En Agricultura y ganadería de los 246.906 ocupados el 88,5% son
varones. En Comercio y reparación, el 64,6%. Por tanto son actividades netamente
masculinas con más del 75% de varones: Agricultura y ganadería, Pesca, Minas y
canteras, Electricidad, gas y agua, Construcción y Transporte.
Las mujeres, al contrario de los hombres, tienden a concentrarse en algunas

ramas específicas, las que en algunos casos, son extensión del trabajo doméstico. Tal
es el caso de Hoteles y restaurantes (57,3%), Salud y atención social (61,9%),
Enseñanza (71,8%), Hogares con servicio doméstico (89,1% y Organizaciones
extraterritoriales (63,7%).
25
Gráfico 4
COSTA RICA: Población Ocupada, por algunas Ramas de
Actividad y Sexo. 2006
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Construcción 98,4 1,6
Agricultura 88,5 11,5
Transporte 87,8 12,2
Electricidad 79,2 20,8
Inmobiliarias 67,9 32,1
Industria 68,4 31,6
Comercio 64,6 35,4
Adm Pública 64,5 35,5
Financieros 60,9 39,1
Servicios 51,8 48,2
Hoteles 42,7 57,3
Salud 38,1 61,9
Extraterritoriales 36,3 63,7
Enseñanza 28,2 71,8
Hombres Mujeres
Fuente: Idem gráfico 1
En el total país, de cada diez ocupados, 3,6 son mujeres y 6,4 hombres, lo que
muestra la diferencia que existe en la participación de esos grupos. Esto se refleja, de
igual manera, al desagregarlo por rama, con el agravante de que las mujeres tienden
a concentrarse en los mismos sectores en que lo hacen los varones, aunque siempre
con un menor peso relativo; con excepción de la Agricultura y Construcción, ramas
típicamente masculinas.
26
Las ramas de actividad que ocupan más personas en el total del país, son
Comercio y reparación y Agricultura y ganadería con un 19,2% y 13,5%
respectivamente. No obstante, la Industria manufacturera registra una concentración
importante.
Cuadro 15
COSTA RICA: Población Ocupada según Rama de Actividad,
por Sexo, 2006 (Cifras relativas respecto a los totales por Sexo)
Hombres Mujeres Total

Rama de actividad
Abs. % Abs. % Abs. %
TOTAL 1.829.
1.172.622 100.0 657.306 100.0 100,0
928
Agricultura, ganadería 218.557 18.6 28.349 4.3 246.906 13.5
Pesca 8.724 0.76 541 0.1 9.265 0.5
Minas y canteras 4.103 0.3 588 0.1 4.691 0.3
Industria manufacturera 166.856 14.2 77.041 11.7 243.897 13.3
Electricidad, gas y agua 17.459 13.5 4.582 0.7 22.041 1.2
Construcción 124.673 10.6 2.031 0.3 126.704 6.9
Comercio y reparación 227.473 19.4 124.673 19.0 352.146 19.2
Hoteles y restaurantes 41.787 3.6 56.042 8.5 97.829 5.3
Transporte, almacenamiento 104.020 8.9 14.464 2.2 118.484 6.5
Intermediación financiera 23.262 2.0 14.943 2.3 38.205 2.1
Act. inmobiliarias y empresariales 73.427 6.3 34.777 5.3 108.204 5.9
Administración pública 55.834 4.8 30.659 4.7 86.493 4.7
Enseñanza 30.626 2.6 77.783 11.8 108.409 5.9
Salud y atención social 23.788 2.0 38.682 5.9 62.470 3.4
Serv. comunales y personales 34.147 2.9 31.721 4.8 65.868 3.6
Hogares con servicio doméstico 14.247 1.2 116.903 17.8 131.150 7.2
Organizaciones extraterritoriales 943 0.1 1.658 0.3 2.601 0.1
Act. no bien especificadas 2.696 0.2 1.869 0.3 4.565 0.2
27
En las ocupaciones no calificadas, se emplean el 27,2%. De éstos, el 62,2% son

varones. En los Niveles directivos la presencia de mujeres es minoritaria: 29,9% frente
al 70,1% de varones. Aumenta la presencia femenina en el Nivel profesional, científico
e intelectual. Esto muestra que las mujeres aunque preparadas (de los universitarios el
53,6% son mujeres) no alcanzan el Nivel directivo ni en la administración pública ni en
la empresa privada y se ocupan más en labores secundarias de Apoyo administrativo.
Gráfico 5
COSTA RICA: Población Ocupada, por Grupo Ocupacional y Sexo.
2006
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Agropecuarias 95,2 4,8
Instalaciones y máquinas 87,6 12,4
Produc Artesanal 86,1 13,9
Nivel directivo 70,1 29,9
Nivel técnico 66,4 33,6
No calificadas 62,2 37,8
Nivel profesional 49,4 50,6
Ventas 46,5 53,5
Apoyo administrativo 43,1 56,9
Hombres Mujeres
28
La mayor parte de los ocupados están en Ocupaciones no calificadas, tanto

en hombres como en mujeres, no obstante, ellos están ubicados, como segunda
ocupación importante en Producción artesanal, construcción mecánica, artes
gráficas y manufacturas; en tanto que las mujeres se ubican en Ventas en locales y
prestación de servicios directos a personas.
Cuadro 16
COSTA RICA: Población Ocupada según Grupo Ocupacional,
por Sexo, 2006

Grupo Ocupacional
TOTAL 1.172.622 100.0 657.306 100.0 1.829.928 100,0
Nivel directivo de la Administración
34.741 3.0 14.829 2.3 49.570 2.7
Pública y empresa privada
Nivel profesional, científico e
94.356 8.0 96.473 14.7 190.829 10.4
intelectual
Nivel técnico y profesional medio 140.273 12.0 71.107 10.8 211.380 11.6
Apoyo administrativo 59.237 5.1 79.618 12.1 138.855 7.6
Venta en locales y prestación de
133.160 11.4 152.970 23.3 286.130 15.6
servicios directos a personas
Agropecuarias, agrícolas y
68.885 5.9 3.488 0.5 72.373 4.0
pesqueras calificadas
Producción artesanal,
construcción, mecánica, artes 189.897 16.2 30.602 4.7 220.499 12.0
gráficas
Montaje y operación de
140.189 12.0 19.826 3.0 160.015 8.7
instalaciones y de máquinas
Ocupaciones no calificadas 309.402 26.4 188.133 28.5 497.535 27.2
No bien especificadas 2.482 0.2 260 - 2.742 0.1
29
La población ocupada registra un importante porcentaje de personas
afectadas por algún tipo de subutilización. Efectivamente, casi la tercera parte lo
sufren. De ellos, la mayor parte corresponden al subempleo invisible, es decir,
personas con deficiencia salarial2/ y una porción menor se refiere al subempleo visible,
personas con deficiencia horaria3/.
Cuadro 17
COSTA RICA: Población Ocupada y Tasas, según Condición de Empleo,
por Sexo, 2006
Región Hombres Mujeres Total
TOTAL OCUPADOS 1.172.622 657.306 1.829.928

