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Noticias - News
Lunes 21 de febrero de 2011
BOLIVIA
Ministro japonés asistirá a evento sobre litio
La Razón (La Paz)
http://www.la-razon.com/version.php?ArticleId=125834&EditionId=2446
También llegará un grupo de más de 40 empresarios del país del sol naciente
El ministro de Economía, Comercio e Industria de Japón, Kaname Tajima, encabezará
una delegación de más de 40 empresarios japoneses que participarán los próximos jueves
y viernes en un seminario en la ciudad de La Paz que pondrá su énfasis en la
industrialización de litio.
La embajada nipona en Bolivia confirmó la presencia del ministro en el “Seminario de
Desarrollo de Sectores Estratégicos” en un comunicado oficial, citado por la agencia
estatal ABI y reproducido por la agencia de noticias EFE.
El seminario forma parte del programa de acciones acordado por el primer ministro
japonés, Naoto Kan, y el presidente boliviano, Evo Morales, en un encuentro en Tokio el
pasado diciembre, en el que acordaron cooperar en el desarrollo de la industria del litio y
la construcción de una planta geotérmica en Potosí (sur).
“(El seminario) permitirá reforzar los lazos económicos entre los dos países, uno que tiene
recursos naturales (Bolivia) y otro que posee tecnología y conocimiento (Japón)”, cita el
comunicado.
La delegación, con empresarios de compañías automotrices y expertos en litio, llegará a
La Paz entre mañana y el miércoles.
Se calcula que Bolivia posee más de la mitad de las reservas mundiales del litio, pero de
momento no ha explotado comercialmente ese metal, aspecto en el que están interesados
empresas de Corea del Sur, Japón y Francia.
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La delegación, con empresarios de compañías automotrices y expertos en litio llegará a
La Paz entre hoy y el miércoles, se indicó.
La minera San Cristóbal, que explota plata y zinc en Potosí, a cuya jurisdicción pertenece
Uyuni, y que gerencia la japonesa empresa Sumitomo Corporation, participará en el ciclo
de exposiciones pautado por la organización del seminario.
Se calcula que Bolivia posee más de la mitad de las reservas mundiales del litio, pero de
momento no ha explotado comercialmente ese metal, aspecto en el que están interesados
empresas de Corea del Sur, Japón, Francia, entre otras.
Morales expresó en su visita a Japón que Bolivia busca “socios y no dueños” para el
desarrollo del sector del litio, si bien consideró que Japón puede llegar a ser un “excelente
socio”.
Morales, en cuyo gobierno Bolivia se ha dotado de una planta piloto, reconoció las
limitaciones nacionales para alcanzar por sí mismo la fase de la fabricación de baterías de
litio que, según estimaciones, generarán importantes ganancias para el país.
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El año pasado, las exportaciones mineras sumaron 2.405 millones de dólares, con un
crecimiento de casi un tercio comparando con 2009, cuando las ventas al exterior
totalizaron 1.853 millones.
En tanto que la producción minera alcanzó un valor de 2.642 millones de dólares, el
aumento fue de 601,57 millones en relación con 2009, de acuerdo con el informe
estadístico del Ministerio de Minería.
Los beneficios para siete departamentos productores de minerales también ascendieron,
pues sumaron 120,70 millones de dólares, es decir 46 por ciento más que 2009, cuando
se captaron 82,61 millones. La actividad minera continua como el segundo mayor
exportador del país, después de los hidrocarburos, que el año pasado facturó 2.942
millones de dólares, de acuerdo con reportes gubernamentales.
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BRASIL
Leilão de áreas no pós-sal deve acontecer neste semestre
Folha do São Paulo (São Paulo)
http://www1.folha.uol.com.br/mercado/878706-leilao-de-areas-no-pos-sal-deve-
acontecer-neste-semestre.shtml
O presidente do IBP (Instituto Brasileiro de Petróleo, Gás e Biocombustíveis), João Carlos
de Luca, disse nesta segunda-feira que espera a realização do leilão de concessão de áreas
do petróleo no pós-sal ainda no primeiro semestre deste ano, apesar da indefinição do
governo federal sobre a data.
Para as áreas do pré-sal, o executivo disse acreditar que o leilão de partilha, novo modelo
adotado para o pré-sal, deve acontecer até o final do ano. A demora, diz, é prejudicial à
indústrial.
"Não podemos perder o passo. A realização do leilão é um sinal para a indústria se
planejar", afirmou.
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A empresa informou em comunicado que o poço exploratório 1-MRK-5-RJS, prospecto
denominado Carambola-B, é o segundo poço perfurado no bloco BMC- 37 e sua
perfuração continua em andamento até a profundidade total estimada em 3.000 metros
abaixo do nível do mar. "Estudos adicionais serão necessários para se determinar a
produtividade dessa área", declarou.
