INTRODUCCIÓN

El presente trabajo sobre los delitos contra la libertad sexual que nuestro Código Penal
vigente tipifica, lo cual ha sido reformado ahora último incrementado las penas a
quienes infrinjan con éste bien jurídico, castigando aquellas conductas que tienen por
finalidad lograr el acceso o trato carnal con otra persona sin su consentimiento o
viciando éste.

Sin embargo, a fin de ofrecer un panorama completo y actual, hemos considerado

enfrentar su estudio, brindando una breve reseña histórica de cómo se castiga el delito
de violación sexual, definiciones y un análisis de cada uno de los tipos penales.

Ante el incremento de denuncias por violación sexual y por ende los exámenes
clínicos realizados por el Instituto de Medicina Legal del Ministerio Público,
aumentaron las atenciones a 25 mil 490 revisiones de integridad sexual, durante el
año 2005. En este sentido, creemos que para un fin tan importante como es evaluar y
reprimir la conducta sexual del agente respecto a su víctima, no es muy adecuada la
conceptualización y designación que sobre estas conductas adopta nuestro código.

De esta manera, nuestra jurisprudencia y doctrina nacional acepta ahora la

penetración del órgano sexual masculino en la cavidad vaginal, anal u otro análogo,
así como cualquier objeto duro o parte del cuerpo. Resulta pertinente comentar que
pasa en el caso que una mujer incurra e infrinja este delito, en cierta forma se descarta
la posibilidad de que una mujer cometa el ilícito penal, ya que faltan precisiones sobre
el mismo.

Hablar de sanciones para aquellos que infringen en estos delitos, no se solucionará el

problema con los castigos severos, evidentemente por la falta de claridad y precisión
en algunos tipos penales, la falta de profundización durante la investigación en un
proceso, la falta de especialidad de parte de los magistrados quienes van a dictar
sentencia en contra de las personas que han incurrido en un ilícito penal; resulta
necesario hacer cambios profundos de tal manera que no solamente se brinden las
garantías constitucionales a los delincuentes sexuales, sino también a las víctimas,
que en muchas oportunidades el Juzgador no lo considera y si de trata de menores de
edad, se tiene que ver su indemnidad o intangibilidad sexual, bien jurídico protegido
que reviste un tratamiento especial.

El tratamiento de este problema de violaciones sexuales, debe ser integral y requiere

de que las políticas públicas sean efectivas, reciban el apoyo de las organizaciones de
civiles, iglesia, municipalidades y comunidad en su conjunto, para obtener resultados
efectivos.

Es necesario destacar, que respecto a la sanción que recibirán aquellas personas que
violenten sexualmente a personas entre 14 y menos de 18 años de edad, modificada
por la ley 28704, sobre este aspecto se requiere hacer un análisis profundo teniendo
en cuenta diversas opiniones de especialistas, ya que por un lado se castiga a los
delincuentes sexuales que abusan sexualmente del de menores de edad, que en
muchas oportunidades han quedado impunes por el simple hecho de que los
violadores afirman que hubo consentimiento, sin serlo.

Por otro lado, se restringe el derecho a su libertad sexual, si estos quisieran ejercerlo,
porque se esta limitando ese derecho hasta después de cumplir la mayoría de edad.
En el caso de que dos menores de edad con consentimiento tienes relaciones
sexuales, ambos serán castigados como infractores.
Con el presente trabajo, buscamos fundamentar nuestras opiniones sobre los delitos
de acceso carnal, evidentemente existirán similitud y diferencias de opiniones, lo
cuales al final conllevan a mejorar el estudio que se hace sobre un determinado tema.

CAPITULO I

DELITO CONTRA LA LIBERTAD SEXUAL

1.1 EL ÁMBITO SEXUAL Y LA LIBERTAD.

Norberto Bobbio, distingue entre libertad de querer o de voluntad (libertad positiva), y

libertad de obrar (libertad negativa).

a. La libertad que querer o voluntad, es autodeterminación, la misma que no es otra

cosa que la situación en la que un sujeto tiene la posibilidad de orientar su voluntad
hacia un objetivo, de tomar decisiones sin verse determinado por la voluntad de otros.

b. La libertad de obrar, supone realizar u omitir el comportamiento que se tiene

voluntad de efectuar o de omitir, sin que un tercero no autorizado interfiera en dicha
realización u omisión.

Diez Ripolles, dice que los delitos de la libertad sexual tienen dos aspectos:

a) lo positivo, significa libre disposición de las propias capacidades y potencialidades

sexuales, tanto en su comportamiento particular como en su comportamiento social; y,

b) lo negativo, se mira en un sentido defensivo y remite al derecho de toda persona a

no verse involucrada sin su consentimiento en un contexto sexual.

Miguel Bajo Fernández, dice que la libertad sexual debe entenderse de dos maneras:
como libre disposición del propio cuerpo, sin más limitaciones que el respeto a la
libertad ajena; y como facultad de repeler .agresiones sexuales de terceros.

Caro Coria, dice que la libertad sexual debe entenderse como:

a. Sentido positivo-dinámico de la libertad sexual, se concreta en la capacidad de la

persona de disponer libremente de su cuerpo para efectos sexuales.

b. Sentido negativo ? pasivo, se concreta en capacidad de la persona de negarse a

ejecutar o tolerar actos sexuales en los que no desea intervenir.

Esta división se hace con fines pedagógicos, ya que la libertad sexual en su vertiente
positiva como negativa no se oponen entre sí, ambos constituyen un complemento que
refleja distintos aspectos de un mismo bien jurídico.

Debemos señalar que la libertad sexual es la facultad de la persona para

autodeterminarse en el ámbito de su sexualidad, sin más limitaciones que el respeto a
la libertad ajena, facultad que se expande hasta utilizar el propio cuerpo a voluntad,
seguir en cada momento una u otra tendencia sexual, hacer y aceptar las propuestas
que se prefieran, así como rechazar las no deseadas.

1.2. LA INDEMNIDAD SEXUAL COMO BIEN JURÍDICO.

El bien jurídico protegido estaría definido por los conceptos de indemnidad o
intangibilidad sexuales, que procede de la doctrina italiana y reconocidos por la
doctrina española a finales de los años setenta.

Bramont Arias y García Cantizano, manifiestan que hay comportamientos dentro de

los delitos sexuales en los que no puede afirmarse que se proteja la libertad sexual, en
la medida que la víctima carece de esa libertad. Se busca proteger la indemnidad o
intangibilidad sexual, o sea la seguridad o desarrollo física o psíquico normal de las
personas.

