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1 (Gestor-2003) O século XIX marca o surgimento de uma administração pública burocrática em substituição

às formas patrimonialistas de administrar o Estado. O chamado “patrimonialismo” significa a


incapacidade ou relutância do governante em distinguir entre o patrimônio público e seus bens privados.
Assinale a opção que indica corretamente as características da administração pública burocrática.
a) Serviço público profissional, flexibilidade organizacional e nepotismo.
b) Serviço público profissional e um sistema administrativo fruto de um arranjo político, formal e
racional.
c) Serviço público profissional e um sistema administrativo impessoal, formal e racional.
d) Serviço público fruto de um arranjo entre as forças políticas e um sistema administrativo seletivo de
acordo com os diversos grupos de sustentação da base de governo.
e) Serviço público orientado para o consumidor, ênfase nos resultados em detrimento dos métodos e
flexibilidade organizacional.

2 (Gestor-2003) 64- A administração burocrática clássica, baseada nos princípios da administração do


Exército prussiano, foi implantada nos principais países europeus no final do século XIX. Ela foi adotada
porque era uma alternativa muito superior à administração patrimonialista do Estado. Quais das seguintes
características básicas pertencem ao conceito de burocracia de Weber ?
I. Ligação entre os patrimônios público e privado.
II. Autoridade funcional baseada no estatuto.
III. Gestão voltada para resultados.
IV. Caráter hierárquico das relações de trabalho.
V. Caráter impessoal das relações profissionais, sem ódios ou paixões.
VI. Critérios de mérito para atribuição de responsabilidades e evolução na carreira.
VII. Autoridade derivada de normas racionais-legais.
Estão corretos apenas os itens:
a) III, VII
b) II, VI, VII
c) II, IV,V,VI, VII
d) II, III, VII
e) II , VI

3 (AFC/2003/ESAF) Ao longo de sua história, a administração pública assume formatos diferentes, sendo os
mais característicos o patrimonialista, o burocrático e o gerencial. Assinale a opção que indica corretamente a
descrição das características da administração pública feita no texto a seguir.
O governo caracteriza-se pela interpermeabilidade dos patrimônios público e privado, o nepotismo e o
clientelismo. A partir dos processos de democratização, institui-se uma administração que usa, como
instrumentos, os princípios de um serviço público profissional e de um sistema administrativo impessoal,
formal e racional.
a) Patrimonialista e gerencial
b) Patrimonialista e burocrático
c) Burocrático e gerencial
d) Patrimonialista, burocrático e gerencial
e) Burocrático

4 - (TCU – 99/ESAF) Se por um lado as demandas por serviços públicos cresce em termos quantitativos e
qualitativos em virtude do processo de democratização e do resgate da cidadania, por outro lado, a receita
advinda do pagamento de impostos e tributos não tem sido suficiente para arcar com os compromissos do
Estado. Esta situação de crise dos serviços, escassez de recursos e déficit público vem exigindo mudanças na
forma de administração do Estado.
Assinale a resposta que expressa uma das tendências da Reforma do Estado voltada para o modelo
gerencial de Administração Pública.
a) Adoção de critérios de desempenho baseados somente em indicadores de eficiência e de
produtividade.
b) Valorização das carreiras exclusivas de Estado através do estímulo ao pessoal administrativo no
desenvolvimento de atividades-meio.
c) Atendimento das demandas do cidadão pela implementação de processo de centralização
administrativa do controle social.
d) Competição entre prestadores de serviços através da privatização e de parcerias com o setor
privado e com organizações não-governamentais.
e) Adoção de programa de desregulamentação com vistas ao estabelecimento de controles com foco na
eficácia e efetividade.

