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Secretaría de Educación

Subsecretaría de Educación Básica


Dirección General de Educación Secundaria
Subdirección de Escuelas Telesecundarias

LINEAMIENTOS GENERALES, DEBIDAMENTE FUNDAMENTADOS PARA LA


VENTA DE ALIMENTOS Y REFRESCOS POR PARTICULARES EN LAS ESCUELAS
TELESECUNDARIAS DE LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN Y CULTURA.

PRIMERO.- Los directores de las escuelas secundarias procederán a integrar en sus


respectivos planteles el Comité Escolar de Coordinación y Supervisión de la Venta de
Alimentos y refrescos, convocarán a la comunidad escolar para informar de la
integración del mismo, durante los primeros diez días hábiles de inicio del ciclo escolar.

SEGUNDO.- El Comité estará integrado por un presidente, que será el director de la


escuela, un secretario y un tesorero que será un maestro del mismo plantel.

TERCERO.- En las escuelas donde funcione doble turno, se deberá designar un comité
por cada turno. Para efectos administrativos y de control, se denominará turno “A” al
del matutino y “B” al del vespertino, con iguales facultades y obligaciones, en ambos
turnos.

CUARTO.- Son atribuciones del Comité Escolar de Coordinación y Vigilancia de la


Venta de Alimentos y Refrescos.:

1) Publicar y difundir la convocatoria para invitar a los particulares que deseen


vender alimentos en las escuelas secundarias, a participar en el concurso de
selección. La convocatoria deberá publicarse por los medios lícitos e idóneos,
a los 30 días de concluir el ciclo escolar.
2) Informar a los solicitantes que deseen prestar el servicio de venta de
alimentos, en la telesecundarias, las obligaciones a las que deberán
sujetarse en el caso de que se les otorgue el permiso.
3) Recibir las solicitudes de conformidad con las bases establecidas en la
convocatoria, en un plazo que no exceda los quince días a partir de la
publicación, debiendo integrar un expediente con los datos de cada
solicitante.
4) Revisar y analizar las propuestas para verificar que estén correctas y
completas, las cuales deberá de remitir a la Subdirección de Escuelas
Telesecundarias, para otorgar el permiso respectivo. El anterior trámite lo
deberá llevar a cado el Comité en un término que no exceda de diez días,
después de haber concluido el plazo para la recepción de solicitudes y
propuestas.
5) Comunicar la resolución emitida a la Subdirección de Escuelas
Telesecundarias para que esta haga entrega del permiso respectivo al
particular que hubiere resultado electo.
6) Facilitar el uso del espacio físico destinado para la venta de alimentos y
refrescos al particular elegido, así como de los bienes inmuebles que ahí
encuentren y que sena necesarios para la prestación del servicio, en este
último caso, se deberá levantar un inventario.
7) Supervisar el servicio y la adecuada atención a los alumnos, cuidando que
los alimentos tengan calidad y se vendan a un precio más bajo que en el
mercado. En su caso podrá evitar o suspender la venta de algunos productos
que sean considerados como “Alimentos chatarra” e incorporar otros que a
su juicio tengan el carácter de nutritivos.
8) Vigilar las condiciones higiénicas y del local donde se preste el servicio, así
como la constancia de haber fumigado por lo menos dos veces al año.
9) Solicitar, en caso de que el particular incumpliera con los presentes
lineamientos, a la Subdirección de Escuelas Telesecundarias respectivo, la
revocación del permiso. En la solicitud deberá precisar los hechos que
motivan la misma y que presumen una violación a los lineamientos.
10) Autorizar el uso y aplicación de los recursos que proporcione el particular,
previa autorización de la Subdirección correspondiente, para el mejoramiento
del plantel o para la adquisición del material didáctico.
11) Remitir la información contable a la Subdirección correspondiente en las
siguientes fechas: primer informe en el mes de noviembre, segundo en
marzo y el tercer informe en la primera quincena de julio.
12) Vigilar y comprobar que los ingresos captados por la venta de alimentos, se
distribuyan de la siguiente manera:
A) 80% para las necesidades del plantel.
B) 20% para los gastos de administración de las Jefaturas de Sector,
Supervisión Escolar, y Asesores Técnico Pedagógicos.
13) En cuanto al refresco, constatar que las embotelladoras depositen en la
cuenta de cada una de las escuelas el 25% de la venta bruta de los
productos consumidos en ellas; observando que éste recurso se utilice de
la siguiente manera:
A) El 70% de este depósito, las escuelas lo utilizaran para las
necesidades del plantel.
B) 10% para el Programa “Ver bien para aprender mejor”.
C) 20% para los gastos de administración de las Jefaturas de
Sector, Supervisión Escolar, y Asesores Técnico Pedagógicos.
14) Mantener como obligación se respete la exclusividad de la venta de refresco.