Caro Coria, indemnidad o intangibilidad sexual, son las condiciones físicas y psíquicas
para el ejercicio sexual en libertad, las que puede alcanzar el menor de edad,
recuperar quien este afectado por una situación de incapacidad transitoria, o como
ocurre con los retardados mentales, nunca lo obtendrían.

Muñoz Conde, habla de protección de menores e incapacidad orientada a evitar

ciertas influencias que, inciden de manera negativa en el desarrollo futuro de su
personalidad En aso de los menores sean adultos puedan decidir su libertad sexual y
en caso de los incapaces, para evitar que sean utilizados como objeto sexual por
terceras personas que abusan de su situación.

La indemnidad o intangibiliad sexual es el verdadero bien jurídico que se tutela con las
conductas delictivas previstas en los tipos penales. Se relaciona con la necesidad de
proteger y garantizar el desarrollo normal del ámbito sexual de quienes no han logrado
madurez suficiente, como es el caso de los menores y los incapacitados, por tanto el
Estado debe proteger la sexualidad de las personas que por sí solas no puede
defenderlo al no tener la capacidad suficiente para valorar realmente una conducta
sexual.

La indemnidad sexual, se relaciona directamente con la necesidad de proteger y

garantizar el desarrollo normal en el ámbito sexual de quienes aún no han alcanzado
el grado de madurez suficiente para ello, como es el caso de los menores; asimismo
de quienes por anomalías psíquicas, carecen de plena capacidad para llegar a tomar
conciencia de lo que significa una relación sexual.

3. Antecedentes históricos:

La violación entendida como acceso carnal ha sido contemplada por las

legislaciones antiguas:

* En Roma se castigaba con la pena de muerte a quienes ejercían violencia

sobre personas casadas o solteras.

* En el Código de Hammurabi de los babilónicos y caldeos se sancionaba de

una manera enérgica, la agraviada, la sociedad y todos los dioses eran las
víctimas. La sanción que se aplicaba al violador era pena de muerte mediante
ahorcamiento en público.

* El derecho Hebreo tenía penas más drásticas, se sancionaba con la pena de

muerte al violador, así como a los familiares más cercanos.

* El derecho Canónico también sancionaba este delito con pena de muerte,

pero tenía como requisito que la víctima sea virgen y ser desflorada y ésta no
reunía esas características no se consideraba como tal, sancionándose con
penas mas leves.

* En las leyes españolas, el Fuero Juzgo castigaba al hombre libre de 100

azotes y al siervo a morir quemado en fuego. El Fuero viejo de castilla
determinaba la muerte de quien forzaba a una mujer virgen o no.

* Las partidas (Tratado de Derecho Penal, Fontán Palestra Carlos, p.50)

amenazaban con pena de muerte al hombre que robara a una mujer viuda de
buena fama, virgen, casada o religiosa o viviere con algunas de ellas por la
fuerza.

* En el Perú, los incas sancionaban al violador con expulsión del pueblo; el

linchamiento, sólo se aplicaba la pena de muerte para los reincidentes.

* En la época de la Colonia la cifra negra de la criminalidad aumenta debido al

abuso y flagelo de los cuales eran víctimas nuestros indígenas.

* En la época de la República, estando vigente el Código de 1924, había pena

de muerte para el violador que agraviaba a menores de 7 años, siendo
sustituida por la pena de internamiento. Posteriormente la Constitución de 1979
y la actual, se aplica pena de muerte en caso de traición a la patria en situación
de guerra exterior.

Definición de Violencia Sexual:

Miguel Noguera, define como "el acto sexual o análogo practicado contra la
voluntad de una persona que inclusive puede ser su cónyuge o conviviente,
mediante la utilización de violencia física o grave amenaza que venza su
resistencia.

Tiegui, la violación puede conceptuarse como el acceso carnal obtenido o

procurado mediante violencia o sin consentimiento de la víctima.

Pedro Bodanelly, define como acto carnal con persona de uno u otro sexo,
ejecutado sin su consentimiento o en contra de su voluntad mediante violencia
real o física, como por amenaza grave o intimidación presunta.

Maggiore Giuseppe, consiste en obligar a alguno a la unión carnal por medio

de la violencia o amenaza.

Sin embargo, de estas definiciones podemos ver que el concepto de Noguera

Ramos, es el más completo al reunir todos los presupuestos que debería
cumplir la violación sexual.

Según El actus reus del crimen de violación bajo el derecho internacional está
constituido por la penetración sexual sin el consentimiento de la víctima,
aunque sea leve, de la vagina o el ano o cualquier objeto utilizado, o la boca de
la víctima por el pene del perpetrador.

El Estatuto de la Corte incorporó en la definición de violación, un término

mucho más amplio que el de penetración, la "invasión" para que resultara
neutro en cuanto al sexo. La definición de invasión incluye no solo la
 penetración de un órgano sexual, sino también cualquier tipo de abuso sexual
con objetos o con partes del cuerpo.

Este concepto es clave para muchas legislaciones latinoamericanas donde

todavía la violación se define como "acceso carnal", reduciéndose a la
penetración con un órgano sexual masculino. La violación requiere que el
autor haya invadido el cuerpo de una persona mediante una conducta que
haya ocasionado la penetración, de cualquier parte del cuerpo de la víctima o
del autor con un órgano sexual o del orificio anal o vaginal de la víctima con un
objeto u otra parte del cuerpo.

El concepto de invasión se utiliza en sentido amplio para que sea neutro

respecto al sexo de la víctima. Además requiere que la invasión haya tenido
lugar por la fuerza, o mediante la amenaza de la fuerza o mediante coacción,
como la causada por el temor a la violencia, la intimidación, la detención, la
opresión psicológica o el abuso de poder, contra esa u otra persona o
aprovechando un entorno de coacción, o se haya realizado contra una persona
incapaz de dar su consentimiento genuino. Se entiende que una persona es
incapaz de dar su consentimiento genuino si adolece de incapacidad natural,
inducida o debida a su edad

El delito sexual denominado por la doctrina como Violación sexual, pero la

forma como se ha ampliado su contenido y formas de comisión, entonces se ha
extendido y se denomina delito de acceso carnal sexual.

4. VIOLACIÓN DE LA LIBERTAD SEXUAL

Leer más: http://www.monografias.com/trabajos37/delitos-sexuales/delitos-

sexuales.shtml#ixzz36Y2UptX2

3. Características principales del delito de violación de la libertad sexual

En el delito de violación sexual se presentan dos supuestos:

a. La violencia, es el empleo de la fuerza física que se dirige sobre el cuerpo o la

voluntad del sujeto pasivo obligando a mantener relaciones sexuales. La
violencia o fuerza física para ser típica debe coactar, restringir o reducir el
ámbito de autodeterminación del sujeto pasivo, a consentir contra su voluntar el
acto sexual u otro análogo.