Ocupados plenos 785.972 459.036 1.245.008
Subempleados visibles 126.484 97.486 223.970
Subempleados invisibles 192.332 73.836 266.218
Condición ignorada 67.834 26.898 94.732
TASAS
Subempleo visible 3.9 7.3 5.2
Subempleo invisible 4.2 3.1 3.8
Gráfico 6
COSTA RICA: Población Ocupada, según Condición
de empleo. 2006
Ignorados
5%
Invisibles
15%
Subem -
Plenos pleados
68% 27%
Visibles
12%
2/ El subempleo invisible se refiere a las personas ocupadas, que trabajan habitualmente un total de 47
horas o más por semana en todas sus ocupaciones, y su ingreso primario mensual es inferior al mínimo
de protección legal que establece el Estado.
3/ El subempleo visible se refiere a las personas ocupadas que trabajan habitualmente menos de 47
horas por semana en todas sus ocupaciones, y que desean trabajar más horas por semana y están
disponibles para hacerlo.
30
El subempleo invisible alcanza casi tres cuartas partes para los varones, de tal
forma que, de cada diez subempleados invisibles, 7,2 son hombres. Esto podría
denotar que el hombre acepta con mayor facilidad salarios por debajo del mínimo,
por ser, tradicionalmente el principal sostén del hogar. El subempleo visible está casi
distribuido uniformemente por sexo.
Gráfico 7
COSTA RICA: Población Ocupada,
porCondición de Empleo y Sexo. 2006
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Sub Invisible 72,2 27,7
Plenos 63,1 36,9
Sub Visible 56,5 43,5
Hombres Mujeres
El perfil del ocupado en Costa Rica es un varón que desarrolla su actividad en

el ámbito rural. Tiene entre 25 y 39 años con estudios primarios completos y se
desempeña en la rama de Comercio y reparación, Industria manufacturera o
Agricultura en una Ocupación no calificada, con alta posibilidad de encontrarse en
un puesto con deficiencia salarial.
31
d. POBLACIÓN DESOCUPADA
La población desocupada representa a las personas pertenecientes a la

Población Económicamente Activa o Fuerza de Trabajo, que habían realizado
gestiones de búsqueda de trabajo y no lo habían conseguido4/. En el 2006 ésta tiene
una magnitud de 116.027 personas, afectando más a las mujeres: 53,7%, frente al
46,3% de hombres.
La Tasa de Desempleo del país, definida como el porcentaje de desocupados

respecto de la Fuerza de Trabajo, es del 6,0%. Entre las mujeres llega al 8,7%, mientras
que en los hombres es del 4,4%.
La región de planificación que registra la tasa más alta es la Central, 6,3%. La

más baja corresponde a Huetar Norte (2,5%). Por sexo, las mujeres tienen la tasa más
alta ubicada en la región Brunca, 11,1% y la más baja en la de Huetar Norte con un
3,3%. Para los varones la tasa más alta se encuentra en Chorotega (5,1%) y la más
baja con un 2,2% en Huetar Norte.
Cuadro 18
COSTA RICA: Tasa de Desempleo
según Región de Planificación por Sexo, 2006
Tasa de
Región Sexo Desocupados
desempleo
Hombres 53.770 4,4
Total país Mujeres 62.257 8,7
Total 116.027 6,0
Hombres 36.842 4,6
Central Mujeres 45.661 8,8
Total 82.503 6,3
Hombres 4.461 5,1
Chorotega Mujeres 3.041 6,9
Total 7.502 5,7
Hombres 3.274 5,0
Pacífico
Mujeres 2.557 9,0
Central
Total 5.831 6,2
Hombres 3.066 3,5
Brunca Mujeres 4.195 11,1
Total 7.261 5,8
Hombres 4.588 3,7
Huetar
Mujeres 5.911 9,6
Atlántica
Total 10.499 5,7
Hombres 1.539 2,2
Huetar Norte Mujeres 892 3,3
Total 2.431 2,5
4/ En la semana de referencia de la Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples, julio 2006.
32
La tasa de desocupados es más alta en el medio urbano, con un 6,0%. Sin
embargo para las mujeres es mayor en el ámbito rural: un 9,6% frente al 8,2% urbano,
aunque ambas superan el nivel nacional.
Cuadro 19
COSTA RICA: Tasa de Desempleo según Zona, por Sexo, 2006
Tasa
Desocupados
Zona de desempleo
Total país 53.770 62.257 116.027 4,4 8,7 6,0
Urbana 32.518 40.611 73.129 4,5 8,2 6,0
Rural 21.252 21.646 42.898 4,2 9,6 5,8
Fuente: Idem Cuadro 3.
La evolución por grupos de edad, presenta una disminución entre el año 2002 y
2006, aunque se produjeron subidas en los años 2003 y 2005. La tasa entre los hombres
ha ido disminuyendo, salvo en el año 2003 en que se produjo una leve subida. Para
las mujeres la evolución ha sido mucho más negativa: subió de 7,9% a 8,7%, aunque
en el último año descendió levemente.
Cuadro 20
COSTA RICA: Evolución de la Tasa de Desempleo según Sexo,
por Grupos de Edad, 2002-2006
Año Sexo Grupos de edad Total

12-17 18-24 25-39 40-59 60 y más país
2002 Total 17.6 12.8 4.7 3.4 2.2 6,4
Hombres 15,2 11,1 3,9 3,0 2,5 5,6
Mujeres 24,4 15,9 6,0 4,0 0,9 7,9
2003 Total 18.5 13.7 4.8 3.4 3.4 6,7
Hombres 14,5 12,3 3,7 3,3 3,7 5,8
Mujeres 30,7 16,2 6,7 3,5 2,6 8,2
2004 Total 17.0 13.8 4.6 3.9 2.6 6,5
Hombres 11,1 12,3 3,4 3,3 3,0 5,4
Mujeres 33,1 16,7 6,5 5,1 0,8 8,5
2005 Total 19.9 13.8 4.9 3.5 3.8 6,6
Hombres 14,1 10,4 3,0 3,2 3,7 5,0
Mujeres 33,7 19,5 7,9 4,1 4,1 9,6
2006 Total 20.6 12.4 4.0 3.1 3.8 6,0
Hombres 17,3 9,0 2,1 2,6 3,9 4,4
Mujeres 29,3 17,8 6,9 4,0 3,6 8,7
33
El siguiente gráfico confirma las disparidades registradas por el mercado de

trabajo en la incorporación de los hombres y mujeres.
Gráfico 8
COSTA RICA: Tasas de Desempleo Abierto, 2002-2006
9,5
9,6
8,5 Mujeres
8,7
8,5
8,2
7,5 7,9
6,5
6,7 6,6
Total
6,4 6,5
5,5 6,0
5,8
5,6
5,4
4,5 5,0
Hombres
4,4
3,5
2002 2003 2004 2005 2006
Fuente: Idem gráfico 3.
En el año 2006, los jóvenes son los más afectados por el desempleo: 20.6%. A
continuación aparece el tramo de 18 a 24 años con el 12,4%. En todos los rangos de
edad, las mujeres registran mayores tasas de desempleo, excepto en el último grupo
etario.
Cuadro 21
COSTA RICA: Tasa de Desempleo según Grupos de Edad, por Sexo, 2006
Desocupados Tasa de desempleo

Grupos de edad
TOTAL 53.770 62.257 116.027 4,4 8,7 6,0
De 12 a 17 años 9.880 6.312 16.192 17,3 29,3 20,6
De 18 a 24 años 20.310 25.781 46.091 9,0 17,8 12,4
De 25 a 39 años 9.236 19.604 28.840 2,1 6,9 4,0
De 40 a 59 años 11.387 9.727 21.114 2,6 4,0 3,1
De 60 o más años 2.957 833 3.790 3,9 3,6 3,8
34
El análisis de la evolución de la tasa de desempleo por Región de Planificación

muestra una situación favorable en todas, salvo en la región Brunca en la que hubo
una levísima subida entre 2002 y 2006.
Cuadro 22
COSTA RICA: Evolución de la Tasa de Desempleo
según Región de Planificación, 2002-2006
Región de Planificación Tasa de Desempleo