O poço 1-MRK-5-RJS situa-se a aproximadamente 80 km da costa do estado do Rio de
Janeiro, onde a lâmina d'água é de aproximadamente 130 metros. A sonda Blackford
Dolphin iniciou as atividades de perfuração no dia 09 de janeiro de 2011.
COLOMBIA
"Hallazgos de petróleo podrían desviar el enfoque económico"
La República (Bogotá)
http://www.larepublica.com.co/archivos/ECONOMIA/2011-02-21/hallazgos--de-
petroleo-podrian-desviar-el-enfoque-economico_122179.php
Bogotá. El profesor de la Escuela de Negocios de la Universidad Harvard, Michael Porter,
dijo que le causa cierta preocupación que Colombia esté encontrando grandes cantidades
de petróleo, por cuanto esto lo desvía de concentrarse en una economía productiva.
"Pongo de ejemplo el caso de Arabia Saudita, donde hay mucho crudo y dinero, pero
realmente no saben qué hacer con tanto dinero. Para ser próspero, se debe ser
productivo, mediante la utilización de los recursos".
Porter, quien estuvo este viernes en el Foro Nacional Prosperidad para Todos resaltó la
importancia del valor compartido en las empresas, el cual es la suma del valor económico
y el social para aumentar la rentabilidad.
"Las compañías que puedan llegar a pensar de esta forma serán las más exitosas en los
próximos 20 años", explicó el profesor, quien fue el invitado internacional del evento, que
se realizó con motivo de los 100 años de la Fundación Social.
Según el experto, existen tres formas básicas de crear valor compartido en una empresa,
es decir, por medio de sus productos, el rediseño de la cadena de valor y las relaciones
entre los proveedores e instituciones que apoyan a las compañías.
Para Porter, lo ideal es crear una situación en la sociedad donde se puedan compartir los
niveles de vida. No se trata de "quitarle a uno y darle a otro", sino que el éxito se logra con
la ampliación de la torta de oportunidades para que la prosperidad sea para todos los
ciudadanos. En su opinión, se debe crear una economía competitiva para lograr esa
prosperidad. Agregó que los países vecinos también afectan ese ideal, por cuanto éstos
son los socios naturales.
La propuesta contemplada en el Plan de Desarrollo
El presidente Juan Manuel Santos recordó que el Gobierno Nacional se ha propuesto en
estos cuatro años sacar a más de 2 millones 800 mil colombianos de la pobreza extrema.
"En el Plan de Desarrollo le hemos puesto cifras a este desafío, con el fin de bajar el índice
de pobreza extrema a un dígito para el año 2014", indicó durante el Foro nacional de
Prosperidad. También anunció que el próximo 14 de marzo se lanzará en Quibdó (Chocó)
el Plan Nacional de Prosperidad Social.
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debe tener como requisito una sede moderna y elegante", aseguró Germán Corredor,
director del Observatorio de Energía del CID de la Universidad Nacional.
Además, el experto afirmó que es necesaria la adecuación para alcanzar la competitividad.
"Es una realidad que la sede principal es totalmente ineficiente y las distancias con los
demás edificios son algo absurdo. Hay que tener en cuenta que en procesos de
crecimiento este tipo de empresas "del mundo petrolero" son compañías de lujo y este
mismo lujo brinda competitividad entre las otras del sector", añadió.
Sergio Mutis, presidente de Constructora Valor S.A., hizo énfasis en esta idea, al afirmar
que la sede administrativa de Ecopetrol se ha quedado corta. "Esta es la razón por la que
ha tenido que tener sedes de manera dispersa e improvisadamente, lo que genera
ineficiencias y que la cadena de valor y la productividad disminuyan", dijo Mutis.
Después de más de un año de haber salido a la luz la idea de la construcción de un
edificio que reuniera las sedes de Ecopetrol en la capital, "el proyecto todavía se
encuentra en proceso de maduración", de acuerdo con Joaquín Moreno, miembro de la
Junta Directiva de la compañía.
"Hay que mirar muy bien el modelo organizacional y hasta qué punto conviene una
concentración, en lugar de una regionalización; o sea que es un proyecto que va
avanzando, pero no hay decisiones tomadas", indicó Moreno sobre el proyecto de cuatro
propuestas que estaban en la mira a principios del año pasado. Con esta construcción
aglutinadora de las demás sedes, según Moreno, se busca usar todas las sinergias desde
el punto de vista de infraestructura, de sistemas, de facilidad de comunicación de un
departamento a otro, y así no tener que duplicar las mismas unidades de apoyo y
servicio. "También se busca seguridad, estándares que deben haber en los edificios de
sismorresistencia; pero por otro lado, tiene la complejidad de que sea un centro
relativamente grande", dijo el directivo.
Si bien se prevén los beneficios, también están en la mira las desventajas de este edificio.
