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Actualmente Israel tiene tratados de paz vigentes con Egipto y Jordania que
garantizan su convivencia. Así mismo, tiene tratados de alto el fuego firmados con
el Líbano, Siria y Arabia Saudí que, si bien no reconocen la existencia de Israel,
sí que han supuesto en la práctica un mecanismo eficaz para el cese de las
hostilidades. También existe un complejo acuerdo provisional con Palestina, que
supone el establecimiento de una especie de protectorado israelí sobre zona
palestina y un alto el fuego parcial.
Índice
1 Historia
1.1 Primera Guerra Mundial
1.2 Segunda Guerra Mundial
1.2.1 El Holocausto
1.3 La partición de Palestina y la creación de Israel
1.3.1 La escena internacional
1.4 La guerra de 1948
1.5 La Guerra de Suez (1956)
1.6 La Guerra de los Seis Días (1967)
1.6.1 Resolución 242
1.7 Guerra de desgaste (1967-1970)
1.8 Guerra de Yom Kipur (1973) y paz con Egipto (1979)
1.9 Acuerdos de Camp David (1978)
1.10 La guerra del Líbano (1982)
1.11 Jerusalén
1.12 La Primera Intifada (1987-1993)
1.13 Los Acuerdos de Oslo
1.14 La Segunda Intifada (2000-2005)
1.15 Guerra del Líbano de 2006
1.16 Conflicto en la Franja de Gaza de 2008-2009
1.17 Ataque a la flotilla de Gaza de 2010
1.18 Operación Pilar Defensivo (2012)
1.19 La Guerra Civil Siria (2011-presente)
1.20 Conflicto contra Irán (1979-presente)
2 La intervención de las Naciones Unidas y del mundo
2.1 El Plan de Partición de 1947
2.2 Hoja de ruta para la paz 2003
2.3 Resoluciones clave de la ONU en el conflicto árabe-israelí
3 Coste del conflicto
4 Cronología
4.1 Los sucesos políticos o de importancia histórica
5 Filmografía
6 Véase también
7 Referencias
8 Bibliografía
9 Enlaces externos
Historia
Durante más de quince siglos, el pueblo judío vivió dividido en varios países del
mundo, especialmente en Europa, en lo que se conoce como la diáspora judía. La
convivencia de estos con el resto de europeos no siempre fue fácil, y las
persecuciones y pogromos, especialmente en la Europa del Este a finales del siglo
XIX, fueron determinantes para la aparición y auge del sionismo político, que
reclamaba un Estado propio para todas las comunidades judías dispersas por el
mundo. Los sionistas culturales subrayaban la importancia que tenía convertir a
Palestina en un centro para el crecimiento espiritual y cultural del pueblo judío.
En la época en la que se fundó el sionismo, Palestina formaba parte del Imperio
otomano y estaba habitada por árabes cristianos y musulmanes en su gran mayoría,
así como por una pequeña comunidad de judíos religiosos que, aunque minoritaria,
tenía una implantación significativa en la ciudad de Jerusalén y en sus
alrededores.
Mapa del territorio bajo el Mandato británico de Palestina antes de la creación del
reino de Transjordania.
En el año 1914, el Imperio otomano decidió entrar en la Primera Guerra Mundial de
lado de las potencias centrales y el gobierno británico empezó a ver al movimiento
sionista como un posible aliado en una guerra que parecía desarrollarse mal para
los aliados. De manera paralela, agentes británicos como T. E. Lawrence alentaron
rebeliones árabes contra el dominio otomano en Oriente Próximo bajo la promesa de
futuros Estados independientes árabes. Hacia 1917, David Lloyd George y Arthur
Balfour, primer ministro y secretario de exteriores respectivamente, buscaban
alianzas que pudieran mejorar el curso de la guerra. Se consideró entonces que los
judíos podrían ser doblemente útiles, ayudando a sostener el frente oriental y
estimulando el esfuerzo bélico estadounidense. Fue así como se produjo el 2 de
noviembre de 1917 la Declaración Balfour, por la que el Reino Unido se declaraba
favorable a los planes sionistas de creación de un hogar nacional judío en
Palestina. La victoria aliada y el hundimiento del Imperio otomano dejaría al
gobierno británico con el control de Palestina en los siguientes treinta años,
adoptando la forma oficial de Mandato de la recientemente creada Sociedad de
Naciones.1
Hacia finales de 1937 los británicos empezaron a abandonar su apoyo a la idea del
hogar judío y a la partición del Mandato, puesto que buscaban asegurarse la
simpatía árabe en la situación prebélica que preludiaba la Segunda Guerra Mundial.
