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COMISION DE ADQUISICIÓN DE EQUIPO ZONAL DE CAJAMARCA

TERMINOS DE REFERENCIA

N° 011͙͙.͙..-20100͙-CA- ͙͙͙͙͙͙͙..EZ CAJ-MIMDES-PRONAA

ADQUISICIÓN DIRECTA DE PAPAPAN FORTIFICADO

AUTORIZACION DE COMPRA No. CD-0061͙͙..͙͙--20100͙


1. ORGANISMO CONVOCANTE ʹ PROGRAMA NACIONAL
Unidad Ejecutora Nº 005 - Programa Nacional de Asistencia Alimentaria ʹ PRONAA

2. OBJETO
Convocar a las pequeñas y microempresas (personas jurídicas y/o naturales) productoras de alimentos
procesados de panificación del ámbito del Equipo Zonal͙͙͙͙͙.. Cajamarca, al Proceso de Adquisición
Directa, para que suministren hasta ͙͙͙͙.͙.͙2'874,960 raciones, equivalente a ͙͙͙͙͙Toneladas
Métricas y ........ kilogramos DOSCIENTOS QUINCE TONELADAS METRICAS CON SEISCIENTOS VEINTIDOS
KILOGRAMOS ( 215.62200000.00 TM) de Papapan Fortificado para consumo humano, de acuerdo a las
características de calidad, establecidas en las Especificaciones Técnicas detalladas en el ANEXO Nº 01
que se adjunta al presente.
Dicho producto servirá para atender el Sub-Programa de Alimentación Escolar, en el ámbito del
Equipo Zonal ͙͙͙͙Cajamarca a razón de ..͙....63,888 raciones diarias de papapan de 75 gr cada una,
distribuidos a las Instituciones Educativas según el ANEXO N° 02 de lunes a viernes, en el período
comprendido entre el 09͙ de Agosto͙͙.. al 12... de Octubre͙͙ del 20100͙, según se detalla a
continuación:

MES DIAS RACIONES DIARIAS TOTAL T.M.


AGOSTO 16 63,888 76.665600
SETIEMBRE 22 63,888 105.415200
OCTUBRE 7 63,888 33.541200
TOTAL 45 215.622000

3. BASE LEGAL
1. Decreto Supremo No. 020-92-PCM, Crea el Programa Nacional de Asistencia Alimentaría ʹ PRONAA.
2. Decreto Supremo No. 011-2004-MIMDES- Reglamento de Organización y Funciones del MIMDES
3. Resolución Ministerial No. 452-2005-MIMDES, que aprueba el Reglamento de Organización y
Funciones del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social.
4. Ley No. 27060 ͞Ley que establece la adquisición directa de productos alimenticios del Programa
Nacional de Asistencia Alimentaría, a los productores locales͟.
5. Decreto Supremo No. 005-2008-MIMDES, que aprueba el Reglamento de la Ley No. 27060.
6. Ley No. 27731 ͞Ley que regula la participación de los Clubes de Madres y Comedores Populares
Autogestionarios en los Programas de Apoyo Alimentario͟.
7. Decreto Supremo No 006-2003-MIMDES, que aprueba el Reglamento de la Ley No. 27731
8. Decreto Supremo No. 055-99-E.F.-Texto único ordenado de la Ley Impuesto General a las Ventas e
Impuesto Selectivo al Consumo.
9. Ley No. 27444 ͞Ley de Procedimiento Administrativo General͟
10. Código Civil, aprobado mediante Decreto Legislativo No. 295.
11. D.S. Nº 007-2008-TR que aprueba el TUO de la Ley de Promoción de la Competitividad,
Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa y del Acceso al Empleo Decente, Ley MYPE.
12. D.S. Nº 008-2008-TR que aprueba el Reglamento del TUO de la Ley de Promoción de la
Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa y del Acceso al Empleo
Decente, Reglamento de la Ley MYPE.
13. RM N° 449-2006- MINSA ͞Norma Sanitaria para la aplicación del sistema HACCP en la Fabricación de
Alimentos y Bebidas͟.
14. Resolución Directoral N° 684/2003/DIGESA/SA Otorgan autorización sanitaria a aditivos alimentarios
y mezcla de aditivos de producción nacional o extranjera y los destinados a exportación permitidos por
el Codex Alimentarius.
15. Resolución Ministerial N° 591-2008/MINSA ͞Criterios Microbiológicos de Calidad Sanitaria e
Inocuidad para los Alimentos y Bebidas de Consumo Humano͟.
16. D.S. Nº007-98-SA ͞Reglamento para la Vigilancia y Control Sanitario de alimentos y Bebidas͟.
17. Decreto Supremo Nº 034-2008-AG ͞Reglamento de la Ley de Inocuidad de los Alimentos͟.
18. Directiva General Nº 004-2010-MIMDES-PRONAA-UGATSAN ʹ ͞Normas y procedimientos para el
Control de calidad de productos alimenticios en la Unidad Ejecutora 005: Programa Nacional de
Asistencia Alimentaria ʹ PRONAA del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social ʹ MIMDES

4. MONTO REFERENCIAL
S/. ͙͙͙͙͙͙͙͙1'480,891.90 (colocar en letras ͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙.UN MILLON CUATROCIENTOS
OCHENTA MIL OCHOCIENTOS NOVENTA Y UNO y 900/100 NUEVOS SOLES).

5. FUENTE DE FINANCIAMIENTO
La presente adquisición se realizará con Fuente de Financiamiento de Recursos Ordinarios,
correspondiente al Presupuesto de PRONAA, para el año 20100͙.

6. COMISIÓN DE ADQUISICIÓN Y CALENDARIO PARA LA ADQUISICIÓN DIRECTA


6.1 COMISIÓN DE ADQUISICIÓN
Para realizar las adquisiciones, según el Art. 10º del Reglamento de la Ley 27060, se conformará la
Comisión de Adquisición, la cual estará integrada por:
1. El Jefe del Equipo Zonal del Programa Nacional de Asistencia Alimentaria del ámbito donde se realiza
la adquisición, quien la presidirá.
2. El Director de la Región o Subregión de Agricultura o Producción, según corresponda.
3. Un representante del Gobierno Regional.
La participación de los Miembros de la Comisión es indelegable, no permitiéndose la participación de
representantes del Director de la Región o Subregión de Agricultura o Producción.

CALENDARIO PARA LA ADQUISICIÓN DIRECTA


2. CONVOCATORIA
1. El aviso de convocatoria será difundido a través de los medios de comunicación dentro del ámbito del
Equipo Zonal de Cajamarca͙͙͙͙. del 23͙͙͙. de ͙͙͙. al 27͙͙. de Junio͙͙͙. del año 20100͙.
2. Los Términos de Referencia se publicará en lugares visibles al público de la oficina del Equipo
Zonal de Cajamarca͙͙͙͙ y se entregará a los interesados en forma gratuita, del 23 ͙͙.de ͙͙͙͙ de
Junio al ͙͙02 de ͙͙͙͙Julio del año 20100͙, en las oficinas de la misma Oficina del Equipo Zonal sito
en ͙͙͙͙. ͙͙͙͙.Carretera a Baños del Inca KM 03 ʹ Cajamarca.
Cabe señalar que la obtención de los Términos de Referencia en otros lugares distintos a lo señalado no
será impedimento para la participación en el proceso de adquisición.
1. PRESENTACIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES, ABSOLUCION E INTEGRACIÓN DE TÉRMINOS DE
REFERENCIA
1. Las Consultas y Observaciones podrán realizarla vía escrita a la Comisión de Adquisición, del día
23͙͙.. hasta el día ͙͙͙͙.25. de ͙͙͙͙.Junio del año 20100͙, se entregarán en las oficinas del Equipo
Zonal señalada en el numeral 6.2.2, en horario de oficina.
2. La absolución de Consultas e Integración a los Términos de Referencia se entregará y serán recabadas
por el interesado el día ͙.͙30 de ͙.͙͙Junio del año 2010.0͙ , en las oficinas del Equipo Zonal señalada
en el numeral 6.2.2, en horario de oficina.
3. La Absolución de Consultas estarán publicadas a disposición de los interesados en la página web:
www.seace.gob.pe
4. La Absolución a las consultas se considerarán como parte integrante de los Términos de Referencia y
del contrato.
3. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS TÉCNICAS Y ECONÓMICAS
El Acto Público de recepción de los Sobres Nº 01 Propuesta Técnica y Sobre Nº 02 Propuesta
Económica se llevará a cabo en el Equipo Zonal͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙ de Cajamarca el día 05͙͙͙. de
͙͙͙.Julio del presente año a las 10:00͙͙ horas.
4. EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA
4. 1. Evaluación Técnica
La apertura y evaluación técnica del Sobre Nº 01 Propuesta Técnica se llevará a cabo en
͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙Cajamarca el 05͙͙͙. de Julio͙͙͙. del presente año a las ͙͙10:00 horas en las
oficinas del Equipo de Trabajo Zonal PRONAA ʹ .͙͙͙͙͙͙͙..CAJAMARCA.
EVALUACIÓN DE PLANTAS PROCESADORAS ʹ PRUEBA DE ACEPTABILIDAD
El día de la apertura del sobre Propuesta Técnica, la Comisión de Adquisición establecerá el
cronograma de evaluación higiénico sanitaria de planta, y prueba de aceptabilidad (la Comisión de
Adquisición debe calcular el tiempo a partir del día siguiente de la apertura de los sobres técnicos,
considerando la cantidad de postores a evaluar), debe programarse sólo en días hábiles y constar en
actas, debidamente suscritas por los postores.[1]
4.2. Evaluación Económica
La apertura y evaluación económica del Sobre Nº 02 Propuesta Económica se llevará a cabo en
͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙ el ͙͙͙.de ͙͙͙.del presente año a las ͙͙ horas en las oficinas del Equipo de
Trabajo Zonal PRONAA-.͙͙͙͙͙͙͙..Cajamarca el 13 de Julio del presente año a las 10:00 horas en las
oficinas del Equipo de Trabajo Zonal PRONAA ʹ CAJAMARCA.
La Comisión de Adquisición, si el caso lo amerita, el día de la apertura y evaluación del Sobre Nº 01 -
Propuesta Técnica, está facultada a variar la fecha de la apertura y evaluación del Sobre Nº 02 ʹ
Propuesta Económica, anunciando la nueva fecha, hora y lugar del Acto Público, lo cual constará en
actas debidamente suscritas por los postores participantes.
5. ADJUDICACIÓN Y OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
El Acto Público de Adjudicación y Otorgamiento de la Buena, se llevará a cabo en ͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙
el ͙͙͙.de ͙͙͙.del presente año a las ͙͙ horas en las oficinas del Equipo de Trabajo Zonal PRONAA-
.͙͙͙͙͙͙͙...Cajamarca el 13 de Julio del presente año a las 10:00 horas en las oficinas del Equipo de
Trabajo Zonal PRONAA ʹ CAJAMARCA.
La Comisión de Adquisición, si el caso lo amerita, el día de la apertura y evaluación del Sobre Nº 01 -
Propuesta Técnica, está facultada a variar la fecha de la Adjudicación y Otorgamiento de la Buena Pro,
anunciando la nueva fecha, hora y lugar del Acto Público, lo cual constará en actas debidamente
suscritas por los postores participantes.

7. DE LOS POSTORES
7.1 Podrán intervenir como postores las Pequeñas y Microempresas (personas naturales y/o
jurídicas) del ámbito del Equipo Zonal͙͙͙͙͙͙.. de Cajamarca, que se dediquen a la panificación.
7.2 El Representante Legal de la Pequeña y Microempresa que participa en el presente proceso de
Adquisición Directa que ha su vez se dedique, por cuenta propia o ajena, al mismo género de negocios
que constituye el objeto de la Sociedad no podrá participar en el mismo proceso de adquisición.
7.3 Están impedidos de ser postores y/o contratistas:
a) El Presidente y los Vicepresidentes de la República, los representantes al Congreso de la
República, los Ministros y Viceministros de Estado, los vocales de la Corte Suprema de Justicia de la
República, los titulares y los miembros del órgano colegiado de los organismos constitucionales
autónomos, hasta seis meses después de haber dejado el cargo;
b) Los funcionarios y servidores públicos, y en general, las personas naturales contractualmente
vinculadas al MIMDES que tengan intervención directa en la definición de necesidades, especificaciones
técnicas, evaluación de ofertas, selección de alternativas, autorización de adquisiciones o pagos;
c) El cónyuge, conviviente o los parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de
afinidad de las personas a que se refieren los literales precedentes;
d) Las personas jurídicas en las que las personas naturales a que se refieren los literales a), b) y c)
tengan una participación superior al cinco por ciento del capital social, dentro de los veinticuatro (24)
meses anteriores a la convocatoria;
e) Las personas jurídicas o naturales cuyos apoderados o representantes legales sean cónyuges,
convivientes o parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad de las personas
a que se refieren los literales a) y b) precedentes;
f) Las personas naturales o jurídicas y sus representantes legales, que habiéndose adjudicado la
buena pro, no cumplan con suscribir el contrato respectivo, o que hayan incumplido las obligaciones
contractuales en Procesos de Adquisición de Alimentos regulados por la Ley Nº 27060 y su Reglamento,
dentro de los veinticuatro (24) meses anteriores a la convocatoria.
g) Las personas jurídicas cuyos socios, accionistas, participacionistas o titulares hayan formado
parte de personas jurídicas sancionadas administrativamente con inhabilitación temporal o permanente
para participar en procesos de adquisición y para contratar con el Estado, o que habiendo actuado como
personas naturales hayan sido sancionados, conforme a los criterios señalados en el presente
Reglamento.

Las propuestas que contravengan a lo dispuesto en el presente artículo se tendrán por no


presentadas, bajo responsabilidad de los miembros de la Comisión de Adquisición. Los contratos
celebrados en contravención de lo dispuesto por el presente artículo son nulos sin perjuicio de las
acciones a que hubiere lugar.
8. DE LOS DOCUMENTOS QUE DEBERÁN PRESENTAR
Las ofertas serán presentadas en dos sobres cerrados, debidamente foliadas y firmadas por los
postores en todas las páginas y/o caras (a excepción de aquellas que se encuentran en blanco). La
documentación presentada, no podrá tener enmendadura o corrección alguna.
La propuesta técnica debe contener un índice para facilitar la ubicación de los documentos.
Las propuestas deben contener los siguientes documentos:
=  
           
1. 8.1.1 Carta de presentación de la persona natural dedicada a la industria de panificación,
indicando domicilio legal, según FORMATO Nº 01, este documento estará debidamente suscrito por el
postor. Para el caso de Personas Jurídicas estará suscrito por el representante legal.
2. Las personas jurídicas deben presentar, la copia literal de la Ficha Registral expedida por los
Registros Públicos con una antigüedad no mayor a 30 días, en la que consigne los poderes otorgados a
su representante legal.
3. Copia simple del Documento Nacional de Identidad DNI (vigente) del postor y las personas
jurídicas deberá presentar copia simple del Documento de Identidad del representante legal (vigente).
4. Copia simple del Registro Único del Contribuyente (R.U.C.), cuyo giro principal sea la elaboración
de panes, debe estar activo en la SUNAT, durante todo el proceso de adquisición, el mismo que debe
mantenerse así durante toda la ejecución del contrato.
5. Copia simple de la Licencia de Funcionamiento de la panadería o último recibo cancelado,
correspondiente al periodo de vigencia.
6. Declaración Jurada de los insumos a utilizarse serán preferentemente de producción local o
regional, según FORMATO Nº 02, debidamente firmado por el postor. La declaración jurada deberá
indicar los insumos a utilizar de manera detallada, indicando grado de calidad de los insumos de
corresponder (obligatorio para harinas según Anexo al Formato Nº 02), origen regional, nacional o
importado, y deberá indicar que la formulación utilizada cumple con las exigencias establecidas en las
especificaciones técnicas (obligatorio, la formulación deberá ser expresada en base seca, no incluir el
agua como insumo). Se considera para la calificación con el Anexo Nº 10
7. Copia de la Habilitación Sanitaria de Planta (vigente) expedido por DIGESA.
Adjuntar el original de la Habilitación Sanitaria de Planta (vigente) para la verificación
correspondiente, los que serán devueltos al postor, al finalizar la evaluación del contenido de los
documentos del Sobre Nº 01 Propuesta Técnica.
La Habilitación Sanitaria de Planta debe permanecer vigente durante todo el período de ejecución
contractual, por tal sentido en caso de vencimiento posterior al proceso de adquisición, los contratistas
deberán tramitar con anticipación la habilitación sanitaria ante DIGESA. Es recomendable que los
contratistas tramiten con 60 días de anticipación la habilitación sanitaria ante a DIGESA.
8. OPCIONAL Copia simple de la Validación Técnica Oficial del Plan HACCP (vigente), expedido por
DIGESA referido referido a la línea de producción de panificación. (SERA REQUISITO OBLIGATORIO A
PARTIR DEL SIGUIENTE AÑO.
9. Copia del Registro Sanitario del producto, (vigente).
Adjuntar el original Registro Sanitario para la verificación correspondiente, los que serán devueltos
al postor al finalizar la evaluación del contenido de los documentos del Sobre Nº 01 Propuesta Técnica.
El Registro Sanitario debe permanecer vigente durante todo el período de ejecución contractual,
por tal sentido en caso de vencimiento posterior al proceso de adquisición, los contratistas deberán
tramitar con anticipación su Registro Sanitario ante la DIGESA.
10. Relación de Equipos y Maquinaria que empleará para la producción. Adjuntar copia legalizada de
la factura y/o boleta de venta, que acredite su propiedad. y/o Declaración Jurada de ser los Equipos y
Maquinarias propios, o contrato de alquiler de las maquinarias.
11. Copia simple de (máximo cinco) Certificados o Constancias de Entrega Oportuna, de alimentos
similares al objeto de la presente convocatoria, otorgado por clientes del postor, especificando el
período (cuya antigüedad no será mayor a 05 años), cantidad en TM, costo en Nuevos Soles y
cumplimiento de plazo; se adjunta FORMATO Referencial Nº 03; debe adjuntar copia de la Factura o
Contrato respectivo, (la no presentación de estos documentos por empresas nuevas recién constituidas,
no será motivo de exclusión del proceso). Para el caso de proveedores que han atendido al PRONAA, es
obligatorio presentar las constancias de los dos (02) últimos años.
12. Copia simple del Certificado de Servicios de Saneamiento ambiental vigente (Desinsectación,
Desratización, Desinfección, etc), debe cumplir con las condiciones establecidas en el D.S. 022-2001-SA,
realizada en la planta y almacén(es) de la empresa postora, en el cual se aprecie claramente la razón
social y la ubicación de la planta materia de la certificación y el plazo de vigencia
En caso de vencimiento posterior al proceso de adquisición, los contratistas deberán tramitar con
anticipación el Certificado a fin de mantener la vigencia durante todo el periodo de ejecución
contractual.
Adjuntar el original del Certificado de Servicios de Saneamiento ambiental para la verificación
correspondiente, los que serán devueltos al postor al finalizar la evaluación del contenido de los
documentos del Sobre Nº 01 Propuesta Técnica
13. Declaración Jurada Anual de Impuesto a la Renta.
13. 1. Copia de las dos (02) últimas Declaración Jurada Anual de Impuesto a la Renta presentado a
la SUNAT para aquellos según el Régimen tributario que tienen.
13. 2. En el caso, de empresas constituidas en el año 2010 o en el presente año, solo presentarán
copia de las declaraciones mensuales presentadas a la SUNAT en dicho periodo.
13. 3. De ser el caso, que el postor aún no ha presentado la Declaración Jurada Anual del Impuesto
a la Renta del periodo inmediato terminado, según cronograma de vencimiento de presentación del IR a
la SUNAT, entonces adicionalmente a lo solicitado en 8.13.1,presentarán las Declaraciones mensuales
del periodo no declarado. Esta condición no es aplicable al postor que ha excedido las fechas del
cronograma de presentación de la Declaración a la SUNAT
14. Declaración Jurada de Capacidad de Planta, indicando la cantidad de Toneladas Métricas
producidas por hora. Anexo Nº 07.
15. Copia del Título de Propiedad del local donde está ubicada la planta procesadora o copia
legalizada del Contrato de Alquiler en caso que el local donde funciona la panadería sea alquilado, cuya
vigencia de alquiler no podrá ser menor al periodo de atención que se adjudicará.
16. Declaración Jurada del postor, de ser una Micro o Pequeña empresa según FORMATO Nº 04.
17. Declaración Jurada de Fiel Cumplimiento, según FORMATO N° 06

=     


18. Carta propuesta económica, debidamente firmada por el postor o su representante legal, según
FORMATO Nº 05, en la que el postor indique el precio por kilo de papapan fortificado y precio total de
su oferta, dicho precio incluye el valor del producto, envasado, transporte, seguro, todos los impuestos
de ley vigentes y otros, entendiéndose que el precio es a todo costo, puestos en las Instituciones
Educativas del ámbito del Equipo Zonal͙͙͙͙͙...͙
19. Adjuntar el original de la Habilitación Sanitaria de Planta (vigente) para la verificación
correspondiente, los que serán devueltos al postor, al finalizar la evaluación del contenido de los
documentos del Sobre Nº 01 Propuesta Técnica.
20. La Habilitación Sanitaria de Planta debe permanecer vigente durante todo el período de
ejecución contractual, por tal sentido en caso de vencimiento posterior al proceso de adquisición, los
contratistas deberán tramitar con anticipación la habilitación sanitaria ante DIGESA. Es recomendable
que los contratistas tramiten con 60 días de anticipación la habilitación sanitaria ante a DIGESA.de
Cajamarca.

