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5:
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LEYES
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S5. Actividad 1. Competencia jurisdiccional
La competencia es la facultad del juzgador para resolver conflictos conforme a la ley. Respecto a lo anterior,
cabe recordar que para una buena administración de justicia es importante que la jurisdicción se contenga
dentro de los límites determinados por la competencia. Ante esto, el juez deberá ejercer su función en las
controversias conforme a la normatividad que las regula.
Con el propósito de identificar los factores que coadyuvan a determinar la competencia en el Derecho
Internacional Privado, realiza la siguiente actividad.
La competencia es la facultad del juzgador para resolver conflictos conforme a la ley. Respecto a lo
anterior, cabe recordar que para una buena administración de justicia es importante que la
jurisdicción se contenga dentro de los límites determinados por la competencia. Ante esto, el juez
deberá ejercer su función en las controversias conforme a la normatividad que las regula.
La jurisdicción es ejercida mayormente por los jueces al tener la facultad de administrar la justica
para resolver controversias, a través de la aplicación de las normas o leyes, a los jueces que ejercen
el Derecho Internacional privado para solucionar por la identificación de leyes en el espacio a nivel
internacional. (Texto de apoyo M15).
Existen vías a través de las cuales las partes objetan la competencia del juzgador; se clasifican
en directa e indirecta:
Vía directa (también conocida como vía declinatoria) Es aquélla en donde una de las partes de
un litigio promueve ante el juez que está conociendo la controversia que se abstenga de continuar
por no ser competente, solicitándole a la vez que remita el asunto a un juez que sí lo sea.
Ejemplo: En este caso se puede solicitar la vía declinatoria cuando un juez que esté llevando un
litigio y este no tenga jurisdicción, el litigio es en Cuautitlán Izcalli y el juez no tenga jurisdicción
dentro del municipio.
Ejemplo: En este caso se solicita que el juez en el caso anterior no continúe con el asunto y remita
el asunto a un juez que tenga la jurisdicción y que conozca del caso en cuestión.
Por otra parte, los conflictos de competencia se presentan cuando dos juzgadores se consideren
competentes, o bien, los dos se consideran incompetentes para conocer del mismo asunto.
Los conflictos de leyes pueden presentarse en razón de tiempo o espacio. Los primeros se
desarrollan con ocasión de un cambio en la legislación entre una ley internacional antigua y una
nueva, entre leyes simultáneamente en vigor en diferentes países o en diferentes regiones dentro de
un mismo país cuando es el caso de pluralidad de leyes del tipo local.
Por su parte, los segundos suelen presentarse cuando existen preceptos legales relativos a los
mismos hechos, pero que pertenecen a sistemas jurídicos cuyos ámbitos espaciales de vigencia son
distintos; es decir, se trata de determinar qué ley debe aplicarse en un lugar y también si a una
persona debe aplicársele su propia ley o la extranjera.
Artículo 121. En cada Estado de la Federación se dará entera fe y crédito de los actos públicos,
registros y procedimientos judiciales de todos los otros. El Congreso de la Unión, por medio de
leyes generales, prescribirá la manera de probar dichos actos, registros y procedimientos, y el efecto
de ellos, sujetándose a las bases siguientes:
1. Las leyes de un Estado sólo tendrán efecto en su propio territorio, y, por consiguiente, no podrán
ser Obligatorias fuera de él.
2. Los bienes muebles e inmuebles se regirán por la ley del lugar de su ubicación.
3. Las sentencias pronunciadas por los tribunales de un Estado sobre derechos reales o bienes
inmuebles ubicados en otro Estado sólo tendrán fuerza ejecutoria en éste, cuando así lo dispongan
sus propias leyes. Las sentencias sobre derechos personales sólo serán ejecutadas en otro Estado,
cuando la persona condenada se haya sometido expresamente o por razón de domicilio, a la justicia
que las pronunció, y siempre que haya sido citada personalmente para ocurrir al juicio.
4. Los actos del estado civil ajustados a las leyes de un Estado tendrán validez en los otros.
5. Los títulos profesionales expedidos por las autoridades de un Estado, con sujeción a sus leyes,
serán respetados en los otros.
Por otra parte, existen ciertos factores que coadyuvan a determinar la competencia:
Por razón de materia
Se basa en el contenido de las normas sustantivas que regulan el litigio o conflicto sometido al
proceso.
Ejemplo:
1ª Instancia de juicios no atribuidos a otros Juzgados.
Jurisdicción voluntaria.
Recursos Juzgados de Paz en materia Civil.
Cuestiones competencia Juzgados de Paz.
Ejecución de sentencias extranjeras en materia Civil.
Funciones de Reg. Civil.
Este criterio toma en cuenta la estimación del valor del litigio. En materia penal, se considera en la
clase y dimensión de la pena aplicable, mientras que la civil suele determinarse por su valor
pecuniario.