Una nueva declaración, conocida como Libro Blanco, fue patrocinada por Malcolm
MacDonald, ministro británico de Colonias, lo que supuso un giro completo de la
política británica en Palestina y el fin del compromiso con los judíos iniciado dos
décadas antes mediante la Declaración Balfour. El Libro Blanco fue publicado
semanas antes del comienzo de la Segunda Guerra Mundial y establecía que en el
plazo de diez años Palestina se convertiría en un solo Estado independiente
gobernado en común por árabes y judíos. Según el nuevo plan, la inmigración judía
se limitaría a 75.000 personas en los siguientes cinco años y con el previo
consentimiento árabe (lo que en la práctica suponía el cierre a la inmigración
legal en vísperas del inicio de la guerra), de modo que los judíos mantendrían
siempre un estatus minoritario debido a su menor peso demográfico.9
A pesar de que muchos árabes se dieron cuenta de que la nueva declaración favorecía
en gran medida sus aspiraciones, el gobierno egipcio y algunos de los principales
líderes palestinos como el clérigo exiliado Amin al-Husayni la rechazaron por
considerarla insuficiente. La alianza del líder palestino con el Tercer Reich, que
incluyó el reclutamiento de una división de musulmanes bosnios para las SS, dañaría
muy significativamente la causa palestina al verse asociada con el régimen nazi.10
El Holocausto
Artículo principal: Holocausto
En febrero de 1944, el Irgún, dirigido por un joven judío polaco, Menahem Begin,
proclamó que los británicos habían traicionado al pueblo judío y declaró la guerra
al Mandato.14 El Lehi había sido creado por otro judío polaco, Abraham Stern, cuyo
rencor hacia los británicos hizo que simpatizara con los propios alemanes. El 6 de
noviembre de 1944, sus miembros asesinaron a Lord Moyne, el ministro británico en
Oriente Medio. Este hecho provocó la antipatía de Winston Churchill, amigo cercano
de Moyne, quien había planeado desarrollar el Estado judío justo después de la
guerra.15
La escena internacional
Los judíos aceptaron el Plan propuesto, a pesar de no estar de acuerdo con los
términos de un reparto que hacía indefendible y poco viable el territorio asignado,
pero los árabes lo rechazaron de plano. El Alto Comité Árabe (el organismo de la
dirigencia árabe-palestina) calificó de "absurdos, impracticables e injustos"31
tanto el reparto como la propuesta federal y, viendo perdido el terreno
diplomático, amenazaron con la guerra para defender la Palestina árabe. En
cualquier caso, por aquel entonces ya se estaba desarrollando una guerra civil en
Palestina que consistió principalmente en ataques terroristas primero y en
movimientos militares un tiempo después. Los distintos ataques terroristas de
grupos judíos como el Lehi, el Irgún o la propia Haganá fueron propiciando un éxodo
de la población árabe de Palestina a zonas que consideraban más seguras. A mediados
de enero de 1948, los ataques de los diversos grupos judíos habían empujado a una
quinta parte de la población de Jaffa (unas 15 000 personas) a huir a otros
lugares.32 A finales de enero, se calcula que unos 20.000 árabes palestinos habían
abandonado sus hogares en Haifa.32
Se sucedieron una serie de cruentos atentados, entre los que cabe destacar la bomba
plantada por la Haganá en el Hotel Semiramis de Jerusalén, matando a 26 civiles
entre los que estaba el cónsul general español en la ciudad, o el atentado contra
el diario judío Palestine Post, que dejó veinte víctimas civiles poco después. En
plena guerra civil, dos hechos terminaron por derrumbar la moral de la población
civil palestina y acrecentar aún más su huida. El 8 de abril murió accidentalmente
Abdelkader al-Husayni, comandante del Ejército de la Santa Yihad y principal líder
militar palestino.33 Al día siguiente, el 9 de abril, unos 120 hombres del Irgún y
el Lehi perpetraron la masacre de Deir Yassin. El recuento de víctimas se fijó en
107 aldeanos muertos, entre los que se contaron multitud de mujeres, ancianos y
niños. Las noticias de la masacre desataron el pánico aún más entre la población
civil árabe palestina y provocaron su huida en masa.34 Una nueva masacre perpetrada
por la Brigada Golani en Khirbet Nasser ed-Din, que dejó 22 aldeanos muertos, tuvo
lugar el 12 de abril de 1948, un día antes de que un grupo de guerrilleros árabes
palestinos emboscaran un convoy de camiones, ambulancias, autobuses y vehículos
acorazados que se dirigían al enclave judío del Monte Scopus. Murieron 78
profesores, alumnos, enfermeras, doctores y soldados de la Haganá que los
escoltaban.35
Ben Gurion, que inauguró el cargo de primer ministro del Estado de Israel, aceptó
la partición de Palestina en territorios israelíes y territorios palestinos que la
ONU estableció en 1947. Pero tenía un viejo pensamiento de fondo: en carta a su
mujer confió que
un Estado judío "parcial" –un proyecto de 1937 del ocupante británico que nunca se
llevó a cabo– era sólo un comienzo y que planeaba organizar un ejército de primera
y utilizar la coerción o la fuerza para absorber toda la extensión del país.40
La guerra de 1948
Artículo principal: Guerra árabe-israelí de 1948
De forma paralela, las comunidades judías que habitaban en países árabes (muchas de
ellas desde antes de la expansión árabe y musulmana),46 se vieron obligadas a
emigrar en los años siguientes. Solo durante la década de 1950, 608.200 judíos
orientales, una cifra algo menor a la de refugiados palestinos, huyeron o fueron
expulsados de territorios árabes y se refugiaron en Israel,47 donde obtuvieron la
ciudadanía israelí gracias a la denominada Ley del Retorno; otros 290.800
refugiados judíos se establecieron en Francia o en los Estados Unidos (véase Éxodo
judío de países árabes). Se trató de un fenómeno de intensidad variable según los
países en los que aconteció, y que fue desde la confiscación de bienes y tierras en
algunos países a la persecución directa de los judíos en otros. En cualquier caso,
el resultado en la práctica fue la liquidación casi total de las comunidades judías
en los países árabes.