9. OPCIONAL Copia simple de la Validación Técnica Oficial del Plan HACCP (vigente), expedido por
DIGESA referido a la línea de producción de panificación. (SERA REQUISITO OBLIGATORIO A PARTIR DEL
SIGUIENTE AÑO

10. Copia del Registro Sanitario del producto, (vigente).


11. Adjuntar el original Registro Sanitario para la verificación correspondiente, los que serán devueltos
al postor al finalizar la evaluación del contenido de los documentos del Sobre Nº 01 Propuesta Técnica.
12. El Registro Sanitario debe permanecer vigente durante todo el período de ejecución contractual,
por tal sentido en caso de vencimiento posterior al proceso de adquisición, los contratistas deberán
tramitar con anticipación su Registro Sanitario ante la DIGESA.
13. Relación de Equipos y Maquinaria que empleará para la producción. Adjuntar copia legalizada de la
factura y/o boleta de venta, que acredite su propiedad. y/o Declaración Jurada de ser los Equipos y
Maquinarias propios, o contrato de alquiler de las maquinarias.
14. Copia simple de (máximo cinco) Certificados o Constancias de Entrega Oportuna, de alimentos
similares al objeto de la presente convocatoria, otorgado por clientes del postor, especificando el
período (cuya antigüedad no será mayor a 05 años), cantidad en TM, costo en Nuevos Soles y
cumplimiento de plazo; se adjunta FORMATO Referencial Nº 03; debe adjuntar copia de la Factura o
Contrato respectivo, (la no presentación de estos documentos por empresas nuevas recién constituidas,
no será motivo de exclusión del proceso). Para el caso de proveedores que han atendido al PRONAA, es
obligatorio presentar las constancias de los dos (02) últimos años.
15. Copia simple del Certificado de Servicios de Saneamiento ambiental vigente (Desinsectación,
Desratización, Desinfección, etc), debe cumplir con las condiciones establecidas en el D.S. 022-2001-SA,
realizada en la planta y almacén(es) de la empresa postora, en el cual se aprecie claramente la razón
social y la ubicación de la planta materia de la certificación y el plazo de vigencia. En caso de
vencimiento posterior al proceso de adquisición, los contratistas deberán tramitar con anticipación el
Certificado a fin de mantener la vigencia durante todo el periodo de ejecución contractual.
16. Adjuntar el original del Certificado de Servicios de Saneamiento ambiental para la verificación
correspondiente, los que serán devueltos al postor al finalizar la evaluación del contenido de los
documentos del Sobre Nº 01 Propuesta Técnica.
17. Declaración Jurada Anual de Impuesto a la Renta
18. Copia de las dos (02) últimas Declaración Jurada Anual de Impuesto a la Renta presentado a la
SUNAT para aquellos según el Régimen tributario que tienen.
19. En el caso, de empresas constituidas en el año 2008 o en el presente año, solo presentarán copia de
las declaraciones mensuales presentadas a la SUNAT en dicho periodo.
20. De ser el caso, que el postor aún no ha presentado la Declaración Jurada Anual del Impuesto a la
Renta del periodo inmediato terminado, según cronograma de vencimiento de presentación del IR a la
SUNAT, entonces adicionalmente a lo solicitado en 8.1.12.1,presentarán las Declaraciones mensuales
del periodo no declarado. Esta condición no es aplicable al postor que ha excedido las fechas del
cronograma de presentación de la Declaración a la SUNAT.
21. Declaración Jurada de Capacidad de Planta, indicando la cantidad de Toneladas Métricas
producidas por hora. Anexo Nº 07.
22. Copia del Título de Propiedad del local donde está ubicada la planta procesadora o copia legalizada
del Contrato de Alquiler en caso que el local donde funciona la panadería sea alquilado, cuya vigencia de
alquiler no podrá ser menor al periodo de atención que se adjudicará.
23. Declaración Jurada del postor, de ser una Micro o Pequeña empresa según FORMATO Nº 04.
24. Declaración Jurada de Fiel Cumplimiento, según FORMATO N° 06.
25. Sobre Nº 02: Propuesta Económica
26. Carta propuesta económica, debidamente firmada por el postor o su representante legal, según
FORMATO Nº 05, en la que el postor indique el precio por kilo de papapan fortificado y precio total de
su oferta, dicho precio incluye el valor del producto, envasado, transporte, seguro, todos los impuestos
de ley vigentes y otros, entendiéndose que el precio es a todo costo, puestos en las Instituciones
Educativas del ámbito del Equipo Zonal͙͙͙͙͙...͙
27.

9 TOMA DE MUESTRAS Y EVALUACION DE PLANTA PROCESADORAS


1. La Comisión de Adquisición es responsable de la evaluación de la planta procesadora y las
muestras, pudiendo solicitar el apoyo técnico a profesionales especialistas, cuya opinión o decisión de
resultados no constituya una calificación o descalificación, sino que dicha opinión solo oriente o asesore
técnicamente para que la Comisión de Adquisición pueda evaluar adecuadamente.
2. La Comisión de Adquisición en coordinación con los postores deberán fijar la fecha de preparación
de la muestra de papapan fortificado (el día del Acto Público de presentación de propuestas, se deberá
establecer el cronograma), a fin que se realice la inspección de planta y recojo de las muestras para la
prueba de Aceptabilidad.
3. La cantidad mínima a producir será de 10 kg de masa. Los postores a evaluar serán únicamente
aquellos que pasen satisfactoriamente la etapa de revisión del sobre propuesta técnica. No se
postergará por ningún motivo la fecha ya programada en el Cronograma.
4. Cuando no se encuentre el postor o su representante en la Planta, la Comisión de Adquisición
(Apoyo Técnico), no evaluará dicha Planta, se procede a descalificar al postor El postor deberá
asegurarse de que todo el personal técnico de apoyo, así como sus insumos y sus instalaciones se
encuentren listos y en óptimas condiciones para el inicio de la prueba.
5. Una vez llegada la Comisión de Adquisición (apoyo técnico) responsable de la evaluación de
planta, no debe haber un retraso de más de 15 minutos para el inicio de la evaluación. Si transcurrido
ese tiempo, el postor no se encuentra en condiciones de iniciar la prueba, se suscribirá un Acta y se dará
por culminada la visita. No se postergará por ningún motivo la fecha ya programada en el Cronograma.
Asimismo, no está permitido reevaluar una Planta.
6. Las plantas panificadoras de los postores serán evaluadas por la Comisión de Adquisición (Apoyo
Técnico), el día de preparación de las muestras, a fin de verificar las instalaciones y buenas prácticas de
manufactura e higiene, según el formato para la prueba indicada en el ANEXO Nº 4 y a fin de obtener la
muestra de producto.
7. La Comisión de Adquisición (Apoyo técnico) realizará las evaluaciones técnicas mínimas
requeridas de la muestra del batch, que consiste en la evaluación de sabor, olor, peso, color,
consistencia o textura y apariencia, cuyos resultados deben cumplir los requerimientos de la tabla del
Anexo Nº 11. De no cumplir con la calificación requerida se procede a descalificar al postor.
8. No se autorizará la prueba de aceptabilidad cuando el producto procesado (batch) en la prueba
de evaluación de planta (del que se extraerá la muestra para la evaluación de aceptabilidad) incumpla
con las especificaciones técnicas del producto Anexo Nº 01, caso contrario se procederá con el siguiente
punto.
9. La Prueba de Aceptabilidad, se programará a partir del día siguiente de preparación de la muestra
y se realizará de acuerdo a metodología establecida en Anexo Nº 08.
10. La Comisión de Adquisición (Apoyo Técnico) del Equipo Zonal realizará la prueba de aceptabilidad
del papapan fortificado. La muestra del producto no debe presentar logotipo o marca alguna del postor;
y deberá haber sido elaborada por el postor en el mismo día en que se realizó la Evaluación de la Planta.
11. En el momento de la inspección de planta, el postor deberá presentar a la Comisión de
Adquisición (Apoyo Técnico), una Declaración Jurada en la que garantice el cumplimiento de las
especificaciones técnicas y la inocuidad del producto que entrega para la evaluación de Prueba de
Aceptabilidad, asumiendo la responsabilidad de las consecuencias del consumo del producto.
12. El método de evaluación deberá contemplar el grupo etáreo al que se dirige el Programa.
13. Los postores quedarán automáticamente descalificados en cualquiera de los siguientes casos:
9.13.1 Si el resultado de la prueba de aceptabilidad fuera regular o malo, de acuerdo a la
metodología establecida en Anexo Nº 8
9.13.2 Si el resultado de la prueba de Evaluación de Planta procesadora fuera regular o malo, o se
detectasen las siguientes situaciones:
- Utilización de insumos vencidos, infestados o deteriorados en la preparación de las muestras
y/o almacenamiento de los mismos en la planta procesadora, o evidencia de encontrarse o utilizarse
insumos diferentes a los declarados en la Declaración Jurada (origen, calidad, etc).
- Se detectase evidencias de animales (roedores, perros, gatos, aves, etc), excremento u orina
de animales o la presencia misma de estos en las instalaciones de la planta.
- Condiciones higiénicas no adecuadas en las maquinarias: evidencia de áreas oxidadas y/o
corroídas, (que van en contacto directo con el producto) suciedad, o presencia de infestación en las
mismas.
- Constatarse falsedad de lo Declarado en las Declaraciones Juradas presentadas en el sobre
técnico (Relación de maquinarias, Declaración Jurada de Capacidad de Planta, Declaración Jurada de
Formulación, etc).
- Si las muestras obtenidas no cumplen con los requisitos mínimos requeridos en el Anexo Nº
11 para pasar a la prueba de aceptabilidad.
las mismas que serían consignadas en los formatos de evaluación, sección observaciones,
dando por culminada la evaluación respectiva.
9.13.3 Cuando no alcance a doce punto doce (12.12) puntos, el resultado del promedio ponderado
de la evaluación técnica indicado en el numeral 10.11 la misma que es asignado por la Comisión de
Adquisición (Apoyo Técnico).
9.13.4 Con anterioridad a la fecha del acto público de apertura del sobre económico, la Comisión
de Adquisición (Apoyo Técnico) presentará un informe consolidado, con el detalle de la evaluación
técnica realizada, señalando los resultados de los factores de evaluación obtenida por los postores.
Dicho informe deberá estar sustentado con los formatos de evaluación debidamente llenados, y reporte
de resultados de aceptabilidad. La Comisión de Adquisición, en función de los resultados reportados,
determinará las propuestas que se hayan considerado aceptables.

28. ACTO PUBLICO DE RECEPCION DE PROPUESTAS Y APERTURA DE PROPUESTA TECNICA


1. Se contará con la presencia de un Notario Público o Juez de Paz, para dar fe del Acto Público.
2. Los sobres cerrados deberán ser entregados a la Comisión de Adquisición por los ofertantes.
3. Una vez aperturado el primer sobre por la Comisión de Adquisición, no se aceptará la
presentación de nuevos postores ni documentos, ni podrá interrumpirse el Acto Público.
4. Si existieran defectos de forma, tales como omisiones o errores subsanables en los documentos
presentados que no modifiquen el alcance de la propuesta técnica, la Comisión de Adquisición otorgará
un plazo máximo de dos (02) días, desde la presentación de la misma, para que el postor las subsane, en
cuyo caso la propuesta continuará vigente para todo efecto, a condición de la efectiva enmienda del
defecto encontrado dentro del plazo previsto, salvo que el defecto pueda corregirse en el mismo acto.
5. No se aceptarán aquellas propuestas que no cumplan con presentar la documentación completa
solicitada en el Sobre Nº 01 ʹ Propuesta Técnica (excepto lo solicitado en el numeral 8.1.10 para los
postores que no han sido proveedores de PRONAA ú otras Instituciones estatales y privadas), así como
aquellas cuyas características del producto no se ajusten a las especificaciones técnicas indicadas en el
ANEXO Nº 01, las mismas que no serán evaluadas por la Comisión de Adquisición (Apoyo Técnico).
6. Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje de propuesta aceptable serán desestimadas,
en consecuencia, no será necesario evaluar la propuesta económica respectiva.
7. Toda la documentación presentada en el presente Acto Público quedará en poder de la Comisión
de Adquisición, califique o no el postor, la misma que estará sujeta a su posterior comprobación. De
verificar que la información consignada en los documentos presentados no se ajusta a lo solicitado en
los términos de referencia, se descalificará automáticamente al postor o en su defecto será causal de
resolución de contrato a que diera lugar sin perjuicio de interponer las acciones judiciales a que hubiera
lugar.
8. Para que la oferta sea considerada como válida, tiene que estar presente en el Acto Público el
postor o representante legal o apoderado.
9. De ser el caso, la Comisión de Adquisición comunicará, durante el Acto Público de recepción y
apertura del Sobre Nº 1, la variación de la fecha, hora y lugar en la que se realizará el Acto Público de
Apertura de los Sobres N° 2 ͞Propuesta Económica͟ y el Otorgamiento de la Buena Pro; asimismo,
establecerá en el mismo Acto Público un cronograma para que la Comisión de Adquisición (Apoyo
Técnico), realice la evaluación higiénica sanitaria y prueba de aceptabilidad, de acuerdo a las
especificaciones técnicas solicitadas.
10. Los sobres ͞Credencial y Propuestas Técnicas͟ que cumplan con la documentación solicitada
serán evaluadas bajo los siguientes criterios y puntaje:
FACTORES DE EVALUACIÓN Pesos
A) Resultado de la Prueba de Aceptabilidad 40 %
B) Resultado de la Eval. de Planta panificadora 35 %
C) Utilización de productos local o regional 15 %
D) Entrega Oportuna (se calificará de Constancias) 10 %

TOTAL 100 %

Promedio Ponderado: A(0.40)+ B(0.35)+ C(0.15)+ D(0.10) =Puntaje Final


En el puntaje final se tendrá en cuenta el cálculo hasta el segundo decimal.

11. Las propuestas técnicas para ser consideradas aceptables, deben alcanzar como mínimo 12.12
puntos, obtenido del promedio ponderado para calcular el puntaje final.

NOTA: Establecer equivalencias de puntajes obtenidos en escala vigesimal para cada factor de
evaluación. Detalle de calificación Prueba de Aceptabilidad, Evaluación de Planta Panificadora,
Utilización de Productos Local ó Regional, Entrega Oportuna. Anexos Nº 05 y 06
29. ACTO PUBLICO DE ADJUDICACIÓN DE LA BUENA PRO
1. Se contará con la presencia de un Notario Público o Juez de Paz, para dar fe del Acto Público.
2. En la fecha designada por la Comisión de Adquisición, para la apertura del sobre Económico, se
dará a conocer el resultado del informe de la Comisión de Adquisición (Apoyo Técnico), procediéndose
inmediatamente a la apertura del Sobre N° 02 Propuesta Económica de los postores considerados
aceptables de acuerdo al numeral 10.11.
3. La verificación de la documentación de los Sobres N° 02 ͞Propuesta Económica͟ incluye la lectura
de los precios y condiciones de pago de los postores.
4. La Comisión de Adquisición realizará la adjudicación al(o) los postor(es), tomando los siguientes
criterios:
11.4.1 Evaluación técnica efectuada por la Comisión de Adquisición de la Zonal
2. Precio de venta (debe ser menor o igual al valor referencial).
3. Capacidad de planta.
5. La Comisión de Adquisición, otorgará la Buena Pro, de acuerdo al Art. 24º del Reglamento de la
Ley Nº 27060 ͞Adjudicación de la Buena Pro͟, que señala: ͞La Adjudicación de la buena pro se otorgará
a la(s) propuesta(s) más conveniente(s) en cuanto a la calidad y oferta económica de los productos
alimenticios, así como a los intereses y objetivos del PRONAA͟.
6. La Comisión de Adquisición deberá observar que las cantidades de alimento por adjudicar no
excedan las establecidas en los Términos de Referencia.
7. La notificación de la Buena pro se efectuará en el mismo Acto Publico.
8. Para que la oferta sea considerada como válida tiene que estar presente en el Acto Público el
postor o su representante legal, este último debe estar consignado en el Formato Nº 01.

12. REQUISITOS DEL RECURSO DE APELACIÓN


El Recurso de Apelación deberá cumplir con los requisitos establecidos en los Artículos 36º y 37º
del Reglamento de la Ley 27060, que fue aprobado con el D.S. Nº 005-2008-MIMDES.

13. FIRMA DE CONTRATOS


1. Los postores adjudicados con la Buena Pro tendrán un plazo máximo de dos (02) días hábiles
para la firma de los contratos, desde la fecha en que la buena pro ha quedado consentida o
administrativamente firme y se ajustará al proyecto de contrato incluido en los Términos de Referencia.
2. Los contratos serán suscritos por el Jefe del Equipo de Trabajo Zonal y el representante legal,
debidamente acreditado, según el modelo del ANEXO Nº 09, que forma parte del presente documento.
3. PRONAA, anexará al Contrato, el padrón de las Instituciones Educativas asignados al postor
ganador.
4. A la firma del Contrato, el Proveedor, deberá presentar formalmente al Equipo Zonal de
Cajamarca͙͙͙..,, el cronograma de producción indicando fechas y horario de producción. Asimismo,
indicará el laboratorio certificador que contrate para los servicios de certificación del producto y del
proceso productivo.