Según Andrés Arango, presidente de Ospinas, sí pueden haber costos, porque cuando hay
edificios de diferente tipología y lejanos los unos de los otros, se generan gastos de
desplazamiento. "Lo ideal sería tenerlos concentrados en una sola sede. Pero eso depende
la nueva inversión con el fin de mitigar un sobre costo que puede ser marginal. Gastarse
una fortuna y dejar desalojados un poco de edificios en Bogotá enviaría un mensaje
negativo Ecopetrol", afirmó Arango, quien dijo que ha visto que se han adelantado
reforzamientos de sismorresistencia en al menos dos edificios.
Proyecto se estaría mirando en meses
De acuerdo con Joaquín Moreno, miembro de la Junta Directiva de Ecopetrol, el proyecto
sobre la construcción del edificio que concentraría demás sedes aún se encuentra a la
espera de decisiones de la Junta. "El avance del estudio depende de que madure y que
llegue a la Junta Directiva una propuesta por parte del equipo y esto se debe estar
mirando en las próximas semanas o meses. Es un tema que hay que concluir en un
sentido o en el otro", afirmó. Por otro lado, fuentes cercanas comentaron la posibilidad de
la llegada de un nuevo presidente a Ecopetrol. Uno de los nombres que suenan es el del
ex presidete de Asofiduciarias, Federico Rengifo. "No puedo comentar eso. El doctor Javier
Gutiérrez ha venido haciendo una excelente gestión", fue la respuesta de Moreno. El
viceministro de Minas y Energía, Tomás González, afirmó que "es un tema sobre el que se
ha especulado mucho, pero no quiero referirme a eso porque no es decisión mía. Creo que
hay una altísima estima por la labor del presidente Javier Gutiérrez y por su labor".
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El lingote ha subido fuerte en los últimos días, impulsado por las tensiones que se han
propagado a las regiones desde Egipto y Túnez, donde manifestantes han derrocado
líderes en el último mes, amenazando con deponer los Gobiernos autocráticos en otros
países.
El oro al contado subió hasta US$1.408,20 la onza y operó a US$1.405,23, un alza de
1,2% o US$16,65 la onza. El metal está a unos US$25 de su máximo histórico.
Los futuros de oro en Estados Unidos para entrega en abril subieron US$18,40 la onza a
US$1.407,10, con el volumen de negociaciones en cerca de un tercio del promedio de 30
días por un feriado en ese país.
La plata saltó 4,3% a US$33,85. El platino se negoció en US$1.846,45 la onza, frente a
US$1.833,50. El paladio tocó un récord de US$859,5 y después se transó en US$853,88,
respecto a US$848,25.
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La compañía tomará una participación de 30% en 23 bloques de gas y petróleo para crear
una asociación en partes iguales con Reliance para la provisión y comercialización de gas,
dijeron las firmas en un comunicado.
"La asociación satisface la estrategia de BP de formar alianzas con fuertes socios
nacionales, tomando posiciones materiales en las importantes cuencas de hidrocarburos
y aumentando su exposición en los crecientes mercados energéticos", dijo el presidente de
BP, Carl-Hernric Svanberg.
Las compañías dijeron que los pagos futuros basados en el rendimiento y la inversión
combinada podrían ascender a US$20.000 millones en total.
El mercado acogió el acuerdo, y los analistas resaltaron la importancia de la alianza como
un signo de la confianza inversora en India y el potencial petrolero del país.
Las acciones de BP cayeron 0,3% a 491,55 peniques tras las noticias. Las acciones de
Reliance Industries ya habían cerrado con un alza de 2% antes del anuncio, si bien se
espera que suban el martes tras la apertura de los mercados.
El poderoso grupo indio está controlado por el multimillonario Ambani, quien es cuarto
hombre más rico del mundo, de acuerdo a la lista de ricos de la revista Forbes. Reliance
Industries maneja el complejo de refinación más grande del mundo
"Esto es muy positivo en términos de obtener inversiones extranjeras directas en India.
Demuestra la confianza general en India y en su potencial en petróleo y gas", dijo Sandip
Sabharwal, presidente de servicios de manejo de cartera en Prabhudas Lilladher en
Mumbai, y agregó que otros podrían seguir a BP.
India está en camino a cerrar el año fiscal en marzo con una inversión extranjera directa
de US$27.600 millones, contra US$35.600 millones el año pasado, dijo un funcionario.
La decisión es un voto de confianza en el sector energético de India, que ha luchado para
atraer inversiones debido a la incertidumbre regulatoria.
Una oferta por US$9.600 millones para que Vedanta Resourse pueda obtener el control de
los activos en India de Cairn Energy espera desde hace seis meses la aprobación
gubernamental, mientras se negocian los pagos de regalías con el socio estatal Ongc.
ECUADOR
Combustibles tendrán nuevas especificaciones
El Universo (Guayaquil)
http://www.eluniverso.com/2011/02/21/1/1356/combustibles-tendran-nuevas-
especificaciones.html?p=1356&m=1226
ESMERALDAS. La refinería de Esmeraldas entrará en mantenimiento en marzo para
cumplir con las nuevas especificaciones.
