1.

Prado, Gerardo,

Teoría del Estado,

Guatemala, Editorial Fénix, 3 Edición, 2003,

Pág. 139.

Definición de Estado.

Gerardo Prado Relaciona la palabra Estado como « La relación con la

organización Política misma, tanto en su conjunto como en su total unidad, el
Estado es, pues, el todo».

Definición del Principio de Frenos y Contrapesos.

Gerardo Prado define el principio de frenos y contrapesos como « Aquel

principio que consiste en el poder de vigilancia y control que tiene un órgano
sobre la actividad de otro órgano, produciéndose así una recíproca vigilancia al
estar determinado su campo de acción del que no se puede salir, es una forma
de prevenir que se crea e sistema de frenos y contrapesos ».

2.

Frühling, Pierre

Violencia, corrupción judicial y democracias frágiles, reflexiones sobre la

situación actual en Centroamérica.

Guatemala., F&G Editores, Edición, .2008

Pág. 51.

Definición del Reflejo del Indicador de Corrupción.

De acuerdo con Pierre Frühling indica que el del indicador de corrupción releja
« El indicador de corrupción refleja el grado de confianza que la población tiene
en la administración pública, es decir, en qué medida se considera que los
puestos públicos son usados por los funcionarios de manera debida o si son
utilizados para el beneficio privado ».

3.

PEREIRA OROZCO, Alberto y Marcelo Pablo Ernesto, RICHTER. Sistema de

frenos y contrapesos en el Gobierno del Estado de Guatemala.

Guatemala, séptima edición, 2010. Ediciones de Pereira

Pág. 15.

Definición de Gobierno.

Según Alberto Pereira-Orozco el Gobierno es « El conjunto de órganos e

instituciones púbicas de un Estado por medio del cual se cumple la función del
poder político dentro de la sociedad».

Definición de División de Poderes.

Alberto Pereira indica al respecto de la División de Poderes como… un régimen

que regula un sistema de pesos y contrapesos en el que, por tanto, existen
mutuos controles, se estipula que consiste en que ninguna parte tomará la
supremacía sobre las demás, es por ello que se le atribuyen ciertas
atribuciones y funciones específicas a cada fracción o parte… La División de
Poderes es aquel repartimiento de forma equitativa de ciertos derechos,
funciones y obligaciones que una parte debe cumplir de manera eficiente como
también las otras partes y así que no exista una subordinación entre poderes.

Definición de Sistema de Frenos y Contrapesos.

Alberto Pereira lo sintetiza en la siguiente, definición « Es aquel mecanismo

que sirve de pilar para la distribución del ejercicio del poder en los gobiernos de
los Estados modernos, no debe ni puede ser entendido como una separación
absoluta de las funciones o competencias asignadas a cada uno de los
órganos e instituciones que ejercen el poder público».

Definición de El Estado de Derecho.

Alberto Pereira lo expone de la siguiente manera « Es aquel Estado en el que
los poderes públicos y su actividad son regulados por normas generales (las
leyes fundamentales o constitucionales). Así los gobernantes, dentro de un
Estado de Derecho, no son superiores a la ley; mejor aún deben adecuar sus
actuaciones y el ejercicio del poder a los límites que ellas les establecen».

Definición de El Estado Constitucional de Derecho.

Según Alberto Pereira el Estado Constitucional de Derecho es « Aquel en el

cual los poderes públicos y su actividad son regulados por normas generales
(las leyes fundamentales o constitucionales, las cuales han sido emitidas con
base en la soberanía popular). Así los gobernantes, dentro de un Estado de
Derecho, no son superiores a la ley; mejor aún deben adecuar sus actuaciones
y el ejercicio del poder a los límites que ellas les establecen, y la fuente de las
mismas es la soberanía popular».

Definición del Estado Constitucional de Derecho para la eficacia del

Sistema de Frenos y Contrapesos.

Alberto Pereira indica al respecto de la Eficacia del sistema de frenos y

contrapesos del Estado Constitucional de Derecho como… La consideración
del Estado Constitucional de Derecho que debe contar con los mecanismos /
controles totalmente esenciales para poder limitar las decisiones o el ejercicio
de las funciones del poder político… La separación de poderes es un sistema o
mecanismo que ayuda de manera muy circunspecta a detentar el poder y que
no sobrepase los límites.

Definición de los Órganos de Control y Defensa del Orden Constitucional.