14. CONDICIONES DEL SUMINISTRO y SUPERVISION

1. El producto debe procesarse bajo las condiciones establecidas en el DS 007-98-SA. Las


infracciones establecidas en el Artículo 121 y 122 de la referida norma están sujetas a las medidas que
pueda tomar la autoridad sanitaria. En este caso, PRONAA de detectar esas infracciones se reserva el
derecho de suspender la producción y/o de iniciar las acciones necesarias para la rescisión del Contrato.
2. Para la producción del producto Papapan Fortificado, se deberá contar con la Habilitación
Sanitaria de Planta vigente, hasta la culminación del contrato.
3. A la firma del Contrato, el Proveedor, deberá presentar formalmente al Equipo Zonal͙͙͙.. de
Cajamarca, el cronograma de producción indicando fechas y horario de producción. Asimismo, indicará
el laboratorio certificador que contrate para los servicios de certificación del producto y del proceso
productivo. El proveedor no podrá iniciar la producción del producto sin haber cumplido este requisito,
considerándose el incumplimiento como una falta o una no conformidad al contrato, y exponiéndose el
proveedor a que PRONAA no acepte los lotes procesados en fechas diferentes a las informadas en el
cronograma. El cronograma es de cumplimiento obligatorio. Cualquier modificación del cronograma de
producción, será comunicado a PRONAA, con dos (02) días hábiles de anticipación al cambio.
4. Asimismo, el proveedor deberá presentar el cronograma de entrega indicando lugares, medio de
transporte, volúmenes y responsables. El cronograma es de cumplimiento obligatorio
5. Se requiere que el producto Papapan Fortificado sea un producto sólido horneado, de calidad e
inocuo, de consumo directo y cumplir con lo establecido en las especificaciones técnicas del ANEXO Nº
01, y rotulados con logotipo del PRONAA establecidos en el ANEXO Nº 03. Se requiere que el Papapan
fortificado sea para consumo humano y que utilicen materias primas preferentemente de producción
local o regional.
6. No se aceptará cambio de formulación del producto o utilizar un insumo no declarado en el
Formato Nº 02, por lo que es de responsabilidad de los proveedores tomar las previsiones
correspondientes.
7. El postor garantizará la entrega del producto, máximo hasta las 09:00 horas (9 a.m.) en forma
diaria o interdiaria (según lo establecido en el Contrato), a las Instituciones Educativas indicados en el
ANEXO Nº 02, en el período comprendido entre el 09͙ de Agosto͙͙. al 12͙ de Octubre ͙͙͙ del
20100͙.., de acuerdo al cronograma de distribución indicado en el ANEXO N° 02.
8. La producción o elaboración debe ser exclusiva por parte del postor, no pudiendo encargar dicha
labor a terceros. El horario de producción deberá ser sólo en el turno de día.
9. En el caso de producirse feriados o cualquier otra eventualidad no contemplados por el Gobierno
Regional, Gobierno Central y Ministerio de Educación o por otros motivos no previstos que determinen
la suspensión de las clases escolares, el proveedor no deberá entregar los alimentos a las Instituciones
Educativas, durante los días que dure la suspensión. El Equipo Zonal no reprogramará los días que no se
atendieron.
10. El transporte podrá ser realizado por terceros, garantizando el transporte exclusivo del producto
considerándose el incumplimiento como una no conformidad al contrato. El transporte deberá
garantizar que se evite el deterioro y contaminación del producto, y cumplir con las condiciones
establecidas en el DS-007-98-SA, bajo responsabilidad del proveedor. Debiendo utilizar vehículos
previamente fumigados, limpios, sin olores de ningún tipo; asimismo los productos deberán ser
entregados a los beneficiarios en los lugares señalados en el ANEXO N° 02, y no ser dejados en centros
de acopio o comunidades cercanas.
11. El personal de PRONAA está facultado de rechazar el producto que no cumpla con las
Especificaciones Técnicas establecidas en el ANEXO Nº 01, sin lugar a reclamo de ninguna naturaleza.
12. El Comité de Alimentación Escolar CAE, tiene la facultad de rechazar un producto, en caso
encuentre observaciones al mismo tales como bolsas rotas, abiertas, empaque sucio, rotulado errado, u
observaciones sensoriales (color, olor y sabor no característico), incumplimiento en cantidad.
13. El Proveedor queda prohibido de comercializar con el logotipo de PRONAA cuando el producto
fuera rechazado; por lo tanto PRONAA deberá hacer de conocimiento a la DIGESA, cuando el motivo del
rechazo sea por aspectos sanitarios y a la Fiscalía, por otros motivos; no siendo responsable nuestra
entidad por el destino final del producto y teniendo la facultad de iniciar las acciones legales si se
comercializara usando el logotipo del PRONAA.
14. En la ejecución contractual, el PRONAA podrá reducir la cantidad del producto que se adquiere,
por razones de restricción presupuestal, caso fortuito o fuerza mayor; e igualmente, cuando la
necesidad programada se ha reducido o desaparecido, lo que será acreditado a través de un Informe
sustentado por el Equipo de Trabajo Zonal, debiendo contar con la opinión favorable de la UGATSAN.
Supervisión
15. Una vez firmado el contrato, el personal del PRONAA, CENAN y/o servicios de terceros tienen la
facultad de efectuar supervisiones inopinadas según el cronograma declarado. De verificarse que se ha
procesado producto fuera del cronograma indicado, será considerado como un incumplimiento al
contrato. La Supervisión del Papapan Fortificado se realizará según el cronograma establecido por el
Equipo Zonal, quién designará al personal para que presencie el muestreo y/o la producción. El personal
supervisor supervisará la elaboración del papapan, verificando el cumplimiento de las condiciones
higiénicas requeridas para su elaboración, así como el cumplimiento de la formulación declarada. Una
vez llegado el supervisor, el proveedor deberá permitir su ingreso inmediato, considerándose la demora
de más de 15 minutos como una falta al contrato. Asimismo, todo establecimiento de producción debe
tener un timbre en la puerta u otro medio de comunicación.
16. Asimismo, el personal supervisor tiene la facultad de presenciar el muestreo para análisis a
cargo de la Certificadora contratada por el proveedor, por lo cual el proveedor deberá notificar mínimo
con dos (02) días hábiles de anticipación al Equipo Zonal con respecto a la hora y fecha del muestreo el
mismo que se realizará durante el cronograma de producción. En forma paralela a la certificación
costeada por el proveedor, el personal supervisor de PRONAA y/o CENAN podrá efectuar (o encargar a
terceros) muestreos para análisis de producto, de considerarlo conveniente (relacionado con el punto
15.1 de Certificación).
17. PRONAA, tiene la facultad de supervisar durante la ejecución del contrato, que el proveedor
mantenga vigente durante la ejecución del contrato, el Certificado de Servicios de Saneamiento
ambiental (Desinfección, Desinsectación, Desratización, etc) realizada a la planta y al Almacén de la
empresa, según lo establecido en el DS 022-2001-SA
18. En caso que durante el control de formulación y control de proceso se verifique la adición de
Bromato de Potasio, se prohibirá la distribución del lote o lotes en cuestión, emitiendo una
comunicación a DIGESA.
19. PRONAA podrá realizar muestreos y supervisiones inopinadas en cualquier etapa de la cadena de
abastecimiento. En caso de que por los muestreos y/o supervisiones inopinados realizados por PRONAA
y/o con Certificadoras Acreditadas o Laboratorios, se obtenga como resultado una No Conformidad,
contraria a la Certificación presentada por el proveedor, para el mismo día de muestreo, se dará como
prioritaria y válido el resultado obtenido por la Certificadora contratada por PRONAA. Para el papapan
no hay opción a dirimencia por el tiempo de vida del producto.
20. Es facultad del Supervisor de PRONAA, paralizar temporalmente la producción si, al evaluar la
planta detectase incumplimiento de lo estipulado en el DS 007-98-SA, o pérdida de control en los puntos
críticos establecidos en su Plan HACCP, para lo cual se emitirá el acta respectiva y comunicará a la
Autoridad Sanitaria de la Zona. Las observaciones deberán ser subsanadas en forma inmediata, cuyo
levantamiento deberá ser verificado antes de reiniciar la producción.
15. VIGENCIA DEL CONTRATO Y DEL PLAZO DE ENTREGA
1. El contrato tiene como plazo de vigencia desde el día siguiente de su suscripción hasta la
conformidad de la última entrega y el pago correspondiente.
2. El plazo de entrega del producto, se realizará según cronograma establecido por el Equipo Zonal
del PRONAA.
3. El Postor se compromete a entregar a EL PRONAA, la totalidad del producto especificado en el
numeral 2 del presente Término, dentro del plazo establecido en el numeral 15.2. En tal sentido, ͞EL
PRONAA͟ no reconocerá el pago del producto que pretenda ser entregado, para ser consumido, fuera
del periodo de atención.
4. Para efectos de pago, el proveedor tendrá un plazo máximo de quince (15) días calendarios para
entregar los documentos completos al Equipo Zonal del PRONAA, según el numeral 18.2 y que están a
cargo del proveedor, contados a partir del día siguiente de la fecha de entrega a las Instituciones
Educativas o según el cronograma que establezca el Equipo Zonal .................de Cajamarca del PRONAA.
16. CERTIFICACION
1. El control de calidad del Papapan Fortificado se realizará según un cronograma de supervisión
establecido por el Equipo Zonal, quién designará al personal para que presencie el muestreo y/o la
producción. Como mínimo, se deberá realizar una certificación del producto, empaque y formulación
por cada 20 días de atención, contados a partir del primer día de atención.
En el caso, que los días de atención se dieran de:
Los días de atención fueran:
DÍAS DE ATENCIÓN Nº DE CERTIFICACIONES
(producto, empaque y formulación)
1 a 20 01
21 a 320 01
31 a 50 02
51 a 70 03
71 a 90 04

Las certificaciones estarán a cargo de la Certificadora contratada por el proveedor, debiendo


presentar los certificados correspondientes al Equipo Zonal. Para el muestreo del producto, por parte de
la Certificadora, se deberá comunicar oficialmente a la Zonal al menos con dos (02) días hábiles de
anticipación.
Se recomienda que el muestreo por se realice dentro de los primeros días de atención.

Los Certificados a emitir se detallan a continuación:

2. Certificado de Conformidad de evaluación sensorial, análisis fisicoquímicos y microbiológicos y


micronutrientes (hierro), que detalle tamaño de lote, fecha, tamaño de la muestra, código del lote,
códigos muestreados. La Certificación debe realizarse bajo el sistema de Certificación N° 7, NTP ISO-
2859-1, Nivel de muestreo S-4 NCA 4.0. Para los análisis fisicoquímicos y de micronutrientes se puede
hacer un compósito de una vía por cada sabor. Los análisis microbiológicos se pueden realizar en base a
un compuesto de hasta dos sabores como máximo, diferenciando las vías por cada sabor. La evaluación
sensorial (color, olor, consistencia y sabor) deberá realizarse por cada sabor.
3. Certificado/Informe de pruebas físicas no destructivas: Peso, empaque y rotulado en el que se
verifique el cumplimiento del peso del producto, el rotulado del empaque y material del empaque (para
este último, se podrá utilizar la ficha técnica del proveedor del empaque utilizado, verificando su
correspondencia) Nivel de muestreo NTP ISO-2859-1 Plan de muestreo simple normal, Nivel de
Inspección General II y NCA 4.0. Se deberá reportar los resultados de cada prueba.
4. Certificado o Informe de Verificación de Formulación (verificación física de lo informado en la
Declaración Jurada), para al menos dos sub lotes producidos en el tiempo de abastecimiento
comprendido desde la última certificación realizada (dos fechas distintas dentro del periodo
mencionado). El Certificado deberá detallar formulación (%), insumo, fecha de producción, fecha de
vencimiento, origen del producto- constatándose su adición al proceso de producción en buen estado
de conservación. Deberá comprobarse que se está utilizando la formulación declarada en la Declaración
Jurada del postor en relación al Producto (Declaración Jurada de Formulación de Producto Formato 2).
Asimismo, deberá constatarse la vigencia de los insumos, y estado sanitario de los mismos siendo
condición indispensable para la conformidad del certificado que el vencimiento de los insumos no se dé
antes de la fecha de caducidad del producto final. La Certificadora deberá revisar fichas técnicas y/o
certificados y/o Registro Sanitario de los insumos utilizados comprobando que estos se encuentren en
óptimas condiciones para su adición en el proceso productivo. Asimismo la certificadora debe tener en
cuenta que: Todos los insumos deben ser verificables y mantener el empaque original que permita
identificar el fabricante y permitir su trazabilidad, requisito que también es necesario para la
conformidad del Certificado.
5. Para el caso del papapan fortificado no hay opción a dirimencia por el tiempo de vida del
producto.
6. Control de peso.- Se deberá realizar aplicando la NTP ISO 2859-1:1999, Nivel de Inspección
General II, NCA 4.0

17. DE LAS SANCIONES Y PENALIDADES


17.1 En caso que el postor adjudicado no cumpliera con lo previsto en el contrato, referido a la
entrega del producto el PRONAA aplicará una penalidad por incumplimiento en la entrega de las
raciones diarias, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto
contractual, o de ser el caso del lote o la parte que debió entregarse y se calculará de acuerdo a la
siguiente fórmula:
Penalidad diaria = 0.10 x Monto del Contrato
F x Nº en días del plazo
Donde F (factor) tendrá los siguientes valores:
- Para plazos menores o iguales a cuarenta (40) días, F = 0.50
- Para plazos mayores a cuarenta (40) días, F = 0.30

En caso que la penalidad por atraso llegase a alcanzar el diez por ciento (10%) del monto total del
contrato, El PRONAA podrá optar por la resolución del contrato por incumplimiento.
17.2 Las sanciones a aplicar por incumplimiento de los parámetros establecidos en las
especificaciones técnicas del producto son las siguientes:
17.2.1 Formulación: Si se detectase que la formulación declarada en su propuesta técnica fuese
modificada o utilizase insumos en mal estado o fuera de vigencia, se procederá de la siguiente manera:
1) A la primera falta, y siempre y cuando no se haya detectado el uso de insumos en mal
estado, o fuera de vigencia, no se reconocerá el pago de las raciones distribuidas en el día que se
cometió la falta y se descontará el 10% de las raciones distribuidas acumuladas desde el primer día de
entrega o el día siguiente del último muestreo realizado con resultado conforme, hasta el día en que se
realizó el muestreo, (en que se detectó el incumplimiento). En este caso, PRONAA comunicará,
mediante carta notarial, al proveedor la falta incurrida y exigiéndole el cumplimiento estricto de su
propuesta técnica.
A la segunda falta y siempre y cuando no se haya detectado el uso de insumos en mal
estado, o fuera de vigencia, no se reconocerá el pago de las raciones distribuidas en el día que se
cometió la falta y se descontará el 10% de las raciones distribuidas acumuladas desde el primer día de
entrega o el día siguiente del último muestreo realizado con resultado conforme, hasta el día en que se
realizó el muestreo, (en que se detectó el incumplimiento). En este caso, el Equipo Zonal iniciará con el
procedimiento de la Resolución del Contrato, para este caso comunicará mediante carta notarial al
proveedor la decisión adoptada por el PRONAA.
2b) Si la procedencia de los insumos o materia prima fuese modificada respecto a la
formulación declarada en su propuesta técnica, se aplicará una penalidad del 10% de las raciones
distribuidas acumuladas desde el primer día de entrega o el día siguiente del último muestreo realizado
con resultado conforme, hasta el día en que se realizó el muestreo, (en que se detectó el
incumplimiento).
3c) De verificarse la utilización de insumos en mal estado o fuera de vigencia no se le
reconocerá pago alguno de las raciones distribuidas acumuladas desde el primer día de entrega o el día
siguiente del último muestreo realizado con resultado conforme, hasta el día en que se realizó el
muestreo, (en que se detectó el incumplimiento), y el Equipo Zonal iniciará con el procedimiento de la
Resolución del Contrato y las acciones legales que correspondan.
2. Hierro.- Si el porcentaje de hierro no cubre el mínimo del rango estipulado en el ANEXO Nº 01,
se descontará el 10 % del valor total de las raciones distribuidas acumuladas desde el primer día de
entrega o el día siguiente del último muestreo realizado con resultado conforme, hasta el día en que se
realizó el muestreo, (en que se detectó el incumplimiento).
Si en cualquier inspección inopinada, se determina que no se está realizando la adición
de hierro o se están utilizando fuentes inadecuadas de hierro (sulfato ferroso en tabletas molidas,
jarabes de uso médico o hierro heptahidratado o uso de otra fuente de hierro que no sea de uso
humano) se efectuará el descuento del 15% del valor total de las raciones distribuidas acumuladas hasta
el día que se cometió la falta y el Equipo Zonal iniciará con el procedimiento de la Resolución del
Contrato y las acciones legales que correspondan.
3. Porcentaje de Humedad.- Si el porcentaje de humedad es mayor al establecido en el ANEXO
Nº 01, se descontará el 10% del valor total de las raciones distribuidas acumuladas desde el primer día
de entrega o el día siguiente del último muestreo realizado con resultado conforme, hasta el día en que
se realizó el muestreo, (en que se detectó el incumplimiento).
4. Aporte energético (kcal).- Si el porcentaje de Kcal totales y/o kcal netas o los requerimientos
energéticos provenientes de proteínas y grasas, no cubren el mínimo del rango establecido en el ANEXO
Nº 01, se aplicará un descuento equivalente al 10 % del valor total de las raciones distribuidas
acumuladas desde el primer día de entrega o el día siguiente del último muestreo realizado con
resultado conforme, hasta el día en que se realizó el muestreo, (en que se detectó el incumplimiento).
5. Análisis microbiológico: numeración de mohos y levaduras, E. Coli y Salmonella, no se pagará
el valor total de las raciones del papapan fortificado distribuidas acumuladas desde el primer día de
entrega o el día siguiente del último muestreo realizado con resultado conforme, hasta el día en que se
realizó el muestreo, (en que se detectó el incumplimiento) y el Equipo Zonal está facultado a resolver el
contrato. En caso de presentarse no conformidad, deberá solicitarse la intervención de la Autoridad
Sanitaria.
6. Control de peso
El peso de las raciones del papapan deberá ser 75g.
a. Si de acuerdo al muestreo de pesos del lote del Papapan Fortificado es mayor a 75 g., el
Equipo Zonal pagará solamente el costo establecido por ración.
b. Si de acuerdo al muestreo de pesos del lote del Papapan Fortificado, aplicando la NTP ISO
2859-1:199,9, Nivel de Inspección General II, NCA 4.0, resultase NO CONFORME, se penalizará al
proveedor con el 10% del valor total de las raciones acumuladas desde el primer día de entrega o el día
siguiente del último muestreo realizado con resultado conforme, hasta el día en que se realizó el
muestreo, (en que se detectó el incumplimiento).
c. Si en una segunda inspección se detectase NO CONFORMIDAD en los pesos de las raciones
del Papapan Fortificado, siguiendo la misma metodología de muestreo, no se cancelarán las raciones
acumuladas desde el día siguiente del último muestreo realizado con resultado no conforme, hasta el
día en que se realizó el muestreo, (en que se volvió a detectar el incumplimiento).
7. Volumen de entrega
El proveedor se compromete a entregar el 100 % de las raciones diarias de papapan
fortificado que corresponde a la entrega total del contrato. En caso, contrario se aplicará lo señalado en
el numeral 16.1
La cantidad de raciones de Papapan fortificado que no fueron entregados en el día
respectivo, no podrá ser entregada en fecha posterior al día que le corresponde, ya que no serán
reconocidas para efectos de pago.
8. Lugar de Entrega
No se cancelarán las raciones que no se hayan entregado en las Instituciones Educativas
indicados en el Anexo Nº 02.
9. Rotulado y/o tipo de envase (Primario y/o secundario)
El proveedor se compromete a entregar el producto con las características de envase
establecidos en el Anexo Nº 01; en caso contrario:
A la primera falta se descontará el 10 % de las raciones acumuladas desde el primer día de
entrega o el día siguiente del último muestreo realizado con resultado conforme, hasta el día en que se
realizó el muestreo, (en que se detectó el incumplimiento).
A la segunda falta, no se cancelará el producto de las raciones acumuladas desde el primer día
de entrega o el día siguiente del último muestreo realizado con resultado conforme, hasta el día en que
se realizó el muestreo, (en que se detectó el incumplimiento) y se iniciará el trámite de resolución del
contrato.
17.3 En caso que durante la inspección a las plantas procesadoras de alimentos, contratada por el
proveedor o PRONAA, se comprobase el incumplimiento de las condiciones higiénico sanitarias de la
planta procesadora y no se haya detectado una falta grave, se procederá de la siguiente manera:
1. A la primera falta, se descontará el 10% de las raciones del papapan fortificado distribuido en
el día que se cometió la falta.
2. A la segunda falta, no se pagará el valor total de las raciones del papapan fortificado
distribuido en el día que se cometió la falta y el Equipo Zonal deberá iniciar el procedimiento para
resolver el contrato.
17.4 En caso se detecten faltas graves, se iniciará con el procedimiento de la Resolución del Contrato,
establecido en la Cláusula Décima.
Faltas Graves: En caso que durante la inspección a las plantas procesadoras de alimentos se
detectase lo siguiente:
a) Presencia de animales (roedores, perros, gatos, aves, etc), vectores o elementos físicos o
químicos que atenten contra la inocuidad y sanidad del producto dentro de las instalaciones de la planta
se suspende la producción, se inmoviliza el lote y se hace de conocimiento a la DIGESA por ser la
Autoridad Sanitaria.
b) Presencia o uso de insumos o materias primas en mal estado, contaminadas o no permitidos: se
suspende la producción, se inmoviliza el lote y se hace de conocimiento a la DIGESA por ser la Autoridad
Sanitaria.
c) Empleo de aditivos no autorizados por el Codex, o niveles no recomendados por este: se
suspende la producción, se inmoviliza el lote y se hace de conocimiento a la DIGESA por ser la Autoridad
Sanitaria.
d) No contar con los equipos declarados para la producción.
17.5 No se aplicará la penalidad del numeral 17.1, cuando por causas fortuitas o razones ajenas a la
voluntad del contratista le impidan cumplir con la entrega en las fechas previstas; en estos casos el
mencionado contratista, solicitará en forma escrita, la no aplicación de la penalidad, fundamentando y
adjuntando documentos probatorios de los motivos de la no entrega. El Papapan Fortificado no
entregado en la fecha establecida no podrá ser entregado en fecha posterior.
17.6 Si es admitida la solicitud de no aplicación de penalidad, por los fundamentos descritos en el
párrafo precedente, se formalizará mediante una Addenda suscrita por ambas partes. Lo contrario no
amerita la suscripción de una Addenda, lo que significa penalizar por la no entrega del producto, en el
plazo establecido en el contrato, de acuerdo al numeral 17.1 del presente documento.
17.7 El Proveedor, habiendo suscrito la addenda de no aplicación de penalidad, no podrá entregar en
fecha posterior los papapanes no entregados en su oportunidad.
17.8 En caso que el postor adjudicado no cumpliera con lo previsto en el numeral 15.4, el PRONAA
aplicará una penalidad por incumplimiento en la entrega de documentos, por un monto máximo
equivalente al cinco por ciento (5%) del monto total de las raciones consignadas en el (las) Acta (s) de
Entrega y Recepción del producto.
17.9 En caso, de incumplimientos que no han sido contemplados en la presente cláusula y que
afecten la calidadinocuidad del producto, beneficiarios o perjudiquen al PRONAA, previo informe del
área técnica respectiva del Equipo Zonal, se aplicará el 10% al monto total de las raciones distribuidas y
acumuladas desde el primer día de entrega o el día siguiente del último muestreo, realizado con
resultado conforme, hasta el día en que se realizó el muestreo (en que se detectó el incumplimiento).
17.10 Las penalidades son de aplicación individual, por lo tanto son acumulables hasta un
máximo del 50% por el periodo evaluado; de superar el porcentaje establecido el Equipo Zonal iniciará
con el procedimiento de la Resolución del Contrato.