2002 2003 2004 2005 2006
TOTAL 6,4 6,7 6,5 6,6 6,0
Central 6,6 6,6 6,6 6,7 6,3
Chorotega 6,3 6,1 7,6 5,8 5,7
Pacífico Central 7,8 6,7 7,1 8,5 6,2
Brunca 5,6 7,3 5,8 5,9 5,8
Huetar Atlántica 6,6 7,9 6,0 6,8 5,7
Huetar Norte 2,9 4,9 5,1 5,9 2,5
El gráfico muestra las fluctuaciones observadas en las Regiones de

Planificación, sobresaliendo la Huetar Norte, ya que ésta es la que registra las menores
tasas de desempleo en el período.
Gráfico 9
Tasas de Desempleo Abierto,
por Regiones de Planificación, 2002-2006
9
5
Total del Región Chorotega Pacífico Brunca Huetar
País Central Central Atlántico
4
2
Huetar
Norte
1
0
2002
2003
2004
2005
2006
2002
2003
2004
2005
2006
2002
2003
2004
2005
2006
2002
2003
2004
2005
2006
2002
2003
2004
2005
2006
2002
2003
2004
2005
2006
2002
2003
2004
2005
2006
Fuente: Idem gráfico 3.
35
En Costa Rica, la Constitución declara la educación gratuita hasta el Tercer

Ciclo, o sea, tercer año de Secundaria, lo que equivale a Secundaria Incompleta,
esto podría explicar que, de cada diez desocupados, 7,3 no poseen secundaria
completa, lo que los hace más vulnerables a esta situación. No obstante, el Gobierno
realiza esfuerzos, bajo diferentes modalidades para disminuir la deserción estudiantil
secundaria.
Las cifras señalan, además, que el mercado laboral no ha sido capaz de

absorber el 13,5% de desocupados que cuentan con un nivel, que teóricamente los
capacita para enfrentar un puesto de trabajo dentro del mercado laboral. Esto
podría significar, que están desocupadas personas que tienen un Técnico medio
(secundaria técnica completa), hasta un nivel universitario, lo que podría evidenciar
la existencia de distorsiones en la oferta formativa del sistema educativo del país.
Cuadro 23
COSTA RICA: Personas Desocupadas
según Nivel de Instrucción, 2006
Desocupados
Nivel de Instrucción
Abs. %
TOTAL 116.027 100,00
Ningún grado 2.819 2,4
Primaria incompleta 19.040 16,4
Primaria completa 30.777 26,5
Secundaria académica incompleta 31.428 27,1
Secundaria académica completa 15.019 12,9
Secundaria técnica incompleta 872 0,8
Secundaria técnica completa 1.372 1,2
Parauniversitaria 985 0,8
Universitaria 13.400 11,6
Ignorado 315 0,3
36
La rama de actividad que más desocupados aglutina es “Comercio y

reparación” con un 13,6% e “Industria manufacturera” con 11,8%. Los que buscan
empleo por primera vez representan el 23,9%, de los cuales el 61.0% son mujeres; el
resto (39.0%), varones.
Cuadro 24
COSTA RICA: Personas Desocupadas según Rama de Actividad, 2006

Rama de actividad
TOTAL 53.770 100.0 62.257 100.0 116.027 100,00
Agricultura, ganadería 6.921 12.9 3.196 - 10.117 8,7
Pesca 201 0.4 - - 201 0,2
Minas y canteras 56 0.1 - - 56 0,0
Industria manufacturera 6.904 12.8 6.760 10.9 13.664 11,8
Electricidad, gas y agua 365 0.7 424 0.7 789 0,7
Construcción 10.820 20.1 77 0.1 10.897 9,4
Comercio y reparación 7.156 13.3 8.612 13.8 15.768 13,6
Hoteles y restaurantes 1.692 3.1 510 0.8 7.402 6,4
Transporte, almacenamiento 1.480 2.8 873 1.4 2.353 2,0
Intermediación financiera 1.072 2.0 588 0.9 1.660 1,4
Act. inmobiliarias y empresariales 1.840 3.4 2.804 4.5 4.644 4,0
Administración Pública 1.188 2.2 520 0.8 1.708 1,5
Enseñanza 499 0.9 2.395 3.8 2.894 2,5
Salud y atención social 885 1.6 1.753 2.8 2.638 2,3
Serv. comunales y personales 1.066 2.0 557 0.9 1.623 1,4
Hogares con servicio doméstico 649 1.2 11.023 17.7 11.672 10,1
Organizaciones extraterritoriales - - - - - -
Act. no bien especificadas 175 0.3 50 0.1 225 0,2
Busca por primera vez 10.801 20.1 16.915 27.2 27.716 23,9
Casi una cuarta parte de los desocupados buscan trabajo por primera vez. La
estructura por sexo, muestra una mayor incidencia en las mujeres (27.2%), ya que de
cada diez mujeres desocupadas, tres buscan por primera vez. Esta proporción para
los hombres, es de dos a diez.
Los hombres que cuentan con experiencia laboral, les es más difícil conseguir
trabajo en el sector Construcción, mientras que para las mujeres lo es, en el sector
Comercio.
37
Las ocupaciones no calificadas agrupan al mayor número de desempleados,

tanto para el Total del País, como por sexo. Ventas en locales y prestación de
servicios directos a personas también se ve afectado por un porcentaje importante de
desocupados.
Cuadro 25
COSTA RICA: Personas Desocupadas según Grupo Ocupacional, 2006

Grupo Ocupacional
TOTAL 53.770 100.0 62.257 100.0 116.027 100,0
Nivel directivo de la Administración Pública y 154 0.3 - - 154 0,1
empresa privada
Nivel profesional, científico e intelectual 1.218 2.3 2.110 3.4 3.328 2,9
Nivel técnico y profesional medio 3.763 7.0 4.550 7.3 8.313 7,2
Apoyo administrativo 2.596 4.8 4.218 6.8 6.814 5,9
Venta en locales y prestación de servicios 6.458 12.0 14.520 23.3 20.978 18,1
directos a personas
Agropecuarias, agrícolas y pesqueras 533 1.0 130 0.2 663 0,6
calificadas
Producción artesanal, construcción, mecánica, 7.536 14.0 788 1.3 8.324 7,2
artes gráficas
Montaje y operación de instalaciones y de 3.839 7.1 2.580 4.1 6.419 5,5
máquinas
Ocupaciones no calificadas 16.836 31.3 16.446 26.4 33.282 28,7
No bien especificadas 36 0.1 - - 36 -
Busca por primera vez 10.801 20.1 16.915 27.2 27.716 23,9
38
Es notorio, la escasez de experiencia laboral, entre las desocupadas, en el Nivel