La violencia debe ser directa o inmediata en el sentido de proximidad entre

ésta y la realización del acto sexual. La violencia debe dirigirse directamente
sobre la persona de la víctima a modo de fuerza física que obligue a practicar
las relaciones sexuales. Es decir, tiene que existir resistencia consciente de la
víctima y su vencimiento por el autor.

La grave amenaza, consiste en la conminación de palabra o de obra de causar

un daño ilícito, inminente, posible y verosímil a la víctima y que le infunde temor
 y miedo. La amenaza no requiere ser absoluta ni irresistible, es suficiente que
sea idónea y doblegue la voluntad de la víctima. Debe tratarse de una coacción
externa y sumamente grave. Se requiere que la amenaza inminente, seria y
desprovista de indicios de broma o burla.

b. El empleo de violencia o la grave amenaza.

c. La practica de un acto sexual u otro análogo, se refiere a la penetración por
conducto vaginal, anal o bucal, asimismo la introducción de objetos o de
instrumentos en la vagina o ano de la mujer. Según Ricardo Núñez, la
introducción por vía bucal ahora constituye acceso carnal, aunque carece de
glándulas de evolución y proyección erógenas, y al tener contacto con el
órgano masculino no cumple una función sexual semejante a la de la vagina.
Sobre el acto sexual o coito oral, dice Bramont Arias-Torres, resulta
problemático, ya que el primero supone daño físico, manifestado en el coito
vaginal, produciéndose la desfloración. Villa Stein, señala que el coito bucal
equipara el acceso carnal a la penetración bucal o anal. Flavio García del Río,
considera la violación sexual solamente la penetración vía vaginal o vía anal,
en tanto el coito bucal, es una forma de masturbación, no constituye violencia
carnal, sino un acto libidinoso.

3. Es la libertad sexual, entendida como la capacidad de actuación que le asiste

al individuo con el solo imperio de su voluntad de disponer ante sí y frente a los
demás integrantes de la comunidad de su propio sexo, con la voluntad de
elegir, aceptar o rechazar las pretensiones que produzcan en la esfera de su
sexualidad. Cuando se encuentran ausentes de la estructura psíquica del
sujeto el intelecto y la voluntad, falta también capacidad para ejercer libre y
espontáneamente los sentimientos individuales del sexo; razón por la cual se
tutela el pudor sexual.
4. Bien Jurídico Protegido
5. Violencia Sexual en nuestros Códigos

a. Título II. Se regulaba la violación y el estupro en nuestros códigos.

b. Código Penal 1863: Sección Octava: "De los delitos contra la honestidad"
c. Código Penal 1924: Título I, Sección Tercera, del Libro Segundo. "Delitos
contra las buenas costumbres". Delitos contra la libertad y honor sexual.
Regula la violación, actos contrarios al pudor y seducción. Había pena de
muerte para los que violaban a un menores 7 años.
d. Código Penal 1991: Libro segundo. Parte especial "Delitos" .Titulo IV: Delitos
contra la libertad. Capitulo IX : "Violación de la libertad sexual"

Delitos contra la libertad sexual

 Violación sexual
 Actos contra el pudor
 Seducción

Veremos brevemente los artículos referidos a la violación sexual, actos contrarios al

pudor y seducción.

1. Violación Sexual.- (170º).- El que con violencia o grave amenaza obliga a una
persona a practicar el acto sexual u otro análogo, será reprimido con pena privativa de
la libertad no menor de 4 ni mayor de 8 años.
Si la violación se realiza a mano armada y por dos o más sujetos, la pena no será
menor de 8 ni mayor de 15 años.

Con la modificatoria del Código Penal respecto a los delitos sexuales por la Ley 28251,
el delito de acceso carnal se configura cuando el agente activo haciendo uso de su
violencia o amenaza grave logra el acceso carnal vaginal, anal y bucal o análogo
(introducción de objetos o partes del cuerpo vía vaginal o anal. Con lo cual se puede
apreciar que el momen juris de delito de violación sexual, quedaba corto y no
abarcaba todo su contenido, que solo representaba el contacto sexual de la vagina o
ano del sujeto pasivo con el órgano sexual natural del sujeto activo.

Sin embargo, al haberse legislado en forma taxativa que el conducto bucal sirve para
configurar el acceso carnal, así como haberse previsto que puede hacerse uso de
cualquier otra parte del cuerpo u objetos para acceder sexualmente a la víctima.

Dificultades: (Art. 170º C.P.)

 EvaIuar la violencia únicamente desde el punto de vista cuantitativo.

 Interpretaciones androcéntricas : el "acto sexual" u "acto análogo"

 La concurrencia de dos situaciones para que el delito de violación sea

considerado agravante.

2. Actos contra el pudor.- Es todo tocamiento lúbrico somático que ha de recaer

sobre el sujeto pasivo con el fin de satisfacer el apetito sexual del sujeto activo.
Pueden ser: palpaciones, tocamientos, manoseos de las partes del cuerpo.

Dificultades: (Art. 176 ? 176-A C.P.)

 ¿Qué hechos se consideran actos contra el pudor?

 ¿Que tentativas de Violación Sexual sean tratadas como Actos contra el

Pudor?

 ¿Que actos semejantes a la Violación Sexual sean tratados como Actos contra
el Pudor?

3.- Seducción.- El que, mediante engaño, practique el acto sexual u otro análogo con
una persona de catorce años y menor de dieciocho, será reprimido con pena privativa
de libertad ni mayor de tres años o con prestación de servicio comunitario de treinta a
setenta y ocho jornadas.

El Engaño:

 Dar a la mentira apariencia de verdad.

 Inducir a otro a creer y tener por cierto lo que no lo es.

 El engaño vicia el consentimiento de la víctima

 Una de las creencias faltas (más comunes) en la víctima: es el matrimonio.

Dificultades: (Art. 175º C.P.)

 El Engaño no existe, siendo "construido" durante el proceso, incluso en

situaciones que la práctica sexual fue con violencia o grave amenaza.

 El consentimiento de la víctima a la práctica sexual.

TRATAMIENTO LEGAL A VICTIMAS DE VIOLENCIA SEXUAL (LEY 27055)

Objetivos

 Atención Integral para la recuperación física y psicológica del menor

 El deber garantizar el respeto de los derechos de la víctima en todos los

procedimientos policiales y judiciales.

 Promover programas preventivos, de protección y atención públicas y privadas.