Ejemplo: La ley atribuye a los juzgados de primera instancia el conocimiento de las demandas de
cualquier valor, una demanda por fraude por un valor de $30,000.00 pesos.
El delito de fraude o estafa se castiga con las siguientes penas:
1. Con prisión de 3 días a 6 meses o de 30 a 180 días multa, cuando el valor de lo defraudado no
exceda de diez veces el salario.
2. Con Prisión de 6 meses a 3 años y multa de 10 a 100 veces el salario, cuando el valor de lo
defraudado excediera de 10, pero no de 500 veces el salario;
3. Con prisión de tres a doce años y multas hasta de ciento veinte veces el salario, si el valor de lo
defraudado fuere mayor de quinientas veces el salario.
Por grado
Para comprender este criterio, es necesario precisar que el ejercicio de una función jurisdiccional no
se agota con el conocimiento y la decisión por parte de un solo juzgador, puesto que estos a veces
suelen equivocarse y dictar una resolución equivoca. Por ello, existen recursos que se pueden
interponer ante un juzgado de superior jerarquía, con el fin de determinar si la decisión tomada por
el primer juez fue dictada con apego a derecho y, por consiguiente, si ésta debe confirmarse o
convalidarse.
Cuando un asunto se hace por primera vez del conocimiento de un juez, éste se encuentra en
primera instancia o en el primer grado. La segunda instancia o el segundo grado inician cuando la
parte afectada por la resolución del juez de primera instancia interpone un recurso que proceda en
contra de dicha resolución. Éste, por lo general, se conoce con el nombre de apelación. También
existe un tercer grado que inicia con el recurso de casación o amparo.
Ejemplo: Una sentencia por robo a mano armada donde el juez dicta sentencia de hasta 20 años de
prisión sin posibilidad de reparar el daño, se interpone el recurso de apelación ante un juez de
segunda instancia ya que el juzgador de primera instancia dicto una resolución equivocada.
Por territorio
Se determina por el ámbito espacial dentro del cual el juez puede ejercer válidamente su función
jurisdiccional. El territorio nacional se divide, para el efecto de determinar la competencia de los
órganos del Poder Judicial Federal, en circuitos y éstos, a su vez, en distritos.
Ahora bien, la competencia internacional se determina por tener un elemento extranjero que no
pueda ejercer un juez nacional y tenga que realizarla, en cambio, un juez extranjero; o bien, que
cierta controversia tenga que ver con una situación internacional. (Texto de apoyo M 15).
Ejemplo: Si un hombre genera violencia contra una mujer en distintos lugares del País, se realizará
el litigio en el lugar donde resida el demandado o el actor o donde se encuentre la cosa litigiosa.
Uno de los procesos formales que lleva a cabo para ello es la calificación, que se define por el entendimiento
de las normas jurídicas que rigen un caso en particular con total precisión y claridad, utilizando entre otros
elementos, la identificación de los puntos de contacto de los conflictos.
Con el propósito de identificar los tipos existentes de estos puntos, realiza la siguiente actividad.
2. Investiga en fuentes académicamente confiables los tipos de puntos de contacto que existen.
México se apega a su propio Derecho Internacional Privado y, con base en éste, resuelve los
conflictos de carácter internacional.
Uno de los procesos formales que lleva a cabo para ello es la calificación, que se define por el
entendimiento de las normas jurídicas que rigen un caso en particular con total precisión y claridad,
utilizando entre otros elementos, la identificación de los puntos de contacto de los conflictos.
Como lo denomina Carrillo Salcedo “La conexión, dice Carrillo Salcedo, es un elemento esencial a
la norma de conflicto” a grado tal que se ha sostenido que el Derecho Internacional Privado es un
derecho de conexiones.
Puntos de contacto múltiples: Esta conexión permite flexibilidad en la determinación del derecho
aplicable, por lo que tiene más posibilidades de solución, evitando la impunidad aun así podría dar
lugar el fraude a la Ley.
“Las obligaciones alimenticias se regirán por la ley del Estado de residencia habitual del acreedor”.
Frente a este primer punto de contacto de la residencia habitual del acreedor, el inciso 2 del artículo
4º dispone:
“Se aplicará la ley del foro si el acreedor no pudo obtener alimentos de acuerdo con la ley de su
residencia habitual”. Nótese que se agrega como un nuevo punto de conexión la ley de foro. El
punto 2·2 del artículo 4º dispone: “…se aplicará la ley del foro si el acreedor ha acudido a la
autoridad competente del Estado de residencia habitual del deudor, sin embargo, se aplicará la ley
de la residencia habitual del acreedor, si este no puede obtener alimentos del deudor en virtud de la
ley del foro”.
Ejemplo: El divorcio de una pareja que se casó en el LA Ciudad de México, pero tiene registrado
su domicilio conyugal en el Estado de México, el cual se llevara a cabo en los juzgados que
pertenecen al domicilio de ambos cónyuges.