Directivo, lo que confirma que las expectativas de ellas se limitan a puestos inferiores a
ese nivel. Las mujeres por su parte, sufren de mayor desocupación en el área de
Ventas en locales y prestación de servicios directos a personas.
Gráfico 10
COSTA RICA: Población Desocupada,
por Grupo Ocupacional y Sexo. 2006
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Nivel directivo 100,0
Produc Artesanal 90,5 9,5
Agropecuarias 80,4 19,6
Instalaciones y máquinas 59,8 40,2
No calificadas 50,6 49,4
Nivel técnico 45,3 54,7
Busca 1a vez 39,0 61,0
Administrativos 38,7 61,3
Nivel profesional 36,6 63,4
Ventas 30,8 69,2
Hombres Mujeres
Así pues, el perfil del desocupado es el de una persona de sexo femenino,

joven, entre 12 y 24 años, que vive en un medio rural. Su nivel de instrucción es bajo,
secundaria académica incompleta; busca empleo por primera vez o se ha
desempeñado una ocupación no calificada.
39
3. ESTRUCTURA EMPRESARIAL DEL SECTOR PRIVADO
El mayor número de empresas privadas, concretamente el 63,6%, tienen menos

de 5 trabajadores. Solamente el 2,1% de las empresas tienen cien o más trabajadores.
Cuadro 26
COSTA RICA: Número de Empresas Privadas, según Rama de Actividad Económica,
por Número de Trabajadores, a Junio de 2006
Menos 100 ó
Rama de Actividad Económica Total 5-9 10-29 30-59 60-99
de 5 más
Total 47.972 30.516 8.121 6.027 1.651 643 1.014
Agricultura, ganadería, caza y
6.587 4.633 957 590 155 71 181
silvicultura
Pesca 213 87 78 37 6 1 4
Explotación de minas y canteras 115 55 22 26 9 1 2
Industria de productos alimenticios,
1.173 516 264 224 63 31 75
bebidas y tabaco
Industria textil 294 138 61 51 20 5 19
Industria de pieles, cuero y calzado 65 30 21 8 3 1 2
Industria de la madera, excp muebles 323 160 60 69 19 8 7
Industria del papel 45 17 5 9 4 2 8
Industria gráfica 378 236 70 47 12 5 8
Elaboración de productos de la
1 1 - - - - -
refinación del petróleo
Industria química 215 74 36 45 20 12 28
Industria de caucho y plástico 133 41 23 30 19 4 16
Fabricación de otros productos
169 87 29 29 9 7 8
minerales no metálicos
Industria metalúrgica 67 42 7 8 5 1 4
Fabricación de productos metálicos,
324 163 64 50 23 13 11
excp maquinaria
Fabricación de maquinaria y equipo
107 54 22 20 4 2 5
NCP */
Fabricación de maquinaria y oficina 15 6 - 4 - 2 3
89 29 19 14 6 8 13
eléctrico y electrónico
Fabricación de instrumentos médicos,
80 43 23 6 1 - 7
ópticos y relojes
Fabricación de vehículos de motor 150 92 31 20 2 2 3
Fabricación de otros tipos de equipo
28 8 9 7 2 2 -
de transporte
Fabricación de muebles e industrias
402 227 93 64 14 2 2
manufactureras NCP */
Reciclamiento 18 9 5 4 - - -
Suministro de electricidad, gas y agua 205 152 23 18 4 - 8
Construcción 3.063 1.494 687 568 163 71 80
Venta y reparación de vehículos de
1.654 1.037 316 226 47 12 16
motor, venta al por menor de
40
Menos 100 ó
Rama de Actividad Económica Total 5-9 10-29 30-59 60-99
de 5 más
combustible
Comercio al por mayor 2.666 1.352 549 498 168 46 53
Comercio al por menor 7.524 5.013 1.355 884 163 50 59
Hoteles y restaurantes 3.911 2.463 730 518 108 42 50
Transporte terrestre, acuático y aéreo 1.717 1.124 226 219 82 31 35
Actividades de transporte
1.159 649 220 192 59 18 21
complementarias
Correo y telecomunicaciones 139 53 33 27 10 5 11
Intermediación financiera 607 323 101 91 46 17 29
Actividades inmobiliarias 1.120 872 151 73 15 2 7
Alquiler de maquinaria y equipo 193 131 34 21 3 1 3
Informática y actividades conexas 475 266 94 58 28 18 11
Investigación y desarrollo 86 35 21 16 4 3 7
Otras actividades empresariales 4.574 2.973 706 529 176 76 114
Administración pública 203 127 32 31 5 4 4
Enseñanza 664 297 130 145 55 17 20
Servicios sociales y de salud 2.152 1.801 209 111 12 8 11
Otras actividades de servicios
3.902 2.725 555 414 100 41 67
comunitarios
Hogares privados con servicio
933 863 46 18 4 - 2
doméstico
Organizaciones extraterritoriales 34 18 4 8 3 1 -
NCP = No clasificados en otra parte.
Fuente: Caja Costarricense de Seguro Social, datos tomados de la página web.

www.ccss.sa.cr, setiembre 2007.
Las variaciones en el número de empresas entre el año 2005 y 2006 han sido
llamativas en las actividades de Organizaciones y órganos extraterritoriales con una
evolución positiva de un 70,0%. Le siguen con una evolución favorable Fabricación
de otros tipos de equipo de transporte (21,7%), Reciclamiento (20,0%), Alquiler de
maquinaria y equipo (14,9%) y Administración Pública (14,7%). En el otro extremo, con
una evolución negativa, encontramos la actividad de la Industria de pieles, cuero y
calzado (-14,5%), Pesca (-12,0%); y la Fabricación de maquinaria y equipo NFC 5/ (-
7,0%).
5/ No clasificados en otra parte.
41
Cuadro 27
Costa Rica: Evolución del Número de Empresas Privadas
según Rama de Actividad Económica, 2005-2006
Actividad económica 2005 2006 Var. %
Total 46.362 47.972 3,5
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 6.606 6.587 -0,3
Pesca 242 213 -12,0
Explotación de minas y canteras 105 115 9,5
Industria de productos alimenticios, bebidas y tabaco 1.171 1.173 0,2
Industria textil 303 294 -3,0
Industria de pieles, cuero y calzado 76 65 -14,5
Industria de la madera, excp muebles 317 323 1,9
Industria del papel 41 45 9,8
Industria gráfica 370 378 2,2
Elaboración de productos de la refinación del petróleo 1 1 0,0
Industria química 221 215 -2,7
Industria de caucho y plástico 135 133 -1,5
Fabricación de otros productos minerales no metálicos 171 169 -1,2
Industria metalúrgica 71 67 -5,6
Fabricación de productos metálicos, excp maquinaria 329 324 -1,5
Fabricación de maquinaria y equipo NCP */ 115 107 -7,0
Fabricación de maquinaria y oficina 16 15 -6,3
Fabricación de maquinaria y equipo eléctrico y electrónico 87 89 2,3
Fabricación de instrumentos médicos, ópticos y relojes 70 80 14,3
Fabricación de vehículos de motor 156 150 -3,8
Fabricación de otros tipos de equipo de transporte 23 28 21,7
Fabricación de muebles e industrias manufactureras NCP */ 410 402 -2,0
Reciclamiento 15 18 20,0
Suministro de electricidad, gas y agua 185 205 10,8
Construcción 2.876 3.063 6,5
Venta y reparación de vehículos de motor, venta al por menor de combustible 1.624 1.654 1,8
Comercio al por mayor 2.493 2.666 6,9
Comercio al por menor 7.215 7.524 4,3
Hoteles y restaurantes 3.796 3.911 3,0
Transporte terrestre, acuático y aéreo 1.638 1.717 4,8
Actividades de transporte complementarias 1.168 1.159 -0,8
Correo y telecomunicaciones 123 139 13,0
Intermediación financiera 593 607 2,4
Actividades inmobiliarias 1.050 1.120 6,7
Alquiler de maquinaria y equipo 168 193 14,9
Informática y actividades conexas 425 475 11,8
Investigación y desarrollo 79 86 8,9
Otras actividades empresariales 4.321 4.574 5,9
Administración pública 177 203 14,7
Enseñanza 649 664 2,3
Servicios sociales y de salud 2.058 2.152 4,6
Otras actividades de servicios comunitarios 3.658 3.902 6,7
Hogares privados con servicio doméstico 995 933 -6,2
Organizaciones extraterritoriales 20 34 70,0