 Intervención del fiscal en policial y judicial en resguardo y protección en los

derechos de menor.

 Obligatoriedad de la presencia del fiscal en las declaraciones del menor, ANTE

LA POLICIA, bajo sanción de nulidad.

 La presencia de los padres durante la declaración de la víctima, o de alguien

quien los represente.

 Ordenar la evaluación clínica y psicológica.

 En la declaración de la víctima, se realizará con la presencia del representante

del fiscal de familia.

 La confrontación entre el presunto autor y la víctima, no procede si la víctima

menor de 14 años, salvo que la víctima lo solicite.

TRATAMIENTO LEGAL EN DELITOS CONTRA LIBERTAD SEXUAL (LEY 27115)

 El proceso es reservado. Se debe preservar la identidad de la víctima.

 El examen médico legal requiere del consentimiento de la víctima. Examen que

será realizado por el médico y una asistente.

 Tanto el Fiscal y el Juez deben considerar el estado emocional de la víctima,

para decidir los actos de la investigación.

El año 2004 se produce una modificación respecto del concepto de violación sexual, la
cual se amplió debido a las limitaciones existentes para tipificar el delito, como fue el
caso de la persona que fue ultrajada sexualmente bajo efecto de droga, se produce
una penetración con prótesis y el juzgador se restringía a lo que describía el código
calificando como actos contra el pudor.
El 05 de abril del 2006 se producen modificaciones incrementándose las penas y por
ende con novedades que suscitado opiniones controvertidas que pasaremos describir
cada uno de los tipos penales comprendidos en los delitos contra la Libertad Sexual.

CAPITULO II

ANÁLISIS DOGMÁTICO DE LOS DELITOS

CONTRA LA LIBERTAD SEXUAL

(Ley Nº 28704, que modifica artículos sobre los delitos contra la libertad sexual)

1.- VIOLACION SEXUAL:

1.1.-Tipo Penal.

Art.170.- Violación Sexual:

El que con violencia o grave amenaza, obliga a una persona a tener acceso carnal por
vía vaginal, anal o bucal o realiza otros actos análogos introduciendo objetos o partes
del cuerpo por alguna de las dos primeras vías, será reprimido con pena privativa de la
libertad no menor de seis ni mayor de ocho años.

La pena será no menor de doce ni mayor de dieciocho años e inhabilitación conforme

corresponda:

1.- Si la violación se realiza a mano armada y por dos o más sujetos.

2.- Si para la ejecución del delito se haya prevalido de cualquier posición o cargo que
le dé particular autoridad sobre la victima, o de una relación de parentesco por su
ascendiente, cónyuge de éste, descendiente o hermano, por naturaleza o adopción o
afines de la víctima.

3.- Si fuera cometido por personal perteneciente a las Fuerzas Armadas, Policía
Nacional del Perú, Serenazgo, Policía Municipal, o vigilancia privada, en ejercicio de
su función pública.

4.- S i el autor tuviere conocimiento de ser portador de una enfermedad de transmisión

sexual grave.

5. Si el autor es docente o auxiliar de educación del centro educativo donde estudia la

víctima.

1.2.- Bien Jurídico.

En el artículo 170 del CP lo que se protege es la libertad sexual de la persona., lo que

significa, "El derecho que tiene la persona a la libertad de elegir con quien, cuando y
donde de tener acceso carnal o, si lo desea, prescindir de ello, por lo que nadie puede
obligar a una persona a tener contra su voluntad relaciones sexuales".

1.3.-Acción Típica.
El comportamiento típico del delito de violación consiste en realizar el acceso carnal
con otra persona por medio de la fuerza física, o la intimidación o de ambos factores;
dicho acceso puede ser por vía vaginal, anal o bucal. También se configura el delito si
el agente realizar un acto análogo introduciendo objetos o partes del cuerpo por la
vagina o el ano de la víctima.

Es necesario explicar ¿Qué se entiende por objetos y partes del cuerpo?

Se entiende por objetos, a todos aquellos elementos materiales, inanimados o inanes

(botellas, palos, bastones, fierros, tubérculos, etc Son los elementos materiales que el
sujeto activo identifica o considera sustitutivo del órgano genital masculino, para
satisfacer sus deseos sexuales.

Se entiende por partes del cuerpo, a todas aquellas partes del cuerpo humano que
fácilmente pueden ser utilizados por el agente como elemento sustitutivo del miembro
viril para acceder a la victima: los dedos, la mano completa, la lengua, etc. Partes del
cuerpo para efectos del delito en hermenéutica, son todos aquellos miembros órganos
que tiene apariencia de pene o miembro viril a los cuales recurre el agente activo para
satisfacer su apetencia de tipo sexual.

1.4.-Tipo Objetivo.

* Sujeto activo.- De este delito puede ser tanto el hombre como la mujer.

* Sujeto Pasivo.- Puede serlo tanto el hombre como la mujer.

1.5.-Tipo Subjetivo.

Para que el acceso carnal sea penalmente relevante, éste tiene que ser concretizado
con la intención por parte del agente de involucrar a otra persona en un contexto
sexual.

Tratándose de las circunstancias agravantes específicas, el dolo de agente debe

abarcar su conocimiento de manera total.

1.6.- Consumación.

El delito queda consumado con la penetración total o parcial del pene, objetos o partes
del cuerpo en la vagina, en el ano o en la boca de la víctima. No importa la
eyaculación, la rotura del himen, lesiones o embarazo. En el caso de la violación de
una mujer sobre un hombre, si bien ésta no puede penetrar, puede obligar a que le
penetren, para lo cual tenemos que tener en cuenta la misma regla respecto a la
introducción total o parcial del miembro viril.

1.7.- Tentativa.

Con relación a la tentativa ésta se podría dar siempre y cuando existan actos de
ejecución. Es decir, que por lo menos se haya comenzado la realización del delito. El
despliegue de actos ejecutivos de la cópula, sin que se alcance la penetración,
constituye tentativa.

2.- VIOLACIÓN DE PERSONA INCAPAZ DE RESISTIR O VIOLACIÓN PRESUNTA:

2.1.-Tipo Penal.

Art. 171.- Violación de persona en estado de inconciencia o en la imposibilidad

de resistir.

El que tiene acceso carnal con la persona por vía vaginal, anal o bucal, o realiza otros
actos análogos introduciendo objetos o partes del cuerpo por alguna de dos primeras
vías, después de haberla puesto en estado de inconsciencia o en la imposibilidad de
resistir, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de diez ni mayor de
quince años.