Alberto Pereira lo señala en la siguiente, definición « Son aquellos órganos que

no dependen de ninguno de los organismos del Estado, ni reciben
instrucciones de los mismos: no son sujetos auxiliares del Estado. Su creación
responde, fundamentalmente a la limitación y control del ejercicio del poder
público de los organismos del Estado, principalmente del Organismo
Ejecutivo».
4.

Hurtado, Javier,

Sistemas de Gobierno y Democracia,

México, Editorial Instituto Federal Electoral, 2000,

Pág. 2.

Definición de Gobierno.

Es importante mencionar que Javier Hurtado señala que el Gobierno es « La

expresión institucional de la autoridad del Estado, su función consiste en la
elaboración, ejecución y sanción de normas jurídicas a través de órganos
legítimamente constituidos que, en un sentido amplio, cumplen todos aquellos
sistemas de Gobierno que organizan y estructuran el poder político bajo
principios democráticos».

5.

Balbe, Manuel y Marta Franch,

Manual de Derecho Administrativo

Universidad Francisco Marroquín, Universidad Rafael Landívar,

Universidad Mariano Gálvez y Universidad Autónoma de Barcelona,

Pág. 122

Definición de Poder público.

Manuel Balbe estípula que el poder público es « La potestad inherente al

Estado y que lo autoriza para regir, según reglas obligatorias de la convivencia
social de cuantos residen en territorio sujeto a sus facultades políticas
administrativas».
 Definición de Ministro.

Manuel Ballbe, define a los Ministros de Estado como « Son los órganos
ejecutivos, unipersonales y centralizados. Son órganos ejecutivos porque
ejercen competencia, es decir deciden y ejecutan; unipersonales porque el
órgano está dirigido por una sola persona; y centralizados porque pertenece a
la escala jerárquica del Organismo Ejecutivo, dependiendo directamente del
Presidente de la República».

6.

Heidenheimer, Arnold

Political Corruption

E.E.U.U, Reading in Comparative Analysis Ed., 1978

Pág. 48

Definición de Corrupción.

De acuerdo con Arnold Heidenheimer la Corrupción es « Aquella actividad

ilícita que se da cuando alguien que detenta el poder encargado de hacer
ciertas cosas es inducido mediante recompensas monetarias o de otro tipo a
realizar acciones que favorecen a quien ofrece la recompensa y en
consecuencia dañan a la organización o al grupo al que el funcionario
pertenece; lo que importa aquí es el hecho de que la ganancia privada es
asegurada a expensas públicas».

7.

Melgar, Carlos, La corrupción sus caminos, su impacto en la sociedad y

una agenda para su eliminación.

Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales OXFAM Guatemala,

Guatemala, 2015,

Pág. 9

Fecha de consulta: 9 de febrero de 2018.

http://icefi.org/sites/default/files/informe_icefi_-_corrupcion_0.pdf

Definición de la Corrupción.

Según Carlos melgar, instituto Centroamericano de Estudios Fiscales OXFAM

Guatemala establecen que la corrupción es « El abuso del poder para beneficio
propio y esto implica el desvío en el uso o ejercicio de un poder conferido, sea
en el ámbito público o privado, con el propósito de lograr un beneficio personal
o de ciertos grupos, afectando el interés o bien común».

Definición de la Gran Corrupción.

Carlos melgar, instituto Centroamericano de Estudios Fiscales OXFAM

Guatemala exponen que la Gran corrupción es « Es aquella que impregna los
más altos niveles de un Gobierno, implica la distorsión o perversión de las
funciones centrales de la administración pública y conduce a una amplia
erosión de la confianza en el Estado de Derecho y la estabilidad económica».

Propuestas iniciales para luchar contra la corrupción en

Guatemala ..................................................25 4.1 Ejes de trabajo a
considerar ..........................................................................................................25 4.1.1
Legislación ..........................................................................................................................
.25 4.1.2
Institucionalidad .................................................................................................................
..26 4.1.3 Acceso a la información
pública ..........................................................................................26 4.1.4 Participación
ciudadana .......................................................................................................2

Definición de la Impunidad

De acuerdo con Carlos melgar, instituto Centroamericano de Estudios Fiscales

OXFAM Guatemala señalan que la impunidad es « Una constitución grave de
una infracción al deber que tienen los Estados de proteger el derecho a la vida
e integridad de todos los habitantes del país, y de proporcionar una protección
judicial efectiva».
8.

Calderón Morales, Hugo Haroldo,

Derecho Administrativo I,

Guatemala, Editorial Llerena, 1999,

Pág. 63

Definición de Funcionario Público.