QUINTO.- Son atribuciones del presidente del Comité:

1) Asignar las funciones de cada uno de los miembros del Comité.


2) Presidir las reuniones del Comité.
3) Convocar a las reuniones ordinarias y extraordinarias, en éste último caso,
las realizará cuando lo considere necesario o a la solicitud de alguno de los
miembros del Comité.
4) Enviar a la Subdirección de Escuelas Telesecundaria el acta constitutiva del
Comité Escolar de Coordinación y Vigilancia de la venta de Alimentos y
Refrescos, así como el libro de actas y contabilidad para su registro y
autorización.
5) En general todas aquellas que sean necesarias para el buen funcionamiento
del Comité.
SÉXTO.- Son atribuciones del secretario:
1) Llevar actualizado el libro de actas y acuerdos, dicho libro será único en las
escuelas telesecundarias, ya sean de uno o doble turno.

SÉPTIMO.- Son atribuciones del tesorero:


1) Controlar los fondos, por medio de un sistema contable, en un libro de
ingresos y egresos que deberá estar al corriente, así mismo resguardar los
documentos comprobatorios respectivos dentro del archivo de la institución.
2) Abrir una cuenta bancaria mancomunadamente con el Presidente del comité
Escolar de Coordinación y Vigilancia de la Venta de Alimentos y Refrescos.
Si en la localidad donde se encontrara la escuela no hubiera institución
bancaria, se podrá optar por abrir la cuenta en un banco cercano a la
comunidad. En casos especiales por razones de distancia o por el bajo
monto de los ingresos, el presidente y el tesorero bajo su estricta
responsabilidad, fungirán como depositarios de dichos recursos, previa
autorización de la Subdirección de Escuelas Telesecundarias
correspondiente.
3) Elaborar sus informes de los ingresos y de los egresos, debiéndolos
acompañar con la documentación comprobatoria que deberá contener como
requisito indispensable la cédula del RFC de los negocios donde se
adquieran bienes y servicios.
NOTA: En las poblaciones pequeñas donde los proveedores y/o prestadores
de servicio no cuenten con las cédulas del RFC, la documentación
comprobatoria deberá ser respaldada con el Vo.Bo. de todos los miembros
del Comité.
4) El tesorero realizará los depósitos en el banco, semanal o quincenalmente,
en forma separada, el 80% a la escuela y el 20% a la cuenta de apoyo de la
jefatura de sector, supervisión escolar y Asesores Técnico Pedagógicos.

OCTAVO.- El Comité deberá reunirse en forma ordinaria la última semana de cada


mes y en forma extraordinaria las veces que sean necesarias.

NOVENO.- Para llevar a cabo las sesiones del Comité deberán estar reunidos todos los
miembros y los acuerdos que se tomen serán por mayoría.

DÉCIMO.- Cualquier hecho u omisión por parte de los integrantes del Comité en el
cumplimiento de las funciones señaladas en los presentes lineamientos motivará la
aplicación del Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo para el personal al
servicio de la SEC.

DÉCIMO PRIMERO.- Comité Sectorial: Se nombrará por Sector Educativo, un Comité


de Vigilancia y Administración que aplicará la distribución del porcentaje aportado,
tanto por la venta de alimentos como de refresco, por los Comités Escolares de
coordinación y Vigilancia de cada escuela; dicho Comité Sectorial estará integrado por:

A) Un presidente, que será el Jefe de Sector.- cuyas funciones son vigilar


y supervisar la observancia de los presentes lineamientos, el
cumplimiento de los contratos de concesión, así como velar el buen
uso de los recursos para los gastos de administración la Jefaturas de
Sector, Supervisiones Escolar y Asesores Técnico Pedagógicos.
B) Un Secretario, que será el Supervisor Escolar en cada zona cuyas
funciones serán propias al cargo conferido: levantar actas
constitutivas, actas de rescisión del contrato y llevar una bitácora
pormenorizada de los actos jurídicos de dicha comisión.

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1. La comprobación de gastos deberá hacerse en la Subdirección de Escuelas
Telesecundarias de la SEV y estará sujeta a las partidas autorizadas por
lineamientos correspondientes y se harán de acuerdo al siguiente listado:

- 2102: papelería y útiles para escritorio y oficina.


- 2105: materiales y útiles de impresión y reproducción.
- 2401: material de limpieza.
- 2801: material didáctico.
- 2804: material para talleres.
- 3101: servicio postal y telegráfico
- 3102: servicio telefónico.
- 3103: servicio de energía eléctrica.
- 3104: servicio de agua potable.
- 3201: arrendamiento de edificios y locales.
- 3202: servicio de vigilancia.
- 3205: arrendamiento de equipo de cómputo.
- 3401: servicios bancarios.
- 3502: mantenimiento y conservación de mobiliario y equipo.
- 3506: mantenimiento y conservación de inmuebles.
- 3701: viáticos.
- 3702: gastos de viaje.
- 3702: traslados locales.
- 5208: mobiliario y equipo.