18. FORMA DE PAGO


1. EL Equipo Zonal de Cajamarca͙͙͙͙..,, abonará al PROVEEDOR, directamente en la cuenta
bancaria, abierta en una entidad del Sistema Financiero Nacional, para cuyo efecto EL PROVEEDOR,
comunicará al Equipo Zonal de Cajamarca͙͙͙͙͙ su Código de Cuenta Interbancario (CCI), antes de la
fecha de pago.
18.2 El PRONAA efectuará el pago a los proveedores en la Oficina del Equipo Zonal͙͙͙͙͙͙.. de
Cajamarca con los siguientes documentos:
18.2.1 Comprobante de Pago (Factura o Boleta de Venta).
2. Guías de Remisión firmadas por el proveedor, así como visadas y selladas por el Director de la
Institución Educativa y el Jefe de Almacén.
3. Certificados de Conformidad o de Calidad (siempre y cuando se haya realizado el muestreo)
4. Actas de entrega y recepción debidamente firmadas y selladas por el proveedor, por el
Director de la Institución Educativa Centro Educativo quién preside el CAE y visadas por el responsable
del Programa o Jefe Zonal.
5. Nota de Entrada a Almacén (NEA)
6. Orden de Compra ʹ Guía de Internamiento.
7. Copia fotostática del Contrato de Compraventa.
8. Copia del DNI del representante legal.
18.3 Los comprobantes de pago emitidos por el Proveedor deben estar a nombre de la Unidad
Ejecutora Nº 005 PRONAA, con dirección del Equipo Zonal y RUC Nº 20508011793.

͙͙ ͙͙͙͙͙Cajamarca, Junio del 20100͙.

COMISIÓN DE ADQUISICIÓN
FORMATO N° 01
CARTA DE PRESENTACION Y DECLARACION JURADA
Señores
PROGRAMA NACIONAL DE ASISTENCIA ALIMENTARIA
Comisión de Adquisición.
Presente.-
De nuestra consideración:
Por medio del presente les hacemos llegar nuestra oferta en relación al producto requerido en
la presente convocatoria para la Adquisición de:
PRODUCTO OFERTADO Nº DE RACIONES TOTAL TOTAL EN T.M. LUGAR DE
DIARIAS RACIONES ENTREGA

TOTAL
En cumplimiento a los Términos de Referencia Nº 011͙͙ - 2010͙0-CA/͙͙͙.͙͙EZ CAJ-MIMDES-
PRONAA, detallamos lo siguiente:
NOMBRE DEL POSTOR (PANIFICADORA):
DOMICILIO LEGAL :
DIRECCION DE LA PLANTA :
NUMERO DE R.U.C. :
REPRESENTANTE LEGAL:
DOCUMENTO DE IDENTIDAD
DEL REPRESENTANTE LEGAL :
El Sr(a). .............................................................................................................. con D .N.I.
............................. queda autorizado(a) para que en nombre y representación presente nuestra oferta y
participe en el Acto Público.
Declaramos haber recibido la documentación completa correspondiente a los Términos de Referencia
para la presente convocatoria y haberla revisado. De igual manera declaramos comprometernos a
cumplir con las exigencias de dichos términos.
Asimismo, declaramos de manera expresa que no nos encontramos impedidos de contratar con
el Estado de acuerdo a la normatividad vigente.
͙͙͙͙͙., ... de .......................del 2010͙.
Atentamente,
.................................................
FIRMA (Representante Legal)
D.N.I. N° ...........................
FORMATO N° 02 (PAPAPAN FORTIFICADO)
Términos de Referencia Nº 011͙͙ -- 20100͙-CA-EZ CAJ-MIMDES-PRONAA/͙͙͙.͙͙
DECLARACIÓN JURADA DE LAS CARACTERISTICAS DEL PRODUCTO
1. Denominación del Producto:
2. Nombre de la Empresa:
3. Representante Legal:
4. Características del Producto
a) Ingredientes utilizados por cada 100 kilogramos de masa (formulación en base seca, no incluir el agua
como insumo):
Ingrediente Cantidad por 100 Kg (%) Origen Local o Regional En % Origen Nacional En % Origen Importado En %

b) Peso de la ración en gramos : 75 gr.


c) Cantidad añadida de micro nutrientes por cada 100 Kg de masa: Hierro ...............
d) Tipo de procesamiento : HORNEADO
e) Período de caducidad : ..........................

La formulación utilizada garantiza el cumplimiento de los requisitos establecidos en las especificaciones


técnicas.
͙͙͙͙͙͙͙͙͙.., ......... de .................... del 2010͙.
.............................................................
Firma del Postor/Representante Legal
Nombre :
D.N.I :
ANEXO AL FORMATO Nº 02
INSUMOS DEL PRODUCTO
Denominación Insumo Nivel o Grado de Calidad Documento Fuente
Ej. Harina de trigo con % de ( Hacer referencia a la Ficha
finura (extra o superior) técnica)

Nota: Para la evaluación y preparación del batch se utilizarán insumos de calidad indicada en el
presente Anexo, la que se debe respetar para la ejecución del contrato (podrán utilizarse insumos de
calidad superior).
FORMATO (Referencial) Nº 03

Términos de Referencia Nº ͙͙ - 2010͙-CA/͙͙͙.͙͙Términos de Referencia Nº 011-2010-CA-EZ CAJ-


MIMDES-PRONAA

MODELO DE CONSTANCIA DE ENTREGA OPORTUNA DE ALIMENTOS

EL QUE SUSCRIBE CERTIFICA:

QUE LA EMPRESA ........................................................................., CON RUC Nº ..͙.................... ......, CON


DOMICILIO EN ................................................................................................................... ......, HA
ENTREGADO LA CANTIDAD DE ͙............................TM DEL ALIMENTO:......................................, EN EL
PERIODO COMPRENDIDO DEL MES DE .............. DEL AÑO ......... AL MES DE ...........DEL AÑO ........, POR
EL IMPORTE DE (S/............................) ..͙........................................................................... ......................
NUEVOS SOLES; CUMPLIENDO EN FORMA OPORTUNA CON LAS CONDICIONES DE ENTREGA
ESTABLECIDAS Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL PRODUCTO ADQUIRIDO.

SE LE EXPIDE LA PRESENTE CONSTANCIA, PARA FINES QUE ESTIME CONVENIENTE.

CAJAMARCA, ..................

...............................................................................................
FIRMA Y SELLO DEL REPRESENTANTE DE LA ENTIDAD
(El sello debe mencionar el nombre y cargo)
FORMATO Nº 04
Términos de Referencia Nº ͙͙ - 2010͙-CA/͙͙͙.͙͙Términos de Referencia Nº 011-2010-CA-EZ CAJ-
MIMDES-PRONAA
DECLARACIÓN JURADA DE SER UNA MICRO O PEQUEÑA EMPRESA
Señores
PROGRAMA NACIONAL DE ASISTENCIA ALIMENTARIA
Comisión de Adquisición
Presente.-

El que suscribe, don͙͙͙.............͙͙........ representante legal de la empresa͙͙...........͙͙.., identificado


con DNI Nº ................, con RUC Nº .....͙(RUC de la empresa)͙͙͙͙, domiciliado en
.........................................., que se presenta como postor del proceso de adquisición directa con
Términos de Referencia Nº 011-2010-CA-EZ CAJ-MIMDES-PRONAA............... ͙͙͙͙.2010͙ -CA-͙͙͙͙..
para l para la adquisición de .......................; DECLARO BAJO JURAMENTO, de conformidad con el TUO de
la Ley de Promoción de la Competitividad Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa y
del Acceso al Empleo Decente, aprobado con el D.S. Nº 007-2008-TR, que nuestra empresa es una:
(marcar con un aspa)

Microempresa......................... Pequeña empresa........................

Nota:
Una Micro y Pequeña empresa ʹ MYPE tiene las siguientes características concurrentes, de conformidad
con el Art. 5º del D.S. Nº 007-2008-TR:
a) El número total de trabajadores:
- La microempresa abarca de uno (1) hasta diez (10) trabajadores inclusive.
- La pequeña empresa abarca de uno (1) hasta cincuenta (1050) trabajadores inclusive.
b) Niveles de ventas anuales:
- La microempresa: hasta el monto máximo de 150 Unidades Impositivas Tributarias - UIT.
- La pequeña empresa: a partir del monto máximo señalado para las microempresas y hasta 1,700
Unidades Impositivas Tributarias - UIT.

Fecha, ͙͙͙.,͙͙͙.de͙͙͙͙͙͙del 2010͙.


͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙.
Firma del Postor ó Representante Legal
Nombre y Apellidos:
DNI Nº ͙͙͙͙͙͙͙͙
FORMATO N° 05
Términos de Referencia Nº ͙͙ - 2010͙.-CA/͙͙͙.͙͙Términos de Referencia Nº 011-2010-CA-EZ CAJ-
MIMDES-PRONAA
CARTA PROPUESTA ECONOMICA

Señores
PROGRAMA NACIONAL DE ASISTENCIA ALIMENTARIA
Comisión de Adquisición
Presente.-
De nuestra consideración:
Por medio de la presente, nosotros:
Nombre del Postor :
Representante Legal :

Nos dirigimos a ustedes, para hacerles llegar nuestra oferta de:

PRODUCTO Nº DE RACs TOTAL EN PRECIO S/. PRECIO LUGAR DE DISTRIBUCION

OFERTADO DIARIAS KILOS POR KILO TOTAL DISTRITO PROVINCIA

El precio total redondeado a dos decimales, debe incluir todos los impuestos y fletes.
El producto será entregado en los lugares indicados por la Equipo Zonal͙͙͙͙͙͙͙͙

Fecha de Inicio de entrega:_______________________________

͙͙͙͙, ....... de ..................... del 2010͙.

..................................................
FIRMA

Nombre :
D.N.I. :
FORMATO Nº 06
DECLARACION JURADA DE FIEL CUMPLIMIENTO
Señores
PROGRAMA NACIONAL DE ASISTENCIA ALIMENTARIA
Comisión de Adquisición
Presente.-

De nuestra consideración:
El que suscribe͙͙͙͙͙.. (o representante legal de ͙͙͙͙..), identificado con DNI Nº ................, con
RUC Nº ͙͙͙͙͙, domiciliado en .........................................., que se presenta como postor del proceso de
adquisición directa con Términos de Referencia Nº 011-2010-CA-EZ CAJ-MIMDES-PRONAA...............
͙͙͙͙.2010͙-CA-͙͙͙͙.. para la adquisición de .......................; DECLARO B AJO JURAMENTO, lo
siguiente:
1.- No tener impedimento para participar en el proceso de adquisición ni para contratar con el
Estado, conforme al Art. 4º del Reglamento de la Ley Nº 27060 Ley que establece la adquisición directa
de productos alimenticios del PRONAA.
2.- Conozco, acepto y me someto a los Términos de Referencia Nº 011-2010-CA-EZ CAJ-MIMDES-
PRONAA .͙.2010͙-CA-͙͙͙͙.., condiciones y procedimientos del proceso de adquisición,
comprometiéndonos a cumplir con las exigencias de dichos términos.
3.- Soy responsable de la veracidad de los documentos e información que presento a efectos del
presente proceso de adquisición.
4.- Me comprometo a mantener la oferta durante el proceso de adquisición y a suscribir el
contrato, en caso que resulte favorecido con la Buena Pro.
5.- Que cumpliré fielmente con las características y especificaciones técnicas del producto,
detalladas en el ANEXO Nº 01 y con la entrega en los lugares que se adjudiquen.
6.- Conozco las sanciones contenidas en el Reglamento de la Ley Nº 27060, aprobado mediante el
Decreto Supremo Nº 005-2008-MIMDES, así como en la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General.
7.- La dirección de la planta de producción es͙͙ ͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙.., siendo la misma de la
Licencia de Funcionamiento y donde se elaborará el producto, no en otro lugar, deberá adjuntar croquis
de ubicación.
8.- Que la planta de producción se encuentra totalmente integrada, garantizando que está sujeta a
lo normado por el CODEX Alimentarius y el Reglamento sobre vigilancia y control sanitario de alimentos.
9.- Asimismo, declaro bajo juramento que la planta de producción donde se producirá el producto
está implementada con el Plan HACCP.
10.- Que me comprometo a entregar el producto con el transporte en perfectas condiciones,
garantizando la distribución total del mismo a las Instituciones Educativas.

͙͙͙͙͙͙..,͙͙͙.de͙͙͙͙͙͙del 2010͙.
Atentamente,
͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙.
Firma del Postor ó Representante Legal
Nombre y Apellidos:
DNI Nº ͙͙͙͙͙͙͙͙
ANEXO Nº 01

PROGRAMA INTEGRAL DE NUTRICION ʹ SUBPROGRAMA ESCOLAR

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS ʹ 2010


PAPAPAN FORTIFICADO

I.- DEFINICION GENERAL


Es producto Papapan Fortificado es un alimento de consumo directo, obtenido por amasamiento y
cocimiento de masas fermentadas, cuya composición es harina de trigo, harina de maíz, harina de papa
o papa sancochada y prensada, azúcar, mejorador de masa, levadura, sal, manteca vegetal, etc.,
mediante los cuales se obtiene un producto final de consistencia blanda, sabor característico, buena
textura, suave en su masticación, de sabor y aroma definido y de aprobada aceptabilidad por los niños.
No debe endurecer en el periodo recomendado para su consumo.
II.- RACION
El producto sólido debe ser presentado en paquetes de una unidad con un peso de 75 gel paquete
(equivalente a una ración).
III.- REQUISITOS SENSORIALES
Sabor: Característico, agradable. No debe presentar sabores extraños.
Color: Característico.
Olor: Característico. No debe presentar olores extraños.
Textura: Suave en su masticación.
IV.- REQUISITOS FISICO-QUIMICOS
Peso de la ración : 75 gramos
Energía por ración : Mínimo 255 Kcals
Proteína (N x 6.25) : Mínimo 10 % de la energía total
Grasa : 20 ʹ 35% de la energía total
Carbohidratos : La diferencia
Humedad : Máximo 30%
Acidez : Máximo 0.70 % expresado en ácido láctico
Cenizas : Máximo 2.5 %
Hierro : Mínimo 5 mg
Bromatos : Ausencia

V.- REQUISITOS MICROBIOLOGICOS

Límite por gramo |N c m M


Nº de Aerobios mesófilos viables 5 1 104 105
Coliformes 5 1 10 102
Mohos 5 2 102 103
Salmonella/25g 5 0

Intervalo de confianza de 95%


ICMSF (1981)
RM 591-2008-MINSA

VI.- INGREDEDIENTES
Las Materias primas y los insumos deben ser aptos para consumo humano y preferentemente de
procedencia nacional, los mismos que deben de contar con ficha técnica o informe de ensayo de calidad
del producto por parte del proveedor. Todos los insumos deben ser verificables y mantener el empaque
original que permita identificar el fabricante y su trazabilidad.
1. Harina de trigo
La harina de trigo debe ser adecuadamente procesada (molida, etc.) garantizando que sea apta
para el consumo humano, elaborada de forma tal que se reduzca el contenido de fibra, y se eliminen los
taninos y otras sustancias fenólicas que puedan reducir la digestibilidad de las proteínas e interacciones
con otros nutrientes. La harina de trigo deberá estar exenta de sabores y olores extraños y de insectos
vivos.
Debereá provenir de grano maduro, limpio, sano y seco. La harina de trigo debe ser fortificada en
cumplimiento del Decreto Supremo 012-2006-SA-Ley 28314.
2. Harina de maíz
Deberá cumplir con lo indicado en el item 6.1.
3. Papa sancochada y prensada o Harina de papa
La papa a utilizar debe cumplir con los siguientes requisitos:
ͻ Fresca y estar exenta de humedad (sin brotamientos).
ͻ No debe presentar vedeamiento.
ͻ Debe estar libre de olores y sabores extraños.
ͻ Libre de impurezas y materias extrañas visibles (tierra, piedras, etc.).
ͻ Libre de infecciones e infestaciones.
ͻ Debe estar exenta de cortes y cicatrices.
La papa sancochada y prensada, debe ser obtenida de papa de la variedad canchan
prioritariamente u otra variedad con características similares, previamente sancochada, pelada y pasada
por un prensador de papa, mediante el cual se obtiene el producto final, debiendo estar totalmente frío
para ingresar al proceso productivo del papapan fortificado.
En caso de utilizarse como insumo la harina de papa, esta deberá ser obtenida de papas de buen estado
que no presenten brotamientos, enverdecimientos, libre de infecciones, etc. La harina de papa debe
cumplir con los parámetros de sanidad y de calidad adecuados para ser usado como insumo del
papapan.
La formulación deberá llevar uno de los dos insumos bien papa sancochada y prensada ó harina de
papa. No se podrá utilizar ambos insumos a la vez en la elaboración del papapan fortificado.
4. Azúcar rubia
El azúcar debe ser de granulometía fina, para facilitar el amasado en la preparación del producto. El
azúcar rubia a utilizarse deberá presentar insectos, pelos o excrementos de roedores, paja, arena, tierra
y otras impurezas que señalen una manipulación defectuosa del producto.
5. Mejorador de masa
Se utilizará aquellos permitidos por el Codex Alimentarius.
6. Sal yodada
La sal debe ser de calidad alimentaria y deberá ser yodada.
7. Gluten
El gluten es una proteína amorfa que se encuentra en la semilla de muchos cereales. Representa el
80% de las proteínas del trigo y está compuesta de gliadina y glutenina, siendo el responsable de la
elasticidad de la masa, lo que permite su fermentación así como la consistencia elástica y esponjosa de
panes y masas horneadas. La cantidad a utilizar no deberá exceder los niveles permitidos por el Codex
Alimentarius.
8. Levadura fresca o seca
La levadura es un ingrediente básico en todas las masas fermentadas, no solamente tiene una gran
influencia en la fermentación, sino también en las condiciones de fuerza de la masa. Por tanto su
dosificación, la forma de incorporarla, su conservación y manipulación son temas importantes para la
obtención de panes de buena calidad.
Existen en el mercado tres formas de presentación física de levadura, y dentro de ellas diveros tipos:
ͻ Levadura prensada o fresca
ͻ Levadura seca o instantánea
ͻ Levadura líquida (levadura en crema)

9. Manteca
Debe ser de origen vegetal para añadirse al preparado a fin de aumentar la densidad energética del
producto y satisfacer los requisitos mínimos exigidos.