Cuando el autor comete este delito abusando de su profesión, ciencia u oficio, la pena
será privativa de la libertad no menor de doce ni mayor de dieciocho años.

2.2. BIEN JURÍDICO.

El bien jurídico penalmente tutelado a través de esta figura es la libertad sexual. La

victima ha sido puesta en estado de inconsciencia o en imposibilidad de resistir el
acceso carnal y, por tal motivo, no puede prestar su consentimiento para tal actividad,
la ley presume que la victima se habría negado a prestar el consentimiento.

2.3. ACCIÓN TÍPICA.

La acción típica consiste en acceder carnalmente a una persona por vía vaginal, anal o
bucal, o mediante actos análogos introduciendo objetos o partes del cuerpo por la
vagina o el ano de la victima. Para lograr el acceso carnal, el violador ha debido a la
victima, previamente en estado de inconsciencia o en la imposibilidad de resistir.

2.4. TIPO OBJETIVO

El sujeto activo puede ser el hombre o mujer mayor de 18 años, mientras que el sujeto
pasivo puede ser el hombre o mujer que esté vivo y colocado en estado de
inconciencia o en la imposibilidad de resistir.

2.5 TIPO SUBJETIVO.

Este delito es doloso, se requiere el conocimiento y la voluntad preordenada del

agente de utilizar cualquier tipo de medios para provocar en la victima un estado de
inconsciencia, de desventaja física que le impida resistir el acceso carnal.

3. VIOLACIÓN DE LA PERSONA INCAPAZ:

3.1. TIPO PENAL.

Articulo 172°.- Violación de persona de incapacidad de resistencia.

El que tiene acceso carnal con una persona por vía vaginal, anal o bucal o realiza
otros actos análogos introduciendo objetos o partes del cuerpo por alguna de las dos
primeras vías, conociendo que sufre anomalía psíquica, grave alteración de la
conciencia, retardo mental o que se encuentra en incapacidad de resistir, será
reprimido con pela privativa de libertad no menor de veinte ni mayor de veinticinco
años. Cuando el autor comete el delito abusando de su profesión ciencia u oficio, la
pena será privativa de la libertad no menor de veinticinco ni mayor de treinta años.
3.2. BIEN JURÍDICO.

En este delito se atenta principalmente contra la incolumidad psico-física de la victima.

La libertad sexual es atacada de manera tangencial, pues la victima carece de ésta en
forma casi total. De allí que mal se podría decir que el violador afecta en este delito,
principalmente, la libertad sexual.

3.3. ACCIÓN TÍPICA.

La acción típica consiste en acceder carnalmente a una persona por vía vaginal, anal o
bucal o realizar actos análogos introduciendo objetos o partes del cuerpo por la vagina
o el ano del sujeto pasivo.

4. VIOLACIÓN SEXUAL DE MENORES DE EDAD:

4.1. TIPO PENAL.

"Articulo 173°.- Violación sexual de menor de edad".

El que tiene acceso carnal por vía vaginal, anal o bucal o realiza otros actos análogos
introduciendo objetos o partes de cuerpo por alguna de las dos primeras vías, con un
menor de edad, será reprimido con las siguientes penas privativas de la libertad.

1. Si la victima tiene menos de diez años de edad, la pena será cadena perpetua.
2. Si la victima tiene de entre 10 años de edad, y menos de 14 años, la pena será
no menor de treinta años, ni mayor de treinta y cinco.
3. Si la victima tiene entre 14 de edad y menos de 18, la pena será no menor de
veinticinco ni mayor de treinta años.

4.2. BIEN JURIDICO PROTEGIDO.

De allí que no es concebible que la libertad sexual sea el bien jurídico tutelado en la
violación de persona con enfermedad mental, en la violación de menores y en los
actos contra el pudor sexual de menores. En estos delitos lo que en realidad se
protege es la indemnidad o intangibilidad sexual de la victima.

En el caso concreto del delito de violación de menores, lo que se protege es la

indemnidad sexual del menor ¿qué es la indemnidad sexual? Es la protección del
libre y normal desarrollo sexual del menor ante todo ataque, o la salvaguarda de la
integridad física y psíquica del menor ante los ataques que puedan ser perjudiciales
para su normal desarrollo sexual de quienes no han logrado madurez suficiente, como
es el caso de los menores y los incapacitados, por tanto el Estado debe proteger la
sexualidad de las personas que por sí solas no puede defenderlo al no tener la
capacidad suficiente para valorar realmente una conducta sexual.

La indemnidad o intangibilidad sexual es el verdadero bien jurídico que se tutela con

las conductas delictivas previstas en los tipos penales.

La indemnidad sexual, se relaciona directamente con la necesidad de proteger y

garantizar el desarrollo normal en el ámbito sexual de quienes aún no han alcanzado
el grado de madurez suficiente para ello, como es el caso de los menores; asimismo
de quienes por anomalías psíquicas, carecen de plena capacidad para llegar a tomar
conciencia de lo que significa una relación sexual.
4.3. ACCIÓN TÍPICA.

La acción típica consiste en acceder carnalmente a un menor de edad (menor de 18

años). El acceso puede ser por vía vaginal, anal o bucal. También, realizando otros
actos análogos introduciendo objetos o parte del cuerpo en la vagina o ano del menor.

Al delito de violación de menores también se le conoce con el nombre de violación

presunta porque no admite prueba en contrario.

4.4. EN TORNO AL CONSENTIMIENTO.

Hoy se acepta unánimemente que el consentimiento del menor para realizar el acto
sexual es nulo y por tanto, irrelevante.

4.5. SUJETOS DEL DELITO.

* Sujeto Activo: Puede ser un hombre o una mujer.

* Sujeto Pasivo: Tiene que ser un menor de dieciocho años de edad.

4.6. TIPO SUBJETIVO

Es la conciencia y voluntad de nacer con un menor. Esto implica el conocimiento de la

edad de la victima y la información del carácter delictuoso del hecho.

Para nuestra ley penal, el error esencial e invencible sobre el conocimiento de la edad
de la victima excluye la responsabilidad o la agravación.

4.7. TENTATIVA Y CONSUMACIÓN

CONSUMACIÓN

Respecto a la consumación, ésta se realiza con la penetración total o parcial del pene
(o cualquier parte del cuerpo o cualquier objeto) en la vagina, ano o boca del menor.
Es decir con el acceso carnal u otro acto análogo.

TENTATIVA

Será factible siempre que existan indicios e inicios del ataque al bien jurídico que la ley
protege. Por ejemplo, que un sátiro pretenda practicar el acto sexual u otro análogo a
una niña o niño o menor de dieciocho años y sea momento que le estuviera
desprendiendo de sus ropas intimas y tratando de penetrar y compenetrarse con los
órganos genitales de la victima.