Entre octubre y noviembre próximos el Instituto Nacional de Normalización (INEN) pondrá
en vigencia nuevas especificaciones técnicas para que la petrolera pública Petroecuador
produzca combustibles de mejor calidad. Una última actualización se produjo en abril del
año pasado.
El INEN notificó del cambio a la Organización Mundial del Comercio (OMC) y a la
Comunidad Andina de Naciones (CAN) para impedir problemas comerciales y espera una
respuesta hasta finales de abril, después de ello, en un plazo de seis meses, se
oficializarán las especificaciones.
Las nuevas normas constan en el Reglamento Técnico de Requisitos Futuros que elaboró
el INEN en consenso con Petroecuador.
Con las nuevas especificaciones se pretende alcanzar estándares internacionales en
combustibles. Así, la gasolina extra pasará de 81 a 85 octanos, mientras la súper y el
diésel se mantendrán en las mediciones actuales.
En abril del año pasado cuando entraron en vigencia las actuales normas, la gasolina
extra, súper y el diésel redujeron la concentración de azufre.
Los nuevos requisitos que serán de cumplimiento obligatorio, una vez que se publiquen
en el Registro Oficial, se aplicarán a futuro.
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Bolívar Aguilera, director del INEN, aclaró que pese a que las normas se harán oficiales en
octubre o noviembre, máximo entrarán en vigencia en agosto del 2014, una vez que el
país cuente con la refinería del Pacífico (en Manta) o se modernicen las actuales.
“Ponemos 2014 para forzar a las refinerías a que cumplan lo antes posible, por eso el
primer dato (respecto al plazo) proviene de ellos (las petroleras públicas), así podemos
decir que para el 2014 llegarán esos requerimientos que se tienen que cumplir”, dijo
Aguilera.
La Agencia de Regulación y Control de Hidrocarburos (ARCH), antes Dirección Nacional,
vigilará el cumplimiento.
De no ajustar las plantas refinadoras a esas nuevas especificaciones en el plazo
consensuado, el país deberá importar más naftas (gasolinas puras) para mezclar y
obtener las gasolinas súper y extra que actualmente consume y el requerimiento de
importaciones pasará del 60% a un 80%, según Aguilera.
Por el bajo desempeño de las refinerías el Estado, cada año, debe destinar más dinero
para importar combustibles. El 2009, por ejemplo, desembolsó $ 2.217 millones, el año
pasado $ 3.925 millones y hasta diciembre próximo habrá entregado $ 3.732 millones.
Antes de la modificación efectuada el año anterior, el índice de azufre estaba en un
máximo de 2.000 partes por millón (ppm) y desde abril del año pasado hasta agosto del
2014 regirá una especificación que obliga a Petroecuador a producir una gasolina extra
con un máximo de 750 ppm y una gasolina súper con un tope de 1.000 ppm.
OMC y CAN
Sobre las nuevas especificaciones de combustibles, el INEN, que ya notificó a la OMC y a
la CAN, espera una respuesta hasta abril próximo para remitir el documento al Ministerio
de la Producción para su envío al Registro Oficial para su publicación.
Refinerías
Históricamente, el INEN no ha podido establecer estándares de mejor calidad para los
combustibles porque las refinerías del país no pueden cumplir con esos requerimientos.
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MÉXICO
ASF: el gas que desperdicia Pemex equivale a 94% del valor de esas importaciones
La Jornada (México D.F.)
http://www.jornada.unam.mx/2011/02/21/index.php?section=economia&article=035n1
eco
Solamente en 2009 Pemex Exploración y Producción (PEP) envió a la atmósfera 698.9
millones de pies cúbicos diarios de gas quemado, que representó una pérdida de 12 mil
418 millones 333 mil 600 pesos, equivalente a 94 por ciento del valor total de las
importaciones de gas realizadas en ese mismo año, las cuales ascendieron a 13 mil 240
millones de pesos, revelan informes oficiales.
Según el Banco Mundial, el volumen de quema y venteo de gas estimado por Pemex,
considerando las cuatro subsidiarias, ubica a México entre los 20 países con mayor
volumen de quema de gas, con 60 por ciento del gas natural quemado en todo el mundo.
Con base en los resultados de la revisión de la Cuenta Pública 2009 efectuada por la
Auditoría Superior de la Federación (ASF), se detectó que del volumen total de gas
producido por PEP en 2009, que llegó a 7 mil 30 millones de pies cúbicos diarios
(considerando gas asociado y no asociado), se quemó o venteó 9.9 por ciento, es decir,
698 millones 900 mil pies cúbicos diarios, equivalentes a los 12 mil 418 millones 333 mil
600 pesos anuales que no fueron captados por PEP.