10. Saborizante
Se utilizará el sabor anís
11. Sulfato ferroso
La cantidad agregada variará de acuerdo al grado de pureza y/o al producto utilizado, para alcanzar
una fortificación de 5 mg/ración. Debe ser de uso alimentario.

VII.- FORMULAS REFERENCIALES


Las fórmulas siguientes son fórmulas referenciales que se podrán utilizar en la elaboración del
papapan fortificado.
En caso que el postor presente una fórmula diferente, que mejore o enriquezca las siguientes, ésta
podrá ser aceptada siempre y cuando cumpla con los requisitos físico-químicos, nutricionales,
microbiológicos y de aceptabilidad establecidos en la presente Especificación Técnica.
1. En caso de utilizar Papa-prensada y sancochada
Ingredientes Fórmula referencial 1 Cantidad Kg Fórmula referencial 2 Cantidad Kg

Harina de trigo 48.872 53.500


Harina de maíz 5.430 5.350
Papa sancochada y prensada 23.273 18.000
Azúcar rubia 8.500 9.175
Mejorador de masa 0.700 0.200
Sal Yodada 1.000 0.500
Gluten 2.000 2.700
Levadura fresca* 1.650 1.500
Manteca vegetal 8.500 9.000
Saborizante (sabor anís) 0.050 0.050
Sulfato ferroso** 0.025 0.025
Total 100.00 100.00

La cantidad de agua es variable y dependerá de la proporción de harinas utilizadas y de la cantidad


de gluten adicionado.

* En caso de trabajar con levadura instantánea la cantidad utilizada va a depender de lo indicado


por el fabricante. La cantidad aproximada de levadura instantánea a agregar representa 1/3 de la
cantidad de levadura fresca de la fórmula. Para completar la formulación adicionar las harinas (trigo y
maíz) y papa sancochada prensada en forma proporcional.
** La cantidad puede variar de acuerdo al grado de pureza y/o al producto utilizado para alcanzar la
fortificación de 5 mgr. por ración.

2. En caso de utilizar Harina de papa


|Ingredientes Fórmula referencial 1 Cantidad |(Kgr) Fórmula referencial 2 Cantidad (Kgr)

Harina de trigo 58.110 62.000


Harina de maíz 6.000 5.000
Harina de papa cruda 6.000 5.000
Azúcar rubia 13.000 12.000
Mejorador de masa 0.800 0.800
Sal Yodada 0.500 0.500
Gluten 3.500 3.110
Levadura fresca* 1.500 1.500
Manteca vegetal 10.500 10.000
Saborizante (sabor anís) 0.060 0.060
Sulfato ferroso** 0.030 0.030
Total 100.00 100.00

La cantidad de agua es variable y dependerá de la proporción de harinas utilizadas y de la cantidad


de gluten adicionado.
* En caso de trabajar con levadura instantánea la cantidad utilizada va a depender de lo indicado
por el fabricante. La cantidad aproximada de levadura instantánea a agregar representa 1/3 de la
cantidad de levadura fresca de la fórmula. Para completar la formulación adicionar las harinas (trigo y
maíz) y papa sancochada prensada en forma proporcional.
** La cantidad puede variar de acuerdo al grado de pureza y/o al producto utilizado para alcanzar la
fortificación de 5 mgr. por ración.

VIII.- PROHIBICIONES ESPECIFICAS


ͻ No se permitirá el uso de bromatos en la preparación del papapan fortificado, en cumplimiento
con lo indicado en Resolución Ministerial N° 1608-2002-SA/DM ͞Declaran al aditivo bromato de potasio
inapto para el consumo humano
ͻ Residuos de plaguicida: Los productos comprendidos en las disposiciones de esta Norma deben
ajustarse a los límites máximos para residuos establecidos por el Codex Alimentarius.
ͻ Otros contaminantes: El producto no debe contener residuos de hormonas ni de antibióticos y
debe estar exento de otros contaminantes especialmente de sustancias farmacológicamente activas.
ͻ Todos los ingredientes deben ser inocuos y de buena calidad. Deben estar limpios y libres de
aflatoxinas.
ͻ Todos los procedimientos de elaboración y desecación se deben llevar a cabo de forma que las
pérdidas en el valor nutritivo del producto sea mínima, especialmente en la calidad de sus proteínas.
ͻ El producto y sus componentes no deben haber sido tratados con radiaciones ionizantes.

IX. PROCESO DE PRODUCCIÓN


El procedimiento para la elaboración del Papapan fortificado es el siguiente: (Ver flujograma)

 Se pesan todos los ingredientes de la formulación.

 Se mezclan los siguientes ingredientes: harina de trigo, harina de maíz, gluten, azúcar, sal,
mejorador de masa y sulfato ferroso en la mezcladora, agregando el agua poco a poco.
 Posteriormente agregar la papa sancochada y prensada ó la harina de papa, continuar el
mezclado, se continúa agregando la manteca, luego se agrega la levadura, y se agrega el agua que sea
necesaria, finalmente el saborizante y se mezcla hasta que se obtenga una masa ligosa en forma de
tela..
 La masa se corta, se bolea y se coloca en latas.

 Se deja fermentar por aproximadamente 1 ½ horas y de acuerdo a las condiciones del ambiente.
 El horneado deberá realizarse a 140 ʹ 160°C por 15-18 minutos en promedio.
 Los papapanes deben dejarse enfriar en un ambiente alejado del horno, mínimo 2 horas antes de
embolsar, a fin de prevenir la proliferación de microorganismos.
X.- ENVASADO
? El producto deberá ser empacado individualmente en raciones de 75 gramos, en bolsas de
polipropileno de mínimo 1 milésima de espesor y sellada (al calor) herméticamente, en el cual debe de
constar todas las indicaciones del etiquetado.
? El envase secundario deberá ser bolsas de polietileno de mínimo 3 milésimas de pulgada de
espesor y deberá contener 30 raciones, el mismo que deberá presentar un sellado térmico que
garantice hermeticidad y seguridad.
? El producto final deberá ser transportado en jabas plásticas reciclables y/o cajas de cartón a fin de
permitir un mejor manejo durante el transporte, distribución y almacenaje.

XI.- TIEMPO DE VIDA UTIL


03 días. El papapan deberá entregarse en el lugar de destino al día siguiente de haber sido producido.

XII. ROTULADO
12.1 Nombre del alimento
El nombre del alimento debe ser Papapan Fortificado - Programa Integral de Nutrición - Sub
Programa Escolar ʹ PRONAA

DEBE DECIR: DISTRIBUCION GRATUITA


PROHIBIDA SU VENTA
LIBRE DE BROMATOS
12.2 Lista de ingredientes
En la etiqueta figurará la lista completa de los ingredientes, por orden decreciente de proporciones
presentes en la ración diaria. Se indicarán los aditivos alimentarios por ración, pudiendo incluirse
nombres genéricos apropiados de estos ingredientes y aditivos.
12.3 Declaración del valor nutritivo
La declaración de la información sobre el valor nutritivo debe contener la siguiente información en
el orden siguiente:
ͻ Cantidad de energía expresada en kilocalorías (kcal)
ͻ Número en gramos de proteínas, carbohidratos y grasa por cada 100 g del alimento
ͻ Número en gramos de proteínas, carbohidratos y grasa por ración.
ͻ Cualquier otra información sobre nutrición, deberá declararse la cantidad total de vitaminas y
minerales añadidos, que contenga el producto final, por 100g y según el tamaño de la ración diaria
recomendada del alimento.
12.4 Marcado de la fecha
Se indicará la fecha de producción y vencimiento del producto: DIA-MES Y AÑO. El mes deberá
indicarse con letras para que no induzca a confusión al consumidor.
12.5 Código del lote
Cada batch que conforma el lote deberá culminar por lo menos con la etapa de horneado el mismo
día en el cual se realice la mezcla de este.
En la codificación del lote los dos primeros dígitos corresponderán al mes de producción seguido del
código del batch que deberá permitir diferenciarlos inequívocamente.
12.6 Marcado de Registro Sanitario, nombre del productor y lugar de producción:
Todo empaque debe tener el Nº de Registro Sanitario expedido por la Dirección General de Salud
Ambiental de Ministerio de Salud, el nombre del productor y el lugar de producción a fin de realizar la
trazabilidad del producto.

La tinta que se usa deberá ser la apropiada para rotular alimentos (no tóxica) y mantenerse legible y
no borrarse, ni manchar los empaques.
FLUJO ELABORACION PAPAPAN FORTIFICADO

ANEXO N° 03

LOGOTIPO

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE PAPAPAN FORTIFICADO

ANEXO Nº 02

PADRÓN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS

ANEXO Nº 03

LOGOTIPOS O ROTULADOS
ANEXO Nº 04
Términos de Referencia Nº ͙͙ - 2010͙-CA/͙͙͙.͙͙Términos de Referencia Nº 011-2010-CA-EZ CAJ-
MIMDES-PRONAA

INSPECCIÓN DE PLANTA HIGIÉNICO SANITARIA Y TÉCNICO PRODUCTIVA No -2010͙


PARA EL PROCESAMIENTO DE PAPAPAN FORTIFICADO
DATOS GENERALES DEL ESTABLECIMIENTO Llenar Datos
Nombre del Establecimiento
RUC
Dirección
Departamento
Provincia
Telefono
Representante de la Empresa
Numero de Trabajadores
Presenta Facturas de Insumos que Adquieren
Observaciones
AUTORIZACIONES Llenar Datos
Licencia de Funcionamiento
Habilitación Sanitaria de la Planta
Registro Sanitario del Producto
Carnet Sanitario / certificado medico de los Trabajadores vigentes

INFORMACIÓN GENERAL
CAPACIDAD DE PRODUCCIÓN CAPACIDAD OB SERVACIONES
Instalada Utilizada Disponible
1 PROCESOS |TM/día |TM/día |TM/día |
1.1 | | | | | ||
1.2 | | | | | ||
1.3 | | | | | ||
1.4 | | | | | ||
1.5 | | | | | ||
1.6 | | | | | ||
1.7 | | | | | ||
1.8 | | | | | ||
Lotes de producto comprometido | | ||
Gerencia Local de destino y/o |Cantidad TM/ lote OBSERVACIONES |
Lote |Institución de destino | |
Cap. Disp De Planta. |N° de días Necesarios |Dispone de Capacidad | |
CANTIDAD TOTAL COMPROMETIDA SI |NO | |
2 |DATOS DE MAQUINARIA |Estado General |OBSERVACIONES
( Indicar la cantidad de equipos, Serie, etc) ||
2.1 |Horno | | ||
2.2 |Amasadora | | ||
2.3 |Cortadora | | ||
2.4 |Otros | | ||
2.5 | | | ||
| | | | | | | | | | | | ||
| | | | | | | | | | | | ||
|EVALUACIÓN HIGIÉNICO SANITARIA |(DS 007-98-SA)

REQUISITOS |PUNTOS |OBSERVACIONES ||


DISPOSICIÓN DE LAS INSTALACIONES DE PLANTA
1 La distribución de los ambientes permiten la adopción de BPM y medidas de prevención de
contaminación
2 |Las estructuras (pisos, paredes y techo) son sólidos, de material duradero, fáciles de limpiar y
desinfectar
3 La ubicación del establecimiento, esta libre de peligros: olores fuertes, humo, polvo, etc.
4 El ingreso al establecimiento dispone de veredas adecuadas para evitar ingreso de polvo, tierra, etc|
ESTRUCTURA E INSTALACIONES
5. El establecimiento se encuentra protegido contra:
a) Inundaciones. (Pendientes, drenajes, etc.
b) Infestaciones por plagas. (hermeticidad, mallas, etc.
c) Acumulación de desechos líquidos sólidos, gas. (en espacio externo y área colindante).
d) Riesgos eléctricos e Incendios. (cables protegidos y extintores vigentes)
6. Para proteger el alimento, el establecimiento dispone de área adecuada y exclusiva para
almacenamiento de alimentos.
7. Se cuenta con almacenes exclusivos
8 Las instalaciones de los equipos de producción y almacenamiento deben poseer un espaciosuficiente
para las operaciones sanitarias
9. El potencial de contaminación debido al diseño y construcción de la planta se ha reducido por división
de áreas
10. Se han tomado las precauciones apropiadas para proteger Materia Prima e Insumos.
a) Al interior del almacén: con envases organizados.
b) Existe adecuadas prácticas de almacenamiento.
11 Se dispone de medios adecuados de ventilación mecánica que permitan controlar la temperatura, la
generación de malos olores y/o riesgo de contaminación cruzada.
12. Las ventanas están provistas de malla u otros tipos de protección contra plagas.
13. La iluminación natural o artificial, permite la realización de operaciones de manera higiénica y limpia
en áreas manipulación de alimentos. (Ver tabla
|14 |Las fuentes de iluminación se encuentran protegidas contra posibles roturas.

EQUIPOS
|15 |Las superficies del mobiliario en contacto directo con los alimentos deben ser de material que
permita su limpieza y desinfección
|16 |Las superficies del mobiliario en contacto directo con los alimentos deben ser inertes, no
absorventes, no toxicos, sin olores ni sabores.
17 Los vehículos o coches utilizados para el traslado dentro de la planta deben ser de material que
facilita su limpieza y desinfección
18 Las instalaciones temporales, móviles y distribuidores automáticos de alimentos están construidas,
emplazadas y proyectadas de forma tal que evita la contaminación de alimentos y anidamiento de
plagas.
19 Los equipos que aplican tratamientos térmicos permiten el control y ajuste a temperaturas
adecuadas.
20 Los equipos y/o instrumentos de control son suficientes y precisos además estar diseñados y
construidos con materiales que pueden limpiarse y mantenerse fácilmente.
21 Los vehículos o coches utilizados no contaminan el alimento o envase. (con olores, astillas, residuos
de insecticidas, alimentos infestados, etc
22 Los medios de traslado se mantienen en estado integral de limpieza y funcionamiento.
23 Los equipos de medición tienen calibración vigente y el registro de verificación y mantenimiento se
encuentra al día.
24 Existe instrumentos que permiten la vigilancia de los parámetros de temperatura y humedad en
almacenes.
HIGIENE PERSONAL Y SANEAMIENTO DE LOS AMBIENTES
25 Al ingreso a la planta se controla y supervisa a los manipuladores de alimentos: aseo personal,
indumentaria y presencia de heridas, lesiones, sortijas, relojes, pulseras, uñas largas, etc.
26 Se realiza exámenes médicos a los manipuladores cuando se tiene algún indicio de fuente de
contaminación.
27 Se dispone de registros de personal con reportes de alteración del estado de salud.
28 Se cuenta con jabón y/o sustancia sanitizante junto al lavatorio de manos para uso de personas al
ingreso a la sala de proceso
29 El personal manipulador de alimentos cuenta con ropa protectora, calzado y cubrecabeza adecuado,
diferenciado por áreas de trabajo
30 Existe registros de instrucción y supervisión del lavado de manos
31 Existe una instrucción y supervisión del comportamiento en BPM de los manipuladores dealimentos
32 Se encuentran identificados los recipientes para desechos, subproductos y sustancias no comestibles
o peligrosas; y son de material adecuado.
33 Se cuenta con lugares específicos para los desechos y desperdicios.
34 Se evita la acumulación de desechos y/o desperdicios en las áreas de manipulación y
almacenamiento de alimentos.
35 Se dispone de abastecimiento suficiente de agua potable (sistema de distribución y almacenamiento)
36 El agua potable cumple como mínimo los estándares de calidad del agua potable (0.5 ʹ 1ppm de
cloro residual)
37 El sistema de agua no potable es independiente y se encuentra identificado
38 Se previene la posibilidad de retroflujos o conexiones cruzadas en el sistema de descarga de residuos
líquidos con el de agua potable
39 Existen instalaciones adecuadas y debidamente ubicadas para la limpieza del alimento,
utensilios y equipos.
40 Se cuenta con los servicios de higiene bien ubicados para el personal:
a)˜ Femenino: Inodoro, lavatorio y ducha
b)˜ Masculino: Inodoro, lavatorio, urinario y ducha.
|41 Los servicios higiénicos cuentan con lavamano adecuado y jabón, secador de manos ( o papel
toalla) y/o papel higiénico
42 Los servicios higiénicos se encuentran en buen estado de conservación, limpios y saneados.
43 Las instalaciones cuentan con vestuarios en número y diseño adecuado para el personal.
44 Al ingreso a las salas de proceso, se dispone de agua, jabón sanitiante, grifo no manual, secador ( o
papel toalla) convenientemente ubicado.
45 Existen letreros claros que instruyen al personal sobre la desinfección de manos en las salas de
proceso, servicios higiénicos y otros.
46 Los sumideros, desagües y otros se mantienen cerrados herméticamente.
47 Se dispone de materiales adecuados y exclusivos por áreas para la limpieza y desinfección.
48 Se cuenta con procedimientos para la limpieza y desinfección de los equipos e instalaciones
49 Todas las superficies en contacto y no contacto con los alimentos se limpian con la frecuencia
establecida en el programa de saneamiento.
50 Durante el saneamiento de las salas de proceso, el alimento está fuera del área?.
51.El programa de Limpieza y Desinfección asegura la limpieza de todas las instalaciones y equipos
(incluidos los de limpieza) en periodos preestablecidos entre procesos.
52 Los detergentes y desinfectantes empleados son inocuos y eficaces para el uso destinado.
53 El programa describe claramente la identificación de las superficies (equipos o instalaciones),
responsabilidad, métodos, frecuencias de limpieza y medidas de vigilancia.
54 Se vigila de manera constante y se documenta la eficacia del programa de saneamiento.
55 Los materiales tóxicos (sanitizantes, insumos de laboratorio, mantenimiento y reparación, etc.), son
utilizados y almacenados adecuadamente y de manera independiente a los insumos o material de
empaque.
56 Se impide la entrada de animales (gatos, perros, aves, etc) en los recintos de la fábrica y planta de
elaboración de alimentos.
57 Las infestaciones por plagas se combaten de manera inmediata manteniendo inocuidad y aptitud
para alimentos.
REQUISITOS RELATIVOS A LAS MMPP, PRODUCTO Y DESPACHO
58 Se cuenta con fichas técnicas y/o certificados de análisis de materia prima e insumos.
59 Existe un control previo de las materias primas e ingredientes antes de su uso en la elaboración
(inspección, manipulación y almacenamiento). (análisis propios)
60 Las reservas de materias primas e ingredientes están sujetas a una rotación efectiva. (primero en
entrar, primero en salir)
61 Se mantienen registros para la elaboración, producción, almacenamiento y distribución del alimento.
registros apropiados, inapropiado o no tiene)
62 Existe un procedimiento de liberación de productos bajo los estándares de inocuidad y aptitud.
(liberación de lote)
63 Los productos no conformes son retirados y mantenidos en cuarentena bajo supervisión hasta su
disposición final.
INOCUIDAD |20 | |
64 Se cuenta con parámetros de control microbiológicos, químicos o físicos basados en principios
científicos sólidos los que se encuentran documentados en planes y procedimientos de vigilancia que
indiquen métodos y límites.
65 Se han definido mecanismos para evitar la contaminación microbiológica del alimento a través de la
manipulación de superficies de contacto o aire, como:
a) Acceso restringido a las áreas de elaboración (antesalas, vestuarios de ingreso, etc.) |0.5 |0
b) Limpieza y desinfección de superficies luego de su uso |0.5 |0 | ||
66 Los utensilios y equipos portátiles ya limpios y desinfectados se almacenan en lugares que previenen
una contaminación de los mismos. Cubiertos adecuadamente.
67 Se cuenta con sistemas que permitan reducir el riesgo de contaminación por sustancias extrañas en
el producto así como su detección oportuna
a) imanes, tamices, control de personal, protección de zonas lubricadas. |0.5 |0
b) protección de equipos tratados con pesticidas, sanitizantes. Dichos productos están almacenados en
lugares seguros |0.5 |0
68 Las instalaciones y equipos se mantienen en estado apropiado que facilita su saneamiento y
prevención de contaminación cruzada.
69 Los productos químicos de limpieza y desinfección se manipulan y almacenan adecuadamente
envasados, rotulados y zonificados en áreas no comunes con alimentos.
70 La manipulación de productos químicos, físicos y biológicos no debe representar una amenaza para la
inocuidad y aptitud de los alimentos.
71 Los productos deben ser manipulados por personal capacitado y se tienen documentación de las
medidas de seguridad.
|72 |Se vigila la eficacia de los sistemas de saneamiento mediante la verificación periódica que
permitan revisar y actualizar dichos sistemas y reportar fecha del período de registros.
73 Se toman precauciones para el ingreso del personal extraño (visitantes) de forma tal que no atente
contra la inocuidad del alimento. (pediluvio)
74 Se cuenta con un programa documentado de control de plagas con evidencia de registros, ejecución
y monitoreo.
75 Se controlan los riesgos alimentarios en los PCC identificados.
76 Existen sistemas que aseguren un control eficaz de la temperatura, tiempo y/o peso para el logro de
un alimento inocuo.
77 En la producción se minimiza, dentro de lo posible y de acuerdo al proceso requerido, la exposición
del producto y manipulación directa de los alimentos ofreciendo una protección al mismo.
78 Se han definido límites críticos de temperatura, tiempo y/o peso (PCC). Ver registros.
79 Los dispositivos de registro de temperatura, tiempo y/o peso se inspeccionan a intervalos regulares
para comprobar su exactitud.
80 Se cuenta con un programa de capacitación a todo el personal el cual se cumple e incluye: BPM,
HACCP, control de procesos, sistemas de gestión de calidad, etc..
a) Buenas Prácticas de Manufactura. |0.25 |0 |
b) HACCP |0.25 |0 | ||
c) Control de Procesos. |0.25 |0 | ||
d) Sistema de gestión de la calidad. |0.25 |0 |
|81 |Se cuenta con registros de capacitación a la gerencia, jefatura y supervisores de producción
sobre principios y prácticas de higiene de los alimentos.
82 Se cuenta con registros de supervisión del desempeño después de la capacitación