Israel y los territorios ocupados tras la guerra de los seis días en 1967.
En 1967 el líder egipcio Gamal Abdel Nasser pidió a las Naciones Unidas que
retiraran a los Cascos Azules de Gaza, el Sinaí, y de las islas de Tirán y Sanafir
(a la entrada del Golfo de Aqaba), solicitud que la ONU, por entonces presidida por
U Thant, aceptó pese a que eso significaba renunciar a su papel de interposición.
Egipto movilizó 80.000 soldados en el Sinaí y envió tropas a sus islas del golfo de
Aqaba el 22 de mayo. Esto volvió a poner en peligro la salida de los barcos
israelíes al Mar Rojo, y fue considerado un casus belli por parte del gobierno
israelí. Egipto propuso llevar el cierre de los Estrechos de Tirán a una corte de
arbitraje internacional. Ese mismo mes, Egipto, Siria e Irak firmaron un pacto de
defensa mutua. El 5 de junio de 1967, ante la negativa egipcia de desbloquear el
Golfo de Aqaba, Israel bombardeó la aviación egipcia situada en la península del
Sinaí, dando comienzo de esta forma a la Guerra de los Seis Días.
En los 6 días que duró la guerra, Israel conquistó la Franja de Gaza, Cisjordania,
Jerusalén Este, la península del Sinaí y los Altos del Golán (Siria). Salvo el caso
de la península del Sinaí, que fue devuelta a Egipto en 1979 como consecuencia de
los acuerdos de paz de Camp David, el resto de territorios siguen a día de hoy
ocupados militarmente por Israel.
Resolución 242
En noviembre de 1967 Naciones Unidas adoptó la resolución 242, que "afirma que el
acatamiento de los principios de la Carta requiere que se establezca una paz justa
y duradera en el Oriente Medio, la cual incluya la aplicación de los dos principios
siguientes: "retiro de las fuerzas armadas israelíes de los territorios que
ocuparon durante el reciente conflicto" y "terminación de todas las situaciones de
beligerancia o alegaciones de su existencia, y respeto y reconocimiento de la
soberanía, integridad territorial e independencia política de todos los Estados de
la zona y de su derecho a vivir en paz dentro de fronteras seguras y reconocidas y
libres de amenaza o actos de fuerza". Además, pedía "garantizar la libertad de
navegación por las vías internacionales de navegación de la zona" y "lograr una
solución justa del problema de los refugiados", así como establecer zonas
desmilitarizadas entre los Estados de la zona.59
Pintura que representa una de las imágenes más famosas del secuestro y asesinato de
11 atletas israelís en las Olimpiadas de Munich de 1972.
En los años siguientes a la guerra de 1967 se pasó a una guerra soterrada conocida
como guerra de Desgaste. Israel mantuvo la ocupación militar de todos los
territorios conquistados en la guerra de 1967, sometiendo a la población nativa a
la ley marcial e incentivando los asentamientos de judíos en los territorios
ocupados, en una clara violación de la Cuarta Convención de Ginebra, que en su
artículo 49 prohíbe el traslado de población civil de la potencia ocupante al
territorio ocupado.60
La Guerra de Desgaste fue una guerra limitada entre Egipto e Israel que tuvo lugar
durante los años 1968 a 1970. Fue iniciada por Egipto en un intento de recobrar el
Sinaí tras la negativa israelí de abandonar los territorios ocupados en la Guerra
de los Seis Días, de acuerdo con lo exigido en la resolución 242. La Guerra de
Desgaste supuso un importante número de bajas en el ejército israelí (más del doble
de muertes que la Guerra de los Seis Días) y en el egipcio. La guerra supuso
también la intervención directa de la Unión Soviética en el conflicto árabe israelí
y terminó con un alto el fuego firmado entre los países en 1970 que dejaba las
líneas de armisticio en el mismo lugar en el que estaban cuando la guerra comenzó.
El 6 de octubre de 1973, día de la festividad judía del Yom Kipur, Egipto y Siria
lanzaron su ataque contra Israel. La fecha había sido escogida con cuidado ya que
la mayoría de la población israelí estaba en sus casas ayunando, lo que hacía su
posición defensiva más vulnerable. El ejército egipcio cruzó rápidamente el canal
de Suez superando rápidamente las defensas israelíes. Al mismo tiempo, las fuerzas
sirias avanzaron en los Altos del Golán. Una vez recuperada la península del Sinaí,
Anwar el Sadat, presidente de Egipto, decidió parar el frente egipcio dando por
buena la recuperación de su antiguo territorio. Esto permitió a Israel concentrar
todas sus fuerzas en el frente norte y recuperar la iniciativa en una guerra en la
que por primera vez vio como fue superado por sus enemigos árabes. Esta decisión
tomada por el presidente egipcio, junto con la posterior firma de un tratado de paz
con Israel, fue considerada una traición en el mundo árabe y motivaría, años más
tarde, su asesinato en un desfile militar.