5 - (AFRF 2000/ESAF) “A administração pública gerencial emergiu na segunda metade deste século como
resposta à crise do Estado, como modo de enfrentar a crise fiscal, como estratégia para reduzir o custo e
tornar mais eficiente a administração dos imensos serviços que cabiam ao Estado e como um instrumento de
proteção do patrimônio público contra os interesses do rent-seeking ou da corrupção aberta. Mais
especificamente, desde a década de 60, ou pelo menos desde o início dos anos 70, cresceu a insatisfação,
amplamente disseminada, com relação à administração pública burocrática”.
(Trecho extraído do livro “Reforma do Estado e administração pública gerencial” de Luiz Carlos Bresser
Pereira e Peter Spink (org.) (2 ed. Rio de Janeiro. FGV, 1998 ) P. 28)
Indique, entre as opções abaixo, aquela que não se enquadra como uma característica básica da
administração pública gerencial, acima mencionada.
a) É orientada para o cidadão e para a obtenção de resultados.
b) Como estratégia, serve-se da descentralização e do incentivo à criatividade e à inovação.
c) Concentra-se no processo, definindo procedimentos que satisfaçam as demandas dos cidadãos.
d) Utiliza o contrato de gestão como instrumento de controle dos gestores públicos.
e) Pressupõe que os políticos e os funcionários públicos são merecedores de grau limitado de
confiança.

6 - De acordo com Bresser Pereira (in Reforma do Estado e Administração Pública Gerencial, Fundação
Getúlio Vargas, 1998), a Reforma Administrativa implementada pelo Governo Fernando Henrique Cardoso
teve como objetivo geral transitar de uma administração pública burocrática para a gerencial. Assinale, entre
as opções relacionadas a seguir, aquela que melhor retrata as premissas subjacentes à administração pública
gerencial.
a) A administração pública gerencial, para ser efetiva, deve romper integralmente com o antigo
modelo burocrático.
b) A administração pública gerencial deve fazer tábula rasa do paradigma burocrático, para proteger-
se dos vícios deste modelo administrativo.
c) A administração pública gerencial deve conservar algumas instituições burocráticas, como o
concurso público, as carreiras estruturadas e o sistema universal de remuneração.
d) A administração pública gerencial deve conservar algumas instituições burocráticas, como o
concurso público, o treinamento subordinado às etapas da carreira e a recompensa por tempo de
serviço.
e) A administração pública gerencial deve ser implementada de forma irrestrita em todos os setores,
como forma de evitar a permanência de práticas burocráticas.

7 - (AFC/2003/ESAF) O desafio do Estado brasileiro pressupõe uma tarefa de transformação que exige a
redefinição de seus papéis, funções e mecanismos de funcionamento interno. Este processo impõe novas
exigências à sociedade como um todo. Assinale a opção correta entre as seguintes afirmações sobre
governança.
a) A governança consiste na própria autoridade política ou legitimidade possuída pelo Estado para apresentar
à sociedade civil e ao mercado um amplo projeto para determinada nação.
b) A governança é composta das condições sistêmicas nas quais se edifica um projeto de Estado
e sociedade.
c) A governança visa não apenas superar a crise do Estado e do seu aparelho, mas também cooperar na
superação do atual quadro social persistente em nosso país.
d) As principais fontes e origens da governança são os cidadãos e a cidadania organizada.
e) A governança é a capacidade que um determinado governo tem para formular e implementar as suas
políticas, ou seja, os aspectos adjetivos/instrumentais da governabilidade.

8 - (AFC/2003/ESAF) Assinale como verdadeira (V) ou falsa (F) as definições sobre a Governabilidade,
relacionadas a seguir:
( ) A governabilidade refere-se às próprias condições substantivas / materiais de exercício do poder e de
legitimidade do Estado e do seu governo, derivadas da sua postura diante da sociedade civil e do mercado.
( ) A governabilidade é a autoridade política do Estado em si, entendida como a habilidade que este tem para
agregar os múltiplos interesses dispersos pela sociedade e apresentar-lhes um objetivo comum.
( ) A fonte e a origem da governabilidade são as leis e o poder legislativo, pois é ele que garante a estabilidade
política do Estado, por representar todas as unidades da Federação e os diversos segmentos da sociedade.
( ) A fonte da governabilidade são os agentes públicos ou servidores do Estado que possibilitam a
formulação / implementação correta das políticas públicas.
( ) A governabilidade é o apoio obtido pelo Estado às suas políticas e à sua capacidade de articular alianças e
coalizões para viabilizar o projeto de Estado e sociedade a ser implementado.
Escolha a opção correta.
a) V, F, V, V, F
b) F, V, F, V, V
c) V, V, F, F, V
d) V, F, V, F, F

