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UNIDAD III
Caracteres Fundamentales:
Improrrogabilidad → no está permitido prorrogar la competencia, es decir, modificar mediante un
acuerdo expreso o tácito de las partes la competencia establecida por ley.
Indelegabilidad → No está permitida la delegación de la competencia de un juez a otro, ni de los
tribunales superiores a los inferiores. La “encomienda”, no transfiere la competencia, sino que
requiere la colaboración en la ejecución de un acto particular de otro juez (su actuación proviene de
una necesaria colaboración de reciprocidad para el más rápido y mejor diligenciamiento de los
procesos).
INDELEGABILIDAD - Art. 3° CPCCN- La competencia tampoco podrá ser delegada, pero está permitido encomendar a
los jueces de otras localidades la realización de diligencias determinadas.
Los jueces nacionales podrán cometer directamente dichas diligencias, si fuere el caso, a los jueces de paz o alcaldes
de provincias.
ARTÍCULO 1 CPCCSF.- El poder jurisdiccional en lo civil y comercial será ejercicio por los jueces que establezca la Ley
Orgánica de los Tribunales, de acuerdo con sus normas y las disposiciones de este Código. Deberá actuar aún en los
casos que no exista una lesión actual, cuando la incertidumbre respecto de una relación jurídica, de sus modalidades o
de su interpretación cause un perjuicio a quien tenga interés legítimo en hacerla cesar.
La jurisdicción de los jueces de la Provincia no podrá prorrogarse en favor de jueces extranjeros ni de árbitros que
resuelvan en el exterior. Tampoco puede ser delegada, pero está permitido comisionar diligencias a jueces de otro
lugar.
2. CRITERIOS DE CLASIFICACIÓN
DOBLE ORDEN JURISDICCIONAL ARGENTINO
Motivos de la existencia de una competencia federal independiente de la que corresponde a las provincias:
a. El sistema representativo federal, adoptado por nuestra Constitución, da origen al Estado Nacional por
delegación de parte de la soberanía de las provincias, que conservan todo el poder que no le han atribuido
expresamente.
b. La necesidad de instituir, para el caso de conflicto entre provincias, una instancia independiente, máxime
cuando habían terminado hacía poco tiempo las luchas intestinas entre ellas, durante la anarquía y el
caudillismo.
c. La posibilidad de asegurar a los extranjeros tribunales imparciales de cuya confianza no fuese posible
dudar y donde podrían acudir, además de esos súbditos, los representantes de las naciones acreditados
ante la nuestra.
d. Las diferencias que podrían surgir de las relaciones internacionales.
e. La necesidad de mantener la supremacía de la Constitución, las leyes dictadas en su consecuencia, y los
Tratados con las naciones extranjeras.
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TEORÍA GENERAL DEL PROCESO
UNIDAD III
- Suprema → no existe ningún otro órgano judicial en el país que pueda rever las decisiones de la Corte
Suprema de Justicia de la Nación (CSJN).
- Privativa → les está vedado a los tribunales provinciales entender en aquellos casos que, por aplicación de
la CN y las leyes que han reglamentado las normas constitucionales, sean de competencia federal en razón
de la materia, se excluye su actuación a cualquier otro tribunal.
- Improrrogable → las partes no pueden pactar la jurisdicción federal; si tal convenio se hubiera efectuado,
resultaría inaplicable. En sentido contrario, es válido el pacto por el que se renuncia a tal jurisdicción,
cuando ella corresponda en razón de las personas que litigan (competencia personal).
- Inalterable → una vez radicada una causa ante la justicia federal, en razón del carácter de los litigantes,
aún frente a un acontecimiento posterior que importe la sustitución procesal de las partes, no se altera tal
competencia, siempre y cuando la sustitución se haya efectuado con posterioridad a la contestación de la
demanda.