DÉCIMO SEGUNDO: La convocatoria que expedirá el Comité para la selección del


particular, deberá sujetarse a las siguientes bases:

A) Una carpeta con los siguientes documentos:

1- Nombre completo del solicitante.


2- Solicitud.
3- Deberá ser persona física.
4- Acreditar su domicilio legar con fotocopias de recibos de agua, luz,
predial, etc., los cuales deberán coincidir con el de su identificación
oficial.
5- Carta compromiso del cumplimiento de los linimientos.
6- Acreditación de experiencia (Carta de recomendación de negocio
donde haya trabajado).
7- Comprobación de solvencia moral y económica (Carta de
recomendación de la autoridad del lugar).
8- Carta de buena conducta del personal a su cargo.
9- Certificado medico de buena salud y las personas que atenderán la
preparación y venta de alimentos.

B) La propuesta de aportación económica diaria y técnica


deberá presentarse en sobre cerrado y por separado de la
demás documentación.
1- Los detalles del servicio que ofrece.
2- Descripción de los alimentos que se piensan vender con su precio
unitario.
3- Especificaciones sobre los apoyos que pudieran otorgar para los
diversos eventos que se realicen en la escuela, como son: semana del
estudiante, día del maestro, día de las madres, etc.
4- El domicilio donde se recibirá cualquier tipo de notificación.
5- Nombre y firma del solicitante.

DÉCIMO TERCERO.- Recibidas las solicitudes e integrado el expediente con las


mismas, el Comité procederá a:

1) Revisar la documentación de los solicitantes, la que enviará a la Subdirección


correspondiente en la fecha señalada en la convocatoria.
2) La recepción será presidiada por el presidente del Comité Escolar de
Coordinación y Vigilancia de la Venta de Alimentos, quien es la única
autoridad facultada para aceptar o desechar cualquier proposición que no
cumpla con los requisitos de la convocatoria.
3) Declarar desierto el proceso de selección y expedirá una nueva convocatoria
en los siguientes casos.
C) Cuando no se reciba solicitud.
D) Cuando ningún solicitante reúna los requisitos.
4) Levantar acta circunstanciada de la recepción de solicitudes, misma que
contendrá los nombres de los participantes y sus documentos, la cual deberá
ser remitida a la Subdirección de Escuelas Telesecundarias correspondiente,
quien determinará la elección particular y otorgará el permiso respectivo para
la venta de alimentos y refrescos

DÉCIMO CUARTO.- Son atribuciones de la Subdirección de las Escuelas


Telesecundarias de la Secretaria de Educación y Cultura del Estado de Veracruz:

1) Otorgar el permiso para la venta de alimentos al particular que resulte electo.


2) Revocar el permiso otorgado a los particulares, en los términos establecidos
en éstos lineamientos.
3) Supervisar el manejo de los fondos que obtengan las escuelas por concepto
de aportación de la venta de alimentos y refresco.
4) Realizar la revisión de la aplicación de los fondos económicos de cada
Comité durante el ciclo escolar, en los tres periodos siguientes:

PRIMER PERIODO: Comprende los meses de, julio, agosto, septiembre y


octubre.
SEGUNDO PERIODO: Comprende los meses de noviembre, diciembre, enero
y febrero.
TERCER PERIODO: Comprende los meses de marzo, abril mayo y junio.

DÉCIMO QUINTO.- El permiso que otorguen la Subdirección de Escuelas


Telesecundarias, a los particulares electos para vender alimentos y refrescos en los
planteles escolares, tendrá una vigencia de un ciclo escolar. Al término de la vigencia,
el Comité volverá a expedir la convocatoria.

El permiso podría ser revocado en cualquier momento por las causas señaladas en los
presentes lineamientos y una vez agotado el procedimiento respectivo, en tal caos la
revocación deberá ser notificada por escrito al particular.

DÉCIMO SEXTO.- El concesionario no podrá tener más de una autorización en


cualquier modalidad (Telesecundarias, Técnicas o Generales, de comprobarse que
posee más de una, deberá decidirse por una de ellas.

DÉCIMO SÉPTIMO.- Son atribuciones de la Contraloría Interna de la Secretaría de


Educación y Cultura.
1) Sancionar el proceso de selección y asignación de las autoridades para la
venta de alimentos y refrescos.