1-9 PERSONAS ͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙..PUNTAJE TOTAL


HOMBRES: 1 WC, 2 LAVATORIOS, 1 DUCHA, 1 URINARIO
MUJERES: 1 WC, 2 LAVATORIOS, 1 DUCHA

10-24 PERSONAS
HOMBRES: 2 WC, 4 LAVATORIOS, 2 DUCHAS, 1 URINARIO
MUJERES: 2 WC, 4 LAVATORIOS, 2 DUCHAS

25-49 PERSONAS
HOMBRES: 3 WC, 5 LAVATORIOS, 3 DUCHAS, 2 URINARIO
MUJERES: 3 WC, 5 LAVATORIOS, 3 DUCHAS

50-100 PERSONAS
HOMBRES: 5 WC, 10 LAVATORIOS, 6 DUCHAS, 4 URINARIO | |I |
MUJERES: 5 WC, 10 LAVATORIOS, 6 DUCHAS

RECOMENDACIONES ||
Iluminación Sala de Proceso 220 Lux
Otras áreas 110 Lux
Los inodoros, lavatorios y urinarios deben ser de loza |

REPRESENTANTE DE LA EMPRESA SUPERVISOR


ANEXO Nº 05
Términos de Referencia Nº 011-2010-CA-EZ CAJ-MIMDES-PRONAA ||
UTILIZACIÓN DE PRODUCTOS NACIONALES PARA PAPAPAN FORTIFICADO
DENOMINACION DEL PRODUCTO | | | ||
SABOR | | | ||
NOMBRE DE LA EMPRESA | | | ||
REPRESENTANTE LEGAL | | | ||
CARACTERISTICAS DEL PRODUCTO | | | ||
INGREDIENTES UTILIZADOS POR CADA Kg. DE (Mínimo debe utilizar dos (02) insumos locales ó
regionales, los mismos que deben señalarse en forma clara y precisa. Ejem.: Azúcar: Rubia ó Blanca;
Levadura: fresca o seca ||
Nª INSUMOS |POSTOR 1 CANTIDAD EN (kg.) |POSTOR 2 CANTIDAD EN (kg.) |POSTOR 3 CANTIDAD EN (kg.)|
| | |L ó R |N |I |L ó R |N |I |L ó R |N |
|1 | | | | | | | | | | |
|2 | | | | | | | | | | |
|3 | | | | | | | | | | |
|4 | | | | | | | | | | |
|5 | | | | | | | | | | |
|6 | | | | | | | | | | |
|7 | | | | | | | | | | |
|8 | | | | | | | | | | |
|9 | | | | | | | | | | |
|10 | | | | | | | | | | |
|11 | | | | | | | | | | |
|12 | | | | | | | | | | |
|13 | | | | | | | | | | |
|Total por cada Origen |3.0 |0.0 |0.0 |4.0 |0.0 |0.0 |2.0 |0.0 |0.0 |
|Suma Total |0 |0 |0 |
|Nota Final | | | |
| | | | | | | | | ||
DONDE : | | | | | | | | | ||
L ó R : LOCAL o REGIONAL (productos que se procesan o producen en el mismo lugar)
N : NACIONAL (productos que se procesan o producen fuera de local o regional)
I : IMPORTADO | | | | | | | | | ||
EL PUNTAJE MAXIMO PARA LOS POSTORES QUE UTILIZAN PRODUCTOS LOCALES ES 20 PUNTOS
Postores que declaran utilizar un insumo o ningún insumo local o regional, su puntaje será cero
|Fórmula : | | | | | | | | | ||
Nota Final : |Cantidad L1 X Puntaje Máximo | | | | | ||
| |Cantidad L2 | | | | | ||
Donde: | | | | | | | | | ||
|Cantidad L1 = Es el valor Local de cada postor |Puntaje Máximo = 20
Cantidad L2 = Es el valor más alto de Local
ANEXO Nº 06

Términos de Referencia Nº 011-2010-CA-EZ CAJ-MIMDES-PRONAA


CÁLCULO DE CAPACIDAD DE PLANTA:
Capacidad de Planta = Valor TM/hora x días de producción x horas efectivas al día.
Donde:
- Valor TM/hora, se tomará de La Declaración Jurada presentada por el postor en raciones
- Días de producción = 1 día, por ser de distribución diaria y vida útil del Papapan Fortificado.
- Horas efectivas, será igual para todas las Gerencias Locales: 12 horas efectivas.
NOTA: El resultado obtenido se tomará en cuenta en el Otorgamiento de la Buena Pro.
PUNTAJE DE LA CALIFICACIÓN POR ENTREGA OPORTUNA DEL PRODUCTO
Puntaje por cada Constancia de Entrega, presentada, que indique que ha cumplido con entregar en
forma oportuna (máximo 05 constancias)
Debe adjuntar contrato o factura correspondiente a cada constancia
SUMA TOTAL DE T.M. DE LAS CONSTANCIAS PRESENTADAS |
T.M. |Puntaje |
Más de 60 |20 |
Más de 40 a 60 |15 |
Más de 20 a 40 |10 |
Menor o igual a 20 |05 |

PUNTAJE DE LA CALIFICACIÓN DEL FACTOR PRUEBA DE ACEPTABILIDAD


CALCULO: MGM(20) + MG(11) + NMG(1)
PUNTAJE = ------------------ 20
DONDE: - ME GUSTA MUCHO (MGM) = 20
- ME GUSTA (MG) = 11
- NO ME GUSTA (NMG) = 1

CALIFICACION:
Calificación |Puntaje equivalente |
Muy bueno |Más de 15 puntos hasta 20 puntos |
Bueno |Más de 12 puntos hasta 15 puntos |
Regular |Mas de 05 puntos hasta 12 puntos |
Malo |Igual o Menor a 05 puntos |
NOTA: Los postores con la calificación de Regular y Malo, serán descalificados

CALIFICATIVO INSPECCIÓN SANITARIA DE PLANTA


Se transforma a escala vigesimal por regla de 3.
ANEXO Nº 07
Términos de Referencia Nº 011-2010-CA-EZ CAJ-MIMDES-PRONAA
DECLARACIÓN JURADA CAPACIDAD REAL DE LA PLANTA
ASIGNACIÓN DE LA CAPACIDAD REAL DE PLANTA PARA EL SUMINISTRO
DE PAPAPAN FORTIFICADO
Postor:
Sres.
Presente.-
En nuestra calidad de postores al proceso de adquisición con Términos de Referencia Nº͙͙͙͙͙͙..
011-2010-CA-EZ CAJ-MIMDES-PRONAA, declaramos que nuestra capacidad real de planta para el
suministro de Papapan Fortificado, es: en raciones ͙͙͙͙͙., equivalente a .............TM/hora, y nos
comprometemos a producir la cantidad mínima necesaria para cumplir con las entregas programadas y
solicitadas en las presentes especificaciones técnicas, por lo que estamos en capacidad de ofertar la
siguiente producción al ítem que postulamos de la manera siguiente:

|N° Item |ITEM |Horas/ D ía |Días /Mes |Raciones/días |


| |Mantenimiento | | | |
| |Fumigación | | | |
| |Limpieza | | | |
| |Otras Licitaciones o | | | |
| |entregas | | | |
| |TOTAL |(12 horas) máximo |30 días | |

(*) TM/Mes = Capacidad de raciones de͙͙͙͙ por día, considerando los tiempos no productivos, como
mantenimiento, fumigación, limpieza, otras licitaciones o entregas, etc.), con equivalencia en TM de un
día.
Adjunto al presente el detalle de la maquinaria utilizada según formato establecido.
Atentamente,
FECHA:............................
Firma del Representante Legal del Postor
Nombre: _________________________
Cargo: __________________________

FORMATO COMPLEMENTARIO DE DECLARACION JURADA DE CAPACIDAD DE PLANTA

|EQUIPOS Y MATERIALES |ETAPA DE PROCESO |AÑO DE FABRICACION |MARCA


|FABRICANTE |MATERIAL DE EQUIPO |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |

NOTA: Mínimo para etapas de Recepción y almacenamiento de materia prima e insumos, Pesado y
dosificado, Mezclado y Amasado, cortado y boleado, fermentado, horneado, enfriado y almacenamiento
de producto terminado.
ANEXO Nº 08
[pic]
ANEXO Nº 09
MODELO DE CONTRATO DE COMPRA VENTA Nº ͙͙͙͙͙͙͙͙͙.
COMISIÓN DE ADQUISICIÓN DEL EQUIPO ZONAL͙͙͙͙͙͙͙.
Conste por el presente documento el CONTRATO DE COMPRA - VENTA, que celebran de una parte el
PRONAA - Unidad Ejecutora 005 a través del Equipo de Trabajo Zonal ͙͙͙͙͙͙........que en adelante
se denominará ͞EL PRONAA͟, con R. U. C. No. 20508011793, debidamente representado por el (la) Sr.(a)
(ta): ͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙.........., Jefe Zonal de ͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙, identificado(a) con D.N.I. No͙͙͙͙͙͙͙..,
señalando domicilio en͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙.; y de la otra parte, ͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙, con
Registro Único de Contribuyente No. ͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙., debidamente representado por el (la) Sr.(a) (ta):
͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙, identificado(a) con D.N.I. No͙͙͙͙͙͙͙.., señalando domicilio en (Jr.) (Av.)
͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙, a quien en adelante se denominará ͞EL PROVEEDOR͟, bajo los términos y
condiciones siguientes:
CLAUSULA PRIMERA: BASE LEGAL
1. Decreto Supremo No. 020-92-PCM, Crea el Programa Nacional de Asistencia Alimentaría ʹ
PRONAA.
2. Decreto Supremo No. 011-2004-MIMDES- Reglamento de Organización y Funciones del MIMDES
3. Resolución Ministerial No. 452-2005-MIMDES, que prueba el Reglamento de Organización y
Funciones del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social.
4. Ley No. 27060 ͞Ley que establece la adquisición directa de productos alimenticios del Programa
Nacional de Asistencia Alimentaría, a los productores locales͟ y sus modificatorias.
5. Decreto Supremo No. 005-2008-MIMDES, que aprueba el Reglamento de la Ley No. 27060.
6. Decreto Supremo No. 055-99-E.F.-Texto único ordenado de la Ley Impuesto General a las Ventas e
Impuesto Selectivo al Consumo.
7. Ley No. 27444 ͞Ley de Procedimiento Administrativo General͟
8. Código Civil, aprobado mediante Decreto Legislativo No. 295.
9. D.S. Nº 007-2008-TR que aprueba el TUO de la Ley de Promoción de la Competitividad, Formalización
y Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa y del Acceso al Empleo Decente, Ley MYPE.
10. D.S. Nº 008-2008-TR que aprueba el Reglamento del TUO de la Ley de Promoción de la
Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa y del Acceso al Empleo
Decente, Reglamento de la Ley MYPE.
11. RM N° 449-2006- MINSA ͞Norma Sanitaria para la aplicación del sistema HACCP en la Fabricación de
Alimentos y Bebidas͟.
12. Resolución Directoral N° 684/2003/DIGESA/SA Otorgan autorización sanitaria a aditivos alimentarios
y mezcla de aditivos de producción nacional o extranjera y los destinados a exportación permitidos por
el Codex Alimentarius.
13. D.S. Nº007-98-SA ͞Reglamento para la Vigilancia y Control Sanitario de alimentos y Bebidas͟.
14. Decreto Supremo Nº 034-2008-AG ͞Reglamento de la Ley de Inocuidad de los Alimentos͟.
15. Términos de Referencia Nº ͙͙-2010͙-CA-͙͙͙͙͙..
16. Directiva General Nº 004-2010-MIMDES-PRONAA-UGATSAN ʹ ͞Normas y procedimientos para el
Control de calidad de productos alimenticios en la Unidad Ejecutora 005: Programa Nacional de
Asistencia Alimentaria ʹ PRONAA del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social ʹ MIMDES

CLAUSULA SEGUNDA: OBJETO DEL CONTRATO


Por el presente contrato, ͞PRONAA͟ a través de la Comisión de Adquisición del Equipo Zonal͙͙͙͙͙..,
adquiere de EL PROVEEDOR, cantidad de hasta ͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙ T.M. (͙͙ T.M.) de Papapan
Fortificado, para consumo humano que servirá para atender a las Instituciones Educativas, del Programa
Desayunos Escolares, en el ámbito del Equipo Zonal͙͙., de acuerdo a las especificaciones técnicas de
calidad y sanidad que se detallan en el ANEXO N° 01; que forma parte integrante del presente
contrato. La entrega del producto se realizará de acuerdo al detalle:
|MES |DIAS |TOTAL T.M. |RACIONES DIARIAS |TOTAL RACIONES |PRECI O POR
RACION |IMPORTE TOTAL |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
|TOTALES | | | | | | |

CLÁUSULA TERCERA: OBLIGACIONES DE LOS CONTRATANTES


DEL PROVEEDOR:
1. A la firma del Contrato, presentar formalmente al Equipo Zonal .............., el cronograma de
producción y distribución, indicando fechas y horario de producción, lugares, medio de transporte,
volúmenes y responsables.
2. Entregar máximo hasta las 09:00 horas (9 a.m.) en forma .............................. de lunes a viernes, en
cada una de las Instituciones Educativas indicados detallados en el ANEXO Nº 02, la totalidad del
producto adquirido por el Equipo Zonal ͙͙͙.., de acuerdo a lo señalado en la Cláusula Segunda del
presente contrato.
3. Asumir los costos del producto, envasado, control de calidad, transporte, seguro, todos los
impuestos de ley y otros que se deriven de la transacción y traslado del producto, entendiéndose que el
precio unitario por la ración es a todo costo, puesto en cada uno de las Instituciones Educativas
establecidos en el ANEXO Nº 02.
4. Garantizar la entrega del producto en las Instituciones Educativas, de acuerdo a las Especificaciones
Técnicas que se indican en los ANEXOS 01, 02 y 03, no pudiendo EL PROVEEDOR, durante la ejecución
del contrato de compraventa, alterar, modificar ni sustituir las características de su propuesta.
5. EL PROVEEDOR no podrá transferir total ni parcialmente a terceros la elaboración del producto
materia del presente contrato, teniendo la responsabilidad total sobre la ejecución y cumplimiento del
contrato.
6. EL PROVEEDOR se responsabiliza de la contratación de un laboratorio de la zona de prestigio,
confiable y de solvencia moral (para los proveedores del E.Z. Callao deberán contratar los servicios de un
Organismo de Certificación y/o Inspección acreditado ante INDECOPI), quien realizará el control de
calidad del papapan fortificado y emitirá un CERTIFICADO con todos los requisitos de la especificación
técnica establecidas en el ANEXO Nº 01. Dicho Certificado será remitido al Equipo Zonal͙͙͙͙.. previo
al pago del producto.
7. EL PROVEEDOR, en caso de utilizar otro insumo, o realizar algún cambio en la formulación no podrá
entregar el producto Papapan Fortificado.
8. EL PROVEEDOR, está obligado a mantener la vigencia de la Habilitación Sanitaria de Planta expedida
por DIGESA y el Registro Sanitario del producto durante la ejecución contractual.
9. EL PROVEEDOR a requerimiento de PRONAA aceptará reducir la cantidad del producto que se
adquiere, por razones de restricción presupuestal, caso fortuito o fuerza mayor; e igualmente, cuando la
necesidad programada se ha reducido o desaparecido.