Competencia de la CSJN
Artículo 116 C.N.- Corresponde a la Corte Suprema y a los tribunales inferiores de la Nación, el conocimiento y decisión
de todas las causas que versen sobre puntos regidos por la Constitución, y por las leyes de la Nación, con la reserva
hecha en el inc. 12 del Artículo 75: y por los tratados con las naciones extranjeras: de las causas concernientes a
embajadores, ministros públicos y cónsules extranjeros: de las causas de almirantazgo y jurisdicción marítima: de los
asuntos en que la Nación sea parte: de las causas que se susciten entre dos o más provincias; entre una provincia y los
vecinos de otra; entre los vecinos de diferentes provincias; y entre una provincia o sus vecinos, contra un Estado o
ciudadano extranjero.
Artículo 117 C.N.- En estos casos la Corte Suprema ejercerá su jurisdicción por apelación según las reglas y
excepciones que prescriba el Congreso; pero en todos los asuntos concernientes a embajadores, ministros y cónsules
extranjeros, y en los que alguna provincia fuese parte, la ejercerá originaria y exclusivamente.
2 Regula el Recurso Extraordinario Federal (REF) que tiene por finalidad resguardar la aplicación de las normas
constitucionales de tratados y leyes federales en todos los asuntos que tramiten ante cualquier tribunal del país.
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TEORÍA GENERAL DEL PROCESO
UNIDAD III
Cámaras Federales de Apelaciones ejercen su competencia conociendo y fallando los asuntos que han
decidido en primera instancia los jueces federales de sección del circuito territorial que se les ha asignado.
Competencia Territorial3
ARTÍCULO 44 CPCCSF.- En los procesos contenciosos será competente, a elección del actor, el juez del lugar en que
deben cumplirse las obligaciones que se demandan, el del lugar en que se realizó el hecho, acto o contrato que las
origina o el del domicilio del demando o de cualquiera de ellos si fueren varios y las obligaciones indivisibles o
solidarias. El que no tuviere domicilio conocido podrá ser demandado donde se encuentre o en el lugar de su último
domicilio o residencia.En los actos de jurisdicción voluntaria, intervendrá el juez del domicilio de la persona en cuyo
interés se promovieren.
ARTÍCULO 5 CPCCSF.- La competencia, en los siguientes casos, se regirá por las normas que a continuación se
establecen, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 4°:
a) En el concurso civil, entenderá el juez del domicilio del deudor;
b) En la rendición de cuentas de los administradores de bienes ajenos, el del lugar donde aquéllas deben presentarse;
de no estar determinado éste, el del domicilio del dueño de los bienes o del lugar donde se hubiere administrado el
principal de éstos, a voluntad del actor;
c) Si la demanda se refiriera a gestión de tutores o curadores, el juez que discernió la tutela o curatela, aunque los
bienes o el domicilio del menor, incapaz, tutor o curador se encuentren fuera del territorio de su competencia;
d) En las acciones relativas al divorcio o a la capacidad de las personas, el juez del último domicilio conyugal o del
incapaz;
e) De la inscripción tardía de nacimiento, el juez del domicilio del peticionario. El mismo o el del lugar donde se
encuentran las partidas, conocerá de la enmienda o adición de las de registro civil;
f) De las acciones reales y posesorias, de los interdictos, de las gestiones relativas a títulos supletorios y
protocolizaciones de títulos sobre inmuebles, de los procesos de mensura y deslinde, restricción y límites al dominio,
medianería, posesión treintañal, división de condominio, desalojo, ejecución hipotecaria y cancelación de créditos
hipotecarios, el juez del lugar en que se encuentre situado el bien litigioso o cualquiera de sus partes si se extendiera
por diversas jurisdicciones o cualquiera de los bienes cuando fueren varios los en litigio o de los inmuebles, caso que la
pretensión comprendiera muebles o inmuebles. En el desalojo y rescisión de arrendamiento de predios rústicos, el juez
de 1° instancia que corresponda;
g) En el pedido de reposición de títulos o rectificación de escrituras será competente el juez del lugar en que se
encuentren o se hayan encontrado los originales;
h) En las medidas preparatorias y precautorias, el juez a que corresponda el conocimiento del proceso principal, sin
perjuicio de lo dispuesto en el artículo 287. El procedimiento preparatorio o precautorio radica el principal;
i) El juez del principal tiene competencia para conocer de todos sus incidentes, del cobro de las costas, del
cumplimiento de la transacción, de la ejecución de la sentencia, del recurso de rescisión, de las demandas por
repetición y del cumplimiento de las obligaciones otorgadas en garantía o emergentes de la evicción o nacidas con
motivo del proceso;
j) En las demandas sobre repetición de impuestos que se funde en la invalidez de la ley que los establezca, entenderá
el juez de primera instancia del lugar en que se hubiere efectuado el pago;
k) Cualquier juez, tratándose del depósito de incapaces, con inmediata noticia al defensor general, cuando en el lugar
no haya juez de primera instancia y el caso de sea de urgencia.