Los países árabes, ante esta realidad, decidieron iniciar una guerra económica y
embargaron el petróleo de los países que ayudaban a Israel, al mismo tiempo que
reducían las ventas con el propósito de lograr un aumento de los precios. Su
efecto, que pasó a la historia como la crisis del petróleo de 1973, fue una
desestabilización de la economía internacional, que presionó a los EE. UU. y la
URSS a alcanzar un acuerdo a través de la ONU. Tras la resolución de la ONU de 22
de octubre, se llegó a un alto el fuego el 25. Egipto comenzó a alejarse de las
tesis soviéticas y acercarse a los Estados Unidos, mientras que Siria mantuvo sus
posiciones vinculadas a la URSS. Ambas partes se consideraron vencedoras. A partir
de este momento, Israel no confiará más en una seguridad estática, pero la
aproximación de Egipto al mundo occidental favorecerá los acuerdos de Camp David
tiempo después.
El acuerdo de paz trajo importantes ventajas a ambos países, que tuvieron que
realizar importantes renuncias para llevarlo a cabo. Israel consiguió un tratado de
paz definitivo con la mayor potencia árabe de la región que, una vez fuera del
tablero, reducía enormemente el riesgo vital del Estado de Israel. En cambio, tuvo
que devolver el territorio conquistado en 1967, incluidos varios asentamientos
establecidos al norte de la península del Sinaí, lo que supuso una importante
fractura política dentro del país. Del lado egipcio, el tratado de paz significó la
recuperación de todo el territorio nacional perdido en la Guerra de los Seis Días
(la Franja de Gaza, que también había sido ocupada por Israel en dicho conflicto,
no era legalmente parte de Egipto). Sin embargo, Egipto se alejó abruptamente de la
"doctrina de los tres noes", establecida por la Liga Árabe en la Conferencia de
Jartum en 1967, que declaraba "no a la paz con Israel, no al reconocimiento de
Israel y no a las negociaciones con Israel". Esto le supuso numerosas acusaciones
de traición y un importante aislamiento en la comunidad árabe durante años. Anwar
el-Sadat fue especialmente señalado como traidor y murió asesinado por uno de sus
guardaespaldas en El Cairo el 6 de octubre de 1981.
Jerusalén
Artículos principales: Jerusalén Oeste, Jerusalén Este y Asentamiento israelí.
Los palestinos que habitan Jerusalén poseen un documento israelí que les permite
moverse por Israel, pero no tienen derecho al voto en las elecciones nacionales
salvo que opten por la nacionalidad israelí.
Los Acuerdos de Oslo preveían devolver a los palestinos la mayor parte del
territorio ocupado en 1967, en la Guerra de los Seis Días, y para tal efecto
desarrollaron una división de Cisjordania en tres áreas de control: el área A, de
control militar y administrativo palestino; el área B, de control militar israelí y
control administrativo palestino; y el área C, que supone más del 60% del
territorio, de pleno control israelí. Se establecieron una serie de fechas para el
repliegue de las fuerzas israelíes de los territorios ocupados, con Gaza y Jericó
como las primeras ciudades de la historia de Palestina que pasaron a estar
controladas por una administración palestina. Se estableció la Autoridad Nacional
Palestina como el órgano administrativo que ejercería el control sobre ocho áreas
autónomas alrededor de las ciudades palestinas más importantes.
Sin embargo, una serie de problemas llevaron al fracaso de los Acuerdos de Oslo. En
primer lugar, se trataba de un acuerdo general y ambiguo del que aún quedaba mucho
por desarrollar y que no establecía mecanismos claros para forzar a alguna de las
partes a cumplir con sus compromisos. Pese a que los Acuerdos de Oslo especificaban
que "ningún bando tomará iniciativas o pasos que cambien el statu quo de
Cisjordania o la Franja de Gaza hasta que se alcance un acuerdo en las
negociaciones sobre un estatus permanente", Israel continuó con el establecimiento
ilegal de colonos judíos en los territorios que deberían haber sido devueltos a la
Autoridad Nacional Palestina para el futuro establecimiento de un Estado
palestino.70 Por su parte, distintas organizaciones armadas palestinas continuaron
con sus ataques terroristas contra la población civil israelí. Los numerosos
retrasos y cancelaciones de los pasos acordados en el calendario de retirada
israelí llevaron al estancamiento del proceso de paz y al descrédito de los
Acuerdos de Oslo, cuya imagen se había deteriorado enormemente entre la población
palestina hacia el final de la década.
Como respuesta a este ataque, y al cada vez más deteriorado y empantanado proceso
de paz, Israel ocupa de nuevo algunos de los territorios que había liberado durante
horas o semanas. En esta intifada, se comienza a generalizar el uso de las bombas
suicidas. Los blancos de estos ataques suicidas fueron lugares frecuentados por los
civiles israelíes como centros comerciales, restaurantes y las redes de transporte
público.
El MV Mavi Marmara partiendo de Antalya con rumbo a Gaza el 22 de mayo de 2010. Fue
uno de los buques abordados.
Con el nombre de ataque a la flotilla de Gaza se conoce popularmente un violento
incidente ocurrido el 31 de mayo de 2010, cuando la Marina de Israel abordó una
flotilla de seis embarcaciones de la organización pro-palestina Free Gaza
(denominada «Flota de la Libertad») en aguas internacionales del mar Mediterráneo.