Respecto a la sanción que recibirán aquellas personas que violenten sexualmente a

personas entre 14 y menos de 18 años de edad, sobre este aspecto es necesario
analizar teniendo en cuenta diversas opiniones de especialistas, ya que por un lado se
castiga a los delincuentes sexuales que abusan sexualmente del de menores de edad,
que en muchas oportunidades han quedado impunes por el simple hecho de que los
violadores afirman que hubo consentimiento, sin serlo. Por otro lado, se restringe el
derecho a su libertad sexual, ya que esta limitando ese derecho hasta después de
cumplir la mayoría de edad. En el caso de que dos menores de edad con
consentimiento tienes relaciones sexuales, ambos serán castigados como infractores.
5. VIOLACIÓN DE PERSONA BAJO AUTORIDAD O VIGILANCIA:

5.1. TIPO PENAL.

"Articulo 174°".- Violación de persona bajo autoridad o vigilancia.

El que, aprovechando la situación de dependencia, autoridad o vigilancia tiene acceso

carnal por vía vaginal, anal o bucal o introduce objetos o partes del cuerpo por alguna
de las dos primeras vías a una persona colocada en un hospital, asilo u otro
establecimiento similar o que se halle detenido o recluida o interna, será reprimido con
pena privativa de libertad no menor de siete ni mayor de diez años e inhabilitación de
dos a cuatro años, conforme al articulo 36, incisos 1,2 y 3".

5.2. SUJETOS EL DELITO.

* Sujeto Activo: El que ejerce autoridad u ostenta un grado de prevalencia sobre la

victima

* Sujeto Pasivo: Sólo puede serlo aquel hombre o mujer que está bajo dependencia,
autoridad o vigilancia del agente. Puede hallarse en un hospital, asilo o detenido o
recluido en un establecimiento penitenciario.

5.3. ACCIÓN TÍPICA.

La acción típica consiste en acceder carnalmente a la victima aprovechando de la

situación de ésta. Se halla en situación de dependencia, bajo autoridad o vigilancia.

5.4. TIPO SUBJETIVO.

Nos hallamos ante un delito eminentemente doloso. El agente sabe que viola y quiere
violar a la victima. El dolo comprende, en este caso, el conocimiento del agente de la
situación de prevalencia que tiene con respecto a la victima. Sabe, por ejemplo, que
ésta se halla bajo su custodia o vigilancia (un interno de penal o con detención
domiciliaria).

5.5. CONSUMACIÓN Y TENTATIVA.

El delito se consuma con el acceso carnal u otro acto análogo.

Hay tentativa cuando el agente poner todas las condiciones para consumar el delito:
por ejemplo, pone al paciente del hospital, que se encuentra anestesiado, en una
posición que le permitirá introducirle una prótesis en forma de pene en el ano.

6. SEDUCCIÓN:

6.1. TIPO PENAL.

Artículo 175°". Seducción.

El que, mediante engaño tiene acceso carnal por vía vaginal, anal o bucal o introduce
objetos o partes del cuerpo por alguna de las dos primeras vías, a una persona de
catorce años y menos de dieciocho años será reprimido con pena privativa de libertad
no menor de tres ni mayor de cinco años.
6.2. BIEN JURÍDICO.

Se tutela la libertad sexual de la victima. Esto porque quien conciente la relación

sexual o el acceso carnal no ha prestado libremente su acuerdo para llevarlo a cabo.

6.3. TIPO OBJETIVO.

- Sujetos del delito

* Sujeto activo: Puede ser tanto un hombre como una mujer.

* Sujeto Pasivo: Debe ser una persona (hombre o mujer) que tenga la edad de 14 a 18
años.

6.4. ACCIÓN TIPICA.

Consiste en acceder carnalmente por vía vaginal, anal o bucal o introduciendo objetos
o partes del cuerpo por alguna de las dos primeras vías. Esta acción debe ser llevada
a cabo mediante "engaño".

6.5. TIPO SUBJETIVO.

El delito se consuma con el acceso carnal o acto análogo. No se consuma con el

"engaño".

6.6. CONSUMACIÓN.

El delito se consuma con el acceso carnal o acto análogo. No se consuma con el

"engaño" ni con la "seducción". Se precisa el acceso carnal.

7. ACTOS CONTRA EL PUDOR:

7.1. TIPO PENAL.

Artículo 176°.- Actos contra el pudor.

El que sin propósito de tener acceso carnal regulado por el articulo 170º, con violencia
o grave amenaza, realiza sobre una persona u obliga a ésta a efectuar sobre sí misma
o sobre tercero tocamientos indebidos en sus partes intimas o actos libidinosos
contraídos al pudor será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni
mayor de cinco años.

La pena será no menor de cinco ni mayor de siete.

1. Si el agente se encuentra en las agravantes previstas en el artículo 170 incisos 2,3 y

4.

1. Si la victima se hallara en los supuestos de los artículos 171º y 172º.

2. Si el agente tuviera la condición de docente, auxiliar u otra vinculación
académica que le confiera autoridad sobre la víctima.

8. ACTOS CONTRA EL PUDOR DE MENORES:

8.1. TIPO PENAL.

Articulo 176° A.- Actos contra el pudor en menores.

El que sin propósito de tener acceso carnal regulado en el articulo 170º realiza sobre
un menor de catorce años u obliga a éste a efectuar sobre sí mismo o terceros.
Tocamientos indebidos en sus partes íntimas o actos libidinosos contrarios al pudor.
Será reprimido con las siguientes penas privativas de la libertad.

1. Si la victima tiene menos de siete años, con pena no menor de siete ni mayor de
diez años.

2. Si la victima tiene de siete a menos de diez años, con pena no menor de seis ni
mayor de nueve años.

3. Si la victima tiene de diez a menos de catorce años, con pena no menor de cinco ni
mayor de ocho años.

Si la victima se encuentra en alguna de las condiciones previstas en el ultimo párrafo

del articulo 173º o el acto tiene un carácter degradante o produce grave daño en la
salud, física o mental de la victima que el agente pudo prever; la pena será no menor
de diez ni mayor de doce años de pena privativa de libertad".

MUERTE COMO FORMA AGRAVADA.