Competencia Material5
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TEORÍA GENERAL DEL PROCESO
UNIDAD III
La especialización del órgano, en razón de la distinta materia jurídica que ha de aplicarse, impone también
una especial idoneidad en quien ha de desempeñar esa función. La especialización del juez constituye un
factor de indudable gravitación para una mejor administración de justicia.
Santa Fe → Civil y Comercial, Laboral, Penal, Contencioso Administrativo.
ARTÍCULO 3 CPCCSF.- La competencia por valor se determinará de acuerdo con las normas siguientes:
a) Por el capital debidamente actualizado y los intereses o frutos devengados, hasta la fecha de la demanda, más no las
costas que hubieren de causarse en el juicio.-En caso de acumulación, la competencia estará dada por la suma de las
demandas calculadas en la misma forma.-A tales efectos deberá tenerse en cuenta la variación del índice de costo de
vida según las estadísticas oficiales;
b) Por el importe de la obligación total si se demandare una cuota, una parte o sólo los intereses;
c) Por el alquiler de un mes en los juicios de desalojo y en los de resolución del contrato de locación. Si no hubiere
alquiler pactado en dinero se tomará como renta anual el diez por ciento del avalúo fiscal del inmueble o de su parte
proporcional. De no ser posible se determinará prudencialmente por el juez. Iguales normas se adoptarán cuando el
desalojo se funde en cualquier otra causa6;
d) Por el total del activo a dividirse, en las causas de división.En cuanto las ampliaciones de la demanda o de la
reconvención en su caso, sumadas al monto originario, excediere la competencia del juez, se remitirá el proceso al
tribunal que corresponda. Las reducciones posteriores a la traba de la litis no alteran la competencia.
ARTÍCULO 8 Ley Orgánica.- Para asegurar un permanente y adecuado ajuste del monto pecuniario que determina la
competencia cuantitativa, esta Ley adopta la unidad denominada Jus, que representa el valor que la Corte Suprema de
Justicia establezca prudencialmente.
Jueces Comunitarios de las Pequeñas Causas: ARTÍCULO 124 Ley Orgánica- Les compete el
conocimiento de las causas enunciadas en los incisos 5) al 11) del artículo anterior, hasta la cifra equivalente a
diez (10) Unidades JUS.Cuando se demande por materias que sean de competencia de estos juzgados, pero
excedan el monto de su competencia cuantitativa, podrá optarse por este procedimiento sólo si se renuncia
expresamente a reclamar la diferencia cuantitativa excedente.
Jueces de Circuito: ARTÍCULO 112.- Les compete el conocimiento de toda causa civil y comercial cuya
cuantía no supere el valor equivalente a sesenta (60) Unidades JUS.A los jueces de los Circuitos Números 15,
16, 17, 18, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 28, 29, 30, 31, 33, 36 y 37 les compete, además, el conocimiento de asuntos
laborales cuya cuantía no supere la suma establecida precedentemente.