El 82.3 por ciento, unos 5 mil 785 millones 700 mil pies cúbicos diarios con un valor de
102 mil 802 millones 977 mil 900 pesos, se destinó a la venta, mientras el restante 7.8
por ciento, 546 millones 100 mil pies cúbicos diarios, fueron reinyectados en los
yacimientos y utilizados en las operaciones. En México no se han adoptado acciones para
disminuir la quema de gas.
Lo paradójico es que la importación de gas que realiza Pemex Gas y Petroquímica Básica
"no se encuentra directamente relacionada con un déficit de producción para satisfacer la
demanda interna, sino con la falta de infraestructura en la región norte del país para
transportar y satisfacer su demanda, por lo que es necesario importar aproximadamente
200 millones de pies cúbicos diarios".
Con el análisis de la ASF de los documentos proporcionados por PEP así como por la
Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH), se comprobó que en primera instancia la
quema de gas se realiza como medida de seguridad para evitar su concentración y altas
presiones en los equipos de extracción y producción. Sin embargo, también se debe a la
libranza de gas amargo por obras de mantenimiento de equipos de compresión, fallas
operativas en instalaciones e insuficiencia de infraestructura superficial para manejar el
gas, falta de inversión en equipos que permitan procesar, almacenar y distribuir el
volumen de gas asociado, y a la ausencia y desarrollo de nueva infraestructura operativa
y procesadora en relación con los altos niveles de producción de crudo exigidos para
obtener los ingresos presupuestados.
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El documento dice que el PRI plantea esta transformación en etapas y en más de un
sexenio.
Primero, en 2011-2013 propone “reordenar los impuestos federales, para sentar las bases
de la simplificación, incrementar el número de contribuyentes y combatir la informalidad,
la evasión y la elusión fiscales”.
En una segunda etapa, prevé la reestructuración de la seguridad social y la reforma de
las finanzas locales.
En materia de régimen fiscal de Pemex, el PRI propone eliminar de la deducción límite, de
6.5 dólares por barril, las inversiones en exploración, recuperación secundaria y mejorada
y en mantenimiento no capitalizable, lo que se traduciría en una reducción de la carga
fiscal del orden de los 50 mil millones de pesos.
La reforma fiscal propone reducir tasas, aumentar la base gravable, incorporar
contribuyentes y “conseguir un saldo positivo para el monto recaudado global”.
En materia de IVA, se confirma la reducción de la tasa general de 16% a 12%, además de
revisar la aplicación de la tasa cero y eliminar la tasa de 11% para las fronteras. Proponen
agregar una tasa de 3% a la tasa general, con carácter de devolutivo y propósitos de
control.
La devolución al contribuyente sería automática mediante la exigencia de un
comprobante digital del impuesto pagado, obligatorio de expedir para quien traslade el
gravamen.
Para las personas con actividades empresariales, el texto confirma reducir el Impuesto
Sobre la Renta (ISR), de 30% a 25%. Además desaparecería el IETU, pero incorporando
algunos de sus elementos al ISR.
Por lo que respecta al Código Fiscal, el proyecto de los priístas apuesta a “una justicia
fiscal simple, accesible y expedita”.
Incorporan la obligación para las autoridades fiscales de pagar intereses desde el
momento en que el contribuyente solicite la devolución, cuando ésta sea negada
indebidamente.
PERÚ
Conflictos reducen producción minera
La República (Lima)
http://www.larepublica.pe/impresa/conflictos-reducen-produccion-minera-2011-02-21
Descenso. Producción cayó en 4.91% en el 2010. Empero, ex ministro Herrera señala que
crecimiento en el sector se dará pese a problemas sociales.
Para evitar que la producción minera continúe cayendo, deben solucionarse los conflictos
sociales.
Con estos argumentos se refirió el experto en temas mineros José De Echave en torno a la
baja producción minera desarrollada en los últimos años (el sector cayó 4.91% en el
2010).
Si bien los conflictos sociales están afectando la minería, el especialista sostiene que al
mismo tiempo, el gobierno hace “poco o nada” para evitar la generación de nuevos
conflictos, que actualmente ascienden a 116 (según datos de la Defensoría del Pueblo).
“La producción de algunos metales (oro) está bajando, y eso se debe a la resistencia y al
rechazo de algunos proyectos”, señala De Echave. El experto indicó que en los próximos
años hay inversiones estimadas en US$ 41 mil millones.
No perjudicará a corto plazo
Sin embargo, una posición diferente contempla el ex ministro de Energía y Minas Carlos
Herrera Descalzi.
A decir de él, los conflictos socioambientales no tendrían un impacto en la producción
minera a corto plazo, ya que esta se viene dando de forma positiva por el alto precio de los
metales que conduce a una mayor inversión de proyectos mineros.
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“El precio del mineral es el gran móvil del inversionista. Él está dispuesto a invertir en
grandes cantidades. Estamos en la etapa creciente y la inversión se va a dar más rápido
pese a los conflictos”, manifestó Herrera.