Artículo 177°.- En los casos de los artículo 170º, 171º, 174º, 175º, 176º y 176º-A, si
los actos cometidos causan la muerte de la víctima o le produce lesión grave, y el
agente pudo prever este resultado o si procedió con crueldad, la pena privativa de
libertad será respectivamente no menor de 20 ni mayor de 25 años, ni menor de 10 ni
mayor de 20 años. De presentarse las mencionadas circunstancias agravantes en el
caso del artículo 172º, la pena privativa de la libertad será respectivamente no menor
de treinta años, ni menor de veinticinco ni mayor de treinta años para el supuesto
contemplado en su primer párrafo; y de cadena perpetua y no menor de treinta años ,
para el supuesto contemplado en su segundo párrafo.

Comentario.- La norma contempla y reprime 3 situaciones especiales:

a) El homicidio preterintencional, b) las lesiones graves preterintencionales, y c) Los

actos de crueldad que acompañan a la relación sexual o libidinosa.

TIPO PENAL.

Artículo 178°.- En los delitos comprendidos en este capitulo, el agente será

sentenciado, además, a prestar alimentos a la prole que resulte, conforme a las
normas del Código Civil.

HERMENÉUTICA JURÍDICA.

Antes de la modificación del artículo 178º del C.P. producida por ley N°27115 de mayo
de 1999, aparte de la manutención de la prole, este numeral disponía imperativamente
que el ejercicio de la acción penal será privada.
En efectos, desde el 18 de mayo de 1999, todos los delitos denominados sexuales sin
excepción, son perseguibles de oficio, esto es, por el Ministerio Publico, insista o no
con su denuncia primigenia, la victima.

TIPO PENAL.

El articulo 178 ? A, agregado en nuestro catálogo penal por el articulo dos de la ley
N°26293 del 14 de febrero de 1994, prescribe: El condenado a pena privativa de
libertad efectiva por los delitos comprendidos en este capitulo, previo examen médico
o psicológico que determine su aplicación será sometido a un tratamiento terapéutico a
fin de facilitar su readaptación social.

En los casos de suspensión de la ejecución de la pena y reserva del fallo condenatorio

el juez dispondrá la realización de un examen médico y psicológico al condenado, para
los efectos a que se refiere al párrafo anterior. El sostenimiento al tratamiento
terapéutico será considerado como regla de conducta.

Los beneficios penitenciarios de semilibertad, liberación condicional y redención de la

pena por el trabajo y la educación, y el derecho de gracia de indulto y de la
conmutación de la pena, no pueden ser concedidos sin el correspondiente informe
médico y psicológico que se pronuncie sobre la evolución del tratamiento terapéutico.

HERMENÉUTICA JURÍDICA.

Se prevé imperativa y obligatoriamente tres presupuestos que debe tener en cuenta el

operador jurídico al momento de emitir sentencia condenatoria, suspender la ejecución
de la pena, reservar el fallo condenatorio o aplicar algún beneficio penitenciario al
autor de cualquiera de los delitos sexuales ya analizados aun cuando las criticas a
este articulo del Código Penal no dejan de esgrimirse, se coincide que al imponerse el
tratamiento terapéutico, obligatorio al sujeto activo de un delito sexual, se busca tratar
psicológicamente al sentenciado con la finalidad de hacer en lo posible que asuma en
el futuro, un comportamiento que respete la sexualidad ajena así mismo, se busca,
readaptar aquella la sociedad de la pena que prevé el articulo IX del Titulo Preliminar
del Código Penal.

Respecto a los delitos contra la libertad sexual, con las últimas modificaciones ahora
en adelante no procederá el indulto, la conmutación de pena y el derecho de gracia,
para los sentenciados por los delitos previstos en el artículo 173º y 173º-A.

Por otro lado, la Ley 28704 también publica otras modificaciones como:

Improcedencia del indulto, conmutación de pena y derecho de gracia

No procede el indulto, ni la conmutación de pena ni el derecho de gracia a los

sentenciados por los delitos previstos en los artículos 173º y 173º - A.

Beneficios Penitenciarios,

Los beneficios penitenciarios de redención de la pena por el trabajo y la educación,

semi-libertad y liberación condicional, no procederá para los delitos previstos en los
artículos 173º y 173º-A.
Respecto a los delitos previstos en los artículos 170º, 171º, 172º y 174º, los internos
redimirán la pena mediante el trabajo y la educación a razón de un día de pena por
cinco días de labor efectiva o de estudio.

DELITOS CONTRA LA LIBERTAD SEXUAL Y SU TRATAMIENTO PROCESAL

Tipo penal Artículo Descripción: Ley 28704. Sanciones Mandato Proceso
03.04.06 judicial
Ley
Art. 135 27507
C.P.P.
    Violencia o amenaza para No menor de Comparec. Sumario
obligar a una persona a 6 ni mayor
Violación 170 tener acceso carnal por la de 8 Detención  
sexual y sus vía vaginal, anal o bucal o
modalidades realiza otros actos análogos   Detención Sumario
introduciendo objetos o
partes del cuerpo por No menor de
alguna de las dos primeras 12 ni mayor
vías. de 18.

Agravado:

A mano armada o por dos o

más sujetos.

Posición o cargo que le de

autoridad sobre la víctima; o
parentesco (ascendiente,
cónyuge, descendiente o
hermano, adopción o afines
de la víctima).

Miembro FF.AA, PNP, PM o

vigilancia privada, en sus
funciones.

Portador de ITS, a
sabiendas.

Docente o auxiliar de
educación donde estudia la
víctima.

Beneficios penitenciarios
aplica 5 x 1.
171 Violación de persona No menor de Detención Sumario
después de haberla puesto 10 ni mayor
en estado de inconsciencia de 15.
o en imposibilidad de
No menor de
 resistir.
12 ni mayor
Agravado: de 18.

Si el autor abusa de su
profesión, ciencia u oficio.

Beneficios penitenciarios
aplica 5 x 1.
172 Violación de persona que No menor de Detención Sumario
padece anomalía psíquica, 20 ni mayor
grave alteración de la de 25 años.
conciencia, retardo mental o
que se encuentra en
incapacidad de resistir.

Beneficios penitenciarios
aplica 5 x 1.
173 Violación sexual a menor de      
edad.
Cadena Detención Ordinario
Víctima con menos de 10 perpetúa.
años.
No menor de
Víctima entre 10 y menos 30 ni mayor
de 14. de 35 años.

Víctima entre 14 y menos No menor de

de 18. 25 ni mayor
de 30.
Posición o cargo que le de
autoridad sobre la víctima; o
vínculo familiar, que le
impulse a depositar su
confianza, la pena será de
cadena perpetua.

No procede indulto,
conmutación, ni derecho de
gracia. Tampoco redención
de la pena por trabajo y
educación, semi-libertad y
liberación condicional.
173-A Si el resultado es muerte o Cadena Detención Ordinario
lesión grave, y el agente perpetúa.
pudo prever este resultado
o si procedió con crueldad.