Jueces de Distrito: más de 60 unidades JUS.
Competencia Personal
6 No Aplica, derogado por artículo de la Ley Orgánica del Poder Judicial de Santa Fe – art. 111 Les compete el conocimiento
de: 1) asuntos referentes a locación de muebles e inmuebles urbanos y rurales. A este fin no rige lo dispuesto en el Artículo 112;2)
litigios que versen sobre desalojo;3) las faltas, salvo para los jueces de los Circuitos Judiciales 1, 2 y 5;4) los supuestos comprendidos
en el segundo párrafo del artículo 112 de la presente Ley;5) los recursos de apelación interpuestos por ante los Jueces Comunitarios
de las Pequeñas Causas, salvo los supuestos contemplados en el artículo 56 de esta ley.Carecen de competencia para conocer en
juicios universales, litigios que versen sobre asuntos de familia y actos de jurisdicción voluntaria, salvo informaciones sumarias al solo
efecto de ser necesarias para fines previsionales.
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TEORÍA GENERAL DEL PROCESO
UNIDAD III
Aquélla que se fija en función de las personas que intervienen como parte en el litigio. CSJN → art. 116 y
117 C.N.7. CSJSF → ARTICULO 93 Constitución Provincia de Santa Fe. Compete a la Corte Suprema de Justicia,
exclusivamente, el conocimiento y resolución de: […] 3) Los juicios de expropiación que promueva la Provincia; […] 7)
Los juicios de responsabilidad civil contra los magistrados judiciales; [...].
Competencia Prevencional
Competencia del juez que previno
ARTÍCULO 34.- Cualquiera sea la intervención que le cabe a una Cámara en una causa judicial, radica definitivamente
su competencia para futuras impugnaciones.
Competencia Penal – Ley 13018 – Ley Orgánica de Tribunales Penales y Gestión Judicial
ARTÍCULO 1.- Jurisdiccionalidad. La función de los jueces penales es indelegable y se limita a resolver las peticiones
que las partes les presenten.La actividad jurisdiccional se organizará a través de Tribunales Colegiados o
Unipersonales y cada juez ejercerá las distintas funciones que el Código Procesal Penal le asigna al órgano
jurisdiccional que le corresponde integrar según esta ley.
ARTÍCULO 2.- Colegio de jueces y oficina de gestión judicial. Los Colegios de jueces creados por esta ley se regirán
por los principios de flexibilidad de su estructura organizativa y de rotación de todos sus integrantes.Las tareas
administrativas referidas al apoyo y a la actuación de los tribunales, estarán exclusivamente a cargo de las oficinas de
gestión judicial especializadas previstas en esta ley.
ARTÍCULO 12.- Actividad administrativa. El cumplimiento de las funciones administrativas de los tribunales estará a
cargo de una oficina de gestión judicial, la que garantizará estándares de calidad en la gestión y eficiencia en el servicio
judicial, utilizando para ello todos los medios disponibles que permitan optimizar la función de los jueces. Está prohibida
la delegación de tareas jurisdiccionales en los integrantes de la oficina de gestión judicial.
Competencia Territoral: ARTÍCULO 13.- Distribución territorial de la justicia penal provincial.La organización territorial
de la Justicia Penal de la Provincia de Santa Fe se ajusta, en cuanto a circunscripciones, distritos y circuitos a la división
prevista en la Ley Orgánica del Poder Judicial, salvo disposición legal expresa en contrario.
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TEORÍA GENERAL DEL PROCESO
UNIDAD III
la ejecución de la pena, a un conflicto de competencia y al juzgamiento de faltas, la oficina de gestión judicial integrará
la Sala de la Cámara de Apelaciones en lo Penal de manera unipersonal.En los demás casos, se actuará conforme a
derecho.