42
La mitad de los asalariados de las empresas privadas, son empleados por las
más grandes del país, esto es, empresas con 100 o más trabajadores. En el otro
extremo, a pesar de que las empresas menores a cinco trabajadores albergan al
63.6% de las empresas, éstas contratan únicamente al 9.0% de los asalariados.
Cuadro 28
COSTA RICA: Número de Asalariados en el Sector Privado,
según Rama de Actividad Económica, por Tamaño de Empresa, a junio de 2006
Actividad Económica Total Menos 5-9 10-29 30-59 60-99 100 ó

de 5 más
Total 662.261 59.665 52.971 96.751 68.023 49.047 335.804
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 109.057 8.339 6.185 9.265 6.229 5.356 73.683
Pesca 2.448 205 522 595 246 86 794
Explotación de minas y canteras 1.467 119 149 399 371 67 362
Industria de productos alimenticios,
41.355 1.158 1.729 3.653 2.614 2.496 29.705
bebidas y tabaco
Industria textil 10.610 291 397 883 832 404 7.803
Industria de pieles, cuero y calzado 1.099 67 128 145 139 88 532
Industria de la madera, excp muebles 4.748 351 407 1.006 731 585 1.668
Industria del papel 3.450 42 36 117 181 169 2.905
Industria gráfica 5.449 481 490 762 494 394 2.828
Elaboración de productos de la refinación
4 4 - - - - -
del petróleo
Industria química 9.222 184 271 813 951 883 6.120
Industria de caucho y plástico 8.195 99 158 559 824 314 6.241
Fabricación de otros productos minerales
5.457 188 190 493 422 596 3.568
no metálicos
Industria metalúrgica 1.585 103 50 124 225 63 1.020
Fabricación de productos metàlicos, excp
6.643 355 435 815 938 1.002 3.098
maquinaria
Fabricación de maquinaria y equipo NCP 2.804 124 146 346 204 148 1.836
Fabricación de maquinaria y oficina 4.514 13 - 77 - 164 4.260
6.787 71 126 240 293 590 5.467
eléctrico y electrónico
Fabricación de instrumentos médicos,
5.313 116 139 90 58 - 4.910
ópticos y relojes
Fabricación de vehículos de motor 1.523 193 198 302 68 127 635
Fabricación de otros tipos de equipo de
451 13 65 112 84 177 -
transporte
Fabricación de muesbles e industrias
3.228 486 600 1.005 603 168 366
manufactureras NCP
Reciclamiento 125 21 35 69 - - -
Suministro de electricidad, gas y agua 2.636 282 132 301 174 - 1.747
Construcción 47.300 3.359 4.468 9.093 6.438 5.095 18.847
Venta y reparación de vehículos de motor,
13.812 2.142 2.099 3.573 2.012 1.011 2.975
venta al por menor de combustible
Comercio al por mayor 39.533 2.952 3.606 8.110 6.849 3.601 14.415
Comercio al por menor 69.673 10.070 8.837 14.090 6.722 3.839 26.115
Hoteles y restaurantes 38.918 5.205 4.690 8.150 4.355 2.828 13.690
43
Actividad Económica Total Menos 5-9 10-29 30-59 60-99 100 ó

de 5 más
Transporte terrestre, acuático y aéreo 19.627 2.168 1.505 3.673 3.290 2.308 6.683
Actividades de transporte
15.025 1.365 1.437 3.115 2.364 1.385 5.359
complementarias
Correo y telecomunicaciones 5.296 104 212 450 438 411 3.681
Intermediación financiera 17.268 669 651 1.471 1.946 1.395 11.136
Actividades inmobiliarias 5.992 1.670 935 1.029 574 132 1.652
Alquiler de maquinaria y equipo 1.393 262 232 317 128 82 372
Informática y actividades conexas 9.715 556 622 918 1.130 1.286 5.203
Investigación y desarrollo 3.953 70 138 210 164 252 3.119
Otras actividades empresariales 67.004 5.779 4.596 8.564 7.352 5.687 35.026
Administración pública 3.879 207 233 552 231 342 2.314
Enseñanza 11.960 616 876 2.337 2.320 1.379 4.432
Servicios sociales y de salud 11.321 3.079 1.319 1.709 487 612 4.115
Otras actividades de servicios comunitarios 39.754 4.896 3.606 6.825 4.211 3.460 16.756
Hogares privados con servicio doméstico 2.280 1.145 298 273 198 - 366
Organizaciones extraterritoriales 388 46 23 121 133 65 -
Las variaciones en el número de trabajadores son más llamativas. Se produce

un aumento en el número de trabajadores del 79,0% en Fabricación de otros tipos de
equipo de transporte. El segundo lugar lo ocupa Reciclamiento con un 56,3%. La
actividad Informática, que en el número de empresas presenta una evolución del
11,8%, en el número de trabajadores alcanza el 53,6%. Las actividades económicas
que ofrecen una evolución negativa, con pérdida de trabajadores, según la misma
fuente son: Pesca (-13,5%). Aunque es más significativa la pérdida de trabajadores
en Fabricación de maquinaria y equipo NCP con una variación del -35,3% y la
Elaboración de productos de refinación del petróleo (-20,0%), el cual es
prácticamente una actividad estatal.
44
Cuadro 29
Costa Rica: Evolución del Número de Asalariados en el Sector Privado
según Rama de Actividad, 2005-2006
Variación
Actividad económica 2005 2006
%
Total 614.099 662.261 7.8
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 103.652 109.057 5.2
Pesca 2.831 2.448 -13.5
Explotación de minas y canteras 1.403 1.467 4.5
Industria de productos alimenticios, bebidas y tabaco 39.275 41.355 5.2
Industria textil 9.622 10.610 10.2
Industria de pieles, cuero y calzado 1.099 1.099 0.0
Industria de la madera, excp muebles 4.521 4.748 5.0
Industria del papel 3.268 3.450 5.5
Industria gráfica 5.492 5.449 -0.7
Elaboración de productos de la refinación del petróleo 5 4 -20.0
Industria química 8.814 9.222 4.6
Industria de caucho y plástico 7.751 8.195 5.7
Fabricación de otros productos minerales no metálicos 5.094 5.457 7.1
Industria metalúrgica 1.466 1.585 8.1
Fabricación de productos metálicos, excp maquinaria 5.945 6.643 11.7
Fabricación de maquinaria y equipo NCP */ 4.336 2.804 -35.3
Fabricación de maquinaria y oficina 3.848 4.514 17.3
Fabricación de maquinaria y equipo eléctrico y 6.684 6.787 1.5
electrónico
Fabricación de instrumentos médicos, ópticos y relojes 3.956 5.313 34.3
Fabricación de vehículos de motor 1.432 1.523 6.3
Fabricación de otros tipos de equipo de transporte 252 451 78.9
Fabricación de muebles e industrias manufactureras NCP 3.182 3.228 1.4
*/
Reciclamiento 80 125 56.2
Suministro de electricidad, gas y agua 2.345 2.636 12.4
Construcción 38.980 47.300 21.3
Venta y reparación de vehículos de motor, venta al por 12.900 13.812 7.0
menor de combustible
Comercio al por mayor 46.573 39.533 -15.1
Comercio al por menor 56.449 69.673 23.4
Hoteles y restaurantes 36.445 38.918 6.7
Transporte terrestre, acuático y aéreo 18.634 19.627 5.3
Actividades de transporte complementarias 14.664 15.025 2.4
Correo y telecomunicaciones 4.925 5.296 7.5
Intermediación financiera 16.720 17.268 3.2
Actividades inmobiliarias 5.439 5.992 10.1
Alquiler de maquinaria y equipo 1.186 1.393 17.4
Informática y actividades conexas 6.325 9.715 53.5
Investigación y desarrollo 4.123 3.953 -4.1
Otras actividades empresariales 63.382 67.004 5.7
Administración pública 3.278 3.879 18.3
Enseñanza 11.386 11.960 5.0
Servicios sociales y de salud 10.269 11.321 10.2
45
Variación
Actividad económica 2005 2006
%
Otras actividades de servicios comunitarios 33.806 39.754 17.5
Hogares privados con servicio doméstico 1.973 2.280 15.5
Organizaciones extraterritoriales 289 388 34.2
A modo de resumen, puede concluirse que ciertas actividades han iniciado