No procede indulto,
conmutación, ni derecho de
gracia. Tampoco redención
de la pena por trabajo y
 educación, semi-libertad y
liberación condicional.
174 Aprovecha situación de No menor de    
dependencia, autoridad o 7 ni mayor
vigilancia, sobre una de 10 años e
persona colocada en un inhabilitación
hospital, asilo u otro
establecimiento similar o
que se halle detenida o
recluida o interna.

Beneficios penitenciarios
aplica 5 x 1.
Seducción 175 El que mediante engaño   Comparec. Sumario
practica el acto sexual con
una persona de 14 y menos
de 18 años.
Actos contra 176 El sujeto sin el propósito de No menor de Comparec.  
el pudor tener acceso carnal, con 3 ni mayor
violencia o grave menaza, de 5. Detención  
realiza sobre una persona u
obliga a ésta a efectuar     Sumario
sobre sí misma o sobre
tercero, tocamientos No menor 5 Detención
indebidos en sus partes ni mayor de
íntimas o actos libidinosos 7
contrarios al pudor.

Se agrava de acuerdo a las

circunstancias de los
artículos 170 incisos 2, 3, y
4; en los supuestos del 171
y 172; si el agente tuviere
condición de docente,
auxiliar u otra vinculación
académica que le confiera
autoridad sobre la víctima.
176-A Si la víctima tiene menos de No menor de    
7 años. 7 ni mayor
de 10. Comparec. Sumario
Si tiene de 7 a menos de 10
años. No mayor de Detención
6 ni mayor
Si tiene de 10 a menos de de 9  
14 años.
No menor de Detención
Se agrava, de acuerdo a las 5 ni mayor
circunstancias del artículo de 8.
173.
No menor de
Si el agente tuviera 10 ni mayor
de 12.
 posición, cargo o vínculo
familiar o el acto tiene un
carácter degradante o
produce grave daño en la
salud física o mental.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

1. En casos de violación a menor de edad debería existir la pena de muerte a

todas las personas que cometan este acto reprochable para la sociedad.
2. La indemnidad o intangibilidad sexual constituye un verdadero bien jurídico que
se tutela con las conductas delictivas previstas en los tipos penales, y deben
tener una especial protección de parte del Estado, ya que las personas por sí
solas no puede defender su sexualidad o porque no tienen capacidad suficiente
para valorar realmente una conducta sexual.
3. Del estudio vertido sobre los delitos contra la libertad sexual tipificados en
nuestro ordenamiento penal, si bien es cierto se han incrementado las penas,
por una lado es reconocido por la sociedad, pero por otro no se soluciona el
problema del delincuente sexual, ya que el sistema carcelario y penitenciario
esta colapsado. Además, que no existe la rehabilitación, reeducación y
resocialización, debido a las condiciones de hacinamiento y trato infrahumano
a los internos de los centros carcelarios del país.
4. Los delitos de violación sexual por la ampliación en forma y contenido debe
denominarse como delitos de acceso carnal. En esta parte, algunos autores
solo consideran como tal a la violación sexual vaginal y anal, más no al bucal,
porque consideran que son actos libidinosos y no corresponde al acceso
carnal.
5. Cambiar la terminología que emplea actualmente nuestro Código Penal
referida a las conductas sexuales, por no estar enfocadas teleológicamente y
no considerar en su verdadero sentido la motivación que determina su
realización. Por ello deben ser suprimidas las locuciones "acto sexual" y "acto
sexual análogo", por el concepto amplio de acciones sexuales.
6. Tipificar como hecho punible el supuesto que hemos rotulado como Libertinaje
Sexual, por ser lesivo a un bien jurídico tutelado por el Estado. Sugerimos una
mejor redacción con una mejor técnica legislativa acorde con la política criminal
que adopte el Estado en materia de delitos sexuales.
7. Consideramos conveniente dar a la ley una vacatio legis de por lo menos dos
años, tiempo suficiente para difundir sus alcances en colegios y universidades,
así como también capacitar a los operadores de justicia como: policías, jueces
y fiscales para una correcta aplicación.
8. Implementar un programa de difusión de las conductas sexuales tipificadas
como delitos, junto con las conductas socialmente más dañosas a cargo de las
Fiscalías de Prevención del Delito.
9. Recomendar a la Dirección Nacional de Asuntos Jurídicos del Ministerio de
Justicia tener en cuenta este supuesto para la redacción de la Ley Penal del
Adolescente, cuyo proyecto ha sido prepublicado el 26 de julio del 2006.
10. El derecho penal, y por ende el derecho penal sexual, son importantes para
todos los desajustes convivenciales en la sociedad, por ello es necesario incidir
en la calidad de la educación que se imparte a los niños, niñas y adolescentes,
brindándole valores y materias sobre educación sexual, en forma adecuada, lo
cual se encuentra en un párrafo de la exposición de motivos del proyecto de ley
penal del adolescente: "el eje de la política criminal contemporánea sería el de
 la prevención primaria, es decir el esfuerzo orientado a aminorar la
delincuencia del futuro".
11. A nuestro criterio se debe tomar en cuenta que no solo Estado sino la
colectividad, debe intervenir en la formación de las personas, brindándoles
valores éticos y morales, y una buena educación.
12. Elevar la pena o aplicar la pena de muerte, no soluciona el problema de la
violencia sexual que día a día va en aumento. Debería estudiarse a fondo el
por qué de los hechos u actos delictivos, y una vez identificados, encontrar las
alternativas de solución, aplicar con reformas, y de esta manera poder informar
y explicar, a fin de llegar a una solución integral del problema y para ello
requiere de que las políticas públicas claras con apoyo de las organizaciones
de civiles, iglesia, municipalidades y comunidad en su conjunto.
13. Respecto a la sanción que recibirán aquellas personas que violenten
sexualmente a personas entre 14 y menos de 18 años de edad, modificada por
la ley 28704, requiere hacer un análisis profundo, ya que por un lado se castiga
a los delincuentes sexuales que abusan sexualmente del de menores de edad,
que han quedado impunes al afirmar de que hubo consentimiento, sin serlo.
Por otro lado, se restringe el derecho a su libertad sexual, si estos quisieran
ejercerlo, se esta imponiendo limites a los adolescentes para mantener una
relación de enamorados, hasta después de cumplir la mayoría de edad.
14. El Estado debe brindar mayor protección a la familia, como eje fundamental de
la sociedad, con la finalidad de crear personas y una colectividad sin lacras
sociales.