Los comandos israelíes mataron a nueve activistas e hirieron a más de una treintena
de personas.787980 Uno de los heridos, que estuvo en coma durante cuatro años,
falleció en mayo de 2014, lo que elevó la cifra de víctimas mortales a 10.81
Un helicóptero AH-64 Apache israelí, usado como plataforma para disparar misiles
guiados contra objetivos palestinos en el marco de la política de asesinatos
selectivos contra militantes y líderes políticos.
El 13 de noviembre caen dos obuses sirios en los altos del Golán en el norte de
Israel además de La actual escalada -iniciada el sábado 10 de noviembre por la
tarde con el misil palestino contra un jeep que patrullaba en la frontera con Gaza
(cuatro soldados heridos) y los 120 misiles y cohetes contra el sur del país
disparados por el grupo islamista Hamas y otras facciones armadas de Gaza, en
respuesta a esos ataques, el 14 de noviembre de 2012 Israel declara la guerra a la
Franja de Gaza,8283 lanzando una ofensiva con misiles y bombardeos a ciudades de
Gaza, dejando seis muertos, entre ellos el comandante Azedín Al Qasem, y decenas de
heridos.84
En pleno conflicto, el día 23 de octubre el emir de Catar Hamad bin Jalifa al Thani
realiza una visita relámpago a la zona de Gaza, la primera de un jefe de Estado
desde que en el año 2007 Hamás tomara el poder.85 Esta visita inquieta
especialmente a las autoridades israelís que ven en el emir una fuente de
financiación para el Gobierno de Hamás. La respuesta de Israel no se hace esperar,
realizando ataques selectivos desde el día 24 de octubre, hasta el día 10 de
noviembre.
Tras algunos días de relativa tranquilidad Israel lanza su ataque más hiriente: el
día 14 de noviembre asesina a Ahmed Yabari, miembro del Gobierno de Hamás y máximo
responsable militar de Hamás.86 De esta forma muere uno de los mandatarios más
influyentes de Hamás, convirtiéndose en el asesinato de un político más importante
desde el año 2008. Este fue el punto de inflexión que ocasionó la escalada de
violencia, al considerarse a partir de ese momento como un acto de guerra, con
todas sus consecuencias.
Hamás suscita ciertas simpatías en su entorno, como por ejemplo la del primer
ministro egipcio Hisham Kandil, que visita al día siguiente la Franja de Gaza,
manifestando su apoyo al Gobierno de Hamás. Este movimiento estratégico es
especialmente significativo y clarifica la posición egipcia con respecto al
conflicto palestino tras la revolución en el marco de la “Primavera Árabe”.87 La
alianza egipcia-palestina inquieta especialmente a las autoridades israelís, ya que
Egipto sí cuenta con un ejército profesional y una considerable potencia de fuego.
De la misma manera se airean los recuerdos de la guerra de Yom Kipur en 1973,
guerra relámpago en la que las tropas egipcias y sirias invadieron parte del
territorio israelí adquirido en el marco de la Guerra de los Seis Días en 1967 (En
este conflicto, Israel realizó una contraofensiva implacable, llegando a invadir
territorio egipcio. Las tropas israelíes se detuvieron a 100 km de El Cairo tras
firmarse el alto el fuego).
Este conflicto se agravó desde que a principios del siglo XXI se hizo evidente el
Programa nuclear de Irán, algo que para las autoridades israelís es inaceptable
porque en su opinión un Irán con armas nucleares sería una "amenaza existencial
para Israel". Israel ha boicoteado de diversas maneras el desarrollo del programa
nuclear iraní (asesinato de científicos nucleares iraníes, guerra cibernética...).
Israel también culpa a Irán de estar detrás de atentados en otros países como el
atentado a la embajada de Israel en Argentina en 1992 o el atentado a la AMIA de
1994.
En la Fase III se sientan las bases para un estatuto permanente y el fin definitivo
del conflicto israelí-palestino.
El 19 de noviembre, al ver la carencia de apoyo de la Hoja de Ruta entre las dos
partes afectadas, las Naciones Unidas sacan la resolución 1515 en la que hacen suya
la Hoja de Ruta e instan a las partes a la colaboración en la búsqueda de una
solución pacífica al conflicto israelí-palestino.
Un informe del Strategic Foresight Group (un think tank radicado en la India) ha
estimado el coste de oportunidad del conflicto en Oriente Medio en unos 12 billones
de dólares estadounidenses entre 1991 y 2010. El informe calcula el hipotético PIB
de los países de Oriente Medio comparando el actual PIB con el PIB potencial en
tiempos de paz. El correspondiente a Israel sería de un billón de dólares, mientras
que a Iraq y a Arabia Saudita les corresponderían 2,2 y 4,5 billones,
respectivamente. En otras palabras, si hubiera existido paz y cooperación entre
Israel y los países árabes desde 1991, un ciudadano medio israelí podría haber
obtenido una renta anual de 44.000 dólares, en lugar de 23.000 en el año 2010.100
Cronología
Los sucesos políticos o de importancia histórica
1883: Comienza la primera ola de inmigración masiva de judíos a Palestina, conocida
como aliyá. En torno a 35.000 judíos llegaron a Palestina durante las siguientes
dos décadas, en su mayoría provenientes de Europa del Este y Rusia, empujados por
sucesivos pogromos y por el antisemitismo imperante en la Europa de la época.101
1896: Theodor Herzl publica El Estado Judío, considerado como uno de los orígenes
del movimiento sionista, que potencia la emigración judía a Palestina con el fin
último de crear un Estado judío.