una evolución positiva en el año 2006 aumentando el número de empresas y
trabajadores; sería la situación de Fabricación de otros tipos de equipo de transporte
o Reciclamiento. Mientras, otras actividades han iniciado en el mismo año un periodo
de descenso, como es el caso de la Industria de pieles, cuero y calzado y la Pesca.
46
4. NECESIDADES DE FORMACIÓN
Las conclusiones que se reflejan en este apartado están elaboradas a partir de

una encuesta que realizó la Unión Costarricense de Cámaras y Asociaciones de la
Empresa Privada (UCCAEP); son empresas inscritas en la Caja Costarricense del
Seguro Social y ubicadas en la parte central del país. Se aplicó durante el mes de
octubre de 2006, siendo la población de interés los presidentes, gerentes generales o
los gerentes financieros de las empresas. Se aplicó a una muestra estratificada de 400
empresas de los sectores productivos: Servicios, Turismo, Comercio, Construcción,
Industria, Financiero y Agropecuario.
El objetivo de la muestra fue averiguar cuáles eran las deficiencias formativas

de la oferta laboral, es decir, de los aspirantes a ingresar en el mercado laboral.
El cuestionario inicia con la pregunta ¿Qué tipo de trabajador es más difícil de

conseguir?; a ésta, el 39% de los encuestados señala que “técnicos medios”; seguido
de “profesionales universitarios” (30%) y ”trabajadores no cualificados”(18%). Un 10%
no tiene dificultades para encontrar ningún tipo de trabajadores.
Las respuestas por sectores, señalan que es más difícil encontrar “no
calificados” solamente en el sector Agricultura. En Servicios, Turismo (Servicios
turísticos), Comercio, Construcción e Industria es más dificultoso encontrar “Técnicos
Medios”. En Turismo (Hospedaje), y Financieros, la dificultad radica en encontrar
“Profesionales”.
Cuando se les pregunta por la razón por la cual es difícil conseguir

trabajadores, el 58% responde que “por falta de destrezas”. El 17% responde que “no
hay suficiente oferta”. El resto de los encuestados se divide entre “quieren ganar más”
(4%), “ubicación de la empresa” (3%), “falta de experiencia” (3%), “alta rotación”
(1%), o “falta de especialización” (1%).
La respuesta a esta pregunta, por categoría profesional, tanto en lo que se

refiere a los Profesionales, como a Técnicos Medios o Trabajadores no calificados, es
unánime: “falta de destrezas” (61%, 69% y 63% respectivamente); seguido de “no hay
suficiente oferta” (19%,19% y 18%). La “falta de experiencia” aparece en tercer lugar
sólo en el caso de los Técnicos Medios. Entre los Profesionales la tercera razón es que
“quieren ganar más”.
La razón principal por la que es difícil encontrar trabajadores, en todos los

sectores de actividad, es “la falta de destrezas”. Es llamativo el porcentaje que señala
esa respuesta en los sectores de Servicios e Industria (64%). Con menor porcentaje
aparece esta misma razón en los sectores de Construcción y Turismo (Servicios
turísticos).(59%).
Parece que los empresarios están bastante satisfechos con el sistema

educativo costarricense. Al ser preguntados si los planes de estudios en los diferentes
niveles educacionales cumplen con los requerimientos de formación de las empresas,
47
responden que sí, en su mayoría. En el nivel de educación básica el 56% responde
que sí frente al 41 % que responde negativamente. En la educación técnica la
diferencia es mayor: 68%, responde afirmativamente y el 29% responde “no”. En el
caso de la educación universitaria las respuestas se igualan un poco más: hay un 54%
de respuestas positivas frente al 43% de negativas. En todos los niveles entre un 2% y
3% no sabe o no contesta.
Las empresas responden en la misma línea de satisfacción con el sistema

educativo, cuando se visualizan por sectores.
En cuanto a las principales deficiencias detectadas en los graduados por

niveles de enseñanza señalan las siguientes:
Educación Universitaria y Educación Técnica
• Manejo de inglés
• Capacidad para tomar decisiones y resolver problemas
• Pensamiento creativo
Educación Básica
• Manejo de inglés
• Informática
• Destrezas matemáticas
Como principales deficiencias por sectores, en todos los niveles aparece el

manejo de idioma inglés, en mayor o menor grado. En el sector de Turismo, las
respuestas en este sentido llegan al 100% en la Educación Básica.
También se considera importante la capacidad para tomar decisiones, que

llega al 48% en el sector Industria.
Tras este breve análisis se pone de manifiesto que aunque los empresarios
muestran un grado de satisfacción bastante alto con la ordenación educativa del
país, en todos sus niveles, hay ciertas deficiencias que repercuten en la buena
marcha del mercado laboral al presentarse ciertos desequilibrios entre lo que oferta el
sistema educativo y lo que requiere y demanda la empresa. Las carencias se centran
fundamentalmente en el conocimiento del inglés y en la capacidad para tomar
decisiones y resolver problemas. El detalle de las ofertas formativas del Ministerio de
Educación Pública y la del Instituto Nacional de Aprendizaje se presentan en los
anexos 1 y 2.
48
ANEXO 1
OFERTA FORMATIVA
MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA
ESPECIALIDAD COLEGIO TÉCNICO "N"