Puntos de conexión inamovibles. Estos sólo son posibles en conexiones territoriales, como ocurre
con los inmuebles que se rigen por el principio de lex rei sitae.
Ejemplo: En la legislación mexicana lo podemos encontrar en el Art. 13 Fracción III del Código
Civil
Federal: «La constitución, régimen y extinción de los derechos reales sobre inmuebles, así como
los contratos de arrendamiento y de uso temporal de tales bienes, y los bienes muebles, se regirán
por el derecho del lugar de su ubicación, aunque sus titulares sean extranjeros».
Conexiones principales y subsidiarias: Las conexiones subsidiarias sólo se actualizarán en el
supuesto de que el punto de conexión principal sea imposible. Ejemplo de un punto de contacto
subsidiario se encuentra en la Convención “Interamericana sobre Derecho Aplicable a los Contratos
Internacionales”9, el artículo 9º dispone:
“Si las partes no hubieran elegido el derecho aplicable o si su ejecución resultara ineficaz, el
contrato se regirá por el derecho del Estado con el cual tenga los vínculos más estrechos. El tribunal
tomará en cuenta los elementos objetivos y subjetivos que se desprendan del contrato para
determinar el derecho del Estado con el cual tiene vínculos más estrechos…”
Esta Convención, por ser relativa a contratos internacionales, permite que sean las partes las que
determinen el derecho aplicable, aquí el punto de conexión queda a la voluntad de las partes con lo
que se aplica el principio de autonomía de la voluntad. En este orden de ideas el punto de conexión
principal sería el que determinarán las partes y si ellas se abstuvieran de hacerlo, el punto de
conexión subsidiario sería el que designará el tribunal después de analizar los elementos objetivos y
subjetivos que le permitieran determinar el derecho del Estado con el cual se tuviera el vínculo más
estrecho. Puede ocurrir que no exista un punto de contacto subsidiario, y que en su lugar haya
varios, con lo cual habría un concurso de puntos de conexión, en cuyo supuesto pueden presentarse
los siguientes puntos de conexión:
Alternativos
Acumulativos
Puntos de contacto acumulativos: como derecho aplicable varios sistemas jurídicos, por lo que los
efectos sólo se darán cuando haya concordancia entre ambos. El ejemplo pertinente aquí se
encuentra en los artículos 3º y 4º de la “Convención sobre Adopción Internacional”. Cada norma
pertenece a un sistema jurídico diferente, ya que el artículo 3º se refiere a la residencia habitual del
acreedor y el artículo 4º al domicilio del deudor los que por la concordancia que tienen, permitirán
que la adopción se lleve a efecto.
Por otra parte, has podido reconocer qué es la calificación en el Derecho Internacional Privado y en qué
consisten los puntos de contacto entre conflictos.
Indicaciones
¿Cuáles son los puntos de contacto considerados para que la cantante Teresa pudiera
interponer su demanda en Estados Unidos?
R: Por medio de los convenio o tratados internacionales firmados por México y Estados
Unidos
La obligación de cumplir lo dispuesto en las decisiones del Tribunal corresponde a un
principio básico del Derecho Internacional, respaldado por la jurisprudencia internacional,
según el cual los Estados deben acatar sus obligaciones convencionales internacionales
de buena fe (pacta sunt servanda) y, como ya ha señalado [la] Corte y lo dispone el
artículo 27 de la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969, aquellos
no pueden, por razones de orden interno, dejar de asumir la responsabilidad internacional
ya establecida.
Al momento de buscar el cumplimiento e iniciar las reparaciones ordenadas, en muchos
Estados parte se ha generado la duda sobre cómo se determina la institución estatal o
autoridad pública encargada de adoptar lo señalado por la Corte IDH y cumplir con las
víctimas. Sobre esta aparente incertidumbre, la Corte ha señalado que “las obligaciones
convencionales de los Estados Parte vinculan a todos los poderes y órganos del Estado”,
por lo que la obligación se debería entender que será exclusiva responsabilidad interna
del Estado el determinar o adecuar la normativa para el procedimiento y cumplimiento
íntegro de la sentencia. Por esta razón, se ha determinado que Los Estados Parte en la
Convención deben garantizar el cumplimiento de las disposiciones convencionales y sus
efectos propios (effet utile) en el plano de sus respectivos derechos internos. Este
principio se aplica no sólo en relación con las normas sustantivas de los tratados de
derechos humanos (es decir, las que contienen disposiciones sobre los derechos
protegidos), sino también en relación con las normas procesales, tales como las que se
refieren a las decisiones de la Corte. Estas obligaciones deben ser interpretadas y
aplicadas de manera que la garantía protegida sea verdaderamente practica y eficaz,
teniendo presente la naturaleza especial de los tratados de derechos humanos.[ CITATION
Mar \l 2058 ]
Bibliografía y Referencias:
Belandro, R. S. (10 de Noviembre de 2012). Revista . Obtenido de
https://revista.fder.edu.uy/index.php/rfd/article/download/37/38/