Por su parte, el ministro de Economía, Ismael Benavides, espera unos US$ 40,000
millones en los próximos cinco años para la minería, lo que la convierte en el sector más
destacable a futuro.
Datos
Más bajo. El jefe del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) recordó que en
muchos años es la primera vez que cae este sector de la economía que es uno de los que
más contribuye a los ingresos de la caja fiscal.
Exploración. En el 1% del territorio nacional se realiza actividades de exploración y
operación minera.
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“Esperamos que esta acción sea favorable para que los mineros informales inicien sus
trámites de formalización”, dijo.
El titular del sector Defensa realizó además una invocación para que el gobierno regional
participe en el proceso de legalización de la minería informal. Como se informó, en la
víspera el presidente regional de Madre de Dios, Luis Aguirre Pastor, rechazó la acción
realizada y advirtió que podría generar levantamientos sociales.
Tras la promulgación de un decreto de urgencia que permite que las Fuerzas Armadas y
la policía mantengan el control de la minería informal, el presidente Alan García saludó la
acción en el río Inambari y consideró que la destrucción de dragas contribuye a erradicar
la “esclavitud laboral”.
Datos
Operativo. Con presencia de representantes del Ministerio del Interior, un contingente de
950 efectivos policiales y militares destruyó nueve de las 13 dragas que extraen oro del río
Madre de Dios.
Meta. Thorne indicó que se espera intervenir en las máquinas que se ubican en los 200
km del río Inambari.
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El presidente regional de Madre de Dios, José Aguirre Pastor, anunció ayer que su gestión
preparará un plan de formalización de la minería informal.
Indicó que trabajará con el Ejecutivo en la promoción de proyectos productivos
alternativos como el ecoturismo.
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El Comité de Operación Económica del Sistema Interconectado Nacional (COES-Sinac) y
el Osinergmin habían señalado que para el bienio 2011-2012 nuestra reserva eléctrica
solo fluctuaría entre 1% y 5%, cuando lo recomendable es que sea muy superior a 20%.
Con tales parámetros debimos tomar oportunamente las medidas preventivas que el caso
requería y requiere. Aún no interiorizamos experiencias precedentes. Persistimos en
seguir aplicando la recurrente política de apagar incendios, en lugar de prevenirlos, quizá
por concentrarse obsesivamente en priorizar la exportación gasífera en desmedro del
mercado interno, hecho que además viene mermando, entre otros, no solo la capacidad de
generación eléctrica por déficit en el suministro de gas, sino que conllevaría a encarecer la
electricidad al tener que recurrir a onerosos combustibles sustitutos como el diésel.
En la misma dirección, por falta de gas y capacidad de transporte, están paralizados los
proyectos de construcción de las plantas petroquímicas y de los gasoductos regionales,
donde el surandino incluso se ofreció colocar su primera piedra el 1/1/2011. Sin
embargo, desde mayo del 2010, el país observa resignado y atónito otra gran paradoja: la
existencia física de otro gran gasoducto operando, con capacidad para transportar 670
millones de pies cúbicos diarios (MMPCD), hoy destinado exclusivamente a la exportación
del escaso gas disponible, a precios inferiores a los del mercado interno.
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En busca del permiso
El Comercio (Lima)
http://elcomercio.pe/impresa/notas/busca-permiso/20110221/716702
“El estudio de impacto ambiental (EIA) es la madre de todos los permisos para ejecutar un
proyecto de inversión”. Esa fue la respuesta de Martha Ly, gerenta ambiental de Golder
Associates, una empresa dedicada a elaborar este tipo de estudios para firmas que
ejecutan proyectos en los sectores minería y energía, al ser consultada sobre la
conveniencia de los polémicos decretos de urgencia que aprobó el Gobierno y que
pretendían darle mayor rapidez a la ejecución de obras.
Rapidez. Eso es algo que la mayoría espera cuando se afirma que un proyecto de
infraestructura es prioridad para el país. Sin embargo, se tiene que el proceso de
aprobación de los EIA para la ejecución de estos proyectos demora mucho más de lo que
establecen las propias leyes.
Por ejemplo, el Ministerio de Energía y Minas, según el D.S. 019-2009-Minem, tiene como
plazo 250 días; es decir, más de ocho meses, para la aprobación de un EIA minero.
“Sin embargo, el tiempo algunas veces excede el plazo legal, porque puede que el
cronograma de consultas a la ciudadanía no se cumpla, lo cual es importante porque le
da la licencia social al proyecto, o porque las empresas deben subsanar algunas
observaciones de carácter técnico”, explica Ly.
Así, la aprobación de estos EIA puede llegar a tomar un año, según palabras de Jorge
León Ballén, director ejecutivo de la Agencia de Promoción del Inversión Privada del Perú
(Pro Inversión).