DEL PRONAA͟
10. Adquirir de ͞EL PROVEEDOR͟ la cantidad del producto indicado en la Cláusula Segunda.
11. Disponer la recepción del Papapan Fortificado en las Instituciones Educativas, en coordinación con
el Sector Educación del ámbito del Equipo Zonal͙͙..͙, según cantidades indicadas en el ANEXO Nº 02,
siempre y cuando sea entregado dentro del plazo establecido en el presente contrato.
12. Hacer cumplir las Especificaciones de Calidad y Sanidad del ANEXO 01, a fin que el producto
adquirido sea entregado al consumidor en óptimas condiciones.
13. ͞EL PRONAA͟ no aceptará la entrega de una cantidad mayor a la establecida en la Cláusula Segunda
del presente contrato, procediendo el proveedor a recoger el exceso, en caso lo hubiera, quedando a su
cargo los costos en que incurra.
14. ͞EL PRONAA͟, deberá supervisar durante la ejecución del contrato, que el proveedor mantenga
vigente el Certificado de Servicios de Saneamiento ambiental (Desinfección, Desinsectación,
Desratización, etc) realizada a la planta y al Almacén de la empresa, según lo establecido en el DS 022-
2001-SA..
15. Pagar el precio en la forma y oportunidad pactado en la Cláusula Cuarta del presente contrato.
16. ͞EL PRONAA͟, aplicará las penalidades en caso el producto no cumpla con las Especificaciones
Técnicas establecidas en el ANEXO Nº 01, que forma parte de este Contrato, para el efecto verificará en
los Certificados la calidad y sanidad del producto.
17. El PRONAA podrá reducir la cantidad del producto que se adquiere, por razones de restricción
presupuestal, caso fortuito o fuerza mayor; e igualmente, cuando la necesidad programada se ha
reducido o desaparecido, lo que será acreditado a través de un Informe sustentado por el Equipo de
Trabajo Zonal, debiendo contar con la opinión favorable de la UGATSAN.

CLAUSULA CUARTA: DEL MONTO Y FORMA DE PAGO


1. El Equipo Zonal͙͙͙͙.., abonará a EL PROVEEDOR, directamente en la cuenta bancaria, abierta en
una entidad del Sistema Financiero Nacional, para cuyo efecto EL PROVEEDOR, comunicará al Equipo
Zonal͙͙͙͙͙ su Código de Cuenta Interbancario (CCI), antes de la fecha de pago.
2. El precio del papapan fortificado, por ración de 75 gramos es S/͙͙͙͙.., puesto en cada Centro
Educativo indicado en el ANEXO 02.
3. El monto por el cual se suscribe el presente contrato asciende a ͙͙͙͙͙͙ NUEVOS SOLES
(S/͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙..).
4. Previo al abono en cuenta, ͞EL PROVEEDOR͟ entregará en las Oficinas del Equipo Zonal͙͙͙͙, los
siguientes documentos:
1. Comprobante de Pago (Factura o Boleta de Venta)
2. Actas de entrega y recepción debidamente firmadas y selladas por el proveedor, por el Director de
la Institución Educativa Centro Educativo, quién preside el CAE y visadas por el responsable del
Programa o Jefe Zonal.
3. Informe de Conformidad de la distribución realizada por el proveedor, emitida por el Área de
Programas y Proyectos
4. Guías de Remisión firmadas por el proveedor y así como visadas y selladas por el Director de la
Institución Educativa y por el Jefe de Almacén.
5. Certificados de Conformidad o de Calidad (siempre y cuando se haya realizado el
muestreo).Certificado de calidad, la que contendrá todos los requisitos de la especificación técnica del
papapan fortificado
6. Nota de Entrada a Almacén (NEA)
7. Orden de Compra ʹ Guía de Internamiento.
8. Copia fotostática del contrato de compra y venta
9. Copia del DNI del representante legal.
5. Los comprobantes de pago del Proveedor, deben estar emitidos a nombre de la Unidad Ejecutora Nº
005 PRONAA, con dirección del Equipo Zonal y RUC Nº 20508011793.

CLAUSULA QUINTA: DEL FINANCIAMIENTO


La presente adquisición se realizará con Fuente de Financiamiento de Recursos Ordinarios,
correspondiente al presupuesto de PRONAA, para el año 2,010͙.

CLÁUSULA SEXTA: DEL SUMINISTRO y SUPERVISIÓN


DEL SUMINISTRO
1. El producto debe procesarse bajo las condiciones establecidas en el DS 007-98-SA. Las infracciones
establecidas en el Artículo 121 y 122 de la referida norma están sujetas a las medidas que pueda tomar
la autoridad sanitaria. En este caso, PRONAA de detectar esas infracciones se reserva el derecho de
suspender la producción y/o de iniciar las acciones necesarias para la rescisión del Contrato.
2. Para la producción del producto Papapan Fortificado, se deberá contar con la Habilitación Sanitaria
de Planta vigente, hasta la culminación del contrato.
3. A la firma del Contrato, el Proveedor, deberá presentar formalmente al Equipo Zonal͙͙͙.., el
cronograma de producción y distribución, indicando fechas y horario de producción, lugares, medio de
transporte, volúmenes y responsables. Así como una carta con carácter de Declaración Jurada
indicando, el Laboratorio, con el cual contratará para que emita el Certificado de Conformidad. El
proveedor no podrá iniciar la producción del producto sin haber cumplido este requisito,
considerándose el incumplimiento como una falta o una no conformidad al contrato, y exponiéndose el
proveedor a que PRONAA no acepte los lotes procesados en fechas diferentes a las informadas en el
cronograma. El cronograma es de cumplimiento obligatorio. Cualquier modificación del cronograma de
producción, será comunicado a PRONAA, con dos (02) días hábiles de anticipación al cambio.
4. Se requiere que el producto Papapan Fortificado sea un producto sólido horneado, de calidad e
inocuo, de consumo directo y cumplir con lo establecido en las especificaciones técnicas del ANEXO Nº
01, y rotulados con logotipo del PRONAA establecidos en el ANEXO Nº 03. Se requiere que el Papapan
Fortificado sea para consumo humano y que utilicen materias primas preferentemente de producción
regional y/o local.
5. No se aceptará cambio de formulación del producto o utilizar un insumo no declarado en el Formato
Nº 02, por lo que es de responsabilidad de los proveedores tomar las previsiones correspondientes.
6. Se prohíbe el uso del insumo químico: Bromato de Potasio.
7. El postor garantizará la entrega del producto, máximo hasta las 09:00 horas (9 a.m.) en forma
................................., a las Instituciones Educativas indicados en el ANEXO Nº 02, en el período
comprendido entre el ͙ de ͙͙.al ͙ de ͙͙͙ del 2010͙, de acuerdo al cronograma de distribución
indicado en el ANEXO N° 02.
8. La producción o elaboración debe ser exclusiva por parte del postor, no pudiendo encargar dicha
labor a terceros, el horario de producción deberá ser sólo en el turno día.
9. En el caso de producirse feriados o cualquier otra eventualidad no contemplados por el Gobierno
Regional, Gobierno Central y Ministerio de Educación o por otros motivos no previstos que determinen
la suspensión de las clases escolares, el proveedor no deberá entregar los alimentos a las Instituciones
Educativas, durante los días que dure la suspensión. El Equipo Zonal no reprogramará los días que no se
atendieron.
10. El transporte podrá ser realizado por terceros, garantizando el transporte exclusivo del producto
considerándose el incumplimiento como una no conformidad al contrato. El transporte deberá
garantizar que se evite el deterioro y contaminación del producto, y cumplir con las condiciones
establecidas en el DS-007-98-SA, bajo responsabilidad del proveedor. Debiendo utilizar vehículos
previamente fumigados, limpios, sin olores de ningún tipo; asimismo los productos deberán ser
entregados a los beneficiarios en los lugares señalados en el ANEXO N° 02, y no ser dejados en centros
de acopio o comunidades cercanas.
11. PRONAA, se reserva el derecho de rechazar el producto que no cumpla con las Especificaciones
Técnicas establecidas en el ANEXO Nº 01, sin lugar a reclamo de ninguna naturaleza.
12. El Comité de Alimentación Escolar CAE, tiene la facultad de rechazar un producto, en caso encuentre
observaciones al mismo tales como bolsas rotas, abiertas, empaque sucio, rotulado errado, u
observaciones sensoriales (color, olor y sabor no característico), incumplimiento en cantidad.
13. El empaque del Papapan Fortificado (interno) deberá estar rotulado de acuerdo a las
especificaciones técnicas establecido en el ANEXO N° 01, con el logotipo de acuerdo a lo establecido en
el ANEXO N° 03, así como con las condiciones mínimas que eviten el deterioro y contaminación del
producto.
14. El Proveedor cuyo producto fue rechazado, queda prohibido de comercializar dicho producto con el
logotipo de PRONAA; por lo tanto PRONAA deberá hacer de conocimiento a la DIGESA por ser la
Autoridad Sanitaria cuando el motivo del rechazo sea por aspectos sanitarios y a la Fiscalía, por otros
motivos, no siendo responsable por el destino final del producto y teniendo la facultad de iniciar las
acciones legales si se comercializara usando el logotipo del PRONAA.

DE LA SUPERVISIÓN
15.
16. Una vez firmado el contrato, el personal del PRONAA, CENAN y/o servicios de terceros tienen la
facultad de efectuar supervisiones inopinadas según el cronograma declarado. De verificarse que se ha
procesado producto fuera del cronograma indicado, será considerado como un incumplimiento al
contrato. La Supervisión del Papapan Fortificado se realizará según el cronograma establecido por el
Equipo Zonal, quién designará al personal para que presencie el muestreo y/o la producción. El personal
supervisor supervisará la elaboración del Papapan Fortificado, verificando el cumplimiento de las
condiciones higiénicas requeridas para su elaboración, así como el cumplimiento de la formulación
declarada. Una vez llegado el supervisor, el proveedor deberá permitir su ingreso inmediato,
considerándose la demora de más de 15 minutos como una falta al contrato. Asimismo, todo
establecimiento de producción debe tener un timbre en la puerta u otro medio de comunicación.
17. Asimismo, el personal supervisor tiene la facultad de presenciar el muestreo para análisis a cargo de
la Certificadora contratada por el proveedor, por lo cual el proveedor deberá notificar mínimo con dos
(02) días hábiles de anticipación al Equipo Zonal con respecto a la hora y fecha del muestreo el mismo
que se realizará durante el cronograma de producción. En forma paralela a la certificación costeada por
el proveedor, el personal supervisor de PRONAA y/o CENAN podrá efectuar (o encargar a terceros)
muestreos para análisis de producto, de considerarlo conveniente (relacionado con los numerales 7.1,
7.2 y 7.3 del Contrato).
18. PRONAA, tiene la facultad de supervisar durante la ejecución del contrato, que el proveedor
mantenga vigente durante la ejecución del contrato, el Certificado de Servicios de Saneamiento
ambiental (Desinfección, Desinsectación, Desratización, etc) realizada a la planta y al Almacén de la
empresa, según lo establecido en el DS 022-2001-SA
19. En caso que durante el control de formulación y control de proceso se verifique la adición de
Bromato de Potasio, se prohibirá la distribución del lote o lotes en cuestión, emitiendo una
comunicación a DIGESA.
20. PRONAA podrá realizar muestreos y supervisiones inopinadas en cualquier etapa de la cadena de
abastecimiento.
21. Es facultad del Supervisor de PRONAA, paralizar temporalmente la producción si, al evaluar la planta
detectase incumplimiento de lo estipulado en el DS 007-98-SA, o pérdida de control en los puntos
críticos establecidos en su Plan HACCP, para lo cual se emitirá el acta respectiva y comunicará a la
Autoridad Sanitaria de la Zona. Las observaciones deberán ser subsanadas en forma inmediata, cuyo
levantamiento deberá ser verificado antes de reiniciar la producción.
CLÁUSULA SEPTIMA: CONTROL DE CALIDAD

1.
2. Con el fin de comprobar la calidad del producto, a entregar, ͞EL PROVEEDOR͟ contratará los servicios
de un laboratorio de la zona de prestigio, confiable y solvencia moral (Los Proveedores de la Zonal.
Callao deben contratar un Organismo de Certificación y/o Inspección acreditado ante INDECOPI), quien
emitirá un CERTIFICADO DE CONFORMIDAD con todos los análisis que se señala en la especificación
técnica, indicando código del lote, códigos muestreados, resultados de evaluación sensorial análisis
fisicoquímicos y microbiológico y de micronutrientes. El gasto que irrogue dicho servicio será asumido
por ͞EL PROVEEDOR͟. La Certificación debe realizarse bajo el sistema de Certificación N° 7, NTP 2859.
Nivel de muestreo S-4 AQL 4.0. Para los análisis fisicoquímicos y de micronutrientes (hierro), se debe
hacer un compósito de una vía por cada sabor. Los análisis microbiológicos se pueden realizar en base a
un compuesto de hasta dos sabores como máximo, diferenciando las vías por cada sabor. La evaluación
organoléptica (color, olor, consistencia y sabor) deberá realizarse por cada sabor.
3. El PROVEEDOR, contratará los servicios de un laboratorio de la zona de prestigio, confiable y con
solvencia moral, con el fin de comprobar la formulación utilizada en la elaboración del Papapan
Fortificado, quién emitirá un Certificado de Verificación de Formulación (verificación física de lo
informado en la Declaración Jurada de su propuesta) para al menos dos sub-lotes producidos en el
tiempo de abastecimiento comprendido desde la última certificación realizada (dos fechas distintas
dentro del periodo mencionado). Este Certificado deberá detallar formulación (%), insumos, fecha de
producción, fecha de vencimiento de cada insumo, origen del producto nacional o importado,
constatándose su adición al proceso de producción en buen estado de conservación. Deberá
comprobarse que se está utilizando la formulación y los insumos declarados en la Declaración Jurada del
postor en relación al Producto (Declaración Jurada de Formulación de Producto Formato 2). Asimismo,
deberá constatarse la vigencia de los insumos, y estado sanitario de los mismos siendo condición
indispensable para la conformidad del certificado que el vencimiento de los insumos no se dé antes de
la fecha de caducidad del producto final. La Certificadora deberá revisar fichas técnicas, certificados y/o
Registro Sanitario de los insumos utilizados comprobando que estos se encuentren en óptimas
condiciones para su adición en el proceso productivo. Asimismo la certificadora debe tener en cuenta
que: Todos los insumos deben ser verificables y mantener el empaque original que permita identificar el
fabricante y permitir su trazabilidad, requisito que también es necesario para la conformidad del
Certificado. El gasto que irrogue dicho servicio será asumido por el proveedor.
4. El PROVEEDOR, contratará los servicios de un laboratorio de la zona de prestigio, confiable y con
solvencia moral, con el fin que emita un Certificado de pruebas físicas no destructivas en la que indique
Peso, empaque y rotulado en el que se verifique el cumplimiento del peso del producto, el rotulado del
empaque y material del empaque (para este último, se podrá utilizar la ficha técnica del proveedor del
empaque utilizado, verificando su correspondencia) Nivel de muestreo a emplear Norma NTP 2859-1,
(Plan de muestreo simple normal, Nivel de Inspección General II, AQL 4.0). Se deberá reportar los
resultados de cada prueba.
5. El control de calidad del Papapan Fortificado se realizará según un cronograma de muestreo
inopinado, establecido por el Equipo Zonal................, quien designará al personal para que presencie el
muestreo y/o la producción en forma inopinada.
6. Como mínimo, se deberá realizar una certificación del producto, empaque y formulación por cada 20
días de atención, contados a partir del primer día de atención, en los casos de que:.

En el caso, que los días de atención se dieran en:

|DÍAS DE ATENCIÓN |Nº DE CERTIFICACIONES |


| |(producto, empaque y formulación ) |
|1 a 20 |01 |
|21 a 30 |01 |
|31 a 50 |02 |
|51 a 70 |03 |
|71 a 90 |04 |

Los días de atención fueran:

Las certificaciones estarán a cargo de la Certificadora contratada por el proveedor, debiendo


presentar los certificados correspondientes al Equipo Zonal. Para el muestreo del producto, por parte de
la Certificadora, se deberá comunicar oficialmente a la Zonal al menos con dos (02) días hábiles de
anticipación. Se recomienda que el muestreo se realice dentro de los primeros días de atención.
7. En caso que durante el control de formulación y control de proceso se verificase la adición de
Bromato de Potasio, se prohibirá o suspenderá la distribución del lote o lotes en cuestión.
8. El Equipo Zonal supervisará en forma inopinada la elaboración del papapan, verificándose que en su
preparación se utilicen los insumos indicados en el Anexo Nº 01.
9. Durante la producción, el personal autorizado del Equipo Zonal o de la Sede Central de PRONAA y/o
el CENAN así como las Certificadoras contratadas por PRONAA, podrán realizar inspecciones a la plantas
procesadoras de alimentos de las empresa(s) adjudicada (s), en forma inopinada, para verificar el
mantenimiento de los niveles obtenidos en la inspección realizada como parte del proceso de
evaluación de propuestas.
10. En caso que, de las supervisones y/o muestreos inopinados realizados por PRONAA y/o
Certificadoras acreditadas o laboratorios, se obtenga como resultado una No Conformidad, contraria a
la Certificación presentada por el proveedor, para el mismo día de muestreo, se dará como prioritaria y
válida al resultado obtenido por la Certificadora contratada por PRONAA.
11. Para el caso del papapan fortificado no hay opción a dirimencia por el tiempo de vida del producto.
12. En caso que, luego de finalizado el reparto y cancelación del producto se detectase problemas de
calidad por denuncias de los beneficiarios y se comprobaran éstas, con análisis realizados (dentro de su
vida útil) por Certificadoras acreditadas o dependencias del MINSA (DIGESA, DIRESA, etc.), el proveedor
deberá proceder al retiro inmediato del producto y el Equipo de Trabajo Zonal deberá proceder con las
sanciones administrativas correspondientes.
13. Control de peso.- Se deberá realizar aplicando la NTP ISO 2859-1:1999, Nivel de Inspección General
II, NCA 4.0

CLAUSULA OCTAVA: DEL PLAZO


1. El contrato tiene como plazo de vigencia desde el día siguiente de su suscripción hasta la
conformidad de la última entrega y el pago correspondiente.
2. El plazo de entrega del producto, se realizará según cronograma establecido por el Equipo Zonal del
PRONAA.
3. El Proveedor se compromete a entregar a EL PRONAA, la totalidad del producto especificado en
Cláusula Segunda del presente contrato dentro del plazo establecido en el numeral 8.2. En tal sentido,
͞EL PRONAA͟ no reconocerá el pago del producto que pretenda ser entregado, para ser consumido,
fuera del periodo de atención.
4. Para efectos de pago, el proveedor tendrá un plazo máximo de quince (15) días calendarios para
entregar los documentos completos al Equipo Zonal del PRONAA, según el numeral 4.4 de la Cláusula
Cuarta y que están a cargo del proveedor, contados a partir del día siguiente de la fecha de entrega a las
Instituciones Educativas o según el cronograma que establezca el Equipo Zonal .................del PRONAA.