Según Hugo Harold Calderón Morales define Funcionario Público como « aquel
que ejerce un cargo especial transmitido por la ley; creando una relación
externa que le da la titularidad de carácter representativo del Estado en el
ejercicio de su cargo».

9.

Agatiello, Osvaldo,

Poder y Corrupción. Conferencia de la Federación Interamericana de

Abogados Cochabamba

Bolivia, 2002.

Pág. 26

Definición de Corrupción

Osvaldo Agatiello expone que la corrupción es « Toda acción, omisión, vicio o

abuso que desvía las obligaciones legales y éticas de una función pública hacia
objetivos privados, individuales o de grupo, de beneficio económico, social o
político.

10.

Monzón Paz, Guillermo Alfonso,

Introducción al Derecho Penal Guatemalteco, Parte Especial,

Guatemala, Impresiones Gardisa, 1980,

Pág. 231.

Definición de Concusión / Historia.

Según Guillermo Monzón Concusión Consistía « En la extorsión de dinero o de

otras utilidades, cometida por funcionarios públicos en perjuicio de personas
privadas, con la amenaza de medidas injustas; o también en la extorsión
cometida contra otras personas privadas, con amenaza de acusaciones o
testimonios falsos. Su pena, en los casos más graves, era la muerte».

Definición de Sustracción.

Alfonso Monzón define la sustracción como… Aquella apropiación de objetos

pertenecientes a la administración con la finalidad de provecho para sí mismo,
se refiere al acto ilícito de hacer suya una cosa… Es por ello que es un
aprovechador, se tiene la intención privada por parte del funcionario público de
retirar dinero público, acto ilícito aunque tenga el propósito de restituirlo.

11.

Vocablo Consultado: Empleado Público, Ossorio Manuel,

Diccionario de Ciencias Jurídicas Políticas y Sociales,

Buenos Aires Argentina, Editorial Heliasta,

Pág. 281.

Definición Empleado Público

De acuerdo con Manuel Ossorio el Empleado Público es « Aquel agente que

presta servicios con carácter permanente, mediante remuneración, en la
administración nacional, provincial o municipal. Se encuentra jerárquicamente
dirigido por el funcionario público, por el agente de la administración nacional,
provincial o municipal que tiene la presentación del órgano administrativo».
12.

Bielsa, Rafael,

Derecho Constitucional,

Argentina, editorial Roque Depalma, 1959,

Pág. 294

Definición de Interpelación a los Ministros del Estado.

Según Rafael Bielsa define la interpelación a Ministros como: « Acto por el cual
la Cámara o el Congreso decide hacer venir su sala a los Ministros del Poder
Ejecutivo para recibir explicaciones o informes que estime convenientes».

13.

Mulas-Granados, Carlos; y Alonso, José Antonio.

Corrupción, cohesión social y desarrollo. El caso de Iberoamérica.

Madrid, España. Fondo de Cultura Económica de España, S.L. Primera

edición. 2011.

Página 22

Concepto de corrupción

« Como nos recuerda Tanzi (2008), el origen etimológico de la palabra

corrupción se encuentra en la palabra latina rumpere, que significaquebrar,
quebrantar. Se da a entender, por tanto, que a través de la corrupción se
rompe o vulnera un proceder –o un estado de cosas- que se considera
correcto.»

Elementos que surgen del concepto de corrupción.

«Tres elementos surgen al estudiar el concepto de corrupción. […] En primer

lugar, existe un cálculo de ganancias y pérdidas asociadas al comportamiento
de los agentes. En segundo lugar, la corrupción se revela como un problema
que entra a la esfera del análisis de la relación entre administrador y
administrador. Por último, la corrupción implica la presencia de, cuando menos,
dos agentes: el corrupto y el corruptor. […]»
 Clasificación de la corrupción considerando su impacto.

« Shleife y Vishny (1993) [...] Distinguen así entre “corrupción sin robo” y
“corrupción colusiva o con robo”. La primera implica el uso de un cargo público
para enriquecimiento personal pero no conlleva (de forma directa) una merma
para los recursos públicos. Cabría decir que, en este caso, el funcionario opera
como un monopolista, capas de fijar un precio para el servicio superior al coste
marginal (que es el precio que fija la Administración.) En este sobreprecio se
incorpora el soborno que ha de pagar el beneficiario de la corrupción. En la
segunda modalidad, sin embargo, el acto de corrupción supone un perjuicio
para los servicios públicos, que pasan a ser transferidos a alguno (o ambos) de
los implicados en la acción. »

La corrupción, problema a corregir.