“Es cierto que muchas veces se busca rapidez, pero lo principal es cumplir con todos los
requisitos de ley”, explicó en una entrevista concedida a Día_1.
No obstante, los retrasos en las audiencias públicas y el subsanar algunos puntos que
pudieron no quedar claros en el estudio, son solo un aspecto de todo el proceso que
conlleva aprobar estos estudios que, a decir del presidente de la Cámara Peruana de la
Construcción (Capeco), Walter Piazza, son “vitales para la sostenibilidad de cualquier
proyecto”.
UNIFORMIDAD
El 20 de abril del 2001, Javier Silva Ruete, quien fuera ministro de Economía y en ese
momento encargado de la Presidencia del Consejo de Ministros, firmó la Ley 27446 que,
para efectos prácticos, es conocida como la Ley del Sistema Nacional de Evaluación del
Impacto Ambiental.
“Esta norma señala que se debe establecer un proceso uniforme que comprenda los
requerimientos, etapas y alcances de las evaluaciones de impacto ambiental de proyectos
de inversión”, explica Mariano Castro, abogado de la Sociedad Peruana de Derecho
Ambiental (SPDA).
Sin embargo, el reglamento de la ley recién se aprobó en el 2009. Allí se señala cuáles son
los procedimientos a seguir al momento de aprobar un EIA, el nivel de profundidad de los
mismos, entre otros aspectos.
“Si bien los tiempos de aprobación dependen del sector y la magnitud de la obra, las
carteras no han uniformizado los criterios de la ley para aprobar estos estudios”, señala
Castro.
Un ejemplo de esta falta de uniformidad lo proporciona César Gamboa, coordinador del
Programa Energía Sostenible de la organización Derecho, Ambiente y Recursos Naturales
(DAR), quien cuenta que en el caso de la cesión de derechos para la explotación de
hidrocarburos, primero se otorga la buena pro y después la empresa ganadora puede
hacer el trámite para iniciar los EIA correspondientes.
En cambio, si se trata de un proyecto de energía eléctrica (ya sea para la generación,
transmisión o distribución), primero se le pide a la empresa que haga los EIA respectivos
y después se le concede el derecho.
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“Esto se debe a que aplican legislaciones distintas, a pesar de que ambos subsectores,
dependen del mismo ministerio. Ahora, también debemos tener en cuenta lo siguiente:
cuando tú otorgas derechos sobre algo, aseguras la inversión”, explica Gamboa.
Ahora, si se trata de un proyecto minero que implique la construcción de una carretera, el
asunto puede complicarse aun más, “porque se necesita la aprobación de dos ministerios,
el de Energía y Minas y el de Transportes y Comunicaciones. El primero puede tener bien
definidos sus procedimientos, mientras que el otro puede no tenerlos”, dice Ly.
Ante estas complicaciones, surgen voces como la de Gamboa, quien propone que el ente
encargado de aprobar los EIA sea el Ministerio del Ambiente, a través del Organismo de
Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA).
RECURSOS HUMANOS
La falta de uniformidad en los procesos no es el único punto que juega en contra de la
rapidez para la aprobación de los EIA, también tiene un papel importante el recurso
humano.
Lorenzo De la Puente, abogado del Estudio De La Puente y especialista en derecho
ambiental, afirma que, paradójicamente, el incremento de la inversión en el país ha
incidido en que haya una mayor demora en los procesos de evaluación.
“El número de proyectos se ha incrementado, pero la cantidad de funcionarios ha
decaído. Esto es producto de los bajos sueldos, por la política de austeridad, en los
ministerios. Es así como prefieren irse a trabajar al sector privado, ya sea en consultorías
o para las empresas que ganan las buena pro”, señala el abogado.
En ese sentido, Ly afirma que se debería incrementar el presupuesto de estas oficinas
para ampliar la capacidad de contratación y pagarles mejores sueldos a los técnicos.
LICENCIA SOCIAL
Otro motivo de atraso es que a veces las audiencias ciudadanas no cuentan con la
asistencia debida y tienen que reprogramarse.
Ante ello, Castro recomienda que se diseñe un plan de información, que cubra cada paso
que da la empresa. “La información debe ser constante. Los ciudadanos deben estar
informados de cada paso que da la empresa. Así se crea confianza y todos salen
ganando”, afirma el especialista.
Como se ve, la tarea es ardua y todos los involucrados deben poner de su parte. Pero el
objetivo es claro: necesitamos un sistema que sea sólido pero a la vez eficiente.
VENEZUELA
Pdvsa deberá afrontar otros tres arbitrajes por expropiaciones
El Universal (Caracas)
http://www.eluniversal.com/2011/02/21/eco_art_pdvsa-debera-afronta_2196583.shtml
El consorcio Simco reclama $62,2 millones y Bs 163 millones a Pdvsa
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Pdvsa espera que durante los primeros meses de este año se anuncie una decisión por el
arbitraje con ExxonMobil (Archivo)
La política de nacionalización y estatización de las empresas de servicios del sector
petrolero conlleva riesgos jurídicos para Petróleos de Venezuela, que deberá enfrentar tres
nuevos procesos y demandas internacionales de arbitraje.