LUGAR DE IMPARTICIÓN PROFESIONAL.
CO Contabilidad 77
Pérez Zeledón C.T.P. SAN ISIDRO 38
Guápiles C.T.P. DE POCOCI 29
Pérez Zeledón C.T.P. DE PEJIBAYE 9
Alajuela C.T.P. SAN MATEO 1
CT Contabilidad y Costos 106
Desamparados C.T.P. ACOSTA 17
Aguirre C.T.P. DE QUEPOS 16
San José C.T.P. SAN SEBASTIÁN 15
Puntarenas C.T.P. DE PUNTARENAS 12
Desamparados C.T.P.MONSEÑOR SANABRIA 11
Coto C.T.P. DE SABALITO 9
Pérez Zeledón C.T.P. DE BUENOS AIRES 8
Coto C.T.P. CARLOS ML.VICENTE 7
Alajuela C.T.P.CARLOS L. FALLAS S. 6
Puriscal C.T.P. DE PURISCAL 3
Cartago C.T.P. MARIO QUIROS SASSO 1
Aguirre C.T.P. DE PARRITA 1
CA Contabilidad y Auditoria 60
Alajuela C.T.P. JESÚS OCAÑA ROJAS 16
CF Contabilidad y Finanzas 618
Heredia C.T.P. DE HEREDIA 63
Limón C.T.P. DE LIMÓN 56
San José C.T.P. EDUC. COM. Y SERV. 56
Cartago C.T.P. COVAO DIURNO 55
Heredia C.T.P. DE FLORES 37
San Carlos C.T.P. SAN CARLOS 35
49
Cartago C.T.P. COVAO NOCTURNO 23
Desamparados C.T.P. DOS CERCAS 19
Desamparados C.T.P. JOSÉ FIGUERES F. 14
San José C.T.P. SANTA ANA 13
San Carlos C.T.P. LA FORTUNA 11
San Carlos C.T.P. SANTA ROSA 10
Cartago C.T.P. JOSÉ DANIEL FLORES 10
Limón C.T.P.PADRE ROBERTO EVANS 10
Nicoya C.T.P. DE NANDAYURE 4
Aguirre C.T.P. DE JACO 1
AD Administración Aduanera 28
San Ramón C.T.P. FRANCISCO J ORLICH 28
IN Informática 92
Limón C.T.P. VALLE ESTRELLA 21
Nicoya C.T.P. NICOYA 19
IR Informática en Redes 287
Heredia C.T.P. DE ULLOA 46
Pérez Zeledón C.T.P. GENERAL VIEJO 30
Turrialba C.T.P. DE LA SUIZA 22
San José C.T.P. CALLE BLANCOS 19
San José C.T.P. SANTA ANA 18
San Carlos C.T.P.NATANIEL ARIAS M 16
Puriscal C.T.P. LA GLORIA 11
IP Informática en Programación 195
San José C.T.P. DON BOSCO 37
50
Coto C.T.P. HUMBERTO MELLONI C. 22
Santa Cruz C.T.P. SANTA CRUZ 9
San Carlos C.T.P. DE PITAL 1
IS Informática en Soporte 42
SE Secretariado Ejecutivo 810
Cartago C.T.P. SAN PABLO 49
Alajuela C.T.P.RICARDO CASTRO BEER 36
San Carlos C.T.P. DE VENECIA 32
Nicoya C.T.P. LA MANSIÓN 31
Coto C.T.P. HUMBERTO MELLONI C. 27
Desamparados C.T.P. JOSÉ FIGUERES F. 16
Liberia C.T.P. FORTUNA 15
Guápiles C.T.P. GUACIMO 14
51
Pérez Zeledón C.T.P. GENERAL VIEJO 13
Upala C.T.P. DE UPALA 12
San Carlos C.T.P. LOS CHILES 12
Desamparados C.T.P. SAN JUAN SUR 11
Nicoya C.T.P. DE CORRALILLO 8
Coto C.T.P. DE CORREDORES 4
San Carlos C.T.P. GUATUSO 1
SB Secretariado Bilingüe 127
SC Secretariado
Secretariado Ejecutivo para Centros de Servicio 47
San José C.T.P. SAN SEBASTIAN 4
TU Turismo Ecológico 207
Heredia C.T.P. PUERTO VIEJO 31
Coto C.T.P. DE OSA 21
Puntarenas C.T.P. DE SANTA ELENA 20
Puntarenas C.T.P. DE PAQUERA 17
Aguirre C.T.P. DE MATAPALO 12
Limón C.T.P. DE BATAÁN 11
52
Limón C.T.P. DE TALAMANCA 6
Nicoya C.T.P. DE HOJANCHA 3
TA Turismo en Alimentos y Bebidas 100
Santa Cruz C.T.P. DE CARTAGENA 26
Santa Cruz C.T.P. SARDINAL 13
TH Turismo en Hoteleria y Eventos Especiales 167
Nicoya C.T.P. LA MANSION 27
Cartago C.T.P. DE PACAYAS 14
Coto C.T.P. DE PUERTO JIMENEZ 13
San Carlos C.T.P. LA FORTUNA 11
Puntarenas C.T.P. DE COBANO 6
SO Salud Ocupacional 63
AU Autorremodelado 14
CC Construcción Civil 49
DA Dibujo Arquitectónico 94
DT Dibujo Técnico 34
53
DG Diseño Gráfico 50
MM Diseño y Construcción de Muebles de madera 40
Coto C.T.P. DE PUERTO JIMENEZ 7
Santa Cruz C.T.P. SANTA BARBARA 1
DP Diseño Publicitario 25
EM Electromecánica 45
ET Electrotecnia 124
Alajuela C.T.P. JESUS OCAÑA ROJAS 30
Desamparados C.T.P. JOSE FIGUERES F. 18
EG Electrónica General 30
EI Electrónica Industrial 122
TE Electrónica en Telecomunicaciones 17
54
RE Electrónica en Reparación Equipo Computo 56
OF Impresión OFFSET 18
TX Industria Textil 203
Puntarenas C.T.P. DE JICARAL 13
Pérez Zeledón C.T.P. DE PLATANARES 12
San Ramón C.T.P. DE PIEDADES SUR 7
Santa Cruz C.T.P 27 DE ABRIL 6
Santa Cruz C.T.P. SANTA BARBARA 4
MA Mecánica Automotriz 146
55
MG Mecánica General 58
MP Mecánica de Precisión 120
Desamparados C.T.P. JOSE FIGUERES F. 7
AA Refrigeración y Aire Acondicionado 69
AI Agroindustria 230
Cartago C.T.P. JOSE DANIEL FLORES 18
Santa Cruz C.T.P. CARRILLO 15
Coto C.T.P. GUAYCARA 14
56
PA Agropecuaria
Agropecuaria en Producción Agrícola 133
San Carlos C.T.P. GUATUSO 3
AP Agropecuaria en Producción Pecuaria 202
Liberia C.T.P. DE LIBERIA 21
Puriscal C.T.P. DE TURRUBARES 13
Puntarenas C.T.P. DE COBANO 6
Cartago C.T.P. JOSE DANIEL FLORES 5
Coto C.T.P. GUAYCARA 4
57
Santa Cruz C.T.P 27 DE ABRIL 1
AE Agroecología 298
Puriscal C.T.P. DE TURRUBARES 22
Alajuela C.T.P. SAN MATEO 13
Coto C.T.P. DE OSA 10
Puntarenas C.T.P. DE PAQUERA 10
Aguirre C.T.P. DE MATAPALO 2
RD Riego y Drenaje 26
Coto C.T.P. UMBERTO MELLONI C. 14
FUENTE: Ministerio de Educación Pública.
58
ANEXO 2
OFERTA FORMATIVA - APROBACIONES6 2006

INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE
AGRICULTURA
SECTOR SUBSECTOR "N"

Fitotecnia 5.175
Forestal y Ambiente 587
Gestión Empresarial 2.010
Agropecuario
Mecanización Agrícola 371
Tecnología de suelos y agua 566
Zootecnia 1.715
TOTAL 10.424
Acuicultura 123
Construcción naval 160
Mecánica naval 110
Navegación 1.710
Náutico pesquero Pesca 325
Pesca deportiva y 420
submarinismo
Procesam. de recursos 567
marinos
TOTAL 3.415
6/ Estado asociado a una persona participante después de haber cumplido con las
exigencias técnicas y administrativas establecidas en relación con el servicio que ha
matriculado. Una persona participante puede generar tantas aprobaciones como
servicios aprueba.
59
INDUSTRIA