« Solo actuando sobre el marco institucional se podrá corregir el problema:

hacerlo solo a través de los síntomas, aunque necesario, puede no solucionar
los problemas de fondo a los que el fenómeno remite. »

Causa de la corrupción

« Se encuentran aquellos de carácter histórico-cultural y por otro, los

relacionados con las políticas gubernamentales, el marco normativo y el propio
nivel de desarrollo. Los primeros son factores de largo recorrido temporal, más
resistente al cambio, ya que se encuentran profundamente enraizados en la
sociedad. En consecuencia, de ser cierta su incidencia sobre la corrupción
harían de este fenómeno una anomalía muy difícil de combatir. Por su parte, el
segundo grupo de factores remite a causa más cercanas en el tiempo y por
ello, también más controlables por la acción pública. »

14.

Página 119

Taracena Arriola, Arturo.

Invención criolla, sueño ladino, pesadilla indígena: Los altos de

Guatemala de región a Estado (1740-1871).

Guatemala. Editorial Porvenir, S.A. 2ª edición.

2011.

Los altos y la construcción del sistema republicano.

« Desbordados los acontecimientos políticos, los partidos de Los Altos

Aceptaron la invitación a participar en la construcción del nuevo sistema
republicano, poniendo como condición que sus anhelos de autonomía fuesen
contemplados en el Congreso. »

El primer Congreso Constituyente del Estado de Guatemala.

«En pocas palabras, la estrategia era que Guatemala, al igual que las otras
cuatro provincias del ex Reino, habría de tener electa una Asamblea y un poder
Ejecutivo antes de que la Asamblea Nacional Constituyente hubiese emitido la
Constitución de la República Federal. Fue así que, el 15 de septiembre de
1824, se instaló el primer Congreso Constituyente del Estado de Guatemala,
luego de haberlo hecho los de El Salvador, Honduras y Costa Rica. »

15.

Fundación Konrad Adenauer.

Mecanismos para la prevención, detección, denuncia y sanción de la

corrupción. Fortalecimiento de la transparencia en Centroamérica.

Guatemala. La RED. Año 4, número 1.

Junio 2013.

Página 39 y 40

Obstáculos para el combate de la corrupción

«Para cada una de las etapas del proceso de combate a la corrupción, existen
acciones concretas que ayudaran a eliminar los obstáculos que impiden una
adecuada rendición de cuentas a los ciudadanos como un mecanismo más
para fomentar la transparencia a través de mayor participación, fortalecimiento
de las instituciones y adaptación de la legislación vigente a los retos actuales
de cada país. A continuación se listan los hallazgos más relevantes […]
prevención, detección, denuncia y sanción […]»

Combate a la corrupción: instituciones.

«En Guatemala existe la Intendencia de Verificación Especial que es una
unidad especializada creada dentro de la Superintendencia de Bancos para dar
cumplimiento a la Ley Contra el Lavado de Dinero u Otros Activos y cumple
una función importante de detección y denuncia de la corrupción. (…) Adicional
y complementariamente existe dentro del Ministerio Público una unidad
especializada de extinción de Dominio, que ya tiene varios casos de corrupción
en proceso. »

Extensión de la corrupción

« No se debe olvidar que la corrupción es algo más que el incumplimiento de

normas presupuestarias o la falta de apego a los procedimientos contables en
cada institución; la corrupción también abarca la omisión en cuanto al uso
óptimo de los fondos públicos para el cumplimiento de las metas de cada país.
»

16.

Contraloría General de la República.

Democracia contra la corrupción.

Caracas – Venezuela. Contraloría General de la República

1997.

Página 68

Efectos de la corrupción.

« La corrupción, causa efectos perversos no sólo en lo moral sino en lo

económico, en el sentido de que distorsiona el ciclo económico, causa inflación,
eleva los costos, traslada el peso de la misma sobre la colectividad en general,
y sobre todo, menoscaba la credibilidad de los ciudadanos en sus instituciones
y en el sistema político bajo el cual conviven. De la corrupción tan solo se
derivan miseria y trastocamientos en la mentalidad colectiva de los pueblos, así
como en los ejemplos y procederes que requiere emular. »

Ética – Corrupción

« Nuestras sociedades se encuentran ante conductas humanas corruptas

sólidamente implantadas y operantes con muchas razones para seguir siendo y
muchos apoyos para fortalecerse. Frente a ello lo ético aparece con frecuencia
como algo anticuado o totalmente incapaz y carente de instrumentos externos
para hacerse realidad y para castigar efectivamente la corrupción. Es muy
importante señalar que nuestro problema no es conceptual, sino cómo hacer
que lo ético se fortalezca como convicción y cuente con instrumentos reales y
acciones sociales que la defiendan. »

La corrupción Universal

« El problema de la corrupción es universal y la solución ha de ser universal, en

un mundo que va haciéndose más y más pequeño. La corrupción, como el
SIDA, no reconoce fronteras entre países, y la corrupción en un país amenaza
a la paz y el desarrollo de los otros que están a su alrededor. »

17.