1904: Comienza la segunda aliyá, que hasta 1914 lleva a cerca de 40.000 judíos
(sobre todo rusos) a asentarse en tierras palestinas.101
1917: El gobierno británico emite la Declaración Balfour, en la que "contempla con
beneplácito el establecimiento en Palestina de un hogar nacional para el pueblo
judío y hará uso de sus mejores esfuerzos para facilitar la realización de este
objetivo, entendiéndose claramente que no se hará nada que pueda perjudicar los
derechos civiles y religiosos de las comunidades no judías existentes en Palestina,
o los derechos y el estatus político de los judíos en cualquier otro país".102
1919: Tras una breve interrupción por la Primera Guerra Mundial se renueva la
inmigración judía hacia Palestina con la tercera aliyá, que en tan solo cuatro años
llevó a 40.000 emigrantes judíos a establecerse en Palestina, la mayoría de ellos
provenientes de Europa del Este.101
1920: Nace la Haganá, embrión del futuro ejército israelí, como una organización
paramilitar de autodefensa judía.
1922: Entra en vigor el Mandato británico de Palestina por encomendación de la
Sociedad de Naciones. Se formaliza así la presencia británica en Palestina,
territorio que ya controlaban de facto desde 1917, tras haber expulsado a las
fuerzas otomanas durante la Primera Guerra Mundial.
1924: Unos 82.000 emigrantes judíos, sobre todo provenientes de Polonia, llegan a
Palestina durante la cuarta aliyá, entre 1924 y 1929.101
1929: Comienza la quinta aliyá, que durante la siguiente década llevaría a
Palestina a unos 250.000 judíos, la mayoría de ellos de Europa del Este y Alemania,
influidos en gran medida por el ascenso al poder del partido nacionalsocialista en
Alemania (1933).101
1929: Los crecientes conflictos intercomunitarios entre la población palestina
autóctona y los inmigrantes judíos, así como un discurso inflamatorio del Gran
Muftí de Jerusalén Amin al-Husayni, desencadenan la masacre de Hebrón, cuyo balance
fue de 135 judíos asesinados por árabes, 110 árabes muertos por la policía
británica mientras intentaba sofocar la revuelta y 6 o 7 árabes (dependiendo de las
fuentes) asesinados por judíos. Las autoridades británicas deciden trasladar al
resto de la población judía de Hebrón fuera de la ciudad.103104105106
1931: Nace el Irgún, una organización paramilitar judía responsable de numerosos
actos terroristas tanto contra oficiales del ejército británico como contra civiles
árabes palestinos.107108
1936: Estalla una importante revuelta árabe contra el dominio británico de
Palestina y contra las continuas olas de inmigración judía. En los siguientes tres
años, el control británico de la región estuvo a punto de colapsarse pero,
finalmente, la revuelta es aplastada con la muerte o encarcelamiento de los
principales líderes palestinos, la aprensión masiva de armas y el desmantelamiento
de las principales organizaciones sociales palestinas, lo que influiría
decisivamente en los conflictos armados de la década siguiente.109
1937: En el contexto de la revuelta árabe de Palestina, el gobierno británico
encarga a una comisión encabezada por Lord Peel que investigue los motivos del
malestar general existente en el Mandato británico de Palestina y de los frecuentes
choques entre comunidades. La comisión Peel achaca el malestar al deseo de
independencia árabe, el miedo a la dominación judía, las noticias de la
independencia de Irak, Egipto, Siria, Transjordania y Líbano, las oleadas de
inmigrantes judíos, la falta de oportunidades de los árabes con respecto a los
judíos en los recursos a las autoridades del Mandato, la alarma por la continua
compra de tierras por parte de entidades judías y la ambigüedad de las autoridades
británicas con respecto al futuro del Mandato. Por primera vez se recomienda la
partición del Mandato en un Estado árabe y otro judío.110
1939: El parlamento británico aprueba el denominado como Libro Blanco, un documento
que en la práctica revoca lo expuesto en la Declaración Balfour y expresa que el
hogar nacional judío preconizado por esta debería construirse dentro de un solo
Estado plurinacional en Palestina, en el que la mayoría demográfica en aquel
momento era árabe palestina. Este documento también limitaba la inmigración judía a
una cuota de 75.000 inmigrantes durante un plazo de 5 años.111
1940: Un nuevo grupo paramilitar judío surge con el nombre de Leji, que será
responsable de numerosos asesinatos políticos y atentados contra objetivos
civiles.112
1984: Yasir Arafat consolida su autoridad como máximo líder del movimiento nacional
palestino.
1985: Se provoca una ruptura del acuerdo palestino con Jordania sobre la soberanía
compartida en Cisjordania. Israel inicia una gran ofensiva en el Líbano y lanza un
ataque aéreo sobre la sede de la O.L.P en Túnez.