CLAUSULA NOVENA: PENALIDAD POR INCUMPLIMIENTO


9.1 En caso que el proveedor no cumpliera con lo previsto en el contrato, referido a la entrega del
producto, el PRONAA aplicará una penalidad por incumplimiento en la entrega de las raciones diarias,
hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto contractual, o de ser el caso
del lote que debió entregarse y se calculará de acuerdo a la siguiente fórmula:

Penalidad diaria = 0.10 x Monto del Contrato


F x Nº en días del plazo

Donde F (factor) tendrá los siguientes valores:


- Para plazos menores o iguales a cuarenta (40) días, F = 0.50
- Para plazos mayores a cuarenta (40) días, F = 0.30

En caso que la penalidad por atraso llegase a alcanzar el diez por ciento (10%) del monto total del
contrato, El PRONAA podrá optar por la resolución del contrato por incumplimiento.
9.2 La penalidad a aplicar por incumplimiento de los parámetros establecidos en las especificaciones
técnicas del producto son las siguientes:
9.2.1 Formulación: Si se detectase que la formulación declarada en su propuesta técnica fuese
modificada o utilizase insumos en mal estado o fuera de vigencia, se procederá de la siguiente manera:
a) A la primera falta, y siempre y cuando no se haya detectado el uso de insumos en mal estado, o
fuera de vigencia, no se reconocerá el pago de las raciones distribuidas en el día que se cometió la falta
y se descontará el 10% de las raciones distribuidas acumuladas desde el primer día de entrega o el día
siguiente del último muestreo realizado con resultado conforme, hasta el día en que se realizó el
muestreo, (en que se detectó el incumplimiento). En este caso, PRONAA comunicará, mediante carta
notarial, al proveedor la falta incurrida y exigiéndole el cumplimiento estricto de su propuesta técnica.
A la segunda falta y siempre y cuando no se haya detectado el uso de insumos en mal estado, o
fuera de vigencia, no se reconocerá el pago de las raciones distribuidas en el día que se cometió la falta
y se descontará el 10% de las raciones distribuidas acumuladas desde el primer día de entrega o el día
siguiente del último muestreo realizado con resultado conforme, hasta el día en que se realizó el
muestreo, (en que se detectó el incumplimiento). En este caso, el Equipo Zonal iniciará con el
procedimiento de la Resolución del Contrato, para este caso comunicará mediante carta notarial al
proveedor la decisión adoptada por el PRONAA
b) Si la procedencia de los insumos o materia prima fuese modificada respecto a la formulación
declarada en su propuesta técnica, se aplicará una penalidad del 10% de las raciones distribuidas
acumuladas desde el primer día de entrega o el día siguiente del último muestreo realizado con
resultado conforme, hasta el día en que se realizó el muestreo, (en que se detectó el incumplimiento).
c) De verificarse la utilización de insumos en mal estado o fuera de vigencia no se le reconocerá
pago alguno de las raciones distribuidas acumuladas desde el primer día de entrega o el día siguiente del
último muestreo realizado con resultado conforme, hasta el día en que se realizó el muestreo, (en que
se detectó el incumplimiento), y el Equipo Zonal iniciará con el procedimiento de la Resolución del
Contrato y las acciones legales que correspondan.
9.2.2 Hierro.- Si el porcentaje de hierro no cubre el mínimo del rango estipulado en el ANEXO Nº 01,
se descontará el 10 % del valor total de las raciones distribuidas acumuladas desde el primer día de
entrega o el día siguiente del último muestreo realizado con resultado conforme, hasta el día en que se
realizó el muestreo (en que se detectó el incumplimiento).
Si en cualquier inspección inopinada, se determina que no se está realizando la adición de hierro
o se están utilizando fuentes inadecuadas de hierro (sulfato ferroso en tabletas molidas, jarabes de uso
médico o hierro heptahidratado o uso de otra fuente de hierro que no sea de uso humano) se efectuará
el descuento del 15% del valor total de las raciones distribuidas acumuladas hasta el día que se cometió
la falta y el Equipo Zonal iniciará con el procedimiento de la Resolución del Contrato y las acciones
legales que correspondan.
9.2.3 Porcentaje de Humedad.- Si el porcentaje de humedad es mayor al establecido en el ANEXO Nº
01, se descontará el 10% del valor total de las raciones distribuidas acumuladas desde el primer día de
entrega o el día siguiente del último muestreo realizado con resultado conforme, hasta el día en que se
realizó el muestreo, (en que se detectó el incumplimiento).
9.2.4 Aporte energético (kcal).- Si el porcentaje de Kcal totales y/o kcal netas o los requerimientos
energéticos provenientes de proteínas y grasas, no cubre el mínimo del rango establecido en el ANEXO
Nº 01, se aplicará un descuento equivalente al 10 % del valor total de las raciones distribuidas
acumuladas desde el primer día de entrega o el día siguiente del último muestreo realizado con
resultado conforme, hasta el día en que se realizó el muestreo, (en que se detectó el incumplimiento).
9.2.5 Análisis microbiológico: numeración de mohos y levaduras, E. Coli y Salmonella. En caso de
presentarse no conformidad, deberá solicitarse la intervención de la Autoridad Sanitaria. Se procederá
de la siguiente manera:
1. A la primera falta, no se pagará el valor total de las raciones del papapan fortificado
distribuidas acumuladas desde el primer día de entrega o el día siguiente del último muestreo realizado
con resultado conforme, hasta el día en que se realizó el muestreo, (en que se detectó el
incumplimiento).
2. A la segunda falta, no se pagará el valor total de las raciones del papapan fortificado
distribuidas acumuladas desde el primer día de entrega o el día siguiente del último muestreo realizado
con resultado conforme, hasta el día en que se realizó el muestreo, (en que se detectó el
incumplimiento) y el Equipo Zonal deberá iniciar el procedimiento para resolver el contrato.
9.2.6 Control de peso
El peso de las raciones del papapan deberá ser 75g.
9.2.6.1 Si de acuerdo al muestreo de pesos del lote del Papapan Fortificado es mayor a 75 g., el
Equipo Zonal pagará solamente el costo establecido por ración.
9.2.6.2 Si de acuerdo al muestreo de pesos del lote del Papapan Fortificado, aplicando la NTP
ISO 2859-1:1999, Nivel de Inspección General II, NCA 4.0, resultase NO CONFORME, se penalizará al
proveedor con el 10% del valor total de las raciones acumuladas desde el primer día de entrega o el día
siguiente del último muestreo realizado con resultado conforme, hasta el día en que se realizó el
muestreo, (en que se detectó el incumplimiento).
9.2.6.3 Si en una segunda inspección se detectase NO CONFORMIDAD en los pesos de las
raciones del Papapan Fortificado, siguiendo la misma metodología de muestreo, no se cancelarán las
raciones acumuladas desde el día siguiente del último muestreo realizado con resultado no conforme,
hasta el día en que se realizó el muestreo, (en que se volvió a detectar el incumplimiento).
9.2.7 Volumen de entrega
El proveedor se compromete a entregar a las Instituciones Educativas el 100 % de las raciones
diarias de Papapan Fortificado que corresponde a la entrega total del contrato. En caso contrario, se
descontará el 10% del valor total de las raciones diarias, de aquellos días que no se cumplió con la
entrega total programada.
La cantidad de raciones de Papapan Fortificado que no fueron entregados en el día respectivo, no
podrá ser entregada en fecha posterior al día que le corresponde, ya que no serán reconocidas para
efectos de pago.
9.2.8 Lugar de Entrega
No se cancelarán las raciones que no se hayan entregado en las Instituciones Educativas
indicados en el Anexo Nº 02.
9.2.8 Rotulado y/o tipo de envase (Primario y/o secundario)
El proveedor se compromete a entregar el producto con las característica de envase
establecidos en el Anexo Nº 01; en caso contrario
A la primera falta se descontará el 10 % de las raciones acumuladas desde el primer día de entrega
o el día siguiente del último muestreo realizado con resultado conforme, hasta el día en que se realizó el
muestreo, (en que se detectó el incumplimiento).
A la segunda falta, no se cancelará el producto de las raciones acumuladas desde el primer día
de entrega o el día siguiente del último muestreo realizado con resultado conforme, hasta el día en que
se realizó el muestreo, (en que se detectó el incumplimiento) y se iniciará el trámite de resolución del
contrato.
9.3 En caso que durante la inspección a las plantas procesadoras de alimentos contratada por el
proveedor o PRONAA, se comprobase el incumplimiento de las condiciones higiénico sanitarias de la
planta procesadora y no se haya detectado una falta grave, se procederá de la siguiente manera:
9.3.1 A la primera falta, se descontará el 10% de las raciones del papapan fortificado distribuido en el
día que se cometió la falta.
9.3.2 A la segunda falta, no se pagará el valor total de las raciones del papapan fortificado distribuido
en el día que se cometió la falta y el Equipo Zonal deberá iniciar el procedimiento para resolver el
contrato.
9.4 En caso se detecten faltas graves, se iniciará con el procedimiento de la Resolución del Contrato,
establecido en la Cláusula Décima.
Faltas Graves: En caso que durante la inspección a las plantas procesadoras de alimentos se detectase
lo siguiente:
a) Presencia de animales (roedores, perros, gatos, aves, etc), vectores o elementos físicos o químicos
que atenten contra la inocuidad y sanidad del producto dentro de las instalaciones de la planta se
suspende la producción, se inmoviliza el lote y se hace de conocimiento a la DIGESA por ser la Autoridad
Sanitaria.
b) Presencia o uso de insumos o materias primas en mal estado, contaminadas o no permitidos: se
suspende la producción, se inmoviliza el lote y se hace de conocimiento a la DIGESA por ser la Autoridad
Sanitaria.
c) Empleo de aditivos no autorizados por el Codex, o niveles no recomendados por este: se suspende
la producción, se inmoviliza el lote y se hace de conocimiento a la DIGESA por ser la Autoridad Sanitaria.
d) No contar con los equipos declarados para la producción.
5. No se aplicará la penalidad del numeral 9.1, cuando por causas fortuitas o razones ajenas a la
voluntad del proveedor le impidan cumplir con la entrega en las fechas previstas; en estos casos el
mencionado proveedor, solicitará en forma escrita, la no aplicación de la penalidad, fundamentando y
adjuntando documentos probatorios de los motivos de la no entrega. El Papapan Fortificado no
entregado en la fecha establecida no podrá ser entregado en fecha posterior.
6. Si es admitida la solicitud de no aplicación de penalidad, por los fundamentos descritos en el párrafo
precedente, se formalizará mediante una Addenda suscrita por ambas partes. Lo contrario no amerita la
suscripción de una Addenda, lo que significa penalizar por la no entrega del producto, en el plazo
establecido en el contrato, de acuerdo al numeral 9.1 del presente documento.
7. El Proveedor, habiendo suscrito la addenda de no aplicación de penalidad, no podrá entregar en
fecha posterior los papapanes no entregados en su oportunidad.
8. En caso que el proveedor no cumpliera con lo previsto en el numeral 8.4, el PRONAA aplicará una
penalidad por incumplimiento en la entrega de documentos, por un monto máximo equivalente al cinco
por ciento (5%) del monto total de las raciones consignadas en el (las) Acta (s) de Entrega y Recepción
del producto.
9. En caso, de incumplimientos que no han sido contemplados en la presente cláusula y que afecten la
calidad inocuidad del producto, beneficiarios o perjudiquen al PRONAA, previo informe del área técnica
respectiva del Equipo Zonal, se aplicará el 10% al monto total de las raciones distribuidas y acumuladas
desde el primer día de entrega o el día siguiente del último muestreo, realizado con resultado conforme,
hasta el día en que se realizó el muestreo (en que se detectó el incumplimiento).
10. Las penalidades son de aplicación individual, por lo tanto son acumulables hasta un máximo del 50%
por el periodo evaluado; de superar el porcentaje establecido el Equipo Zonal iniciará con el
procedimiento de la Resolución del Contrato

CLÁUSULA DECIMA: DE LA RESOLUCION

El presente contrato podrá ser resuelto por las siguientes causales:

10.1 Por causas imputables a las partes, cuando incumpla injustificadamente sus obligaciones, en
cuyo caso la parte perjudicada deberá requerirla mediante carta notarial para que la satisfaga en un
plazo no menor de dos (02) días ni mayor de siete (07) días calendarios, dependiendo de la naturaleza
del producto, bajo apercibimiento de que el contrato quede resuelto de pleno derecho
Si vencido dicho plazo el incumplimiento continúa, la parte perjudicada, resolverá en contrato
mediante Carta Notarial, ya sea en forma total o parcial.
10.2 Cuando se acredite la presentación de documentos falsificados y/o adulterados, sin perjuicio de
iniciar las acciones legales contra el responsable, será causal de resolución del contrato a que dio lugar.
3. Cuando se haya acumulado el monto máximo de la penalidad por mora.
4. Por mutuo acuerdo entre las partes, debiendo liquidarse el contrato hasta el momento en que se
decidió su resolución.
5. Por razones de orden presupuestal o de interés público, debiendo comunicar su decisión al
proveedor con siete (07) días calendarios de anticipación.
6. Por caso fortuito o de fuerza mayor, debiendo sustentarse adecuadamente.

Cuando se cause perjuicio al PRONAA éste podrá iniciar las acciones legales correspondientes por los
daños ocasionados.

CLAUSULA DECIMA PRIMERA: DE LA SOLUCION DE CONTROVERSIAS


1.
2. Las partes acuerdan que cualquier controversia o reclamo que surja de, o se relacione con, la
ejecución o interpretación del presente instrumento contractual, incluidos los que se refieran a su
nulidad e invalidez, deberá solucionarse mediante Proceso de Conciliación Extrajudicial. En caso que la
conciliación solucione la controversia en forma total o parcial, el Acta que contiene el acuerdo es título
de ejecución para todos los efectos.
3. Culminado el proceso conciliatorio, cualquiera de las partes podrá realizar las acciones para que la
controversia subsistente (total o parcial), sea resuelta de manera definitiva e inapelable mediante
Arbitraje Institucional, determinado de común acuerdo por las partes, de puro derecho, a cargo de un
Tribunal Arbitral conformado por tres miembros, a cuyas normas, administración y decisión se someten
las partes en forma incondicional͟.
Las partes acuerdan que, de ser necesario efectuar un proceso arbitral, este se desarrollará en la ciudad
de Lima, en la cual se encuentra ubicada la Sede Central del PRONAA.

CLAUSULA DECIMA SEGUNDA: DE LA EJECUCIÓN Y DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

1. EL PRONAA no asumirá mayores costos que los establecidos en el presente contrato.


2. Todo lo no estipulado en el presente contrato se sujetará a lo dispuesto en el Código Civil.
3. Ambos contratantes renuncian al fuero de sus domicilios y se someten a la jurisdicción de los Jueces
y Salas Especializadas del Poder Judicial de Lima y/o local y para tal efecto señalan como sus
domicilios los que figuran en la parte introductoria del presente contrato.
4. Cualquier modificación al presente contrato deberá constar en cláusula adicional.

En señal de conformidad, las partes lo suscriben en original y dos copias, en la ciudad de ͙͙͙. del mes
de ͙͙͙͙. del año 2010͙. .

--------------------------------------------- ---------------------------------------------
JEFE EQUIPO TRABAJO ZONAL CONTRATISTA
NOMBRE: NOMBRE:
D.N.I Nº͙͙͙͙͙͙͙͙..
ANEXO Nº 10
GLOSARIO
Producto local/Regional: Producto que se produce y/o procesa en la región y se adquiere en el ámbito
del Equipo Zonal. Se constata verificando el lugar de procesamiento del producto y facturas de
adquisición locales.
Producto Nacional: es aquel que se produce, procesa y se adquiere en territorio nacional, fuera de la
región o ámbito del Equipo Zonal, o al menos cuenta con una operación productiva en el Perú, que se
constatará mediante facturas.
Producto Importado: es aquel que se adquiere al importador o lo importa directamente, no cuenta con
ninguna operación o proceso nacional.
Declaración Jurada: Documento de valor Legal y de fiel cumplimiento por parte de quien lo suscribe, el
mismo que podrá ser verificado por la Comisión de Adquisición.

Anexo Nº 11
Evaluación Papapan Fortificado
EQUIPO ZONAL :______________________________
NOMBRE DEL ESTABLECIMIENTO:______________________________________
FECHA ; ;

1) Prueba de pesos
Norma NTP 2859-1 (Plan de muestreo simple normal, Nivel de Inspección General II y AQL 4.0)
Nº Pesada Peso (gr) Nº Pesada Peso (gr) Nº Pesada Peso (gr) Nº Pesada Peso (gr)

1 11 21 31
2 12 22 ͙.
3 13 23 ͙.
4 14 24 ͙.
5 15 25 ͙.
6 16 26 ͙.
7 17 27 ͙.
8 18 28 ͙.
9 19 29 ͙.
10 20 30 ͙.
Cumple ( ) No Cumple ( )
2) Evaluación sensorial
Norma NTP 2859-1, (Plan de muestreo simple normal, nivel S-4, AQL 4.0)
Cumple No Cumple
Color: ( ) ( )
Olor: ( ) ( )
Sabor: ( ) ( )
Consistencia: ( ) ( )
Apariencia:( ( ) ( )

Resumen:
Cumple No Cumple
Prueba de pesos: ( ) ( )
Eva. Sensorial: ( ) ( )

Observaciones:
͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙
͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙͙
Representante PRONAA Proveedor
Representante PRONAA Representante |

NOTA: ambos requisitos deben ser conformes, para pasar a la prueba de aceptabilidad.
[1] Para la programación de supervisiones y pruebas de aceptabilidad, se deberá tener en cuenta la
capacidad limitante para la evaluación sujeto al compromiso de agrupar, para la prueba de
aceptabilidad a la cantidad de niños necesarios para cada muestra/proveedor a fin de poder realizar
correctamente la evaluación.
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No me gusta

Instrucciones:
Marca con una aspa (x) sobre la carita que describa tu grado de aceptación del producto.

    =  


Producto:_____________________________
Código del Producto:______________________
Sexo:______ Edad:_______ Fecha:_______
Me gusta mucho
Me gusta
No me gusta
Instrucciones:
Marca con una aspa (x) sobre la carita que describa tu grado de aceptación del producto.

ANEXO Nº 8
PROCEDIMIENTOS PARA LA PRUEBA DE ACEPTABILIDAD PAPAPAN FORTIFICADO
1. MATERIALES PARA LA EVALUACION
Cartilla
Lapíz
Vasitos descartables
Servilletas descartables
Agua fresca y fria para beber
Muestra a tomar: Papapan

2. Los proveedores deben entregar para realizar la prueba de aceptabilidad:


Panes: Cantidad suficiente según numero de niños a Evaluar. Minimo 20 niños.
La prueba de aceptabilidad se realizara con una ración completa en todos los casos

3. DE LOS PANELISTAS
EDAD PIN: 6-12 años
Preparar el producto, siguiendo las indicaciones del fabricante o cliente, bajo estrictas medidas de
higiene.
Aplicar la prueba a 20 niños por aula, el numero de degustadores/panelistas deberá se como máximo 2
muestras
Cada aula contara con 2 profesionales, estas supervisarán a cada 10 niños el consumo y llenado de las
cartillas.
Aplicar la prueba por lo menos dos horas antes o después que los degustadores hayan ingerido algún
alimento.
Hora sugerida : Mañanas de: 10:00 a 11:00 AM.
Tardes de : 3:00 a 4:00 PM
Antes de cada degustación el panelista deberá tomar un sorbo de agua fresca
4. EVALUACIÓN DE LOS RESULTADOS
Llenado del cuadro de aceptabilidad realizando el vaciado de las cartillas marcado por cada uno de los
panelistas
Luego del vaciado calcular el puntaje de aceptabilidad de acuerdo al cuadro de evaluación de
aceptabilidad.
ISO 4121
Excelente Desde 98 a100
Muy bueno Desde 88 a menos de 98
Bueno Desde 76 a menos de 88
Regular Desde 55 a menos de 76
Malo Menor a 55

PREPARADO DE LA MASA
Pesaje de todos los ingredientes.
Mezclado de los siguientes ingredientes: harina de trigo, maíz, gluten, azúcar, sal, mejorador de masa en
la mezcladora. Añadir poco a poco el agua
Agregar a la preparación anterior la papa sancochada y prensada, continuar mezclando, luego añadir la
manteca
Posteriormente, agregar la levadura y el agua si fuera necesaria, finalmente se añade el saborizante
(sabor anís) y se mezcla hasta que la masa tome forma de tela resistente.
La masa se corta, se bolea y colocado en latas
Fermentación:
1 hora y 30 minutos (De acuerdo a condiciones del ambiente)
Horneado a 140-160°C aprox. Por 15-18 minutos en promedio
Enfriado: aproximado 2 horas
Envase y sobre empaque

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