El informe financiero trimestral de Pdvsa revela que en marzo de 2010 el consorcio Simco
(Servicios de Ingeniería, Mantenimiento, Construcción y Operaciones), conformado por
Wood Engineering Limited, de Estados Unidos, introdujo una solicitud de arbitraje contra
Pdvsa ante la Corte Internacional de Arbitraje de la Cámara de Comercio Internacional en
Nueva York.
Simco alega que Petróleos de Venezuela rompió un contrato de servicios de tratamiento e
inyección de agua en pozos del lago de Maracaibo.
La estatal venezolana reporta que los demandantes reclaman daños por 62 millones 243
mil dólares y 163 millones 348 mil bolívares.
El tribunal de arbitraje, generalmente compuesto por tres miembros (uno por cada parte
envuelta en el juicio y un tercero designado por el tribunal) fue conformado el 2 de
diciembre de 2010. Los términos del litigio están por acordarse y se espera que la primera
audiencia tenga lugar este año.
Simco inició operaciones con Pdvsa en 1998 y durante 16 años debía "encargase de las
necesidades de inyección de agua en el Lago de Maracaibo en Venezuela, específicamente
en las áreas Lagomar, Lagotreco, Lagocinco, Lagomedio, Sur Centro Lago", según indica
su página web.
Asimismo, Wood Engineering Limited, una transnacional norteamericana con más de
29.000 empleados en 50 países, proporciona servicios e ingeniería de operación y
mantenimiento para perforaciones en hidrocarburos.
Ante el Ciadi
La nacionalización de las empresas de servicios en el estado Zulia también generó otros
dos reclamos contra Pdvsa, éstos ante el Centro internacional de Arreglo de Diferencias
Relativas a Inversiones (Ciadi) del Banco Mundial.
Fuentes del sector petrolero indicaron que el grupo Universal Compression International
Holding, casa matriz de Exterran, registró una solicitud de arbitraje ante el Ciadi en abril
de 2010 contra Petróleos de Venezuela.
Si bien Universal Compression International Holding es de capital estadounidense,
Exterran está registrada en España, por lo que puede ampararse y protegerse bajo el
tratado de promoción y protección de inversiones vigente entre Venezuela y España. Este
convenio bilateral es el que se ha invocado en el reclamo ante el Ciadi.
El otro reclamo fue introducido en marzo de 2010 por Tidewater, empresa estadounidense
que posee una flota de embarcaciones de apoyo a actividades de exploración, desarrollo y
producción de crudo y gas en el mar.
La solicitud de arbitraje se realizó ante el Ciadi y se prevé que para este año se hagan las
primeras audiencias.
Tidewater dispone de una flota global con más naves, operando y proveyendo servicios
marinos al sector petrolero y gasífero en más de 60 países.
Decisión en camino
Precisamente en el Ciadi está en fase conclusiva el arbitraje planteado por ExxonMobil
contra Pdvsa por Cerro Negro, en el cual la empresa norteamericana reclama más de 7
mil millones de dólares en daños por la decisión del Ejecutivo nacional de eliminar los
convenios operativos y proponer la figura de las empresas mixtas.
Pdvsa espera que se tome decisión durante los primeros meses de este año.
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TRINIDAD Y TOBAGO
Shell to sell Africa downstream stake
Trinidad and Tobago Guardian (Port of Spain)
http://guardian.co.tt/business/2011/02/21/shell-sell-africa-downstream-stake
JOHANNESBURG—Anglo-Dutch oil giant Shell has agreed to divest the majority of its
stake in most of its downstream businesses in Africa to two firms for $1 billion (£615
million), the company said on Saturday. Under the agreements with Vitol and Helios
Investment, Shell would retain equity in two new joint venture companies to ensure
continued availability of its products, it said. “This is a good deal for our customers as
well as for Shell,” said Mark Williams, Royal Dutch Shell’s downstream director said in a
statement.
“We will significantly reduce our capital exposure in line with our strategy to concentrate
our global downstream footprint.” Shell said one joint venture—80 per cent owned by
independent trader Vitol and Helios and 20 percent by Shell—would own and operate its
existing oil products, distribution and retailing businesses in 14 African countries, with
the potential to add five more. Another company, 50 per cent owned by Shell and 50 per
cent by Vitol and Helios, will own Shell’s existing lubricants blending plants in seven
countries and manage macro-distributor relationships in each of the countries where the
main venture operates. The three firms would work on securing necessary regulatory
approvals, ahead of a phased completion of the proposed deal this year and the first half
of 2012, Shell said. (Reuters)
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