1987: En abril, durante la sesión del Consejo Nacional Palestino, en Argel, Yasir
Arafat logra la reunificación de la O.L.P. bajo su mando. En diciembre Arafat lanza
la campaña de movilización civil de los palestinos en Cisjordania y Gaza
(Intifada).
1988: En agosto, el rey Hussein de Jordania cede a los palestinos sus derechos
sobre Cisjordania. En noviembre el consejo nacional palestino proclama en Argel el
Estado de Palestina y acepta la resolución 242 de la ONU. Se produce una alta
inmigración de judíos procedentes de la URSS.
1989: En abril Arafat es nombrado primer presidente por el comité central de la
O.L.P. En la conferencia de Casablanca la Liga árabe asume las resoluciones de la
ONU y da su apoyo a la Intifada. Egipto es readmitido en la Liga árabe y la sede
central vuelve a El Cairo. En diciembre la ONU aprueba la denominación de Palestina
en sus textos.
1990: En marzo los laboristas israelíes rompen la coalición con el Likud por su
intransigencia. El Likud gobierna en coalición con grupos nacionalistas y
religiosos integristas. Se produce la matanza de Jerusalén que dio lugar a una
resolución condenatoria del Consejo de Seguridad de la ONU contra Israel. La O.L.P.
se alinea en contra de la alianza liderada por los EE. UU. durante la crisis del
Golfo. La Liga árabe protesta por la masiva emigración de judíos soviéticos a
Israel.
1991: En febrero misiles iraquíes caen en Israel, que no responde al ataque. Irak
es derrotado en la Guerra del Golfo. La derrota de Iraq debilita la posición de
Arafat en el movimiento de liberación palestino. Tras el conflicto del Golfo el
plan Baker fracasa al negarse Israel a que la O.L.P. representase a los palestinos
y a cambiar paz por territorios. En septiembre Arafat es reelegido por el consejo
nacional palestino como presidente del comité ejecutivo. En octubre tiene lugar en
Madrid la conferencia de paz sobre Oriente medio.
1996: Tras nuevos atentados suicidas de Hamás que causan 32 muertos, Arafat declara
el estado de emergencia y detiene a tres de los dirigentes de Hamás. La cumbre
antiterrorista de Sharm el Sheij (Egipto) condena la oleada de atentados contra
Israel. En agosto el gobierno Israelí autoriza construir 900 nuevas viviendas para
colonos en Cisjordania. Esto es calificado por Arafat como declaración de guerra
tras lo que convoca media jornada de huelga general. El Consejo de Ministros de
Asuntos Exteriores de la UE se pronuncia contra la ocupación israelí de Jerusalén
Este. En octubre las negociaciones que tienen lugar en la Casa Blanca fracasan.
1997: En enero se alcanza un acuerdo para la retirada de las fuerzas israelíes
desplegadas en Hebrón. En marzo Arafat declara durante la reunión de la Liga Árabe
en El Cairo que si Israel persevera en su propósito de destruir el proceso de paz
como demuestra el mantenimiento de su política de asentamientos judíos en Jerusalén
oriental, la ANP podría declarar unilateralmente un Estado palestino independiente
en Gaza y Cisjordania. En junio se produce un rebrote de la intifada que comienza
en Hebrón y causa más de un centenar de heridos en los cuatro primeros días. En
julio una comisión de investigación del parlamento palestino recomienda la
destitución de todos los ministros para atajar la grave corrupción y la
malversación de fondos. Dos suicidas de Hamás matan a 14 personas y hieren a 150 en
el mercado de Majané Yejuda. Se suspenden las negociaciones de paz. Arafat ordena
una redada contra Hamás y la Yihad Islámica. Israel ordena la detención del jefe de
la policía palestina.
1998: En febrero la población israelí hace acopio de máscaras de gas y alimentos,
sombra de la Guerra del Golfo. En octubre se relanza el proceso de paz establecido
en Oslo y bloqueado desde hace un año y medio por la política israelí de
asentamientos ilegales.
2000: Israel acuerda repliegues sucesivos en Cisjordania. Barak, primer ministro
israelí, enfrenta críticas por las concesiones a la ANP. Arafat anuncia que
declarará un Estado palestino independiente por su cuenta. Israel propone una
cierta autonomía palestina de los barrios del este de Jerusalén en las
negociaciones de Camp David que es rechazada por Arafat. Comienza la Segunda
Intifada. Clinton intenta un reacercamiento de Barak y Arafat en la Cumbre del
Milenio. Desacuerdo por Jerusalén. Choques entre palestinos y la policía israelí en
la Explanada de las Mezquitas. Hamas convoca al "Día de la Ira" en protesta por la
represión israelí. Israel cierra las fronteras de Cisjordania y Gaza. El "Día de la
Ira" provoca 11 muertos. Ultimátum de Barak a Arafat. Intentos de Clinton y Kofi
Anann de reunir a los dos líderes de Israel y Palestina. Se llega a un acuerdo y
mientras Barak repliega los tanques, Arafat pide un cese al fuego. Los palestinos
continúan con los ataques pese al llamado de Arafat. Barak amenaza con la creación
de un muro separatista si continúa la violencia. Barak se reúne con la oposición de
su país para conformar un gobierno de unidad. Continúa la escalada de violencia.