9 - (AFC/STN – 2000/ESAF) Assinale a opção que descreve corretamente tanto o modelo burocrático como
o modelo gerencial de administração pública, implantado no Brasil na década de 30.
a) Visava profissionalizar o serviço público adotando o concurso público para ingresso na carreira. Já o
modelo gerencial da década de 90 buscava flexibilizar a isonomia do funcionalismo público, adotando a
demissão por falta grave, insuficiência de desempenho e por excesso de quadros.
b) Pautava-se na racionalização dos processos administrativos nas áreas de material, pessoal e orçamento.
Já o modelo gerencial da década de 90 buscava a transferência de atividades para autarquias e empresas
estatais.
c) Visava combater o nepotismo herdado do modelo patrimonialista vigente no país. Já o modelo
gerencial da década de 90 buscava romper com centralismo e rigidez hierárquica presente na
burocracia.
d) Visava a qualidade dos serviços prestados pelo governo. Já o modelo gerencial da década de 90 buscava
a eficiência no uso do dinheiro público.
e) Pautava-se na descentralização e no rigor técnico dos procedimentos. Já o modelo gerencial da década
de 90 teve como princípios o controle de procedimentos e a descentralização da decisão.

10 - (AFRF/2005) Os princípios constitucionais da legalidade e da moralidade vinculam-se, originalmente, à


noção de administração
a) patrimonialista.
b) descentralizada.
c) gerencial.
d) centralizada.
e) burocrática.

11 - (Fiscal do Trabalho/2003) Assinale a opção correta.


a) As organizações da iniciativa privada são criadas por lei, destinadas a produzir bens e/ou prestar
serviços, tendo como finalidade gerar lucro, atuando num mercado competitivo.
b) As organizações públicas são criadas pelo poder público, destinadas a produzir serviços, bens e
utilidades para a população, bem como organizar a realização de finalidades públicas.
c) As organizações públicas se constituem de entes com personalidade jurídica própria, como os
estados-membros, sociedades anônimas, sociedades limitadas, fundações.
d) As organizações privadas se constituem de entes com personalidade jurídica própria, como
autarquias, sociedades de economia mista, fundações.
e) A administração pública se estrutura em conselho de administração e conselho fiscal; e a
administração privada em administração direta e indireta.
12 - (AFC/ESAF/2003) Regulação, concessão e defesa da concorrência são estratégias inter-relacionadas e
apresentam um enorme desafio para o legislador, o Poder Executivo, o setor jurídico, o setor privado e a
sociedade civil. O Estado não pode estar ausente do ambiente regulatório. Além de ser poder concedente, cabe
a ele definir os rumos da política regulatória, cujo objetivo é alcançar a legitimidade, o consenso da sociedade
civil em relação às instituições e às práticas de regulação. Em relação a esse tema, é incorreto afirmar que:
a) a principal diferença relativa às novas agências reguladoras não se encontra na sua forma jurídica, mas na
relação estabelecida entre as competências normativas da agência e a exploração do serviço pelo
concessionário.
b) as agências reguladoras praticam atos administrativos, regulados pela Constituição, obedecendo aos
princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade e publicidade.
c) a agência reguladora não é um agente fiscal da moralidade constitucional e administrativa e é um
órgão voltado muito mais para o interesse público capital do Estado do que para os usuários e a
sociedade simplesmente.
d) os marcos regulatórios que conformam a atuação das agências reguladoras, enquanto autarquias especiais,
são a Constituição, os atos do Poder Legislativo, regulamentos primários e secundários, assim como o
contrato de concessão, considerando que a agência reguladora não representa o poder concedente.
e) a agência reguladora pode ser considerada uma instância arbitral da administração pública, no sentido de
dirimir eventuais conflitos e divergências entre o poder concedente e as concessionárias ou na tutela dos
direitos dos serviços públicos concedidos.

13 (Gestor/2005) De acordo com o Plano Diretor para a reforma do Estado de 1995, indique qual projeto tem
como objetivo permitir a descentralização de atividades no setor de prestação de serviços, a partir do
pressuposto que esses serviços serão mais eficientemente realizados se, mantendo o financiamento do Estado,
forem executados pelo setor público não-estatal.
a) O projeto das Agências Autônomas.
b) O projeto das Organizações Sociais.
c) O projeto das Redes de Governo.
d) O projeto das Privatizações.
e) O projeto dos Sistemas de Gestão.

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