Gruenberg, Christian y Pérez Naufel, Juan Manuel.

Corrupción y conflicto de intereses en el diseño y gestión de fidecomisos

públicos. Análisis de un estudio de caso: el caso COVIAL.

Guatemala. MAGNA TERRA EDITORES S.A

2006.

Página 11

Corrupción Pública o Privada

«No hay que olvidar tampoco que la mayoría de las veces en un hecho de
corrupción están involucradas personas que no pertenecen al mundo de lo
público, sino del mundo privado. »

La corrupción en la sociedad.

«En las Ciencias Sociales se ha tratado el tema de la corrupción como

problema estructural en alusión al concepto de “anomia” o falta de normas. »

Anomia o falta de normas

« De esta manera, la anomia o falta de normas seria la disyunción aguda entre

las normas y objetivos culturales por un lado, y las capacidades socialmente
estructuradas para los individuos del grupo de obrar de acuerdo con aquellas
pautas culturales por el otro. »

Las instituciones y la corrupción.

« La forma democrática moderna de gobierno, ha cobrado en nuestros países

una forma muy distinta que creemos merecedora de un análisis específico (que
ya ha empezado) por parte de la Ciencia Política. La única institución
comparable con las democracias de primer mundo son las elecciones. El resto
de las instituciones democráticas como los tribunales, la separación de
poderes, los pesos y contrapesos, el electorado ilustrado, la libertad de
expresión e información, la existencia de información alternativa, el
sometimiento pleno del poder militar sobre el civil, la igualdad real de
oportunidades, la igualdad ante la ley, etcétera, están ausentes y/o sumamente
deterioradas. »

Agencias fundamentales para el combate contra la corrupción.

«Las dos agencias fundamentales para el combate contra la corrupción en

Guatemala son el Ministerio Público (MP) y la Contraloría General de Cuentas
(CGC), amabas son, sin menosprecio por otras, las instituciones republicanas
de accountability horizontal más prominentes y activas en este país.»

18.

Friendly, Fred W. y Elliott, Martha J.H, Frenos y Contrapesos del Poder “The
Constitution That Delicate Balance”, traducción de: José Aparicio Verdoy,
España, Ediciones Tesys, S.A., Bosch, Casa Editorial, S.A., 1987. Pág. 255

Antecedentes históricos de la subordinación de poderes.

De acuerdo con Fred W. Friendly y Martha J.H Elliott el principio de la

subordinación de poderes, nació en «Un período histórico donde existe la
adaptación a los cambios sociales, políticos y constitucionales producidos.
Deben ponerse de relieve las contradicciones originadas por esos cambios y
deben adoptarse algunas soluciones como medio de robustecimiento del
principio de división de poderes».15

19.

Rojas Cetina, Ranulfo Rafael. Análisis de la Ley Contra la Corrupción,

Guatemala 2016, Editorial IDEART, páginas 13-14.

De acuerdo a lo declarado en el preámbulo de la Convención de las Naciones

Unidas Contra la Corrupción, así como en la Convención Interamericana
Contra la Corrupción, ésta representa una amenaza para la estabilidad y
seguridad de las sociedades, al vulnerar las instituciones y los valores de la
democracia, la ética y la justicia, ya que compromete el desarrollo social.
Por esa razón la Corte Suprema de Justicia, comprometida y decidida a
prevenir, detectar y disuadir todo indicio de corrupción, ha implementado
acciones concretas para combatir la misma a lo interno de la institución. Dentro
de ellas la campaña “Denuncia actos irregulares y corrupción en el Organismo
Judicial a nivel nacional”, toda vez que sin un Organismo Judicial transparente
y libre de corrupción, no es posible contribuir a la lucha contra ese flagelo en el
país.

20.