Arafat pide el despliegue de una fuerza de paz. Nuevo intento fracasado de paz por
parte de Clinton.
2001: Sharon gana las elecciones israelíes y se convierte en el nuevo primer
ministro. Para el traspaso de poder, Barak retira todas sus propuestas. Sharon
niega a la ONU cooperación para una investigación. Israel bombardea posiciones
palestinas. Arafat dice que la Intifada continuará hasta que Jerusalén sea la
capital palestina. Intentos de negociación fracasados por distintos conflictos
violentos entre las partes. Israel toma la Casa de Oriente, emblema palestino.
Enfrentamientos violentos y diplomáticos entre árabes e israelíes. La ONU pide el
despliegue de observadores internacionales. El líder palestino intenta un diálogo
con Israel. Apoyo de Estados Unidos y Reino Unido a la creación de un Estado
palestino. Más hechos violentos por ambas partes interrumpen todo diálogo.
Filmografía
Véase también
Conflicto israelí-palestino
Estado de Palestina
Israel
Territorios Palestinos
Resoluciones de la ONU sobre el conflicto árabe-israelí
Cuarteto de Madrid
Críticas al gobierno israelí
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En diciembre de 1941, el SS Struma llegó a Estambul con 769 refugiados judíos.
Debido a la negativa del gobierno turco de permitirle la entrada y a la prohibición
británica de seguir hacia Palestina, el barco tuvo que abandonar el puerto ¿se
hundió en el mar con todos sus pasajeros?.
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El historiador catalán Joan B. Culla se refiere en diversas ocasiones a la "tenaz
falta de realismo", p. 126, y al "maximalismo" de la dirigencia árabe en todas las
negociaciones sobre el futuro de Palestina. Véase en particular, los capítulos 3 y
4 de La tierra más disputada, op. cit., que a su vez recoge opiniones de otros
historiadores.
El rey Abdullah de Jordania negociaba en secreto con la Agencia Judía y "mostraba
su buena disposición hacia un reparto de Palestina... siempre que la parte árabe
del país pase a engrosar su escuálido reino". Culla, p. 156.
Tras la guerra de 1948, Egipto y Jordania se anexionaron Gaza y Cisjordania, en
lugar de favorecer que se crease un Estado árabe palestino en dichos territorios.
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Consultado el 11 de marzo de 2019. «On 29 November 1947 the UN General Assembly
voted to partition Palestine into Jewish and Arab states, leaving Jerusalem under
UN supervision as a “corpus separatum”. (…) The proposed Jewish state was to
consist of 55 percent of the country, including the largely unpopulated Negev
desert.Its population would comprise some 500.000 Jews and 400.000 Arabs –a very
substantial minority. Jews, at that point, owned just 7 percent of Palestine’s
private land. The Arabe state was to have 44 percent of the land and a minority of
10.000 Jews. Greater Jerusalem was to remain under international rule.»
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UN supervision as a “corpus separatum”. (…) The proposed Jewish state was to
consist of 55 percent of the country, including the largely unpopulated Negev
desert.Its population would comprise some 500.000 Jews and 400.000 Arabs –a very
substantial minority. Jews, at that point, owned just 7 percent of Palestine’s
private land. The Arabe state was to have 44 percent of the land and a minority of
10.000 Jews. Greater Jerusalem was to remain under international rule.»
Expresiones de rechazo recogidas por diversos historiadores como I. Pappé, A.
Gresh y D. Vidal, y citadas por Culla, p. 158.
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A modo de ejemplo de historiadores que niegan la versión de la historiografía
tradicional israelí, en el caso de los historiadores árabes, véase Nur Masalha en
"The Palestine Nakba" o Edward Said en "The Question of Palestine"; en cuanto a los
nuevos historiadores israelíes, cabe destacar Benny Morris con "The Birth of the
Palestinian Refugee Problem 1947-1949", Ilan Pappé con "La limpieza étnica de
Palestina" o Avi Shlaim con "El Muro de Hierro". A nivel internacional, algunos
ejemplos son Ian Black con "Enemies and Neighbors: Arabs and Jews in Palestine and
Israel, 1917-2017", Norman Finkelstein con "Imagen y realidad del conflicto
palestino-israelí" o Albert Hourani con "La historia de los árabes".
Illan Pappé A History of Modern Palestine. One Land, Two PeoplesISBN 978-84-460-
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"Fuentes del Mossad contaban con información que sugería que el atentado contra
Argov estaba concebido para provocar el asalto israelí en el baluarte de Arafat en
Líbano con el objetivo de acabar con su poder" Shlaim, p.433.
En el complejo sistema político libanés, los cargos más importantes del gobierno
están asignados a las distintas confesiones del país para mantener un equilibrio de
poder entre ellas. Así, el presidente siempre es un cristiano maronita, el primer
ministro debe ser musulmán suní y el portavoz del parlamento debe ser musulmán
chií.
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las fuerzas del Mandato se disolvieron. Durante este proceso muchos de los aldeanos
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Enlaces externos
Documentos de las Naciones Unidas relativos a la cuestión de Palestina
Informes de Amnistía Internacional sobre Israel y los Territorios Ocupados
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