DÉCIMO OCTAVO.- Son obligaciones del prestador del servicio:


1. Vender alimentos a un precio menor al del mercado, sin detrimento de la
calidad de los mismos.
2. Preparar con higiene todos los productos.
3. En la medida de lo posible, sólo ofrecer alimentos con alto rendimiento
nutritivo.
4. Ofrecer variedad de productos según la estación del año.
5. Ofrecer alimentos higiénicos, económicos y con calidad.
6. Mantener las instalaciones a su cargo en buenas condiciones físicas y de
higiene.
7. Cuidar que el personal bajo su responsabilidad realice la presentación del
servicio en condiciones higiénicas y de respeto.
8. Dar servicio a los miembros de la comunidad escolar con responsabilidad y
respeto.
9. Cubrir diariamente el pago de la aportación establecida.
10. Otorgar un fondo de garantía establecido por la Subdirección de
Telesecundaria de acuerdo a la cuota diaria establecida, con el objeto de
garantizar todo lo inherente a la prestación de servicio, el cual le será
devuelto al término del permiso, si cumplió con las aportaciones diarias
establecidas y no provocó daños y/o prejuicios al plantel.
11. No podrán transferir a terceras personas el permiso para la venta de
alimentos en la escuela telesecundaria. En caso de contravenir esta
disposición se revocará el permiso.
12. Acondicionar el local donde se prestará el servicio. Las mejoras que éste
realice en el mismo quedarán a favor de la institución educativa. El Comité le
facilitará bajo inventario los bienes muebles con los que cuenta el local,
necesarios para la prestación del servicio, comprometiéndose a cuidarlos,
conservarlos y reponerlos, en caso de pérdida, extravío o daño.
13. Devolver los bienes muebles y el inmueble motivo de la prestación del
servicio, en buen estado mediante inventario al momento de concluir o
revocación del permiso.
14. Recoger los bienes muebles de su propiedad al momento de concluir el ciclo
escolar o de revocación del permiso, El Comité no se responsabilizará de
éstos, el término del mismo.
15. En caso de contratar a terceros para la venta de alimentos, hacerse
responsable de las obligaciones inherentes de las relaciones laborales que
entablen.
16. Ajustarse al horario señalado al permiso de venta de alimentos, con
excepción de las fechas que con la oportunidad y por escrito le comunicará el
Comité de un evento escolar o periodo vacacional, procurando proveerse de
sus productos en un horario que no lesione las labores educativas y de
disciplina del plantel.
17. Cumplir diariamente con sus actividades y en caso de ausentarse tres días
hábiles sin previo aviso por escrito al Comité Escolar, el fondo de garantí se
pierde y pasa a formar parte de los ingresos para beneficio directo de la
Escuela.

DÉCIMO NOVENO.- Será causas de revocación del permiso:


a) El incumplimiento de las obligaciones por el prestador del servicio.
b) El traspaso del permiso otorgado.
c) La intervención del prestador del servicio en asuntos escolares, sindicales y
de padres de familia.
d) La alteración de la disciplina y orden del centro educativo.
e) Por cualquier otra causa que afecte el servicio educativo.
f) Por renuncia expresa del prestador del servicio. En este caso, la renuncia la
deberá notificar al presidente del Comité con quince días de anticipación.

VIGÉSIMO.- Para revocar el permiso al particular la Subdirección de Escuela


Telesececundaria se sujetará al siguiente procedimiento:
A) El Comité de Coordinación y vigilancia de la Venta de Alimentos deberá
solicitar por escrito a la Subdirección respectiva, la revocación del permiso,
cuando se compruebe que el particular ha incurrido de falta a sus
obligaciones. En la solicitud de deberán de expresar detalladamente los
hechos que la motivan.
B) Recibida la solicitud, la Subdirección y ordenará una investigación de los
hechos que se señalan, y de confirmarse estos, la Subdirección
correspondiente emitirá el acuerdo de Cancelación del correspondiente
Permiso, procederá a levantar el acta Circunstanciada de Hechos
correspondiente, para lo cual deberá de notificar al particular por lo menos
con 24 horas de anterioridad a la fecha en que se realizará la diligencia
respectiva, para que pueda alegar lo que a su derecho convenga. En el acta
se deberán hacer constar los hechos que se le imputan al particular, la
defensa de este, así como las pruebas que se presentes en contra o a su
favor.
VIGÉSIMO PRIMERO.- Los casos no previstos en los presentes lineamientos serán
resueltos en primera instancia por el Comité de Coordinación y supervisión para
la Venta de Alimentos y en segunda instancia por la subdirección de Escuelas
Secundarias respectiva.

Xalapa de Enríquez, Ver., a 10 de septiembre del 2008.

A T E N T A M E N T E

EL DIRECTOR GENERAL DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS

LIC. EDGAR SPINOSO CARRERA

EL DIRECTOR GENERAL DE EDUCACIÓN SECUNDARIA

PROF. HIPÓLITO OLLIVIER PÉREZ

SUBDIRECTORA DE ESCUELAS TELESECUNDARIAS

MTRA. LUDIVINA VIZNADO FELIZARDO