De León Velasco, Héctor Aníbal y De Mata Vela, José Francisco; Derecho Penal
Guatemalteco, Guatemala, Editorial Magna Terra Editores, 2009, pág. 5

En el Derecho Penal, donde impere el Estado de Derecho, sus fines son los
siguientes:

a. Mantener el orden jurídico previamente establecido.

b. Restaurar el orden jurídico cuando es afectado en perjuicio por la comisión

de un delito, a través de la imposición y la ejecución de la pena.

c. Prevenir: En el Estado políticamente organizado la comisión de delitos, ello a

través de la motivación que se realiza en la Ley Penal para no cometerlos,
pues de lo contrario se retribuyen con penas a todas las conductas humanas
que constituyan delitos o faltas.

d. Rehabilitar al delincuente de la mejor manera con el fin de reinserción como

una persona útil a la sociedad posterior al haber cumplido con su castigo.
REFERENCIAS DE MI BIBLIOTECA PERSONAL

Referencias

Referencias Bibliográficas

1. Agatiello, Osvaldo, Poder y Corrupción. Conferencia de la Federación

Interamericana de Abogados Cochabamba, Bolivia, 2002.
2. Balbe, Manuel y Marta Franch, Manual de Derecho Administrativo,
Universidad Francisco Marroquín, Universidad Rafael Landívar,
Universidad Mariano Gálvez y Universidad Autónoma de Barcelona,
2002.
3. Bielsa, Rafael, Derecho Constitucional, Argentina, editorial Roque
Depalma, 1959.
4. Calderón Morales, Hugo Haroldo, Derecho Administrativo I, Guatemala,
Editorial Llerena, 1999.
5. Contraloría General de la República. Democracia contra la corrupción.
Caracas, Venezuela. Contraloría General de la República. 1997.

6. Friendly, Fred W. y Elliott, Martha J.H, Frenos y Contrapesos del Poder

“The Constitution That Delicate Balance”, traducción de: José Aparicio
Verdoy, España, Ediciones Tesys, S.A., Bosch, Casa Editorial, S.A.,
1987.

7. Frühling, Pierre, Violencia, corrupción judicial y democracias frágiles,

reflexiones sobre la situación actual en Centroamérica, Guatemala., F&G
Editores, 2008.
8. Fundación Konrad Adenauer. Mecanismos para la prevención,
detección, denuncia y sanción de la corrupción. Fortalecimiento de la
transparencia en Año 4, número 1. Centroamérica. Guatemala. La red.
2013
9. Gruenberg, Christian y Pérez Naufel, Juan Manuel. Corrupción y
conflicto de intereses en el diseño y gestión de fidecomisos públicos.
Análisis de un estudio de caso: el caso COVIAL. Guatemala MAGNA
TERRA EDITORES S.A2006.
10. Heidenheimer, Arnold, Political Corruption, E.E.U.U, Reading in
Comparative Analysis Ed., 1978.
11. Hurtado, Javier, Sistemas de Gobierno y Democracia, México, Editorial
Instituto Federal Electoral, 2000.
12. Monzón Paz, Guillermo Alfonso, Introducción al Derecho Penal
Guatemalteco, Parte Especial, Guatemala, Impresiones Gardisa, 1980.
13. Mulas-Granados, Carlos; y Alonso, José Antonio. Corrupción, cohesión
social y desarrollo. El caso de Iberoamérica. Primera edición. Madrid,
España. Fondo de Cultura Económica de España, S.L. 2011.
14. Pereira-Orozco, Alberto,Sistema de Frenos y Contrapesos en el
Gobierno del Estado de Guatemala, Guatemala, Ediciones de Pereira,
segunda edición, 2010.
15. Prado, Gerardo. Teoría del Estado. Guatemala. Editorial Fénix. 2003. Tercera
Edición
16. Rojas Cetina, Ranulfo Rafael. Análisis de la Ley Contra la Corrupción,
Guatemala 2016, Editorial IDEART, páginas 13-14.
17. Taracena Arriola, Arturo. Invención criolla, sueño ladino, pesadilla
indígena: Los altos de Guatemala de región a Estado (1740-1871). 2ª
edición. Guatemala. Editorial Porvenir, S.A. 2011.
18. Vocablo Consultado: Empleado Público, Ossorio Manuel, Diccionario de
Ciencias Jurídicas Políticas y Sociales, Buenos Aires Argentina, Editorial
 Heliasta,
19. De León Velasco, Héctor Aníbal y De Mata Vela, José Francisco.
Derecho Penal Guatemalteco. Guatemala. Editorial Magna Terra
Editores. 2009.