Chocolatería y Confitería 96
Conservación frutas y 1.080
hortalizas
Industria alimentaria 225
Prepar. y manipul. de 19.598
Industria Alimentaria alimentos
Panificación 2.694
Procesamiento productos 154
cárnicos
Procesamiento Productos 15
lácteos
TOTAL 23.862
Artesanía 1.478
Artesanía en cuero 169
Artesanía en madera 374
Procesos artesanales
Bordado 262
Calzado 28
Peluquería y estética 2.014
TOTAL 4.325
Impresión flexográfica 125
Impresión Offset 599
Industria Gráfica Impresión serigráfica 320
Impresión Gráfica 374
Preprensa 764
TOTAL 2.182
Confección Industrial de 1.598
ropa
Confección ropa a medida 1.155
Textil Mecánica máquinas textiles y 459
confec.
Producción textil 465
Sastrería 1.115
TOTAL 4.792
Industria de la construcción 1.760
Industria del plástico 353
Tecnología de materiales
Industria madera y afines 374
Tecnología de materiales 956
TOTAL 3.443
60

Mecánica agrícola 302
Mecánica de vehículos 690
común
Mecánica de vehículos
Mecánica de vehículos 3.496
livianos
Mecánica pesada 621
TOTAL 5.109
Electricidad 1.651
Electrónica 2.409
Eléctrico Refrigeración 1.036
Telemática y 1.231
microelectrónica
TOTAL 6.327
Construcciones metálicas 900
Enderezado y pintura 206
Moldeo y fundición 78
Metal mecánica Mecánica mantenim. 606
industrial
Mecánica de precisión 1.011
Metalmecánica 141
TOTAL 2.942
COMERCIO Y SERVICIOS

Administración 10.730
Contabilidad y finanzas 3.898
Formación de formadores 667
Gestión secretarial 2.638
Idiomas 19.426
Comercio y servicios Imagen 160
Informática 31.511
Locución 43
Mercadeo y ventas 5.743
Producción 714
Salud ocupacional 3.580
TOTAL 79.110
Gastronomía 5.101
Turismo Hospedaje 436
Servicios turísticos 3.983
TOTAL 9.520
FUENTE: Instituto Nacional de Aprendizaje, Anuario Estadístico 2006.
61
Nota: el INA ha diseñado siete modalidades a través de las cuales brinda sus servicios:
Formación presencial en centros. se refiere a acciones formativas que se

desarrollan en forma presencial en los centros de formación y capacitación, así
como en los centros especializados del INA.
Formación en la empresa. son las acciones de formación o capacitación que

se desarrollan directamente en la empresa utilizando su equipo, herramientas,
materiales y planta física.
Acciones móviles. son las acciones que se desarrollan fuera de los centros fijos,
donde las comunidades u organizaciones, principalmente, aportan la
infraestructura y el INA los recursos restantes.
Formación a distancia. es la modalidad de formación que no exige asistencia

de la persona participante a sesiones de estudio regulares en los Centros; se
desarrolla a través de un medio maestro que puede ser material didáctico
escrito y se refuerza a través de tutorías presenciales y telefónicas, medios
audiovisuales o sesiones de estudio, entre otras.
Formación dual. es la modalidad de Formación Profesional que se caracteriza

por realizar el proceso de aprendizaje en dos lugares distintos: en una empresa
donde la persona participante realiza actividades didácticas productivas y en
un centro de formación donde se realizan actividades teórico-prácticas.
Formación virtual. es la modalidad de formación que utiliza una metodología

específica basada en las nuevas tecnología d la información y la
comunicación.
Formación personalizada. esta modalidad tiene como característica primordial

la flexibilidad del proceso de capacitación y formación. Cada participante
progresa de acuerdo con sus aptitudes, esfuerzos e interés, sin perjudicar ni ser
perjudicado por el ritmo de aprendizaje de sus compañeros. El docente actúa
como orientador o guía de los participantes. Es la estrategia empleada para
responder a las necesidades de formación y capacitación de los diferentes
grupos de población y empresas. Toma en cuenta el lugar donde se desarrolla
la acción formativa, los recursos, metodologías, procedimientos, administración
y cualquier otro factor que intervenga en su ejecución.
62

Mercado Laboral de Costa Rica 2006

Caricato da

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Mercado Laboral de Costa Rica 2006

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MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL

DIRECCIÓN GENERAL DE PLANIFICACIÓN

MERCADO DE TRABAJO EN COSTA RICA

SAN JOSÉ, COSTA RICA

Este documento fue elaborado en la Dirección General de Planificación del

El estudio es el resultado del trabajo en equipo de los integrantes del

Aborda temas relevantes del mercado de trabajo como la población total, la

Dr. Edgar Cabrera López

2. Población de Costa Rica 15

3. Estructura empresarial del Sector Privado 40

Anexo 1. Oferta formativa MEP 49

Nuestro agradecimiento al Instituto Nacional de Aprendizaje (INA), al Ministerio

Asimismo al señor Marvin Herrera, Secretario General de la Coordinación

Especial mención a la Comisión Interinstitucional del Observatorio del Mercado

Y a todos aquellas personas que, aún de manera invisibilizada, han participado

A todos, muchas gracias.

El documento puede resultar interesante a todas aquellas personas que forman

• Caja Costarricense del Seguro Social: facilita información sobre el número de

• El INA y el MEP: proporcionan la información relativa a la oferta formativa de

• La Unión Costarricense de Cámaras y Asociaciones de la Empresa Privada

Cuenta con una población, en el año 2006 de 4.353.843 habitantes, de los

BREVE DESCRIPCIÓN DE COSTA RICA

El clima de Costa Rica incide notablemente en la gran riqueza florística del

Funcionalmente el país ha sido dividido en seis regiones:

Si bien es la quinta región en extensión con 8.543,2 km2; representando el 16,8%

En los últimos años se ha producido un fuerte desarrollo del sector turístico. Ha

Región Pacífico Central

Es la más pequeña en espacio y habitantes. Tiene una extensión de 4.722,9

Las principales actividades agrícolas son la ganadería de carne y leche y los

Con 9.294,2 km2 (18,3% de la superficie nacional) es la tercer región en

Respecto a las otras regiones mencionadas, la población de Brunca es la que

Su relieve es variado y heterogéneo, y entre sus unidades se encuentran las

Dada la gran variedad de tipos de relieve como de altura y pluviometría, esta

En esta región predominan las actividades de servicios, las industriales, y dentro

En cuanto a las características físicas hay tres elementos estructurales que

Entre su población se encuentran negros, mulatos, indígenas y chinos. Dentro

Región Huetar Norte

Es la cuarta en espacio y la quinta en habitantes. Presenta 9.001,5 km2 y

En cuanto a características físicas existen cinco unidades de relieve, de las

Los suelos dominantes presentan alta capacidad de uso: derivan de cenizas

La población ha ido aumentando de forma gradual y sostenida en los últimos

La distribución por sexo de la población total está muy equilibrada entre

Sexo 2003 2004 2005 2006

La pirámide poblacional, por sexo y cohortes de 10 años, muestra que ésta se

Las cohortes 1/ de 30 a 39 y 40 a 49 años, contienen cantidades semejantes de

600 400 200 0 200 400 600

Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, Encuesta

1/ Grupos de personas nacidas en una misma década.

La distribución por zonas no ha mostrado variaciones en los últimos cuatro años:

Zona 2003 2004 2005 2006

Fuente: Idem cuadro 1.

La región Central, abarca el 64,1% de la población total del país; en ella se

Región Hombres Mujeres Total

Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, Encuesta de Hogares de

El 15.1% de la población de más de 5 años, constituye el potencial de

Nivel de Instrucción Hombres Mujeres Total (1)

(1) Solo incluye personas de 5 años o más.

El mayor número de personas pobres están concentradas en la Región Central,

Región de Total No Pobres

Fuente: Idem cuadro 3.

Fuente: Idem cuadro 3.

Fuente: Idem gráfico1.

Fuente: Idem cuadro 1.

El porcentaje de hogares pobres ha disminuido en el ámbito rural, entre 2002 y